Рассмотрены основные положения и требования при осуществлении идентификации объектов с целью определения признаков опасности и класса опасности объекта, а также отнесения объекта к категории «опасных производственных объектов». Приведены рекомендации по оформлению заключения (отчета) по идентификации, если объект не будет отнесен к опасным производственным объектам. Описаны процедуры идентификации и регистрации опасных производственных объектов. Методический материал предназначен для студентов направления подготовки 280700 «Техносферная безопасность»; аспирантов; руководителей и специалистов экспертных организаций; специалистов промышленных предприятий, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов, а также для слушателей Института дополнительного профессионального образования УГНТУ. По вопросам к автору обращаться по e-mail: bashexpert@gmail.com или SKYPE: AleksaSolodovnikov.

1. 1
УДК 681.3.07
Солодовников А.В.
Идентификация и регистрация опасных производственных объектов.
Изд. 2-е, – Уфа: УГНТУ, 2013. – 112 с.
Рассмотрены основные положения и требования при осуществлении
идентификации объектов с целью определения признаков опасности и класса
опасности объекта, а также отнесения объекта к категории «опасных
производственных объектов». Приведены рекомендации по оформлению
заключения (отчета) по идентификации, если объект не будет отнесен к опасным
производственным объектам. Описаны процедуры идентификации и регистрации
опасных производственных объектов.
Методический материал предназначен для студентов направления
подготовки 280700 «Техносферная безопасность»; аспирантов; руководителей и
специалистов экспертных организаций; специалистов промышленных
предприятий, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных
объектов, а также для слушателей Института дополнительного
профессионального образования УГНТУ.
По вопросам к автору обращаться по e-mail: bashexpert@gmail.com или
SKYPE: AleksaSolodovnikov.
Рецензенты:
Халилова Р.А. - доцент кафедры пожарной и промышленной безопасности
ФГБОУ ВПО «Уфимский государственный нефтяной технический
университет», канд. техн. наук / г. Уфа.
Нуждин К.В. - заместитель начальника УПК за ПБОТОС
Губкинского филиала ООО «РН-Бурение» / г. Губкинский.
Акулинушкина А.А. - инженер по производственному контролю и пожарной
безопасности Отдела охраны труда и производственного контроля
ООО «Башкирская сетевая компания» / г. Уфа.
 Уфимский государственный нефтяной технический университет, 2013
 Солодовников А.В., 2013

2. 2
Содержание
С.
Предисловие 4
Рекомендации по использованию издания 7
Основные термины 8
1 Идентификация и регистрация опасных производственных объектов 10
1.1 Основания для проведения работ по идентификации объекта 10
1.2 Документы, рассматриваемые в процессе идентификации объекта 17
1.3 Типовые виды опасных производственных объектов 20
1.4 Критерии идентификации опасных производственных объектов 27
1.5 Требования к специалистам, проводящим идентификацию объекта 33
1.6 Рекомендуемая структура заключения (отчета) по идентификации 35
2 Регистрация опасных производственных объектов 38
2.1 Документы для регистрации опасного производственного объекта 42
2.2 Документы для перерегистрации опасного производственного объекта 44
2.3 Документы для исключения опасного производственного объекта 44
2.4 Документы для внесения изменений в свидетельство о регистрации
опасного производственного объекта 45
3 Отраслевые особенности идентификации и регистрации опасных
производственных объектов 47
3.1 Опасные производственные объекты угольной, сланцевой и торфяной
промышленности 47
3.2 Опасные производственные объекты горнорудной и нерудной
промышленности 48
3.3 Опасные производственные объекты нефтегазодобывающего комплекса 48
3.4 Опасные производственные объекты химической, нефтехимической и
нефтеперерабатывающей промышленности 49
3.5 Опасные производственные объекты газоснабжения 50
3.6 Опасные производственные объекты тепло- и электроэнергетики, другие
опасные производственные объекты, использующее оборудование, работающее
под давлением 0,07 МПа 51
3.7 Опасные производственные объекты, использующие стационарно
установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и
фуникулеры 53
4 Задание «Идентификация опасного производственного объекта» 56
5 Задание «Регистрация опасного производственного объекта» 57
Список использованных источников 58
Приложение А Форма рецензии по проверке заключения (отчета) по
идентификации 60

3. 3
Приложение Б Наименования опасных производственных объектов для целей
регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов 62
Приложение В Заявление эксплуатирующей организации 91
Приложение Г Форма карты учета опасного производственного объекта в
государственном реестре опасных производственных объектов 93
Приложение Д Рекомендации по оформлению карты учета опасного
производственного объекта 95
Приложение Е Сведения, характеризующие опасный производственный
объект 97
Приложение Ж Классы опасности опасных производственных объектов 99
Приложение З Проект приказа об идентификации и регистрации опасных
производственных объектов в государственном реестре 104
Приложение И Перечень критически важных объектов Российской
Федерации 105
Приложение К Форма сбора сведений о критически важных объектах
Российской Федерации 109
Приложение Л Форма сбора сведений по проведению инвентаризации
критически важных объектов Российской Федерации 110
Приложение М Форма сбора сведений по реализации мероприятий,
направленных на повышение защищенности критически важных объектов
Российской Федерации 111

4. 4
Предисловие
В начале XXI века промышленно развитые страны, в первую очередь
Россия и США, в качестве одного из основных элементов государственной
политики в области национальной безопасности выдвинули задачу защиты
критически важных объектов.
В 1997 году в России выходит Федеральный закон от 21 июля 1997 г.
№ 116 (далее - ФЗ № 116-ФЗ) «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов», который устанавливает ряд принципиальных
механизмов обеспечения безопасности: идентификация и регистрация опасных
производственных объектов (ОПО) в государственном реестре, а также
страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за
причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (рисунок 1).
Рисунок 1 - Механизмы обеспечения безопасности ОПО
Процедура идентификации ОПО осуществляются:
 для выявления и отнесения объекта к категории опасного
производственного объекта;
 определения его наименования, признаков и класса опасности в
соответствии с требованиями ФЗ № 116-ФЗ.
Ответственность за правильность идентификации и регистрации ОПО
несёт руководитель организации, эксплуатирующей ОПО, а если ОПО
эксплуатируется на правах аренды, то организация-арендатор [6]. Правильность
проведения идентификации ОПО контролируется Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору (ФСЭТАН).

5. 5
Цель издания: ознакомиться с требованиями, необходимыми для
идентификации и регистрации опасных производственных объектов.
Издание предназначено:
 для студентов направления подготовки 280700 «Техносферная
безопасность»;
 руководителей и специалистов экспертных организаций и
промышленных предприятий;
 слушателей Института дополнительного профессионального
образования УГНТУ.
Нормативная база обеспечения безопасности производств и
отдельных видов оборудования (основная литература).
1 Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов» (с изменениями) [1].
2 ПБ 03-517-02 «Общие правила безопасности для организации,
осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности
опасных производственных объектов», утвержденные постановлением
Госгортехнадзора России от 18 октября 2002 г. N 61-А, зарегистрированные
Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2002 г. N 3968 [5].
3 Постановление Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1371
"О регистрации объектов в государственном реестре опасных
производственных объектов" (с изменениями на 10 июня 2013 года).
4 Административный регламент ФСЭТАН по осуществлению
государственной функции по регистрации опасных производственных объектов
и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (утв.
приказом Ростехнадзора от 04.09.2007 г. №606) [6].
5 Приказ ФСЭТАН № 168 от 07.04.2011г. «Об утверждении требований к
ведению государственного реестра опасных производственных объектов в
части присвоения наименований опасным производственным объектам для
целей регистрации в государственном реестре опасных производственных
объектов» [8].
6 Требования к ведению государственного реестра опасных
производственных объектов в части присвоения наименований опасным
производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре
опасных производственных объектов (утв. приказом ФСЭТАН от 07.04.2007 г.
№168).
7 Приказ ФСЭТАН от 16 ноября 2011 г. N 641 «О внесении изменений в
требования к ведению государственного реестра опасных производственных
объектов в части присвоения наименований опасным производственным
объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных

6. 6
производственных объектов, утвержденные приказом ФСЭТАН от 7 апреля
2011 г. N 168».
8 Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2011 г. N 971
"О признании утратившим силу абзаца второго пункта 6 Правил регистрации
объектов в государственном реестре опасных производственных объектов".
9 Временный порядок ведения государственного реестра опасных
производственных объектов. Распоряжение ФСЭТАН от 19.03.2013 N 31-рп.
10 Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 № 486 "О внесении
изменений в Постановление Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1371".

7. 7
Рекомендации по использованию издания
Издание «Идентификация и регистрация опасных производственных
объектов» рекомендуется применять:
 при подготовке специалистов в области промышленной безопасности
и (или) оценки уровня их технических компетенций.
 при проведении идентификации и оформлении заключения (отчета)
идентификации специалистами организаций, эксплуатирующих ОПО.
 при проведении регистрации опасных производственных объектов в
государственном реестре.
 при оказании консультационных услуг экспертными организациями
для промышленных предприятий по проведению идентификации
регистрации опасных производственных объектов.
Структура издания основана на предлагаемой концепции трехуровневой
подготовки специалистов.
1 уровень (Базовый) – умение проводить идентифицировать объекты с
целью определения признаков опасности и классов опасности, отнесения объекта
к категории «опасных производственных объектов».
2 уровень (Знание) – изучение теоретических основ по идентификации,
регистрацию и страхованию ОПО (наставник специалиста осуществляет -
проверку полученных знаний проводится путем опроса).
3 уровень (Опыт) – получение опыта самостоятельного применения
знаний (специалист выполняет анализ заключения (отчета) идентификации,
заполняет необходимые документы для регистрации опасного
производственного объекта).

8. 8
Основные термины
Промышленная безопасность опасных производственных объектов -
состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от
аварий на ОПО и последствий указанных аварий [1].
Государственный реестр опасных производственных объектов -
реестр, в котором на основе единых методологических и программно-
технологических принципов с использованием современных компьютерных
технологий накапливается, анализируется и хранится систематизированная
информация о зарегистрированных опасных производственных объектах и
эксплуатирующих их организациях [6].
Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств,
применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв
и (или) выброс опасных веществ [1].
Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых
на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима
технологического процесса [1].
Технические устройства, применяемые на опасном
производственном объекте – это машины, технологическое оборудование,
системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы,
применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта [1].
Организация, эксплуатирующая ОПО, — организация,
эксплуатирующая цех, участок, площадку, предприятие, а также иной
производственный объект, отнесенный к категории ОПО, на основании права
собственности, аренды или иного законного права, определяющего
юридическую ответственность владельца.
Опасные вещества - воспламеняющиеся, окисляющие, горючие,
взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества,
представляющие опасность для окружающей природной среды, перечисленные
в приложении 1 к Федеральному закону от 21.07.97. №116 ФЗ «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Признаки опасности объекта - один или несколько признаков, при
наличии которых объект относится к категории опасных производственных
объектов. Признаки опасности объекта определяются при идентификации
опасных производственных объектов в соответствии с Приложением 1
Федерального закона «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов».
Обоснование безопасности опасного производственного объекта -
документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном
производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной

9. 9
эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации,
капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного
производственного объекта [1].
Приоритетный признак опасности - основной признак опасности при
наличии у ОПО нескольких возможных сочетаний признаков, на основе
которого выбирается методический подход к определению максимально
возможного количества потерпевших.
Уровень безопасности опасного объекта - интегральный показатель,
качественно характеризующий опасный объект по критериям соблюдения
требований технической и пожарной безопасности при эксплуатации опасного
объекта, готовности к предупреждению, локализации и ликвидации
чрезвычайной ситуации, возникшей в результате аварии на опасном объекте.
Эксплуатация опасного объекта – ввод опасного объекта в
эксплуатацию, использование, техническое обслуживание, консервация,
ликвидация опасного объекта, а также изготовление, монтаж, наладка,
обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном
объекте.

10. 10
1 Идентификация и регистрация опасных производственных
объектов
1.1 Основания для проведения работ по идентификации объекта
Процедура идентификации опасных производственных объектов
проводится для целей регистрации объектов в государственном реестре опасных
производственных объектов [6] и имеет значение при страховании
ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные
объекты (см. рисунок 2).
Рисунок 2 – Жизненный цикл опасных производственных объектов
Проектирование
Строительство
ОПО фактически и формально
не существует
Ввод в эксплуатацию
Идентификация ОПО
ОПО фактически существует,
формально не существует
Регистрация ОПО
в Государственном реестре ОПО
Страхование ОПО по ФЗ №225
ОПО фактически и формально
существует
Ликвидация ОПО
Эксплуатация;
Реконструкция;
Капитальный ремонт;
Техническое перевооружение;
Консервация
Получение Свидетельства о регистрации ОПО
ОПО фактически не существует,
формально - существует
Исключение сведений об ОПО
из Государственного реестра ОПО
ОПО фактически и формально
не существует
Лицензирование по ФЗ №99

11. 11
На сегодняшний день идентификация объектов для целей их регистрации
в государственном реестре, осуществляется эксплуатирующими организациями
самостоятельно, с учетом приказа Ростехнадзора от 07.04.2011 N 168 "Об
утверждении Требований к ведению государственного реестра опасных
производственных объектов в части присвоения наименований опасным
производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре
опасных производственных объектов".
Статья 2 ФЗ № 116-ФЗ устанавливает необходимость регистрации
ОПО в государственном реестре ОПО (рисунок 3). Регистрация ОПО в
государственном реестре ОПО, перерегистрация ОПО в государственном
реестре ОПО, внесение изменений в государственный реестр ОПО, в том числе
исключение ОПО из государственного реестра ОПО осуществляется ФСЭТАН.
Рисунок 3 – Идентификация и регистрации ОПО
Заявителем является организация (юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель без образования юридического лица) вне зависимости от ее
организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющая
эксплуатацию ОПО на правах собственности или аренды, или ином
законном праве, определяющем ее юридическую ответственность.
ФСЭТАН
Эксплуатирующая
организация
(организация-арендатор)
Государственный
реестр ОПО
Идентификация объекта
Заключение идентификации
ОПО
да или нет?
нет
Регистрация ОПО
В организации
хранится
заключение
идентификации
Свидетельство о
регистрации ОПО
да

12. 12
Арендованные ОПО регистрируются в составе организации –
арендатора.
До проведения регистрации организация, осуществляющая эксплуатацию
ОПО на правах собственности или аренды, или ином законном праве,
выполняет его идентификацию. В результате идентификации определяются
количественные и качественные характеристики ОПО и иные характеризующие
его сведения. На основании сведений, характеризующих опасный
производственный объект, организация осуществляет регистрацию объекта в
государственном реестре ОПО [6].
Рисунок 4 – Опасные производственные объекты (ФЗ № 116-ФЗ) [1]
Регистрация объектов в государственном реестре ОПО и ведение этого
реестра возложена на ФСЭТАН [2, 7, 19].
Используется оборудование,
работающее под
избыточным давлением
более 0,07 МПа
Получаются,
транспортируются,
используются расплавы черных
и цветных металлов, сплавы на
основе этих расплавов с
применением оборудования
Ведутся горные работы (за
исключением добычи
общераспространенных
полезных ископаемых и
разработки россыпных
месторождений полезных
ископаемых, осуществляемых
открытым способом без
применения взрывных работ),
работы по обогащению
полезных ископаемых
Получаются, используются,
перерабатываются,
образуются, хранятся,
транспортируются,
уничтожаются опасные
вещества
Используются стационарно
установленные грузоподъемные
механизмы (за исключением
лифтов, подъемных платформ
для инвалидов), эскалаторы в
метрополитенах, канатные
дороги, фуникулеры
Опасными производственными
объектами в соответствии с
Федеральным законом №116
являются предприятия или их
цехи, участки, площадки, а
также иные производственные
объекты, на которых:
Осуществляется хранение
или переработка
растительного сырья

13. 13
Опасными производственными объектами (см. статью 2 ФЗ № 116-ФЗ) -
являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные
производственные объекты, указанные в Приложении 1 к ФЗ № 116-ФЗ (см.
рисунок 4).
В соответствии с Приложением 1 Федерального закона «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ
к категории ОПО относятся объекты, на которых [1]:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся,
транспортируются, уничтожаются опасные вещества.
К опасным веществам отнесены:
 воспламеняющиеся вещества;
 окисляющие вещества;
 горючие вещества;
 взрывчатые вещества;
 токсичные вещества;
 высокотоксичные вещества;
 вещества, представляющие опасность для окружающей среды.
2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением
более 0,07 МПа:
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре нагрева более 115  С;
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру
их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа;
3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы
(за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в
метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;
4) получаются, транспортируются, используются расплавы черных и
цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением
оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500
килограммов и более;
5) ведутся горные работы (за исключением добычи
общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных
месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом
без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных
ископаемых;
6) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в
процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси,
способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и
самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение

14. 14
зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к
самосогреванию и самовозгоранию.
К опасным производственным объектам не относятся объекты
электросетевого хозяйства [1].
Опасные производственные объекты в зависимости от уровня
потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов
личности и общества подразделяются в соответствии с критериями,
указанными в приложении 2 к Федеральному закону «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ [1], на четыре
класса опасности:
I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно
высокой опасности;
II класс опасности - опасные производственные объекты высокой
опасности;
III класс опасности - опасные производственные объекты средней
опасности;
IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой
опасности.
Общая схема классификации ОПО представлена на рисунке 5.
Процедура отнесения объектов к категории опасных производственных
объектов производится организацией, эксплуатирующей эти объекты, по
результатам их идентификации [7, 13] в соответствии с перечнем типовых видов
опасных производственных объектов (см. рисунок 6) [8].
Признак идентификации ОПО
Класс опасности
I II III IV
Наличие опасных веществ + + + +
Хранение и уничтожение химического оружия, спецхимия +
Бурение и добыча нефти, газа и газового конденсата + + +
Газораспределительные станции, сети газораспределения и сети
газопотребления
+ +
Использование оборудования, работающего под избыточным
давлением
+ +
Использование грузоподъемных механизмов + +
Получение расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе
этих расплавов
+ +
Введение подземных горных работ + +
Введение работ по обогащению полезных ископаемых + +
Образование взрывоопасных пылевоздушных смесей, при хранении,
переработки или использовании растительного сырья
+ +
Рисунок 5 – Общая схема классификации ОПО

15. 15
Идентификация опасных производственных объектов должна
осуществляться согласно п. 1.4 ПБ 03-517-02 [7] эксплуатирующей
организацией (организацией-арендатором[6]) в соответствии:
 с критериями идентификации [6];
 перечнем типовых видов опасных производственных объектов для целей
регистрации (см. Приказ ФСЭТАН №168 от 7 апреля 2011 года [8]).
Рисунок 6 – Принципы идентификации, если организация может
иметь несколько ОПО
При определении минимального количества опасного вещества,
обуславливающего отнесение объекта, на котором оно обращается, к категории
опасного производственного объекта, необходимо учитывать его количество
исходя из отраслевых особенностей и условий эксплуатации такого объекта,
культуры производства, срока службы применяемого оборудования,
взаиморасположения оборудования и т.д.
Таким образом, основанием для проведения работ по идентификации с
целью определения признаков опасности и типа объекта, необходимости
отнесения объекта к категории «опасных производственных объектов»
являются требования:
- п. 2 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21
июля 1997 г. № 116-ФЗ (с изм. от 30.11.2011 г.) [1].
- ПБ 03-517-02 «Общие правила безопасности для организации,
осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности
опасных производственных объектов», утвержденные постановлением
Госгортехнадзора России от 18 октября 2002 г. N 61-А, зарегистрированные
Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2002 г. N 3968[5].

16. 16
Для справки
При идентификации ОПО в качестве объединяющего признака могут
использоваться:
 производственная площадка (земельный участок);
 производственное здание.
ОПО считается не отдельный механизм, оборудование, емкость с
опасным веществом, а производственный объект, на котором обращается
такое вещество или применяется такое техническое устройство.
В качестве ОПО следует выделять предприятие (или его цех, участок и
др.), расположенное на одной производственной площадке.
Из практики
Вопрос.
На нашем предприятии эксплуатируются 15 опасных производственных
объектов. Идентификацию опасных производственных объектов мы
проводили по принципу: производственный цех - опасный производственный
объект. Возможно ли, согласно определению опасного производственного
объекта, произвести объединение 15 опасных производственных объектов в
один, т.е. идентификация по принципу: предприятие - опасный
производственный объект?
Ответ:
В соответствии с п.14 Административного регламента Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по
исполнению государственной функции по регистрации опасных
производственных объектов и ведению государственного реестра опасных
производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от
04.09.2007 N 606, регистрация опасных производственных объектов
осуществляется на основании идентификации объектов, проводимой
эксплуатирующей организацией самостоятельно.
При проведении идентификации опасных производственных объектов
необходимо учитывать, что площадка производства может быть
идентифицирована как один опасный производственный объект при
осуществлении на ней определенного вида деятельности. В случае если на
предприятии осуществляется производственная деятельность по нескольким
не взаимосвязанным направлениям, производственные площадки подлежат
регистрации как несколько самостоятельных опасных производственных
объектов.

17. 17
Если на предприятии эксплуатируется несколько объектов, и лишь один
из них обладает признаками опасности, то следует рассматривать в качестве
ОПО только этот объект, а не предприятие в целом.
1.2 Документы, рассматриваемые в процессе идентификации объекта
Административным регламентом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению
государственной функции по регистрации опасных производственных
объектов и ведению государственного реестра опасных производственных
объектов [6] установлен следующий перечень документов,
рассматриваемый в процессе идентификации объекта:
- уставные документы организации (в том числе коды статистики,
свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке
на налоговый учет, местонахождение);
- структура организации и штатное расписание (структура
предприятия с указанием всех филиалов и структурных подразделений, не
имеющих статус юридического лица с указанием должностей и Ф.И.О.
руководителей структурных подразделений);
- генеральный план расположения зданий и сооружений предприятия;
- данные о количестве опасных веществ на объекте, в том числе более
подробных сведений об опасных веществах (годовая потребность или объем
закупок в соответствии с бухгалтерскими документами), проектная
мощность резервуаров (емкостей) с опасными веществами, численность
обслуживающего персонала на объекте.
- сведения, характеризующие ОПО. Краткая характеристика
предприятия и эксплуатируемых опасных производственных объектов
(наименование; юридический, почтовый, фактический адрес; расположение;
состав; год ввода в эксплуатацию; основная деятельность; количество
работников).
- документы, подтверждающих право на осуществление лицензируемых
видов деятельности и разрешений на применение соответствующего
оборудования;
- приказ о назначении лица, ответственного за проведение
идентификации ОПО;
- сведения о размерах и границах территории, санитарно-защитных
и/или охранных зонах объекта;
- сведения о применяемых технологиях на основных и вспомогательных
производствах, эксплуатируемых технических устройствах;
- спецификации установленного оборудования;

18. 18
- документация на технические устройства, используемые на ОПО:
список технических устройств, используемых на опасных производственных
объектах, с указанием заводских и регистрационных номеров, дат
изготовления, сроков службы; копии сертификатов соответствия и
разрешений на применение технических устройств, используемых на ОПО;
копии паспортов на технические устройства, используемых на ОПО, с
приложением руководств по монтажу и эксплуатации;
- документы, подтверждающие права собственности и владения
объектом.
Для справки
К перечню уставных документов организации относят следующие
документы:
 Устав организации;
 свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр
юридических лиц;
 свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
 выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
 информационное письмо об учете в ЕГРПО (коды статистики).
Для осуществления регистрации ОПО в государственном реестре
ОПО эксплуатирующей организацией представляется следующий пакет
документов [6]:
- заявление от эксплуатирующей организации;
- карта учета опасного производственного объекта (в двух экземплярах
на каждый объект);
- сведения, характеризующие каждый опасный производственный
объект (в двух экземплярах);
- дополнительные сведения об опасных производственных объектах и
эксплуатирующей их организации при необходимости подтверждения
правильности и полноты идентификации, осуществленной эксплуатирующей
организацией.
Дополнительные сведения представляются эксплуатирующей
организацией в случае, если:
- специфика производства эксплуатирующей организации предполагает
наличие в составе такой организации иного количества опасных
производственных объектов или идентификация осуществлена не в полном
объеме;

19. 19
- наличие опасного вещества не соответствует проектной мощности
технических устройств, обеспечивающих их размещение, хранение и т.п.,
вследствие чего тип опасного производственного объекта определен неверно;
- не указаны все признаки опасности на опасном производственном
объекте;
- не отражена деятельность всех структурных подразделений
эксплуатирующей организации;
- не представлены необходимые сведения, характеризующие опасный
производственный объект;
- необходимо уточнение видов деятельности, осуществляемых
эксплуатирующей организацией (согласно ее уставным документам);
- необходимо уточнение границ опасного производственного объекта;
- необходимо подтверждение наличия разрешения на применение того
или иного технического устройства, эксплуатируемого в составе опасного
производственного объекта, или иные причины.
При осуществлении исключения ОПО (снятия с учета) из
государственного реестра ОПО в связи с изменениями, в результате которых
у ОПО не стало признаков опасности или самого объекта, эксплуатирующая
организация направляет в регистрирующий орган следующий пакет
документов:
- заявление от эксплуатирующей организации;
- ранее выданную карту учета исключаемого опасного
производственного объекта;
- ранее выданное свидетельство о регистрации опасного(ых)
производственного(ых) объекта(ов);
- копии документов, подтверждающих:
а) ликвидацию и вывод из эксплуатации опасного производственного
объекта (списания с баланса);
б) сдачу в аренду опасного производственного объекта (заверенные
нотариально);
в) консервацию (на срок не менее года) опасного производственного
объекта;
г) смену организации — владельца опасного производственного объекта;
д) факт купли-продажи опасного производственного объекта
(заверенные нотариально);
е) изменения на опасном производственном объекте, в связи с которыми
у объекта не стало признаков опасности (дегазация, акт отключения от
газоснабжения и т.д.).
В случае сдачи в аренду ранее зарегистрированного в государственном
реестре опасного производственного объекта организация-арендодатель

20. 20
представляет в регистрирующий орган документы, содержащие сведения об
организации-арендаторе.
1.3 Типовые виды опасных производственных объектов
ОПО делятся по отраслевому признаку и по видам (типовым
наименованиям). Перечень типовых видов ОПО для целей их идентификации и
регистрации в государственном реестре включает 19 видов [8, 14]:
1. ОПО угольной, сланцевой и торфяной промышленности
 Шахта угольная
 Шахта сланцевая
 Гидрошахта
 Участок шахтостроительный (специализированный)
 Разрез угольный
 Разрез сланцевый
 Участок отвала пород
 Площадка (цех, участок) брикетирования бурого угля
 Площадка (цех, участок) обогащения угля
 Площадка (цех, участок) обогащения сланца
 Хвостохранилище (шламохранилище)
 Участок по добыче торфа
2. ОПО горнорудной и нерудной промышленности
2.1. Опасные производственные объекты добычи и обогащения
цветных металлов и золота
 Рудник
 Прииск
 Участок (полигон) старательской добычи
 Участок горного капитального строительства
(специализированный)
 Карьер
 Фабрика (участок, цех) обогатительная цветных металлов
 Площадка (участок, цех) извлечения золота
 Площадка (участок) глиноземного завода
 Фабрика (участок, цех) дробильно-сортировочный
 Фабрика (комплекс) дробильно-сортировочный для закладки
выработанного пространства
 Хвостохранилище (шламохранилище)
 Участок (площадка) шлакоотвала
 Участок (площадка) кучного выщелачивания

21. 21
2.2. Опасные производственные объекты добычи и обогащения
рудного сырья черных металлов
 Рудник с подземным способом разработки
 Рудник с открытым способом разработки (карьер)
 Участок горного капитального строительства
(специализированный)
 Фабрика (участок, цех) агломерационная
 Фабрика (участок, цех) обогащения рудного сырья черных
металлов
 Фабрика (участок, цех) окомкования концентрата
 Фабрика (участок, цех) дробильно-сортировочная
 Фабрика (комплекс) дробильно-сортировочная для закладки
выработанного пространства
 Хвостохранилище (шламохранилище)
2.3. Опасные производственные объекты добычи и обогащения сырья
горно-химической промышленности
 Рудник с подземным способом разработки
 Рудник с открытым способом разработки (карьер)
 Участок горного капитального строительства
(специализированный)
 Площадка (участок) солепромысла
 Фабрика (участок, цех) обогащения горно-химического сырья
 Фабрика (участок, цех) дробильно-сортировочная
 Фабрика (комплекс) дробильно-сортировочная для закладки
выработанного пространства
 Хвостохранилище (шламохранилище)
2.4. Опасные производственные объекты добычи и переработки сырья
строительных материалов
 Рудник
 Карьер
 Участок добычи строительного сырья
 Участок подготовки строительного сырья
 Площадка (участок, цех) дробильно-сортировочная
2.5. Опасные производственные объекты строительства подземных
гидротехнических, транспортных и специальных сооружений
 Участок гидротехнического строительства
 Участок транспортного строительства
 Участок специального строительства

22. 22
2.6. Опасные производственные объекты, размещенные в
естественных подземных полостях или отработанных горных
выработках
 Название объекта, размещенного в отработанной горной
выработке
 Название объекта, размещенного в естественной подземной
полости
3. ОПО, на которых хранятся, получаются, используются и
транспортируются взрывчатые вещества
 Склад взрывчатых материалов
 Передвижной склад ВМ
 Хранилище взрывчатых материалов в составе склада ВМ
 Цех, участок, пункт изготовления (подготовки) взрывчатых
материалов
 Площадка погрузки - разгрузки взрывчатых материалов
 Площадка (цех, участок) утилизации (переработки) взрывчатых
материалов
 Полигон, испытательная площадка
4. ОПО нефтегазодобывающего комплекса
 Участок ведения буровых работ
 Фонд скважин
 Участок предварительной подготовки нефти
 Площадка насосной станции
 Пункт подготовки и сбора нефти
 Парк резервуарный (промысловый)
 Площадка промысловой компрессорной станции
 Участок комплексной подготовки газа
 Площадка (цех, установка) газоперерабатывающего завода
 Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов
месторождения (участка, площадки)
 Платформа стационарная (морская)
 Площадка буровой установки (плавучая, включая буровые суда)
 Площадка морского нефтеналивного комплекса
5. ОПО магистрального трубопроводного транспорта
 Участок магистрального газопровода
 Площадка компрессорной станции
 Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция
 Станция газораспределительная

23. 23
 Участок магистрального продуктопровода, нефтепровода,
аммиакопровода
 Парк резервуарный магистрального продуктопровода,
нефтепровода, аммиакопровода
 Подземное хранилище газа
 Площадка станции насосной магистрального продуктопровода,
нефтепровода, аммиакопровода
 Площадка сливо-наливного терминала (эстакады)
6. ОПО геологоразведочных и геофизических работ при разработке
и разведке месторождений
 Участок геологоразведочных (геофизических) работ
7. ОПО химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей
промышленности, а также других взрывопожароопасных и вредных
производств
 Площадка цеха (участка, установки) производства
 Площадка установки по переработке нефти (газового
конденсата)
 Площадка установки по переработке нефтешлама
 Площадка установки получения нефтебитумов методом
окисления
 База товарно-сырьевая
 Продуктопровод
 Шламонакопитель (пруд-накопитель)
 Площадка воздухоразделительной установки
 Площадка установки получения (водорода, кислорода, азота и др.)
 Склад сырьевой
 Склад полупродуктов
 Склад готовой продукции
8. ОПО нефтепродуктообеспечения
 Площадка нефтебазы (склада, парка, комплекса) по хранению и
перевалке нефти и нефтепродуктов
 Склад ГСМ
 Группа резервуаров и сливо-наливных устройств
9. ОПО систем водоподготовки
 Склад хлора
 Площадка (цех, участок) подготовки воды
10. ОПО пищевой и масложировой промышленности
 Аммиачно-холодильная установка
 Площадка (цех) производства спирта

24. 24
 Площадка склада хранения спирта
 Площадка (цех) маслоэкстракционного производства
 Площадка (цех) производства гидрогенизации жиров
11. ОПО газоснабжения
 База хранения (кустовая)
 Станция газонаполнительная
 Пункт газонаполнительный
 Станция газозаправочная (автомобильная)
 Установка баллонная групповая
 Установка резервуарная
 Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая
 Участки газопроводов
 Сеть газопотребления (название организации или ее отдельной
территории)
 Система теплоснабжения
12. ОПО тепло- и электроэнергетики, другие опасные
производственные объекты, использующее оборудование, работающее под
давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более115 С
 Площадка главного корпуса ТЭЦ (ГРЭС, АЭС)
 Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ (ГРЭС, АЭС)
 Топливное хозяйство ТЭЦ (ГРЭС, АЭС)
 Пиковые водогрейные котельные ТЭЦ (ГРЭС)
 Котельная
 Группа котельных
 Участок трубопроводов теплосети
 Площадка цеха (участка) организации
 Площадка хранения мазутного топлива
 Площадка дизельной электростанции
13. ОПО металлургической промышленности
13.1. Опасные производственные объекты производства черных
металлов
13.1.1. Производства чугуна
 Площадка доменного цеха
13.1.2. Производства стали и проката
 Цех (участок) мартеновский
 Цех (участок) конвертерный
 Цех (участок) электросталеплавильный
 Цех по производству проката
 Цех по производству труб

25. 25
 Цех по производству металлизированных окатышей и брикетов
 Цех сталепроволочного производства
13.1.3. Производства ферросплавов и огнеупоров
 Цех (участок) по производству ферросплавов
13.1.4. Производство агломерата
 Цех (участок) агломерации
13.2. Опасные производственные объекты производства цветных
металлов
13.2.1. Производства алюминия и магния, кристаллического кремния и
электротермического силумина
 Цех (участок) электролиза алюминия
 Цех (участок) электролиза магния
 Цех (участок) производства кристаллического кремния
 Цех (участок) производства и электротермического силумина
 Цех (участок) производства глинозема
13.2.2. Производства меди, никеля и кобальта
 Цех (участок) плавильный
13.2.3. Производства титана
 Цех (участок) по производству титана
 Цех (участок) электролизный
13.2.4. Производства олова
 Цех (участок) по производству олова
13.2.5. Производства сурьмы
 Цех (участок) по производству сурьмы
13.2.6. Производства свинца, цинка, ртути, ванадия, германия,
циркония, гафния и других редкоземельных материалов
 Цех (участок) по производству
13.2.7. Производства порошков и пудр из металлов и сплавов на их
основе (железа, алюминия, магния, олова и других металлов)
 Цех (участок) производства по получению порошков (пудр)
13.2.8. Производство благородных металлов
 Цех (участок) по производству
 Участок, цех гидрометаллургического производства
13.2.9. Производство кислот
 Участок кислотного хозяйства
13.2.10. Производство твердых сплавов и тугоплавких металлов
 Цех (участок) по производству
13.3. Опасные производственные объекты газового хозяйства,
коксохимических и других производств

26. 26
 Площадка водородной станции
 Площадка (участок) газового цеха
 Участок газоочистной установки
 Цех (участок) по производству люнкеритов и экзотермических
смесей
 Цех коксовый
 Цех пекококсовый
 Цех улавливания химических продуктов
 Цех смоло- перерабатывающий
 Цех ректификации сырого бензола
 Склад бензола
 Цех (отделение) ректификации пиридиновых и хинолиновых
оснований
 Участок станции (установка) воздухоразделительной
 Склад хлора
 Склад аммиака
 Аммиакопровод
14. ОПО производства черных и цветных металлов
 Цех (участок) литейный
15. ОПО, использующие стационарно установленные
грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и фуникулеры
 Площадка (название типа) крана
 Участок механизации
 Участок транспортный, гараж
 Объекты, где используются подъемные сооружения
 Площадка, цех, участок (его конкретное название)
 Площадки лифтов, платформ подъемных для инвалидов,
эскалаторов
 Канатная дорога
 Фуникулер
 Дистанция метрополитена
16. ОПО хранения, переработки и использования растительного сырья
 Отдельно стоящее приемно-отпускное устройство
 Элеватор
 Склад силосного типа
 Склад бестарного хранения муки
 Механизированный склад бестарного напольного хранения

27. 27
 Отделение (участок) растаривания, взвешивания, просеивания
муки, размола сахарного песка
 Подготовительное (подработочное) (дробильное) отделение
 Приемно-очистительная (сушильно-очистительная) башня
 Отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья
 Солодовенный цех, участок
 Цех (участок) по производству муки
 Цех (участок) по производству комбикормов (кормовых смесей)
 Цех (участок) по производству крупы
 Цех (участок) для предварительного дозирования и смешивания
комбикормового сырья
 Цех (участок) гранулирования, брикетирования отрубей,
комбикормов, кормовых смесей
 Цех (участок) агрегатных (блочно-модульных) установок по
производству муки, крупы, комбикормов
 Кукурузообрабатывающий цех (участок)
 Семяобрабатывающий цех (участок)
 Цех (участок) по очистке и сортировке мягкой тары
 Цех (участок) производства древесной муки (древесных гранул),
древесностружечных (древесноволокнистых) плит, фанеры
 Цех (участок) по изготовлению изделий и деталей из древесины,
древесностружечных, древесноволокнистых плит, фанеры
 Цех (участок) производства порошка
 Цех (участок) подготовки табачного сырья
 Цех (участок) растаривания и сортировки растительного сырья
 Цех (участок) фасовочного отделения сахарного производства
17. ОПО, связанные с транспортировкой опасных грузов
 Участок транспортирования опасных веществ
 Участок промывки, пропарки, дегазации транспортных средств
18. ОПО при добыче минеральных вод
 Скважина минеральных вод
19. ОПО спецхимии
 Площадка (участок) производства (испытаний, расснаряжения,
утилизации) ракетных топлив, порохов, пиротехнических
средств инициирования
1.4 Критерии идентификации опасных производственных объектов
Процедура идентификации ОПО осуществляются (см. рисунок 7):

28. 28
 для выявления и отнесения объекта к категории опасного
производственного объекта;
 определения наименования объекта, признаков опасности и класса
опасности в соответствии с требованиями ФЗ № 116-ФЗ.
Рисунок 7 - Этапы проведения идентификации ОПО
Этап 1. Выявление и отнесение объекта к категории опасного
производственного объекта. На этом этапе специалист руководствуется
ФЗ № 116-ФЗ.
Этап 2. Определение наименования объекта.
Наименование объекта (одна из характеристик опасного
производственного объекта) присваивается ему по результатам идентификации
в соответствии с Перечнем типовых видов опасных производственных объектов
для целей регистрации в государственном реестре, разработанном ФСЭТАН. В
Этап 1
Этап 2
Этап 3
Этап 4
Выявление и отнесение объекта к категории
опасного производственного объекта
Определение наименования объекта
Определение признаков опасности
Определение класса опасности
Заключение (отчет) идентификации

29. 29
наименовании опасного производственного объекта не должно быть
сокращений, за исключением общепринятых.
Специалист руководствуется Приложением к приказу Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзоруот7 апреля
2011 года №168[8].
После определения наименования объекта, необходимо определить
признак опасности (этап 3) и класс опасности (этап 4) (до 15 марта 2013 года
нужно было определять тип объекта).
Этап 3. Определение признаков опасности. Кодировка по признаку
опасности приведена в таблице 1.
Таблица 1 - Кодировка по признаку опасности
2.1. Получение, использование, переработка, образование, хранение,
транспортирование, уничтожение опасных веществ, предусмотренных пунктом 1
приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов» в количествах, указанных в
приложении 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ
2.1.
2.2. Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более
0,07 МПа:
а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения
при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля
2.2.
2.3. Использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов (за
исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторов в
метрополитенах, канатных дорог, фуникулеров
2.3.
2.4. Получение, транспортирование, использование расплавов черных и цветных
металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования,
рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более
2.4.
2.5. Ведение горных работ (за исключением добычи общераспространенных полезных
ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых,
осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работ по
обогащению полезных ископаемых
2.5.
2.6. Осуществление хранения или переработки растительного сырья, в процессе
которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные
самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после
его удаления, а также осуществление хранения зерна, продуктов его переработки и
комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию
2.6.
Примечание: Один объект может обладать несколькими признаками опасности
Определение признаков опасности осуществляется на основе анализа
состава предприятия (имущественного комплекса), проектной документации,
деклараций промышленной безопасности, технологических регламентов и
других документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных
объектов.
Этап 4. Определение класса опасности.
Опасные производственные объекты в зависимости от уровня
потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов
личности и общества подразделяются в соответствии с критериями,

30. 30
указанными в приложении 2 к Федеральному закону №116, на четыре класса
опасности:
I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно
высокой опасности;
II класс опасности - опасные производственные объекты высокой
опасности;
III класс опасности - опасные производственные объекты средней
опасности;
IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой
опасности.
Для справки
До 15 марта 2013 года нужно было определять тип объекта. Кодировка по
типу объекта приведена в таблице 2 (см. рисунок 8). На сегодняшний день
определено три типа объектов, от типа объекта зависит размер минимальной
суммы страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или
имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на
ОПО. Тип объекта указывается в карте учета ОПО.
Таблица 2 - Кодировка по типу объекта
Код Тип объекта
3.1 объект с опасными веществами в количестве, равном или
превышающем количество, установленное приложением 2 к
Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных
производственных объектов»
3.2 объект с опасными веществами в количестве, меньшем предельного
количества, установленного приложением 2 к Федеральному закону «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов»
3.3 не относящийся к объектам типа 3.1 и 3.2, но обладающий признаками
опасности (2.1 - 2.5)
Рисунок 8 – Принципы определения типа объекта
В процессе идентификации выявляются все опасные
производственные объекты организации вне зависимости от места их
эксплуатации. Определяются все признаки опасности (вне зависимости от

31. 31
ведомственной принадлежности) и единственный тип каждого опасного
производственного объекта, эксплуатируемого организацией, с учетом
требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области
промышленной безопасности.
Для справки
- ФЗ 116. Ст2. ОПО – предприятие, цех, участок, иной ОПО….
- Приказ № 168 от 07.04.2011. Присвоение наименования ОПО в
соответствии с Требованиями к ведению государственного реестра …
осуществляется на основании ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ВИДА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ на ОПО.
- Административный регламент. Присвоение наименования ОПО
осуществляется на основании анализа ВСЕХ ВЫЯВЛЕННЫХ на объекте
ПРИЗНАКОВ ОПАСНОСТИ. Определив, какой из них НАИБОЛЕЕ
ХАРАКТЕРИЗУЕТ то, что осуществляется на ОПО, из соответствующего
раздела Перечня типовых видов ОПО для целей регистрации в
государственном реестре необходимо выбрать СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ
НАИМЕНОВАНИЕ ОПО. При этом в карте учета ОПО указываются ВСЕ
ВЫЯВЛЕННЫЕ ПРИЗНАКИ опасности, а не только тот признак, что
определил наименование ОПО.
На уровне нормативно-правовых документов нет однозначных
положений о группировке/вычленении ОПО в составе предприятия.
Как следствие не совсем прозрачной и однозначной процедурой
идентификации и внедрения ФЗ 225 – оптимизация идентификации ОПО в
составе организации.
Идентификация опасных производственных объектов, эксплуатируемых в
составе организации, должна полностью отражать потенциальную опасность
производственных процессов (при наличии признаков опасности,
определенных законодательством), осуществляемых на конкретных
производственных площадках организации, при исполнении всех видов
деятельности, согласно ее уставным документам.
При рассмотрении спецификации установленного на опасном
производственном объекте оборудования необходимо учитывать все
оборудование (технические устройства), эксплуатация которых дает признак
опасности, обусловленный перечисленным в приложении 1 Федерального
закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
При идентификации надо учитывать, что опасным производственным
объектом не является отдельный механизм, оборудование (техническое
устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением.

32. 32
Опасным производственным объектом является определенная площадка
производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности
применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного
вещества или горючей пыли.
Если на территории организации эксплуатируется несколько объектов и
лишь один из них обладает признаками опасности, то рассматривается в
качестве опасного производственного этот объект, а не все территории
организации в целом.
В случае, когда идентификация осуществлена с ошибками, не в
полном объеме, деятельность эксплуатирующей организации на
регистрируемом опасном производственном объекте не соответствует
деятельности, указанной в уставных документах, в наличии перечисленное в п.
23.1.1 [6], специалист ФСЭТАН извещает представителя эксплуатирующей
организации-заявителя устно или готовит письменное извещение о
необходимости представления дополнительных документов.
Для справки
В качестве объединяющего критерия при идентификации используют
производственную площадку (или производственное здание), на которой
осуществляется технологический(ие) процесс(ы).
Как правило, в качестве опасного производственного объекта
рекомендуется выделять предприятие, расположенное на одной
производственной площадке. В случае, если расстояние между опасными
производственными объектами составляет менее чем 500 метров,
независимо от того, эксплуатируются они одной организацией или
разными организациями, учитывается суммарное количество опасных
веществ одного вида.
Учитывая, что заявление о регистрации опасных производственных
объектов в государственном реестре подается эксплуатирующей
организацией в регистрирующий орган в соответствии с ее
местонахождением, согласно ее уставным документам, в срок не позднее 10
дней с начала эксплуатации опасного производственного объекта (ов),
процедура идентификации должна проводиться заблаговременно.
Для проведения идентификации и предоставления документов для
регистрации в организации должен быть издан приказ (распоряжение),
определяющий:
 сроки проведения идентификации;
 сроки и порядок представления в регистрирующий орган сведений,
необходимых для регистрации объектов в государственном реестре
или внесения изменений в государственном реестре;

33. 33
 лицо (лиц), ответственное за проведение идентификации и
представление сведений.
Ответственность за правильность идентификации опасных
производственных объектов несет руководитель организации,
эксплуатирующей идентифицированные опасные производственные объекты.
Результаты идентификации хранятся в организации эксплуатирующей
данный объект и используются при оформлении документов на регистрацию
опасных производственных объектов в государственном реестре.
1.5 Требования к специалистам, проводящим идентификацию
объекта
Решение о проведении идентификации силами эксплуатирующей
организации или с привлечением сторонних организаций предоставлено
руководителю эксплуатирующей организации [6], следовательно,
минимальные требования к специалисту, проводящему идентификацию,
является аттестация по вопросам промышленной безопасности с учетом вида
опасного производственного объекта [9, 10].
Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их
подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых
программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору.
РД-03-19-2007 [10] является основным нормативно-правовым актом,
устанавливающим порядок подготовки и аттестации руководителей,
специалистов в области промышленной безопасности (см. Приказ №37
ФСЭТАН надзору от 29.01.2007года [9]).
В соответствии с п.11 [10] аттестация специалистов проводится в
комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые, а также в
аттестационных комиссиях ФСЭТАН.
Аттестация руководителей и специалистов в области промышленной
безопасности проводится в объеме, соответствующим должностным
обязанностям и установленной компетенции.
Аттестация бывает: первичная, периодическая и внеочередная.
Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного
месяца [10]:
 при назначении на должность;
 при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных
обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;
 при переходе из одной организации в другую.