إعادة الإعمار هو مفهوم متكامل شٌمل كل ما تقتضيه المرحلة للانتقال من حالة ما بعد الحرب إلى حالة الاستقرار والسلام من إعمار سياسي ، اقتصادي، اجتماعي ،ً عمراني هو مقاومة المجتمع لحالة الدمار مع محاولات بناء السلام من خلال الإعمار الاقتصادي والسياسي والثقافي للمجتمعات بما يسٌهم فًي ترميمٌ الذاكرة المتصدعة للمدينٌة وامتصاص الصدمة لدى أبناء المجتمع. إن استجابة المواطن خلال الكوارث يمٌكن أن تنهار وتصل إلى مرحلة الإحباط، وتتأثر هذه الاستجابة بالإجراءات التًي يتٌم اتخاذها والتًي تتمثل فًي تهيئةٌ الإسعافات الطبية , المأوى ... . الخ .

1. https://www.linkedin.com/in/profakramhassan/
‫إعادة‬
‫الحروب‬ ‫بعد‬ ‫اإلعمار‬
(
‫وفــرص‬ ‫تحــديات‬
)
‫حسن‬ ‫اكرم‬ ‫دكتور‬ ‫أستاذ‬
‫والمشاريع‬ ‫االعمال‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫دولي‬ ‫خبير‬

2. ُ‫ل‬‫تقلي‬ ‫البشرية‬ ُ‫ل‬‫وأم‬ ،ٌ‫ع‬‫نزا‬ ‫ا‬ً‫م‬‫دائ‬ ‫هناك‬ ‫سيكون‬
‫الظروف‬
‫تقلي‬ ‫ًّا‬‫ي‬‫وتال‬ ‫األدنى؛‬ ‫الحد‬ ‫إلى‬ ‫فيها‬ ‫يزدهر‬ ‫التي‬
‫نطاق‬ ُ‫ص‬
‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫إلى‬ ‫ه‬ِ‫س‬‫نف‬ ‫النزاع‬
.
‫ك‬ ‫م‬َّ‫ل‬‫يتع‬ ‫وفيما‬
ٍ‫ل‬‫جي‬ ُّ‫ل‬
‫األه‬ ‫والنزاعات‬ ‫الحروب‬ ‫إلثارة‬ ‫الفظيعة‬ َ‫التكاليف‬
،‫لية‬
‫االستقرار‬ ‫إلى‬ ‫عودتهم‬ ُ‫ق‬ ْ‫و‬َ‫ت‬ ‫يتنامى‬
‫االع‬ ‫واعادة‬
‫مار‬
.
‫حرب‬ ‫نزاع‬ ‫فشل‬
‫وفان‬ُّ‫ط‬‫ال‬ َ‫دي‬ْ‫ع‬‫ب‬ ‫ن‬ِ‫م‬
‫جميع‬ ‫في‬ ‫عاتها‬ُّ‫م‬‫وتج‬ ‫بقبائلها‬ ،ُ‫ة‬‫البشري‬ ‫تعيش‬
،‫العالم‬ ‫أنحاء‬
‫ظ‬ ٍ‫واستقرار‬ ٍ‫نظام‬ ‫من‬ ‫ة‬َّ‫ش‬‫وه‬ ٍ‫ة‬‫رقيق‬ ٍ‫ع‬ ْ‫ِر‬‫د‬ ‫تحت‬
‫إذا‬ ‫ين؛‬ َ‫اهر‬
‫العناصر‬ ُ‫أسوأ‬ ‫ها‬َ‫ج‬‫خار‬ ‫ل‬َّ‫ل‬‫تتس‬ ،‫ت‬َ‫م‬ِ‫ط‬ُ‫ح‬
.
‫لل‬ ‫ولى‬ُ‫األ‬ ُ‫الضحية‬ ‫هي‬ َ‫ة‬‫الحقيق‬
‫حرب‬

3. ‫األجندة‬ ‫الحروب‬ ‫بعد‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫مفهوم‬
‫الحروب‬ ‫بعد‬ ‫تتولد‬ ‫التي‬ ‫الفرص‬
‫الحروب‬ ‫بعد‬ ‫اإلعمار‬ ‫عمليات‬ ‫من‬ ‫نماذج‬
‫اإلعمار‬ ‫نحو‬ ‫توصيات‬
!
‫الحروب‬ ‫بعد‬ ‫تجتمع‬ ‫التي‬ ‫التحديات‬

4. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬
‫مكانية‬ ‫وعمارة‬ ‫إنسانية‬ ‫إعادة‬

5. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬
‫الحرب‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫حالة‬ ‫من‬ ‫لالنتقال‬ ‫المرحلة‬ ‫تقتضيه‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫مل‬ٌ‫ش‬ ‫متكامل‬ ‫مفهوم‬ ‫هو‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬
ً، ‫اجتماعي‬ ،‫اقتصادي‬ ، ‫سياسي‬ ‫إعمار‬ ‫من‬ ‫والسالم‬ ‫االستقرار‬ ‫حالة‬ ‫إلى‬
‫عمراني‬
‫هو‬
‫مقاومة‬
‫المجتمع‬
‫لحالة‬
‫الدمار‬
‫مع‬
‫محاوالت‬
‫بناء‬
‫السالم‬
‫من‬
‫خالل‬
‫اإلعمار‬
‫االقتصادي‬
‫والسياسي‬
‫والثقافي‬
‫للمجتمعات‬
‫بما‬
‫هم‬ٌ‫س‬‫ي‬
‫ي‬ً‫ف‬
ٌ‫م‬‫ترمي‬
‫الذاكرة‬
‫المتصدعة‬
‫للم‬
‫ة‬ٌ‫ن‬‫دي‬
‫وامتصاص‬
‫الصدمة‬
‫لدى‬
‫أبناء‬
‫المجتمع‬
.
‫إن‬
‫استجابة‬
‫المواطن‬
‫خالل‬
‫الكوارث‬
‫كن‬ٌ‫م‬‫ي‬
‫أن‬
‫تنهار‬
‫وتص‬
‫ل‬
‫إلى‬
‫مرحلة‬
،‫اإلحباط‬
‫وتتأثر‬
‫هذه‬
‫االستجابة‬
‫باإلجراءات‬
‫ي‬ً‫ت‬‫ال‬
‫م‬ٌ‫ت‬‫ي‬
‫اتخاذها‬
‫ي‬ً‫ت‬‫وال‬
‫تت‬
‫مثل‬
‫ي‬ً‫ف‬
‫ة‬ٌ‫ئ‬‫تهي‬
‫اإلسعافات‬
ٌ‫ة‬‫الطبي‬
,
‫المأوى‬
...
.
‫الخ‬
‫ومرحلة‬
‫إعادة‬
‫اإلعمار‬
.
‫المصدر‬
:
‫والحروب‬ ‫النزاعات‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫فترة‬ ‫في‬ ‫المدن‬ ‫أعمار‬ ‫إعادة‬ ‫سياسات‬

6. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫تاريخ‬
‫مصطلح‬ ‫أطلق‬
"
‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬
"
‫التي‬ ‫الفترة‬ ‫على‬
‫المتح‬ ‫الواليات‬ ‫في‬ ‫األهلية‬ ‫الحرب‬ ‫نشوب‬ ‫أعقبت‬
‫دة‬
‫عام‬ ‫منذ‬ ‫األمريكية‬
1865
‫عام‬ ‫حتى‬
1877
‫وذلك‬
‫الس‬ ‫وآثارها‬ ‫والعبودية‬ ‫االنفصال‬ ‫مشاكل‬ ‫لمعالجة‬
‫ياسية‬
‫الوحدة‬ ‫وتحقيق‬ ‫واالقتصادية‬ ‫واالجتماعية‬
.
‫أوروبا‬ ‫إعمار‬ ‫إلعادة‬ ‫مارشال‬ ‫خطة‬ ‫مشاركات‬
‫الثانية‬ ‫العالمية‬ ‫الحرب‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬
‫المتنازعة‬ ‫للبلدان‬ ‫المانحة‬ ‫الدول‬ ‫استقطاب‬
‫االعمار‬ ‫إعادة‬ ‫شروط‬ ‫ووضع‬

7. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫تهدد‬ ‫اليوم‬ ‫حروب‬
‫زرع‬
"
‫والحقد‬ ‫الخوف‬
"
‫االستقرار‬ َ‫ة‬‫زعزع‬
‫نظامية‬ ‫غير‬ ‫مجموعات‬
‫مركزي‬ ‫ال‬ ‫اقتصاد‬ ‫وميليشيات‬ ‫منشقة‬ ‫وحدات‬
‫إجرامية‬ ‫ومافيات‬ ‫ومرتزقة‬
‫من‬ ٍ‫مناخ‬ ‫خلق‬
‫األمن‬ ‫انعدام‬
‫بالنهب‬ ‫الذاتي‬ ‫التمويل‬
‫السوداء‬ ‫والسوق‬ ،‫والسلب‬
‫والقتل‬ ‫السكان‬ ‫طرد‬
‫والتهجير‬ ‫الجماعي‬

8. •
‫العلمي‬ ‫التأخر‬
.
•
‫واألمراض‬ ‫المجاعات‬
.
•
‫البشرية‬ ‫األرواح‬ ‫إزهاق‬
.
•
‫عل‬ ‫والسلبية‬ ‫النفسية‬ ‫التأثيرات‬
‫األفراد‬ ‫ى‬
.
•
‫االقتصادية‬ ‫الموارد‬ ‫استنزاف‬
.
•
‫الصراع‬ ‫بسبب‬ ‫الالجئين‬ ‫تشريد‬
.
•
‫التح‬ ‫والبنية‬ ‫الممتلكات‬ ‫في‬ ‫الدمار‬
‫تية‬
.
•
‫البيئية‬ ‫األضرار‬
.
‫اليوم‬ ‫الحروب‬ ‫خسائر‬

9. 200
‫اجمالي‬ ‫تقدير‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬
‫المادي‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫الخسائر‬
2011
-
2015
‫سوريا‬ ‫اقتصاد‬
‫الحرب‬ ‫خالل‬
‫البشري‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫لخسائر‬ ‫أولى‬ ‫تقدير‬
2011
-
2015
•
‫بنحو‬ ‫القتلى‬ ‫أعداد‬
221
‫بحوالي‬ ‫والجرحى‬ ‫شخص‬ ‫ألف‬
1.1
‫مليون‬
.
•
‫من‬ ‫سوريا‬ ‫في‬ ‫السكان‬ ‫عدد‬ ‫انخفض‬
21.8
‫عام‬ ‫في‬ ‫مليون‬
2011
‫إلى‬
18.5
‫عام‬ ‫في‬ ‫مليون‬
2015
.
•
‫إلى‬ ‫ارتفع‬ ‫البطالة‬ ‫معدل‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫التقديرات‬ ‫وتشير‬
56
%
‫عام‬ ‫في‬
2014
‫إلى‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫العاطلين‬ ‫عدد‬ ‫بذلك‬ ‫ليزيد‬
3.2
‫شخص‬ ‫مليون‬
.

10. ‫وفرص‬ ‫تحديات‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬
‫االعمار‬ ‫إعادة‬
‫األصول‬ ‫تهديد‬
‫االنسان‬ ‫تهديد‬
‫البيئ‬ ‫تهديد‬
‫ة‬
‫االمن‬ ‫تحقيق‬
‫التمو‬ ‫توفير‬
‫يل‬
‫الخطط‬ ‫تنفيذ‬

11. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫مداخل‬
‫ب‬ ‫أ‬
‫د‬ ‫ج‬
‫مباشرة‬ ‫بصورة‬ ‫موجه‬ ‫المدخل‬ ‫هذا‬ ‫يكون‬ ‫عادة‬
ٌ‫ة‬‫الحضري‬ ‫المناطق‬ ‫أو‬ ‫المهمشة‬ ‫المناطق‬ ‫إلعمار‬
ٌ‫ة‬‫المتردي‬ ‫األوضاع‬ ‫ذات‬
‫عمراني‬ ‫مدخل‬
‫كرك‬ ‫العمرانية‬ ‫غير‬ ‫األبعاد‬ ‫أحد‬ ‫على‬ ‫االعتماد‬
‫يزة‬
‫إعادة‬ ‫خطة‬ ‫واستراتيجيات‬ ‫أهداف‬ ‫منها‬ ‫تنطلق‬
‫اإلعمار‬
.
‫عمراني‬ ‫غير‬ ‫مدخل‬
‫اداري‬ ‫اجتماعي‬
‫سياسي‬ ‫اقتصادي‬

12. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫مداخل‬
‫والتجديد‬ ‫التحديث‬ ‫اتجاه‬
:
‫جدي‬ ‫عمارة‬ ‫بإيجاد‬ ‫يهتم‬
‫لم‬ ‫دة‬
‫ال‬ ‫السكن‬ ‫احتياجات‬ ‫لتلبية‬ ،‫قبل‬ ‫من‬ ‫موجودة‬ ‫تكن‬
‫سريع‬
‫المشردين‬ ‫وايواء‬ ‫والفعال‬
.
‫الحرب‬ ‫بعد‬ ‫انتشر‬ ‫وقد‬
‫األوروبية‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫الثانية‬ ‫العالمية‬
.
‫اإلحياء‬ ‫إعادة‬ ‫اتجاه‬
:
‫تم‬ ‫ما‬ ‫بإعادة‬ ‫االتجاه‬ ‫هذا‬ ‫يهتم‬
‫الحفاظ‬ ‫بهدف‬ ،‫كان‬ ‫كما‬ ‫التاريخية‬ ‫المباني‬ ‫من‬ ‫هدمه‬
‫على‬ ‫أساسي‬ ‫بشكل‬ ‫ويركز‬ ،‫والوجود‬ ‫الهوية‬ ‫على‬
‫والرم‬ ‫االعتبارية‬ ‫القيمة‬ ‫ذات‬ ‫التاريخية‬ ‫المباني‬
‫زية‬
.
‫والحديث‬ ‫القديم‬ ‫بين‬ ‫المزج‬ ‫اتجاه‬
:
‫إحياء‬ ‫طريق‬ ‫عن‬
‫البناء‬ ‫أساليب‬ ‫استخدام‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫القديمة‬ ‫الطرز‬
‫التاريخية‬ ‫الهوية‬ ‫على‬ ‫للحفاظ‬ ‫وذلك‬ ،‫الحديثة‬
.
‫األحداث‬ ‫على‬ ‫شاهد‬ ‫رمزي‬ ‫اتجاه‬
:
‫االتجاه‬ ‫هذا‬ ‫يركز‬
،‫البناء‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫الحدث‬ ‫رمزية‬ ‫على‬
‫فهو‬
،‫الحروب‬ ‫بشاعة‬ ‫واظهار‬ ‫الذاكرة‬ ‫حفظ‬ ‫علي‬ ‫يعمل‬
‫المصدر‬
:
‫والحروب‬ ‫الكوارث‬ ‫بعد‬ ‫غزة‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫استراتيجيات‬

13. ‫الخارجية‬ ‫التحالفات‬ ‫نموذج‬
‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫نماذج‬
‫الذاتي‬ ‫البناء‬ ‫نموذج‬ ‫التعاوني‬ ‫البناء‬ ‫إعادة‬
‫المحلي‬ ‫المقاولين‬ ‫نموذج‬
‫ين‬
#
"
‫منازل‬ ‫عشرة‬ ‫بناء‬ ‫يستطيعون‬ ‫رجال‬ ‫عشرة‬ ‫لكن‬ ،‫بمفرده‬ ‫بيت‬ ‫يبني‬ ‫أن‬ ‫يستطيع‬ ‫ال‬ ‫واحدا‬ ‫رجال‬ ‫إن‬
"
.
‫فتحي‬ ‫حسن‬

14. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫إجراءات‬
‫والوطني‬ ‫المحلى‬ ‫الصعيدين‬ ‫على‬ ‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫قدرة‬ ‫بناء‬ ‫يسبقها‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬
‫واألنشطة‬ ‫البرامج‬ ‫وتخطيط‬ ‫االحتياجات‬ ‫وتقدير‬ ‫السياسة‬ ‫لوضع‬ ‫وتقييمه‬ ‫ومراقبتها‬ ‫وتنفيذها‬
‫إجراءات‬
‫إعادة‬
‫اإلعمار‬
‫هي‬
‫مجموعة‬
‫شاملة‬
‫من‬
‫اإلجراءات‬
‫الساعية‬
‫إلى‬
:
‫تلبية‬
‫احتياجات‬
‫الدول‬
‫الخارجة‬
‫من‬
‫النزاعات‬
‫بما‬
‫في‬
‫ذلك‬
‫احتياجات‬
‫السكان‬
‫المتضررين‬
‫والحيلولة‬
‫د‬
‫ون‬
‫تصاعد‬
‫النزاعات‬
‫وتفادي‬
‫االنتكاس‬
‫إلى‬
‫العنف‬
‫ومعالجة‬
‫األسباب‬
‫الجذرية‬
‫وتدعيم‬
‫ا‬
‫لسالم‬
‫المستدام‬
.
‫وتشمل‬
‫اإلجراءات‬
‫وضع‬
‫خارطة‬
‫طريق‬
‫لبرامج‬
‫إعادة‬
‫األوضاع‬
‫وبرامج‬
‫إلعادة‬
‫التأهيل‬
‫والتدريب‬
‫وبرامج‬
‫لمكافحة‬
‫التلوث‬
‫البيئي‬
‫وبرامج‬
‫إلعمار‬
‫المنشآت‬
‫المتض‬
‫ررة‬
‫وغيرها‬
.
‫المصدر‬
:
‫االفريقي‬ ‫االتحاد‬
-
‫النزاعات‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫لفترة‬ ‫والتنمية‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫سياسة‬ ‫وضع‬ ‫عن‬ ‫تقرير‬

15. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫خارطة‬
‫المراحل‬
‫اآلليات‬
‫المشاركون‬
‫االستدامة‬
‫التمويل‬
‫المصدر‬
:
‫البشرية‬ ‫للمستوطنات‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫برنامج‬
"
‫و‬ ‫النزاعات‬ ‫أعقاب‬ ‫في‬ ‫اإلعمار‬ ‫وإعادة‬ ‫التقييم‬
‫الكوارث‬
"
#
‫االعمار‬ ‫إعادة‬ ‫خارطة‬ ‫تمثل‬
"
‫السريعة‬ ‫البداية‬
"
‫تنفي‬ ‫أداة‬ ‫فهي‬ ،‫الطويل‬ ‫المدى‬ ‫على‬ ‫البناء‬ ‫إلعادة‬
‫ذية‬
‫وط‬ ‫وإطار‬ ‫متماسك‬ ‫تخطيط‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫وتقديمها‬ ‫بالتنمية‬ ‫المتصلة‬ ‫والمشاريع‬ ‫البرامج‬ ‫لتنظيم‬
‫ني‬
.

16. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫مراحل‬
•
‫السالح‬ ‫نزع‬
•
‫ا‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫السابقين‬ ‫المقاتلين‬ ‫دمج‬ ‫إعادة‬
‫لمدني‬
‫األولية‬ ‫االستجابة‬
•
‫وشب‬ ،‫والنقل‬ ،ٌ‫ة‬‫األساسي‬ ‫المرافق‬ ‫بناء‬ ‫إعادة‬
‫كات‬
‫العامة‬ ‫والمرافق‬ ،‫االتصاالت‬
•
‫والصحية‬ ‫التعليمية‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫بناء‬
•
‫للم‬ ‫القدرات‬ ‫وبناء‬ ‫التقنية‬ ‫المساعدة‬ ‫تقديم‬
‫ؤسسات‬
‫االنتقالية‬ ‫الفترة‬
•
‫النفسية‬ ‫االستشارات‬ ‫توفير‬
•
‫الم‬ ‫الحوار‬ ‫واستعادة‬ ‫االنتقالية‬ ‫العدالة‬ ‫تحقيق‬
‫جتمعي‬
•
‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬ ‫تعزيز‬
•
‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫تطوير‬
‫االستدامة‬ ‫تعزيز‬
‫المصدر‬
:
‫المقاومة‬ ‫عمارة‬
2011

17. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫مراحل‬
‫المصدر‬
:
‫المسلحة‬ ‫النزاعات‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫اإلنعاش‬ ‫تجارب‬ ‫من‬ ‫مستفادة‬ ‫دروس‬
:
‫م‬ ‫عربي‬ ‫عمل‬ ‫نحو‬
‫وحد‬

18. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫في‬ ‫المشاركون‬
‫المحلي‬ ‫المجتمع‬
‫الخاص‬ ‫القطاع‬
‫الخيرية‬ ‫المؤسسات‬
‫الحكومة‬
‫المركزية‬ ‫الحكومة‬
‫المحلية‬ ‫السلطات‬
‫الدولي‬ ‫المجتمع‬
‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫منظومة‬
‫التعاون‬ ‫منظمة‬
‫الثنائية‬ ‫الهيئات‬

19. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫آليات‬
‫المصدر‬
:
‫التعافي‬ ‫مرحلة‬ ‫في‬ ‫المسلحة‬ ‫والنزاعات‬ ‫الكوارث‬ ‫بعد‬ ‫المستدام‬ ‫اإلعمار‬

20. ‫اإلعمار‬ ‫إلعادة‬ ‫الزمني‬ ‫الجدول‬
‫المصدر‬
:
‫التعافي‬ ‫مرحلة‬ ‫في‬ ‫المسلحة‬ ‫والنزاعات‬ ‫الكوارث‬ ‫بعد‬ ‫المستدام‬ ‫اإلعمار‬

21. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫نجاح‬ ‫قياس‬ ‫مؤشرات‬
85%
‫التنمية‬
‫البشرية‬
75%
‫توفر‬
‫الخدمات‬
35%
‫االنضباط‬
‫المالي‬
50%
‫النمو‬
‫االقتصادي‬
‫المصدر‬
:
‫االفريقي‬ ‫االتحاد‬
-
‫النزاعات‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫لفترة‬ ‫والتنمية‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫سياسة‬ ‫وضع‬ ‫عن‬ ‫تقرير‬

22. ‫اإلعمار‬ ‫إلعادة‬ ‫االستدامة‬
‫االستقرار‬ ‫دعم‬
‫الحروب‬ ‫من‬ ‫والحد‬
‫والحماية‬ ‫األمن‬
‫العائدات‬ ‫ضمان‬
‫المستدامة‬
‫الشراكات‬ ‫خلق‬
‫االستراتيجية‬
‫األسلوب‬ ‫تطبيق‬
‫لإلدارة‬ ‫العلمي‬
‫القدرات‬ ‫تعزيز‬
‫والمحلية‬ ‫الوطنية‬

23. ‫التحديات‬
‫معاناة‬ ‫مع‬ ‫تنمية‬ ‫االعمار‬ ‫إعادة‬

24. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫تحديات‬

25. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫تحديات‬
‫السويس‬ ‫قناة‬ ‫مدن‬ ‫في‬ ‫االعمار‬ ‫إعادة‬
‫بيروت‬ ‫والعاصمة‬
‫العراق‬ ‫في‬ ‫االعمار‬ ‫إعادة‬
‫وسوريا‬ ‫واليمن‬ ‫وليبيا‬
‫نجاح‬
‫فشل‬
‫على‬ ‫االستقرار‬ ‫تحقيق‬
‫واألم‬ ‫السياسي‬ ‫الصعيد‬
‫ني‬
#
‫منها‬ ‫البشرية‬ ‫سيما‬ ‫ال‬ ،‫موارد‬ ‫ومحدودية‬ ‫ا‬ً‫ع‬‫مدق‬ ‫ا‬ً‫فقر‬ ‫الدول‬ ‫تعاني‬ ‫ما‬ ‫عادة‬ ‫الحروب‬ ‫بعد‬
.
‫ف‬ ،‫الظروف‬ ‫هذه‬ ‫ظل‬ ‫وفي‬
‫أي‬ ‫إن‬
‫ضئيلة‬ ‫نجاحها‬ ‫احتماالت‬ ‫تكون‬ ‫اعمار‬ ‫إعادة‬ ‫خطة‬
.
‫للت‬ ‫الالزمة‬ ‫والوسائل‬ ‫األدوات‬ ‫إلى‬ ‫الدول‬ ‫هذه‬ ‫تفتقر‬ ‫ما‬ ‫ا‬ً‫وكثير‬
‫نفيذ‬
.

26. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫تحديات‬
‫رجال‬ ‫من‬ ‫محلية‬ ‫تمويل‬ ‫مصادر‬
‫والمواطنين‬ ‫االعمال‬
‫من‬ ‫مجحفة‬ ‫اشتراطات‬
‫المانحة‬ ‫الخارجية‬ ‫الجهات‬
‫نجاح‬
‫فشل‬
‫المطلوب‬ ‫التمويل‬ ‫توفير‬
‫االعمار‬ ‫إعادة‬ ‫مراحل‬ ‫إلتمام‬
#
‫مستدامين‬ ‫استقرار‬ ‫أو‬ ‫نمو‬ ‫إلى‬ ‫أفغانستان‬ ‫في‬ ‫التمويل‬ ‫جهود‬ ‫تؤد‬ ‫لم‬
.
‫م‬ ‫الهائل‬ ‫الكم‬ ‫استهالك‬ ‫من‬ ‫أتى‬ ‫المحدود‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمو‬
‫المساعدات‬ ‫ن‬
‫األجنبية‬ ‫والقوات‬ ‫والمقاولين‬ ‫الدولي‬ ‫المجتمع‬ ‫وكاالت‬ ‫بوجود‬ ‫المتعلقة‬ ‫االقتصادية‬ ‫الروابط‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ ،‫اإلنسانية‬
.
‫أدى‬ ‫وقد‬
‫الساحق‬ ‫االعتماد‬
‫ال‬ ‫على‬ ‫األمد‬ ‫الطويل‬ ‫االعتماد‬ ‫فخ‬ ‫في‬ ‫البلد‬ ‫إيقاع‬ ‫إلى‬ ‫الوطنية‬ ‫العام‬ ‫التمويل‬ ‫لقنوات‬ ‫المحدودة‬ ‫والتنمية‬ ‫الخارجي‬ ‫االئتمان‬ ‫على‬
‫مساعدات‬
.

27. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫تحديات‬
‫االجتماعي‬ ‫النسيج‬ ‫تدعيم‬
‫الداخلي‬ ‫السالم‬ ‫حفظ‬ ‫ومجموعات‬
‫متنازعة‬ ‫وأحزاب‬ ‫طوائف‬
‫الخارجي‬ ‫باألطراف‬ ‫واالستعانة‬
‫ة‬
‫نجاح‬
‫فشل‬
‫االجتماعية‬ ‫المشاكل‬
‫العنصري‬ ‫والتمييز‬
#
‫المستمرة‬ ‫المنافسة‬ ‫أبرزها‬ ‫لعل‬ ،‫القيود‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫اللبنانية‬ ‫الحرب‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫فترة‬ ‫في‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫أعمال‬ ‫واجهت‬
‫الفرقاء‬ ‫بين‬
‫اللبنانية‬ ‫الحكومة‬ ‫داخل‬
.
‫إعادة‬ ‫مشاريع‬ ‫احتكار‬ ‫الطائفية‬ ‫االنتخابية‬ ‫دوائرها‬ ‫من‬ ‫ضغط‬ ‫تحت‬ ‫الوزارات‬ ‫حاولت‬ ‫وقد‬
،‫اإلعمار‬
‫والتوزيع‬ ‫اإلدارة‬ ‫في‬ ‫سوء‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫مما‬
.
‫مم‬ ،‫سليم‬ ‫بشكل‬ ‫التمويل‬ ‫تخصيص‬ ‫عدم‬ ‫إلى‬ ‫السياسي‬ ‫االرتباك‬ ‫أدى‬ ‫كما‬
‫تسبب‬ ‫ا‬
‫التنفيذ‬ ‫تكاليف‬ ‫وزيادة‬ ‫المشاريع‬ ‫بتأخير‬
.

28. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫تحديات‬
‫األطراف‬ ‫جميع‬ ‫من‬ ‫حسنة‬ ‫نوايا‬
‫المعادلة‬ ‫من‬ ‫األطراف‬ ‫بعض‬ ‫تراجع‬
‫نجاح‬
‫فشل‬
‫المشاركة‬ ‫األطراف‬ ‫تعدد‬
‫االعمار‬ ‫عملية‬ ‫في‬
#
‫الب‬ ‫وجعل‬ ‫العمل‬ ‫فرص‬ ‫توفير‬ ‫أعاق‬ ‫ما‬ ‫تقليدية؛‬ ‫هيكلية‬ ‫اقتصادية‬ ‫إصالحات‬ ‫الدولية‬ ‫المالية‬ ‫المؤسسات‬ ‫حددت‬ ‫العراق‬ ‫في‬
‫على‬ ‫معتمدة‬ ‫الد‬
‫المساعدات‬
.
‫كان‬ ‫العراقية‬ ‫الحكومة‬ ‫تمويل‬ ‫أن‬ ‫وبما‬ ‫التعمير؛‬ ‫مشاريع‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫عن‬ ‫التراجع‬ ‫تم‬ ،‫الدولي‬ ‫المجتمع‬ ‫انسحب‬ ‫وحين‬
‫فقد‬ ،‫غائبا‬
‫اكتمالها‬ ‫قبل‬ ‫المشاريع‬ ‫تلك‬ ‫توقفت‬
.
‫ب‬ ‫إعادة‬ ‫في‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫صندوق‬ ‫فشل‬ ،‫الخاطئة‬ ‫واالفتراضات‬ ‫النزاع‬ ‫ظروف‬ ‫ظل‬ ‫وفي‬
‫كبير‬ ‫جزء‬ ‫ناء‬
‫البالد‬ ‫في‬ ‫المدمرة‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫من‬
.

29. ‫الفرص‬
‫للمخلصين‬ ‫فرص‬ ‫الحروب‬ ‫تولد‬

30. ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫فرص‬

31. ‫و‬ ‫المرحلة‬ ‫ألولويات‬ ‫دقيقة‬ ‫دراسة‬ ‫يتطلب‬ ‫االعمار‬
‫فق‬
‫لمجتمع‬ ‫األساسية‬ ‫واالحتياجات‬ ‫المتاح‬ ‫التمويل‬
‫بعد‬ ‫ما‬
‫اعمار‬ ‫أهمها‬ ‫ومن‬ ‫الحرب‬
‫االسكان‬ ‫قطاع‬
‫الستيعاب‬
‫والالجئين‬ ‫النازحين‬
.
‫االعمار‬ ‫أولويات‬ ‫مراعاة‬
‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫فرص‬
#
‫اإلج‬ ‫وتسلسل‬ ‫أولويات‬ ‫تحديد‬ ‫اإلعمار‬ ‫إلعادة‬ ‫برنامج‬ ‫أي‬ ‫سيتطلب‬
‫راءات‬
‫التدخلية‬
.
‫بإع‬ ‫البدء‬ ‫ينبغي‬ ‫هل‬ ،‫المثال‬ ‫سبيل‬ ‫على‬ ،‫سوريا‬ ‫ففي‬
‫أم‬ ‫حلب‬ ‫بناء‬ ‫ادة‬
‫لألطف‬ ‫الدراسة‬ ‫استئناف‬ ‫قبل‬ ‫الكهرباء‬ ‫استعادة‬ ‫ينبغي‬ ‫وهل‬ ‫حمص؟‬
‫ال؟‬
‫المواط‬ ‫منح‬ ‫الصراع‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫برنامج‬ ‫يحاول‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬
‫نين‬
‫تلقيها‬ ‫في‬ ‫يرغبون‬ ‫التي‬ ‫المنافع‬ ‫أنواع‬ ‫اختيار‬ ‫حق‬
.
‫المصدر‬
:
‫الدولي‬ ‫البنك‬
-
‫أفريقيا‬ ‫وشمال‬ ‫األوسط‬ ‫الشرق‬ ‫منطقة‬ ‫في‬ ‫الصراع‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫اقتصاديات‬

32. ‫أرضية‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫الجهود‬ ‫جمع‬ ‫يتطلب‬ ‫االعمار‬
‫األطراف‬ ‫لجميع‬ ‫مشتركة‬ ‫مصالح‬
.
‫الفعالة‬ ‫الجهات‬ ‫جميع‬ ‫اشراك‬
‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫فرص‬
#
‫في‬ ‫كبيرة‬ ‫استثمارات‬ ‫وضعت‬ ‫أوروبا‬ ‫إعمار‬ ‫إلعادة‬ ‫مارشال‬ ‫خطة‬
‫أ‬ ‫مع‬ ‫التعاون‬ ‫اقتضى‬ ‫ما‬ ‫لألقطار؛‬ ‫العابرة‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫مشاريع‬
‫األمس‬ ‫عداء‬
"
‫اليوم‬ ‫شركاء‬
"
‫بين‬ ‫َّين‬‫ي‬‫االقتصاد‬ ‫والتعاون‬ ‫التكامل‬ ‫لتحفيز‬ ‫؛‬
‫األوروبية‬ ‫الدول‬
.

33. ‫ذاتي‬ ‫واكتفاء‬ ‫منتج‬ ‫اقتصاد‬ ‫يتطلب‬ ‫االعمار‬
.
‫اقتصادية‬ ‫أنشطة‬ ‫تطوير‬
‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫فرص‬
#
‫األ‬ ‫النامية‬ ‫البلدان‬ ‫عن‬ ‫فضال‬ ،‫أفغانستان‬ ‫وربما‬ ‫العراق‬ ‫تجربة‬ ‫إن‬
‫خرى‬
‫االس‬ ‫القدرة‬ ‫يتجاوز‬ ‫بما‬ ‫اإلنفاق‬ ‫أن‬ ‫منا‬‫تعل‬ ،‫مساعدات‬ ‫تتلقى‬ ‫التي‬
‫للبلد‬ ‫تيعابية‬
‫يجع‬ ‫وربما‬ ،‫ريعيا‬ ‫وسلوكا‬ ،‫هائلة‬ ‫تشوهات‬ ‫يخلق‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫المتلقي‬
‫الوضع‬ ‫ل‬
‫والح‬ ‫التقنية‬ ‫كالمعارف‬ ‫التكميلية‬ ‫دخالت‬ُ‫م‬‫ال‬ ‫كانت‬ ‫وإذا‬ ‫سوءا‬ ‫أكثر‬
‫غير‬ ‫وافز‬
‫ا‬ ‫رفع‬ ‫على‬ ‫ستعمل‬ ‫التمويلية‬ ‫الموارد‬ ‫من‬ ‫ضخمة‬ ‫مبالغ‬ ‫فإن‬ ،‫طبقة‬ُ‫م‬
‫ألسعار‬
‫المعقولة‬ ‫المستويات‬ ‫من‬ ‫ألعلى‬
.
‫ق‬ ‫فرض‬ ‫عدم‬ ‫المبدأ‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬
‫مالية‬ ‫يود‬
‫الصراع‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫اإلعمار‬ ‫إلعادة‬ ‫وواقعي‬ ‫معقول‬ ‫نشاط‬ ‫أي‬ ‫على‬
.
‫المصدر‬
:
‫الدولي‬ ‫البنك‬
-
‫أفريقيا‬ ‫وشمال‬ ‫األوسط‬ ‫الشرق‬ ‫منطقة‬ ‫في‬ ‫الصراع‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫اقتصاديات‬

34. ‫المتاحة‬ ‫الموارد‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫يتطلب‬ ‫االعمار‬
‫البشري‬ ‫الموارد‬ ‫خاصة‬ ‫منها‬ ‫القصوى‬ ‫واالستفادة‬
‫ة‬
.
‫للموارد‬ ‫ورشيدة‬ ‫متكاملة‬ ‫إدارة‬
‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫فرص‬
#
‫كا‬ ‫إذا‬ ‫سيما‬ ‫وال‬ ،‫الصراع‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫اإلعمار‬ ‫إلعادة‬ ‫استراتيجية‬ ‫أي‬
‫نت‬
‫و‬ ‫اهتماما‬ ‫تولي‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ،‫إحيائه‬ ‫بعد‬ ‫النفط‬ ‫قطاع‬ ‫إيرادات‬ ‫من‬ ‫ل‬‫مو‬ُ‫ت‬
‫ثيقا‬
‫اإليرادات‬ ‫تلك‬ ‫إنفاق‬ ‫بكيفية‬
-
‫األهمية‬ ‫من‬ ‫ذاته‬ ‫وبالقدر‬
-
‫ت‬ ‫كيفية‬
‫ر‬‫صو‬
‫اإليرادات‬ ‫تلك‬ ‫إلنفاق‬ ‫المواطنين‬
.
‫اإل‬ ‫توزيع‬ ‫الفعالية‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫قد‬
‫يرادات‬
‫إنتاجية‬ ‫األكثر‬ ‫المجاالت‬ ‫على‬ ‫النفطية‬
.
‫المصدر‬
:
‫الدولي‬ ‫البنك‬
-
‫أفريقيا‬ ‫وشمال‬ ‫األوسط‬ ‫الشرق‬ ‫منطقة‬ ‫في‬ ‫الصراع‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫اقتصاديات‬

35. ‫ا‬ ‫مجاورة‬ ‫جهات‬ ‫مع‬ ‫تحالفات‬ ‫انشاء‬ ‫يتطلب‬ ‫االعمار‬
‫و‬
‫الخبرات‬ ‫لنقل‬ ‫متخصصة‬ ‫وشركات‬ ‫دولية‬
.
‫والتحالفات‬ ‫الشراكات‬
‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫فرص‬
#
‫المشتر‬ ‫الفاعلة‬ ‫القوى‬ ‫مختلف‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫األمثل‬ ‫لألداء‬ ‫ضمانا‬
‫في‬ ‫كة‬
‫شاملة‬ ‫آليات‬ ‫يتطلب‬ ‫األمر‬ ‫هذا‬ ‫فإن‬ ،‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫عملية‬
‫وأولوي‬ ‫احتياجات‬ ‫مع‬ ‫متوائمة‬ ‫األنشطة‬ ‫جميع‬ ‫أن‬ ‫تضمن‬ ‫وعمليات‬
‫ات‬
‫الطارئة‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫بمراحل‬ ‫تمر‬ ‫وأنها‬ ‫النزاع‬ ‫من‬ ‫الخارج‬ ‫البلد‬
‫اال‬ ‫تقييم‬ ‫بين‬ ‫وتتفاوت‬ ‫شاملة‬ ‫وأنها‬ ،‫والتنموية‬ ‫واالنتقالية‬
‫حتياجات‬
‫التأثير‬ ‫تقييم‬ ‫حتى‬ ‫والمراقبة‬ ‫والتنفيذ‬
.
‫المصدر‬
:
‫االفريقي‬ ‫االتحاد‬
-
‫ا‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫لفترة‬ ‫والتنمية‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫سياسة‬ ‫وضع‬ ‫عن‬ ‫تقرير‬
‫لنزاعات‬

36. ‫اإلعمار‬ ‫نماذج‬
‫الحروب‬ ‫بعد‬ ‫االعمار‬ ‫إعادة‬ ‫تجارب‬

37. ‫االمريكية‬ ‫الواليات‬ ‫إعمار‬ ‫إعادة‬ ‫تجربة‬
•
‫أعلنت‬
11
‫اتحاد‬ ‫على‬ ‫والحرب‬ ‫االنفصال‬ ‫الواليات‬ ‫من‬
‫المتحدة‬ ‫الواليات‬
(
‫الشمال‬
)
‫حملة‬ ‫تداعيات‬ ‫عقب‬ ‫وذلك‬
‫عام‬ ‫في‬ ‫الحاكم‬ ‫الجمهوري‬ ‫الحزب‬
1860
.
‫الحرب‬ ‫انتهت‬
‫دستورية‬ ‫بإصالحات‬
1965
.
•
‫الجنوبي‬ ‫الواليات‬ ‫إعمار‬ ‫إلعادة‬ ‫العام‬ ‫المخطط‬ ‫وضع‬ ‫وتم‬
،‫ة‬
‫والسماح‬ ‫المدن‬ ‫بتطوير‬ ‫العمرانية‬ ‫القرارات‬ ‫جاءت‬ ‫حيث‬
‫ال‬ ‫في‬ ‫حقوقهم‬ ‫بممارسة‬ ‫المختلفة‬ ‫العرقيات‬ ‫ألصحاب‬
‫مجتمع‬
‫االمريكي‬
.
‫المحررين‬ ‫العبيد‬ ‫دمج‬
‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫تطوير‬
‫الموانئ‬ ‫تأهيل‬

38. ‫البولندية‬ ‫العاصمة‬ ‫إعمار‬ ‫إعادة‬ ‫تجربة‬
(
‫وارسو‬
)
•
‫عام‬ ‫مطلع‬
1945
‫ب‬ ‫يقدر‬ ‫الركام‬ ‫من‬ ‫بتالل‬ ‫مغطاة‬ ‫المدينة‬ ‫كانت‬
20
‫م‬ ‫مليون‬
3
‫حوال‬ ‫قتل‬ ،
800
‫نسمة‬ ‫ألف‬
‫حوال‬ ‫وخرب‬
85
‫العمراني‬ ‫النسيج‬ ‫من‬ ٪
.
‫االديرة‬ ‫بأحد‬ ‫المدينة‬ ‫أهالي‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المخططات‬ ‫دفن‬ ‫تم‬
.
•
‫بين‬ ‫ما‬ ‫الفترة‬ ‫وفي‬
1945
‫و‬
1966
‫حوال‬ ‫بناء‬ ‫إعادة‬ ‫تم‬
85
‫على‬ ‫الحفاظ‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫المدمرة‬ ‫المدينة‬ ‫من‬ ٪
‫القيمة‬ ‫ذات‬ ‫والعناصر‬ ‫المباني‬ ‫تفاصيل‬ ‫جميع‬
.
‫قبل‬
‫بعد‬
‫المجتمع‬ ‫مؤسسات‬ ‫تعزيز‬ ‫الجماعية‬ ‫الذاكرة‬ ‫حفظ‬ ‫الهوية‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬

39. ‫العراق‬ ‫إعمار‬ ‫إعادة‬ ‫تجربة‬
•
‫العراق‬ ‫إعمار‬ ‫إعادة‬ ‫خطة‬
‫من‬
1993
‫الى‬ ‫تصل‬ ‫قد‬ ‫تكلفة‬ ‫مع‬ ‫ومستمرة‬
88
‫دوالر‬ ‫مليار‬
.
‫االقتصادي‬ ‫االنتعاش‬ ‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫تطوير‬ ‫االعمار‬ ‫مقابل‬ ‫النفط‬

40. ‫البارد‬ ‫النهر‬ ‫منطقة‬ ‫إعمار‬ ‫إعادة‬ ‫تجربة‬
‫عام‬ ‫حرب‬ ‫عقب‬
2007
‫على‬ ‫اعتمادا‬ ‫البناء‬ ‫اعادة‬ ‫إلى‬ ‫المشروع‬ ‫سعى‬
‫ال‬ ‫وثقافة‬ ‫وتداخالت‬ ‫المدينة‬ ‫شخصية‬ ‫ودراسة‬ ‫فهم‬ ‫و‬ ‫اجتماعية‬ ‫مسوحات‬
‫مدينة‬
‫وتفاعال‬ ‫السكان‬ ‫عالقة‬ ‫ودراسة‬ ‫ممارساتهم‬ ‫مع‬ ‫والتجاوب‬ ‫مجتمعها‬ ‫وأفراد‬
‫تهم‬
‫العمران‬ ‫مفردات‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫مع‬
.
‫االقتص‬ ‫النهوض‬ ‫احتياجات‬ ‫تلبية‬ ‫وكذلك‬
‫ادي‬
‫المخيم‬ ‫من‬ ‫النازحين‬ ‫السكان‬ ‫لدى‬
.

41. ‫اإلعمار‬ ‫نحو‬
‫االعمار‬ ‫إلعادة‬ ‫توصيات‬

42. ‫اإلعمار‬ ‫نحو‬ ‫توصيات‬
‫اإلعمةار‬ ‫إلعةادة‬ ‫متخصصةة‬ ‫وكالةة‬ ‫إنشاء‬
‫بف‬ ‫ةتفيد‬‫ة‬‫لتس‬ ،‫ةي‬‫ة‬‫العرب‬ ‫ةالم‬‫ة‬‫الع‬ ‫ةي‬‫ة‬‫ف‬
‫ةن‬‫ة‬‫م‬ ‫ةة‬‫ة‬‫اعلي‬
‫فةةةي‬ ‫المتاحةةةة‬ ‫ةةدرات‬‫ة‬‫والق‬ ‫المةةةوارد‬ ‫ةةرة‬‫ة‬‫وف‬
‫ةة‬‫ة‬‫م‬ ‫ةةط‬‫ة‬‫فق‬ ‫ةةل‬‫ة‬‫تتعام‬ ‫وال‬ ،‫ةةة‬‫ة‬‫العربي‬ ‫المنطقةةة‬
‫ع‬
‫واالحتياجات‬ ‫اإلنسانية‬ ‫المخاوف‬
‫ةائ‬‫ة‬‫الوظ‬ ‫ةق‬‫ة‬‫خل‬ ‫ةز‬‫ة‬‫تحف‬ ‫ةا‬‫ة‬‫ولكنه‬ ،‫ةية‬‫ة‬‫األساس‬
‫ف‬
‫ةةةةةةةو‬‫ة‬‫للنم‬ ‫ةةةةةةةان‬‫ة‬‫العن‬ ‫ةةةةةةةالق‬‫ة‬‫وإط‬ ‫ةةةةةةةدة‬‫ة‬‫الجدي‬
‫االقتصادي‬
.
‫المصدر‬
:
‫المسلحة‬ ‫النزاعات‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫اإلنعاش‬ ‫تجارب‬ ‫من‬ ‫مستفادة‬ ‫دروس‬
:
‫م‬ ‫عربي‬ ‫عمل‬ ‫نحو‬
‫وحد‬

43. ‫اإلعمار‬ ‫نحو‬ ‫توصيات‬
‫المنةةةةةةاطق‬ ‫فةةةةةةي‬ ‫االسةةةةةةتثمارات‬ ‫ةةةةةذب‬‫ة‬‫ج‬
‫ةةة‬‫ة‬‫إداري‬ ‫بةةأطر‬ ‫الحةةروب‬ ‫مةةن‬ ‫المتضةةررة‬
‫العربةةة‬ ‫للمسةةةتثمر‬ ‫فةةةيمكن‬ ،‫مبتكةةةرة‬
‫أن‬ ‫ي‬
‫فةة‬ ‫الزراعةةي‬ ‫القطةةاع‬ ‫تنميةةة‬ ‫فةةي‬ ‫ةاهم‬‫ة‬‫يس‬
‫ي‬
‫الغة‬ ‫سلة‬ ‫يمثل‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫الذي‬ ‫السودان‬
،‫ذاء‬
‫يتع‬ ‫فيمةا‬ ‫ةر‬‫ة‬‫كبي‬ ‫بةدور‬ ‫تقةوم‬ ‫والتةي‬
‫ةل‬‫ة‬‫بح‬ ‫لةق‬
‫العربي‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫احتياجات‬
.
‫المصدر‬
:
‫المسلحة‬ ‫النزاعات‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫اإلنعاش‬ ‫تجارب‬ ‫من‬ ‫مستفادة‬ ‫دروس‬
:
‫م‬ ‫عربي‬ ‫عمل‬ ‫نحو‬
‫وحد‬

44. ‫اإلعمار‬ ‫نحو‬ ‫توصيات‬
‫ب‬ ‫الناشةئ‬ ‫التحدي‬ ‫تجاوز‬ ‫على‬ ‫العمل‬
‫سةبب‬
‫ة‬‫ة‬‫ح‬ ‫ةي‬‫ة‬‫ف‬ ‫ةة‬‫ة‬‫والثقافي‬ ‫ةة‬‫ة‬‫األمني‬ ‫االختالفةات‬
‫االت‬
‫تبا‬ ‫تحسين‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ،‫النزاع‬ ‫بعد‬ ‫ما‬
‫دل‬
‫ةا‬‫ة‬‫الب‬ ‫بةين‬ ‫ةات‬‫ة‬‫المعلوم‬ ‫وإدارة‬ ‫البيانةات‬
‫حثين‬
‫ةةةةة‬‫ة‬‫والمانح‬ ‫ةةةةة‬‫ة‬‫المتلقي‬ ‫ةةةةات‬‫ة‬‫الحكوم‬ ‫ةةةةين‬‫ة‬‫وب‬
‫األطةةةةةةةةراف‬ ‫المتعةةةةةةةةددة‬ ‫ةةةةةةةات‬‫ة‬‫والمؤسس‬
‫ةةد‬‫ة‬‫ح‬ ‫علةةةى‬ ‫ةةة‬‫ة‬‫الحكومي‬ ‫غيةةةر‬ ‫ةةات‬‫ة‬‫والمنظم‬
‫سواء‬
.
‫المصدر‬
:
‫المسلحة‬ ‫النزاعات‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫اإلنعاش‬ ‫تجارب‬ ‫من‬ ‫مستفادة‬ ‫دروس‬
:
‫م‬ ‫عربي‬ ‫عمل‬ ‫نحو‬
‫وحد‬

45. ‫اإلعمار‬ ‫نحو‬ ‫توصيات‬
‫ة‬‫ة‬‫إع‬ ‫لقضةايا‬ ‫ةرة‬‫ة‬‫والمناص‬ ‫الةدولي‬ ‫الحشةد‬
‫ادة‬
‫ةةةات‬‫ة‬‫الجه‬ ‫مةةةن‬ ‫ةةةذا‬‫ة‬‫ه‬ ‫ويتطلةةةب‬ ،‫اإلعمةةةار‬
‫الفرصة‬ ‫استثمار‬ ‫العربية‬ ‫الفاعلة‬
‫والسةعي‬
‫أكثةة‬ ‫بدرجةةة‬ ً‫ة‬‫ممثلةة‬ ‫المنطقةةة‬ ‫ةون‬‫ة‬‫تك‬ ‫ألن‬
‫ر‬
‫ةى‬‫ة‬‫عل‬ ‫ةرار‬‫ة‬‫الق‬ ‫ةناعة‬‫ة‬‫ص‬ ‫ةات‬‫ة‬‫جه‬ ‫ةي‬‫ة‬‫ف‬ ‫ةة‬‫ة‬‫فاعلي‬
‫الدولي‬ ‫المستوى‬
.
‫المصدر‬
:
‫المسلحة‬ ‫النزاعات‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫اإلنعاش‬ ‫تجارب‬ ‫من‬ ‫مستفادة‬ ‫دروس‬
:
‫م‬ ‫عربي‬ ‫عمل‬ ‫نحو‬
‫وحد‬

46. ‫اإلعمار‬ ‫نحو‬ ‫توصيات‬
‫سةةةةال‬ ‫اتفاقيةةةةات‬ ‫ألي‬ ‫االمتثةةةةال‬ ‫مراقبةةةةة‬
‫م‬
‫للت‬ ‫أنمةاط‬ ‫إنشاء‬ ‫على‬ َ‫ة‬‫القدر‬ ،‫سارية‬
‫عةاون‬
‫وا‬ ‫السةابقين‬ ‫الخصةوم‬ ‫بةين‬ ‫اء‬‫البن‬
‫لمتةوقعين‬
‫فةة‬ ‫يةةؤدي‬ ‫أن‬ ‫يمكةةن‬ ‫بمةةا‬ ،‫المسةةتقبل‬ ‫فةةي‬
‫ي‬
‫مؤسسةةةةات‬ ‫إلةةةةى‬ ‫تحةةةةولهم‬ ‫إلةةةةى‬ ‫النهايةةةةة‬
‫وفاعلة‬ ‫متعاونة‬
.
‫المصدر‬
:
‫المسلحة‬ ‫النزاعات‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫اإلنعاش‬ ‫تجارب‬ ‫من‬ ‫مستفادة‬ ‫دروس‬
:
‫م‬ ‫عربي‬ ‫عمل‬ ‫نحو‬
‫وحد‬

47. ‫اإلعمار‬ ‫نحو‬ ‫توصيات‬
‫ةةةةة‬‫ة‬‫اللغ‬ ‫ةةةةى‬‫ة‬‫عل‬ ‫ًا‬‫د‬‫ةةةةا‬‫ة‬‫اعتم‬ ‫ةةةةل‬‫ة‬‫التنق‬ ‫ةةةةهيل‬‫ة‬‫تس‬
‫الوظةةائ‬ ‫وخلةةق‬ ،‫المشةةتركة‬ ‫والتحةةديات‬
‫ف‬
‫المنطقة‬ ‫عبر‬
.
‫ة‬‫وبن‬ ‫مفيةدة‬ ‫الرؤيةة‬ ‫وهةذه‬
‫اءة‬
‫ةةةةناعات‬‫ة‬‫الص‬ ‫فيهةةةةا‬ ‫تمتلةةةةك‬ ‫منطقةةةةة‬ ‫فةةةةي‬
‫سةةةوق‬ ‫فةةةي‬ ‫تطويريةةةة‬ ‫قةةةدرات‬ ‫الضةةةخمة‬
‫يضةةةةم‬ ‫ةةةل‬‫ة‬‫محتم‬
400
‫شةةةةخص‬ ‫مليةةةةون‬
.
‫ةةةك‬‫ة‬‫التماس‬ ‫ةةةي‬‫ة‬‫عل‬ ‫ةةةأثير‬‫ة‬‫ت‬ ‫ةةةذلك‬‫ة‬‫ل‬ ‫ةةةيكون‬‫ة‬‫وس‬
‫كذلك‬ ‫االقتصادي‬ ‫والنمو‬ ،‫االجتماعي‬
.
‫المصدر‬
:
‫المسلحة‬ ‫النزاعات‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫اإلنعاش‬ ‫تجارب‬ ‫من‬ ‫مستفادة‬ ‫دروس‬
:
‫م‬ ‫عربي‬ ‫عمل‬ ‫نحو‬
‫وحد‬

48. ‫مصر‬ ‫دور‬
‫مصرفي‬ ‫تلعب‬
2022
‫الدولي‬ ‫العمل‬ ‫منظومة‬ ‫توجيه‬ ‫إعادة‬ ‫في‬ ‫رياديا‬ ‫دورا‬
‫والجهاز‬ ‫السالم‬ ‫بناء‬ ‫لجنة‬ ‫ترأس‬ ‫فمصر‬ ،‫أولوية‬ ‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫من‬ ‫لتجعل‬
‫النزاعات‬ ‫من‬ ‫الخارجة‬ ‫الدول‬ ‫لدعم‬ ‫المتحدة‬ ‫لألمم‬ ‫الرئيسي‬
.
،‫اللطيف‬ ‫عبد‬ ‫أحمد‬ ‫السفير‬ ‫سعادة‬
‫السالم‬ ‫وبناء‬ ‫وحفظ‬ ‫النزاعات‬ ‫تسوية‬ ‫مركز‬ ‫مدير‬

49. ‫منح‬
5
‫التحتية‬ ‫للبنية‬ ‫مشروعات‬
‫بتكلف‬ ‫مصرية‬ ‫لشركات‬ ‫بالعراق‬
‫ة‬
400
‫العقود‬ ‫وتوقيع‬ ‫دوالر‬ ‫مليون‬
‫شهر‬ ‫خالل‬
‫يخاطب‬ ‫العرب‬ ‫المقاولين‬ ‫اتحاد‬
«
‫االقتصادية‬ ‫الوحدة‬
»
‫بمنح‬
‫العربية‬ ‫للشركات‬ ‫أفضلية‬
‫اإلعمار‬ ‫إعادة‬ ‫بمشروعات‬
‫لشركات‬ ‫فرصا‬ ‫تطرح‬ ‫المملكة‬
‫بتنمية‬ ‫العربية‬ ‫المقاوالت‬
540
‫تتخطى‬ ‫بتكلفة‬ ‫مشروعا‬
120
‫مليار‬
‫دوالر‬

50. ‫لإلعمار‬ ‫دعما‬ ‫دمتم‬
‫حسن‬ ‫اكرم‬ ‫دكتور‬ ‫أستاذ‬
‫والمشاريع‬ ‫االعمال‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫دولي‬ ‫خبير‬
akramkram@yahoo.com
+201014356420