Государственный контракт № С-13-01 от 23.08.2013 г.
Разработчик – ООО «Центр инженерных технологий», г. Барнаул
Заказчик – Енисейское БВУ
Общественные обсуждения проекта
Схемы комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) включают
в себя систематизированные материалы о состоянии водных объектов и об их
использовании и являются основой осуществления водохозяйственных мероприятий
и мероприятий по охране водных объектов, расположенных в границах речных
бассейнов.
СКИОВО разрабатываются в целях:
1. определения допустимой антропогенной нагрузки на водные объекты
2. определения потребностей в водных ресурсах в перспективе
3. обеспечения охраны водных объектов
4. определения основных направлений деятельности по предотвращению
негативного воздействия вод
Материалы утвержденных СКИОВО предназначены для:
планирования и реализации водохозяйственных и водоохранных мероприятий в
рамках федеральной адресной инвестиционной программы, федеральных,
региональных, ведомственных целевых программ
разработки региональных и муниципальных программ (планов)
водохозяйственных и водоохранных мероприятий
подготовки предложений по установлению и пересмотру ставок платы за
пользование водными объектами
регулирования водопользования, в том числе определения объемов допустимого
забора (изъятия) водных ресурсов, объемов допустимого сброса сточных вод и/или
дренажных вод, др.
Проект СКИОВО бассейна р. Ангара разрабатывался в 2008-2010 годах
Красноярским региональным отделением международной академии
экологии и природопользования им. Академика В.С. Алтунина
Основания для доработки:
 СКИОВО разрабатывалась без учета озера Байкал
 не учитывает стратегические программы, в том числе :
Развития ВХК России в 2012-2020 гг.
Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие
Байкальской природной территории на 2012-2020 гг.
Программы социально-экономического развития Иркутской области,
Красноярского края и Республики Бурятия до 2020 года
 не учитывает нормативы ПДВ на уникальную экосистему оз. Байкал
(2010), НДВ на водные объекты бассейна р. Ангара (2012)
 не учитывает завершение строительства Богучанской ГЭС,
перепрофилирование Байкальского ЦБК и др. крупные проекты
 актуализация данных
 учет замечаний государственной экологической экспертизы (приказ
Росприроднадзора во СФО от 07.12.2012 № 1997
 приведение в соответствие с МУ по разработке СКИОВО (Приказ МПР
РФ от 04.07.2007 № 169)
Нормативно-методическое обеспечение
Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ст. 33)
Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 883 «О порядке разработки,
утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных
объектов, внесения изменений в эти схемы»
Приказ МПР РФ от 04.07.2007 № 169 «Об утверждении Методических указаний по
разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов»
СКИОВО включает следующие книги:
1. Общая характеристика речного бассейна.
2. Оценка экологического состояния и ключевые проблемы
речного бассейна.
3. Целевые показатели.
4. Водохозяйственные балансы и балансы загрязняющих
веществ.
5. Лимиты и квоты на забор воды из водных объектов и
сброс сточных вод.
6. Перечень мероприятий по достижению целевого
состояния речного бассейна.
Сводная пояснительная записка
Приложения (12)
19 томов
СКИОВО разрабатывается на
период до 2030 года
Логика СКИОВО
Анализ
ситуации
Оценка
состояния
Ключевые
проблемы
Целевые
показатели
ВХБ
Лимиты и
квоты
Сценарии
развития
Варианты
водопользования
Оценка
наборов
Выбор
Реализация
программы
Мониторинг Контроль
Определение
набора
мероприятий
Бассейн реки Ангара, включая озеро Байкал
ИО
61,1%
КК
27,6%
РБ
11,3%
16.01.01.001
16.01.01.002
16.01.01.003
16.01.01.004
16.01.01.005
16.01.01.006
16.01.01.007
16.01.01.008
16.01.02.001
16.01.02.002
16.01.02.003
16.01.03.001
16.01.03.002
16.01.03.003
Республика Бурятия
Красноярский край
Иркутская область
Код ВХУ наименование
16.01.01.001 Иркутское водохранилище (оз. Байкал и р.
Ангара от истока до Иркутского г/у)
16.01.01.002 Иркут
16.01.01.003 Китой
16.01.01.004 Ангара от Иркутского г/у до впадения р.
Белая без рр. Иркут, Китой
16.01.01.005 Белая
16.01.01.006 Ока
16.01.01.007 Ия
16.01.01.008 Ангара от впадения р. Белая до Братского г/у
без рр. Белая, Ока, Ия
16.01.02.001 Чуна (Уда)
16.01.02.002 Бирюса
16.01.02.003 Тасеева
16.01.03.001 Ангара от Братского г/у до Усть-Илимского г/у
16.01.03.002 Ангара от Усть-Илимского до Богучанского г/у
16.01.03.003 Ангара от Богучанского г/у до устья
Численность и плотность населения
Код ВХУ Численность населения, тыс. чел.
всего город город-
ской
населен
ный
пункт
сельс-
кий
населен
ный
пункт
16.01.01.001 19,5 0,0 6,1 13,4
16.01.01.002 108,1 48,0 18,3 41,8
16.01.01.003 12,2 0,0 0,0 12,2
16.01.01.004 948,2 837,5 13,7 97,1
16.01.01.005 137,6 81,4 26,2 30,0
16.01.01.006 120,0 71,4 9,8 38,8
16.01.01.007 71,7 43,0 0,0 28,8
16.01.01.008 233,4 64,7 31,4 137,3
16.01.02.001 106,1 35,5 31,3 39,3
16.01.02.002 132,0 49,5 30,5 52,0
16.01.02.003 45,0 0,0 0,0 45,0
16.01.03.001 332,3 288,2 25,5 18,6
16.01.03.002 105,7 99,3 0,0 6,4
16.01.03.003 52,3 0,0 8,8 43,5
Итого: 2424,1 1618,5 201,6 604,2
Социально-экономическое развитие субъектов РФ, расположенных на территории
бассейна р.Ангара, включая озеро Байкал
Иркутская область Красноярский край Республика Бурятия
Природные ресурсы:
Минерально-сырьевые,
лесные, водные ресурсы
Природные ресурсы:
Минерально-сырьевые,
лесные, водные ресурсы
Природные ресурсы:
Минерально-сырьевые,
водные ресурсы, лесные
Промышленность:
химическая промышленность
цветная металлургия
черная металлургия
машиностроение
лесная промышленность
электроэнергетика
Промышленность:
лесозаготовка
деревообработка
горнорудная промышленность
Промышленность:
добыча и переработка
полезных ископаемых
лесная промышленность
Сельское хозяйство:
промышленная
направленность, недостаток
собственного продовольствия
Сельское хозяйство:
выращивание картофеля,
зерна, овощей, мясомолочное
животноводство и птицеводство
Сельское хозяйство:
овцеводство, табунное
коневодство
Транспортная доступность
Транссиб, автодороги М53,
М55
Транспортная сеть
слабо развита
Транспортная сеть
слабо развита
Научный и инновационный
потенциал
Перспективы развития малого
бизнеса
Перспективы развития
туризма
Интегральная антропогенная нагрузка
на водосборную площадь р. Ангара
Повышенная
антропогенная
нагрузка на
территории ВХУ
16.01.01.004
демографическая
нагрузка, балл,
характеристика
8, очень
высокая
Промышленная
нагрузка, балл,
характеристика
7, высокая
Локальное
загрязнение с
площади
антропогенно
измененных
территорий
(застроенные,
распаханные,
нарушенные, земли
под дорогами,
полигонами ТБО) в
объеме
поверхностного
неорганизованного
стока
Доля
антропогенно
нарушенных
территорий от
общей площади
бассейна, %
4,76
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500
Забрано
Использовано
Сброшено
Безвозвратное водопотребление
Оборотное
Повторное
Забрано Использовано Сброшено
Безвозвратное
водопотребление
Оборотное Повторное
Иркутская область 1220.8 988.26 1002.8 0.21 2359.76 320.83
Красноярский край 7.5 6.98 12.66 0 1673.95 181.9
Республика Бурятия 0.87 0.87 0.99 0 55.91 73.45
Использование водных объектов
Красноярский
край
Иркутская область
Республика
Бурятия
Подземные 5.994728 59.072076 0.835916
Поверхностные 1.555474 1161.745996 0.0432
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Забор воды
В поверхностные водные объекты отводится
100% сточных вод
15%
47%
2%
22%
12% 2%
Забрано из поверхностных
водных объектов
16.01.01.001 16.01.01.004
16.01.01.006 16.01.01.008
16.01.03.001 Остальные ВХУ
13%
47%
2%
23%
13% 2%
Использовано воды
16.01.01.001 16.01.01.004
16.01.01.006 16.01.01.008
16.01.03.001 Остальные ВХУ
2%2% 1%
51%
1%
29%
10% 1%
Отведено в водные объекты
16.01.01.001 16.01.01.002
16.01.01.003 16.01.01.006
16.01.01.004 16.01.01.008
16.01.03.001 16.01.03.002
16.01.03.003 Остальные ВХУ
33%
11%
3%
53%
0%
Безвозвратное
водопотребление
16.01.01.001 16.01.01.004
16.01.01.006 16.01.01.008
Остальные ВХУ
12%
40%
1%
10%
11%
25%
1% 0%
Оборотное водопотребление
16.01.01.001 16.01.01.004
16.01.01.005 16.01.01.006
16.01.01.008 16.01.03.001
16.01.03.003 Остальные ВХУ
8%
27%
28%
8%
27%
2%
Повторное водопотребление
16.01.01.001 16.01.01.004
16.01.01.006 16.01.01.008
16.01.03.001 Остальные ВХУ
Ключевые проблемы речного бассейна
1. Проблемы экологического состояния водных
объектов
1.1. Охрана водных объектов
1.2. Последствия регулирования стока водных
объектов
2. Проблемы водообеспечения
2.1. Обеспечение водой населения и хозяйства
2.2. Нерациональное использование водных
ресурсов
3. Проблемы негативного воздействия вод
3.1. Негативное воздействие вод на население
и хозяйство
3.2. Безопасность гидротехнических
сооружений
4. Проблемы информационно-управленческого
характера
1. Проблемы экологического состояния водных объектов
0
1
2
3
4
5
6
2008
2009
2010
2011
2012
Динамика УКИЗВ по длине р. Ангара
0
1
2
3
4
5
р.Иркут
р.Иркут
р.Олха
р.Олха
р.Олха
р.Кая
р.Кая
р.Ушаковка
р.Ушаковка
р.Ушаковка
р.Куда
р.Куда
р.Китой
р.Китой
р.Белая
р.Белая
р.Белая
р.Хайта
р.Ока
р.Ока
р.Ока
р.Ока
р.Ока
р.Ия
р.Ия
р.Ия
р.Вихорева
р.Вихорева
р.Вихорева
р.Чадобец
р.Каменка
р.Черная
р.Тасеева
р.Уда
р.Уда
р.Бирюса
р.Бирюса
р.Бирюса
р.Бирюса
р.Бирюса
р.Топорок
р.Решеты
р.Решеты
р.Усолка
р.Татарка
2008
2009
2010
2011
2012
Динамика УКИЗВ в притоках р. Ангара
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2008 2009 2010 2011 2012
ПДК
Сульфаты
Хлориды
Взвешенные
вещества
Летучие фенолы
Сумма минеральных
соединений
Динамика максимальных концентраций некоторых загрязняющих веществ
в 100-метровом створе оз. Байкал в зоне влияния ОАО «Байкальский ЦБК»
В конце 2008 – начале 2010 гг. БЦБК не осуществлял производство целлюлозы,
вследствие чего антропогенная нагрузка на Байкал в районе комбината была
несколько снижена.
Возобновление сброса сточных вод ОАО «Байкальский ЦБК» способствовало
снижению качества воды оз. Байкал в районе контрольного створа в 2011-2012 годах.
Целевые показатели качества воды в водных объектах
Установлены в соответствии с:
 Нормативами допустимого воздействия
на водные объекты бассейна реки Ангара,
утвержденными Росводресурсами
15.06.2012.
 Нормативами предельно допустимых
воздействий на уникальную экологическую
систему оз. Байкал и перечнем вредных
веществ, в том числе веществ, относящихся к
категории особо опасных, высокоопасных,
опасных и умеренно опасных для
уникальной экологической системы оз.
Байкал утвержденными приказом
Минприроды России от 05.03.2010 № 63.
Установлены по:
 по привносу химических и взвешенных
веществ в водные объекты
 привносу микроорганизмов в водные
объекты
 по привносу радиоактивных веществ в
водные объекты
Целевые показатели экологического состояния водных объектов бассейна
р. Ангара (по классу качества)
Название водного объекта Код ВХУ
Класс качества
существующее
состояние
2020 г. 2025 г. 2030 г.
р. Ангара
16.01.01.004
16.01.03.003
2–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2-3)
р. Иркут 16.01.01.002 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3)
р. Олха 16.01.01.002 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3)
р. Кая 16.01.01.002 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3)
р. Ушаковка 16.01.01.004 2–3 УС (2) СС (2) СС (2)
р. Куда 16.01.01.004 2–3 УС (2) СС (2) СС (2)
р. Китой 13.01.01.003 2–3 УС (2) СС (2) СС (2)
р. Белая 16.01.01.005 2–3 УС (2) СС (2) СС (2)
Иркутское вдхр. 16.01.01.001 2–3 УС (2) СС (2) СС (2)
Братское вдхр. 16.01.01.008 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3)
Усть-Илимское вдхр. 16.01.03.001 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3)
оз. Байкал (в районе БЦБК) 16.01.01.001 3–4 УС (2–3) УС (2) УС (1–2)
Водотоки: в состоянии «экологического благополучия» в отдельные годы находятся только
экосистемы истока р. Ангара, р. Ушаковка, отдельных участков рек Олха и Китой
Водохранилища: Качество воды соответствует преимущественно 3 классу «умеренно
загрязненные», экосистемы водных объектов – в состоянии «экологического напряжения».
Наиболее загрязненные ( 4 класс, экосистемы имеют черты «экологического регресса») - ниже гг.
Иркутск, Ангарск, Усолье-Сибирское, а также в районе г. Свирска, на верхних участках Ангарской и
Илимской ветвей Усть-Илимского водохранилища. Наиболее загрязненный участок бассейна –
Братское водохранилище.
Озеро Байкал: сохраняется угнетение водных экосистем в районе сбросов БЦБК
Интенсивность антропогенной нагрузки на водные объекты в результате забора
природных вод и сброса сточных вод
Код ВХУ
Забор
природных вод
Сброс сточных вод
объем
водоз
абора,
млн.
м3
интенсив
ность
объем
водоотв
едения,
млн. м3
интенсив
ность
16.01.01.001 177,7 высокая 16,0 средняя
16.01.01.002 0,5
очень
низкая 11,6 средняя
16.01.01.003 2,7 низкая 25,3 средняя
16.01.01.004 568,7 высокая 515,7 высокая
16.01.01.005 1,0 низкая 1,1 низкая
16.01.01.006 24,8 средняя 10,6 средняя
16.01.01.007 3,7 низкая 7,8 низкая
16.01.01.008 273,3 высокая 14,9 средняя
16.01.02.001 4,3 низкая 5,2 низкая
16.01.02.002 5,2 низкая 3,3 низкая
16.01.02.003 0,6
очень
низкая 0,3
очень
низкая
16.01.03.001 151,4 высокая 293,6 высокая
16.01.03.002 1,6 низкая 98,6 средняя
16.01.03.003 5,3 низкая 12,0 средняяОтносительно высокую нагрузку испытывают водные
объекты 4 наиболее экономически развитых ВХУ
(16.01.01.001, 16.01.01.004, 16.01.01.008,
16.01.03.001), расположенных вдоль р. Ангара
Высокое антропогенное воздействие от сброса недостаточно
очищенных сточных вод в объеме отводимых сточных вод в водные
объекты
Степень
воздействия, %
46,3
Сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты
Объем, млн.
м3/год
470,58
Высокое антропогенное воздействие от сброса сточных вод без
очистки в объеме отводимых сточных вод в водные объекты
Степень
воздействия, %
20,7
Сточные воды, сбрасываемые в водные объекты без очистки
Объем, млн.
м3/год
210,56
Водная стратегия России - к
2020 году доля загрязненных
сточных вод в общем объеме
отводимых в водные
объекты сточных вод
должна составить < 36 %.
В связи со значительным
объемом загрязненных
сточных вод достичь этот
показатель удастся только к
2025 году.
0
20
40
60
80
100
120
2014 г.
к 2020 г.
к 2025 г.
к 2030 г.
Загрязненные сточные воды, нуждающиеся в очистке, %
Сбор и извлечение древесного хлама с акватории ангарских водохранилищ
Целевые показатели сбора и извлечения древесного хлама
Название водного
объекта
Код ВХУ
Сокращение объема плавающего
древесного хлама, млн. м3
существующее
состояние
2020 г. 2025 г. 2030 г.
Братское вдхр 16.01.01.008 2,2 1,2 0,2 0
Усть-Илимское вдхр 16.01.03.001 0,9 0 0 0
Богучанское вдхр 16.01.03.002 0 1,4 1,9 0
Итого: 3,1 2,6 2,1 0
по оценке ГОУ ВПО «Сибирский государственный технологический университет», г. Красноярск
Прогноз поступления древесного хлама на акваторию Богучанского водохранилища
и объемы его извлечения
Годы Объемы древесного хлама, тыс. м3
образовавшегося извлеченного оставшегося
2014 564,21 0 564,21
2015 1221,26 0 1221,26
2016 1878,31 520 1358,31
….. …. ….. …..
2022 5820,61 520 2180,61
2023 6477,66 520 2317,66
2024 7134,71 520 2454,71
По оценке ОАО «Краевая инжениринговая компания», г. Красноярск, 2012
Экологическая реабилитация участков рек, нарушенных молевым сплавом
Протяженность участков лесосплава – 4294 км
Протяженность участков рек, нарушенных молевым сплавом – 2568 км
Протяженность восстанавливаемых к 2030 году участков – 1094 км
Код ВХУ Протяженность водных объектов,
нарушенных лесосплавом, км
существ.
состоя-
ние
к 2020 к 2025 к 2030
16.01.01.001 38 18 0 0
16.01.01.002 82 42 0 0
16.01.01.003 289 249 161 69
16.01.01.005 342 262 184 142
16.01.01.006 395 324 222 120
16.01.01.007 455 405 355 295
16.01.02.001 532 482 392 285
16.01.02.002 435 385 293 183
Итого: 2568 2167 1607 1094
Целевые показатели сокращения поступления загрязняющих веществ в
поверхностном стоке
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
взвещенныевещества,тонн
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
нефтепродукты,тонн
2013 г. 2020 г. 2025 г. 2030 г.
Этапность выполнения мероприятий по
сокращению поступления загрязняющих
веществ с селитебных территорий
Код ВХУ Территория
города
Период выполнения
работ, годы
2015-
2019
2020-
2024
2025-
2030
16.01.01.002 Шелехов + +
16.01.01.004 Ангарск + + +
Иркутск + + +
Усолье-
Сибирское
+ +
16.01.01.006 Зима + +
Саянск + +
16.01.01.007 Тулун +
16.01.01.008 Братск + + +
Черемхово + +
Свирск +
16.01.02.001 Нижнеудинск +
16.01.02.002 Тайшет +
Бирюсинск +
Алзамай +
16.01.03.001 Вихоревка +
Железногорск-
Илимский
+
16.01.03.002 Усть-Илимск + +
Кодинск +
Очаговое техногенное загрязнение подземных вод
Промышленные комплексы: города Иркутск,
Ангарск, Усолье-Сибирское, Усть-Илимск, Братск,
Зима
Территориально очаги загрязнения подземных
вод ограничиваются участками источников
загрязнения. Площадь отдельных очагов редко
превышает 10 км2. В пределах крупных
промышленных комплексов очаги загрязнения
подземных вод предприятий, ТЭЦ и хранилищ
отходов, соединяясь, распространяются до 50 км2
По степени опасности очаги классифицируются
от умеренно опасных до чрезвычайно опасных.
Более 40 % очагов отнесены к высокоопасным и
чрезвычайно-опасным по наличию таких
токсичных элементов как ртуть (объекты ОАО
«Саянскхимпласт» и ОАО «Усольехимпром»),
бензол, ксилол (ОАО «Ангарская
нефтехимическая компания»), нитриты, кадмий,
мышьяк, (полигон ТБО «Александровский» в г.
Иркутске), аммоний, фосфаты (сырьевая база
Дрожжевого завода в г. Иркутске).
2. Проблемы водообеспечения
Снижение потерь воды при транспортировке
Территориаль
ная единица
Забрано
всего,
млн. м3
Потери при
транспорти
ровке,
млн. м3
Доля
потерь, %
водохозяйственный участок
16.01.01.001 177,68 14,36 8,08
16.01.01.002 0,48 0,01 2,08
16.01.01.003 2,66 0,00 0
16.01.01.004 568,65 12,44 2,19
16.01.01.005 1,03 0,39 37,86
16.01.01.006 24,80 0,64 2,58
16.01.01.007 3,74 0,27 7,22
16.01.01.008 273,34 14,44 5,28
16.01.02.001 4,29 0,04 0,93
16.01.02.002 5,22 0,63 12,07
16.01.02.003 0,63 0,01 1,59
16.01.03.001 151,39 5,91 3,9
16.01.03.002 1,56 0,71 45,51
16.01.03.003 5,26 0,34 6,46
субъект Российской Федерации
Красноярский
край 7,50 0,47 6,27
Республика
Бурятия 0,87 0,00 0
Иркутская
область 1220,80 49,73 4,07
Итого: 1229,17 50,21 4,08
Код ВХУ
Потери воды при транспортировке, %
современное
состояние
(на
01.01.2014)
к 2020
г.
к 2025
г.
к 2030
г.
16.01.01.001 8,08 6,0 4,0 3,0
16.01.01.002 2,08 2,29 2,2 2,2
16.01.01.003 0 0,08 0,08 0,08
16.01.01.004 2,19 2,19 2,1 2,1
16.01.01.005 37,86 23,0 8,0 3,0
16.01.01.006 2,58 2,60 2,6 2,6
16.01.01.007 7,22 5,0 4,0 3,0
16.01.01.008 5,28 4,8 4,0 3,0
16.01.02.001 0,93 1,02 1,0 1,02
16.01.02.002 12,07 8,0 4,0 3,0
16.01.02.003 1,59 1,82 1,8 1,82
16.01.03.001 3,9 3,90 3,5 3,0
16.01.03.002 45,51 20,0 10,0 3,0
16.01.03.003 6,46 5,0 4,0 3,0
Итого: 4,08 3,6 3,0 2,6
Водная стратегия России –
до 2020 года доля потерь воды при
транспортировке должна составить не
более 5% от ее забора
Использования вод незащищенных поверхностных источников водоснабжения
для питьевых и хозяйственно-бытовых целей
В соответствии с ГОСТ Р 22.6.01-95, постановлением
Правительства РФ от 20.11.2006 № 703, на случай
катастрофического заражения поверхностных вод
необходимо иметь резервные, защищенные от
поверхностного загрязнения месторождения
подземных вод, способные обеспечить хотя бы
минимальную (до 25-30%) потребность населения в
питьевой воде
Код ВХУ
Забрано для хозяйственно-питьевых нужд,
тыс. м3 Доля
подземных
источников
водоснабжени
я, %
поверхностный
источник
водоснабжения
подземный
источник
водоснабжен
ия
Всего
16.01.01.001 56,33 0 56,33 0
16.01.01.002 0,027 0,024 0,051 47,1
16.01.01.003 0 0 0 0
16.01.01.004 35,14 1,22 36,36 3,4
16.01.01.005 0 0,58 0,58 100,0
16.01.01.006 0 4,3 4,3 100,0
16.01.01.007 0 0 0 0
16.01.01.008 33,82 9,01 42,83 21,0
16.01.02.001 1,7 0,19 1,89 10,1
16.01.02.002 0 0,68 0,68 100,0
16.01.02.003 0 0,23 0,23 100,0
16.01.03.001 4,24 2,15 6,39 33,6
16.01.03.002 0 0 0 0
16.01.03.003 0,05 2,66 2,71 98,2
Итого 131,307 21,044 152,351 13,8
из четвертичных аллювиальных
горизонтов - гг. Саянск, Ангарск, Иркутск
и др.
из поверхностных водоисточников -
гг. Ангарск, Братск, Иркутск,
Нижнеудинск, Усолье-Сибирское,
Черемхово, Шелехово, Усть-Илимск и др.
Организация зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
Код ВХУ
Количество скважин и ЗСО, штук
всего
скважин
сведения о ЗСО
отсутствуют
ЗСО
организов.
ЗСО не
организов.
16.01.01.001 42 18 18 6
16.01.01.002 19 7 3 9
16.01.01.003 51 34 9 8
16.01.01.004 182 123 29 30
16.01.01.005 49 38 7 4
16.01.01.006 29 21 3 5
16.01.01.007 32 17 12 3
16.01.01.008 77 52 9 16
16.01.02.001 38 24 12 2
16.01.02.002 25 13 9 3
16.01.03.001 81 60 11 10
16.01.03.002 1 0 1 0
16.01.03.003 7 5 1 1
Итого: 633 412 124 97
Код ВХУ
ЗСО не
организов.
Устанавливаются ЗСО, штук
к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г.
16.01.01.001 6 6 0 0
16.01.01.002 9 6 3 0
16.01.01.003 8 5 3 0
16.01.01.004 30 20 10 0
16.01.01.005 4 4 0 0
16.01.01.006 5 5 0 0
16.01.01.007 3 3 0 0
16.01.01.008 16 10 6 0
16.01.02.001 2 2 0 0
16.01.02.002 3 3 0 0
16.01.03.001 10 5 5 0
16.01.03.003 0 1 0 0
Итого: 97 70 27 0
Низкая степень разведанности прогнозных эксплуатационных ресурсов подземных вод
и освоения оцененных запасов подземных вод
Степень изученности прогнозных эксплуатационных
ресурсов в целом для территории бассейна невелика и
составляет 3,7 %.
Распределение прогнозных ресурсов подземных вод по
территории субъектов и ВХУ бассейна крайне
неравномерно
0
5000
10000
15000
20000
Республика Бурятия Красноярский край Иркутская область
4054,3575
7162,7699
19954,7374
0,6761 115,1149
1818,9276
Ресурсы Утвержденные запасытыс. м3/сут
Степень освоения оцененных запасов подземных вод –
8,3%
Защита населенных пунктов от разрушения
берегов водных объектов
3. Проблемы негативного воздействия вод
Территориальная
единица
Количество участков
нуждающихся в
укреплении берегов
(на 01.01.2014), шт.
Количество участков,
нуждающихся в укреплении
берегов, шт.
к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г.
водохозяйственный участок
16.01.01.001, в т.ч.: 24 13 11 0
озеро Байкал 9 4 4 0
Иркутское вдхр 15 9 7 0
16.01.01.002 8 4 2 0
16.01.01.004 6 4 2 0
16.01.01.005 1 1 1 0
16.01.01.006 2 1 1 1
16.01.01.007 4 4 4 0
16.01.01.008 20 18 16 2
16.01.02.001 5 4 1 0
16.01.02.002 9 7 7 0
Итого: 79 56 45 3
субъект Российской Федерации
Красноярский край н/д н/д н/д н/д
Иркутская область 67 51 42 2
Республика Бурятия 12 5 3 1
Итого 79 56 45 3
Защита населенных пунктов от затопления в период половодья и паводков
Территориальная
единица
Современное
состояние
(на 01.01.2014),
ед.
Количество затапливаемых
населенных пунктов, ед.
к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г.
водохозяйственный участок
16.01.01.001 1 0 0 0
16.01.01.002 23 22 16 9
16.01.01.003 4 3 1 0
16.01.01.004 9 8 3 0
16.01.01.005 3 1 0 0
16.01.01.006 4 3 1 1
16.01.01.007 16 15 15 11
16.01.01.008 6 4 2 1
16.01.02.001 4 2 2 2
16.01.02.002 23 21 21 14
16.01.02.003 10 10 10 10
16.01.03.001 1 1 1 1
16.01.03.002 1 1 1 0
16.01.03.003 0 0 0 0
Итого: 105 91 73 49
субъект Российской Федерации
Иркутская область 81 69 53 31
Красноярский край 11 11 11 11
Республика
Бурятия
13 11 9 7
Итого: 105 91 73 49
Капитальный ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений
Территор.
единица
Общ.
кол-во
ВПС, шт.
Кол-во
аварийных
ВПСпавр., шт.
Кол-во
работосп.
ВПСрбсп,
шт.
Степень работосп.,
аварийных ВПС, %
ВПСпавр. ВПСрбсп.
водохозяйственный участок
16.01.01.003 1 0 0 0,0 0,0
16.01.01.004 18 2 1 11,1 5,6
16.01.01.005 5 0 0 0,0 0,0
16.01.01.006 43 13 2 30,2 4,7
16.01.01.007 18 1 0 5,6 0,0
16.01.01.008 35 1 0 2,9 0,0
16.01.02.001 8 0 0 0,0 0,0
16.01.02.002 62 6 16 9,7 25,8
16.01.02.003 73 28 24 38,4 32,9
16.01.03.001 2 0 1 0,0 50,0
16.01.03.002 3 0 1 0,0 33,3
16.01.03.003 1 0 1 0,0 100,0
субъект Российской Федерации
Краснояр. край 133 33 41 24,8 30,8
Иркутск. область 136 18 5 13,2 3,7
Итого 269 51 46 19,0 17,1
Территориальная
единица
Современное
состояние
Кол-во ВПС, нуждающихся в
реконструкции и капремонте, шт.
к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г.
водохозяйственный участок
16.01.01.004 2 1 0 0
16.01.01.006 13 8 3 0
16.01.01.007 1 0 0 0
16.01.01.008 1 0 0 0
16.01.02.002 6 3 0 0
16.01.02.003 28 17 6 0
субъект Российской Федерации
Красноярский край 33 20 6 0
Иркутская область 18 9 3 0
Республ. Бурятия
0 0 0 0
Итого: 51 29 9 0
4. Проблемы информационно-управленческого характера
Развитие сети государственного мониторинга водных объектов
Код ВХУ
Введение дополнительных пунктов (створов) наблюдений,
единиц
2020 г. 2025 г. 2030 г.
ГГ ГХ ГБ ИХ ГГ ГХ ГБ ИХ ГГ ГХ ГБ ИХ
16.01.01.001 1
16.01.01.002 1
16.01.01.003
16.01.01.004 1 1 1
16.01.01.005 1
16.01.01.006 1
16.01.01.007 1 1 1
16.01.01.008 1 1
16.01.02.001 1 1 1
16.01.02.002 1 1 1
16.01.02.003 1 1 1
16.01.03.001 1 1
16.01.03.002 1 1 1 1
16.01.03.003 1 1
Итого 3 2 2 3 3 2 3 2 2 2 4 1
Вид наблюдений Действует,
единиц
Введение
дополнительно к
2030 г., единиц
Гидрологические 92 8
Гидрохимические 219 6
Гидробиологические 34 9
Ихтиологические – 6
Итого 345 29
Гидротехнические сооружения, подлежащие декларированию безопасности
Территориальная
единица
Обеспеченность ГТС декларациями безопасности,
современное состояние (на 01.01.2014)
подлежащие
декларир., шт
имеющие
деклар., шт.
не имеющие
деклар., шт.
обеспеч.,
%
водохозяйственный участок
16.01.01.002 5 5 0 100
16.01.01.003 1 0 1 0
16.01.01.004 9 9 0 100
16.01.01.005 1 1 0 100
16.01.01.006 10 8 2 80
16.01.01.008 14 9 5 64
16.01.02.002 1 0 1 0
16.01.02.003 7 0 7 0
16.01.03.001 7 7 0 100
16.01.03.002 2 2 0 100
16.01.03.003 5 2 3 40
субъект Российской Федерации
Краснояр. край 12 2 10 17
Иркутская область 50 41 9 82
Респуб. Бурятия 0 0 0 0
Итого 62 43 19 69
Территориальная
единица
ГТС, подлежащие
декларированию
Количество ГТС, обеспеченных
декларациями безопасности
к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г.
водохозяйственный участок
16.01.01.002 5 5 5 5
16.01.01.003 1 1 1 1
16.01.01.004 9 9 9 9
16.01.01.005 1 1 1 1
16.01.01.006 10 10 10 10
16.01.01.008 14 14 14 14
16.01.02.002 1 1 1 1
16.01.02.003 7 7 7 7
16.01.03.001 7 7 7 7
16.01.03.002 2 2 2 2
16.01.03.003 5 5 5 5
Итого 62 62 62 62
Установление и вынос в натуру границ водоохранных зон и
прибрежных защитных полос
Территориал.
единица
Водотоки Озера Водохранилища
протяженность установленных
водоохранных зон и прибрежных
защитных полос в границах поселений, км
протяженность установленных
водоохранных зон и прибрежных
защитных полос в границах поселений, км
протяженность установленных
водоохранных зон и прибрежных
защитных полос в границах поселений,
км
современ.
состояние
к 2020 к 2025 к 2030 г. современ.
состояние
к 2020 к 2025 к 2030 современ.
состояние
к 2020 к 2025 к 2030
водохозяйственный участок
16.01.01.001 0 0 3,0 3,5 0 126,0 79,0,0 74,0 0 0 6,5 8,5
16.01.01.002 0 1,5 9,5 63,0 0 0 0 0 0 0 0 0
16.01.01.003 0 0 0 24,5 0 0 0 0 0 0 0 0
16.01.01.004 0 72,0 7,0 126,5 0 0 0 0 0 0 2,5 4,0
16.01.01.005 0 6,0 8,0 74,5 0 0 0 4,0 0 9,0 0 0
16.01.01.006 0 25,0 0 85,0 0 0 0 0 0 0 0 0
16.01.01.007 0 21,0 0 57,0 0 0 0 0 0 0 0 0
16.01.01.008 0 18,0 10,0 212,5 0 0 0 0 0 65,0 0 42,0
16.01.02.001 0 16,0 26,5 73,5 0 0 0 0 0 0 0 0
16.01.02.002 0 22,0 13,5 131,5 0 0 0 0 0 0 0 0
16.01.02.003 0 10,0 0 78,0 0 0 0 2,0 0 15,0 0 1,0
16.01.03.001 0 0 6,0 25,5 0 0 0 0 0 0 14,0 7,0
16.01.03.002 0 17,3 0 8,5 0 0 0 0 0 4,5 0 8,0
16.01.03.003 0 0 0 43,5 0 0 0 0 0 0 0 11,0
Итого: 0 208,8 83,5 1007,0 0 126,0 79,0 80,0 0 93,5 23,0 81,5
субъект Российской Федерации
Республика
Бурятия
0
0 0 39,5 0 111,0 64,0 64,0 0 0 0 0
Красноярский
край
0
1,3 0 215,5 0 0 0 2,0 0 0 0 20,0
Иркутская
область
0
207,5 83,5 752,0 0 15,0 15,0 14,0 0 93,5 23,0 61,5
Итого: 0 208,8 83,5 1007,0 0 126,0 79,0 80,0 0 93,5 23,0 81,5
Водохозяйственные балансы
Водохозяйственные балансы определены в целом для
бассейна р. Ангара, включая озеро Байкал, для заданных
расчетных створов на границах ВХУ в средние по
водности годы 50% обеспеченности, маловодные годы
95% обеспеченности
Забор воды из водных объектов водопользователями
принят по данным формы статотчетности № 2-ТП (водхоз)
В целом водохозяйственная обстановка в бассейне р.
Ангара, включая озеро Байкал, по результатам расчетов
характеризуется как благоприятная
Лимиты и квоты
Забор воды из водных объектов Сброс сточных вод
Фундаментальные мероприятия
 улучшение учета водных ресурсов и их использования
 развитие научно-методической базы управления
использованием и охраной водных объектов;
 восстановление и развитие наблюдательной сети за
состоянием водных объектов и водохозяйственных систем;
 разработка имитационных математических моделей;
 идентификация территорий, подверженных затоплению, их
классифицирование и картографирование;
 разработка и развитие бассейновых геоинформационных
систем;
 образовательные программы и др.236,9
1346,5
1167,2
189,0
73.7
46.6
0.00
200.00
400.00
600.00
800.00
1000.00
1200.00
1400.00
1600.00
2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг.
бассейн р. Ангара озеро Байкал
федеральный
бюджет
бюджет
субъектов РФ
местный
бюджет
внебюджетн
ые источники
озеро Байкал 303.5 3.6 0.8 1.4
бассейн р. Ангара 2447.3 241.8 1.3 60.3
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
1882.19
618.61
249.84
154.65
0 154.65
0.00
500.00
1000.00
1500.00
2000.00
2500.00
Иркутская область Красноярский
край
Республика
Бурятия
бассейн р. Ангара озеро Байкал
Объем финансирования – 3059,9 млн. руб., в том числе:
по бассейну р. Ангара – 2750,6 млн. руб. (89,9 %)
по озеру Байкал – 309,3 млн. руб. (10,1%)
Институциональные мероприятия
 установление и закрепление на местности границ
водоохранных зон и прибрежных защитных полос;
 установление зон санитарной охраны источников
водоснабжения;
 снижение потерь воды при транспортировке;
 оснащение приборами учета горячего и холодного
водоснабжения предприятий-водопользователей
Объем финансирования – 7540,34 млн. руб., в том числе:
по бассейну р. Ангара 7437,36 млн. руб. (98,6 %)
по озеру Байкал – 102,98 млн. руб. (1,4%)
2554.90
2458.49
2423.97
48.48
27.25
27.25
2300.00
2350.00
2400.00
2450.00
2500.00
2550.00
2600.00
2650.00
2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг.
бассейн р. Ангара озеро Байкал
6898.27
274.04
265.06
13.59
89.39
0.00
1000.00
2000.00
3000.00
4000.00
5000.00
6000.00
7000.00
8000.00
Иркутская область Красноярский край Республика Бурятия
0.00
500000.00
1000000.00
1500000.00
2000000.00
2500000.00
3000000.00
Мероприятия по улучшению оперативного управления
 расчистка (регулирование) русел рек, понижение
уровня грунтовых вод;
 экологическая реабилитация водных объектов;
 развитие сети мониторинга водных объектов;
 инвентаризация и обследование ГТС, неучтенных
источников сбросов, месторождений подземных вод;
 постановка на учет бесхозяйных ГТС;
 разработка деклараций безопасности ГТС;
 развитие и совершенствование системы особо
охраняемых природных территорий;
 разработка документов, моделей по управлению
водными объектами.
Объем финансирования – 9374,2 млн. руб., в том числе:
по бассейну р. Ангара 7786,8 млн. руб. (83,1 %)
по озеру Байкал – 1587,4 млн. руб. (16,9%)
2403.01
2847.19
2536.61
1164.90
314.60
107.90
0.00
500.00
1000.00
1500.00
2000.00
2500.00
3000.00
3500.00
4000.00
2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг.
бассейн р. Ангара озеро Байкал
федеральн
ый бюджет
бюджет
субъектов
РФ
местный
бюджет
внебюджет
ные
источники
озеро Байкал 1576.7 9.2 1.5 0
бассейн р. Ангара 6296.9 578.3 137.8 773.9
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
6737.02
628.81 420.97
704.5
882.9
0.00
1000.00
2000.00
3000.00
4000.00
5000.00
6000.00
7000.00
8000.00
Иркутская область Красноярский край Республика Бурятия
Структурные мероприятия
 строительство сооружений инженерной защиты;
 строительство гидроэнергетических объектов;
 повышение эксплуатационной надежности
гидротехнических сооружений, в том числе
бесхозяйных, путем их приведения к безопасному
техническому состоянию;
 сокращение сбросов (поступления) загрязняющих
веществ в водные объекты с поверхности водосбора;
 строительство, модернизация, реконструкция
очистных сооружений;
 водообеспечение населения.
Объем финансирования – 263032,84 млн. руб., в том числе:
по бассейну р. Ангара 248784,17 млн. руб. (94,6 %)
по озеру Байкал – 14248,67 млн. руб. (5,4 %)
43416.64
124110.94
81256.60
9234.71
3486.50
1527.46
0.00
20000.00
40000.00
60000.00
80000.00
100000.00
120000.00
140000.00
2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг.
бассейн р. Ангара озеро Байкал
федеральн
ый бюджет
бюджет
субъектов
РФ
местный
бюджет
внебюджет
ные
источники
озеро Байкал 12908.5 798.1 440.8 101.2
бассейн р. Ангара 80995.4 90069.7 32183.8 45535.3
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
157933.68
89827.43
1023.06
6273.7
7974.97
0.00
20000.00
40000.00
60000.00
80000.00
100000.00
120000.00
140000.00
160000.00
180000.00
Иркутская область Красноярский край Республика
Бурятия
Сводные финансовые затраты по источникам финансирования
Объем финансирования – 283,007 млрд. руб., в том числе:
по бассейну р. Ангара 266,759 млрд. руб. (94,3 %)
по озеру Байкал – 16,248 млрд. руб. (5,7 %)
Фундаментальн
ые
Институционал
ьные
Улучшение
оперативного
управления
Структурные
Внебюджетные средства 0.062 6.948 0.774 45.637
Муниципальный бюджет 0.002 0 0.139 32.625
бюджет субъектов РФ 0.245 0 0.587 90.868
Федеральный бюджет 2.751 0.592 7.874 93.904
0
50
100
150
200
250
0
50
100
150
200
250
300
Фундаментальные Институциональные Улучшение
оперативного
управления
Структурные
Бассейн р. Ангара (без озера Байкал)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Озеро Байкал
Сводные финансовые затраты по этапам реализации
2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг.
Структурные 52.651 127.597 82.784
Улучшение оперативного
управления
3.568 3.162 2.645
Институциональные 2.603 2.486 2.451
Фундаментальные 0.426 1.42 1.214
0
20
40
60
80
100
120
140
0
20
40
60
80
100
120
140
2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг.
Бассейн р. Ангара (без озера Байкал)
0
2
4
6
8
10
12
2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг.
Озеро Байкал
Доля расходов на выполнение программы мероприятий в ВРП субъектов РФ,
расположенных в границах бассейна р. Ангара, включая озеро Байкал
Субъект РФ ВРП,
млрд. руб.
Стоимость
меропр.
млрд. руб.
Доля
расходов
в ВРП, %
Красноярский край 131,6 91,4* 69,9
Иркутская область 25368,4 180,6 0,71
Республика Бурятия н/д 11,1 –
Итого 25500,0 283,007 1,1
Примечание: *- с учетом строительства гидроэнергетических
объектов на Нижней Ангаре
В соответствии с Водной стратегией
России до 2020 г. данный показатель
должен стремиться к 0,5% от ВРП
регионов к 2020 г. и к 1% – к 2030 г.
Обеспеченность покрытия государственных расходов на выполнение мероприятий
программы
Субъект РФ Фактическое
поступление,
млрд. руб.
Стоимость
мероприятий
(гос.
финансир.)
млрд. руб.
Обеспеченность
покрытия гос.
расходов, %
Иркутская
область 19,796 147,365 13,4
Красноярский
край 0,235 71,541 0,3
Республика
Бурятия 0,019 10,683 0,2
Итого 20,050 229,589 8,7
В соответствии с Водной
стратегией России до 2020 г.
увеличение покрытия гос.
расходов за счет платы за
пользование водными
объектами должно составить
80%, далее к 2030 году – 90%
Доля внебюджетных инвестиций в общем объеме финансирования мероприятий
программы СКИОВО
Субъект РФ Общий объем
финансирования,
млрд. руб.
Внебюджетные
инвестиции,
млрд. руб.
Доля в общем объеме
финансирования, %
Иркутская область 108,6 33,2 30,6
Красноярский край 91,4 19,9 21,8
Республика Бурятия 11,1 0,4 3,6
Итого 283,1 53,5 18,9
В соответствии с Водной
стратегией до 2020 года доля
внебюджетных источников
должна вырасти до 30%
Оценка эффективности реализации программных мероприятий
Эффективность мероприятий по сокращению затапливаемых территорий
Эффективность мероприятий по защите от разрушения берегов
Субъект РФ Период, годы Стоимость
мероприятий,
млрд. руб.
Предотвращенный
ущерб,
млрд. руб.
Эффекти
вность
Иркутская область,
Красноярский край,
Республика Бурятия
2015-2019 5,108 17,321 3,4
2020-2024 0,894 13,065 14,6
2025-2030 2,589 0,583 0,2
2015-2030
(весь период) 8,591 30,969 3,6
Субъект РФ Период, годы Стоимость
мероприятий, млрд.
руб.
Предотвращенный
ущерб, млрд. руб.
Эффект
ивность
Иркутская область,
Красноярский край,
Республика Бурятия
2015-2019 8,39 15,061 1,8
2020-2024 1,437 12,082 8,4
2025-2030 4,463 8,11 1,8
2015-2030
(весь период) 14,289 35,253 2,5
Оценка эффективности реализации программных мероприятий
Эффективность мероприятий по снижению поступления загрязняющих веществ,
поступающих со сточными водами от точечных источников и с водосборной
территории в поверхностные водные объекты
Субъект РФ Период, годы Стоимость
мероприятий, млрд.
руб.
Предотвращенный
ущерб, млрд. руб.
Эффект
ивность
Иркутская область,
Красноярский край,
Республика Бурятия
2015-2019 32,619 126,934 3,9
2020-2024 47,122 28,008 0,6
2025-2030 54,27 14,708 0,3
2015-2030
(весь период) 134,011 169,65 1,3
Обобщенные сводные эколого-экономические показатели сравнительной
эффективности мероприятий
Субъект РФ Период, годы
Стоимость
мероприятий, млрд.
руб.
Предотвращенный
ущерб, млрд. руб.
Эффекти
в-ность
Иркутская область,
Красноярский край,
Республика Бурятия
2015-2019 46,117 159,316 3,5
2020-2024 49,453 53,155 1,1
2025-2030 61,322 23,401 0,4
2015-2030
(весь период) 156,89 235,872 1,5
Благодарю за внимание

СКИОВО бассейна реки Ангара, включая озеро Байкал

  • 1.
    Государственный контракт №С-13-01 от 23.08.2013 г. Разработчик – ООО «Центр инженерных технологий», г. Барнаул Заказчик – Енисейское БВУ Общественные обсуждения проекта
  • 2.
    Схемы комплексного использованияи охраны водных объектов (СКИОВО) включают в себя систематизированные материалы о состоянии водных объектов и об их использовании и являются основой осуществления водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов, расположенных в границах речных бассейнов. СКИОВО разрабатываются в целях: 1. определения допустимой антропогенной нагрузки на водные объекты 2. определения потребностей в водных ресурсах в перспективе 3. обеспечения охраны водных объектов 4. определения основных направлений деятельности по предотвращению негативного воздействия вод Материалы утвержденных СКИОВО предназначены для: планирования и реализации водохозяйственных и водоохранных мероприятий в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, федеральных, региональных, ведомственных целевых программ разработки региональных и муниципальных программ (планов) водохозяйственных и водоохранных мероприятий подготовки предложений по установлению и пересмотру ставок платы за пользование водными объектами регулирования водопользования, в том числе определения объемов допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, объемов допустимого сброса сточных вод и/или дренажных вод, др.
  • 3.
    Проект СКИОВО бассейнар. Ангара разрабатывался в 2008-2010 годах Красноярским региональным отделением международной академии экологии и природопользования им. Академика В.С. Алтунина Основания для доработки:  СКИОВО разрабатывалась без учета озера Байкал  не учитывает стратегические программы, в том числе : Развития ВХК России в 2012-2020 гг. Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 гг. Программы социально-экономического развития Иркутской области, Красноярского края и Республики Бурятия до 2020 года  не учитывает нормативы ПДВ на уникальную экосистему оз. Байкал (2010), НДВ на водные объекты бассейна р. Ангара (2012)  не учитывает завершение строительства Богучанской ГЭС, перепрофилирование Байкальского ЦБК и др. крупные проекты  актуализация данных  учет замечаний государственной экологической экспертизы (приказ Росприроднадзора во СФО от 07.12.2012 № 1997  приведение в соответствие с МУ по разработке СКИОВО (Приказ МПР РФ от 04.07.2007 № 169)
  • 4.
    Нормативно-методическое обеспечение Водный кодексРФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ст. 33) Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 883 «О порядке разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесения изменений в эти схемы» Приказ МПР РФ от 04.07.2007 № 169 «Об утверждении Методических указаний по разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов» СКИОВО включает следующие книги: 1. Общая характеристика речного бассейна. 2. Оценка экологического состояния и ключевые проблемы речного бассейна. 3. Целевые показатели. 4. Водохозяйственные балансы и балансы загрязняющих веществ. 5. Лимиты и квоты на забор воды из водных объектов и сброс сточных вод. 6. Перечень мероприятий по достижению целевого состояния речного бассейна. Сводная пояснительная записка Приложения (12) 19 томов СКИОВО разрабатывается на период до 2030 года
  • 5.
  • 6.
    Бассейн реки Ангара,включая озеро Байкал ИО 61,1% КК 27,6% РБ 11,3% 16.01.01.001 16.01.01.002 16.01.01.003 16.01.01.004 16.01.01.005 16.01.01.006 16.01.01.007 16.01.01.008 16.01.02.001 16.01.02.002 16.01.02.003 16.01.03.001 16.01.03.002 16.01.03.003 Республика Бурятия Красноярский край Иркутская область Код ВХУ наименование 16.01.01.001 Иркутское водохранилище (оз. Байкал и р. Ангара от истока до Иркутского г/у) 16.01.01.002 Иркут 16.01.01.003 Китой 16.01.01.004 Ангара от Иркутского г/у до впадения р. Белая без рр. Иркут, Китой 16.01.01.005 Белая 16.01.01.006 Ока 16.01.01.007 Ия 16.01.01.008 Ангара от впадения р. Белая до Братского г/у без рр. Белая, Ока, Ия 16.01.02.001 Чуна (Уда) 16.01.02.002 Бирюса 16.01.02.003 Тасеева 16.01.03.001 Ангара от Братского г/у до Усть-Илимского г/у 16.01.03.002 Ангара от Усть-Илимского до Богучанского г/у 16.01.03.003 Ангара от Богучанского г/у до устья
  • 7.
    Численность и плотностьнаселения Код ВХУ Численность населения, тыс. чел. всего город город- ской населен ный пункт сельс- кий населен ный пункт 16.01.01.001 19,5 0,0 6,1 13,4 16.01.01.002 108,1 48,0 18,3 41,8 16.01.01.003 12,2 0,0 0,0 12,2 16.01.01.004 948,2 837,5 13,7 97,1 16.01.01.005 137,6 81,4 26,2 30,0 16.01.01.006 120,0 71,4 9,8 38,8 16.01.01.007 71,7 43,0 0,0 28,8 16.01.01.008 233,4 64,7 31,4 137,3 16.01.02.001 106,1 35,5 31,3 39,3 16.01.02.002 132,0 49,5 30,5 52,0 16.01.02.003 45,0 0,0 0,0 45,0 16.01.03.001 332,3 288,2 25,5 18,6 16.01.03.002 105,7 99,3 0,0 6,4 16.01.03.003 52,3 0,0 8,8 43,5 Итого: 2424,1 1618,5 201,6 604,2
  • 8.
    Социально-экономическое развитие субъектовРФ, расположенных на территории бассейна р.Ангара, включая озеро Байкал Иркутская область Красноярский край Республика Бурятия Природные ресурсы: Минерально-сырьевые, лесные, водные ресурсы Природные ресурсы: Минерально-сырьевые, лесные, водные ресурсы Природные ресурсы: Минерально-сырьевые, водные ресурсы, лесные Промышленность: химическая промышленность цветная металлургия черная металлургия машиностроение лесная промышленность электроэнергетика Промышленность: лесозаготовка деревообработка горнорудная промышленность Промышленность: добыча и переработка полезных ископаемых лесная промышленность Сельское хозяйство: промышленная направленность, недостаток собственного продовольствия Сельское хозяйство: выращивание картофеля, зерна, овощей, мясомолочное животноводство и птицеводство Сельское хозяйство: овцеводство, табунное коневодство Транспортная доступность Транссиб, автодороги М53, М55 Транспортная сеть слабо развита Транспортная сеть слабо развита Научный и инновационный потенциал Перспективы развития малого бизнеса Перспективы развития туризма
  • 9.
    Интегральная антропогенная нагрузка наводосборную площадь р. Ангара Повышенная антропогенная нагрузка на территории ВХУ 16.01.01.004 демографическая нагрузка, балл, характеристика 8, очень высокая Промышленная нагрузка, балл, характеристика 7, высокая Локальное загрязнение с площади антропогенно измененных территорий (застроенные, распаханные, нарушенные, земли под дорогами, полигонами ТБО) в объеме поверхностного неорганизованного стока Доля антропогенно нарушенных территорий от общей площади бассейна, % 4,76
  • 10.
    0 500 10001500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 Забрано Использовано Сброшено Безвозвратное водопотребление Оборотное Повторное Забрано Использовано Сброшено Безвозвратное водопотребление Оборотное Повторное Иркутская область 1220.8 988.26 1002.8 0.21 2359.76 320.83 Красноярский край 7.5 6.98 12.66 0 1673.95 181.9 Республика Бурятия 0.87 0.87 0.99 0 55.91 73.45 Использование водных объектов Красноярский край Иркутская область Республика Бурятия Подземные 5.994728 59.072076 0.835916 Поверхностные 1.555474 1161.745996 0.0432 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 Забор воды В поверхностные водные объекты отводится 100% сточных вод
  • 11.
    15% 47% 2% 22% 12% 2% Забрано изповерхностных водных объектов 16.01.01.001 16.01.01.004 16.01.01.006 16.01.01.008 16.01.03.001 Остальные ВХУ 13% 47% 2% 23% 13% 2% Использовано воды 16.01.01.001 16.01.01.004 16.01.01.006 16.01.01.008 16.01.03.001 Остальные ВХУ 2%2% 1% 51% 1% 29% 10% 1% Отведено в водные объекты 16.01.01.001 16.01.01.002 16.01.01.003 16.01.01.006 16.01.01.004 16.01.01.008 16.01.03.001 16.01.03.002 16.01.03.003 Остальные ВХУ 33% 11% 3% 53% 0% Безвозвратное водопотребление 16.01.01.001 16.01.01.004 16.01.01.006 16.01.01.008 Остальные ВХУ 12% 40% 1% 10% 11% 25% 1% 0% Оборотное водопотребление 16.01.01.001 16.01.01.004 16.01.01.005 16.01.01.006 16.01.01.008 16.01.03.001 16.01.03.003 Остальные ВХУ 8% 27% 28% 8% 27% 2% Повторное водопотребление 16.01.01.001 16.01.01.004 16.01.01.006 16.01.01.008 16.01.03.001 Остальные ВХУ
  • 12.
    Ключевые проблемы речногобассейна 1. Проблемы экологического состояния водных объектов 1.1. Охрана водных объектов 1.2. Последствия регулирования стока водных объектов 2. Проблемы водообеспечения 2.1. Обеспечение водой населения и хозяйства 2.2. Нерациональное использование водных ресурсов 3. Проблемы негативного воздействия вод 3.1. Негативное воздействие вод на население и хозяйство 3.2. Безопасность гидротехнических сооружений 4. Проблемы информационно-управленческого характера
  • 13.
    1. Проблемы экологическогосостояния водных объектов 0 1 2 3 4 5 6 2008 2009 2010 2011 2012 Динамика УКИЗВ по длине р. Ангара 0 1 2 3 4 5 р.Иркут р.Иркут р.Олха р.Олха р.Олха р.Кая р.Кая р.Ушаковка р.Ушаковка р.Ушаковка р.Куда р.Куда р.Китой р.Китой р.Белая р.Белая р.Белая р.Хайта р.Ока р.Ока р.Ока р.Ока р.Ока р.Ия р.Ия р.Ия р.Вихорева р.Вихорева р.Вихорева р.Чадобец р.Каменка р.Черная р.Тасеева р.Уда р.Уда р.Бирюса р.Бирюса р.Бирюса р.Бирюса р.Бирюса р.Топорок р.Решеты р.Решеты р.Усолка р.Татарка 2008 2009 2010 2011 2012 Динамика УКИЗВ в притоках р. Ангара
  • 14.
    0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2008 2009 20102011 2012 ПДК Сульфаты Хлориды Взвешенные вещества Летучие фенолы Сумма минеральных соединений Динамика максимальных концентраций некоторых загрязняющих веществ в 100-метровом створе оз. Байкал в зоне влияния ОАО «Байкальский ЦБК» В конце 2008 – начале 2010 гг. БЦБК не осуществлял производство целлюлозы, вследствие чего антропогенная нагрузка на Байкал в районе комбината была несколько снижена. Возобновление сброса сточных вод ОАО «Байкальский ЦБК» способствовало снижению качества воды оз. Байкал в районе контрольного створа в 2011-2012 годах.
  • 15.
    Целевые показатели качестваводы в водных объектах Установлены в соответствии с:  Нормативами допустимого воздействия на водные объекты бассейна реки Ангара, утвержденными Росводресурсами 15.06.2012.  Нормативами предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему оз. Байкал и перечнем вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категории особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы оз. Байкал утвержденными приказом Минприроды России от 05.03.2010 № 63. Установлены по:  по привносу химических и взвешенных веществ в водные объекты  привносу микроорганизмов в водные объекты  по привносу радиоактивных веществ в водные объекты
  • 16.
    Целевые показатели экологическогосостояния водных объектов бассейна р. Ангара (по классу качества) Название водного объекта Код ВХУ Класс качества существующее состояние 2020 г. 2025 г. 2030 г. р. Ангара 16.01.01.004 16.01.03.003 2–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2-3) р. Иркут 16.01.01.002 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3) р. Олха 16.01.01.002 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3) р. Кая 16.01.01.002 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3) р. Ушаковка 16.01.01.004 2–3 УС (2) СС (2) СС (2) р. Куда 16.01.01.004 2–3 УС (2) СС (2) СС (2) р. Китой 13.01.01.003 2–3 УС (2) СС (2) СС (2) р. Белая 16.01.01.005 2–3 УС (2) СС (2) СС (2) Иркутское вдхр. 16.01.01.001 2–3 УС (2) СС (2) СС (2) Братское вдхр. 16.01.01.008 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3) Усть-Илимское вдхр. 16.01.03.001 3–4 УС (2–3) СС (2–3) СС (2–3) оз. Байкал (в районе БЦБК) 16.01.01.001 3–4 УС (2–3) УС (2) УС (1–2) Водотоки: в состоянии «экологического благополучия» в отдельные годы находятся только экосистемы истока р. Ангара, р. Ушаковка, отдельных участков рек Олха и Китой Водохранилища: Качество воды соответствует преимущественно 3 классу «умеренно загрязненные», экосистемы водных объектов – в состоянии «экологического напряжения». Наиболее загрязненные ( 4 класс, экосистемы имеют черты «экологического регресса») - ниже гг. Иркутск, Ангарск, Усолье-Сибирское, а также в районе г. Свирска, на верхних участках Ангарской и Илимской ветвей Усть-Илимского водохранилища. Наиболее загрязненный участок бассейна – Братское водохранилище. Озеро Байкал: сохраняется угнетение водных экосистем в районе сбросов БЦБК
  • 17.
    Интенсивность антропогенной нагрузкина водные объекты в результате забора природных вод и сброса сточных вод Код ВХУ Забор природных вод Сброс сточных вод объем водоз абора, млн. м3 интенсив ность объем водоотв едения, млн. м3 интенсив ность 16.01.01.001 177,7 высокая 16,0 средняя 16.01.01.002 0,5 очень низкая 11,6 средняя 16.01.01.003 2,7 низкая 25,3 средняя 16.01.01.004 568,7 высокая 515,7 высокая 16.01.01.005 1,0 низкая 1,1 низкая 16.01.01.006 24,8 средняя 10,6 средняя 16.01.01.007 3,7 низкая 7,8 низкая 16.01.01.008 273,3 высокая 14,9 средняя 16.01.02.001 4,3 низкая 5,2 низкая 16.01.02.002 5,2 низкая 3,3 низкая 16.01.02.003 0,6 очень низкая 0,3 очень низкая 16.01.03.001 151,4 высокая 293,6 высокая 16.01.03.002 1,6 низкая 98,6 средняя 16.01.03.003 5,3 низкая 12,0 средняяОтносительно высокую нагрузку испытывают водные объекты 4 наиболее экономически развитых ВХУ (16.01.01.001, 16.01.01.004, 16.01.01.008, 16.01.03.001), расположенных вдоль р. Ангара
  • 18.
    Высокое антропогенное воздействиеот сброса недостаточно очищенных сточных вод в объеме отводимых сточных вод в водные объекты Степень воздействия, % 46,3 Сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты Объем, млн. м3/год 470,58 Высокое антропогенное воздействие от сброса сточных вод без очистки в объеме отводимых сточных вод в водные объекты Степень воздействия, % 20,7 Сточные воды, сбрасываемые в водные объекты без очистки Объем, млн. м3/год 210,56 Водная стратегия России - к 2020 году доля загрязненных сточных вод в общем объеме отводимых в водные объекты сточных вод должна составить < 36 %. В связи со значительным объемом загрязненных сточных вод достичь этот показатель удастся только к 2025 году. 0 20 40 60 80 100 120 2014 г. к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г. Загрязненные сточные воды, нуждающиеся в очистке, %
  • 19.
    Сбор и извлечениедревесного хлама с акватории ангарских водохранилищ Целевые показатели сбора и извлечения древесного хлама Название водного объекта Код ВХУ Сокращение объема плавающего древесного хлама, млн. м3 существующее состояние 2020 г. 2025 г. 2030 г. Братское вдхр 16.01.01.008 2,2 1,2 0,2 0 Усть-Илимское вдхр 16.01.03.001 0,9 0 0 0 Богучанское вдхр 16.01.03.002 0 1,4 1,9 0 Итого: 3,1 2,6 2,1 0 по оценке ГОУ ВПО «Сибирский государственный технологический университет», г. Красноярск Прогноз поступления древесного хлама на акваторию Богучанского водохранилища и объемы его извлечения Годы Объемы древесного хлама, тыс. м3 образовавшегося извлеченного оставшегося 2014 564,21 0 564,21 2015 1221,26 0 1221,26 2016 1878,31 520 1358,31 ….. …. ….. ….. 2022 5820,61 520 2180,61 2023 6477,66 520 2317,66 2024 7134,71 520 2454,71 По оценке ОАО «Краевая инжениринговая компания», г. Красноярск, 2012
  • 20.
    Экологическая реабилитация участковрек, нарушенных молевым сплавом Протяженность участков лесосплава – 4294 км Протяженность участков рек, нарушенных молевым сплавом – 2568 км Протяженность восстанавливаемых к 2030 году участков – 1094 км Код ВХУ Протяженность водных объектов, нарушенных лесосплавом, км существ. состоя- ние к 2020 к 2025 к 2030 16.01.01.001 38 18 0 0 16.01.01.002 82 42 0 0 16.01.01.003 289 249 161 69 16.01.01.005 342 262 184 142 16.01.01.006 395 324 222 120 16.01.01.007 455 405 355 295 16.01.02.001 532 482 392 285 16.01.02.002 435 385 293 183 Итого: 2568 2167 1607 1094
  • 21.
    Целевые показатели сокращенияпоступления загрязняющих веществ в поверхностном стоке 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 взвещенныевещества,тонн 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 нефтепродукты,тонн 2013 г. 2020 г. 2025 г. 2030 г. Этапность выполнения мероприятий по сокращению поступления загрязняющих веществ с селитебных территорий Код ВХУ Территория города Период выполнения работ, годы 2015- 2019 2020- 2024 2025- 2030 16.01.01.002 Шелехов + + 16.01.01.004 Ангарск + + + Иркутск + + + Усолье- Сибирское + + 16.01.01.006 Зима + + Саянск + + 16.01.01.007 Тулун + 16.01.01.008 Братск + + + Черемхово + + Свирск + 16.01.02.001 Нижнеудинск + 16.01.02.002 Тайшет + Бирюсинск + Алзамай + 16.01.03.001 Вихоревка + Железногорск- Илимский + 16.01.03.002 Усть-Илимск + + Кодинск +
  • 22.
    Очаговое техногенное загрязнениеподземных вод Промышленные комплексы: города Иркутск, Ангарск, Усолье-Сибирское, Усть-Илимск, Братск, Зима Территориально очаги загрязнения подземных вод ограничиваются участками источников загрязнения. Площадь отдельных очагов редко превышает 10 км2. В пределах крупных промышленных комплексов очаги загрязнения подземных вод предприятий, ТЭЦ и хранилищ отходов, соединяясь, распространяются до 50 км2 По степени опасности очаги классифицируются от умеренно опасных до чрезвычайно опасных. Более 40 % очагов отнесены к высокоопасным и чрезвычайно-опасным по наличию таких токсичных элементов как ртуть (объекты ОАО «Саянскхимпласт» и ОАО «Усольехимпром»), бензол, ксилол (ОАО «Ангарская нефтехимическая компания»), нитриты, кадмий, мышьяк, (полигон ТБО «Александровский» в г. Иркутске), аммоний, фосфаты (сырьевая база Дрожжевого завода в г. Иркутске).
  • 23.
    2. Проблемы водообеспечения Снижениепотерь воды при транспортировке Территориаль ная единица Забрано всего, млн. м3 Потери при транспорти ровке, млн. м3 Доля потерь, % водохозяйственный участок 16.01.01.001 177,68 14,36 8,08 16.01.01.002 0,48 0,01 2,08 16.01.01.003 2,66 0,00 0 16.01.01.004 568,65 12,44 2,19 16.01.01.005 1,03 0,39 37,86 16.01.01.006 24,80 0,64 2,58 16.01.01.007 3,74 0,27 7,22 16.01.01.008 273,34 14,44 5,28 16.01.02.001 4,29 0,04 0,93 16.01.02.002 5,22 0,63 12,07 16.01.02.003 0,63 0,01 1,59 16.01.03.001 151,39 5,91 3,9 16.01.03.002 1,56 0,71 45,51 16.01.03.003 5,26 0,34 6,46 субъект Российской Федерации Красноярский край 7,50 0,47 6,27 Республика Бурятия 0,87 0,00 0 Иркутская область 1220,80 49,73 4,07 Итого: 1229,17 50,21 4,08 Код ВХУ Потери воды при транспортировке, % современное состояние (на 01.01.2014) к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г. 16.01.01.001 8,08 6,0 4,0 3,0 16.01.01.002 2,08 2,29 2,2 2,2 16.01.01.003 0 0,08 0,08 0,08 16.01.01.004 2,19 2,19 2,1 2,1 16.01.01.005 37,86 23,0 8,0 3,0 16.01.01.006 2,58 2,60 2,6 2,6 16.01.01.007 7,22 5,0 4,0 3,0 16.01.01.008 5,28 4,8 4,0 3,0 16.01.02.001 0,93 1,02 1,0 1,02 16.01.02.002 12,07 8,0 4,0 3,0 16.01.02.003 1,59 1,82 1,8 1,82 16.01.03.001 3,9 3,90 3,5 3,0 16.01.03.002 45,51 20,0 10,0 3,0 16.01.03.003 6,46 5,0 4,0 3,0 Итого: 4,08 3,6 3,0 2,6 Водная стратегия России – до 2020 года доля потерь воды при транспортировке должна составить не более 5% от ее забора
  • 24.
    Использования вод незащищенныхповерхностных источников водоснабжения для питьевых и хозяйственно-бытовых целей В соответствии с ГОСТ Р 22.6.01-95, постановлением Правительства РФ от 20.11.2006 № 703, на случай катастрофического заражения поверхностных вод необходимо иметь резервные, защищенные от поверхностного загрязнения месторождения подземных вод, способные обеспечить хотя бы минимальную (до 25-30%) потребность населения в питьевой воде Код ВХУ Забрано для хозяйственно-питьевых нужд, тыс. м3 Доля подземных источников водоснабжени я, % поверхностный источник водоснабжения подземный источник водоснабжен ия Всего 16.01.01.001 56,33 0 56,33 0 16.01.01.002 0,027 0,024 0,051 47,1 16.01.01.003 0 0 0 0 16.01.01.004 35,14 1,22 36,36 3,4 16.01.01.005 0 0,58 0,58 100,0 16.01.01.006 0 4,3 4,3 100,0 16.01.01.007 0 0 0 0 16.01.01.008 33,82 9,01 42,83 21,0 16.01.02.001 1,7 0,19 1,89 10,1 16.01.02.002 0 0,68 0,68 100,0 16.01.02.003 0 0,23 0,23 100,0 16.01.03.001 4,24 2,15 6,39 33,6 16.01.03.002 0 0 0 0 16.01.03.003 0,05 2,66 2,71 98,2 Итого 131,307 21,044 152,351 13,8 из четвертичных аллювиальных горизонтов - гг. Саянск, Ангарск, Иркутск и др. из поверхностных водоисточников - гг. Ангарск, Братск, Иркутск, Нижнеудинск, Усолье-Сибирское, Черемхово, Шелехово, Усть-Илимск и др.
  • 25.
    Организация зон санитарнойохраны источников питьевого водоснабжения Код ВХУ Количество скважин и ЗСО, штук всего скважин сведения о ЗСО отсутствуют ЗСО организов. ЗСО не организов. 16.01.01.001 42 18 18 6 16.01.01.002 19 7 3 9 16.01.01.003 51 34 9 8 16.01.01.004 182 123 29 30 16.01.01.005 49 38 7 4 16.01.01.006 29 21 3 5 16.01.01.007 32 17 12 3 16.01.01.008 77 52 9 16 16.01.02.001 38 24 12 2 16.01.02.002 25 13 9 3 16.01.03.001 81 60 11 10 16.01.03.002 1 0 1 0 16.01.03.003 7 5 1 1 Итого: 633 412 124 97 Код ВХУ ЗСО не организов. Устанавливаются ЗСО, штук к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г. 16.01.01.001 6 6 0 0 16.01.01.002 9 6 3 0 16.01.01.003 8 5 3 0 16.01.01.004 30 20 10 0 16.01.01.005 4 4 0 0 16.01.01.006 5 5 0 0 16.01.01.007 3 3 0 0 16.01.01.008 16 10 6 0 16.01.02.001 2 2 0 0 16.01.02.002 3 3 0 0 16.01.03.001 10 5 5 0 16.01.03.003 0 1 0 0 Итого: 97 70 27 0
  • 26.
    Низкая степень разведанностипрогнозных эксплуатационных ресурсов подземных вод и освоения оцененных запасов подземных вод Степень изученности прогнозных эксплуатационных ресурсов в целом для территории бассейна невелика и составляет 3,7 %. Распределение прогнозных ресурсов подземных вод по территории субъектов и ВХУ бассейна крайне неравномерно 0 5000 10000 15000 20000 Республика Бурятия Красноярский край Иркутская область 4054,3575 7162,7699 19954,7374 0,6761 115,1149 1818,9276 Ресурсы Утвержденные запасытыс. м3/сут Степень освоения оцененных запасов подземных вод – 8,3%
  • 27.
    Защита населенных пунктовот разрушения берегов водных объектов 3. Проблемы негативного воздействия вод Территориальная единица Количество участков нуждающихся в укреплении берегов (на 01.01.2014), шт. Количество участков, нуждающихся в укреплении берегов, шт. к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г. водохозяйственный участок 16.01.01.001, в т.ч.: 24 13 11 0 озеро Байкал 9 4 4 0 Иркутское вдхр 15 9 7 0 16.01.01.002 8 4 2 0 16.01.01.004 6 4 2 0 16.01.01.005 1 1 1 0 16.01.01.006 2 1 1 1 16.01.01.007 4 4 4 0 16.01.01.008 20 18 16 2 16.01.02.001 5 4 1 0 16.01.02.002 9 7 7 0 Итого: 79 56 45 3 субъект Российской Федерации Красноярский край н/д н/д н/д н/д Иркутская область 67 51 42 2 Республика Бурятия 12 5 3 1 Итого 79 56 45 3
  • 28.
    Защита населенных пунктовот затопления в период половодья и паводков Территориальная единица Современное состояние (на 01.01.2014), ед. Количество затапливаемых населенных пунктов, ед. к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г. водохозяйственный участок 16.01.01.001 1 0 0 0 16.01.01.002 23 22 16 9 16.01.01.003 4 3 1 0 16.01.01.004 9 8 3 0 16.01.01.005 3 1 0 0 16.01.01.006 4 3 1 1 16.01.01.007 16 15 15 11 16.01.01.008 6 4 2 1 16.01.02.001 4 2 2 2 16.01.02.002 23 21 21 14 16.01.02.003 10 10 10 10 16.01.03.001 1 1 1 1 16.01.03.002 1 1 1 0 16.01.03.003 0 0 0 0 Итого: 105 91 73 49 субъект Российской Федерации Иркутская область 81 69 53 31 Красноярский край 11 11 11 11 Республика Бурятия 13 11 9 7 Итого: 105 91 73 49
  • 29.
    Капитальный ремонт иреконструкция гидротехнических сооружений Территор. единица Общ. кол-во ВПС, шт. Кол-во аварийных ВПСпавр., шт. Кол-во работосп. ВПСрбсп, шт. Степень работосп., аварийных ВПС, % ВПСпавр. ВПСрбсп. водохозяйственный участок 16.01.01.003 1 0 0 0,0 0,0 16.01.01.004 18 2 1 11,1 5,6 16.01.01.005 5 0 0 0,0 0,0 16.01.01.006 43 13 2 30,2 4,7 16.01.01.007 18 1 0 5,6 0,0 16.01.01.008 35 1 0 2,9 0,0 16.01.02.001 8 0 0 0,0 0,0 16.01.02.002 62 6 16 9,7 25,8 16.01.02.003 73 28 24 38,4 32,9 16.01.03.001 2 0 1 0,0 50,0 16.01.03.002 3 0 1 0,0 33,3 16.01.03.003 1 0 1 0,0 100,0 субъект Российской Федерации Краснояр. край 133 33 41 24,8 30,8 Иркутск. область 136 18 5 13,2 3,7 Итого 269 51 46 19,0 17,1 Территориальная единица Современное состояние Кол-во ВПС, нуждающихся в реконструкции и капремонте, шт. к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г. водохозяйственный участок 16.01.01.004 2 1 0 0 16.01.01.006 13 8 3 0 16.01.01.007 1 0 0 0 16.01.01.008 1 0 0 0 16.01.02.002 6 3 0 0 16.01.02.003 28 17 6 0 субъект Российской Федерации Красноярский край 33 20 6 0 Иркутская область 18 9 3 0 Республ. Бурятия 0 0 0 0 Итого: 51 29 9 0
  • 30.
    4. Проблемы информационно-управленческогохарактера Развитие сети государственного мониторинга водных объектов Код ВХУ Введение дополнительных пунктов (створов) наблюдений, единиц 2020 г. 2025 г. 2030 г. ГГ ГХ ГБ ИХ ГГ ГХ ГБ ИХ ГГ ГХ ГБ ИХ 16.01.01.001 1 16.01.01.002 1 16.01.01.003 16.01.01.004 1 1 1 16.01.01.005 1 16.01.01.006 1 16.01.01.007 1 1 1 16.01.01.008 1 1 16.01.02.001 1 1 1 16.01.02.002 1 1 1 16.01.02.003 1 1 1 16.01.03.001 1 1 16.01.03.002 1 1 1 1 16.01.03.003 1 1 Итого 3 2 2 3 3 2 3 2 2 2 4 1 Вид наблюдений Действует, единиц Введение дополнительно к 2030 г., единиц Гидрологические 92 8 Гидрохимические 219 6 Гидробиологические 34 9 Ихтиологические – 6 Итого 345 29
  • 31.
    Гидротехнические сооружения, подлежащиедекларированию безопасности Территориальная единица Обеспеченность ГТС декларациями безопасности, современное состояние (на 01.01.2014) подлежащие декларир., шт имеющие деклар., шт. не имеющие деклар., шт. обеспеч., % водохозяйственный участок 16.01.01.002 5 5 0 100 16.01.01.003 1 0 1 0 16.01.01.004 9 9 0 100 16.01.01.005 1 1 0 100 16.01.01.006 10 8 2 80 16.01.01.008 14 9 5 64 16.01.02.002 1 0 1 0 16.01.02.003 7 0 7 0 16.01.03.001 7 7 0 100 16.01.03.002 2 2 0 100 16.01.03.003 5 2 3 40 субъект Российской Федерации Краснояр. край 12 2 10 17 Иркутская область 50 41 9 82 Респуб. Бурятия 0 0 0 0 Итого 62 43 19 69 Территориальная единица ГТС, подлежащие декларированию Количество ГТС, обеспеченных декларациями безопасности к 2020 г. к 2025 г. к 2030 г. водохозяйственный участок 16.01.01.002 5 5 5 5 16.01.01.003 1 1 1 1 16.01.01.004 9 9 9 9 16.01.01.005 1 1 1 1 16.01.01.006 10 10 10 10 16.01.01.008 14 14 14 14 16.01.02.002 1 1 1 1 16.01.02.003 7 7 7 7 16.01.03.001 7 7 7 7 16.01.03.002 2 2 2 2 16.01.03.003 5 5 5 5 Итого 62 62 62 62
  • 32.
    Установление и выносв натуру границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос Территориал. единица Водотоки Озера Водохранилища протяженность установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос в границах поселений, км протяженность установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос в границах поселений, км протяженность установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос в границах поселений, км современ. состояние к 2020 к 2025 к 2030 г. современ. состояние к 2020 к 2025 к 2030 современ. состояние к 2020 к 2025 к 2030 водохозяйственный участок 16.01.01.001 0 0 3,0 3,5 0 126,0 79,0,0 74,0 0 0 6,5 8,5 16.01.01.002 0 1,5 9,5 63,0 0 0 0 0 0 0 0 0 16.01.01.003 0 0 0 24,5 0 0 0 0 0 0 0 0 16.01.01.004 0 72,0 7,0 126,5 0 0 0 0 0 0 2,5 4,0 16.01.01.005 0 6,0 8,0 74,5 0 0 0 4,0 0 9,0 0 0 16.01.01.006 0 25,0 0 85,0 0 0 0 0 0 0 0 0 16.01.01.007 0 21,0 0 57,0 0 0 0 0 0 0 0 0 16.01.01.008 0 18,0 10,0 212,5 0 0 0 0 0 65,0 0 42,0 16.01.02.001 0 16,0 26,5 73,5 0 0 0 0 0 0 0 0 16.01.02.002 0 22,0 13,5 131,5 0 0 0 0 0 0 0 0 16.01.02.003 0 10,0 0 78,0 0 0 0 2,0 0 15,0 0 1,0 16.01.03.001 0 0 6,0 25,5 0 0 0 0 0 0 14,0 7,0 16.01.03.002 0 17,3 0 8,5 0 0 0 0 0 4,5 0 8,0 16.01.03.003 0 0 0 43,5 0 0 0 0 0 0 0 11,0 Итого: 0 208,8 83,5 1007,0 0 126,0 79,0 80,0 0 93,5 23,0 81,5 субъект Российской Федерации Республика Бурятия 0 0 0 39,5 0 111,0 64,0 64,0 0 0 0 0 Красноярский край 0 1,3 0 215,5 0 0 0 2,0 0 0 0 20,0 Иркутская область 0 207,5 83,5 752,0 0 15,0 15,0 14,0 0 93,5 23,0 61,5 Итого: 0 208,8 83,5 1007,0 0 126,0 79,0 80,0 0 93,5 23,0 81,5
  • 33.
    Водохозяйственные балансы Водохозяйственные балансыопределены в целом для бассейна р. Ангара, включая озеро Байкал, для заданных расчетных створов на границах ВХУ в средние по водности годы 50% обеспеченности, маловодные годы 95% обеспеченности Забор воды из водных объектов водопользователями принят по данным формы статотчетности № 2-ТП (водхоз) В целом водохозяйственная обстановка в бассейне р. Ангара, включая озеро Байкал, по результатам расчетов характеризуется как благоприятная
  • 34.
    Лимиты и квоты Заборводы из водных объектов Сброс сточных вод
  • 35.
    Фундаментальные мероприятия  улучшениеучета водных ресурсов и их использования  развитие научно-методической базы управления использованием и охраной водных объектов;  восстановление и развитие наблюдательной сети за состоянием водных объектов и водохозяйственных систем;  разработка имитационных математических моделей;  идентификация территорий, подверженных затоплению, их классифицирование и картографирование;  разработка и развитие бассейновых геоинформационных систем;  образовательные программы и др.236,9 1346,5 1167,2 189,0 73.7 46.6 0.00 200.00 400.00 600.00 800.00 1000.00 1200.00 1400.00 1600.00 2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг. бассейн р. Ангара озеро Байкал федеральный бюджет бюджет субъектов РФ местный бюджет внебюджетн ые источники озеро Байкал 303.5 3.6 0.8 1.4 бассейн р. Ангара 2447.3 241.8 1.3 60.3 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 1882.19 618.61 249.84 154.65 0 154.65 0.00 500.00 1000.00 1500.00 2000.00 2500.00 Иркутская область Красноярский край Республика Бурятия бассейн р. Ангара озеро Байкал Объем финансирования – 3059,9 млн. руб., в том числе: по бассейну р. Ангара – 2750,6 млн. руб. (89,9 %) по озеру Байкал – 309,3 млн. руб. (10,1%)
  • 36.
    Институциональные мероприятия  установлениеи закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос;  установление зон санитарной охраны источников водоснабжения;  снижение потерь воды при транспортировке;  оснащение приборами учета горячего и холодного водоснабжения предприятий-водопользователей Объем финансирования – 7540,34 млн. руб., в том числе: по бассейну р. Ангара 7437,36 млн. руб. (98,6 %) по озеру Байкал – 102,98 млн. руб. (1,4%) 2554.90 2458.49 2423.97 48.48 27.25 27.25 2300.00 2350.00 2400.00 2450.00 2500.00 2550.00 2600.00 2650.00 2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг. бассейн р. Ангара озеро Байкал 6898.27 274.04 265.06 13.59 89.39 0.00 1000.00 2000.00 3000.00 4000.00 5000.00 6000.00 7000.00 8000.00 Иркутская область Красноярский край Республика Бурятия 0.00 500000.00 1000000.00 1500000.00 2000000.00 2500000.00 3000000.00
  • 37.
    Мероприятия по улучшениюоперативного управления  расчистка (регулирование) русел рек, понижение уровня грунтовых вод;  экологическая реабилитация водных объектов;  развитие сети мониторинга водных объектов;  инвентаризация и обследование ГТС, неучтенных источников сбросов, месторождений подземных вод;  постановка на учет бесхозяйных ГТС;  разработка деклараций безопасности ГТС;  развитие и совершенствование системы особо охраняемых природных территорий;  разработка документов, моделей по управлению водными объектами. Объем финансирования – 9374,2 млн. руб., в том числе: по бассейну р. Ангара 7786,8 млн. руб. (83,1 %) по озеру Байкал – 1587,4 млн. руб. (16,9%) 2403.01 2847.19 2536.61 1164.90 314.60 107.90 0.00 500.00 1000.00 1500.00 2000.00 2500.00 3000.00 3500.00 4000.00 2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг. бассейн р. Ангара озеро Байкал федеральн ый бюджет бюджет субъектов РФ местный бюджет внебюджет ные источники озеро Байкал 1576.7 9.2 1.5 0 бассейн р. Ангара 6296.9 578.3 137.8 773.9 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 6737.02 628.81 420.97 704.5 882.9 0.00 1000.00 2000.00 3000.00 4000.00 5000.00 6000.00 7000.00 8000.00 Иркутская область Красноярский край Республика Бурятия
  • 38.
    Структурные мероприятия  строительствосооружений инженерной защиты;  строительство гидроэнергетических объектов;  повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;  сокращение сбросов (поступления) загрязняющих веществ в водные объекты с поверхности водосбора;  строительство, модернизация, реконструкция очистных сооружений;  водообеспечение населения. Объем финансирования – 263032,84 млн. руб., в том числе: по бассейну р. Ангара 248784,17 млн. руб. (94,6 %) по озеру Байкал – 14248,67 млн. руб. (5,4 %) 43416.64 124110.94 81256.60 9234.71 3486.50 1527.46 0.00 20000.00 40000.00 60000.00 80000.00 100000.00 120000.00 140000.00 2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг. бассейн р. Ангара озеро Байкал федеральн ый бюджет бюджет субъектов РФ местный бюджет внебюджет ные источники озеро Байкал 12908.5 798.1 440.8 101.2 бассейн р. Ангара 80995.4 90069.7 32183.8 45535.3 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 100000 157933.68 89827.43 1023.06 6273.7 7974.97 0.00 20000.00 40000.00 60000.00 80000.00 100000.00 120000.00 140000.00 160000.00 180000.00 Иркутская область Красноярский край Республика Бурятия
  • 39.
    Сводные финансовые затратыпо источникам финансирования Объем финансирования – 283,007 млрд. руб., в том числе: по бассейну р. Ангара 266,759 млрд. руб. (94,3 %) по озеру Байкал – 16,248 млрд. руб. (5,7 %) Фундаментальн ые Институционал ьные Улучшение оперативного управления Структурные Внебюджетные средства 0.062 6.948 0.774 45.637 Муниципальный бюджет 0.002 0 0.139 32.625 бюджет субъектов РФ 0.245 0 0.587 90.868 Федеральный бюджет 2.751 0.592 7.874 93.904 0 50 100 150 200 250 0 50 100 150 200 250 300 Фундаментальные Институциональные Улучшение оперативного управления Структурные Бассейн р. Ангара (без озера Байкал) 0 2 4 6 8 10 12 14 16 Озеро Байкал
  • 40.
    Сводные финансовые затратыпо этапам реализации 2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг. Структурные 52.651 127.597 82.784 Улучшение оперативного управления 3.568 3.162 2.645 Институциональные 2.603 2.486 2.451 Фундаментальные 0.426 1.42 1.214 0 20 40 60 80 100 120 140 0 20 40 60 80 100 120 140 2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг. Бассейн р. Ангара (без озера Байкал) 0 2 4 6 8 10 12 2015-2019 гг. 2020-2024 гг. 2025-2030 гг. Озеро Байкал
  • 41.
    Доля расходов навыполнение программы мероприятий в ВРП субъектов РФ, расположенных в границах бассейна р. Ангара, включая озеро Байкал Субъект РФ ВРП, млрд. руб. Стоимость меропр. млрд. руб. Доля расходов в ВРП, % Красноярский край 131,6 91,4* 69,9 Иркутская область 25368,4 180,6 0,71 Республика Бурятия н/д 11,1 – Итого 25500,0 283,007 1,1 Примечание: *- с учетом строительства гидроэнергетических объектов на Нижней Ангаре В соответствии с Водной стратегией России до 2020 г. данный показатель должен стремиться к 0,5% от ВРП регионов к 2020 г. и к 1% – к 2030 г. Обеспеченность покрытия государственных расходов на выполнение мероприятий программы Субъект РФ Фактическое поступление, млрд. руб. Стоимость мероприятий (гос. финансир.) млрд. руб. Обеспеченность покрытия гос. расходов, % Иркутская область 19,796 147,365 13,4 Красноярский край 0,235 71,541 0,3 Республика Бурятия 0,019 10,683 0,2 Итого 20,050 229,589 8,7 В соответствии с Водной стратегией России до 2020 г. увеличение покрытия гос. расходов за счет платы за пользование водными объектами должно составить 80%, далее к 2030 году – 90%
  • 42.
    Доля внебюджетных инвестицийв общем объеме финансирования мероприятий программы СКИОВО Субъект РФ Общий объем финансирования, млрд. руб. Внебюджетные инвестиции, млрд. руб. Доля в общем объеме финансирования, % Иркутская область 108,6 33,2 30,6 Красноярский край 91,4 19,9 21,8 Республика Бурятия 11,1 0,4 3,6 Итого 283,1 53,5 18,9 В соответствии с Водной стратегией до 2020 года доля внебюджетных источников должна вырасти до 30%
  • 43.
    Оценка эффективности реализациипрограммных мероприятий Эффективность мероприятий по сокращению затапливаемых территорий Эффективность мероприятий по защите от разрушения берегов Субъект РФ Период, годы Стоимость мероприятий, млрд. руб. Предотвращенный ущерб, млрд. руб. Эффекти вность Иркутская область, Красноярский край, Республика Бурятия 2015-2019 5,108 17,321 3,4 2020-2024 0,894 13,065 14,6 2025-2030 2,589 0,583 0,2 2015-2030 (весь период) 8,591 30,969 3,6 Субъект РФ Период, годы Стоимость мероприятий, млрд. руб. Предотвращенный ущерб, млрд. руб. Эффект ивность Иркутская область, Красноярский край, Республика Бурятия 2015-2019 8,39 15,061 1,8 2020-2024 1,437 12,082 8,4 2025-2030 4,463 8,11 1,8 2015-2030 (весь период) 14,289 35,253 2,5
  • 44.
    Оценка эффективности реализациипрограммных мероприятий Эффективность мероприятий по снижению поступления загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами от точечных источников и с водосборной территории в поверхностные водные объекты Субъект РФ Период, годы Стоимость мероприятий, млрд. руб. Предотвращенный ущерб, млрд. руб. Эффект ивность Иркутская область, Красноярский край, Республика Бурятия 2015-2019 32,619 126,934 3,9 2020-2024 47,122 28,008 0,6 2025-2030 54,27 14,708 0,3 2015-2030 (весь период) 134,011 169,65 1,3 Обобщенные сводные эколого-экономические показатели сравнительной эффективности мероприятий Субъект РФ Период, годы Стоимость мероприятий, млрд. руб. Предотвращенный ущерб, млрд. руб. Эффекти в-ность Иркутская область, Красноярский край, Республика Бурятия 2015-2019 46,117 159,316 3,5 2020-2024 49,453 53,155 1,1 2025-2030 61,322 23,401 0,4 2015-2030 (весь период) 156,89 235,872 1,5
  • 45.

Editor's Notes

  • #17 Реки. Анализ результатов гидробиологического мониторинга водных объектов бассейна р. Ангара показал, что в состоянии «экологического благополучия» в отдельные годы находятся только экосистемы истока р. Ангара, р. Ушаковка, отдельных участков рек Олха и Китой Водохранилища. Качество воды соответствует преимущественно 3 классу «умеренно загрязненные», экосистемы водных объектов находятся преимущественно в состоянии «экологического напряжения». Ухудшение качества до 4 класса «загрязненные воды» отмечено ниже гг. Иркутск, Ангарск, Усолье-Сибирское, а также в районе г. Свирска, на верхних участках Ангарской и Илимской ветвей Усть-Илимского водохранилища. Состояние экосистем этих участков бассейна имеют черты экологического регресса. Наиболее загрязненный участок бассейна – Братское водохранилище.
  • #20 Целевые показатели сбора и извлечения древесного хлама с акваторий водохранилищ установлены из расчета извлечения с акватории каждого из них не менее 200 тыс. м3/год, исходя из опыта проведения аналогичных работ на акватории Саяно-Шушенского водохранилища. За год начала работ по извлечению древесного хлама принят 2016 год.
  • #22 Аналогично определены этапы снижения поступления с сельскохозяйственных территорий азота и фосфора