Государственное автономное учреждение города Москвы
    «МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА»




Государственная экспертиза проектной документации и результатов
                      инженерных изысканий
Экспертиза проектной документации и
                              результатов инженерных изысканий
            Общие условия проведения государственной экспертизы
                                                                                 Проводится в соответствии со ст. 49
                       Градостроительный
                           кодекс РФ                                             Градостроительного кодекса РФ


   Административный                         Постановление                           Отсуществляется
   регламент (263-ПП
     от 14.06.2011)
                                           Правительства РФ
                                           №87 от 16.02.2008
                                                                                    Мосгосэкспертизой

                                                                                 Срок оформления – 30 дней (типовая проектная
                                                                                 документация и результаты инженерных изысканий и
                                                                                 жилые объекты), 45 дней – иная документация, 60 дней –
                                                                                 проектная документация уникальных объектов и в случае
                                                                                 продления сроков экспертизы по обращению Заявителя
                                   Постановление
          Градостроительный
           кодекс г.Москвы
                                  Правительства РФ
                                  №145 от 05.03.2007
                                                               За предоставление государственной услуги взимается плата в
                                                               соответствии с требованиями п. 26 Постановления Правительства
                                                               РФ от 05 марта 2007 года №145
                                                                            ОПТИМИЗАЦИЯ ПРОЦЕДУРЫ
Документы, требуемые от Заявителя
                                                               1. Сокращен срок проведения государственной экспертизы типовой
        • Копия задания на выполнение                          проектной документации и проектной документации и результатов
  1.      инженерных изысканий                                 инженерных изысканий в отношении жилых объектов, с 45 до 30 дней,
                                                               срок проведения государственной экспертизы иной проектной
        • 2.Результаты инженерных                              документации или проектной документации и результатов инженерных
  2.      изысканий                                            изысканий, не относящихся к уникальным объектам, - с 60 до 45 дней.
                                                               2. Обеспечена возможность получения государственной услуги в
        • 3.Копия задания на                                   электронном виде через Портал государственных услуг.
  3.      проектирование                                       3. Исключены требования к Заявителям о предоставлении
                                                                                                                                2
                                                               дополнительных согласований , заключений и иных документов, не
        •4.Проектная документация на объект
         капитального строительства
                                                               предусмотренных Градостроительным кодексом РФ и техническими
  4.                                                           регламентами.
Общая схема предоставления государственной услуги по
               проведению государственной экспертизы проектной
               документации

До 2012 года




                                                                      3
Общая схема предоставления государственной услуги по
                    проведению государственной экспертизы проектной
                    документации

С 01.01.2013 года




                                                                           4
Предоставление государственных услуг в электронном виде
         позволит ЗАЯВИТЕЛЮ


     • сократить временные затраты, связанные с получением государственной услуги
1.

     • исключить необходимость предоставления документов, имеющихся в распоряжении
2      государственных органов


     • обеспечить однократное представление проектной документации в органы исполнительной
3      власти и сократить их количество за счет межведомственного взаимодействия


     • получать государственные услуги из любой точки местонахождения посредством сети
4.     Интернет в удобное время


     • осуществлять взаимодействие с Мосгосэкспертизой через «личный кабинет» на Портале
5      госуслуг без личного посещения


     • повысить открытость и прозрачность проведения государственной экспертизы, снизить
6      коррупционные риски


     • повысить уровень информатизации организаций строительной отрасли
7.

                                                                                             5
Результаты совершенствования деятельности
                          Мосгосэкспертизы за 2011-2012 г.г.
          Исходное состояние                                                        Текущее состояние
За проверку комплектности с заказчиков • Отменена оплата за проверку наличия предусмотренной
 взималась оплата 30 тыс. рублей, что    законодательством документации и комплектности представленной
      законом не предусмотрено           проектной документации


                                                       •Разработан и запущен в работу сайт Мосгосэкспертизы, информирующий
      До января 2011 г. веб-сайт                        о структуре и работе организации, а также позволяющий ознакомиться с
    Мосгосэкспертизы отсутствовал                       основными законодательными документами по проведению
                                                        государственной экспертизы


Очереди на приѐм проектной документации                • Реорганизована работа по приѐму проектной документации на экспертизу:
в Мосгосэкспертизе были существенными,                 • введена предварительная запись по телефону и через сайт Мосгосэкспертизы,
                                                         формы заявлений и договоров выставлены на сайте, обновлѐн кадровый состав
        прием по записи не велся                         отдела приѐма. Исчезли очереди, повышена эффективность работы в 1,6 раза




    Оперативная связь через веб-сайт                   • Организована электронная связь граждан, заказчиков и проектных организаций с
                                                         экспертами и специалистами Мосгосэкспертизы через сайт в режиме «вопрос-
             отсутствовала                               ответ»



                                                       • Установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для проведения
 Ранее заказчики вместе с проектной документацией        государственной экспертизы и соответствующий федеральному законодательству.
                                                         Исключены требования к заявителям о представлении дополнительных согласований,
представляли от 38 до 82 согласований (в зависимости     заключений и иных документов, не предусмотренных Градостроительным кодексом РФ и
от типа объекта), не обоснованных законодательством      техническими регламентами (Приказы Мосгосэкспертизы №5 от 02.02.2012 г. и №6
                                                         от 04.02.2013 г.)



                                                       • Предусмотрена возможность представления документов,
Отсутствие возможности предоставления документов в
        Мосгосэкспертизу в электронном виде              необходимых для проведения государственной экспертизы на
                                                         электронном носителе                                                               6
Результаты совершенствования деятельности
                Мосгосэкспертизы за 2011-2012 г.г.
      Исходное состояние                                      Текущее состояние
                                   •Внедрена система электронного документооборота Правительства
  Весь документооборот был в        Москвы, что позволило существенно снизить временные затраты на
        бумажном виде               отработку поступающих писем, повысить прозрачность подконтрольность
                                    указанной процедуры


 Централизованного повышения       • Утвержден план повышения квалификации работников на 2012 год,
квалификации не осуществлялось       проводятся обучающие мероприятия


 Не все работники, проводящие      • Работники, непосредственно проводящие экспертизу, аттестованы
экспертизу, были аттестованы как     согласно требованиям законодательства в системе Минрегиона
   государственные эксперты          России


    Отсутствие возможности
                                   • Обеспечена возможность получения государственной услуги в
предоставления государственной       электронном виде через Портал государственных услуг
   услуги в электронном виде


                                   •Сроки проведения государственной экспертизы существенно сокращены:
                                   •с 45 до 30 дней - срок проведения государственной экспертизы типовой
Ранее экспертиза проводилась в      проектной документации и проектной документации и результатов
течение 90 календарных дней и       инженерных изысканий в отношении жилых объектов, с 60 до 45 дней - срок
            более                   проведения государственной экспертизы иной проектной документации или
                                    проектной документации и результатов инженерных изысканий, не
                                    относящихся к уникальным объектам.


                                                                                                              7
Статистика деятельности Мосгосэкспертизы по
                          инвестиционным проектам

 1200


 1000    958
                865

  800                                   733

                                               614                                    Количество заключений
                                                                 573
  600
                                                                        493           Положительных
                                                                                      Отрицательных
  400


  200                                                   119
                          93                                                     80

   0
               2010 г.                        2011 г.                  2012 г.


                         Качественная                                                  Положитель
                          проектная
                         документаци                          30 дней                      ное
                               я                                                       заключение



Мосгосэкспертиза готова к сокращению сроков проведения экспертизы. Однако практика
проведения показывает , что по 80% объектов Заявитель сам обращается с просьбой о продлении
данного срока для возможности внесения изменений в проектную документацию по замечаниям
экспертов и приведение ее в соответствие с требованиями технических регламентов. При этом
необходимо отметить, что срок экспертизы ограничен в соответствии Градостроительным кодексом
                                                                                             8
РФ и составляет не более 60 дней.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

  • 1.
    Государственное автономное учреждениегорода Москвы «МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА» Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
  • 2.
    Экспертиза проектной документациии результатов инженерных изысканий Общие условия проведения государственной экспертизы Проводится в соответствии со ст. 49 Градостроительный кодекс РФ Градостроительного кодекса РФ Административный Постановление Отсуществляется регламент (263-ПП от 14.06.2011) Правительства РФ №87 от 16.02.2008 Мосгосэкспертизой Срок оформления – 30 дней (типовая проектная документация и результаты инженерных изысканий и жилые объекты), 45 дней – иная документация, 60 дней – проектная документация уникальных объектов и в случае продления сроков экспертизы по обращению Заявителя Постановление Градостроительный кодекс г.Москвы Правительства РФ №145 от 05.03.2007 За предоставление государственной услуги взимается плата в соответствии с требованиями п. 26 Постановления Правительства РФ от 05 марта 2007 года №145 ОПТИМИЗАЦИЯ ПРОЦЕДУРЫ Документы, требуемые от Заявителя 1. Сокращен срок проведения государственной экспертизы типовой • Копия задания на выполнение проектной документации и проектной документации и результатов 1. инженерных изысканий инженерных изысканий в отношении жилых объектов, с 45 до 30 дней, срок проведения государственной экспертизы иной проектной • 2.Результаты инженерных документации или проектной документации и результатов инженерных 2. изысканий изысканий, не относящихся к уникальным объектам, - с 60 до 45 дней. 2. Обеспечена возможность получения государственной услуги в • 3.Копия задания на электронном виде через Портал государственных услуг. 3. проектирование 3. Исключены требования к Заявителям о предоставлении 2 дополнительных согласований , заключений и иных документов, не •4.Проектная документация на объект капитального строительства предусмотренных Градостроительным кодексом РФ и техническими 4. регламентами.
  • 3.
    Общая схема предоставлениягосударственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации До 2012 года 3
  • 4.
    Общая схема предоставлениягосударственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации С 01.01.2013 года 4
  • 5.
    Предоставление государственных услугв электронном виде позволит ЗАЯВИТЕЛЮ • сократить временные затраты, связанные с получением государственной услуги 1. • исключить необходимость предоставления документов, имеющихся в распоряжении 2 государственных органов • обеспечить однократное представление проектной документации в органы исполнительной 3 власти и сократить их количество за счет межведомственного взаимодействия • получать государственные услуги из любой точки местонахождения посредством сети 4. Интернет в удобное время • осуществлять взаимодействие с Мосгосэкспертизой через «личный кабинет» на Портале 5 госуслуг без личного посещения • повысить открытость и прозрачность проведения государственной экспертизы, снизить 6 коррупционные риски • повысить уровень информатизации организаций строительной отрасли 7. 5
  • 6.
    Результаты совершенствования деятельности Мосгосэкспертизы за 2011-2012 г.г. Исходное состояние Текущее состояние За проверку комплектности с заказчиков • Отменена оплата за проверку наличия предусмотренной взималась оплата 30 тыс. рублей, что законодательством документации и комплектности представленной законом не предусмотрено проектной документации •Разработан и запущен в работу сайт Мосгосэкспертизы, информирующий До января 2011 г. веб-сайт о структуре и работе организации, а также позволяющий ознакомиться с Мосгосэкспертизы отсутствовал основными законодательными документами по проведению государственной экспертизы Очереди на приѐм проектной документации • Реорганизована работа по приѐму проектной документации на экспертизу: в Мосгосэкспертизе были существенными, • введена предварительная запись по телефону и через сайт Мосгосэкспертизы, формы заявлений и договоров выставлены на сайте, обновлѐн кадровый состав прием по записи не велся отдела приѐма. Исчезли очереди, повышена эффективность работы в 1,6 раза Оперативная связь через веб-сайт • Организована электронная связь граждан, заказчиков и проектных организаций с экспертами и специалистами Мосгосэкспертизы через сайт в режиме «вопрос- отсутствовала ответ» • Установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для проведения Ранее заказчики вместе с проектной документацией государственной экспертизы и соответствующий федеральному законодательству. Исключены требования к заявителям о представлении дополнительных согласований, представляли от 38 до 82 согласований (в зависимости заключений и иных документов, не предусмотренных Градостроительным кодексом РФ и от типа объекта), не обоснованных законодательством техническими регламентами (Приказы Мосгосэкспертизы №5 от 02.02.2012 г. и №6 от 04.02.2013 г.) • Предусмотрена возможность представления документов, Отсутствие возможности предоставления документов в Мосгосэкспертизу в электронном виде необходимых для проведения государственной экспертизы на электронном носителе 6
  • 7.
    Результаты совершенствования деятельности Мосгосэкспертизы за 2011-2012 г.г. Исходное состояние Текущее состояние •Внедрена система электронного документооборота Правительства Весь документооборот был в Москвы, что позволило существенно снизить временные затраты на бумажном виде отработку поступающих писем, повысить прозрачность подконтрольность указанной процедуры Централизованного повышения • Утвержден план повышения квалификации работников на 2012 год, квалификации не осуществлялось проводятся обучающие мероприятия Не все работники, проводящие • Работники, непосредственно проводящие экспертизу, аттестованы экспертизу, были аттестованы как согласно требованиям законодательства в системе Минрегиона государственные эксперты России Отсутствие возможности • Обеспечена возможность получения государственной услуги в предоставления государственной электронном виде через Портал государственных услуг услуги в электронном виде •Сроки проведения государственной экспертизы существенно сокращены: •с 45 до 30 дней - срок проведения государственной экспертизы типовой Ранее экспертиза проводилась в проектной документации и проектной документации и результатов течение 90 календарных дней и инженерных изысканий в отношении жилых объектов, с 60 до 45 дней - срок более проведения государственной экспертизы иной проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий, не относящихся к уникальным объектам. 7
  • 8.
    Статистика деятельности Мосгосэкспертизыпо инвестиционным проектам 1200 1000 958 865 800 733 614 Количество заключений 573 600 493 Положительных Отрицательных 400 200 119 93 80 0 2010 г. 2011 г. 2012 г. Качественная Положитель проектная документаци 30 дней ное я заключение Мосгосэкспертиза готова к сокращению сроков проведения экспертизы. Однако практика проведения показывает , что по 80% объектов Заявитель сам обращается с просьбой о продлении данного срока для возможности внесения изменений в проектную документацию по замечаниям экспертов и приведение ее в соответствие с требованиями технических регламентов. При этом необходимо отметить, что срок экспертизы ограничен в соответствии Градостроительным кодексом 8 РФ и составляет не более 60 дней.
  • 9.