Dokumen tersebut membahas perbedaan antara jenis kelamin biologis (sex) dan jenis kelamin sosial (gender). Sex bersifat biologis dan tetap, sedangkan gender bersifat sosial budaya yang dapat berubah sesuai konteks sosial. Dokumen juga menjelaskan pembagian peran dan sifat laki-laki dan perempuan yang dikonstruksi secara sosial.