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1
浜松市役所 企画調整部企画課
一島 弘明
2
1 テーマ
◆商店等のリノベーション
◆市内の空き家対策
◆究極のコンパクトシティ
(都市のスリム化)の実現へ!
3
2-1 背景
人口減少時代の到来
単独世帯及び夫婦のみの世帯の増加
出典:(左)浜松市の将来推計人口(平成25年3月推計)
(右)浜松市の世帯累計推移(平成25年3月推計)
4
2-2 背景
浜松市 静岡市
面積 1,511.17㎡ 1,388.74㎡
DID人口率 58.7% 85.9%
可住地面積 485.78㎡ 330.64㎡
(参考)浜松市vs静岡市
広い市域に可住地面積が広
がっている。
浜松市
静岡市
5
2-3 背景
郊外に人口集中地域が広がる
日本の中古住宅流通の低さ(参考)
東海道線
遠州鉄道
浜松駅周辺部
6
2-4 背景
浜松駅前の中心市街地の空洞化
郊外型大型商業施設の増加
浜松駅周辺部(平成13年に経営破綻した百貨店) (築40年経過した駅前のビル)
7
3 計画内容
今後の目指すべき方向性
③ 郊外では、工業用地の誘致や農業の集
約化などの推進。
④ 中山間地域では、各地域の中心地に居
住区域を集約させる。
② 浜松駅前の都心部では、商店のリノベー
ションにより商業地の魅力を高める。
① 市街地では、居住エリアを公共交通沿線
地域に集約し、人口密度を高めていく。
8
4-1 実施計画
①空き家バンクの構築
市
宅建協会、建築業協会、
リフォーム業協会等
業務協定フェーズ1
フェーズ2
市
宅
建
協
会
等
業務協定
空
き
家
オ
ー
ナ
ー
購
入
希
望
者
空き家の募集
現地調査
申込登録
調整・交渉
情報提供
調整・交渉
※市は空き家の把握を実施。宅建協会が空き家と利用者のマッチングを実施。
9
4-2 実施計画
①空き家バンクの構築
フェーズ3
市
建
設
業
協
会
業務協定
空
き
家
オ
ー
ナ
ー
購
入
希
望
者
※購入希望者の空き家の改修内容や金額等の調整も上記協会が実施。
リ
フ
ォ
ー
ム
業
協
会
調整・交渉
協定による物
件の信頼性
調整・交渉
※空き家の改修については、上記協会が認定する業者の紹介を実施。
協定による
物件の信頼性
改修住宅
10
4-3 実施計画
②商店等のリノベーションの実施
市
(仮)浜松市
リノベーション協議会
※産・学・官連携組織
遊
休
物
件
オ
ー
ナ
ー
新
規
ビ
ジ
ネ
ス
オ
ー
ナ
ー
総
合
調
整
物件の提供 事業提案
金融機関 学術研究者
地域住民 学生等
フェーズ1
建築家
参
画
不動産業界
参
画
※その他、必要に応じて関連機関が参画。
11
4-3 実施計画
②商店等のリノベーションの実施
(仮)浜松市
リノベーション協議会
物
件
の
方
向
性
老朽化した空きビル、空き店舗などを
リノベーションし再生させる
フェーズ2
金融機関等
遊
休
物
件
オ
ー
ナ
ー
新
規
ビ
ジ
ネ
ス
オ
ー
ナ
ー
※資金計画、融資相談等
実
行
フェーズ3
12
5 成果(アウトプット)
①空き家バンクの構築
②商店等リノベーションの推進
空き家の有効活用
郊外への居住を食い止め、コンパクトシティへの方向性
同年齢世代が一つに固まらない持続可能なまちづくり
空きビル、空き店舗等の有効活用
中心市街地などの駅前の集客力を高め、活性化の促進
新しい雇用の場の提供
13
6 必要条件
①空き家バンクの構築
②商店等リノベーションの推進
物件情報を提供してもらうための官民連携組織の構築
情報をリアルタイムに更新するためのシステム構築
中古物件の魅力向上のための情報提供
産・学・官一体的な物件の検討組織の構築
遊休財産を所有するオーナーと新規ビジネスオーナーとの調
整体制の構築
14
7 マイルストーン
空き家対策
リノベーション
の推進
庁内横断組織の設置
空き家の実態把握
宅建協会等の協定締結
モデル地域の設定
情報提供のシステム構築
空き家オーナーや宅建協
会等のマッチングの設定
中古促進の情報提供
モデル地域以外の事業展開
産・学・官連携組織の構築
モデル事業の実施
同事業内容の周知
事業の本格実施
起業支援
オーナーへの宣伝活動
中心市街地以外の商店街
に対する事業展開
15
8 資金計画
①空き家バンクの構築
②商店等リノベーションの推進
初期投資
初期投資
システム構築費用
その他諸経費
協議会開催に係る諸経費
運営経費
運営経費
システム維持管理費用
その他諸経費
協議会開催に係る諸経費
財源内訳
市費対応
財源内訳
協議会参加
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