1. Реализация дорожной карты
«Повышение доступности энергетической инфраструктуры»
Первый заместитель Генерального
директора по технической политике
Р.Н. Бердников
03.10.2013

2. Положительный опыт ДЗО в реализации плана
мероприятий Дорожной карты
1
Основной задачей при реализации плана мероприятий Дорожной карты является опережающее
внедрение программ, позволяющих сократить сроки подключения к сети и повысить доступность
сетевой инфраструктуры комплекса в рамках действующего законодательства в сфере
технологического присоединения.
Направления
МОЭСК Ленэнерго Янтарьэнерго МРСК Урала МРСК Сибири
Сокращение сроков ТП
Программа
«5 шагов за
3 визита»
Передовые
технологии работы
ЦОК позволяют
подать заявку за 15
минут
Геоинформационна
я система по
территории г.
Калининград –
автоматизация
подготовки ТУ
Не требуется
получения
разрешения на
строительство сетей
0,4-20 кВ
Введение единых
стандартов раскрытия
информации
Оценка
удовлетворенности
клиентов (анкета)
Оценка
удовлетворенности
клиентов (анкета)
Оценка
удовлетворенности
клиентов (анкета)
Оценка
удовлетворенности
клиентов (анкета)
Оценка
удовлетворенности
клиентов (анкета)
Совершенствование
деятельности сетевых
организаций
НП
«Инфраструктура
техприсоединений»
совместно ОЭК
Прием заявок через
Интернет
Повышение
эффективности
использования
существующих ресурсов
Коммерческий учет
на территориях
коттеджных
поселков –
высвобождение
мощности - новые
ТП

3. 2
Реализация плана мероприятий Дорожной карты
Создание информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
продиктовано пунктами Дорожной карты:
Пункт 14 «Создание информационного ресурса в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»,
позволяющего потребителям публиковать заявки на получение (перераспределение) мощности и получать
исчерпывающую информацию о правилах перераспределения и правах потребителя. Организовать «горячую
линию» информирования потребителя о ходе исполнения заявки: 1-й этап - пилотный проект реализацией в одном
субъекте Российской 2-й этап - внедрение в субъектах Российской Федерации». Отв. Минэнерго России.
Пункт 25 «Введение приема заявок от потребителей на технологическое присоединение объектов мощностью
технологическое до 150 кВт включительно и с уровнем напряжения до 10 кВ включительно через информационно
телекоммуникационную сеть «Интернет» с возможностью отслеживания исполнения заявки в режиме реального
времени». Отв. ФАС России.
Пункт 27 «Возложение обязанности на сетевые организации раскрывать информацию в части основных этапов
поступления и обработки заявок потребителей (поступление заявки, выдача технических условий, заключение
договора, подключение объекта без раскрытия содержания заявок)». Отв. ФАС России.
Пункт 28 «Создание информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(информационного портала) для размещения информации сетевых организаций о процедуре и местах возможного
технологического присоединения на карте с возможностью рассчитывать потребность мощности и стоимость
технологического присоединения: (пять этапов)». Отв. Минэнерго России.

4. Сайт «верхнего уровня»
(единый вход на сайты
ДЗО ОАО «Россети»,
подача заявок на ТП через
Интернет, нормативные
документы по ТП,
привлекательность
регионов по ТП, обратная
связь)
Сайты «нижнего уровня»
Сайты ДЗО ОАО «Россети»
в части ТП (подача заявок
на ТП через Интернет,
раскрытие информации по
ТП, географическая карта с
центрами питания,
загрузка оборудования,
количество заявок на ТП,
личный кабинет)
3
Портал по работе с клиентами. Архитектура

5. 4
Портал по работе с клиентами. Подача заявок
Сайт «верхнего уровня»
Подача заявок на ТП,
заявок на временное
присоединение, заявок на
перераспределение
мощности
Сайты «нижнего уровня»
Личный кабинет: подача
заявок на ТП, заявок на
временное присоединение,
заявок на перераспределение
мощности, ход исполнения
заявок

6. 5
Портал по работе с клиентами. Документы по ТП
Сайт «верхнего уровня»
Представлены актуальные
нормативно-правовые акты
РФ по ТП, ссылки на тарифы на
ТП по регионам, схемы
процесса ТП, типовые формы
заявок на ТП, договоров на ТП,
договоров на
перераспределение
мощности, технических
условий, соглашений о
взаимодействии до
заключения договоров ТП
Сайты «нижнего уровня»
Представлена информация об
актуальных тарифах на ТП, а
также документы как на сайте
«верхнего уровня». Информация
автоматически обновляется при
изменении документов на сайте
«верхнего уровня».

7. Сайт «верхнего уровня»
Переход к центрам питания
ДЗО ОАО «Россети», расчет
стоимости ТП в зависимости
от региона (в разработке),
переход к ИП выбранного
региона, ознакомление с
инвестиционной
привлекательностью
регионов по ТП
Сайты «нижнего уровня»
Раскрытие информации по
центам питания ДЗО,
информация об актуальных
инвестиционных программах
ДЗО
6
Портал по работе с клиентами. ТП в регионах

8. Сайт «верхнего уровня»
Представлена контактная
информация по вопросам
ТП, горячие линии ОАО
«Россети» и ДЗО в
зависимости от выбранного
региона, ответы на часто
задаваемые вопросы, а
также реализована функция
подачи обращений
заявителей в ДЗО с
возможностью контроля ИА
ОАО «Россети»
Сайты «нижнего уровня»
Консультации и ответы на
обращения заявителей
7
Портал по работе с клиентами. Обратная связь

9. Дальнейшие шаги по реализации плана мероприятий
Дорожной карты
8
Одним из приоритетных направлений деятельности ДЗО ОАО «Россети» является
упрощение и ускорение процедуры технологического присоединения в порядке,
предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации,
посредством реализации следующих мероприятий:
Направление оферт
договоров ТП
заявителям
максимальной
мощностью до 150 кВт
за 20 дней
Сокращение сроков
готовности к ТП для
заявителей
максимальной
мощностью до 150 кВт
до 120 дней
Автоматизация бизнес-
процессов по ТП, прием
заявок через Интернет
от заявителей
максимальной
мощностью до 150 кВт
Создание условий
доступного ТП – типовые
решения, рамочные
договоры, система
управления производств.
активами
Инвентаризация максимальной мощности существующих технологических присоединений,
модернизация имеющегося парка приборов учѐта
Сокращение количества
визитов заявителей
максимальной
мощностью до 150 кВт
в сетевую организацию
до 3

10. 9
Что сдерживает реализацию Дорожной карты
Правилами технологического присоединения за сетевой организацией закреплена обязанность по
урегулированию отношений с 3-ми лицами, но на законодательном уровне не определён порядок
урегулирования таких отношений.
На сетевых организациях лежит серьёзная экономическая ответственность за неисполнение в срок
обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения (ФАС России применяет
систему оборотных штрафов). В тоже время, ответственность заявителя прописана в типовых договорах
лишь как «произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое
присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки».
Внесены изменения в Правила технологического присоединения в части существенного сокращения
сроков реализации мероприятий по ТП, но изменения в Земельный кодекс и Градостроительный
кодекс в части ускорения процесса выделения земель и сроков выдачи разрешений на проведение
земляных работ ещё далеки от принятия. У сетевых организаций возникает риск неисполнения
требований Правил.

11. Спасибо за внимание !