Prombez.ppt

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН «О ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЕ» И ПРАВИЛА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» ДЛЯ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА БЕЗОПАСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ
НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ, А ТАКЖЕ РАБОТНИКОВ,
ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ НА НИХ

РЕГИСТРАЦИЯ
 Регистрационные формы
 Состояние здоровья
 Длительность курса – 10 работники 40 ИТР часов
 Срок действия сертификата – 1/3 год
 Все слушатели курса имеют право на:
- Вежливое обращение
- Обучение в безопасной среде
- Оценку квалифицированным персоналом
2

ОНЛАЙН ТЕСТ
 Не менее шестидесяти вопросов, для сдачи экзаменов по
десятичасовой программе
 Пороговый уровень правильных ответов составляет 70
(семьдесят) процентов от общего количества вопросов в
задании, экзамен считается сданным. В случае, если
результаты экзамена составляют менее установленного
порогового уровня, экзамен считается не сданным.
 Для сдачи экзаменов по десятичасовой программе
время девяносто минут.
3

ИНСТРУКТАЖ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ
 Действия в случае срабатывания аварийной сигнализации
 Политика о запрете курения
 Выключение или перевод в беззвучный
режим мобильных телефонов
 Перерывы и оказание медицинской помощи
 Соблюдение чистоты
 Планы эвакуации
4

ЦЕЛЬ
Ознакомление работников завода с законодательством РК и
основными требованиями нормативно-технических документов по
промышленной безопасности, а также с безопасными методами
производства работ.
5

ЗАДАЧИ
6
№ п/п Наименование модулей, тем
Модуль 1 Общие вопросы промышленной безопасности
Тема 1 Закон Республики Казахстан «О гражданской защите»
Модуль 2 Нормативно-техническое регулирование в области промышленной безопасности
Модуль 3 Ответственность за нарушение требований в области промышленной безопасности
Модуль 4 Обеспечение требования промышленной безопасности
Тема 1 Порядок подготовки и переподготовки технических руководителей, специалистов,
работников опасных производственных объектов и иных организаций по вопросам промышленной
безопасности

ЗАДАЧИ ПРОДОЛЖЕНИЕ…
Тема 2 Порядок расследования причин аварий и несчастных случаев на опасных
производственных объектах
Тема 3 Постановка на учет и снятие с учета опасных технических устройств
Тема 4 Обязательное декларирование промышленной безопасности опасного
производственного объекта
Тема 5 Производственный контроль за соблюдением требований промышленной
Тема 6 Экспертиза промышленной безопасности
Тема 7 Обязанности организации за обеспечение промышленной безопасности
Модуль 5 Правила и требования в области промышленной безопасности
Тема 1 Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации компрессорных
станций
Тема 2 Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных
механизмов
Тема 3 Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации оборудования,
работающего под давлением
7

8
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ И НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ
Законодательная и нормативно-техническая база в области обеспечения промышленной
безопасности и охраны труда на опасных производственных объектах состоит из
следующих законодательных и нормативно-технических актов:
• Конституция Республики Казахстан.
• ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН(с изменениями и дополнениями по
состоянию на 01.07.2021 г.)
• Закон Республики Казахстан от 11.04.2014 г. № 188-V «О гражданской защите».
• «Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации
грузоподъемных механизмов». Утверждены приказом министра по инвестициям и
развитию РК от 30.12.2014 г. № 359.
оборудования, работающего под давлением». Утверждены приказом министра по
инвестициям и развитию РК от 30.12.2014 г. № 358.
компрессорных станций». Утверждены приказом министра по инвестициям и
развитию РК от 30.12. 2014 г. № 360.
• «Правила обеспечения промышленной безопасности на ОПО в нефтехимических,
нефтеперерабатывающей отраслях, нефтебаз и АЗС»

9
• «Правила и сроки проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и
охраны труда работников». Утверждены Приказом Министра здравоохранения и социального развития
Республики Казахстан от 25.12.2015 года № 1019.
• Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 9 июля 2021 года № 332 Об
утверждении Правил подготовки, переподготовки и проверки знаний специалистов, работников в области
промышленной безопасности.
• «Правила разработки, утверждения и пересмотра инструкции по безопасности и охране труда работодателем».
Утверждены Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от
30.11.2015 года № 927.
• «Правила обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда».
Утверждены Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от
28.12.2015 года № 1057.
• «Типовое положение о службе безопасности и охраны труда в организации». Утверждено Приказом Министра
здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25.12.2015 года № 1020.
• «Типовое положение о службе безопасности и охраны труда в организации». Утверждено Приказом Министра
здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1020.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ И НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА В ОБЛАСТИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

Законодательство в области промышленной безопасности
Основным законом, регулирующим общественные отношения в области
промышленной безопасности, является Закон РК «О гражданской защите».
Закон РК «О гражданской защите» № I88-V ЗРК был подписан
Президентом РК 11 апреля 2014 года (в этом предложении слова переставил).
Данный Закон регулирует общественные отношения, возникающие в
процессе проведения мероприятий но гражданской защите, и направлен на
предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и их последствий, оказание экстренной медицинской
и психологической помощи населению, находящемуся в зоне чрезвычайной
ситуации, обеспечение пожарной и промышленной безопасности, а также
определяет основные задачи, организационные принципы построения и
функционирования гражданской обороны Республики Казахстан,
формирование, хранение и использование государственного материального
резерва, организацию и деятельность аварийно-спасательных служб н
формирований.
10
Модуль 1

Бхопальская катастрофа — крупнейшая по числу жертв техногенная
катастрофа в современной истории, произошедшая в результате аварии на
химическом заводе, принадлежащем американской химической компании
«Юнион карбайд» и находящемся в индийском городе Бхопал (столица штата
Мадхья-Прадеш) ранним утром 3 декабря 1984 года, повлёкшая смерть по
крайней мере 18 тысяч человек, из которых 3 тысячи погибли непосредственно в
день аварии, а 15 тысяч — в последующие годы.
Крупнейшие техногенные катастрофы
Причина катастрофы до сих пор
официально не установлена. Среди
версий преобладают грубое
нарушение техники безопасности и
намеренное саботирование работы
предприятия.
Union Carbide, ответственная за
эту трагедию, в 1987 году в рамках
внесудебного урегулирования
выплатила жертвам аварии
470 млн. долларов в обмен на
отказ от дальнейших судебных
исков.
9

Чернобыльская катастрофа — разрушение 26 апреля 1986 года четвёртого
энергоблока Чернобыльской атомной электростанции, расположенной на
территории Украинской ССР. Разрушение носило взрывной характер, реактор был
полностью разрушен, и в окружающую среду было выброшено большое
количество радиоактивных веществ.
Авария расценивается как крупнейшая в
своём роде за всю историю атомной
энергетики. В течение первых трёх месяцев
после аварии погиб 31 человек; отдалённые
последствия облучения, выявленные за
последующие 15 лет, стали причиной гибели от
60 до 80 человек. 134 человека перенесли
лучевую болезнь той или иной степени
тяжести. Более 115 тыс. человек из 30-
километровой зоны были эвакуированы. Для
ликвидации последствий были мобилизованы
значительные ресурсы, более 600 тыс. человек
участвовали в ликвидации последствий
аварии.
10

21 сентября 2001 года во французском городе Тулуза на химическом
комбинате AZF произошел взрыв, последствия которого считаются одной из
крупнейших техногенных катастроф. Взорвалось 300 тонн нитрата аммония (соль
азотной кислоты), которые находились на складе готовой продукции. По
официальной версии, виновато руководство комбината, которое не обеспечило
безопасное хранение взрывоопасного вещества.
Последствия катастрофы были гигантские: погибли 30 человек, общее число
раненых — более 3 00, были разрушены или повреждены тысячи жилых домов и
зданий, в том числе почти
80 школ, 2 университета,
185 детских садов, без
крыши над головой
остались 40 000 человек,
более 130 предприятий
фактически прекратили
свою деятельность. Общая
сумма ущерба – 3 млрд.
евро.
11

14
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
«О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ». ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
Модуль 1
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
…
10) гражданская защита – общегосударственный комплекс мероприятий, проводимых в
мирное и военное время, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, организацию и ведение
гражданской обороны, оказание экстренной медицинской и психологической помощи
населению, находящемуся в зоне чрезвычайной ситуации, включающий в себя мероприятия
по обеспечению пожарной и промышленной безопасности, формированию, хранению и
использованию государственного материального резерва;
11) специальные мероприятия гражданской защиты – заблаговременные или оперативные
действия служб гражданской защиты по инженерному, радиационному, химическому,
медицинскому, противопожарному, транспортному, материально-техническому,
гидрометеорологическому и иному обеспечению работ, направленные на защиту населения,
объектов и территории Республики Казахстан от опасностей, возникающих при чрезвычайных
ситуациях и военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

15
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
…
12) система оповещения гражданской защиты - совокупность программных и
технических средств, обеспечивающих информирование населения и
государственных органов об угрозе жизни и здоровью людей, о порядке действий
в сложившейся обстановке;
13) государственная система гражданской защиты - совокупность органов
управления, сил и средств гражданской защиты, предназначенных для
реализации общегосударственного комплекса мероприятий по защите
населения, объектов и территории РК от опасностей, возникающих при
чрезвычайных ситуациях и военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов;
…
Закон Республики Казахстан
«О гражданской защите»

16
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о гражданской защите
1. Законодательство Республики Казахстан о гражданской защите основывается на
Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных
нормативных документов РК.
2. Правовое регулирование в области охраны труда, экологической безопасности,
безопасности при использовании космического пространства, уничтожении
химического и ядерного оружия, использовании и утилизации боеприпасов,
безопасности движения по автомобильным и железным дорогам, безопасности
движения внутреннего водного транспорта, безопасности объектов энергетики,
безопасности полетов воздушного транспорта, безопасности водохозяйственных
систем и сооружений, а также чрезвычайных ситуаций социального характера
осуществляется специальным законодательством Республики Казахстан.
3. Если международным договором, ратифицированным РК, установлены иные
правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются
правила международного договора

17
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ
Статья 3. Основные задачи и принципы гражданской защиты
1. Основными задачами гражданской защиты являются:
1) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и их последствий;
2) спасение и эвакуация людей при возникновении чрезвычайных ситуаций путем
проведения аварийно-спасательных и неотложных работ в мирное и военное время;
3) создание сил гражданской защиты, их подготовка и поддержание в постоянной готовности;
4) подготовка специалистов центральных и местных исполнительных органов, организаций и
обучение населения;
5) накопление и поддержание в готовности необходимого фонда защитных сооружений,
запасов средств индивидуальной защиты и другого имущества гражданской обороны;
6) информирование и оповещение населения, органов управления гражданской защиты
заблаговременно при наличии прогноза об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и
(или) оперативно при возникновении чрезвычайной ситуации;
7) защита продовольствия, водоисточников (мест водозабора для хозяйственно-питьевых
целей), пищевого сырья, фуража, животных и растений от радиоактивного, химического,
бактериологического (биологического) заражения, эпизоотии и эпифитотий;

18
Статья 3. Основные задачи и принципы гражданской защиты
1. Основными задачами гражданской защиты являются:
1) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и их последствий;
3) создание сил гражданской защиты, их подготовка и поддержание в постоянной готовности;
8) обеспечение промышленной и пожарной безопасности;
9) создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения и связи;
10) мониторинг, разработка и реализация мероприятий по снижению воздействия или
ликвидации опасных факторов современных средств поражения;
11) обеспечение формирования, хранения и использования государственного резерва.
2. Основными принципами гражданской защиты являются:
1) организация системы гражданской защиты по территориально-отраслевому принципу;
2) минимизация угроз и ущерба гражданам и обществу от чрезвычайных ситуаций;
3) постоянная готовность сил и средств гражданской защиты к оперативному реагированию
на чрезвычайные ситуации, гражданской обороне и проведению аварийно-спасательных и
неотложных работ;
4) гласность и информирование населения и организаций о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных ситуациях, принятых мерах по их предупреждению и ликвидации, включая
ликвидацию их последствий;
5) оправданный риск и обеспечение безопасности при проведении аварийно-спасательных и
неотложных работ.

19
Статья 4. Государственная система гражданской защиты
1. Государственная система гражданской защиты состоит из территориальных и отраслевых
подсистем.
Территориальные подсистемы создаются на областном, городском и районном уровнях для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, выполнения
мероприятий гражданской обороны в пределах их территорий и состоят из звеньев,
соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.
Отраслевые подсистемы создаются центральными исполнительными органами для
организации работы по выполнению мероприятий гражданской защиты в пределах своей
компетенции.
2. Государственная система гражданской защиты имеет три уровня: республиканский,
территориальный и объектовый. Каждый уровень, за исключением объектового, включает:
органы управления гражданской защиты;
пункты управления, оперативно-дежурные службы;
консультативно-совещательные органы - комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
силы и средства гражданской защиты;
системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

20
Статья 4. Государственная система гражданской защиты
3. Руководство государственной системой гражданской защиты осуществляют:
1) на республиканском уровне - Правительство Республики Казахстан;
2) на территориальном уровне - акимы соответствующих административно-территориальных
единиц;
3) на объектовом уровне - руководители организаций;
4) в отраслевых подсистемах - руководители центральных исполнительных органов.
4. Органами управления гражданской защиты являются:
1) на республиканском уровне:
уполномоченный орган;
центральные исполнительные органы Республики Казахстан в отраслевых подсистемах;
2) на территориальном уровне:
местные исполнительные органы;
территориальные подразделения ведомства уполномоченного органа;
территориальные подразделения центральных исполнительных органов Республики
Казахстан в отраслевых подсистемах;
3) на объектовом уровне - руководители организаций.

Законодательство в области промышленной
Промышленная безопасность - состояние защищенности физических и
юридических лиц окружающей среды от вредного воздействия опасных
производственных факторов:
Промышленная безопасность обеспечивается путем:
•установления и выполнения требований промышленной безопасности, являющихся
обязательными, за исключением случаев, установленных законодательством
Республики Казахстан:
•допуска к применению опасных технических устройств и технологий, технических
устройств, материалов, применяемых на опасных производственных объектах.
соответствующих требованиям промышленной безопасности;
•декларирования промышленной безопасности опасного производственного
объекта;
•государственного надзора, а также производственного контроля в области
промышленной безопасности; •экспертизы промышленной безопасности;
•аттестации юридических лиц на право проведения работ в области промышленной
безопасности: •мониторинга промышленной безопасности:
•обслуживания опасных производственных объектов
•профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями.
25

26
Статья 70. Признаки опасных производственных объектов
Признаками опасных производственных объектов являются:
1) производство, использование, переработка, образование, хранение, транспортировка,
уничтожение хотя бы одного из следующих опасных веществ:
- источника ионизирующего излучения;
- воспламеняющегося вещества - газа, который при нормальном давлении и в смеси с
воздухом становится воспламеняющимся и температура кипения которого при
нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
- взрывчатого вещества - вещества, которое при определенных видах внешнего
воздействия способно на быстрое самораспространяющееся химическое превращение с
выделением тепла и образованием газов;
- горючего вещества - жидкости, газа, способных самовозгораться, а также возгораться от
источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
- окисляющего вещества - вещества, поддерживающего горение, вызывающего
воспламенение и (или) способствующего воспламенению других веществ в результате
окислительно-восстановительной экзотермической реакции;

27
- токсичного вещества - вещества, способного при воздействии на живые
организмы приводить к их гибели и имеющего следующие характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 до 200
миллиграммов на килограмм веса включительно;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 до 400
миллиграммов на килограмм веса включительно;
средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 до 2 миллиграммов на
литр включительно;
высокотоксичного вещества - вещества, способного при воздействии на
живые организмы приводить к их гибели и имеющего следующие
характеристики:
средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15
миллиграммов на килограмм веса;
средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50
миллиграммов на килограмм веса;
средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма
на литр;

28
…
-вещества, представляющего опасность для окружающей среды, в том числе
характеризующегося в водной среде следующими показателями острой токсичности:
средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на рыбу в течение девяноста
шести часов не более 10 миллиграммов на литр;
средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на дафнию
в течение сорока восьми часов, не более 10 миллиграммов на литр;
средняя ингибирующая концентрация при воздействии на водоросли в течение семидесяти
двух часов не более 10 миллиграммов на литр;
2) производство расплавов черных, цветных, драгоценных металлов и сплавов на основе
этих металлов;
3) ведение горных, геологоразведочных, буровых, взрывных работ, работ по добыче
полезных ископаемых и переработке минерального сырья, работ в подземных условиях.

Статья 71. Опасные производственные объекты
1) производство, использование, переработка, образование, хранения,
транспортировка, уничтожение:
 источника ионизирующего излучения;
 воспламеняющегося вещества;
 взрывчатого вещества;
 горючего вещества;
 окисляющего вещества:
 токсичного вещества;
2) производство расплавов черных, цветных, драгоценных металлов сплавов на
основе этих металлов;
3) ведение горных, геологоразведочных, буровых, взрывных работ по добыче
полезных ископаемых и переработке минерального сырья, работ в подземных
условиях;
4) опасные технические устройства.
29

Законодательство в области промышленной безопасности
Опасные технические устройства
 технические устройства, работающие Р > 0,07 МПа или Температуре
нагрева воды >115°С,
 грузоподъемные механизмы,
 эскалаторы,
 канатные дороги,
 фуникулеры,
 лифты
эксплуатируемые на опасных производственных объектах и объекта
жилищно-коммунального хозяйства.
30

Опасные и вредные производственные факторы
Опасный производственный фактор - физическое явление, возникающее при авариях, инцидентах
на опасных производственных объектах причиняющее вред (ущерб) физическим и юридическим
лицам окружающей среде.
Опасные и вредные производственные факторы подразделяются по природе действия на следующие
4 группы:
Физические опасные и вредные производственные факторы:
движущиеся машины и механизмы;
подвижные части производственного оборудования;
передвигающиеся изделия, заготовки, материалы;
разрушающиеся конструкции; обрушивающиеся горные породы;
повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повышенная или
пониженная температура поверхностей
оборудования, материалов;
повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенный уровень
шума на рабочем месте; повышенный уровень вибрации;
повышенный уровень инфразвуковых колебаний;
повышенный уровень ультразвука;
повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей зоне и его резкое
изменение;
повышенная или пониженная влажность воздуха; повышенная или пониженная
подвижность воздуха;
повышенная или пониженная ионизация воздуха;
31

Химические опасные и вредные производственные факторы.
По характеру воздействия на организм человека на:
 токсические;
 раздражающие;
сенсибилизирующие;
 концерогенные;
 мутагенные;
влияющие на репродуктивную функцию.
По пути проникания в организм человека через:
 органы дыхания;
желудочно-кишечный тракт;
кожные покровы и слизистые оболочки.
Опасные и вредные производственные
факторы
33

Биологические опасные и вредные производственные факторы:
патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии,
спирохеты, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности;
микроорганизмы (растения и животные).
Психофизиологические опасные и вредные производственные
факторы:
Физические перегрузки: статические, динамические.
Нервно-психические перегрузки: умственное перенапряжение,
перенапряжение анализаторов, монотонность труда,
эмоциональные перегрузки
Опасные и вредные производственные
факторы
34

35
КОМПЕТЕНЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Модуль 2
Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ
Статья 11. Компетенция Правительства РК в сфере гражданской защиты
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в сфере гражданской
защиты, в областях промышленной безопасности и государственного материального резерва
стратегические и тактические меры по ее осуществлению;
2) создает государственный резерв;
3) осуществляет общее руководство и определяет единую политику развития
государственного резерва;
4) выделяет средства из резерва Правительства Республики Казахстан на ликвидацию
чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории Республики Казахстан, а также на
оказание гуманитарной помощи другим государствам;
5) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V
6) устанавливает классификацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
7), 8) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V
9) утверждает номенклатуру и объем хранения материальных ценностей государственного
резерва;

39
48) устанавливает порядок использования для спасения людей и, в случае крайней
необходимости, средств связи, транспорта, имущества и иных материальных средств
организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
49) - 51) исключены в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V
52) утверждает правила медицинской и психологической реабилитации сотрудников органов
гражданской защиты на базе медицинских учреждений и реабилитационных центров;
58) утверждает перечень особо важных объектов государственной собственности,
защищаемых государственной противопожарной службой от пожаров;
59) определяет номенклатуру и объем материальных ценностей оперативного резерва
уполномоченного органа;
62) утверждает правила возмещения вреда (ущерба), причиненного пострадавшим,
вследствие чрезвычайных ситуаций природного характера;
63) утверждает планы действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций глобального и
регионального масштабов;

40
64) утверждает правила подготовки и представления отчетов о наличии и движении материальных
ценностей государственного резерва;
65) при необходимости обращается к иностранному государству, международной организации за
помощью в ликвидации чрезвычайной ситуации на территории Республики Казахстан;
69) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными
законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 12. Уполномоченный орган
1. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
1) руководит силами гражданской защиты при организации и проведении мероприятий
гражданской защиты;
2) принимает в пределах своей компетенции решения по вопросам подготовки и ведения
гражданской обороны, обязательные для исполнения центральными и местнымиисполнительными
органами, организациями и гражданами;
3) выделяет и использует материальные средства оперативного резерва уполномоченного органа;

45
42) утверждает учебную программу подготовки руководителей, специалистов органов
управления и сил гражданской защиты, обучения населения способам защиты и
действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов или
вследствие этих конфликтов;
43) утверждает положение о республиканских службах гражданской защиты;
44) утверждает порядок обучения работников организаций и населения мерам пожарной
безопасности и требования к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной
безопасности;
45) по согласованию с уполномоченным органом в области государственного
материального резерва принимает решение о выпуске материальных ценностей
государственного резерва для принятия мер по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в порядке разбронирования;
48) согласовывает решения руководства организаций о создании, перемещении,
перепрофилировании или ликвидации объектовых профессиональных аварийно-
спасательных служб и формирований;

46
50) обеспечивает деятельность сил гражданской защиты;
52) вносит предложения в Правительство Республики Казахстан об использовании
имеющихся в составе государственного и мобилизационного резервов запасов материально-
технических, продовольственных, медицинских и других ресурсов, об использовании средств
из резерва Правительства Республики Казахстан для предупреждения, ликвидации
чрезвычайных ситуаций и их последствий;
52-1) использует данные дистанционного зондирования Земли из космоса для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
и оценки их последствий;
54) при ликвидации чрезвычайных ситуаций мобилизует материально-технические ресурсы
организаций в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
56) проводит аттестацию негосударственных противопожарных служб на право проведения
работ по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и
проведению аварийно-спасательных работ в организациях, населенных пунктах и на
объектах;

50
Статья 12-2. Уполномоченный орган в области промышленной безопасности
14) утверждает правила обеспечения промышленной безопасности для опасных
производственных объектов отраслей промышленности, а также для видов деятельности,
связанных с использованием атомной энергии, эксплуатацией магистральных трубопроводов
и опасных технических устройств, устанавливающих требования промышленной
безопасности к ним;
15) утверждает правила определения общего уровня опасности опасного производственного
объекта;
16) утверждает требования, предъявляемые к юридическим лицам, аттестуемым на
проведение работ в области промышленной безопасности;
17) утверждает правила выдачи разрешения на производство взрывных работ;
17-1) разрабатывает и утверждает квалификационные требования для осуществления
деятельности по разработке, производству, приобретению, реализации, хранению
взрывчатых и пиротехнических (за исключением гражданских) веществ и изделий с их
применением и перечня документов, подтверждающих соответствие им;
18) утверждает правила идентификации опасных производственных объектов;
19) утверждает правила, определяющие критерии отнесения опасных производственных
объектов к декларируемым, и правила разработки декларации промышленной безопасности
опасного производственного объекта;

 Статья 105. Ответственность за нарушение
законодательства Республики Казахстан о гражданской
защите
 Нарушение законодательства Республики Казахстан о
гражданской защите влечет ответственность, установленную
законами Республики Казахстан.
54
Ответственность за нарушение требований в области
промышленной безопасности
Модуль 3

 КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
(с изменениями и дополнениями по состоянию на
02.07.2021 г.)
 Статья 686. Уполномоченный орган в сфере гражданской защиты
 УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (с изменениями и дополнениями по
состоянию на 02.07.2021 г.)
 Статья 292. Нарушение требований пожарной безопасности
55
Ответственность за нарушение требований в
области промышленной безопасности

60
Статья 79. Подготовка, переподготовка специалистов, работников опасных
производственных объектов и иных организаций по вопросам
1. Обеспечение подготовки, переподготовки специалистов, работников опасных
производственных объектов по вопросам промышленной безопасности возлагается на
руководителей организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты.
Обеспечение подготовки, переподготовки специалистов, работников аттестованных,
проектных организаций и иных организаций, привлекаемых для работы на опасных
производственных объектах, по вопросам промышленной безопасности возлагается на
руководителей этих организаций.
Подготовка, переподготовка осуществляются путем проведения обучения и последующей
проверки знаний (экзаменов).
2. Обучение и проверка знаний (экзамены) специалистов, работников опасных
производственных объектов, а также аттестованных, проектных организаций и иных
организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах,
производятся в учебном центре опасного производственного объекта или учебной
организации при наличии у них аттестата, предоставляющего право на подготовку,
переподготовку специалистов, работников в области промышленной безопасности.
Тема 1

61
3. Организации, аттестованные на право подготовки, переподготовки специалистов,
работников в области промышленной безопасности, для проведения обучения
разрабатывают учебный план и программы обучения работников требованиям
промышленной безопасности, которые утверждаются их руководителем.
4. Подготовке подлежат технические руководители, специалисты и работники, участвующие в
технологическом процессе опасного производственного объекта, эксплуатирующие,
выполняющие техническое обслуживание, техническое освидетельствование, монтаж и
ремонт опасных производственных объектов, поступающее на работу на опасные
производственные объекты, а также аттестованных, проектных организаций и иных
организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах:
1) должностные лица, ответственные за безопасное производство работ на опасных
производственных объектах, а также работники, выполняющие работы на них, - ежегодно с
предварительным обучением по десятичасовой программе;
2) технические руководители, специалисты и инженерно-технические работники - один раз в
три года с предварительным обучением по сорокачасовой программе.

62
3) при нарушении требований промышленной безопасности;
4) при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических
процессов;
5) по требованию уполномоченного органа в области промышленной безопасности или его
территориальных подразделений при установлении ими недостаточных знаний требований
6. Организация и проведение проверок знаний (экзаменов) у специалистов, работников
опасных производственных объектов, а также аттестованных, проектных организаций и иных
организаций, привлекаемых для работы на опасных производственных объектах,
обеспечиваются их руководителями в соответствии с утвержденными графиками. Лица,
подлежащие проверке знаний, должны быть ознакомлены с графиком.

63
Руководители и члены постоянно действующих экзаменационных комиссий иных
юридических лиц сдают экзамены один раз в три года комиссии территориального
подразделения уполномоченного органа в области промышленной безопасности под
председательством главного государственного инспектора области, города республиканского
значения, столицы по государственному надзору в области промышленной безопасности или
его заместителя.
9. Не допускается проверка знаний экзаменационной комиссией в составе менее трех
человек.
10. Экзаменационные билеты и (или) электронные программы тестирования
разрабатываются учебными организациями и утверждаются их руководителями.
11. Результаты проверки знаний оформляются протоколами. Протоколы проверки знаний
сохраняются до очередной проверки знаний.

64
12. Лицам, сдавшим экзамены, выдаются удостоверения единого образца, установленного
уполномоченным органом в области промышленной безопасности, подписанные
председателем экзаменационной комиссии.
13. Удостоверение действительно на территории Республики Казахстан на период указанных
в нем сроков.
14. Лица, не сдавшие экзамены, проходят повторную проверку знаний в срок не позднее
одного месяца.
15. Лица, не сдавшие экзамен, к работе не допускаются.
16. Лица, имеющие просроченные удостоверения, должны сдать экзамен в течение одного
месяца после допуска к работе.
17. Расходы по организации обучения, в том числе по оплате труда членов экзаменационной
комиссии, возлагаются на организации, эксплуатирующие опасные производственные
объекты, аттестованные, проектные организации и иные организации, привлекаемые для
работы на опасных производственных объектах.

65
5. Переподготовке подлежат технические руководители, специалисты и работники,
участвующие в технологическом процессе опасного производственного объекта,
эксплуатирующие, выполняющие техническое обслуживание, техническое
освидетельствование, монтаж и ремонт опасных производственных объектов, а также
аттестованных, проектных организаций и иных организаций, привлекаемых для работы на
опасных производственных объектах, с предварительным обучением по десятичасовой
программе в следующих случаях:
1) при введении в действие нормативных правовых актов Республики Казахстан в сфере
гражданской защиты, устанавливающих требования промышленной безопасности, или при
внесении изменений и (или) дополнений в нормативные правовые акты Республики
Казахстан в сфере гражданской защиты, устанавливающие требования промышленной
безопасности;
2) при назначении на должность или переводе на другую работу, если новые обязанности
требуют от руководителя или специалиста дополнительных знаний по безопасности;

66
7. Для проведения проверки знаний специалистов, работников организаций,
эксплуатирующих опасные производственные объекты, а также аттестованных,
проектных организаций и иных организаций, привлекаемых для работы на опасных
производственных объектах, приказом (распоряжением) руководителя
организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, или учебной
организации создаются постоянно действующие экзаменационные комиссии,
которые возглавляются руководителем или заместителем руководителя учебного
центра организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, или
учебной организации.
8. Руководители юридических лиц, декларирующих промышленную безопасность,
а также члены постоянно действующих экзаменационных комиссий указанных
юридических лиц сдают экзамены один раз в три года в порядке, установленном
уполномоченным органом в области промышленной безопасности.

 Статья 82. Действия организации, осуществляющей эксплуатацию
опасного производственного объекта, при инциденте, аварии
 1. Организация, осуществляющая эксплуатацию опасного
производственного объекта, при инциденте:
 Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см.
стар. ред.)
 1) немедленно информирует о возникновении опасных производственных
факторов и произошедшем инциденте работников, население,
попадающее в расчетную зону чрезвычайной ситуации, территориальное
подразделение уполномоченного органа в области промышленной
безопасности, местные исполнительные органы;
67
Глава 15. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ИНЦИДЕНТОВ, АВАРИЙ НА ОПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ
Тема 2

 2) информирует в течение суток территориальное подразделение
уполномоченного органа в области промышленной безопасности;
 3) проводит расследование инцидента;
 4) разрабатывает и осуществляет мероприятия по предотвращению
инцидентов;
 5) ведет учет произошедших инцидентов.
 2. Организация, осуществляющая эксплуатацию опасного производственного
объекта, при аварии:1) немедленно информирует о произошедшей аварии
работников, профессиональную аварийно-спасательную службу в области
промышленной безопасности, территориальное подразделение ведомства
уполномоченного органа и территориальное подразделение
уполномоченного органа в области промышленной безопасности, местные
исполнительные органы, а при возникновении опасных производственных
факторов - население, попадающее в расчетную зону чрезвычайной ситуации;
68
Глава 15. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ИНЦИДЕНТОВ, АВАРИЙ НА ОПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ

 2) предоставляет комиссии по расследованию аварии всю информацию,
необходимую для осуществления своих полномочий;
 3) осуществляет мероприятия, обеспечивающие безопасность работы
комиссии.
 Статья 83. Задачи расследования аварии или инцидента
 1. Задачами расследования аварии или инцидента являются выяснение
обстоятельств, предшествовавших им, установление их причин,
характера нарушений условий эксплуатации технических устройств,
технологических процессов, нарушений требований промышленной
безопасности, определение мероприятий по ликвидации последствий и
предотвращению подобных аварий или инцидентов, материального
ущерба, причиненного аварией или инцидентом.
 2. Расследование аварии или инцидента проводится соответствующей
комиссией.
69
Глава 15. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ИНЦИДЕНТОВ, АВАРИЙ НА
ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ

 Статья 84. Создание комиссии по расследованию аварии или инцидента
 1. Для расследования аварии уполномоченный орган в области промышленной
безопасности или его территориальное подразделение создает комиссию во главе с
его представителем.
 В состав комиссии, проводящей расследование аварии, включаются представители:
 местного исполнительного органа;
 организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
 профессиональной аварийно-спасательной службы в области промышленной
безопасности или профессиональной объектовой аварийно-спасательной службы в
области промышленной безопасности.
 Кандидатуры для включения в состав комиссии предлагаются в срок не позднее
двадцати четырех часов с момента получения информации о возникновении аварии
в территориальное подразделение уполномоченного органа в области
70

 2. Расследование аварии на опасном производственном объекте с
групповым несчастным случаем, при котором погибло более пяти человек,
проводится государственной комиссией, создаваемой Правительством
Республики Казахстан.
 Правительство Республики Казахстан вправе создавать государственную
комиссию по расследованию аварии на опасном производственном объекте
и по иным основаниям.
 3. Расследование инцидентов проводится комиссией организации,
эксплуатирующей опасный производственный объект, возглавляемой ее
техническим руководителем.
 В состав комиссии по расследованию инцидентов включаются
представители организации, эксплуатирующей опасный производственный
объект, а также иные лица по решению ее руководителя.
71

СТАТЬЯ 87. ДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩЕЙ
ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ОБЪЕКТ, ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ
РАССЛЕДОВАНИЯ АВАРИИ
 1. По результатам расследования аварии организация, эксплуатирующая опасный
производственный объект, в течение десяти календарных дней разрабатывает и
утверждает план мероприятий по ликвидации последствий аварии и
предотвращению подобных аварий.
 2. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в течение
пяти рабочих дней направляет утвержденный план мероприятий по ликвидации
последствий аварии и предотвращению подобных аварий в территориальное
подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности.
 3. В случае возникновения аварии из-за конструктивных недостатков технических
устройств организация, эксплуатирующая опасный производственный объект,
направляет рекламацию изготовителю, а ее копию - в территориальное
подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности.
 4. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, направляет
акт расследования аварии и иные материалы по решению комиссии в
уполномоченный орган в области промышленной безопасности и его
территориальное подразделение, а также при наличии законных оснований в
правоохранительные и заинтересованные государственные органы.
72

Инцидент - отказ или повреждение технических
устройств, применяемых на опасном производственном
объекте, а также отклонение от режима технологического
процесса на опасном производственном объекте.
Авария - разрушение зданий, сооружений и (или)
технических устройств, неконтролируемые взрыв и (или)
выброс опасных веществ.
73

ДЕЙСТВИЯ ПРИ ИНЦИДЕНТАХ
 немедленно информирует о возникновении опасных производственных факторов и
произошедшем инциденте работников, население, попадающее в расчетную зону чрезвычайной
ситуации, территориальное подразделение уполномоченного органа в области ПБ (в течение
суток), местные исполнительные органы;
 проводит расследование инцидента;
 разрабатывает и осуществляет мероприятия по предотвращению инцидентов;
 ведет учет произошедших инцидентов.
ДЕЙСТВИЯ ПРИ АВАРИЯХ
 немедленно информирует о произошедшей аварии профессиональные аварийно-
спасательные службы и формирования, обслуживающие объект, территориальное подразделение
уполномоченного органа в области ПБ. местные исполнительные органы, а при возникновении
опасных производственных факторов - население, попадающее в расчетную зону чрезвычайной
ситуации, и работников;
 предоставляет комиссии по расследованию аварии всю информацию, необходимую для
осуществления своих полномочий;
 осуществляет мероприятия, обеспечивающие безопасность работы комиссии
74

75
Статья 77. Постановка на учет и снятие с учета опасных технических
устройств
1. Для постановки на учет, снятия с учета опасного технического устройства руководитель
организации, эксплуатирующей опасное техническое устройство, подает заявление в
территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной
безопасности.
2. В заявлении указывается основание идентификации опасного технического устройства для
постановки или снятия с учета.
3. Постановка на учет, снятие с учета опасного технического устройства осуществляются в
течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления с выдачей уведомления о постановке
на учет, снятии с учета опасного технического устройства.
При постановке на учет, снятии с учета опасного технического устройства производится
соответствующая запись в журнале учета опасных технических устройств территориального
подразделения уполномоченного органа в области промышленной безопасности и паспорте
опасного технического устройства.
4. Порядок постановки на учет и снятия с учета опасных технических устройств объектов
жилищно-коммунального хозяйства определяется местным исполнительным органом.
Тема 3

76
Статья 76. Обязательное декларирование промышленной безопасности
опасного производственного объекта
1. Обязательному декларированию промышленной безопасности подлежат опасные
производственные объекты, соответствующие критериям отнесения опасных
производственных объектов к декларируемым, утвержденным Правительством Республики
Казахстан.
2. Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта (далее -
декларация) разрабатывается для проектируемых и действующих опасных
производственных объектов.
3. Разработка декларации осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный
производственный объект самостоятельно при наличии аттестата, предоставляющего право
на разработку декларации, либо сторонней организацией, аттестованной на право
разработки декларации.
4. Декларация утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный
производственный объект.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет
ответственность за своевременность представления, полноту и достоверность сведений,
содержащихся в декларации, установленную законами Республики Казахстан.
5. Декларация подлежит экспертизе в аттестованной организации, предоставляющей право
разработки декларации.
Тема 4

77
Статья 76. Обязательное декларирование промышленной безопасности
опасного производственного объекта
6. Для присвоения регистрационного шифра декларации заявитель представляет в
уполномоченный орган в области промышленной безопасности заявление и декларацию в
форме электронных документов вместе со сканированной копией экспертного заключения.
Уполномоченный орган в области промышленной безопасности, рассмотрев представленные
документы, принимает решение о регистрации декларации либо представляет
мотивированный отказ.
Декларация, зарегистрированная уполномоченным органом в области промышленной
безопасности, хранится в уполномоченном органе в области промышленной безопасности в
форме электронного документа.
7. Эксплуатация опасного производственного объекта без декларации, зарегистрированной
уполномоченным органом в области промышленной безопасности, запрещается.
8. Перечень зарегистрированных деклараций размещается на интернет-ресурсе
уполномоченного органа в области промышленной безопасности.
9. В случае изменения условий, влияющих на обеспечение промышленной безопасности,
включая случаи модернизации или перепрофилирования опасного производственного
объекта, декларация подлежит изменению.
При внесении изменений в декларацию она подлежит повторной экспертизе и регистрации в
срок не позднее трех месяцев после внесения изменений

78
Статья 40. Производственный контроль в области промышленной
1. Производственный контроль в области промышленной безопасности осуществляется в
организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, должностными лицами
службы производственного контроля в целях максимально возможного снижения риска
вредного воздействия опасных производственных факторов на работников, население,
попадающее в расчетную зону распространения чрезвычайной ситуации, окружающую среду.
2. Задачами производственного контроля в области промышленной безопасности являются
обеспечение выполнения требований промышленной безопасности на опасных
производственных объектах, а также выявление обстоятельств и причин нарушений,
влияющих на состояние безопасности производства работ.
3. Производственный контроль в области промышленной безопасности осуществляется на
основе нормативного акта о производственном контроле в области промышленной
безопасности, утверждаемого приказом руководителя организации.
Нормативный акт должен содержать права и обязанности должностных лиц организации,
осуществляющих производственный контроль в области промышленной безопасности.
КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Тема 5

 5. Должностные лица службы производственного контроля в области
промышленной безопасности имеют право:
 1) получать документы и материалы, необходимые для оценки состояния
промышленной безопасности в организациях, имеющих опасные
производственные объекты, и (или) иных организациях, привлекаемых
для работы на опасных производственных объектах;
 2) свободного доступа на опасный производственный объект в любое
время суток.
79
Статья 40. Производственный контроль в области
КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

80
Статья 73. Экспертиза промышленной безопасности
Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
•1) опасные технические устройства, указанные в пункте 2 статьи 71 настоящего Закона;
•2) технологии, технические устройства, материалы, применяемые на опасных
производственных объектах, за исключением строительных материалов, применяемых на
опасных производственных объектах;
•3), 4) исключены в соответствии с Законом РК от 01.04.21 г. № 26-VII (см. стар. ред.)
•5) юридические лица на соответствие заявленным видам работ, требованиям
промышленной безопасности при получении аттестата;
•6) исключен в соответствии с Законом РК от 28.10.15 г. № 366-V (см. стар. ред.)
•Пункт 1 дополнен подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 27.12.17 г. № 126-VI
(введен в действие с 29 июня
ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ, ИСПЫТАНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ (В ТОМ
ЧИСЛЕ ИНОСТРАННЫХ) ТЕХНОЛОГИЙ, ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ, МАТЕРИАЛОВ,
ПРИМЕНЯЕМЫХ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ
Тема 6

СТАТЬЯ 74. ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРИМЕНЕНИЕ
ТЕХНОЛОГИЙ, ПРИМЕНЯЕМЫХ НА ОПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ, ОПАСНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ
УСТРОЙСТВ
 1. Для получения разрешения на применение технологий, применяемых на опасных
производственных объектах, опасных технических устройств заявитель представляет в
уполномоченный орган в области промышленной безопасности заявление в форме
электронного документа с краткой информацией о назначении технологий,
применяемых на опасных производственных объектах, опасных технических устройств
и области их применения, электронную копию экспертного заключения о соответствии
технологий, применяемых на опасных производственных объектах, опасных
технических устройств требованиям промышленной безопасности.
 Юридические лица-нерезиденты Республики Казахстан для получения разрешения на
применение технологий, применяемых на опасных производственных объектах, опасных
технических устройств представляют в уполномоченный орган в области промышленной
безопасности:
 1) заявление с краткой информацией о назначении технологий, применяемых на
опасных производственных объектах, опасных технических устройств и области их
применения;
 2) экспертное заключение о соответствии технологий, применяемых на опасных
производственных объектах, опасных технических устройств требованиям
81

6. Аттестация юридических лиц на право проведения работ в
области промышленной безопасности
Аттестации подлежат юридические лица на право:
1) проведения экспертизы ПБ;
2) подготовки, переподготовки специалистов, работников в области ПБ;
3) проведения экспертизы в области взрывных работ;
4) разработки декларации;
5) проведения технического обслуживания газопотребляющих систем.
82

Для аттестации на право проведения работ в области промышленной
безопасности юридическое лицо представляет в уполномоченный орган
области промышленной безопасности:
1) заявление в форме электронного документа с указанием отрасли
промышленности и вида осуществляемой деятельности;
2) электронную копию экспертного заключения о соответствии;
организации заявленным видам работ, требованиям
промышленной безопасности;
3) сведения в форме электронного документа о квалификационном
составе специалистов, прошедших проверку на знание требован;
промышленной безопасности, материально-технической базе.
Рассмотрение документов об аттестации на право проведения работ
области промышленной безопасности осуществляется уполномоченным
органом в области промышленной безопасности в течение 15 рабочих дней,
исчисляемых со дня их регистрации в уполномоченном органе в области
промышленной безопасности. 83

По итогам рассмотрения уполномоченный орган в области промышленной
безопасности принимает решение о выдаче аттестата на право проведения
работ в области промышленной безопасности или об отказе в выдаче
аттестата. Аттестат или мотивированный отказ в выдаче аттестата выдается
заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. При
устранении юридическим лицом указанных причин заявление об аттестации
рассматривается на общих основаниях.
Срок действия аттестата составляет 5 лет.
Информация об аттестованных организациях или прекращении действия
аттестата размещается уполномоченным органом в области промышленной
безопасности на его Интернет-ресурсе и (или) публикуется в периодических
печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики
Казахстан.
84

85
Закон Республики Казахстан «О гражданской защите»
Статья 16. Права и обязанности организаций в сфере гражданской защиты
1. Организации имеют право:
1) вносить в государственные органы и органы местного самоуправления предложения по
обеспечению гражданской защиты;
2) проводить работы по установлению причин и обстоятельств аварий, инцидентов и
пожаров, происшедших на их объектах;
3) устанавливать меры социального и экономического стимулирования по обеспечению
гражданской защиты в пределах, определенных законодательством Республики Казахстан;
4) получать информацию по вопросам гражданской защиты;
5) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан, негосударственную противопожарную службу,
которую они содержат за счет собственных средств, а также привлекать негосударственную
противопожарную службу на основе договоров;
6) проводить оценку рисков в области промышленной безопасности.
2. Организации обязаны:
1) соблюдать требования, установленные законодательством Республики Казахстан в сфере
гражданской защиты, а также выполнять предписания по устранению нарушений, выданные
государственными инспекторами;
ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ
Тема 7

94
«Правила обеспечения промышленной безопасности при
эксплуатации компрессорных станций». Приказ № 360
Модуль 4 Тема 1
1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с подпунктом 14) статьи 12-2
Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» и
определяют порядок обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации
компрессорных станций (далее – Правила).
Для производства работ при эксплуатации компрессорных станций
организацией разрабатываются и утверждаются, руководителем организации,
технологические регламенты (далее – Технологические регламенты) по
обеспечению безопасного ведения работ с учетом проектных решений, инструкций
изготовителя, положения о производственном контроле.

2. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К
КОМПРЕССОРНЫМ УСТАНОВКАМ
 П 6. Трубопроводы и несущие металлические конструкции должны иметь
антикоррозийную защиту.
 П 7. Все элементы трубопроводов с температурой наружной поверхности
стенки выше 45°С, расположенные в доступных для обслуживающего
персонала местах, должны быть покрыты тепловой изоляцией.
 П 31. К территории компрессорной станции и ко всем ее сооружениям
устраиваются подъезды с дорожными покрытиями шириной не менее 3,5
метров.
 П 32. Для монтажа и ремонта воздухогазосборников, нагнетательных
трубопроводов, масловлагоотделителей и их деталей должны применяться
материалы и полуфабрикаты, отвечающие требованиям нормативных актов
промышленной безопасности, обеспечивающих безопасную эксплуатацию
оборудования работающего под давлением.
95

Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации
компрессорных станций
Не допускается сооружение компрессорных станций в местах, где в забираемый
(всасываемый) воздух попадают газы, ядовитые или взрывоопасные смеси, пыль и
влага. В помещениях компрессорных станции не допускается размещать аппаратуру
и оборудование, технологически и конструктивно не связанные с компрессорами.
Общие размеры помещения должны приниматься с учетом безопасного
обслуживания и ремонта компрессорной установки и отдельных ее узлов.
Трубопроводы должны быть окрашены в соответствии с требованиями
нормативных документов. Двери и окна помещения компрессорной станции должны
открываться наружу. В помещении компрессорной станции должна
предусматриваться площадка для проведения ремонта компрессора,
вспомогательного и электрического оборудования. Помещение компрессорной
станции оборудуется естественной и принудительной вентиляцией.
Компрессор и его двигатель устанавливаются на фундаментах, не связанных со
стенами здания.
Забор (всасывание) воздуха компрессором должен производиться снаружи
помещения компрессорной станции, в зоне, защищенной от действия солнечной
радиации с незагазованной и не запылённой стороны, на высоте не менее 3 метров
от уровня земли.
96
«Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации
компрессорных станций». Приказ № 360

Приборы для измерения
рабочей среды (воздух, газ) и
масла
Предохранительные
устройства, воздухомеры,
газомеры
Приборами для измерения
температуры рабочей среды,
охлаждающей воды и масла
Приборы автоматического
контроля, управления,
сигнализации и защиты
Выбор способа защиты, количества и места установки арматуры, контрольно-
измерительных приборов и предохранительных устройств определяются
проектной организацией, исходя из обеспечения надежности предусмотренных
проектом отключений компрессорной установки.
Предохранительные клапаны должны быть размещены в местах, доступных и
удобных для их обслуживания. Сроки проверки предохранительных клапанов,
работающих под давлением выше 1,2 МПа (12 кгс/см"), устанавливаются
технологическим регламентом, но не реже одного раза в 6 месяцев.
97

Смазка компрессоров и применение компрессорного масла должна осуществляться в
соответствии с руководством изготовителя по монтажу и эксплуатации компрессора.
Для обеспечения безопасной эксплуатации компрессорных станций должны быть
разработаны, в соответствии с руководством изготовителя и требованиями Правил,
технологические регламенты для производства работ. Приказом (распоряжением) владельца
или руководителя эксплуатирующей организации должны быть назначены лица,
ответственные по надзору за безопасной эксплуатацией компрессорной станции и сосудов
работающих под давлением, лица, ответственные за исправное состояние компрессорной
станции и сосудов, работающих под давлением в соответствии с положением о
производственном контроле.
Журнал учета работы компрессорной установки, проверяется и подписывается
ежесуточно лицом, ответственным за исправное состояние компрессорной станции и
сосудов, работающих под давлением.
Сосуды и трубопроводы в процессе их эксплуатации должны подвергаться техническим
освидетельствованиям. Ремонт оборудования компрессорных установок должен выполняться
в соответствии с графиком планово-предупредительного ремонта, утвержденным
техническим руководителем организации.
Каждая компрессорная станция должна быть оснащена технической документацией.
98

 54. Разведение открытого огня в помещении компрессорной станции не
допускается. Производство монтажных и ремонтных работ с применением
открытого огня и электросварки в помещении компрессорной станции, на
трубопроводах, масловлагоотделителях и воздухогазосборниках осуществляют по
наряду-допуску.
 55. Отопление помещения компрессорной станции центральное, а температура
поддерживается в пределах плюс 15 - 30° С.
 56. В машинном зале компрессорной установки установлены часы и телефон в
шумоизолированной будке, находятся аптечка первой медицинской помощи и
питьевая вода.
 57. При каждой компрессорной станции предусмотрены помещения для
раздевания и хранения спецодежды, санузел, умывальник и душ, а в необходимых
случаях - помещение для водоподготовки (фильтрация и умягчение воды, идущей
для охлаждения компрессоров, промежуточных и концевых холодильников).
99
Глава 2. Здание компрессорной станции

3. ТРЕБОВАНИЯ К ЗДАНИЮ
КОМПРЕССОРНОЙ СТАНЦИИ
 39. Не допускается сооружение компрессорных станций в местах, где в забираемый
(всасываемый) воздух попадают газы, ядовитые или взрывоопасные смеси, пыль и влага.
Наличие газов, пыли, взрывоопасной смеси определяется путем контрольных
замеров в месте расположения компрессорной станции.
40. Расположение компрессорной станции в пристройке или внутри
производственного здания не допускается, если в смежном помещении находятся
взрывоопасные, пожароопасные и химические производства, вызывающие коррозию
оборудования и вредно воздействующие на организм человека.
41. В помещениях компрессорных станции не допускается размещать аппаратуру и
оборудование, технологически и конструктивно не связанные с компрессорами.
42. Высота помещения компрессорной станции должна быть не менее 4 метров.
Общие размеры помещения должны приниматься с учетом безопасного обслуживания и
ремонта компрессорной установки и отдельных ее узлов.
43. Не допускается установка компрессорных установок под бытовыми, офисными и
подобными им помещениями.
44. Проходы в машинном зале должны обеспечивать возможность монтажа и
обслуживания компрессора и электродвигателя и составлять величину не менее 1,5
метров, а расстояние между оборудованием и стенами зданий (до их выступающих
частей) не менее 1 метра.
100

101
эксплуатации грузоподъемных механизмов».
Приказ № 359
Тема 2
1. Общие положения
1. Настоящие Правила обеспечения промышленной безопасности при
эксплуатации грузоподъемных механизмов (далее – Правила) разработаны в
соответствии с подпунктом 14) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11
апреля 2014 года «О гражданской защите» и определяют порядок обеспечения
промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов
физическими и юридическими лицами, осуществляющими ремонт, реконструкцию,
модернизацию и эксплуатации грузоподъемных механизмов, перемещение грузов
и людей.

102
2. Настоящие Правила распространяются на следующие виды
грузоподъемных механизмов:
• Грузоподъемные краны:
- грузоподъемные краны всех типов, включая, краны-манипуляторы;
- грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым
путям совместно с кабиной управления;
- краны-экскаваторы, предназначенные для работы только с крюком,
подвешенным на канате, или электромагнитом;
- электрические тали;
- лебедки для подъема груза и (или) людей;
- сменные грузозахватные органы (крюк, грейфер, грузоподъемный
электромагнит);
- съемные грузозахватные приспособления (стропы, захваты, траверсы);
- несущую тару, за исключением специальной тары, применяемой в
металлургическом производстве (ковши, мульды, изложницы), в морских и речных
портах, требования к которым устанавливаются отраслевыми правилами или
нормами.

103
2. Настоящие Правила распространяются на следующие виды грузоподъемных
механизмов:
• Лифты электрические и гидравлические грузоподъемностью 40 килограмм и
более.
• Подъемники (вышки) для перемещения людей с инструментом и материалами
на высоту следующих видов:
- самоходные – автомобильные; на специальном шасси; пневмоколесные;
гусеничные; железнодорожные;
- прицепные;
- передвижные.

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА, ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ПАРАГРАФ 1. ГРУЗОПОДЪЕМНЫЕ КРАНЫ
104
81. Для осуществления производственного надзора за безопасной эксплуатацией
грузоподъемных кранов в организации назначается инженерно-технический
работник после проверки знания требований настоящих Правил экзаменационной
комиссией и выдачи соответствующего удостоверения.
Проверка знаний инженерно-техническим работником по надзору за безопасной
эксплуатацией грузоподъемных кранов проводится один раз в 3 года. Численность
службы надзора и ее структура определяется владельцем или руководителем
организации, эксплуатирующей грузоподъемные краны с учетом их количества и
условий эксплуатации.
84. Ответственность за содержание грузоподъемных кранов в исправном
состоянии владелец или руководитель эксплуатирующей организации возлагает на
инженерно-технического работника соответствующей квалификации, в подчинении
которого находится персонал (кроме стропальщиков), обслуживающий кран, после
проверки экзаменационной комиссией знания им настоящих Правил и выдачи ему
соответствующего удостоверения и технологического регламента.
Очередная проверка знаний инженерно-технического работника, ответственного
за содержание грузоподъемных механизмов в исправном состоянии, проводится
один раз в 3 года. Номер и дата приказа о назначении ответственного лица,
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер удостоверения и подпись
записываются в паспорте грузоподъемного крана.

ПАРАГРАФ 2. ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ
НА УЧЕТ
(РЕГИСТРАЦИИ) ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ
МЕХАНИЗМОВ
 57. При постановке на учет крана, отработавшего нормативный
срок службы, представляется заключение экспертной
организации о возможности его дальнейшей безопасной
эксплуатации.
 58. О постановке на учет стреловых самоходных кранов,
кроме гусеничных, инспектор по государственному надзору в
области промышленной безопасности территориального
подразделения уполномоченного органа в области
промышленной безопасности делает соответствующую отметку
на заявлении владельца крана для регистрации транспортного
средства.
 59. Постановка на учет грузоподъемного крана, не
имеющего паспорта изготовителя, может быть произведена на
основании паспорта, составленного специализированной
экспертной организацией.
107

УСТАНОВКА ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ МАШИН
ГПМ должны быть
установлены таким
образом, чтобы при
подъеме груза исклю-
чалась необходимость
предварительного его
подтаскивания при
наклонном положении
грузовых канатов и
имелась
бы возможность
перемещения груза,
поднятого не менее, чем
на 500 мм выше
встречающихся на пути
оборудования, штабелей
грузов, бортов подвижного
состава и т. п.
ГРУЗ ДОЛЖЕН
БЫТЬ ПОДНЯТ НЕ
МЕНЕЕ, ЧЕМ НА 0,5
м ВЫШЕ
ПРЕДМЕТОВ,
ВСТРЕЧАЮЩИХСЯ
ПРИ
ПЕРЕМЕЩЕНИИ
Стропальщик может находится возле груза, если он поднят на высоту не более 1м

ИЗГОТОВЛЕНИЕ, МОНТАЖ, РЕКОНСТРУКЦИЯ,
РЕМОНТ, КРАНОВ И ГРУЗОЗАХВАТНЫХ
ПРИСПОСОБЛЕНИЙ
Съемные грузозахватные приспособления подвергаются осмотру и
испытанию нагрузкой, в 1,25 раза превышающей их нормативную
грузоподъемность, снабжаются клеймом или прочно прикрепленной
металлической биркой с указанием номера, грузоподъемности и даты
испытания.
Съемные грузозахватные приспособления, изготовленные для сторонних
организаций, кроме клейма (бирки), снабжаются паспортом.
Тара для перемещения грузоподъемными машинами мелкоштучных,
сыпучих и других грузов после изготовления подвергается осмотру.
Испытание тары грузом не обязательно. На таре указывается ее
назначение, номер, собственная масса и грузоподъемность

ИЗГОТОВЛЕНИЕ, МОНТАЖ, РЕКОНСТРУКЦИЯ,
РЕМОНТ,
КРАНОВ И ГРУЗОЗАХВАТНЫХ
ПРИСПОСОБЛЕНИЙ
Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов

Паспорт
Техническое
описание
Руководство
по монтажу
Другая
документация
Каждый грузоподъемный механизм изготовителем снабжается
Руководство по
эксплуатацией
111

При отсутствии сертификата материал допускается применять после
проведения его испытания в соответствии с нормативной технической
документацией.
Постановка на учет в территориальном подразделении уполномоченного
органа в области промышленной безопасности грузоподъемных механизмов
производится по заявлению владельца и паспорту грузоподъемного
механизма. ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ГРУЗОПОДЪЕМНОГО МЕХАНИЗМА,
НЕ ИМЕЮЩЕЙ ПАСПОРТА ИЗГОТОВИТЕЛЯ, ПРОИЗВОДИТСЯ НА
ОСНОВАНИИ ДУБЛИКАТА ПАСПОРТА, СОСТАВЛЕННОГО
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ЭКСПЕРТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ.
При направлении грузоподъемного механизма для работы в другие области
(регионы) на срок более 3 месяца владелец или руководитель
эксплуатирующей организации информирует об этом территориальное
подразделение уполномоченного органа в области промышленной
безопасности, в котором состоит на учете грузоподъемный механизм, указав
заводской, регистрационный номера крана, пункт назначения и период
производства работ. 113

Осмотр
Динамическое
испытание
Периодическое техническое
освидетельствование
Статистическое
испытание
Динамические испытания грузоподъемному крану проводятся грузом, на 10% превышающим
грузоподъемность крана и имеет целью выявление скрытых дефектов механизмов. Владелец
грузоподъемного крана устанавливает порядок обмена сигналами между стропальщиком и крановщиком.
Порядок организации производства работ вблизи линий электропередачи, выдачи наряда-допуска и
инструктажа работников устанавливаются приказами (распоряжениями) организации и производителя
работ. В наряде-допуске указываются условия безопасности производства работ. Время действия наряда-
допуска определяется организацией, выдавшей наряд.
119

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
ТЕХНИЧЕСКИХ
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЙ 125

ПАРАГРАФ 19. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
ТЕХНИЧЕСКИХ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЙ
ЧТО
(1 раз в год)
Периодическое техническое
освидетельствование
ПТО
1раз в 3 года
 1 раз в 5 лет – редко
используемые ГПМ
Осмотр Испытания
Статическое
Отнесение кранов к
категории редко
используемых
производится
владельцем

ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ
Испытания Нагрузка Время
выдержки/
проведения
Высота
подъема
ЦЕЛЬ
Статическое
(проводится в
стационарном
положении)
25% 10 мин 10- 20 см
 Прочность
металлоконструкции
 Выявление оста-
точной деформации
(проводится
при работе
всех узлов
и
механизмов)
10% не
ограничено
многократ
ный (не
менее 3
раз)
подъем и
опускание
груза
Проверка:
всех узлов и
механизмов на
исправное
состояние,
тормозной
системы,
кранового пути и
т.д.

128
эксплуатации оборудования, работающего под давлением».
Тема 3
1.Общие положения
1. Настоящие Правила обеспечения промышленной безопасности при
эксплуатации оборудования, работающего под давлением разработаны в
соответствии с подпунктом 14) статьи 12-2 Закона Республики Казахстан от 11
апреля 2014 года «О гражданской защите» и определяют порядок обеспечения
промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под
давлением.

Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации
оборудования, работающего под давлением
Утверждены
приказом Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 30 декабря 2014 года № 358
Сосуд – герметически закрытая емкость, предназначенная для ведения
химических,
тепловых и других технологических процессов, для хранения и
транспортирования газообразных, жидких и других веществ. Границей
сосуда являются входные и выходные штуцера;
129

4. Установка. Постановка на учет (регистрация). Техническое
освидетельствование. Разрешение на эксплуатацию
Параграф 1. Установка сосудов
236. Сосуды устанавливаются на открытых площадках в местах, исключающих скопление
людей или в отдельно стоящих зданиях.
237. Допускается установка сосудов:
- в помещениях, примыкающих к производственным зданиям, при условии отделения их от
здания капитальной стеной;
- в производственных помещениях, при обосновании проектом;
- с заглублением в грунт при условии обеспечения доступа к арматуре и защиты стенок
сосуда от почвенной коррозии и коррозии блуждающими токами.
238. Не допускается установка сосудов, зарегистрированных в территориальных
подразделениях уполномоченного органа в области промышленной безопасности в жилых,
общественных и бытовых зданиях, в примыкающих к ним помещениях.
239. Установка сосудов должна исключать возможность их опрокидывания.
240. Установка сосудов обеспечивается возможностью осмотра, ремонта, очистки их с
внутренней и наружной стороны.
241. Для удобства обслуживания сосудов устраиваются площадки и лестницы. Для осмотра и
ремонта сосудов допускается применять люльки и другие приспособления.
242. Указанные устройства не должны нарушать прочность и устойчивость сосуда, а приварка
их к сосуду выполняется в соответствии с настоящими Правилами. 130

 246. Удостоверение о качестве монтажа составляется организацией,
производившей монтаж. В удостоверении приводятся данные:
 1) наименование монтажной организации;
 2) наименование предприятия-владельца сосуда;
 3) сведения о материалах, примененных монтажной
организацией дополнительно к указанным в паспорте;
4) сведения о сварке включающие вид сварки тип и марку
электродов, фамилию сварщика и номер их удостоверений, результаты
испытаний контрольных стыков;
 5) заключение о соответствии произведенных монтажных работ
сосудов настоящими Правилами, проекту, инструкции по монтажу
и пригодности его к эксплуатации.
131

Параграф 7. Сварка
74. Сварка сосудов и их элементов производится в соответствии с техническими условиями и
проектов.
75. Проектно-конструкторская документация содержит указания по технологии сварки
металлов,
применению присадочных материалов, видам и объему контроля, предварительной термической
обработке.
76. Использование новых для данного вида изделия методов сварки допускается руководством
организации по согласования с аттестованной экспертной организацией после подтверждения
их
технологичности и проверки всего комплекса требуемых свойств сварных соединений.
77. Сварщик допускается к выполнению производственных стыков при положительных
результатах контроля качества и механического испытания пробного стыка.
78. Перед началом сварки проверяется качество сборки соединяемых элементов, состояние
стыкуемых кромок и прилегающих к ним поверхностей. При сборке не допускается подгонка
кромок
ударным способом или местным нагревом.
79. Прихватки выполняются с применением присадочных материалов, предусмотренных
технической документацией на сварку данного сосуда. Прихватки при дальнейшем проведении
сварочных работ удаляются или переплавляются основным швом.
132

Параграф 2. Постановка на учет (регистрация)
243. Сосуды, до пуска их в работу ставятся на учет в территориальном подразделении
уполномоченного органа в области промышленной безопасности.
245. Для постановки на учет, снятие с учета сосуда руководитель организации,
эксплуатирующий сосуд подает заявление в территориальное подразделение
уполномоченного органа в области промышленной безопасности. Для постановки на учет
владелец представляет:
1) паспорт сосуда согласно приложению 23 «Форма паспорта сосуда, работающего под
давлением»;
2) удостоверение о качестве монтажа;
3) схема включения сосуда, с указанием источника давления, параметров, его рабочей среды,
арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления,
предохранительных и блокировочных устройств;
4) паспорт предохранительного клапана с расчетом его пропускной способности;
5) положение о производственном контроле в организации;
6) информацию о том что, сосуд допущен к применению на территории Республики
Казахстан в
соответствии с Законом Республики Казахстан «О гражданской защите».

246. Удостоверение о качестве монтажа составляется организацией, производившей монтаж. В
удостоверении приводятся данные:
1) наименование монтажной организации;
2) наименование предприятия-владельца сосуда;
3) сведения о материалах, примененных монтажной организацией дополнительно к указанным в
паспорте;
4) сведения о сварке включающие вид сварки тип и марку электродов, фамилию сварщика и
номер их удостоверений, результаты испытаний контрольных стыков;
5) заключение о соответствии произведенных монтажных работ сосудов настоящими Правилами,
проекту, инструкции по монтажу и пригодности его к эксплуатации.
247. Постановка на учет сосудов, работающих под давлением, не имеющей паспорта
изготовителя, производится на основании дубликата паспорта, составленного аттестованной
экспертной организацией.
248. Паспорт, инструкция и другая эксплуатационная документация, поставляемая с сосудом,
представляется на государственном языке и на русском языках.
249. При постановке на учет сосудов, отработавшего нормативный срок службы,
представляется заключение экспертной организации о возможности его дальнейшей безопасной
эксплуатации.
250. При перестановке сосуда на новое место или передаче сосуда другому владельцу, а
также при внесений изменений в схему его включения, сосуд до пуска в работу, перерегистрируется
в территориальном подразделении уполномоченного органа в области промышленной безопасности.
134

 267. Если при техническом освидетельствовании трубопровода окажется, что он
находится в аварийном состоянии или имеет серьезные дефекты, вызывающие
сомнение в его прочности, то дальнейшая эксплуатация трубопровода не
допускается, а в паспорте делается соответствующая запись с указанием всех
замечаний лицом, проводившим техническое освидетельствование.
 268. Испытание трубопроводов на плотность (герметичность) должно проводиться
воздухом или инертным газом под давлением, равным рабочему давлению.
Испытание трубопроводов организует владелец организации или руководитель
эксплуатирующей организации.
 269. Результаты испытания трубопроводов на плотность оформляются актом на
ремонт, ревизию и испытание трубопроводов и записываются в паспорт
трубопровода лицом, ответственным за исправное состояние компрессорной станции
и сосудов, работающих под давлением.
135

Параграф 4. Разрешение на ввод в эксплуатацию
278. Запись в паспорте сосуда подлежащего постановке на учет в территориальном
подразделении уполномоченного органа в области промышленной безопасности, разрешающая
пуск в
работу сосуда оформляется после регистрации и технического освидетельствования. При этом
проверяется организация системы производственного контроля и надзора за безопасной
эксплуатацией сосудов и их обслуживание.
279. Запись в паспорте разрешающая ввод в эксплуатацию сосуда, не подлежащего постановке
на учет в территориальном подразделении уполномоченного органа в области промышленной
безопасности, оформляется лицом, назначенным приказом (распоряжение) по предприятию
для
осуществления надзора за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов, на основании
документации изготовителя после технического освидетельствования.
280. На каждый сосуд разрешенный в эксплуатацию наносится краской на видное место или на
специальной табличке форматом, не менее 200 х 150 мм:
1) регистрационный номер;
2) разрешенное давление;
3) число, месяц, год следующего наружного и внутреннего осмотра и гидравлического
испытания.
281. Сосуд (группа сосудов, входящих в установку) может быть включен в работу на
основании письменного распоряжения администрации предприятия после выполнения
требований пунктов 278, 279, 280 настоящих Правил.
136

Правила обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации оборудования,
работающего под давлением
Конструкция
сосудов
Эксплуатация
Техническое
освидетельст
вование
Эксплуатацион
ный контроль
металла и
соединений
Ремонт
Организацией разрабатывается технологический регламент по режиму работы и безопасному
обслуживанию сосудов.
Для поддержания сосуда в исправном состоянии владелец своевременно проводит его ремонт.
Допускаемый срок продления эксплуатации сосуда устанавливает (с учетом результатов обследования)
выполняющая техническое диагностирование организация.
137
оборудования, работающего под давлением». Приказ № 358
Тема 3

Сварные швы должны быть доступны для контроля при изготовлении, монтаже и
эксплуатации сосудов, предусмотренного требованиями Правил, межгосударственными и
национальными стандартами.
К неразрушающему относятся наружный, а также внутренний осмотры, сутью которых
является выявление качества материалов, сборки, герметичности швов и соединений.
В ходе испытания в оборудовании медленно наращивается, с целью избежания аварийной
Объект находится под пробным давлением на протяжении жестко регламентированного
нормами времени, затем оно снижается до рабочего, заложенного в документации, которое
поддерживается также заданный промежуток времени.
Техническое диагностирование не заменяет приводящихся в установленном порядке
технических освидетельствований сосуда.
Организация проведения работ по техническому диагностированию возлагается на
предприятие — владельца сосуда.
Контроль основного металла и сварных соединений сосудов выполняется лабораториями
неразрушающего контроля, аттестованными в установленном порядке.
Решение о выборе программы обследования сосуда принимается экспертной
организацией (предприятием), выполняющей данное техническое диагностирование.
138
Тема 3

Гидравлическое испытание является завершающей операцией технического
диагностирования сосуда, осуществляемой с целью проверки плотности и прочности всех его
элементов, работающих под давлением. Сосуд следует считать выдержавшим гидравлическое
испытание, если в процессе его проведения не обнаружено:
Пропуски исполнительной среды (течь, потение, пузырьки
воздуха) в сварных соединениях и на металле
Падение давления
по манометру
Трещины или
признаки разрыва
Течи в разъемных
соединениях,
остаточные деформации
Возможность, сроки и параметры дальнейшей эксплуатации сосудов следует определять
по результатам технического диагностирования и расчетов на прочность.
Основное требование к сосудам - соблюдение их герметичности на протяжении всего
периода эксплуатации. Герметичность непроницаемость жидкостями и газами стенок и
соединений, ограничивающих внутренние объемы сосудов, работающих под давлением.
139
Тема 3

Взрыв сосуда
или установки
Свойства веществ,
находящихся в
оборудовании
Разгерметизация (потеря герметичности)
Причины, приводящие к разгерметизации сосудов
Эксплуатационные
(образование взрывоопасных
смесей, побочные процессы)
Технологические (трещины,
вмятины, дефекты сварки и др.)
140
Тема 3

Материалы, применяемые для изготовления сосудов, должны
обладать технологической свариваемостью.
Гидравлическому испытанию периодически подлежат все сосуды
после изготовления. Для гидравлического испытания сосудов
применяется вода с температурой не ниже 5°С и не выше 40°С,
если нет других указаний в проекте. Использование сжатого
воздуха или другого газа для подъема давления не допускается.
Время выдержки сосуда под пробным давлением устанавливается
разработчиком проекта. При отсутствии указанных сведений, время
выдержки принимается в соответствии с Правилами.
Пневматическое испытание сосуда проводятся сжатым воздухом или
инертным газом.
Каждый сосуд поставляется заводом-изготовителем с паспортом и
инструкцией по монтажу, ремонту, осмотру и контролю время
расчетного срока эксплуатации.
141
Тема 3

Для управления работой и обеспечения безопасных условий эксплуатации
сосуды в зависимости от назначения оснащаются:
1. запорной или запорно-регулирующей арматурой;
2. приборами для измерения давления;
3. приборами для измерения температуры;
4. предохранительными устройствами;
5. указателями уровня жидкости.
Не допускается установка сосудов, зарегистрированных в
территориальных подразделениях уполномоченного органа в области
промышленной безопасности в жилых, общественных и бытовых зданиях, в
примыкающих к ним помещениях.
Сосуды, до пуска их в работу ставятся на учет в территориальном
подразделении уполномоченного органа в области промышленной
142
Тема 3

Группа
сосуда
Расчетное давление, МПа (кгс/см2)
Температура
стенки, оС
Характер рабочей среды
1 свыше 0,07 (0,7) независимо
Взрывоопасная, или
пожароопасная, или 1,2 классов
опасности по ГОСТ 12.1.007-76
2
до 2,5 (25)
Ниже минус 70,
выше 400
Любая, за исключением указанной
для 1-й группы сосудов
свыше 2,5 (25) до 4 (40)
выше 200
свыше 4 (40) до 5 (50)
выше200
Свыше 5 (50) Независимо
3
До 1,6 (16)
от минус 70 до
минус 20
от 200 до 400
свыше 1,6 (16) до 2,5 (25)
от минус 70
до 400
свыше 2,5 (25) до 4 (40)
от минус 70
до 200
свыше 2,5 (25) до 3 (40)
от минус 70
до 200
свыше 4 (40) до 5(50)
от минус 40
до 200
4 до 1,6 (16)
от минус 20
до 200 143
Группа сосудов
Приложение 4

Постановка на учет сосудов, работающих под давлением, не имеющей
паспорта изготовителя, производится на основании дубликата паспорта,
составленного аттестованной экспертной организацией.
При перестановке сосуда на новое место или передаче сосуда другому
владельцу, а также при внесений изменений в схему его включения,
сосуд до пуска в работу, перерегистрируется в территориальном
подразделении уполномоченного органа в области промышленной
Поверка манометров с их опломбированием или клеймением
производиться не реже одного раза в 12 месяцев. Не реже одного раза в 6
месяцев владельцем сосуда производится проверка рабочих манометров
контрольным манометром с записью результатов в журнал контрольных
проверок.
144
Тема 3

Манометр не допускается к применению в случаях, когда:
отсутствует пломба или клеймо с отметкой о проведении проверки;
• просрочен срок проверки;
• стрелка при его отключении не возвращается в нулевое положение на величину,
превышающую половину допускаемой погрешности для данного прибора;
• разбито стекло или имеются повреждения, которые могут отразиться на
правильности его показаний.
Установка манометров на высоте более 3 м от уровня площадки не допускается.
Манометр выбирается, со шкалой, чтобы предел измерения рабочего давления
находился во второй трети шкалы.
Правила обеспечения промышленной и пожарной
145

Техническое освидетельствование не подлежащих учету в территориальном
подразделении уполномоченного органа в области промышленной безопасности
сосудов, цистерн, бочек и баллонов организовывает лицо ответственное по надзору за
техническим состоянием и эксплуатацией сосуда и проводится специализированной
экспертной организацией, а на наполнительных станциях, ремонтно-испытательных
пунктах у изготовителей, назначенным для этих целей инженерно- техническим
работником.
Объем, методы и периодичность технического освидетельствования сосудов (за
исключением баллонов) определяются изготовителем, указаны в их паспортах или
инструкции по монтажу и безопасной эксплуатации.
Техническое освидетельствование сосудов, цистерн и баллонов стоящих на учете в
территориальном подразделении уполномоченного органа в области промышленной
безопасности организовывает ответственный по надзору за техническим состоянием и
эксплуатацией сосуда и проводится специализированной экспертной организацией, при
участие инспектора по государственному надзору в области промышленной
При обнаружении дефектов, снижающих прочность сосуда, эксплуатация его
допускается при пониженных параметрах (давление и температура).
146
Тема 3

Запись в паспорте сосуда подлежащего постановке на учет в территориальном
подразделении уполномоченного органа в области промышленной безопасности,
разрешающая пуск в работу сосуда оформляется после регистрации и технического
освидетельствования. При этом проверяется организация системы производственного
контроля и надзора за безопасной эксплуатацией сосудов и их обслуживание.
Владелец обеспечивает содержание сосудов в исправном состоянии и безопасные
условия их работы путем организации системы производственного контроля. В этих
целях приказом по организации из числа инженерно-технических работников
назначаются: ответственные за исправное состояние и безопасное действие сосудов,
лицо ответственное по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов.
Для поддержания сосуда в исправном состоянии владелец своевременно проводит
его ремонт.
Освидетельствование баллонов производится наполнительными станциями и
испытательными пунктами. В территориальном подразделении уполномоченного
органа в области промышленной безопасности регистрируется клеймо с
соответствующим шрифтом, присвоенной организации. 147
Тема 3

Изготовление, монтаж и ремонт котлов и их элементов проводятся по технологии,
разработанной до начала работ организацией, их выполняющей располагающими
техническими средствами необходимыми для качественного выполнения работ. До
пуска в работу котлы проходят процедуру постановку на учет в территориальном
подразделении уполномоченного органа в области промышленной безопасности.
Техническое освидетельствование котла состоит из наружного, внутреннего
осмотров и гидравлического испытания.
Инспектор по государственному надзору в области промышленной безопасности,
участвует в работе комиссии, при письменном обращении владельца или руководителя
эксплуатирующей организации.
Котлы, которые подвергались внутреннему осмотру и гидравлическому испытанию у
изготовителя и прибыли на место установки в собранном виде, а также котлы, не
регистрируемые в территориальном подразделении уполномоченного органа в области
промышленной безопасности, подлежат первичному техническому
освидетельствованию на месте установки лицом, обеспечивающий исправное
состояние и безопасную эксплуатацию котлов.
148
Тема 3

Периодическое техническое освидетельствование котлов стоящих на учете в
территориальном подразделении уполномоченного органа в области
промышленной безопасности организовывается лицом ответственным за
исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов и проводится
специализированной экспертной организацией, при вводе в эксплуатацию с
участием инспектора по государственному надзору в области промышленной
безопасности. Если по условиям производства не представляется возможным
освидетельствование в назначенный срок, владелец проводит его досрочно.
Эксплуатация котла сверх расчетного срока службы допускается на
основании экспертного заключения аттестованной экспертной организацией о
возможностях и условиях его дальнейшей эксплуатации.
149
Тема 3

263. Внеочередное освидетельствование сосудов, находящихся в эксплуатации, проведено в
следующих случаях:
- после реконструкции или ремонта сосуда с применением сварки или пайки элементов,
работающих под давлением;
- если сосуд не эксплуатировался более 12 месяцев;
- если сосуд был демонтирован и установлен на новое место;
- перед наложением на стенки сосуда защитного покрытия;
- если такое освидетельствование необходимо по усмотрению лица ответственного по надзору
за техническим состоянием и эксплуатацией сосуда.
264. Техническое освидетельствование сосудов, цистерн, баллонов и бочек производится на
ремонтно-испытательных пунктах изготовителей, наполнительных станциях и на предприятиях
владельца.
265. Техническое освидетельствование не подлежащих учету в территориальном подразделении
уполномоченного органа в области промышленной безопасности сосудов, цистерн, бочек и
баллонов
организовывает лицо ответственное по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией
сосуда и
проводится специализированной экспертной организацией, а на наполнительных станциях,
ремонтно-испытательных пунктах у изготовителей, назначенным для этих целей инженерно-
техническим работником.
150
Тема 3

151
Закон Республики Казахстан «О гражданской защите»
Глава 11. ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Статья 57. Проведение мероприятий по ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций
Проведение мероприятий по восстановлению инженерной инфраструктуры, жилья,
оздоровлению окружающей среды, оказанию социально-реабилитационной помощи
населению осуществляют в зависимости от характера и масштаба чрезвычайных
ситуаций центральные и местные исполнительные органы в пределах своей
компетенции.
Правительство Республики Казахстан и местные исполнительные органы вправе
принимать решение о выделении бюджетных средств на ликвидацию последствий
чрезвычайных ситуаций в соответствии с бюджетным законодательством Республики
Казахстан.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОТОВНОСТИ
К ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И
ИХ ЛИКВИДАЦИИ

152
Статья 58. Возмещение вреда (ущерба), причиненного физическим и
юридическим лицам, окружающей среде
Физические лица вправе требовать возмещения ущерба в связи с причинением вреда
здоровью либо со смертью близких родственников.
Физические и юридические лица вправе требовать возмещения ущерба в связи с
повреждением или уничтожением их имущества вследствие чрезвычайных ситуаций
техногенного характера, вызванных деятельностью физических или юридических лиц.
Возмещение вреда (ущерба), причиненного физическим и юридическим лицам
чрезвычайными ситуациями техногенного характера, производится причинителем вреда
(ущерба) добровольно или по решению суда.
Вред, причиненный жизни или здоровью физических лиц, подлежит возмещению за счет
причинителя вреда (ущерба) в полном объеме в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
Причинители вреда (ущерба) обязаны возместить причиненный ущерб окружающей
среде, включая затраты на рекультивацию земель и восстановление естественного
плодородия земли.

153
Вред (ущерб), причиненный здоровью и имуществу физических лиц чрезвычайными
ситуациями природного характера, возмещается в пределах необходимых для
удовлетворения минимальных потребностей пострадавших в порядке, определяемом
Правительством Республики Казахстан.
Построенное жилище предоставляется гражданам, оставшимся без жилища в результате
чрезвычайной ситуации, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Жилище из государственного жилищного фонда предоставляется на безвозмездной основе
гражданам, жилище которых в результате экологических бедствий, чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории Республики Казахстан стало
непригодным для проживания.
Не подлежат возмещению:
1) временные строения, хозяйственно-бытовые и иные постройки, не относящиеся в
соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной,
градостроительной и строительной деятельности к объектам недвижимости, а также
незаконно построенные объекты;
2) ценная одежда, предметы роскоши либо изготовленные из драгоценных металлов,
предметы, имеющие художественную ценность.

154
Ущерб, причиненный имуществу физических и юридических лиц, которое на момент
возникновения чрезвычайных ситуаций являлось объектом страхования, подлежит
возмещению в порядке, определенном гражданским законодательством Республики
Казахстан, за счет средств страховщика.
Страховщик, осуществивший страховую выплату, имеет право требовать возмещения
страховой выплаты с причинителя ущерба в пределах осуществленной страховой выплаты.
Глава 14. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 80. План ликвидации аварий
1. На опасном производственном объекте разрабатывается план ликвидации аварий.
2. В плане ликвидации аварий предусматриваются мероприятия по спасению людей,
действия руководителей и работников, аварийных спасательных служб и формирований.

155
Статья 80. План ликвидации аварий
3. План ликвидации аварий содержит:
1) оперативную часть;
2) распределение обязанностей между работниками, участвующими в ликвидации аварий,
последовательность действий;
3) список должностных лиц и учреждений, оповещаемых в случае аварии и участвующих в ее
ликвидации.
4. План ликвидации аварий утверждается руководителем организации и согласовывается с
профессиональными аварийно-спасательными службами и (или) формированиями.
Статья 81. Учебные тревоги и противоаварийные тренировки
1. На опасном производственном объекте проводятся учебные тревоги и противоаварийные
тренировки по плану, утвержденному руководителем организации.
О проведении учебных тревог и противоаварийных тренировок организация письменно
информирует территориальное подразделение уполномоченного органа в области
промышленной безопасностям.
2. Учебная тревога и противоаварийная тренировка проводятся руководителем организации
совместно с представителями территориального подразделения уполномоченного органа в
области промышленной безопасности и профессиональных аварийно-спасательных служб и
формирований.

156
3. Итоги учебной тревоги, противоаварийной тренировки оформляются актом.
Контроль за исполнением изложенных в акте предложений возлагается на
руководителя организации.
Действия при чрезвычайных ситуациях
Согласно законодательству Республики Казахстан в области пожарной
безопасности каждому гражданину при обнаружении пожара или признаков
горения (задымление, запах гари, повышение температуры) следует:
1) незамедлительно сообщить об этом по телефону в противопожарную службу
(при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а
также сообщить свою фамилию);
2) принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и
сохранности материальных ценностей.

8. Обслуживание опасных производственных объектов
профессиональными аварийно-спасательными службами или
формированиями
Организации, имеющие опасные производственные объекты обязаны заключать
с профессиональными военизированными аварийно- спасательными службами и
формированиями (АСС) договоры на обслуживание в соответствии с
законодательством Республики Казахстан или создавать объектовые
профессиональные аварийно-спасательные службы и формирования (АСС) для
обслуживания опасных производственных объектов этих организаций.
С аварийно-спасательными службами согласовывается план ликвидации аварии.
Совместно с аварийно-спасательными службами проводятся учебные тревоги и
противоаварийные тренировки.
157

ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА
ОПО В НЕФТЕХИМИЧЕСКИХ, НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ
ОТРАСЛЯХ, НЕФТЕБАЗ И АЗС

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Закон РК «О гражданской защите»
Об утверждении Правил обеспечения
промышленной безопасности для опасных
производственных объектов в
нефтехимической, нефтеперерабатывающей
отраслях, нефтебаз и автозаправочных
станций(с изменениями от 23.12.2015 г.)

 Раздел 1. Общие положения
1. Основные положения
 1. Настоящие Правила обеспечения промышленной безопасности для
опасных производственных объектов в нефтехимической,
нефтеперерабатывающей отраслях, нефтебаз и автозаправочных станций
(далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 14) статьи 12-2
Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской
защите» (далее - Закон) и определяют порядок обеспечения промышленной
безопасности для опасных производственных объектах в нефтехимической,
нефтеперерабатывающей отраслях, нефтебаз и автозаправочных станций при
проектировании, строительстве, эксплуатации, расширении, реконструкции,
техническом перевооружении, консервации и ликвидации.
160
ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА
ОПО В НЕФТЕХИМИЧЕСКИХ, НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ
ОТРАСЛЯХ, НЕФТЕБАЗ И АЗС

СРЕДСТВА КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ
• Воздушная среда
• Освещение
• Уровень шума и вибрации
Средства
нормализации
условий
• От поражения эл. током и от
статического электричества
• От движущихся узлов и
деталей механизмов
• От падения с высоты и другие
средства
Средства
снижения
воздействия
вредных
производственных
факторов

СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОРГАНОВ
ДЫХАНИЯ
Раздел 1. П.10. При работах внутри емкостей, в траншеях, колодцах и других работах,
выполняемых в среде с недостаточным содержанием кислорода (по объему менее 20
процентов), для защиты органов дыхания применяются шланговые или кислородно-
изолирующие аппараты. Использование фильтрующих противогазов в этих случаях не
допускается.

РЕЗЕРВУАРЫ
Скорость наполнения (опорожнения) резервуара ≤ суммарной
пропускной способности установленных на резервуаре
дыхательных устройств. Контроль состояния и чистки дыхательных
устройств – согласно с требованиями технологического регламента
Резервуары должны быть оборудованы сниженными
пробоотборниками. Ручной отбор проб через люк на крыше
резервуара не допускается
Контроль уровня в резервуарах осуществляется КИП. Замер
уровня вручную через люк на крыше резервуара замерной лентой
или рейкой не допускается
На крыше резервуара должны быть ходовые мостики с
ограждением (перилами) от лестницы до обслуживаемых
устройств. Хождение непосредственно по кровле резервуара не
допускается

ПОДЗЕМНЫЕ ЕМКОСТИ
Высота устья вентиляционных труб, подземных резервуаров
должна быть не менее 6 метров от планировочной отметки
земли. Запрещены незаземленные электропроводные
плавающие устройства (избежание накопления статического
электричества)
Техническое обслуживание резервуаров осуществляется по
графику, утвержденному техническим руководителем.
Текущий ремонт предусматривается не реже 1 раза в 6
месяцев, средний - не реже 1 раза в два года, капитальный
ремонт - по мере необходимости
Эксплуатация резервуарных парков и отдельных резервуаров
осуществляется в соответствии с технологическим
регламентом
6м

ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
 Техническая документация
 Внешний осмотр

ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПБ К УСТРОЙСТВУ И
СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ ПРЕДПРИЯТИЯ,
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
На входных дверях производственных помещений должны быть
нанесены надписи, обозначающие категории помещений по
взрывопожарной и пожарной опасности и классы
взрывоопасности зон
Все подземные коммуникации и кабельные трассы оснащаются
опознавательными знаками, позволяющими определять место их
расположения и назначение
По истечении установленного срока службы здания или сооружения
должна проводиться экспертиза промышленной безопасности с
установлением возможности дальнейшей эксплуатации,
необходимости проведения реконструкции или прекращения
эксплуатации

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ И ПРОИЗВОДСТВ

ТЕРРИТОРИЯ НЕФТЕБАЗ И АЗС
Для нефтебаз и АЗС устанавливаются санитарно-защитные
зоны. Дороги на территории нефтебазы, АЗС имеют
асфальтовое, бетонное или гравийное покрытие
Для пешеходного движения устраиваются тротуары
шириной не менее 0,75 метров. Наземные трубопроводы в
местах пересечения автомобильных дорог и переходов
подвешиваются на опорах высотой не менее 4,25 метров
над автомобильными дорогами и переездами и не менее
2,2 метров - над переходами
Территория нефтебазы ограждается продуваемой оградой
из негорючих материалов высотой не менее 2 метров.
Ограда располагается от зданий и сооружений (кроме
административных) не менее чем на 5 метров

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПБ РЕМОНТНЫХ РАБОТ В
ГАЗООПАСНЫХ МЕСТАХ
К ГАЗООПАСНЫМ РАБОТАМ
ОТНОСЯТСЯ РАБОТЫ:
- ПРИ НИЗКОМ СОДЕРЖАНИИ
КИСЛОРОДА (МЕНЕЕ 20
ПРОЦЕНТОВ ПО ОБЪЕМУ)
- РАБОТЫ ПО ОСМОТРУ,
ОЧИСТКЕ, РЕМОНТУ,
РАЗГЕРМЕТИЗАЦИИ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
ОБОРУДОВАНИЯ И
КОММУНИКАЦИЙ
-НЕ ИСКЛЮЧАЕТСЯ
ВОЗМОЖНОСТЬ ВЫДЕЛЕНИЯ В
РАБОЧУЮ ЗОНУ
ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ
ГАЗОВ ИЛИ ВРЕДНЫХ
ВЕЩЕСТВ
БРИГАДА ПРИ ГОР НЕ
МЕНЕЕ 3 ЧЕЛОВЕК.
ЧЛЕНЫ БРИГАДЫ
ОБЕСПЕЧИВАЮТСЯ:
- СИЗ
- СИЗОД
- ИНСТРУМЕНТАМИ,
ПРИСПОСОБЛЕНИЯМИ И
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫМИ
МАТЕРИАЛАМИ
ГОР ПРОВОДЯТСЯ В
ПРИСУТСТВИИ
НАБЛЮДАЮЩИХ,
СНАРЯЖЕННЫХ ТАК ЖЕ, КАК
И РАБОТАЮЩИЕ.
НАХОДИТЬСЯ ВНУТРИ
ЗАГАЗОВАННОГО
ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ
РЕЗЕРВУАРА В ШЛАНГОВОМ
ПРОТИВОГАЗЕ
ДОПУСКАЕТСЯ НЕ БОЛЕЕ 15
МИНУТ, ПОСЛЕ ЧЕГО
НЕОБХОДИМ ОТДЫХ НЕ
МЕНЕЕ 15 МИНУТ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПБ ПРИ РЕМОНТЕ И ЗАЧИСТКЕ РЕЗЕРВУАРОВ
Зачистка
резервуаров
выполняется в
соответствии с
технологическим
регламентом по
зачистке
резервуаров от
остатков
нефтепродуктов.
Проведения работ
внутри резервуара
допускаются в
дневное время
суток. Бригада по
зачистке резервуара
обеспечивается
профилактическими
средствами
дегазации.
При входе в
недегазированный
резервуар работник
надевает СИЗ и
СИЗОД. У входа в
резервуар: два
наблюдающих в
такой же одежде,
обуви с
противогазом
наготове.

ПАРАГРАФ 3. ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОГНЕВЫХ
РАБОТАХ
 777. Огневые работы проводятся в дневное время. В аварийных случаях с разрешения
технического руководителя огневые работы допускается проводить в темное время суток. В этом
случае место проведения работ освещается.
778. Исключается возможность проникновения паров нефтепродуктов к месту проведения
огневых работ.
779. Во время проведения огневых работ осуществляется постоянный контроль за состоянием
воздушной среды на рабочем месте и в опасной зоне.
780. Огневые работы прекращаются, если в процессе их выполнения обнаружено появление
паров нефтепродуктов на рабочем месте или при других условиях, вызывающих пожаро- и
взрывоопасность.
781. Не допускается производить сварку, резку, пайку или нагрев открытым огнем
оборудования и коммуникаций, находящихся под электрическим напряжением, заполненных
горючими или токсичными веществами, находящимися под давлением негорючих жидкостей,
паров и газов.
782. При проведении огневых работ не допускается соприкосновение электропроводов с
баллонами со сжатым, сжиженным и растворенным газами.
783. Огневые работы внутри резервуаров проводятся при полностью открытых люках (лазах).
784. Совмещение огневых работ внутри резервуаров с другими видами ремонтных работ не
785. При ремонте внутри резервуаров снаружи находятся проинструктированные
наблюдающие для оказания, в случае необходимости, экстренной помощи. На месте проведения
таких работ имеется шланговый противогаз в полной готовности.
173

ПАРАГРАФ 1. ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
ПО НАРЯД-ДОПУСКУ
 724. Наряд-допуск — задание на производство работ, оформляемый при проведении строительно-монтажных
работ на территории действующего предприятия, когда имеется или может возникнуть производственная
опасность, исходящая от действующего предприятия.
725. Земляные работы, производимые вблизи действующих железнодорожных, автомобильных дорог, линий
электропередач, газо- и теплопроводов и других действующих открытых (скрытых) коммуникаций и
технологических устройств, предварительно согласовываются лицом, выдающим наряд-допуск с организациями,
обслуживающими эти объекты. Соответствующие документы (схемы, коммуникации) прилагаются к наряд-
допуску.
726. При временном прекращения работ по наряд-допуску, по указанию допускающего производитель работ
удаляет членов бригады с места работы и возвращает наряд-допуск допускающему.
727. Возобновление работ производится по разрешению допускающего после проверки всех первоначальных
мероприятий, обеспечивающих безопасность работающих по наряд-допуску и возвращения наряд-допуска
производителю работ.
728. При отсутствии допускающего, наряд-допуск закрывается и подписывается производителем работ и
лицом, выдавшим наряд.
Не допускается начинать эксплуатацию технических устройств до возвращения производителем работ
закрытого наряд-допуска.
729. В случае утери наряд-допуска работы прекращаются. На продолжение работ оформляется новый наряд-
допуск и допуск к работе производится заново.
730. Организацию и безопасное производство работ повышенной опасности обеспечивают лица выдающее
наряд-допуск, ответственный руководитель, допускающий к работе, производитель работ, члены бригады.
731. Перечень лиц, имеющих право выдачи наряд-допусков, ответственных руководителей, допускающих,
производителей работ, утверждается техническим руководителем организации.
174

ПАРАГРАФ 2. ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РЕМОНТНЫХ
РАБОТ В ГАЗООПАСНЫХ МЕСТАХ
 752. Применение открытого огня при спуске в колодец не
Допускается применять для освещения взрывозащищенные
аккумуляторные фонари напряжением 12 Вольт, включение и
выключение которых производится вне взрывоопасной зоны.
 743. Газоопасные работы выполняются бригадой в составе не менее
трех человек.
 Члены бригады обеспечиваются соответствующими средствами
индивидуальной защиты, специальной обувью, специальной
одеждой, инструментами, приспособлениями и вспомогательными
материалами.
 806. Продолжительность непрерывной работы в резервуаре в
противогазе не более 15 минут. По истечении этого времени
работник отдыхает на свежем воздухе не менее 15 минут.
175

ПАРАГРАФ 12. РЕЗЕРВУАРНЫЙ
ПАРК
 375. Проезд транспорта в опасной зоне резервуаров допускается по
оформленному разрешению, выданному руководителем объекта, при наличии
искрогасителя на выхлопной трубе и с ограничением скорости до 5
километров в час.
 364. Для входа на территорию резервуарного парка через обвалования или
ограждения устанавливают лестницы-переходы с перилами, для отдельно
стоящего резервуара – не менее двух, для группы резервуаров – не менее
четырех.
 Не допускается переходить через обвалование в других местах.
 365. Территория резервуарных парков содержится в чистоте. Не допускается
загрязнение территории нефтепродуктами, отходами. В пределах охранной
зоны удаляется растительность.
 366. На территории резервуарного парка в темное время суток допускается
пользоваться взрывозащищенными переносными светильниками
(аккумуляторными и батарейными) напряжением 12 Вольт.
176

Prombez.ppt

More Related Content

What's hot

Similar to Prombez.ppt

Prombez.ppt