1. ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА МЭРА МОСКВЫ С.С. СОБЯНИНА
НА VI СЪЕЗДЕ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ГОРОДА МОСКВЫ
2. НОВЫЙ ДЕПУТАТСКИЙ КОРПУС
65 муниципальных
Депутатский корпус
образований возглавили
обновился на 55%
новые люди (52%)
2
3. РОЛЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОСКВЫ.
ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ
ВЛИЯНИЕ ПОТЕНЦИАЛ ИНФОРМАЦИЯ
• Недостаток • Слабое • Значительная часть
полномочий для использование москвичей не знает
отстаивания потенциала своих местных
интересов местного депутатов
москвичей самоуправления
3
4. РОЛЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОСКВЫ.
ЗАДАЧИ
УЧАСТИЕ ИНИЦИАТИВА КОНТРОЛЬ
• Обеспечение • Аккумулирование • Контроль работы
непосредственного инициатив граждан, органов власти и
участия граждан в их практическая учреждений на
управлении двором, реализация уровне районов
кварталом, районом
4
5. «ДОРОЖНАЯ КАРТА» РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В МОСКВЕ
РАСШИРЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СОБРАНИЙ И ДЕПУТАТОВ
1.1) ПО УПРАВЛЕНИЮ РЕСУРСАМИ РАЗВИТИЯ РАЙОНОВ
Согласование адресного перечня объектов и контроль проведения работ:
Многоквартирные
Дворы для дома для Парки и скверы
Другие объекты
комплексного выборочного для
района
благоустройства капитального благоустройства
ремонта
26 МЛРД РУБ.* 5 МЛРД РУБ. В ГОД,
НАЧИНАЯ С 2013 ГОДА
*26 МЛРД РУБ. – объем средств, заложенных в бюджете в 2012 году
5
6. «ДОРОЖНАЯ КАРТА» РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В МОСКВЕ
РАСШИРЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СОБРАНИЙ И ДЕПУТАТОВ
1.2) ПО УПРАВЛЕНИЮ РЕСУРСАМИ РАЗВИТИЯ РАЙОНОВ
Необходимо дать депутатам
муниципальных собраний реальные
рычаги влияния на распределение
бюджетных средств района 6 млрд 780 млн руб.
Сумма, выделенная местному бюджету в 2012 году:
работа с детьми, развитие массового спорта и др.
26 млрд руб.
Объем средств, заложенных в бюджете на ремонт
многоквартирных домов, благоустройство дворовых
территорий, парков, бульваров и скверов в 2012 году
6 млрд 780 млн руб. 37 млрд 780 млн руб.
Местный бюджет
Бюджет развития
5 млрд руб.
и благоустройства Целевой лимит на благоустройство районов
(с 2013 года)
6
7. «ДОРОЖНАЯ КАРТА» РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В МОСКВЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕПУТАТОВ
2) В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
Согласование нового строительства объектов:
Объекты религиозного Учреждения для работы с
Гаражи Аптеки Ремонтные мастерские
назначения детьми
Магазины шаговой Пункты бытового Иные объекты,
Рынки Спортивные сооружения определяемые Правительством
доступности обслуживания Москвы
Объекты площадью до 1500 кв. м
Невозможно возведение объектов, против строительства которых выступили 2/3 депутатов
муниципального самоуправления
7
8. «ДОРОЖНАЯ КАРТА» РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В МОСКВЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДЕПУТАТОВ
3) В СФЕРЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Регулярные отчеты
о результатах
работы главы
управы
Регулярные отчеты о
результатах работы
руководителя ГУИС,
Выражение Депутатский руководителя МФЦ,
недоверия главе
управы
корпус главного врача
поликлиники
Личное участие
главы управы в
работе
муниципального
собрания
8
10. НОВЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬСТВО КАДРЫ
РАЙОНА
• Согласование ежегодного адресного • Согласование решения • Заслушивание регулярных отчетов
перечня многоквартирных домов к о выборе земельного участка о результатах работы главы управы
выборочному капитальному ремонту;
дворовых территорий для комплексного и проектов ГПЗУ • Заслушивание ежегодных отчетов,
благоустройства; парков и скверов для для нового строительства руководителей ГУИС,
благоустройства объектов, обслуживающих руководителей МФЦ, главврачей
жителей районов поликлиник
контроль
• Выражение недоверия главе
• Контроль за выполнением работ по управы
благоустройству и содержанию
многоквартирных домов
10
12. БАЗОВЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ПРЕДЛАГАЕМЫЕ К ЗАКРЕПЛЕНИЮ
ЗА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Полномочия в сфере благоустройства
ОБЪЕКТЫ ПОЛНОМОЧИЯ
Утверждение ежегодного адресного перечня дворовых территорий для комплексного
благоустройства в порядке, установленном Правительством Москвы
Дворовые территории
Направление уполномоченных депутатов в состав комиссий,
осуществляющих открытие и приемку выполненных работ, участие
в контроле за ходом выполнения работ, участие в работе
согласительных комиссий
Согласование плана благоустройства парков и скверов, находящихся
Парки, скверы, в ведении ДЖКХиБ и префектур АО
находящиеся
в ведении ДЖКХиБ Направление уполномоченных депутатов в состав комиссий,
и префектур осуществляющих открытие и приемку выполненных работ, участие
в контроле за ходом выполнения работ, участие в работе
согласительных комиссий
12
13. БАЗОВЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ПРЕДЛАГАЕМЫЕ К ЗАКРЕПЛЕНИЮ
ЗА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Полномочия в сфере эксплуатации и содержания жилищного фонда
ОБЪЕКТЫ ПОЛНОМОЧИЯ
Согласование ежегодного адресного перечня домов для выборочного капитального ремонта
в порядке, установленном Правительством Москвы
Выборочный капитальный
ремонт многоквартирных
домов Направление уполномоченных депутатов в состав комиссий,
осуществляющих открытие и приемку выполненных работ, участие
в контроле за ходом выполнения работ, участие в работе
согласительных комиссий
Текущее содержание Заслушивание на заседаниях Совета депутатов руководителей управляющих компаний о работе по
содержанию многоквартирных домов с учетом обращений жителей
многоквартирных домов,
деятельность управляющих
организаций
Организация проведения проверки деятельности управляющих компаний, созыв в случае
многоквартирных необходимости по результатам проверки общего собрания для решения вопроса о расторжении
домов договора с управляющей организацией, выборе новой управляющей организации или изменении
способа управления многоквартирным домом
13
15. БАЗОВЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ПРЕДЛАГАЕМЫЕ К ЗАКРЕПЛЕНИЮ
ЗА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Полномочия в сфере строительства объектов в зонах жилой застройки
ОБЪЕКТЫ ПОЛНОМОЧИЯ
Объекты культового и гаражного Согласование решения префектуры об утверждении актов
назначения любой площади о выборе земельного участка
Объекты шаговой доступности, Согласование проектов ГПЗУ для размещения объектов
площадью местного значения по перечню, определяемому
до 1500 кв. м Правительством Москвы
* Несогласованным считается объект, против строительства которого выступили 2/3 депутатов
муниципального самоуправления
15
16. ОБЪЕКТЫ СТРОИТЕЛЬСТВА,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ИЛИ ПОЛНОСТЬЮ ДЛЯ ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТДЕЛЬНОГО
РАЙОНА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНО ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ИЛИ РЕГИОНАЛЬНЫМ БЮДЖЕТАМИ
Объекты шаговой доступности общей площадью до 1500 кв. м
Объекты торговли Объекты бытового обслуживания Объекты социальной инфраструктуры
Приемные пункты бытового Объекты здравоохранения:
Продовольственные магазины обслуживания: • раздаточные пункты молочной кухни
• аптеки
• химчистки
• прачечные
Объекты культуры:
• фотоуслуги
Непродовольственные магазины • прокат предметов культурно-бытового • учреждения для деятельности с детьми (студии
назначения и хозяйственного обихода детского творчества)
• учреждения клубного типа (семейные клубы, театры-
• услуги ломбарда студии)
Сельскохозяйственные рынки
Ремонтные мастерские: Объекты физкультуры и спорта:
• ремонт обуви • спортивные тренажерные залы
• спортивные сооружения (катки)
• пошив одежды
Универсальные рынки • ремонт радиоэлектронной аппаратуры
• бытовых машин и др. устройств Объекты гаражного назначения
• ремонт часов
• изготовление и ремонт ювелирных изделий, Объекты размещения культовых и
металлоизделий и кожгалантереи
• ремонт мебели, изготовление зеркал, багетных
религиозных организаций
рам
Парикмахерские услуги
16
18. БАЗОВЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ПРЕДЛАГАЕМЫЕ К ЗАКРЕПЛЕНИЮ ЗА
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ - 2
Полномочия в сфере кадровой работы
ОБЪЕКТЫ ПОЛНОМОЧИЯ
Ежегодное заслушивание доклада главы управы о социально-экономическом развитии района
Главы управ районов
Выражение недоверия главе управы
Ежегодное заслушивание доклада руководителя ГУ ИС района
Руководители ГУИС
о работе учреждения
Руководители МФЦ Ежегодное заслушивание доклада руководителя МФЦ о работе учреждения
Ежегодное заслушивание доклада главного врача о работе
Главные врачи поликлиник
учреждения
18
20. СУММАРНЫЕ ЗАТРАТЫ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ В 2012 Г.
Капитальный ремонт дворовых территорий. Выборочный капитальный ремонт многоквартирных домов.
Благоустройство парков, скверов
Кол-во районов Суммарная стоимость затрат Затраты в среднем на 1 район
№ п/п Наименование АО
ед. (тыс. руб.) (тыс. руб.)
1 ЦАО 10 1 343 501,93 134 350,19
2 САО 16 3 018 729,70 188 670,61
3 СВАО 17 2 208 657,40 129 921,02
4 ВАО 16 2 666 403,50 166 650,22
5 ЮВАО 12 2 041 152,68 170 096,06
6 ЮАО 16 2 994 327,40 187 145,46
7 ЮЗАО 12 2139529,50 178 294,13
8 ЗАО 13 1 579 783,91 121 521,84
9 СЗАО 8 2 101 273,50 262 659,19
10 ЗелАО 5 38 5819,11 77 163,82
Итого капитальный ремонт дворов и ВКР 125 20 479 178,63 163 833,43
Благоустройство парков, скверов 125 5 532 639,80 44 261,12
ОБЩАЯ СУММА 26 011 818,43 208 094,55
20
21. БЮДЖЕТЫ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В 2012 ГОДУ
Наименование внутригородского муниципального
Собственные полномочия (тыс. руб.) Все переданные полномочия (тыс. руб.) Местный бюджет в целом (тыс. руб.)
образования
ЦАО - всего 174 368 364 430 538 798
САО - всего 265 383 445 816 711 199
СВАО - всего 297 825 532 316 830 142
ВАО - всего 290 044 611 455 901 499
ЮВАО - всего 231 822 527 529 759 351
ЮАО - всего 299 900 609 797 909 696
ЮЗАО - всего 237 482 524 331 761 813
ЗАО - всего: 239 568 466 904 706 473
СЗАО - всего 157 689 325 780 483 468
ЗелАО - всего 80 779 121 183 201 962
Итого по городу 2 274 859,8 4 529 539,4 6 804 399,2
В среднем на район 18 198,88 36 236,32 54 435,19
Максимально на район 28 974,0 88 467,2 114 811,9
Минимально на район 12 867,5 11 839,0 24 706,5
21
22. ФИНАНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ
ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ РАЙОНОВ
РАЗВИТИЯ РАЙОНОВ
Бюджетные средства,
выделенные на ремонт
Бюджетные средства на
многоквартирных домов,
Местные бюджеты целевой лимит
благоустройство дворовых ИТОГО
сейчас благоустройства районов
территорий, парков, бульваров
с 2013 года
и скверов на год
(в 2012 году)
Всего по городу 6 млрд 780 млн 26 млрд 5 млрд 37 млрд 780 млн
22