Документ рассматривает адаптацию строительных норм и стандартов Украины к европейским директивам по энергоэффективности зданий, принимая во внимание различные аспекты энергопотребления и теплоизоляции. В нем описаны существующие нормы, а также необходимые изменения в законодательстве для соответствия требованиям Европейского Союза. Основная цель программы - оптимизация топливно-энергетического баланса строительной отрасли и снижение энергопотребления зданий до уровня развитых стран.

1. ЦЕНТР ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ ЭКО
НОВЫЕ ГАРМОНИЗИРОВАННЫЕ И АДАПТИРОВАННЫЕ
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И СТАНДАРТЫ УКРАИНЫ
28.09.2011

2. Нормы энергопотребления ЕС/Украина
Энергопотребление жилыми зданиями в ЕС, норматив Украины, и фактическое
энергопотребление в Украине

3. Существующие строительные нормы в Украине

4. Существующие основные нормы, регулирующие
потребление энергии строящимися и
реконструируемыми зданиями в Украине

5. Существующие основные нормы, регулирующие
потребление энергии строящимися и
реконструируемыми зданиями в Украине
Нормы теплоизоляции внешних ограждающих конструкций жилых
и общественных зданий разных стран,
Год Перекрытия и
Страна Внешние стены Окна
принятия крыши
Украина 2,8 4,95 0,6
Россия 2,7 3,6 0,43
Белоруссия 3,2 6,0 1,0
Эстония 3,57 4,5 0,48
Литва 5,0 6,25 0,62
Латвия 4,0 5,0 0,55
Финляндия 2010 5,8 11,1 1,0
Германия 2009 3,57 5,0 0,77
Италия* 2011 3,03 3,45 0,50
Великобритания 2010 5,55 6,67 0,67
Дания 2006 5,00 5,56 0,67
Норвегия 2007 5,56 7,69 0,83
Швеция 2008 5,56 7,69 0,76

6. Реализованный энергоэффективный дом
Параметры внешних ограждающих конструкций:
Внешние стены Перекрытия и крыши Окна
4,2 5,57 1,5
Общая площадь дома – 1340 м2
Тепловой показатель здания составляет 30,1 Вт/м2

7. Адаптация законодательства Украины и ЕС
Основной отличительной чертой отечественной нормативной базы
от европейской для инженерных систем зданий является то, что
отечественные нормы охватывают проектирование и
строительство, в то время, как европейские устанавливают
требования по энергоэффективности того или иного оборудования и
инженерной системы в целом.

8. Адаптация законодательства Украины и ЕС
Итак, для приближения украинской нормативной базы к европейскому
необходимо в корне изменить отечественные подходы в определении
эффективности потребления первичных энергоресурсов путем комплексной
оценки цепи энергопотребления от источника к потребителю и комплексной
оценки энергопотребления потребителя (здания) вместе со всеми
инженерными системами в многогранности их современного исполнения.

9. Адаптация законодательства Украины и ЕС
Адаптация законодательства Украины является планомерным процессом,
включает несколько последовательных этапов, на каждом из которых
должен достигаться определенная степень соответствия законодательства
Украины к правовой системы Европейского Союза.
Приоритетные направления
государственной политики в сфере
использования энергетических ресурсов
? должны соответствовать Директивам
Европейского Парламента и Совета
2010/31/ЕС, 2006/32/ЕС, 2004/8/ЕС,
2003/30/ЕС, 2002/91/ЕС, 2001/77/ЕС.

10. Energy Efficiency of Buildings Directive
ЕС/31/2010 (EЕBD)
Директива об Энергетической
Эффективности Зданий
Directive on the Energy Performance of Buildings
ЕС/31/2010 (EPBD)

11. Energy Efficiency of Buildings Directive
ЕС/31/2010 (EЕBD)
Директива об Энергетической Эффективности Зданий (ДЭЭЗ)
представляет собой главный законодательный инструмент, который влияет
на энергопотребление и энергоэффективность в ЕС. Данный документ
регулирует строительство возводимых зданий и осуществляет контроль
над существующими зданиями. Оригинальная Директива была принята в
2002 году (Directive 2002/91/EC); еѐ обновлѐнная редакция (2010/31/EU) –
представлена в 2010 году, в которой были предложены значительные
изменения в отношении стандартов и норм энергоэффективности (“Energy
Efficiency of Buildings Directive,” ECEEE, 2010).

12. Energy Efficiency of Buildings Directive
ЕС/31/2010 (EЕBD)
Три последних направления отражены в EPBD применительно к
следующим основным конечным потребителям энергии в зданиях: для
жилых зданий это: системы отопления и кондиционирования (вентиляции)
помещений, а также система горячего водоснабжения, а для зданий
другого назначения – к перечисленному добавляется еще и система
электропотребления (освещение).
а) б)
Распределение энергопотребления в жилых (а) и общественных (б) зданиях ЕС (2001 год)

13. Energy Efficiency of Buildings Directive
ЕС/31/2010 (EЕBD)
Обновлѐнная редакция Директивы требует, чтобы все страны-члены
включали следующие элементы в своем законопроекте о жилищном фонде
(Directive 2010/31/EU):
 Методология расчета энергоэффективности зданий (Статья 3);
 Введение минимальных требований энергоэффективности к
строящимся зданиям, а также к существующим зданиям, которые подлежат
модернизации (Статьи 4-9);
 Финансовая поддержка энергоэффективным проектам (Статья 10);
 Сертификация зданий (Статьи 11-13);
 Проверка систем отопления и кондиционирования (Статьи 14-16);
 Обучение независимых экспертов и развитие независимых систем
управления и контроля (Статьи 17-18);
 Наличие соответствующих информационных и консультационных услуг
(Статьи 20-21);
 Штрафы и санкции (Статья 27).

14. Energy Efficiency of Buildings Directive
ЕС/31/2010 (EЕBD)
В дополнении к ДЭЭЗ, утвержденным Европейским парламентом и
Европейской комиссией был принят ряд программ по развитию и
укреплению энергоэффективности зданий ЕС. К числу таких документов
можно отнести следующие (“Creating Impact through Energy Policies,”
Ake Iverfeldt, 2011):
1. Директива по требованиям энергоэффективности к новым
водонагревательным котлам, работающим на жидком или газообразном
топливе (1992/42/EEC);
2. Директива по поощрению когенерации, основанная на внутреннем
спросе и потребности в отоплении (2004/8/EC), и еѐ обновлѐнная
редакция (92/42/EEC);
3. Директива по повышению эффективности конечного использования
энергии и энергосервисных услуг (2006/32/EC), и еѐ обновлѐнная
редакция (93/76/EEC);
4. Директива по экодизайну энергопотребляющих изделий (2205/32/EC), и
еѐ обновлѐнная редакция (2009/125/EC);
5. Введение Energy Star маркировки для офисного оборудования
(2422/2001/EC).

15. Эволюция стандартов энергопотребления
(на примере Германии)

16. Эволюция стандартов энергопотребления
(на примере Германии)
Потребность в энергии в жилищном секторе Германии
до и после принятия ДЭЭЗ (EPBD) (в кВт/м2)
Ресурс: Schettler-Köhler & Kunkel, 2010.

17. Эволюция стандартов энергопотребления
(на примере Германии)
Ужесточение стандартов энергоэффективности в Германии
Ресурс: “Impact, Compliance and Control of EPBD in Germany,” ASIEPI & Fraunhofer Institute.

18. Адаптация законодательства Украины и ЕС
БАЗОВАЯ СХЕМА ЕВРОПЕЙСКИХ
СТАНДАРТОВ ПО ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
ЗДАНИЙ НА ВЫПОЛЕНИЕ ДИРЕКТИВЫ
ЕС/31/2010 (EPBD)

19. Адаптация законодательства Украины и ЕС

20. Адаптация законодательства Украины и ЕС
Цель и основные задачи Отраслевой программы энергоэффективности
в строительства на 2010-2014 годы
Целью Программы является создание условий для:
 оптимизации топливно-энергетического баланса строительной отрасли;
 снижение удельного энергопотребления зданий и сооружений жилищно-
общественного назначения до уровня развитых государств мира;
 уменьшение энергоемкости производства единицы продукции
отечественных строительных материалов и изделий;
 сокращение уровня эксплуатационных потерь топливно-энергетических
ресурсов и воды на объектах строительства;
 снижение удельного веса в топливно-энергетическом балансе области
природного газа за счет использования альтернативных видов топлива;
адаптации нормативной базы энергоэффективности строительных объектов
к европейским нормам и стандартам.

21. Адаптация законодательства Украины и ЕС
Европейские нормативы для инженерных систем, в отличие от единого
СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»,
являются более разветвленными. Так, например, только для систем водяного
отопления нормы:
• расчета тепловой мощности - EN 12831:2003,
• расчета потребления энергии для отопления жилых зданий - EN 832:1998,
• расчета потребления энергии для отопления и охлаждения - prEN ISO
13790:2005,
• проектирование системы водяного отопления - EN 12828:2003,
• системы встроенного в строительные конструкции водяного отопления -
EN 15377-1:2008, EN 15377-2:2008, EN 15377-3:2007,
• наладке и монтажу системы водяного отопления - EN 14336:2004,
• энергоэффективности системы отопления EN 15316-2-1:2007,
• эффективности распределения теплоносителя системой водяного
отопления EN 15316-2-2:2007.

22. Адаптация законодательства Украины и ЕС
Энергоэффективность зданий оценивают по EN 15217:2007, который
отличается от отечественного. Это оценка здания с учетом
энергопотребления:
• системы отопления в отопительный период за prEN ISO 13790:2005,
• системы охлаждения (кондиционирования) в период охлаждения здания по
prEN ISO 13790:2005.
• системы горячего водоснабжения по prEN ISO 13790:2005,
• системы вентиляции по EN 302 и EN 13779:2007,
• системы освещения по, EN 15193
• а также оценка степени автоматизации инженерных систем (отопления и
охлаждения, вентиляции и кондиционирования, освещения и затенение) по
EN 15232:2007 и оценка защиты от инсоляции по EN 410 и EN 14501.

23. Адаптация законодательства Украины и ЕС
Особым отличием от отечественного нормирования энергоэффективных
зданий является норма EN 15232:2007, в которой для каждого класса
энергоэффективности здания указаны соответствующие требования к
инженерным системам отопления и охлаждения, вентиляции и
кондиционирования, освещения и затемнения, централизованного
управления и энергетического менеджмента.
Именно при сравнительном анализе требований указанной нормы ЕС и
украинской нормативной базы только для систем отопления и только жилых
зданий видим, что украинские нормы отвечают лишь минимальным
европейским требованиям к энергоэффективности оборудования инженерных
систем.

24. Адаптация законодательства Украины и ЕС
Просмотр и дальнейшее приближение нормативных требований к
европейским нормам для инженерных систем целесообразно осуществлять в
несколько этапов:
• краткосрочный: путем гармонизации EN 15232:2007, что даст возможность
одномоментно привести требования к оснащению инженерных систем в
соответствие с европейскими требованиями для разных классов
энергоэффективности зданий;
• среднесрочный: путем гармонизации EN 15316:2007, что позволит
применение единой обобщенной оценки применения любых мер повышения
инженерных систем, а также гармонизации EN 15217:2007, и связанных с ней
норм (prEN ISO 13789, prEN ISO 6946, prEN ISO 14683, EN 13829, prEN ISO
13790, EN 410, EN 14501, EN 13779, prEN 15193),
• долгосрочный: путем поэтапной гармонизации европейских норм к
инженерным системам зданий согласно этапов проектирования и
строительства, в том числе относительно норм микроклимата помещений
ISO 7730, что позволит адекватно современным системам обеспечить
параметры теплового комфорта помещений.

29. Нормирует методику определения годового (почасового и т.д.) теплопотребле-
ния системы отопления:
• Водяная система отопления с отопительными приборами (радиатор,
конвектор …) в помещениях высотой не более 4 м
• Панельно-лучистая водяная или электрическая система отопления с
интегрированными в строительные конструкции здания нагревательными
панелями в помещениях высотой не более 4 м
• Системы электроотопления в помещениях высотой не более 4 м
• Системы воздушного отопления нежилых зданий с помещениями высотой не
более 4 м
• Системы в помещениях высотой более 4 м (здания со значительным
внутренним пространством)
Нормирует методику определения годовых (почасовых и т.д.) дополнительных
потерь энергии системой отопления в зависимости от способа регулирования
гидравлических и тепловых параметров и т.д.

30. Международное нормирование
теплового комфорта
Эргономика тепловой среды. Аналитическое определение и интерпретация
теплового комфорта на основе расчетов показателей PMV(прогнозируемого
осредненного значения теплоощущения) и PPD (прогнозируемый
процент недовольных) и критериев локального теплового комфорта.
Расчетные параметры микроклимата помещений для проектирования и
оценки энергетических характеристик зданий по отношению к качеству
воздуха, теплового комфорта, освещения и акустики
Энергоэффективность зданий. Расчет энергопотребления при отоплении и
охлаждении.
Вентиляция общественных зданий. Требования по исполнению систем
вентиляции та кондиционирования

31. Международное нормирование
теплового комфорта
Новая редакция
Электрическая кабельная система отопления.
- расширена область применения нормы, в том числе и к нагревательным
пленкам, а также к стеновым и потолочным системам;
- расширено нормирование «теплых полов» и «отопления прямого
действия»; даны примеры расчета;
- расширены виды аккумуляционного отопления
- нормированы системы с запретом электропотребления в часы пиковых
нагрузок электросети;
- дана методика технического и экономического обоснования
систем электроотопления (EN 15316-2-1)

32. Международное нормирование
теплового комфорта
Внутренний водопровод и канализация
- горячее водоснабжения:
 возможность осуществления термодезинфекции
 системы;
 терморегуляторы на полотенцесушителях;
 термогидравлическая балансировка циркуляционных
 стояков;
 ограничение давления воды на этажах (квартирах)
- системы снеготаяния в госучреждениях, детских дошкольных
учреждениях, школах… в зданиях со скатной крышей, примыкающих к
тротуарам и дорогам

33. Международное нормирование
теплового комфорта
(вторая редакция)
(ориентировочно первый квартал 2012 г.)
ОТОПЛЕНИЕ, ВЕНТИЛЯЦИЯ, КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ
Новые требования к:
- автоматизации систем;
- сопряжению системы отопления с источниками теплоснабжения;
- системам охлаждения;
- мощности системы при применении ночного снижения теплопотребления;
- мощности отопительных приборов;
- подбору расширительных баков;
- ориентировочным срокам эксплуатации оборудования и трубопроводов.

34. Energy Performance Certificate
Получение энергетического
сертификата здания
(Energy Performance Certificate)

35. Energy Performance Certificate
Энергетическая эффективность зданий
должна подсчитываться на основе
методологии, которая может быть
дифференцирована на национальном и
региональном уровне. Это включает в себя, в
дополнение к тепловым характеристикам,
учет других более значимых факторов, таких
как отопление и кондиционирование воздуха,
использование энергии из возобновляемых
источников, пассивное отопление и
секционное охлаждения, затемнение,
качество воздуха в помещении, достаточное
естественное освещение и дизайн здания.
Методология подсчета энергетической
энергетической эффективности должна
базироваться не только на учете
отопительных сезонов, она должна
охватывать ежегодную энергетическую
эффективность здания.

36. Energy Performance Certificate
Шаги к получению
энергетического сертификата
(паспорта)
Ресурс: Hogeling, 2010.
Потенциальному покупателю и
арендатору должен
предоставляться сертификат
энергетической эффективности,
в котором будет содержаться
точная информация об
энергоэффективности здания, о
фактическом влиянии отопления
и охлаждения на энергетические
нужды здания, на потребление
первичной энергии и выбросов
углекислого газа, а также
практические рекомендации по
ее совершенствованию.

37. Energy Performance Certificate

38. Energy Performance Certificate

39. Energy Performance Certificate

40. Energy Performance Certificate

41. Energy Performance Certificate

42. © ООО «ЦЕНТР ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ ЭКО» 2011

43. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Василий Васильченко
vvi@cet.kiev.ua
www.cet.kiev.ua
067 362 62 13
04215, г. Киев, пр-т Г. Гонгадзе, 20
© ООО «ЦЕНТР ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ ЭКО» 2012 тел.: +38 (044) 463 50 14, 462-73-04