Порівняльна таблиця законопроекту

1. ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ
до проекту Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України”
Зміст положення (норми) чинного акта
законодавства
Зміст відповідного положення (норми) проекту акта
Пояснення змін
Закон України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”
Стаття 2. Поняття і терміни, що вживаються у цьому
Законі
У цьому Законі поняття і терміни вживаються у такому
значенні:
дитина - особа віком до 18 років (повноліття), якщо
згідно з законом вона не набуває прав повнолітньої
раніше;
сім’я з дітьми - поєднане родинними зв'язками та
зобов'язаннями щодо утримання коло осіб, у якому
виховуються рідні, усиновлені діти, а також діти, над
якими встановлено опіку чи піклування, прийомні сім’ї,
дитячі будинки сімейного типу;
малозабезпечена сім’я з дітьми - сім'я, яка з поважних або
незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний
доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї;
прожитковий мінімум для сім’ї - визначена для кожної
сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів,
розрахованих і затверджених відповідно до Закону України
„Про прожитковий мінімум” для осіб, які належать до
основних соціальних і демографічних груп населення.
середньомісячний сукупний доход сім’ї - обчислений у
середньому за місяць доход усіх членів сім'ї з усіх джерел
надходжень, крім допомоги на дітей, над якими
встановлено опіку чи піклування, протягом шести місяців,
що передують місяцю звернення за призначенням
державної соціальної допомоги.
Стаття 2. Поняття і терміни, що вживаються у цьому
Законі
У цьому Законі поняття і терміни вживаються у такому
значенні:
дитина - особа віком до 18 років (повноліття), якщо
згідно з законом вона не набуває прав повнолітньої
раніше;
сім’я з дітьми – поєднане родинними зв'язками та
зобов'язаннями щодо утримання коло осіб, у якому
виховуються рідні, усиновлені діти, а також діти, над
якими встановлено опіку чи піклування, прийомні сім’ї,
дитячі будинки сімейного типу.
середньомісячний сукупний дохід сім’ї – обчислений
у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї,
розрахований для призначення державної соціальної
допомоги у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів
України.
Врегулювання питання
використання бюджетних
коштів для виплати
державних соціальних
допомог.
Уніфікація призначення
державної допомоги
сім’ям з дітьми та
встановлення адресного
підходу для призначення
державних соціальних
допомог.
Підвищення соціальних
гарантій дітям-сиротам та
дітям, позбавлених
батьківського піклування,
які перебувають під
опікою чи піклуванням.
Стаття 12. Розмір допомоги при народженні дитини
Допомога при народженні дитини призначається у
розмірі 41280 гривень. Виплата допомоги здійснюється
одноразово у сумі 10320 гривень, решта суми допомоги
виплачується протягом наступних 36 місяців рівними
Стаття 12. Розмір допомоги при народженні дитини
Допомога при народженні дитини призначається у
розмірі 41280 гривень. Виплата допомоги здійснюється
одноразово у сумі 10320 гривень, решта суми допомоги
виплачується протягом наступних 36 місяців рівними

2. 2
частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів
України.
Особам, які на 30 червня 2014 року мали право на
отримання допомоги при народженні дитини у розмірі,
встановленому на першу дитину, після досягнення
дитиною двох років на наступні 12 місяців призначається
щомісячна допомога у розмірі 130 гривень, в порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів України.
частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів
України.
Стаття 12-1
. Право на допомогу при усиновленні дитини
Право на допомогу при усиновленні дитини має особа,
яка є громадянином України, постійно проживає на її
території та усиновила дитину з числа дітей-сиріт або
дітей, позбавлених батьківського піклування (якщо
усиновлювачами є подружжя - один з них на їх розсуд).
Стаття 12-1
. Право на допомогу при усиновленні дитини
Право на допомогу при усиновленні дитини має особа,
яка є громадянином України, постійно проживає на її
території та усиновила дитину з числа дітей-сиріт, дітей,
позбавлених батьківського піклування, або дитину,
батьки якої дали згоду на її усиновлення (якщо
усиновлювачами є подружжя - один з них на їх розсуд).
Стаття 18. Розмір допомоги на дітей, над якими
встановлено опіку чи піклування
Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи
піклування, надається у розмірі, що становить два
прожиткових мінімуми для дитини відповідного віку.
У разі коли на дитину виплачуються призначені в
установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія,
державна допомога (крім державної соціальної допомоги,
що виплачується на дітей з інвалідністю, відповідно до
законодавства), розмір допомоги на дитину, над якою
встановлено опіку чи піклування, визначається як різниця
між двома прожитковими мінімумами для дитини
відповідного віку та розміром призначених пенсії,
аліментів, стипендії, державної допомоги.
Стаття 18. Розмір допомоги на дітей, над якими
встановлено опіку чи піклування
Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи
піклування, надається у розмірі, що становить
2,5 прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку,
на дітей з інвалідністю, над якими встановлено опіку
чи піклування, - 3,5 прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку.
У разі коли на дитину (на дитину з інвалідністю)
виплачуються призначені в установленому порядку
пенсія, аліменти, стипендія, державна допомога (крім
державної соціальної допомоги, що виплачується на
дітей з інвалідністю, відповідно до законодавства),
розмір допомоги на дитину, над якою встановлено
опіку чи піклування, визначається як різниця між
2,5 прожиткового мінімуму (для дитини з інвалідністю,
над якою встановлено опіку чи піклування, - 3,5
прожиткового мінімуму) для дитини відповідного віку
та розміром призначених пенсії, аліментів, стипендії,
державної допомоги.
Стаття 18-2
. Умови призначення допомоги на дітей Стаття 18-2
. Умови призначення допомоги на дітей

3. 3
одиноким матерям
Допомога на дітей одиноким матерям призначається за
наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного
стану громадян про державну реєстрацію народження
дитини, виданого відділом державної реєстрації актів
цивільного стану, або довідки про народження, виданої
виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім
міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави
внесення відомостей про батька дитини до актового
запису про народження дитини відповідно до абзацу
першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу
України, або документа про народження, виданого
компетентним органом іноземної держави, в якому
відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в
установленому законодавством порядку.
Допомога на дітей одиноким матерям призначається
незалежно від одержання на дітей інших видів допомоги,
передбачених цим Законом.
Відсутня
одиноким матерям
Допомога на дітей одиноким матерям призначається за
наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного
стану громадян про державну реєстрацію народження
дитини, виданого відділом державної реєстрації актів
цивільного стану, або довідки про народження, виданої
виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім
міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави
внесення відомостей про батька дитини до актового
запису про народження дитини відповідно до абзацу
першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу
України, або документа про народження, виданого
компетентним органом іноземної держави, в якому
відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в
установленому законодавством порядку.
Допомога на дітей одиноким матерям призначається
незалежно від одержання на дітей інших видів допомоги,
передбачених цим Законом.
Під час визначення права на призначення допомоги
на дітей одиноким матерям застосовуються умови,
встановлені для призначення державної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім’ям (крім умови щодо
працевлаштування одиноких матерів, які здійснюють
догляд за дитиною до досягнення нею шестирічного
віку) у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів
України.
Закон України „Про місцеве самоврядування в Україні”
Стаття 34. Повноваження у сфері соціального захисту
населення
1. До відання виконавчих органів сільських, селищних,
міських рад належать:
…
б) делеговані повноваження:
…
7) організація проведення громадських та тимчасових
Стаття 34. Повноваження у сфері соціального захисту
населення
1. До відання виконавчих органів сільських, селищних,
міських рад належать:
…
б) делеговані повноваження:
…
7) організація проведення громадських та тимчасових

4. 4
робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні, а також
учнівської та студентської молоді у вільний від занять час
на підприємствах, в установах та організаціях, що
належать до комунальної власності, а також за договорами
- на підприємствах, в установах та організаціях, що
належать до інших форм власності;
робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні, для
учнівської та студентської молоді у вільний від занять час
на підприємствах, в установах та організаціях, що
належать до комунальної власності, а також за договорами
- на підприємствах, в установах та організаціях, що
належать до інших форм власності, та безоплатних робіт
тимчасового характеру для непрацюючих
працездатних осіб, які мають право на державну
соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям
відповідно до Закону України „Про державну
соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям”;
Закон України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям”
Цей Закон спрямований на реалізацію конституційних
гарантій права громадян на соціальний захист -
забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового
мінімуму шляхом надання грошової допомоги найменш
соціально захищеним сім’ям.
Цей Закон спрямований на реалізацію конституційних
гарантій права громадян на соціальний захист –
забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового
мінімуму шляхом надання грошової допомоги найменш
соціально захищеним сім’ям і сприяння їх зайнятості та
економічній самостійності.
Стаття 1. Визначення термінів
У цьому Законі терміни використовуються в такому
значенні:
державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям
(далі – державна соціальна допомога) - щомісячна
допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у
грошовій формі в розмірі, що залежить від величини
середньомісячного сукупного доходу сім’ї;
відсутній
сім’я - це особи, які спільно проживають, пов’язані
спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки.
Права члена сім’ї має одинока особа;
Стаття 1. Визначення термінів
У цьому Законі терміни використовуються в такому
значенні:
державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям
(далі – державна соціальна допомога) - щомісячна
допомога, яка надається малозабезпеченим сім’ям у
грошовій формі в розмірі, що залежить від величини
середньомісячного сукупного доходу сім’ї;
допомога на здобуття економічної самостійності
малозабезпеченої сім’ї – безвідсоткова поворотна
фінансова допомога, яка надається одноразово
непрацюючій працездатній особі з числа членів
малозабезпеченої сім’ї для організації підприємницької
діяльності та виведення сім’ї з бідності;
сім’я — особи, які разом проживають, пов’язані
спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки.
Права члена сім’ї має одинока особа. До складу сім’ї
включаються чоловік, дружина; рідні та усиновлені

5. 5
малозабезпечена сім’я - сім’я, яка з поважних або
незалежних від неї причин має середньомісячний
сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для
сім’ї;
відсутній
прожитковий мінімум для сім’ї - визначена для кожної
сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів,
діти зазначених осіб віком до вісімнадцяти років, а
також діти, які навчаються за денною формою
навчання у закладах загальної середньої, професійної
(професійно-технічної), фахової передвищої, вищої
освіти до досягнення двадцяти трьох років і які не
мають власних сімей; неодружені повнолітні діти, які
визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II груп
або особами з інвалідністю I групи і проживають разом
із батьками; непрацездатні батьки чоловіка та
дружини, які проживають разом з ними і перебувають
на їх утриманні у зв’язку з відсутністю власних
доходів; особа, яка проживає разом з одинокою особою
з інвалідністю I групи і доглядає за нею; жінка та
чоловік, які проживають однією сім’єю та не
перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. При
цьому до складу сім’ї включаються незалежно від
місця проживання (перебування) або реєстрації діти,
які навчаються за денною формою навчання у
закладах повної загальної середньої, професійної
(професійно-технічної), фахової передвищої, вищої
освіти до досягнення двадцяти трьох років і не мають
власних сімей. До складу сім’ї не включаються особи,
які перебувають на повному державному утриманні;
малозабезпечена сім’я - сім’я, яка з поважних або
незалежних від неї причин має середньомісячний
сукупний доход нижчий, ніж прожитковий мінімум для
сім’ї;
непрацююча працездатна особа – особа
працездатного віку з числа членів малозабезпеченої
сім’ї, яка за станом здоров'я здатна до активної праці і
не працює, не служить, не здобуває освіту за денною
формою у закладах повної загальної середньої,
професійної (професійно-технічної), фахової
передвищої, вищої освіти;
прожитковий мінімум для сім’ї - визначена для кожної
сім’ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, у

6. 6
розрахованих та затверджених відповідно до Закону
України "Про прожитковий мінімум" для осіб, які
відносяться до основних соціальних і демографічних груп
населення.
середньомісячний сукупний доход сім’ї - обчислений у
середньому за місяць доход усіх членів сім’ї з усіх джерел
надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю
звернення за призначенням державної соціальної допомоги,
крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи
піклування. До сукупного доходу сім’ї не враховується
грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу, які беруть безпосередню участь в
антитерористичній операції, на час її проведення,
безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення
національної безпеки і оборони, відсічі і стримування
збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та
Луганській областях, на час здійснення зазначених заходів.
порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
середньомісячний сукупний дохід сім’ї – обчислений
у середньому за місяць дохід усіх членів сім’ї,
розрахований для призначення державної соціальної
допомоги у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів
України.
Стаття 4. Порядок надання державної соціальної
допомоги
Заява про надання державної соціальної допомоги
подається уповноваженим представником сім’ї до місцевої
державної адміністрації або до виконавчого комітету
сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської,
селищної ради передає заяву про надання державної
соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації.
У заяві дається згода сім’ї на збір інформації про неї,
про її власність, доходи та майно, що необхідна для мети
цього Закону.
До заяви про надання державної соціальної допомоги
додаються:
документ, що посвідчує особу;
довідка про склад сім’ї. До складу сім’ї включаються
чоловік, дружина; рідні, усиновлені та діти цих осіб віком
до вісімнадцяти років, а також діти, які навчаються за
денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-
технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів
Стаття 4. Органи, що призначають і здійснюють
виплату державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім’ям
Призначення і виплата державної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім’ям здійснюються
структурними підрозділами з питань соціального
захисту населення районних, районних у містах Києві
та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих
органів міських, районних у містах (у разі їх
утворення) рад (далі - органи соціального захисту
населення) за місцем проживання уповноваженого
представника сім’ї.
Порядок призначення, умови виплати та підстави
для припинення виплати державної соціальної
допомоги малозабезпеченим сім’ям, перелік
документів, необхідних для призначення допомоги
згідно з цим Законом, встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

7. 7
акредитації до досягнення двадцяти трьох років і які не
мають власних сімей; неодружені повнолітні діти, які
визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II груп або
особами з інвалідністю I групи і проживають разом з
батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які
проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у
зв’язку з відсутністю власних доходів; особа, яка
проживає разом з одинокою особою з інвалідністю I групи
і здійснює догляд за нею; жінка та чоловік, які
проживають однією сім’єю, не перебувають у шлюбі, але
мають спільних дітей. При цьому до складу сім’ї
включаються незалежно від місця проживання
(перебування) або реєстрації діти, які навчаються за
денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-
технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів
акредитації до досягнення двадцяти трьох років і не мають
власних сімей. До складу сім’ї не включаються особи, які
перебувають на повному державному утриманні;
декларація про доходи та майно осіб, які входять до
складу сім’ї (в декларацію не включаються державна
соціальна допомога, призначена відповідно до цього
Закону; нарахована субсидія за спожиті житлово-
комунальні послуги; сплачені членами сім’ї аліменти;
грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового
і начальницького складу, які беруть безпосередню участь
в антитерористичній операції, на час її проведення,
безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення
національної безпеки і оборони, відсічі і стримування
збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та
Луганській областях, на час здійснення зазначених
заходів);
довідка про наявність та розмір земельної частки (паю);
довідка встановленої форми про безпосередню участь
особи в антитерористичній операції, про безпосередню
участь у здійсненні заходів із забезпечення національної
безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії

8. 8
Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.
Форми заяви, довідки про склад сім’ї, декларації про
доходи та майно встановлюються центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує формування державної
політики у сферах трудових відносин, соціального захисту
населення.
Місцеві державні адміністрації для мети цього Закону
мають право користуватися всіма офіційними джерелами
інформації, в тому числі й інформацією органів доходів і
зборів.
Державна соціальна допомога призначається з місяця
звернення, якщо протягом місяця подано всі необхідні
документи.
Рішення про призначення державної соціальної
допомоги чи про відмову в її наданні приймається
місцевою державною адміністрацією протягом десяти
календарних днів і наступного після його прийняття дня
надсилається уповноваженому представнику
малозабезпеченої сім’ї.
Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сферах трудових
відносин, соціального захисту населення, організовує
роботу щодо призначення та виплати державної
соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям.
Рішення про відмову в наданні державної соціальної
допомоги має бути вмотивованим і містити роз’яснення
порядку його оскарження.
Порядок призначення та виплати державної соціальної
допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Стаття 5. Розмір державної соціальної допомоги
Розмір державної соціальної допомоги визначається як
різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її
середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється
за методикою, встановленою центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує формування державної
політики у сферах трудових відносин, соціального захисту
Стаття 5. Розмір державної соціальної допомоги
Розмір державної соціальної допомоги визначається
як різниця між прожитковим мінімумом для сім’ї та її
середньомісячним сукупним доходом.

9. 9
населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75
відсотків прожиткового мінімуму для сім’ї.
До стабілізації економічного становища в Україні
розмір державної соціальної допомоги визначається з
урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.
Рівень забезпечення прожиткового мінімуму
встановлюється виходячи з реальних можливостей
видаткової частини Державного бюджету України і
затверджується одночасно з прийняттям закону про
Державний бюджет України на відповідний рік.
Для кожної дитини (крім дитини з інвалідністю), яка
входить до складу малозабезпеченої сім’ї, рівень
забезпечення прожиткового мінімуму збільшується на 10
відсотків, а для кожної дитини з інвалідністю, яка входить
до складу малозабезпеченої сім’ї, для кожної дитини, яка
утримується матір’ю (батьком, усиновителем), що не
перебуває у шлюбі, і запис про батька (матір) цієї дитини
у Книзі реєстрації народжень провадиться в
установленому порядку за вказівкою матері (батька), для
кожної дитини, в якої один або обоє батьків є особами з
інвалідністю I або II групи, - на 20 відсотків.
Для громадян, які одержали статус особи, що проживає
і працює (навчається) на території населеного пункту,
якому надано статус гірського, рівень забезпечення
прожиткового мінімуму збільшується на 20 відсотків.
Розмір державної соціальної допомоги збільшується на
кожну дитину віком до 13 років на 250 гривень, на кожну
дитину віком від 13 до 18 років - на 500 гривень.
Максимальний розмір державної соціальної допомоги з
урахуванням збільшення її розміру на кожну дитину, яка
входить до складу малозабезпеченої сім’ї, не може
перевищувати прожитковий мінімум для сім’ї.
До стабілізації економічного становища в Україні
розмір державної соціальної допомоги визначається з
урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.
Рівень забезпечення прожиткового мінімуму
встановлюється виходячи з реальних можливостей
видаткової частини Державного бюджету України і
затверджується одночасно з прийняттям закону про
Державний бюджет України на відповідний рік.
Для громадян, які одержали статус особи, що
проживає і працює (навчається) на території
населеного пункту, якому надано статус гірського,
прожитковий мінімум збільшується на 20 відсотків.
Максимальний розмір державної соціальної
допомоги, у тому числі з урахуванням збільшення її
розміру, не може перевищувати прожиткового
мінімуму для сім’ї.
Стаття 7. Умови, за яких державна соціальна допомога
не призначається, зменшується її розмір або припиняється
виплата
Стаття 7. Умови, за яких державна соціальна
допомога призначається, зменшується її розмір на
підставі рішень органів місцевої влади або органів

10. 10
Державна соціальна допомога не призначається у
випадках, коли:
працездатні члени малозабезпеченої сім’ї не працюють,
не служать, не вчаться за денною формою навчання у
загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих
навчальних закладах I-IV рівнів акредитації протягом
трьох місяців, що передують місяцю звернення за
призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб,
які в установленому порядку визнані безробітними та за
інформацією центрів зайнятості не порушують
законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму
працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до
досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які
потребують догляду протягом часу, визначеного у
медичному висновку лікарсько-консультативної комісії,
але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку;
осіб, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або
дітьми з інвалідністю віком до 18 років, за особами з
інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, а
також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних
осіб, які надають соціальні послуги);
з’ясовано, що малозабезпечена сім’я має додаткові
джерела для існування, а також хто-небудь із її складу
протягом 12 місяців перед зверненням за наданням
державної соціальної допомоги здійснив покупку або
оплатив послуги на суму, яка на час звернення перевищує
10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім’ї;
у власності чи володінні малозабезпеченої сім’ї є друга
квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла
перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім’ї та
додатково 10,5 квадратного метра на сім’ю, чи більше
одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).
За наявності обставин, передбачених у частині першій
цієї статті, державна соціальна допомога може бути
призначена місцевою державною адміністрацією на
підставі рішень районних, районних у містах Києві та
місцевого самоврядування
Державна соціальна допомога сім’ям, до складу
яких входять непрацюючі працездатні особи, може
бути призначена (зменшено її розмір) на підставі
рішень районних, районних у містах Києві та
Севастополі державних адміністрацій та виконавчих
органів міських, районних у містах (у разі їх
утворення) рад або утворених ними комісій, до складу
яких входять представники виконавчих органів
сільських, селищних рад.
Рішення про призначення (зменшення розміру)
державної соціальної допомоги сім’ям, до складу яких
входять непрацюючі працездатні особи, приймається
на підставі акта обстеження матеріально-побутових
умов сім’ї, яка звернулась за призначенням такої
допомоги.

11. 11
Севастополі державних адміністрацій та виконавчих
комітетів міських і районних у містах (у разі їх створення)
рад у разі, якщо:
у складі сім’ї є особа з інвалідністю;
у малозабезпеченій багатодітній сім’ї виховуються троє
або більше дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються
за денною формою навчання у загальноосвітніх, а також
професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV
рівнів акредитації, але не довше ніж до досягнення ними
23 років);
неможливість отримання будь-яких джерел для
існування пов’язана з тривалою хворобою одного та/або
кількох членів сім’ї. Рішення про призначення державної
соціальної допомоги у таких випадках приймається на
підставі обстеження матеріально-побутових умов сім’ї,
яка звернулася за призначенням такої допомоги.
Призначена державна соціальна допомога може бути
зменшена до 50 відсотків її розміру у разі невикористання
сім’єю можливостей знаходження додаткових джерел для
існування.
Якщо сім’єю навмисно подано недостовірні відомості
чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути
на встановлення права на державну соціальну допомогу та
на визначення її розміру, виплата призначеної державної
соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому
виявлено порушення. На наступний строк державна
соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж
через шість місяців починаючи з першого числа місяця
виявлення порушення.
Стаття 9. Виплата державної соціальної допомоги
Державна соціальна допомога виплачується раз на
місяць за місцем проживання уповноваженого
представника сім’ї державними підприємствами зв’язку чи
перераховується на особовий рахунок уповноваженого
представника сім’ї в банківській установі.
Не отримана своєчасно з вини сім’ї державна соціальна
Стаття 9. Заходи сприяння економічній
самостійності малозабезпеченої сім’ї
З метою сприяння економічній самостійності
малозабезпеченої сім’ї непрацюючій працездатній особі
з числа членів такої сім’ї, бажає провадити
підприємницьку діяльність, за рекомендацією

12. 12
допомога може бути отримана в наступному місяці, але не
пізніше місяця після закінчення строку, на який вона
призначена.
Затримка виплати державної соціальної допомоги з
вини органу, що її призначає чи виплачує, не
допускається.
При переїзді сім’ї в іншу місцевість виплата
призначеної державної соціальної допомоги за попереднім
місцем проживання припиняється.
державної служби зайнятості може надаватися
допомога на здобуття економічної самостійності
малозабезпеченої сім’ї за рахунок коштів державного
бюджету.
Непрацюючі працездатні особи можуть залучатися
до безоплатних робіт тимчасового характеру, що
організовують виконавчі органи сільських, селищних,
міських рад відповідно до Закону України „Про
місцеве самоврядування в Україніˮ.
Порядок надання допомоги на здобуття економічної
самостійності малозабезпеченої сім’ї, її розмір та умови
повернення визначаються Кабінетом Міністрів
України.
Стаття 10. Порядок оскарження рішення про надання
державної соціальної допомоги
Скарга на рішення місцевої державної адміністрації про
призначення державної соціальної допомоги чи про
відмову в її наданні може бути подана до вищестоящого
органу виконавчої влади або до суду.
Стаття 10. Порядок оскарження рішення про надання
державної соціальної допомоги
Скарга на рішення органу соціального захисту
населення про призначення державної соціальної
допомоги чи про відмову в її наданні може бути подана до
вищестоящого органу виконавчої влади або до суду.
Стаття 12. Облік одержувачів державної соціальної
допомоги
З метою ведення обліку сімей - одержувачів державної
соціальної допомоги, забезпечення контролю за
правильністю і своєчасністю її надання, а також для
організації нормативно-довідкової інформації для
місцевих державних адміністрацій, що призначають і
здійснюють контроль за правильністю надання державної
соціальної допомоги, центральним органом виконавчої
влади, що забезпечує формування державної політики у
сферах трудових відносин, соціального захисту населення,
створюється єдина обліково-інформаційна система.
Єдина обліково-інформаційна система одержувачів
державної соціальної допомоги формується та
використовується з додержанням вимог Закону України
Виключено

13. 13
"Про інформацію", інших законів України.
Стаття 13. Контроль за правильністю надання
державної соціальної допомоги
Контроль за правильністю надання державної
соціальної допомоги та використання коштів Державного
бюджету України, спрямованих на надання державної
соціальної допомоги, здійснює центральний орган
виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах
трудових відносин, соціального захисту населення,
безпосередньо та через керівника та уповноважених ним
осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує
державну політику з питань нагляду та контролю за
додержанням законодавства про працю.
Відсутній
Стаття 13. Контроль за правильністю надання
державної соціальної допомоги
Контроль за правильністю надання державної
соціальної допомоги та використання коштів Державного
бюджету України, спрямованих на надання державної
соціальної допомоги, здійснює центральний орган
виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері
державного контролю за додержанням вимог
законодавства під час надання соціальної підтримки.
Під час надання державної соціальної допомоги
проводиться перевірка майнового стану сім’ї в
порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Закон України „Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю”
Стаття 1. Право на державну соціальну допомогу
…
Особам з інвалідністю з дитинства та дітям з
інвалідністю, які мають одночасно право на державну
соціальну допомогу відповідно до цього Закону, на пенсію
та на державну соціальну допомогу згідно із Законом
України "Про державну соціальну допомогу особам, які не
мають права на пенсію, та особам з інвалідністю",
призначається за вибором осіб з інвалідністю з дитинства
(законних представників осіб з інвалідністю з дитинства,
визнаних недієздатними, та дітей з інвалідністю) державна
соціальна допомога відповідно до цього Закону або пенсія
чи державна соціальна допомога згідно із Законом
України "Про державну соціальну допомогу особам, які не
мають права на пенсію, та особам з інвалідністю". При
цьому якщо особа з інвалідністю з дитинства або дитина з
інвалідністю має право на пенсію у зв'язку з втратою
Стаття 1. Право на державну соціальну допомогу
…
Особам з інвалідністю з дитинства та дітям з
інвалідністю, які мають одночасно право на державну
соціальну допомогу відповідно до цього Закону, на пенсію
та на державну соціальну допомогу згідно із Законом
України "Про державну соціальну допомогу особам, які не
мають права на пенсію, та особам з інвалідністю",
призначається за вибором осіб з інвалідністю з дитинства
(законних представників осіб з інвалідністю з дитинства,
визнаних недієздатними, та дітей з інвалідністю) державна
соціальна допомога відповідно до цього Закону або пенсія
чи державна соціальна допомога згідно із Законом
України "Про державну соціальну допомогу особам, які не
мають права на пенсію, та особам з інвалідністю". При
цьому якщо особа з інвалідністю з дитинства або дитина з
інвалідністю має право на пенсію у зв'язку з втратою

14. 14
годувальника (державну соціальну допомогу дитині
померлого годувальника, передбачену Законом України
"Про державну соціальну допомогу особам, які не мають
права на пенсію, та особам з інвалідністю") і державну
соціальну допомогу відповідно до цього Закону, ці
виплати призначаються одночасно.
годувальника (державну соціальну допомогу дитині
померлого годувальника, передбачену Законом України
"Про державну соціальну допомогу особам, які не мають
права на пенсію, та особам з інвалідністю") і державну
соціальну допомогу відповідно до цього Закону, ці
виплати призначаються одночасно.
Порядок призначення, умови виплати та підстави
для припинення виплати державної соціальної
допомоги, перелік документів, необхідних для
призначення допомоги за цим Законом,
встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Закон України „Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністюˮ
Стаття 7. Умови призначення державної соціальної
допомоги на догляд
Державна соціальна допомога на догляд призначається:
…
4) одиноким малозабезпеченим особам, які за
висновком лікарсько-консультативної комісії потребують
постійного стороннього догляду і одержують пенсію за
віком або за вислугу років чи по інвалідності (крім осіб з
інвалідністю I групи);
5) малозабезпеченим особам з інвалідністю I групи, які
одержують пенсію за віком або за вислугу років чи по
інвалідності (крім осіб з інвалідністю, зазначених у
пунктах 1-3 частини першої цієї статті).
Відсутній.
…
Державна соціальна допомога на догляд не
призначається:
Стаття 7. Умови призначення державної соціальної
допомоги на догляд
Державна соціальна допомога на догляд призначається:
…
4) одиноким малозабезпеченим особам, які за
висновком лікарсько-консультативної комісії потребують
постійного стороннього догляду і одержують пенсію за
віком або за вислугу років чи по інвалідності (крім осіб з
інвалідністю I групи та осіб, зазначених у пункті 6
частини першої цієї статті);
5) малозабезпеченим особам з інвалідністю I групи, які
одержують пенсію за віком або за вислугу років чи по
інвалідності (крім осіб з інвалідністю, зазначених у
пунктах 1-3, 6 частини першої цієї статті).
6) одиноким особам, які досягли 80-річного віку, та які
за висновком лікарсько-консультативної комісії
потребують постійного стороннього догляду і одержують
пенсію відповідно до законів України „Про
загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”
або „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб”.
Державна соціальна допомога на догляд не
призначається:
особам, які одержують соціальні пенсії або надбавки до

15. 15
особам, які одержують соціальні пенсії або надбавки до
пенсії на догляд відповідно до законодавства, що діяло
раніше;
особам з інвалідністю, яким призначено відшкодування
витрат на догляд відповідно до Закону України "Про
загальнообов’язкове державне соціальне страхування".
…
пенсії на догляд відповідно до законодавства, що діяло
раніше;
особам з інвалідністю, яким призначено відшкодування
витрат на догляд відповідно до Закону України "Про
загальнообов’язкове державне соціальне страхування", а
також іншим особам, за здійснення догляду за якими
виплачується компенсація на догляд;
Стаття 8. Розмір державної соціальної допомоги на
догляд
Державна соціальна допомога на догляд
встановлюється:
…
5) особам із числа осіб з інвалідністю, віднесених до
підгрупи А І групи, зазначеним у підпункті „аˮ пункту 2
(крім осіб з інвалідністю, зазначених у пункті 4 цієї
статті), пункті 5 частини першої статті 7 цього Закону, - у
розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.
Відсутній.
Стаття 8. Розмір державної соціальної допомоги на
догляд
Державна соціальна допомога на догляд
встановлюється:
…
5) особам із числа осіб з інвалідністю, віднесених до
підгрупи А І групи, зазначеним у підпункті „аˮ пункту 2
(крім осіб з інвалідністю, зазначених у пункті 4 цієї
статті), пункті 5 частини першої статті 7 цього Закону, - у
розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність;
6) особам, зазначеним у пункті 6 частини першої статті 7
цього Закону, - у розмірі 40 відсотків прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Стаття 9. Органи, що призначають державну соціальну
допомогу
Державна соціальна допомога особам, які не мають
права на пенсію, та особам з інвалідністю і державна
соціальна допомога на догляд особам, зазначеним у
пунктах 4 і 5 частини першої статті 7 цього Закону,
призначаються відповідними структурними підрозділами
місцевих державних адміністрацій, а державна соціальна
допомога на догляд особам, зазначеним у пунктах 1-3
частини першої статті 7 цього Закону, - органами, що
призначають пенсії.
Стаття 9. Органи, що призначають державну соціальну
допомогу
Державна соціальна допомога особам, які не мають
права на пенсію, та особам з інвалідністю і державна
соціальна допомога на догляд особам, зазначеним у
пунктах 4-6 частини першої статті 7 цього Закону,
призначаються відповідними структурними підрозділами
місцевих державних адміністрацій, а державна соціальна
допомога на догляд особам, зазначеним у пунктах 1-3
частини першої статті 7 цього Закону, - органами, що
призначають пенсії.
Відсутня Стаття 131. Джерела покриття витрат на виплату
державної соціальної допомоги на догляд
Виплата державної соціальної допомоги на догляд і

16. 16
покриття витрат на їх доставку здійснюється за
рахунок коштів Державного бюджету України.
Закон України „Про зайнятість населення”
Стаття 14. Категорії громадян, що мають додаткові
гарантії у сприянні працевлаштуванню
1. До категорій громадян, що мають додаткові гарантії
у сприянні працевлаштуванню, належать:
…
Відсутній
…
2. Для працевлаштування зазначених у частині першій
цієї статті громадян (крім осіб з інвалідністю, які не
досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону
України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування”, норматив працевлаштування на роботу яких
встановлюється згідно із Законом України „Про основи
соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”)
підприємствам, установам та організаціям з чисельністю
штатних працівників понад 20 осіб встановлюється квота
у розмірі 5 відсотків середньооблікової чисельності
штатних працівників за попередній календарний рік.
Стаття 14. Категорії громадян, що мають додаткові
гарантії у сприянні працевлаштуванню
1. До категорій громадян, що мають додаткові гарантії
у сприянні працевлаштуванню, належать:
…
9) непрацюючі працездатні особи з числа членів
малозабезпечених сімей, які отримують державну
соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям.
…
2. Для працевлаштування зазначених у частині першій
цієї статті громадян (крім осіб з інвалідністю, які не
досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону
України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування”, норматив працевлаштування на роботу яких
встановлюється згідно із Законом України „Про основи
соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”, та
осіб, зазначених у пункті 9 частини першої цієї статті)
підприємствам, установам та організаціям з чисельністю
штатних працівників понад 20 осіб встановлюється квота
у розмірі 5 відсотків середньооблікової чисельності
штатних працівників за попередній календарний рік.
Стаття 24. Заходи щодо сприяння зайнятості населення
2. До заходів щодо сприяння зайнятості населення
належать:
…
Відсутній
Стаття 24. Заходи щодо сприяння зайнятості населення
2. До заходів щодо сприяння зайнятості населення
належать:
…
7) активізація та інтеграція на ринок праці
непрацюючих працездатних осіб з числа членів
малозабезпечених сімей.
Міністр соціальної політики України Ю. Соколовська
____ _____________________ 2019 р.