Skip to main content
Table of Contents 
Error! Bookmark not defined. .................................................................................... ان قًذية 
أولا : إنتهاكات إدارية و تشريعية بحق انحياة انطلابية فى انعاو انجايعي ان اًضي ............................................. 7 
انقسى الأول : انتشريعات انخاصة بانحياة انجايعية ....................................................................................... 7 
انقسى انثاني : انقرارات إدارية ............................................................................................................. 9 
ثانيا : إنتهاكات بحق انطلاب خلال انعاو انجايعي ان اًضي ..................................................................... 11 
١- انقتم خارج إطار انقانى والإعتقال انتعسفي بحق انطلاب ......................................................................... 11 
٢ -الأحكاو انجائرة ........................................................................................................................ 11 
٣- قرارات انفصم ......................................................................................................................... 11 
انقسى انثانث : يخاطر وأزيات تهذد انحياة انجايعية ............................................................................ 11 
انقسى انرابع : تىصيات .......................................................................................................... 411
المقدمة 
منذ الاحتلال الاجنب لمصر وطلاب المدارس والجامعات مٌومون بدور كب رٌ للدفاع عن حموق وحر اٌت 
الشعب المصري، ف مواجهة الانظمة المستبدة التى تحاول ان تفرض سطوتها وبطشها على الشعب ، 
فرغم التعامل الامن الماس مع الحركة الطلاب ةٌ، والخسائر البشر ةٌ الكب رٌة التى تٌكبدها الطلاب، إلا ان 
سع هٌم من اجل الحر ةٌ والكرامة الانسان ةٌ، ورغبتهم ف ان تح اٌ شعوبهم ف ظلال الد مٌولراط ةٌ، على 
غرار ما هو موجود ف العالم المتمدم، جٌعلهم بٌذلون ح اٌتهم عن ط بٌ خاطر فداء لاوطانهم وشعوبهم. 
أولاً: 52 نٌا رٌ نموذج قابل للتكرار 
خرج الطلاب وٌم الخامس والعشر نٌ من نٌا رٌ مٌاومون آلة الممع والبطش الأمن ةٌ ، و وٌاجهون الرصاص 
الح ، وأعلنوا مطالبهم الت تبناها الشعب بكل طوائفه وتنوعات المختلفة ، والتى تمثلت ف الع شٌ 
والحر ةٌ والكرامة الانسان ةٌ والعدالة الاجتماع ةٌ. 
وتحت ولع صمودهم رضخ النظام وأعلن رئ سٌه التنح عن إدارة البلاد وحلم الجم عٌ بالحر ةٌ والد مٌمراط ةٌ 
والكرامة ف وطن تتوزع ف هٌ السلطات وتسود ف هٌ ثمافة المانون والعدل. 
وعل مدار أعوام ثلاث ظل طلاب الجامعات ضٌربون أروع الأمثلة ف الثبات عل مبادئ الثورة الت لدموا من أجلها الشهداء وال مٌظة ف سب لٌ حما تٌها من موجات الارتداد الت تمودها أذرع النظام السابك وف الملب منها الم اٌدات العسكر ةٌ والأمن ةٌ الت رسخت لنظام مبارن ؛ حفاظا عل امت اٌزاتهم الالتصاد ةٌ 
والس اٌس ةٌ فضغطوا من أجل تمص رٌ المدة الانتمال ةٌ، وإجراء الانتخابات النز هٌة ، وتسل مٌ الحكم لسلطة مدن ةٌ 
لأول مرة ف تار خٌ مصر. 
وعل لدر النجاح الذي حممه الثوار وعل رأسهم الطلاب ف انهاء الفترة الانتمال ةٌ وعل مدار عام شهدت 
ف هٌ البلاد تمدما ملحوظا ف مستو اٌت الحر اٌت والتعب رٌ عن الرِأي مع وجود موجات من الاختلاف الس اٌس الت لم تٌدخل السلاح لحسمها للمرة الأول ف تار خٌ مصر وذلن بشهادة المنظمات الدول ةٌ المختلفة كانت
استعادة النظام السابك للم اٌدة من جد دٌ ف صورة تحركات عسكر ةٌ أطاحت بالحر اٌت الت رسختها ثورة 
11 نٌا رٌ وادت لسفن دماء المصر نٌٌ المعارض نٌ لها. 
لم كٌن للطلاب أن صٌمتوا إزاء الإطاحة بالد مٌمراط ةٌ الت دفعوا ثمنها من دمائهم مهما كان الاختلاف 
الس اٌس الحادث ف ضوئها فخرجت حشود الطلاب الثائرة ومؤسساتهم المختلفة بشكل رسم للمشاركة ف اعتصام رابعة والنهضة والتنس كٌ المباشر مع ل اٌداته ف سب لٌ استعادة الد مٌمراط ةٌ الول دٌة وإ مٌاف نز فٌ 
الدم المصري الطاهر، وف إطار ذلن خرج الب اٌن الرسم الأول لاتحاد طلاب مصر وبموافمة غالب ةٌ 
أعضاء المكتب التنف ذٌي عل إدانة ما حدث وتسم تٌه "خروجا على الشرع ةٌ" ولم تتوان الرموز الطلاب ةٌ 
المختلفة الرسم ةٌ والحمول ةٌ والثور ةٌ عن تمد مٌ كافة أشكال الدعم فنظموا لرابة 44 مداخلة إعلام ةٌ عل المنصة الرسم ةٌ للاعتصام وضحوا خلالها وجهة نظرهم الطلاب ةٌ من استعادة الد مٌمراط ةٌ والدستور 
والحر اٌت ف إطار السلم ةٌ الكاملة وإدارة الاعتصام طبما للمعا رٌٌ الدول ةٌ لأعمال الاحتجاج. 
ومع وقع المجازر المختلفة كان الدور الم دٌان للطلاب والمشاركة ف المستشف اٌت الم دٌان ةٌ ومراكز 
الحصر والتوث قٌ المختلفة مع الدور الإعلام البارز من خلال المؤتمرات الرسم ةٌ الت أقامها اتحاد 
طلاب مصر وف حضور لف فٌ إعلام محل ودول ومن ذلك المؤتمر الأول عقب مجزرة الحرس 
الجمهوري والمؤتمر الثان عقب مجزرة المنصة. 
وف مسار موازي انطلك الطلاب نٌظمون صفوفهم من جد دٌ و ؤٌسسون الحركات الثور ةٌ عل أساس 
رفض أحداث 1 وٌل وٌ فأعلنوا عن تأس سٌ حركة "طلاب ضد الانملاب" المركز ةٌ وفروعها المنتشرة ف أكثر 44 معهد وجامعة حكوم ةٌ وجامعة خاصة وغ رٌها من الحركات الت أعلنت عن عزمها تحو لٌ 
الجامعات المصر ةٌ لنماط ثورة لا تهدأ ف سب لٌ استعادة الوطن وممدراته من جد دٌ والدفع به إل مصاف 
الدول المتمدمة كشعب ضارب بحضارته وتار خٌ هٌ ف أعماق التار خٌ. 
ومع ولوع المجزرة الأبشع ف تار خٌ الإنسان ةٌ الحد ثٌ ح ثٌ فض م دٌان رابعة والنهضة السلم نٌٌ بالسلاح 
الثم لٌ جوا وبرا وباستخدام الغازات المحرمة دول اٌ، كان نص بٌ الطلاب من المتلى والمصاب نٌ والمعتمل نٌ 
كب رٌا، و لٌ كٌ بدورهم الرائع ف تبن لضا اٌ الوطن وحر تٌه بع دٌا عن الأ دٌولوج اٌت والخلافات الس اٌس ةٌ ب نٌ 
نخبته، ومن بعدها انطلك الطلاب ف أرجاء مصر محمل نٌ بهموم الوطن متعاهد نٌ عل المصاص واكمال 
طر كٌ الثورة حت النها ةٌ ومع بدء الدراسة انطلمت ثورة طلاب ةٌ عارمة واشتعلت المظاهرات ف كل
الجامعات والمدارس بوالع 14 فعال ةٌ عل الألل ف الأسبوع الواحد ما ب نٌ مظاهرات حاشدة ومؤتمرات 
توعو ةٌ ومعارض تثم فٌ ةٌ ووسائل مبتكرة تل كٌ بهمة الطلاب وحماستهم. 
ثان اٌ: النظام الجد دٌ مٌارس عقاب جماع للطلاب 
أدي مولف للطلاب خلال العام الدراس الجامع الماض لاثارة غضب السلطات الجد دٌة، مما جعلهم 
صٌبون جام غضبهم على الطلاب و مٌومون بحملات شرسة لاعتمالهم ولتلهم داخل الحرم الجامع وخارجه، فأغلب الاعتمالات ف صفوف الطلاب كانت من داخل الحرم الجامع بنسبة كب رٌة جدا والبال من خارج الحرم الجامع سواء ف الشارع اثناء المشاركة ف التظاهرات او الذهاب للجامعة او من داخل 
المنازل اثناء التحامها , وجم عٌها تمت بالمخالفة للمانون ومن لام بها هم رجال شرطة وامن وطن بزي 
رسم ومدن بداخل الحرم الجامع . 
فٝ ز٘ا ا زٌمش ٠ش ٛٔمخ الإ زٔٙبوبد ا زٌٟ اسرىجذ ثذك ا طٌلاة فٝ ا ؼٌب ا جٌب ؼِٟ ا بٌّمٟ ػ ٍٟ ا ؾٌى الأرٟ : 
أٚلا / ا زٔٙبوبد رؾش ٠ؼ ١خ ٚ اداس ٠خ 
صب ١ٔب / ا زٔٙبوبد ثذ ١ٔخ ٚ اسرىبة ا جٌشائ صب ضٌب/ خِبهش ٚ أص بِد رٙذد ا ذٌ ١بح ا طٌلاث ١خ 
ساثؼب / رٛف ١بد
أولا : إنتهاكات إدار ةٌ و تشر عٌ ةٌ بحق الح اٌة الطلاب ةٌ فى العام الجامع الماض القسم الأول : التشر عٌات الخاصة بالح اٌة الجامع ةٌ 
ثزبس ٠خ ٤٢ عجز جّش ٤١٠٢ ا بٌّمٟ ر بٕل ذٍ ػذد اقٌذف ا قٌّش ٠خ ػ ِٛافمخ جِ ظٍ ا ٌٛصساء ػ ٍٝ رؼذ ٠ 
فٟ لب ٛٔ ر ظٕ ١ ا جٌب ؼِبد ٠ز ١خ شٌئ ١ظ ا جٌب ؼِخ ػضي أػنبء ١٘ئخ ا زٌذس ٠ظ ٚظبئفٙ خلاي رٛج ١ 
ارٙب بِد ٌٙ ثب زٌظب ش٘ ٚا زٌذش ٠ل ػ ٍٝ ا ؼٌ فٕ ٚرؼط ١ ا ؼٌ ١ٍّخ ا زٌؼ ١ّ ١ٍ خ، ار ٠ٙذف ا زٌؼذ ٠ ا مٌّزشح ا ٌٝ امبفخ 
فمشح جذ ٠ذح ا ٌٝ ا بٌّدح 104 لب ٛٔ ر ظٕ ١ ا جٌب ؼِبد سل 49 غٌ خٕ 1972 رـٕ ػ ٍٝ أ ” لا ٠جٛص لأٞ 
ػنٛ أػنبء ١٘ئخ ا زٌذس ٠ظ اسرىبة أٞ ا خٌّب فٌبد ا ٢ر ١خ: الاؽزشان فٟ ظِب ش٘اد رئدٞ ا ٌٝ ػشل خٍ 
ا ؼٌ ١ٍّخ ا زٌؼ ١ّ ١ٍ خ أٚ رؼط ١ ا ذٌساعخ أٚ غِٕ أداء الا زِذب بٔد أٚ ا زٌؤص ١ش ػ ١ٍٙب أٚ ا زٌذش ٠ل أٚ ا غٌّبػذح ػ ٍٝ 
ر هٌ، ٚادخبي أع ذٍخ أٚ رخبئش أٚ فِشلؼبد أٚ أ ٠خ أدٚاد ؽؤ ٙٔب أ رغزؼ فٟ اصبسح ا ؾٌغت ٚا زٌخش ٠ت، 
ٚالإمشاس ا ؼٌ ذّٞ ثب ؾٌّٕآد ا جٌب ؼِ ١خ أٚ ا جٌّب ٟٔ ا زٌبثؼخ ٌٙب أٚ زِّ ىٍبد ا جٌب ؼِخ، ٚا زٌذش ٠ل ػ ٍٝ ا ؼٌ فٕ 
ٚ بِّسعخ أػ بّي ا ؾٌغت فٟ ا جٌب ؼِخ “. ٚ ٠ؾ ا زٌؼذ ٠ وز هٌ ا بٌّدح 110 ا زٌّؼ مٍخ ثب جٌضاءاد ا زٌؤد ٠ج ١خ ا زٌٟ 
رٛلغ ػ ٍٝ أػنبء ١٘ئخ ا زٌذس ٠ظ، ار ٠ خّٕ سئ ١ظ ا جٌب ؼِخ ا ذٌك فٟ ػضي أػنبء ١٘ئخ ا زٌذس ٠ظ جِبؽشح ثمشاس 
ث بٕء ا ػ ٍٝ الارٙب بِد ا زٌٟ رٛجذ ثب ٌّٛاد 103 ٚ 104 لب ٛٔ ر ظٕ ١ ا جٌب ؼِبد. 
ٚ ٠ؼزجش بِٕلؾخ ز٘ا ا مٌّزشح ٚا ٌّٛافمخ ػ ١ٍ داخ جِظٍ ا ٌٛصساء اػزذاء ا جغ ١ ب ػ ٍٝ اعزملاي ا جٌب ؼِخ لج ا غٌ طٍخ ا زٌ فٕ ١ز ٠خ، فب جٌب ؼِخ ئِعغخ رؼ ١ّ ١ٍ خ غِزم خٍ ػ ا ذٌٚ خٌ ٚغ ١ش ب٘ لٜٛ ا جٌّز غّ رؼ ػ ٍٝ ف غٕ 
ا مٌشاساد ا زٌّؼ مٍخ ثغ ١ش ا ؼٌ ا ذٌاخ ٍٟ ٚا ؾٌئٛ ا بٌّ ١ٌخ ٚالإداس ٠خ ثذاخ ٍٙب، ٚالشاس ع ١بعبرٙب زٌٍؼ ١ٍ ٚا جٌذش 
ٚغ ١ش ب٘ الأ ؾٔطخ راد اقٌخٍ. 
أ ا بٌّٕلؾخ اقٌذ ١ذخ لأٞ ا مٌنب ٠ب ا زٌّؼ مٍخ ثب جٌب ؼِبد ٠جت أ رز أٚلا ث ١ أػنبء ا جٌّز غّ الأوبد ٠ ّٟ 
فٟ جِب ظٌ الألغب ٚا ىٌ ١ٍبد ٚا جٌب ؼِبد، لا خلاي لشاساد ٚ مِزشدبد فٛل ١خ ا غٌ طٍخ ا زٌ فٕ ١ز ٠خ، رٙذس 
اعزملاي ا جٌب ؼِخ ٚوفبءرٙب فٟ الإ زٔبط ا ؼٌّشفٟ ٚالأوبد ٠ ّٟ. ٚرؤرٟ ز٘ ا خٌطٛح خِب فٌخ ـٌٕ ا بٌّدح 21 
ا ذٌعزٛس ا قٌّشٞ ا زٌٟ ر ضٍ ا ذٌٚ خٌ أ رىف اعزملاي ا جٌب ؼِبد. 
مِزشح ػضي الأعبرزح ثمشاس سئ ١ظ ا جٌب ؼِخ أصش ؽذ ٠ذ ا غٌٛء ٠ز ضّ فٟ ا زٔٙبن ا ذٌش ٠خ الأوبد ١ّ ٠ خ لأػنبء 
١٘ئخ ا زٌذس ٠ظ ٚ خِب فٌز ٌٍّٛاص ١ك ا ذٌٚ ١ٌخ راد اقٌخٍ، فمذ ـٔ اػلا ١ٌ بّ ثؾؤ ا ذٌش ٠خ الأوبد ١ّ ٠ خ ٚاعزملاي
ئِعغبد ا زٌؼ ١ٍ ا ؼٌب ٌٟ ػب 1988 ػ ٍٝ أ “لا ٠فق أٞ ػنٛ ا جٌّز غّ الأوبد ٠ ّٟ دٚ رذم ١ك ػبدي 
أ بِ ١٘ئخ ا جٌّز غّ الأوبد ٠ ّٟ زِٕخجخ د ٠ مّشاه ١ ب ”، ٚرـٕ ا بٌّدح 8 اػلا وب جِبلا ثؾؤ ا ذٌش ٠خ ا فٌىش ٠خ 
ٚا غٌّئٛ ١ٌخ الاجز بّػ ١خ ػب 1990 ػ ٍٝ أ “ ٠ىٛ لأػنبء ١٘ئخ ا زٌذس ٠ظ ٚا جٌذش فٟ ا جٌّز غّ ا فٌىشٞ 
ٚالأوبد ٠ ّٟ م بّ ا زٌضج ١ذ فٟ ٚظبئفٙ ،ُ ٚلا ٠طشدٚ أػ بّ ٌٙ الا لأعجبة عٛء ا غٌ ٍٛن ا فٌبدح أٚ صجٛد 
ػذ ا ىٌفبءح أٚ الإ بّ٘ي ا زٌٞ ٠زؼبسك غِ ا ٌّٙ خٕ الأوبد ١ّ ٠ خ، ٚرىٛ اجشاءاد ا فٌق ا زٌؤد ٠ج ١خ ا مٌبئ خّ ػ ٍٝ 
الأعظ ا زٌّوٛسح فٟ ز٘ ا بٌّدح ٚفم ب لٌإجشاءاد ا ٌّٛمٛػخ ٚا زٌٟ رؾزشه ج غٍخ اعز بّع ػبد خٌ أ بِ ١٘ئخ 
زِٕخجخ ثؾى د ٠ مّشاهٟ جٌٍّز غّ الأوبد ٠ ّٟ”. 
ٚا مٌّزشح ا غٌبثك روش ٠زجبٚص ز٘ ا ؼٌّب ١٠ ش ا ذٌٚ ١ٌخ د ١ش ا ذ٘اس دمٛق أػنبء ١٘ئخ ا زٌذس ٠ظ فٟ ظٔب رؤد ٠جٟ ػبدي ٚ قِٕف رمٛ ػ ١ٍ جٌ خٕ أوبد ١ّ ٠ خ زِخققخ ٚ ٠ٛفش ٌٙ دك ا ذٌفبع ػ أ فٔغٙ ،ُ ٚ ٠غزجذي ثٙز ا ؼٌّب ١٠ ش خِٕ سئ ١ظ ا جٌب ؼِخ ع طٍخ طِ مٍخ فٟ ػضي أػنبء ١٘ئخ ا زٌذس ٠ظ دٚ أد ٝٔ م بّ بٔد ظٌٍٕب ا زٌؤد ٠جٟ، 
٠جت أ ٠ز زّؼٛا بِ ٠جؼ لشاساد سئ ١ظ ا جٌب ؼِخ ع ١ف ب غِ طٍ ب ػ ٍٝ سلبة أػنبء ١٘ئخ ا زٌذس ٠ظ، ا زٌ ٠ 
ثبلأ بِ ا ٌٛظ ١فٟ دزٝ ٠ز ىّ ٕٛا أداء دٚس فٟ ا جٌذش ٚا زٌذس ٠ظ ٚا زٌفى ١ش ٚا بٌّٕلؾخ ثذش ٠خ داخ ا جٌب ؼِخ. 
نِ ّٛ ا مٌّزشح جبء خِب فٌ ب جٌّذأ رذسط ا ؼٌمٛثخ ٚاعز فٕبر الإجشاءاد ا مٌب ٛٔ ١ٔخ زٌٍؤد ٠ت، ا زٌٟ ٠ـٕ ػ ١ٍٙب 
لب ٛٔ ر ظٕ ١ ا جٌب ؼِبد سل 49 غٌ خٕ 1972 .َ ٚ ؽؤ ز٘ا ا مٌّزشح أ ٠ذٛي سإعبء ا جٌب ؼِبد ا ٌٝ أداح 
زٌم ١١ ذ ا ذٌش ٠خ الأوبد ١ّ ٠ خ داخ ا جٌب ؼِخ ثب زٌن ١١ ك ػ ٍٝ ا ٢ساء الأوبد ١ّ ٠ خ ٚػ ٍٝ أػنبء ١٘ئخ ا زٌذس ٠ظ ثٙذف 
اخنبع الأعبرزح لٌا زٌضا ثذذٚد ؼِ ١ خٕ فٟ ا زٌؼج ١ش ٚا فٌىش ٚا جٌذش. 
ا زٌؼذ ٠ ا زٌؾش ٠ؼٟ ا مٌّزشح ػ ٍٝ ا ٌّٛاد ا شٌّرجطخ ثب ظٌٕب ا زٌؤد ٠جٟ لأػنبء ١٘ئخ ا زٌذس ٠ظ غ ١ش دعزٛسٞ ػذح جٛا تٔ، د ١ش ٠ئدٞ ا ٌٝ ا زٔٙبن جِذأ ع ١بدح ا مٌب ٛٔ ا قٌّٕٛؿ ػ ١ٍ فٟ ا بٌّدح ٤٢ ا ذٌعزٛس ٚر هٌ 
ثٛمؼ ع طٍخ ا ؼٌضي فٟ ٠ذ سئ ١ظ ا جٌب ؼِخ ثؼذ بِ وب ذٔ خِٛ خٌ جٌّ ظٍ ا زٌؤد ٠ت، أ ٠ن ب فب ا زٌؼذ ٠ ا مٌّزشح 
٠ زٕٙه جِذأ ؽشػ ١خ ا جٌشائ ٚا ؼٌمٛثبد ا قٌّٕٛؿ ػ ١ٍ ث ّٛجت ا بٌّدح ٤٩ ا ذٌعزٛس ٚا زٌٟ فِبد ب٘ أ ا جٌضاء ثؤ ٛٔاػ عٛاء وب ج بٕئ ١ ب أٚ رؤد ٠ج ١ ب ٠جت زٌٛل ١ؼ ا زٌ ١م دقٛي ا ؾٌخـ ا غٌّٕٛة ا ١ٌ ا فٌؼ ا ئٌّص لب ٛٔ ب ػ ٍٝ دم فٟ ذِبو خّ ػبد خٌ ٚ قِٕفخ عٛاء وب ر هٌ أ بِ ١٘ئخ لنبئ ١خ أ أ بِ ادذٜ ١٘ئبد 
ا زٌؤد ٠ت الإداسٞ. 
لا ٠فٙ ز٘ا ا مٌّزشح ا زٌٞ ٠ خّٕ سإعبء ا جٌب ؼِبد ع طٍخ طِ مٍخ فٟ ػضي أػنبء ئ٘خ ا زٌذس ٠ظ ٚا زٌ ىٕ ١ ثٙ ،ُ 
الا فٟ ع ١بق رذخلاد ا غٌ طٍخ ا زٌ فٕ ١ز ٠خ ضِّ خٍ فٟ سئ ١ظ ا جٌ ّٙٛس ٠خ ا زٌٞ ٠مٛ ثزؼ ١١ سإعبء ا جٌب ؼِبد، فٙزا 
ا مٌّزشح ٠ؼىظ ضِ ٠ذ ا غٌ طٍٛ ٠خ ٚا فٌٕٛر شٌئ ١ظ ا جٌ ّٙٛس ٠خ داخ ا جٌب ؼِبد ٚػ ٍٝ أػنبء ١٘ئخ ا زٌذس ٠ظ 
ٚا جٌّز غّ الأوبد ٠ ّٟ، ٚ ٠فزخ ا جٌبة ػ ٍٝ قِشاػ ١ لاػزجبس أٞ أعزبر جب ؼِٟ خِز فٍ غِ رٛجٙبد ا ظٌٕب ا غٌ ١بعٟ أٚ ٠ؼجش ػ سأ ٠ ٚ ٠ بّسط دمٛل داخ ا جٌب ؼِخ زِٙ ب ثب زٌذش ٠ل ػ ٍٝ ا ؼٌ فٕ ٚرؼط ١ ا ذٌساعخ.
القسم الثان : القرارات إدار ةٌ 
رزٛصع غِئٛ ١ٌخ ارخبر ز٘ ا غٌ ١بعبد ٚا مٌشاساد ا غٌب جٌخ ذٌٍمٛق ٚا ذٌش ٠بد ا طٌلاث ١خ ٚالأوبد ١ّ ٠ خ ػ ٍٝ ػذد ا جٌٙبد ا ؼٌّ ١ٕخ ثب ؾٌؤ ا جٌب ؼِٟ، ٚ ٟ٘ ػ ٍٝ ا زٌذذ ٠ذ وب ٢رٟ: 
أولًاا:ايجهساانىزراء: أفذسد دىٛ خِ ا ذٌوزٛس دبص ا جٌجلاٚٞ، فٟ 31 أوزٛثش 2013 ، لشا سا ث ؾٕش لٛاد 
ا ؾٌشهخ فٟ ذِ ١و ا جٌب ؼِبد، ٚ ذِٕٙب دك دخٛي ا ذٌش ا جٌب ؼِٟ، ث بٕ ء ػ ٍٝ اعزذػبء سئ ١ظ ا جٌب ؼِخ أٚ 
ثبر غِجك ا ١ٌٕبثخ ا ؼٌب خِ، ثذػٜٛ “د بّ ٠خ الأسٚاح ٚا ؾٌّٕآد ا جٌب ؼِ ١خ”. 
و بّ ذِٕذ ا ذٌىٛ خِ الا زٔمب ١ٌخ لٛاد ا ؾٌشهخ دك دخٛي ا ذٌش ا جٌب ؼِٟ دٚ اخطبس أٚ ار غِجك، زِٝ 
سأد ٚجٛد خِبهش ػ ٍٝ أسٚاح ا زٌّٛاجذ ٠ ثب ذٌش ا جٌب ؼِٟ أٚ رٙذ ٠ذ ؾٌّٕآر ،ٗ خلاي لشاس آخش فذس فٟ 
. 21 ٛٔف جّش 2013 
أربدذ ز٘ ا مٌشاساد مٌٛاد ا ؾٌشهخ دخٛي ا ذٌش ا جٌب ؼِٟ، شٌٍّح الأٚ ٌٝ، زِٕ ثذء ر فٕ ١ز دى هشد ٚدذاد 
. ٠ بٕ ٠ش 2011 ا ذٌشط ا جٌب ؼِٟ ا زٌبثغ ٌٛصاسح ا ذٌاخ ١ٍخ ػمت صٛسح 25 
ثانيًا:اوزارةاانذاخهية: رذخ ذٍ لٛاد ا ؾٌشهخ ٚالأ ا شٌّوضٞ ا زٌبثؼخ ٌٛصاسح ا ذٌاخ ١ٍخ فٟ غب جٌ ١خ ا جٌب ؼِبد 
ا ذٌىٛ ١ِخ ٚجب ؼِخ الأص ش٘، اعز بٕد ا ا ٌٝ لشاساد جِ ظٍ ا ٌٛصساء، ٚسفذد ا ئٌّعغخ اػز بّد ز٘ ا مٌٛاد ثؾى أعبعٟ ػ ٍٝ الاعزخذا ا فٌّشه ٚا ؼٌؾٛائٟ مٌٍٛح، ث بّ فٟ ر هٌ اعزخذا أػ ١شح ا خٌشهٛػ، ٚا مٌجل ثؾى ػؾٛائٟ ػ ٍٝ ػؾشاد ا طٌلاة داخ ا ذٌش ا جٌب ؼِٟ. 
ثانثًا: اان جًهساالأعهى انهجايعات: أفذس ا جٌّ ظٍ الأػ ٍٝ جٌٍب ؼِبد ػذد ا ا مٌشاساد ا زٌٟ، جبءد 
ج ١ّؼٙب عب جٌخ ٚ مِ ١ذح ذٌٍمٛق ٚا ذٌش ٠بد ا طٌلاث ١خ ٚالأوبد ١ّ ٠ خ، ٚعب ذّ٘ ز٘ ا مٌشاساد فٟ رؤص ا ٌّٛلف داخ ا جٌب ؼِبد، ٚ ٟ٘:
رم ١١ ذ ا ذٌك فٟ ا زٌظب ش٘: غِ ٙٔب ٠خ ا فٌق ا ذٌساعٟ الأٚي، ؽشػذ ثؼل ا جٌب ؼِبد فٟ رطج ١ك لشاس ا جٌّظٍ 
الأػ ٍٝ جٌٍب ؼِبد، اقٌبدس ثزبس ٠خ 24 أوزٛثش 2013 ، ثؾؤ ر ظٕ ١ ا زٌظب ش٘ داخ ا ذٌش ا جٌب ؼِٟ،ٚرشن 
ا جٌّ ظٍ ىٌ جب ؼِخ اخز ١بس ا زٌٛل ١ذ ا بٌّٕعت زٌطج ١م ،ٗ ٚ ٠منٟ ا مٌشاس ثٛمغ ل ١ٛد ٚا زٌن ١١ ك ػ ٍٝ الاجز بّػبد 
ٚا ظٌّب ش٘اد ا طٌلاث ١خ، ار ٠ؾزشه اخطبس اداسح ا جٌب ؼِخ غِجم ب ث ّٛػذ الاجز بّع أٚ ا ظٌّب ش٘ح، ٚ غِٕ 
الاجز بّػبد ا ذٌضث ١خ، ٚرق ا ؼٌمٛثبد ا مٌّشسح ث ا ٌٝ ا فٌق ٙٔبئ ١ ب ا جٌب ؼِخ. 
دظش أ ؾٔطخ هلاة الإخٛا ا غٌّ ١ٍّ :ٓ أفذس ا جٌّ ظٍ الأػ ٍٝ جٌٍب ؼِبد، فٟ 26 د ٠غ جّش 2013 ، لشا سا ث غّٕ 
فؼب ١ٌبد ٚأ ؾٔطخ هلاة الإخٛا ا غٌّ ١ٍّ داخ ا جٌب ؼِبد، ث بٕ ء ػ ٍٝ ا مٌشاس اقٌبدس فٟ 25 د ٠غ جّش 2013 
ػ جِ ظٍ ا ٌٛصساء، ثبػزجبس ج بّػخ الإخٛا ا غٌّ ١ٍّ “ج بّػخ اس ب٘ث ١خ”، ٚ ٠ؾ لشاس ا جٌّ ظٍ الأػ ٍٝ 
جٌٍب ؼِبد ا ظٌّب ش٘اد ا طٌلاث ١خ، ثذ ١ش ٠ز رٛل ١غ ػمٛثبد الإس ب٘ة ا زٌٟ لشس ب٘ جِ ظٍ ا ٌٛصساء ػ ٍٝ ا طٌلاة 
ا ؾٌّبسو ١ ثزظب ش٘اد هلاة ا جٌ بّػخ. 
غِٕ ا ذٌػب ٠خ الا زٔخبث ١خ: أفذس ا جٌّ ظٍ الأػ ٍٝ جٌٍب ؼِبد لشا سا ثذظش ر ظٕ ١ أٞ فؼب ١ٌبد ع ١بع ١خ داخ ا جٌب ؼِبد ذٌػ أٞ شِؽخ سئبعٟ أٚ ثش بٌّ ٟٔ فٟ الا زٔخبثبد ا مٌّج خٍ، ثذػٜٛ أ ِٛلف ا جٌب ؼِبد لا ثذ أ . ٠ىٛ د ١بد ٠ ب غِ ج ١ّغ ا شٌّؽذ ١ ،ٓ ٚر هٌ فٟ 13 فجشا ٠ش 2014 
فق ا طٌلاة ثمشاس سئ ١ظ ا جٌب ؼِخ: لشس ا جٌّ ظٍ الأػ ٍٝ جٌٍب ؼِبد امبفخ بِدح جذ ٠ذح مٌب ٛٔ ر ظٕ ١ 
ا جٌب ؼِبد رذ سل ) 184 ىِشس(، فذس ثٙب لشاس سئ ١ظ ا جٌ ّٙٛس ٠خ فٟ 16 فجشا ٠ش 2014 ، ٚ قٔذ 
ػ ٍٝ “ شٌئ ١ظ ا جٌب ؼِخ أ ٠ٛلغ ػمٛثخ ا فٌق ا ٌٕٙبئٟ ػ ٍٝ ا طٌب تٌ ا زٌٞ ٠ بّسط أػ بّ لا رخش ٠ج ١خ رنش ثب ؼٌ ١ٍّخ 
ا زٌؼ ١ّ ١ٍ خ، أٚ رؼشمٙب خٌٍطش، أٚ رغزٙذف ؾِٕآد ا جٌب ؼِخ، أٚ الا زِذب بٔد، أٚ ا ؼٌ داخ ا جٌب ؼِخ، أٚ 
الاػزذاء ػ ٍٝ الأؽخبؿ، أٚ ا زٌّّ ىٍبد ا ؼٌب خِ، أٚ ا خٌبفخ، أٚ رذش ٠ل ا طٌلاة ػ ٍٝ ا ؼٌ فٕ ٚاعزخذا ا مٌٛح، 
أٚ ا غٌّب خّ٘ فٟ أٞ أ شِ بِّ رمذ ،َ ٚر هٌ ثؼذ رذم ١ك رجش ٠ ا جٌب ؼِخ خلاي أعجٛع ػ ٍٝ الأوضش ربس ٠خ ا ٌٛالؼخ 
٠ُخطش ث ا طٌب تٌ ثخطبة ِٛفٝ ػ ١ٍ ،ٗ ٚ ٠جٛص ا طٌؼ ػ ٍٝ ز٘ا ا جٌضاء أ بِ جِب ظٌ ا زٌؤد ٠ت ا خٌّزقخ 
ثب جٌب ؼِخ، ػ ٍٝ أ ٠ىٛ ث ١ أػنبئ أدذ أػنبء جِ ظٍ ا ذٌٚ خٌ ٚأدذ أعبرزح ا مٌب ٛٔ ثى ١ٍبد ا ذٌمٛق، 
ٚ ٠ىٛ ا طٌؼ ػ ٍٝ أدىب جِ ظٍ ا زٌؤد ٠ت أ بِ ا ذٌّى خّ الإداس ٠خ ا ؼٌ ١ٍب )دائشح ا ٌّٛمٛع(”. 
رابعًا:اإداراتاانجايعات: رٛعغ اداساد ا جٌب ؼِبد ٚا ىٌ ١ٍبد فٟ رذٛ ٠ ا طٌلاة زٌٍذم ١ك ٚ جِب ظٌ ا زٌؤد ٠ت 
ٚافذاس لشاساد ا فٌق ،ً ثؾى غ ١ش غِجٛق، خلاي ا ؼٌب ا جٌب ؼِٟ . 
خب غِب :اػز ذّ غب جٌ ١خ رؤساء اانجايعات ػ ٍٝ اعزذػبء لٛاد ا ؾٌشهخ ذٌٍش ا جٌب ؼِٟ، ث ١ بّٕ ٠شفذ أٞ 
ذِبٚلاد جبدح زٌطٛ ٠ش الأ الإداسٞ ثب جٌب ؼِخ ثبعزض بٕء جب ؼِخ ا مٌب ش٘ح، ٚرمبػغذ اداساد ا جٌب ؼِبد ػ ا ذٌفبع ا مٌب ٛٔ ٟٔ ٚانٌغو أج اخلاء عج ١ ا طٌلاة ا ؼٌّزم ١ٍ ٚرجشئزٙ .ُ
ثان اٌ : إنتهاكات بحق الطلاب خلال العام الجامع الماض ١- القتل خارج إطار القانون والإعتقال التعسف و التعذ بٌ بحق الطلاب 
ٚخقٍذ ا ذٌساعخ ا ٌٝ ا اج بّ ٌٟ ػذد ا طٌلاة ا مٌز ٍٟ فٟ ا جٌب ؼِبد ا قٌّش ٠خ خبسط اهبس ا مٌب ٛٔ ث غٍ ) 
210 لز ١ ( ٚر هٌ أص بٕء ؾِبسوزٙ فٝ ا لٌإػزقب بِد الإدزجبج ١خ ٚ ا ظٌّب ش٘اد ا طٌلاث ١خ داخ ا جٌب ؼِخ ٚ فٝ 
ا ؾٌٛاسع ٚ ا ١ٌّبد ١٠ ، ث لز ا ؼٌذ ٠ذ ِٕٙ ػ ٍٝ اصشس الزذب لٛاد الأ ذٌٍّ ا جٌب ؼِ ١خ ٚ ذٌٍّسجبد 
ثب جٌب ؼِبد ٚ اهلاق ا ١ٌٕشا ا ؼٌؾٛائ ١خ ، ٚر ٕٛػذ الإفبثبد بِ ث ١ اقٌذس ٚ ا شٌأط ٚ ا جٌط ، ٚ رم ا ١ٌٕبثخ 
ا ؼٌب خِ ثزذش ٠ه ا ذٌػٛح ا جٌ بٕئ ١خ اٚ فزخ ا زٌذم ١ك فٝ ر هٍ ا ٌٛلبئغ ث بّ ٠ؼذ اخلاي جغ ١ ثب ذٌٚس ا ٌّٕٛه ثٙب ، ث أ ا ١ٌٕبثخ ا ؼٌب خِ فٝ ا ؼٌذ ٠ذ ا ذٌبلاد لذ ٚجٙذ رٙ خّ ا مٌز ا ٌٝ ص لِاء ا مٌز ٍٝ فٝ رضٚ ٠ش فذ ١خ ذٌٍمبئك ٚ 
رجب رب ؾٌٍٙبداد ا زٌٝ ٠ذ ٌٝ ثٙب ص لِاء ا مٌز ٍٝ ٚ صٚ ٠ٙ !!! 
٠ٛ ١ٌٛ 2013 ٚ ٠مجغ ئ٘لاء فٝ و بّ ٠ق ػذد ا ؼٌّزم ١ٍ ا ٌٝ ) 2253 ( هب جٌب ٚ هب جٌخ ؼِزملا زِٕ أدذاس 3 
عجٛ ٚ مِشاد ادزجبص غ ١ش أد ١ِخ ٚ ٠زؼشمٛ ف ١ٙب لأثؾغ الإ زٔٙبوبد ، د ١ش ا زٌؼز ٠ت ا بٌّدٜ ٚ ا ؼٌّ ٕٜٛ ٚ 
ا غٌّٕ ا ذٌساعخ ٚ دخٛي الإ زِذب بٔد ثبلإمبفخ ؼٌذ رٛف ١ش ا شٌػب ٠خ اقٌذ ١خ شٌٍّمٝ ِٕٙ ٚ غِٕ ا ؼٌذ ٠ذ 
ِٕٙ ا ضٌ ٠بساد ٚ ا ذٌجظ الإ فٔشادٜ ، ٚ رٛج ا ١ٌٕبثخ ا ؼٌب خِ ٌٙ ا ؼٌذ ٠ذ ا زٌٙ ِٕٙب : ا زٌج ّٙش ، ا زٌظب ش٘ 
، ارلاف ا زٌّّ ىٍبد ا ؼٌب خِ ، ا زٌؼذٜ ػ ٍٝ ِٛظف ١١ ػ ّٛ ١١ِ ، الإ زٔ بّء جٌ بّػخ الإخٛا ا غٌّ ١١ٍّ ، رؼط ١ 
ا ذٌ ١بح ا جٌب ؼِ ١خ ... ا خٌ .
و بّ ٠زؼشك ا طٌلاة خبفخ داخ ا غٌجٛ ٚ مِشاد الإدزجبص ا قٌّش ٠خ ا ٌٝ أثؾغ فٛس ا زٌؼز ٠ت ا ١ٌّّذ ، 
د ١ش رؼشك ) 1370 ( هب تٌ ٚ هب جٌخ زٌٍؼز ٠ت ث خّزفٍ فٛسح ا بٌّد ٠خ ٚ ا ؼٌّ ٕٛ ٠خ ، ٚ رز ٕٛع ٚعبئ ا زٌؼز ٠ت 
ث انٌشة ا جٌّخ ثب ؼٌقٝ أٚ ثؤلاد دبدح ، ٚ الإػزذاء ا جٌ غٕٟ ، انٌشة ثبلأدض خِ ٚ ا غٌ ١به ، اقٌؼك 
ثب ىٌٙشثبء ، ا زٌؼ ١ٍك فٝ ا غٌمف ا مٌذ ، رؼش ٠خ ا لٌّاثظ فٌزشح هٛ ٠ خٍ ، ا زٌٙذ ٠ذ ثب مٌز . 
ٚلذ ادٜ ز٘ا ا زٌؼز ٠ت داخ ا غٌجٛ ٚ مِشاد الإدزجبص ا ٌٝ افبثبد زِؼذدح طٌٍلاة ثخلاف ا ذٌب خٌ ا فٌٕغ ١خ 
ا زٌٝ ٠ؼؾٛ ٙٔب جشاء ر هٌ ، ٚلذ أدٜ ا زٌؼز ٠ت ا ٌٝ ٚفبح الأخش ٠ ٚ وب أخش ا طٌب تٌ محمد س نِب ا طٌب تٌ ثى ١ٍخ 
ا ذٌمٛق جب ؼِخ ػ ١ ؽ ظّ ٚ ا زٌٜ أػزم أص بٕء خشج ا جٌب ؼِ ٚ لذ الزبد سجبي الأ ا ٌٝ لغ ؽشهخ 
دذائك ا مٌجخ ١ٌ فٍع أ فٔبعخ الأخ ١شح ث ثؼذ رؼشم زٌٍؼز ٠ت ا ؾٌذ ٠ذ . 
٢- الأحكام الجائرة 
ث غٍ اج بّ ٌٟ ػذد ادىب الاػذا ا زٌٟ فذسد ثذك هلاة ا جٌب ؼِبد ا قٌّش ٠خ ا ٌٟ ) 3( دبلاد اػذا فٟ 3 
١ٍِٛ ج ١ٕخ. جب ؼِبد ٟ٘ الأص ش٘ ٚا قٌّٕٛسح ٚا فٌ ١ٛ ٚ) 3400 ( ػب ا غٌج ٚوفبلاد رش ٠ذ ػ 15 
ٚوؾفذ الادقبئ ١خ ا ر هٍ الأدىب ٚا غٌشا بِد رٛصػذ ػ ٍٝ ا جٌب ؼِبد ا قٌّش ٠خ د ١ش بٔ ذٌ ِٕٙب جب ؼِخ 
الأص ش٘ ثب قٌٕ ١ت الأوجشص ر زٍٙب جب ؼِخ ا مٌب ش٘ح ص جب ؼِخ ا ضٌلبص ٠ك ٚ جب ؼِخ ا قٌّٕٛسح . 
ٚلذ ارغ ذّ ر هٍ ا ذٌّبو بّد ثؼذ ا ضٌٕا خ٘ ٚ ا ؾٌفبف ١خ ، د ١ش ٠ؼطٝ دفبع ا زٌّٙ ١ّ ا طٌلاة دش ٠ز فٝ فٔٝ 
ا زٌٙ زّ ػ ِٛو ، ثبلإمبفخ ا ٌٝ غِٕ ا ؼٌذ ٠ذ ِٕٙ ضِاٚ خٌ ػ ٍّٙ ، ٚ لذ جبئذ ا ذٌّبو بّد غِ ١غخ ٚ رفزمذ 
نٌ بّ بٔد ا زٌمبمٝ ، و بّ أ أدىب ِٙب رز بٕعت غِ هج ١ؼخ ا ٌٛالؼ ، ٚ وب ا مٌنبح ٠غز ذٕٚ لأساء مجبه 
ا ؾٌشهخ ا ذٌّٚ خِ فٝ ذِنش رذش ٠بد أ ا ذٌٚ خٌ ٚ رزجب ؽٙبداد ا ؾٌٙٛد دٛي ا ٌٛلبئغ ا زٌٝ ٠ذبو ّٛ ػ ١ٍٙب 
. 
ٚوب ذٔ ٚالؼ ا ذٌى ػ ٍٝ 12 هب تٌ جب ؼِخ الأص ش٘ ثب غٌج 17 ع ٚ ا غٌشا خِ 62 أ فٌ ج ١ٕخ ىٌ ِٕٙ ٚر هٌ لإرٙب ِٙ ثب زٌج ّٙش ٚ ارلاف ا زٌّّ ىٍبد ا ؼٌب ، ٌٙٝ خ ١ش د ١ٌ ػ ٍٝ رغ ١ظ أدىب ا مٌنبء ٚ قِٕخ 
ا مٌنبء وؤداح ادٚاد ا غٌ طٍخ مٌ غّ ؼِبسم ١خ .
٣- قرارات الفصل 
٠ٛ ١ٌٛ لب ذِ اداساد ا جٌب ؼِبد ا قٌّش ٠خ ا خٌّز فٍخ ثفق )ً 692 ( هب تٌ ٚ هب جٌخ ٚر هٌ خلاي ا فٌزشح بِ ث ١ 
. 2013 ٚدزٝ 16 ٛٔف جّش 2014 
ٚوب ذٔ و ر هٍ ا مٌشاساد ػ ٍٝ اصش ر ظٕ ١ ا طٌلاة زٌظب ش٘اد داخ ا ذٌش ا جٌب ؼِٝ زٌٍؼج ١ش ػ ا شٌأٜ ٚ 
ا طٌّب جٌخ ثبلإفشاط ػ ص لِائٙ ا ؼٌّزم ١١ٍ ٚ طِب جٌج ١ ثذمٛق ص لِائٙ ا ؾٌٙذاء . ٚوب أثشص لشاساد 
2014 د ١ش أفذسد لشاس ا ثفق ػذد -10- ا فٌق بِ افذسرخ ا جٌب ؼِخ ا جٌش ٠طب ١ٔخ ثزبس ٠خ ا خٌ ١ّظ 2 
هلاثٙب , ٚر هٌ اصش ر ظٕ ١ ارذبد ا طٌلاة ثب جٌب ؼِخ ـٌ ظّب ش٘ح هلاث ١خ ادزجبج ب ػ ٍٝ لائذخ جذ ٠ذح رؼزض اداسح 
ا جٌب ؼِخ ا جٌش ٠طب ١ٔخ الشاس ب٘ ثب شٌغ سفل ا طٌلاة ٌٙب ، ٚ فٟ ا مٌّبث رج ٕٝ الارذبد لائذخ آخشٜ دػب 
ا طٌلاة لٌادزجبط ٚ ا ضٌا ا جٌب ؼِخ ثبلشاس ب٘ . 
جبء ز٘ا ا مٌشاس زِن بّٕ فق ولا " أد ذّ قِطفٝ أثٛ ص ٠ذ " سئ ١ظ ارذبد هلاة ا جٌب ؼِخ ا جٌش ٠طب ١ٔخ ) 
فقلا ٙٔبئ ١ ب ( , ٚفق ا طٌلاة ا ٢رٟ روش ذٌّح ) فق دساعٟ وب ( ٚ : " أد ذّ ػبدي ػجذ ا ؼٌض ٠ض " , 
" ػ بّس محمد فزذٟ ا غٌ ١ذ ػٛ ٠ظ " , " محمد جٔ ١ ساؽذ " , ا طٌلاة ثى ١ٍخ ا ٌٙ ذٕعخ , ٚ " محمد و بّي دغ ٟٕ ذِ ّٛد 
" ا طٌب تٌ ثى ١ٍخ ا ذٌبعجبد ٚا ؼٌّ ٍٛ بِد . 
ٚرقذس لشاساد ا فٌق ثذٚ اجشاء أٞ رذم ١مبد , أٚ اػطبء ا طٌلاة فشفخ ا ذٌفبع ػ أ فٔغٙ , فٟ خِب فٌخ 
فجخ مٌٍٛا ١ٔ ٚ ذٌٍمٛق ٚا ذٌش ٠بد ا زٌٟ وف زٍٙب ا ٌّٛاص ١ك ا ذٌٚ ١ٌخ , ٚفٟ رؼ ذٕ ٚامخ لج اداساد ا جٌب ؼِبد 
ا قٌّش ٠خ ا زٌٟ رمٛ ثزى ١ّ الأفٛا ٚا ذٌجش ػ ٍٝ ا ٢ساء ثؾى خِب فٌ لأثغو دمٛق الإ غٔب ٚ ٟ٘ اثذاء ا شٌأٞ 
ثذش ٠خ رب خِ بِ ٠ز خِب فٌخ ا مٌب ٛٔ . 
فٝ د ١ أفذسد ذِى خّ ا مٌنبء الإداسٞ أدىب بِ ثب غٌبء لشاساد ا فٌق ػ ثؼل ا طٌلاة ٚا طٌب جٌبد ٚر هٌ 
) ١ٌق اج بّ ٌٟ ػذد ا طٌلاة ا زٌ ٠ عمطذ ػ ٕٙ أدىب ا فٌق ا جٌب ؼِبد ا قٌّش ٠خ ثذى لنبئٟ ا ٌٝ ) 42 
هب تٌ و بّ ر ا غٌبء لشاس ا فٌق ثذك 68 هب جٌخ جب ؼِخ الاص ش٘ ثفشٚػٙب ػ ٍٟ غِزٛٞ ا جٌ ّٙٛس ٠خ, ِٕٙ 24 هب جٌخ ثفشع ا مٌب ش٘ح. 
دقش داخ ا جٌب ؼِبد ا قٌّش ٠خ ػ ٍٟ ا ذٌٕٛ ا ٢رٟ : 
جب ؼِخ الأص ش٘: 39 هب تٌ - 68 هب جٌخ 
جب ؼِخ ا قٌّٕٛسح: 3 هلاة 
الا أ ا ؼٌذ ٠ذ ا طٌلاة رم ا جٌب ؼِبد ثز فٕ ١ز لشاس ذِبو ا مٌنبء الإداسٞ ا خٌّز فٍخ ثؼٛدرٙ ا ٌٟ ا جٌب ؼِبد 
شِح أخشٞ ٚػ ٍٟ عج ١ ا ضٌّبي سفنذ اداسح جب ؼِخ الأص ش٘ ر فٕ ١ز دى ذِى خّ ا مٌنبء الاداسٞ، ثب غٌبء لشاس 
فق هب جٌز ١ جب ؼِخ الاص ش٘ ٚ بّ٘ " شِ ٠ وب "ًِ ا طٌب جٌخ ثب فٌشلخ الاٚ ٌٟ ثى ١ٍخ ا ذٌساعبد الإ غٔب ١ٔخ, ٚفذس 
لشاس فق ثذمٙب اداسح ا جٌب ؼِخ فٟ ا شٌاثغ بِ ٠ٛ ا بٌّمٟ دٚ ا زٌذم ١ك ؼِٙب ٚ "أع بّء ا ٛٔس ا غٌؼ ١ذ " 
ا طٌب جٌخ ثب فٌشلخ ا ضٌب ضٌخ و ١ٍخ اقٌ ١ذ خٌ ٚفذس لشاس فق ػب ثذمٙب اداسح ا جٌب ؼِخ فٟ ا ٌٛادذ ٚا ضٌلاص ١ 
ؽٙش بِسط ا بٌّمٟ .
ف ١ بّ سفنذ اداسح ا جٌب ؼِخ أ ر فٕز لشاس ا ذٌّى خّ, ٚرمذ ذِب ِٛ ا طٌب جٌبد ثبعزؾىبي دُذد ج غٍخ ا ضٌب ٟٔ ػؾش 
أوزٛثش ا مٌبد , ٚسغ أ ا فٌّزشك لب ٛٔ ب ع ١ش اجشاءاد ػٛدح ا طٌب جٌبد دزٟ ا ظٌٕش فٟ الاعزؾىبي، 
الا أ اداسح ا جٌب ؼِخ أٚلفذ ج ١ّغ اجشاءاد ػٛدح ا طٌب جٌبد فٟ خِب فٌخ مٌٍٛا ١ٔ .ٓأ ر فٕز لشاس ا ذٌّى خّ, ٚرمذ ذِب ِٛ ا طٌب جٌبد ثبعزؾىبي دُذد ج غٍخ ا ضٌب ٟٔ ػؾش أوزٛثش ا مٌبد , ٚسغ أ ا فٌّزشك لب ٛٔ ب ع ١ش 
اجشاءاد ػٛدح ا طٌب جٌبد دزٟ ا ظٌٕش فٟ الاعزؾىبي، الا أ اداسح ا جٌب ؼِخ أٚلفذ ج ١ّغ اجشاءاد ػٛدح 
.ٓ ا طٌب جٌبد فٟ خِب فٌخ مٌٍٛا ١ٔ 
القسم الثالث : مخاطر وأزمات تهدد الح اٌة الجامع ةٌ 
رؼب ٟٔ ا جٌب ؼِبد ا ذٌىٛ ١ِخ ٚجب ؼِخ الأص ش٘ خِبهش ٚأص بِد ػذ ٠ذح، رٙذد اعزمشاس ا ذٌ ١بح ا جٌب ؼِ ١خ ٚا ذٌك 
فٟ ا زٌؼ ١ٍ ،ُ ٚسغ ادسان ا ئٌّعغخ ظٌٍشٚف ا غٌ ١بع ١خ ا زٌٟ ر شّ ثٙب ا جٌلاد، ٚا مٔغب ثؼل ؽشائخ ا جٌّز غّ 
ٚرقبػذ دذح ا ٌّٛاجٙخ ا غٌ ١بع ١خ، الا أ ا ئٌّعغخ رشجغ رذ ٛ٘س دب خٌ ا ذٌمٛق ٚا ذٌش ٠بد ا طٌلاث ١خ ٚالأوبد ١ّ ٠ خ 
داخ ا جٌب ؼِبد ثؾى سئ ١غٟ ا ٌٝ ا مٌشاساد ٚا غٌ ١بعبد ا خٌبهئخ ا زٌٟ رج زٕٙب ا جٌٙبد ا ذٌىٛ ١ِخ ٚا جٌب ؼِ ١خ 
ا ؼٌّ ١ٕخ ثب ؾٌؤ ا جٌب ؼِٟ، ٚا زٌٟ عب ذّ٘ ثؾى وج ١ش فٟ الأص بِد ٚا خٌّبهش ا ٢ر ١خ: 
ػذ ا زٔظب ا ذٌساعخ ٚا زٌؤص ١ش ا غٌ جٍٟ ػ ٍٝ ا ذٌ ١بح الأوبد ١ّ ٠ خ، د ١ش رؤج ثذء ا فٌق ا ذٌساعٟ ا ضٌب ٟٔ ؼٌٍب 2014 ذٌّح ؽٙش وب ،ًِ و بّ ر رؤج ١ ثذء ا ؼٌب ا ذٌساعٟ 2015-2014 ا ٌٝ 11 أوزٛثش – ا ذٌساعٝ 2013 
2014 ٚ ا زٌٜ وب مِشس ا جٌذء 15 عجز جّش 2014 ، ٚرؤصش ع ١ش ا ؼٌ ١ٍّخ ا زٌؼ ١ّ ١ٍ خ ثب زٌذخلاد الأ ١ِٕخ ا غٌّز شّح 
ا زٌٝ ٚفذٍ 426 ٚالؼخ رذخ ٚ الزذب جٌٍب ؼِبد .
رٙذ ٠ذ د ١بح ا طٌلاة داخ ا جٌب ؼِخ، زٔ ١جخ لاعزخذا لٛاد ا ؾٌشهخ ا مٌٛح ا فٌّشهخ ثؾى ػؾٛائٟ فٟ ِٛاجٙخ 
.ٓ ذِ ١١ٔ ،ٓ بِ أعفش ػ عمٛه ا ؼٌذ ٠ذ ا مٌز ٍٝ ٚػؾشاد ا قٌّبث ١ 
اػزمبي ا طٌلاة داخ ا جٌب ؼِبد أٚ فٟ ذِ ١طٙب ػ ٍٝ ٠ذ لٛاد ا ؾٌشهخ، ٚلذ فذسد ثذك ثؼنٙ أدىب ثب غٌج ،ٓ ث ١ بّٕ ٠ز ىّ ا طٌلاة ا ؼٌّزم ١ٍ أداء الا زِذب بٔد. 
فق ئِبد ا طٌلاة ثجب ؼِبد خِز فٍخ . 
ا مٌبء ا مٌجل ػ ٍٝ ) 215 ( أػنبء ١٘ئخ ا زٌذس ٠ظ، بِ ٠ئصش ع جٍ ب ػ ٍٝ ا ذٌش ٠خ الأوبد ١ّ ٠ خ ) بٔلؼ ؽش ٠ف فشط، 
ؼِ ١ذ ثى ١ٍخ ا فٌ ٕٛ ا جٌ ١ّ خٍ ثجب ؼِخ الإعى ذٕس ٠خ، سعب خٌ ا بٌّج ١غز ١ش ا خٌبفخ ث ،ٗ أص بٕء اػزمب ثب غٌج (ٓ. 
غِٕ ػذد الأ ؾٔطخ ا طٌلاث ١خ ٚفل ا غٌّ ١شاد ٚا ظٌّب ش٘اد. 
القسم الرابع : توص اٌت 
-1 اخلاء عج ١ ا طٌلاة ٚالأعبرزح ا ذٌّزجض ٠ ادز ١به ١ ب، دزٝ ا فٌق فٟ لنب ٠ب دش فب ػ ٍٝ غِزمج ٍٙ الأوبد ٠ ّٟ. 
-2 م بّ رؼشك ا طٌلاة ا ذٌّزجض ٠ ؼٌّب خٍِ آد ١ِخ داخ ا غٌجٛ ، د ١ش ٠زؼشك ا ؼٌذ ٠ذ ِٕٙ زٌٍؼز ٠ت 
ٚ ػذ رٛف ١ش ا شٌػب ٠خ اقٌذ ١خ ٌٙ . 
-3 ٚلف ا زٌذخ الأ ِٟٕ فٝ ا جٌب ؼِخ، ٚالا زٌضا ثذى هشد ا ذٌشط ا جٌب ؼِٟ اقٌبدس ا ذٌّى خّ 
الإداس ٠خ ا ؼٌ ١ٍب، د ١ش ا دى ثبد ٙٔبئٟ غ ١ش لبث طٌٍؼ ثؤٞ ٚج أٚج ا زٌمبك.
-4 فزخ ا زٌذم ١ك ا جٌذٜ لج ا ١ٌٕبثخ ا ؼٌب خِ فٟ لنب ٠ب لز ا طٌلاة داخ ا جٌب ؼِبد. 
-5 ٚلف فٛسٜ ذٌ خٍّ الإػزمبلاد ا زٌٝ ٠زؼشك ٌٙب ا طٌلاة داخ ٚ خبسط ا جٌب ؼِبد . 
-6 اػبدح رؤ ١٘ الأ الإداسٜ جٌٍب ؼِبد ٚ الإعزغ بٕء ا فٌٛسٜ ػ ؽشوبد الأ ا خٌبفخ . 
-7 شِاجؼخ وبفخ ا مٌشاساد اقٌبدسح ػ ا جٌّ ظٍ الأػ ٍٝ جٌٍب ؼِبد ، ٚا غٌبء ا مٌ ١ٛد ا فٌّشٚمخ ػ ٍٝ دك 
ا زٌظب ش٘ ا غٌ ٍّٟ ٚ بِّسعخ الأ ؾٔطخ ا طٌلاث ١خ ٚا زٌؼج ١ش ػ ا شٌأٞ. 
-8 ا غٌبء ا بٌّدح ) 184 ىِشس( لب ٛٔ ر ظٕ ١ ا جٌب ؼِبد، ا زٌٟ رج ١ض شٌئ ١ظ ا جٌب ؼِخ فق ا طٌلاة، 
ٚالا زٌضا فٟ ز٘ا اقٌذد ثشأٞ لغ ا زٌؾش ٠غ ث جّ ظٍ ا ذٌٚ خٌ، ا زٌٞ سفل فق ا طٌلاة ثؤ شِ سئ ١ظ 
ا جٌب ؼِخ ؼٌذ ٚجٛد دى خّ رؾش ٠ؼ ١خ أٚ قِذٍخ ػب خِ ٚسائ ،ٗ ٚامشاس ثب ؼٌ ١ٍّخ ا زٌؼ ١ّ ١ٍ خ، 
ثبلإمبفخ ا ٌٝ وفب ٠خ ا زٌذم ١مبد ٚا ؼٌمٛثبد ا زٌؤد ٠ج ١خ ا قٌّٕٛؿ ػ ١ٍٙب غِجم ب زٌٍؼب غِ أػ بّي ا ؾٌغت. 
-9 شِاجؼخ ػمٛثبد ا فٌق وبفخ ا زٌٟ فذسد ثذك ا طٌلاة؛ ٚخبفخ ا زٌٟ رؾ ذِح ص ١ِٕخ هٛ ٠ خٍ 
)فق دساعٟ أٚ أوضش(، ٚا ذٌذ اعزخذا ػمٛثخ ا فٌق مذ ا طٌلاة، ٚا غٌ بّح ذٌفبع ا طٌلاة 
ثذنٛس ا زٌذم ١مبد ٚا جٌّبظٌ ا زٌؤد ٠ج ١خ دٚ أٞ ػبئك فٟ ج ١ّغ ا جٌب ؼِبد ا ذٌىٛ ١ِخ ٚجب ؼِخ الأص ش٘. 
-10 الاػز بّد ػ ٍٝ ا زٌذق ١ ا ؼٌ ٍّٟ طٌٍب تٌ فٟ ؽؤ لجٛي ه تٍ رغى ١ ثب ذٌّ ا جٌب ؼِ ١خ ثؼ ١ذ ا ػ ا زٌمش ٠ش 
الأ ِٟٕ اقٌبدس فٟ دم ،ٗ ٚٚلف فق ا طٌلاة ا ذٌّ ا جٌب ؼِ ١خ وؼمٛثخ ػ ٍٝ ؾٔبهٙ ا غٌ ١بعٟ. 
-11 الا زٌضا ا طٌلاة ثب غٌ ١ٍّخ فٟ وبفخ أ ؾٔطخ ا ؼٌ ا طٌلاثٟ ٚا ظٌّب ش٘اد ٚا غٌّ ١شاد الادزجبج ١خ، 
ٚػذ رؼط ١ ا ذٌساعخ أٚ أػ بّي الا زِذب بٔد. 
-12 ا جٌذء فٟ دٛاس جبد ث ١ ضِّ ٍٟ الارذبداد ٚا ذٌشوبد ا طٌلاث ١خ ٚ ضِّ ٍٟ أػنبء ١٘ئخ ا زٌذس ٠ظ 
ٚا غٌّئٛ ١ٌ ػ الإداساد ا جٌب ؼِ ١خ، ؼٌٍ ػ ٍٝ د ز٘ الأص بِد ا زٌّىشسح ٚا ذٌفبظ ػ ٍٝ جِبدة اعزملاي 
ا جٌب ؼِخ.