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現状: 自前主義
すべて自前で準備
自力調達可能な機能範囲でサービスデザインしようとする
今後: パブリッククラウド活用
IoT時代に対応するにはパブリッククラウドの高度技術(AI,BI,SNS連携など)
活用が必須
課題: 住民データをパブリッククラウドで処理してよい?
自治体の不安を解消するための新たなルール作りが必要
IoT時代における自治体の課題
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地域情報プラットフォーム
住
基
税 福
祉
国
保
介
護
行政システム高度化
アーキテクチャ
 連携データ標準
 プライバシー対応ルール
 サービスの認定基準 etc.
連携
連携
パブリッククラウドで展開されるサービス
電
子
母
子
手
帳
防
災
対
策
高
齢
者
・
子
供
見
守
り
地域情報プラットフォーム
で標準化された業務
パブリッククラウド活用に向けて
行政保有のパーソナルデータ
(地プラで標準化済み)
パブリッククラウド上の
新規サービスでの活用促進
(サービスの認定、カタログ化)
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地域情報プラットフォーム
住
基
税 福
祉
国
保
介
護
クラウドアーキテクチャ実装イメージ
基幹システム(自治体クラウド) 中間層(GWベンダ)
サービス層
(ソリューションベンダ)
PaaS層
(クラウドベンダ)
①基幹システム側I/F
実際には各業務ユニットが実装
する可能性大
データなどの業務要件含む
追加要件なしが理想
②GW機能
自治体が安心、安全にパブリック
クラウドを利用する上で必要な多
くの機能をこの層でカバーする
標準化が望まれる層
③PaaS機能
サービス側が満たすべき共通要
件をPaaSでカバーする
セキュリティ対応含め、高度な対
応をできるだけPaaSでカバー
④サービス側要件
サービス側が満たすべき要件を
定義する必要あり
できるだけ②、③でカバーし、ソ
リューションベンダの負担軽減を
考える必要あり
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庁内のデータ連携
地域情報プラットフォーム標準仕様
業務
ユニット
(例:住民税)
SOAP I/F
業務
ユニット
(例:福祉)
対応製品は標準化された
I/Fをすでに実装している
I/Fの例
個人住民税情報I/F
識別番号
相当年度
異動区分
更正年月日
更正事由
課税非課税区分
非課税区分
未申告区分
市区町村民税額
総合分
分離分
合計所得額
総所得等の額
・
・
・
マルチベンダー実現のた
め、業務システム間の情
報連携を標準化
自治体内で流通する主要
情報が定義されている
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0
100
200
300
400
500
600
700
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900
2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年
26 55 60 70 80 92 10623
50
191
336
494
599
667
1
10
18
23
31
37
52
24
40
60
登録ユニット製品数
サービス基盤 自治体業務 GIS 教育 防災
50
115
269
429
629
769
887
地域情報プラットフォーム準拠登録製品
【準拠登録状況(平成27年3月31日現在)】
準拠ユニット製品総数 909ユニット製品
<内訳>■自治体業務アプリケーションユニット 689ユニット製品
■サービス基盤 106ユニット製品
■GISユニット 52ユニット製品
■教育情報アプリケーションユニット 60ユニット製品
■防災業務アプリケーションユニット 2ユニット製品
登録企業数 78社
0 500 1000 1500
福祉
地方税
住基
全体
1549(89%)
1406(81%)
1446(83%)
1570(90%)
導入自治体数
※グラフ内%は、全国1742市町村を母数とした割合
0 100 200 300 400 500
稼動済
(N=557)
未稼働
(N=1165)
326.7
420.3
(円/一人)
28.6%
削減
稼動自治体と非稼動自治体における
保守経費比較
すでに実装されおり、90%に普及している
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新たなサービスで利用できる情報がすでにある
(実装されている)
例: PHRなど健康情報系での活用情報の候補
個人住民税情報 市区町村民税額、合計所得額、扶養人数 etc.
国民健康保険情報 国保記号番号、資格区分 etc.
障害者福祉情報 各種手帳情報、身体障害者療護施設入退所情報 etc.
後期高齢者被保険者情報 被保険者番号、被保険者資格取得事由 etc.
介護保険資格-高額給付情報 被保険者番号、要介護状態区分、高額給付情報 etc.
児童手当情報 要件児童数、児童数3歳未満、児童数3歳以上小学校修了前 etc.
生活保護情報 生保受給開始年月日、生活保護救護施設入退所情報 etc.
乳幼児医療情報 受給者証番号、乳幼児医療申請事由、資格区分、認定情報 etc.
ひとり親医療情報 受給者証番号、ひとり親医療申請事由、認定情報 etc.
児童扶養手当情報 資格区分 etc.
児童生徒健康診断票情報 発達測定、視力、張力、心臓 etc.

パブリッククラウド活用コンセプト

  • 1.
    Page 1 Copyright2016, The Association for Promotion of Public Local Information and Communication 現状: 自前主義 すべて自前で準備 自力調達可能な機能範囲でサービスデザインしようとする 今後: パブリッククラウド活用 IoT時代に対応するにはパブリッククラウドの高度技術(AI,BI,SNS連携など) 活用が必須 課題: 住民データをパブリッククラウドで処理してよい? 自治体の不安を解消するための新たなルール作りが必要 IoT時代における自治体の課題
  • 2.
    Page 2 Copyright2016, The Association for Promotion of Public Local Information and Communication 地域情報プラットフォーム 住 基 税 福 祉 国 保 介 護 行政システム高度化 アーキテクチャ  連携データ標準  プライバシー対応ルール  サービスの認定基準 etc. 連携 連携 パブリッククラウドで展開されるサービス 電 子 母 子 手 帳 防 災 対 策 高 齢 者 ・ 子 供 見 守 り 地域情報プラットフォーム で標準化された業務 パブリッククラウド活用に向けて 行政保有のパーソナルデータ (地プラで標準化済み) パブリッククラウド上の 新規サービスでの活用促進 (サービスの認定、カタログ化)
  • 3.
    Page 3 Copyright2016, The Association for Promotion of Public Local Information and Communication 地域情報プラットフォーム 住 基 税 福 祉 国 保 介 護 クラウドアーキテクチャ実装イメージ 基幹システム(自治体クラウド) 中間層(GWベンダ) サービス層 (ソリューションベンダ) PaaS層 (クラウドベンダ) ①基幹システム側I/F 実際には各業務ユニットが実装 する可能性大 データなどの業務要件含む 追加要件なしが理想 ②GW機能 自治体が安心、安全にパブリック クラウドを利用する上で必要な多 くの機能をこの層でカバーする 標準化が望まれる層 ③PaaS機能 サービス側が満たすべき共通要 件をPaaSでカバーする セキュリティ対応含め、高度な対 応をできるだけPaaSでカバー ④サービス側要件 サービス側が満たすべき要件を 定義する必要あり できるだけ②、③でカバーし、ソ リューションベンダの負担軽減を 考える必要あり
  • 4.
    Page 4 Copyright2016, The Association for Promotion of Public Local Information and Communication 庁内のデータ連携 地域情報プラットフォーム標準仕様 業務 ユニット (例:住民税) SOAP I/F 業務 ユニット (例:福祉) 対応製品は標準化された I/Fをすでに実装している I/Fの例 個人住民税情報I/F 識別番号 相当年度 異動区分 更正年月日 更正事由 課税非課税区分 非課税区分 未申告区分 市区町村民税額 総合分 分離分 合計所得額 総所得等の額 ・ ・ ・ マルチベンダー実現のた め、業務システム間の情 報連携を標準化 自治体内で流通する主要 情報が定義されている
  • 5.
    Page 5 Copyright2016, The Association for Promotion of Public Local Information and Communication 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 26 55 60 70 80 92 10623 50 191 336 494 599 667 1 10 18 23 31 37 52 24 40 60 登録ユニット製品数 サービス基盤 自治体業務 GIS 教育 防災 50 115 269 429 629 769 887 地域情報プラットフォーム準拠登録製品 【準拠登録状況(平成27年3月31日現在)】 準拠ユニット製品総数 909ユニット製品 <内訳>■自治体業務アプリケーションユニット 689ユニット製品 ■サービス基盤 106ユニット製品 ■GISユニット 52ユニット製品 ■教育情報アプリケーションユニット 60ユニット製品 ■防災業務アプリケーションユニット 2ユニット製品 登録企業数 78社 0 500 1000 1500 福祉 地方税 住基 全体 1549(89%) 1406(81%) 1446(83%) 1570(90%) 導入自治体数 ※グラフ内%は、全国1742市町村を母数とした割合 0 100 200 300 400 500 稼動済 (N=557) 未稼働 (N=1165) 326.7 420.3 (円/一人) 28.6% 削減 稼動自治体と非稼動自治体における 保守経費比較 すでに実装されおり、90%に普及している
  • 6.
    Page 6 Copyright2016, The Association for Promotion of Public Local Information and Communication 新たなサービスで利用できる情報がすでにある (実装されている) 例: PHRなど健康情報系での活用情報の候補 個人住民税情報 市区町村民税額、合計所得額、扶養人数 etc. 国民健康保険情報 国保記号番号、資格区分 etc. 障害者福祉情報 各種手帳情報、身体障害者療護施設入退所情報 etc. 後期高齢者被保険者情報 被保険者番号、被保険者資格取得事由 etc. 介護保険資格-高額給付情報 被保険者番号、要介護状態区分、高額給付情報 etc. 児童手当情報 要件児童数、児童数3歳未満、児童数3歳以上小学校修了前 etc. 生活保護情報 生保受給開始年月日、生活保護救護施設入退所情報 etc. 乳幼児医療情報 受給者証番号、乳幼児医療申請事由、資格区分、認定情報 etc. ひとり親医療情報 受給者証番号、ひとり親医療申請事由、認定情報 etc. 児童扶養手当情報 資格区分 etc. 児童生徒健康診断票情報 発達測定、視力、張力、心臓 etc.