Sistem pemerintahan zaman khulafa ar rasyidin

2. Latar Belakang
Terbentuk secara rasmi pada 632 H. Abu Bakar
ialah khalifah pertama
Empat orang sahabat yang menjadi khalifah:
 Abu Bakar al Siddiq
 Umar al-Khattab
 Uthman bin Affan
 Ali bin Abi Talib

3. - Madinah ialah pusat pemerintahan
- Majlis Syura ditubuhkan secara rasmi di zaman
Umar al Khattab
- khalifah merupakan panglima tertingga tentera
- ibu pejabat baitul mal ditubuhkan & segala
sumber pendapatan dan laporan kewangan
daripada tanah jajahan akan dihantar melalui
gabenor setiap wilayah kepada khalifah setiap
tahun.

4. Semasa Abu Bakar al Siddiq negara Islam
dibahagikan kepada 10 daerah :
 Makkah
 Ta'if
 Yaman
 Hadramawt
 Khakwan
 al Jund
 Najran
 Zabid
 Bahrin
 Jarsh

5. - Struktur pemerintahan Wilayah diperkemaskan
semasa Umar al Khattab. –
kempen perluasan kuasa & negara Islam dibahagikan
kepada 8 buah wilayah utama:
 Madinah
 Makkah
 Syam
 Mesopotamia
 Iran
 Iraq
 Mesir
 Palestin

6.  Tiap-tiap negeri mempunyai ibu negeri/ pusat
pemerintahan & Umar telah membentuk satu sistem
birokrasi yang sistematik.
 Setiap wilayah diperintah oleh gabenor yang akan
dibantu oleh setiausaha.
 Beberapa jabatan ditubuhkan seperti Setiausaha
Tentera, Pegawai Cukai, Pegawai Polis, Pegawai
pembendaharaan negara.
 Semua pegawai wajib melaporkan jumlah hartab
sebelum dan setelah selesai menjalankan
tanggungjawab.
 setiap wilayah di dirikan cawangan baitulmal bagi
memudahkan urusan pendapatan dan perbelanjaan
negara.

7. Pendahuluan
 Kerajaan Khulafa Al-Rasyidin terbentuk
secara rasmi pada tahun 632M apabila Abu Bakar
al-siddiq dipilih oleh umat Islam sebagai Khalifah
pertama.
 Kerajaan ini diperintah oleh empat orang
sahabat Nabi Muhammad SAW iaitu Khalifah Abu
Bakar al-siddiq, Khalifah Umar bin al-khattab,
Khalifah Uthman bin Affan dan Khalifah Ali bin Abi
Talib.
 Gelaran khulafa’ Al-Rasyidin digunakan
kerana mereka meneruskan dasar kepimpinan
Nabi Muhammad SAW.

8. A) struktur pentadbiran kerajaan Islam Madinah
pada zaman khulafa’ al-Rasyidin
 · Madinah menjadi pusat pemerintahan
dan pentadbiran. Masjid Nabawi menjadi
lokasi perbincangan dan penggubalan dasar
pemerintahan dan pentadbiran Negara .
 · Khalifah merupakan individu yang
paling berkuasa. Walau bagaimanapun
kekuasaanya tidak bersifat mutlak.

9.  Sesuatu dasar diputuskan melalui kaedah syura, iaitu
keputusan yang dibuat berdasarkan suara majoriti semasa
pentadbiran Khalifah Umar Al-khattab, majlis syura
ditubuhkan secara rasmi dan berfungsi secara
formal.Anggotanya dilantik dari kalangan para sahabat
yang berpengalaman dan berperanan sebagai badan
penasihat khalifah.
 · Selain berperanan sebagai Ketua Eksekutif dan
Perundangan,khalifah juga merupakan panglima tertinggi
dalam pentadbiran.
 · Di peringkat pusat, ibu pejabat baitulmal telah
didirikan. Segala sumber pendapatan dan laporan kewangan
daripada tanah jajahan akan dihantar melalui gabenor setiap
wilayah kepada khalifah setiap tahun.

10.  Di peringkat wilayah, pentadbiran diketuai oleh
gabenor.Setiap wilayah akan diketuai oleh gabenor yang akan
dibantu oleh pegawai-pegawai tertentu di beberapa buah
jabatan seperti Setiausaha Tentera,Pegawai cukai, Pegawai
polis, Pegawai Penbendaharaan Negara dan seorang Kadi.
 · Individu yang dilantik memegang jawatan berkenaan
akan diperjelaskan tentang bidang kuasa mereka agar tidak
berlaku kekeliruan kelak.Mereka juga wajib melaporkan
jumlah harta sebelum dan setelah selesai menjalankan
tanggungjawab.
 · Di setiap Wilayah, didirikan cawangan baitulmal
bagi memudahkan urusan pendapatan dan perbelanjaan
Negara, selain itu pentadbiran baitulmal juga diwujudkan di
peringkat pusat bagi mengendalikan urusan pentadbiran
Negara.

11.  -Sistem pentadbiran yang dipraktikkan
pada zaman Khulafa” Al-Rasyidin
merupakan sistem yang
dikemaskinikan daripada apa yang
pernah diamalkan pada zaman Nabi
Muhammad SAW.
 -Struktur pentadbiran kian sistematik
apabila Khalifah Umar bin al-Khattab
menerajui pemerintahan Negara
Islam.