SlideShare a Scribd company logo
1 of 27
Принципы предотвращения и реагирования на
чрезвычайные ситуации
Алматы 2024г.
Магистрант: Есенов Құлет
Основы защиты населения в ЧС
Защита населения в чрезвычайных ситуациях включает
совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту
проведения мероприятий ДЧС, направленных на предотвращение
или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и
здоровью от поражающих факторов и воздействий источников
чрезвычайной ситуации.
Это достигается путем проведения в жизнь комплекса
мероприятий защиты, умелых, разумных и быстрых действий
населения в условиях воздействия на него поражающих факторов
источников ЧС.
Правовой основой защиты населения и территорий от ЧС является
Закон Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V «О
гражданской защите» (с изменениями и дополнениями по состоянию
на 01.07.2023 г.)
Принципы организации защиты от ЧС
Принципы защиты - это основные положения, которыми необходимо руководствоваться при организации
защиты населения и территорий от ЧС.
Основными принципами защиты населения являются:
• мероприятия по обеспечению безопасности проводятся заблаговременно на всей территории РК (во всех городах,
населенных пунктах и на всех объектах экономики), т. е. принцип заблаговременности (превентивности) проведения
мероприятий защиты;
• планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС должны проводиться с
учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности
возникновения ЧС, т. е. принцип дифференцированного подхода в определении мероприятий защиты по регионам;
• объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС должны определяться исходя из
принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, т. е.
принцип необходимой достаточности мероприятий защиты;
• ликвидация ЧС должна осуществляться силами и средствами организаций, органов местного самоуправления,
органов исполнительной власти субъектов РК, на территории которых сложилась ЧС, т. е. принцип
самостоятельности ликвидации ЧС. Только для ликвидации крупномасштабных ЧС привлекаются силы и средства
федеральных органов исполнительной власти;
• все мероприятия по защите в ЧС должны выполняться, по возможности, параллельно (укрытие в защитных
сооружениях, обеспечение СИЗ и эвакуация людей, оборудование подъездных путей, тушение пожаров,
перекрытие магистральных газовых и с ОХВ трубопроводов и т. д.) с привлечением максимально возможного
количества сил и средств, т. е. принцип комплексности проведения мероприятий защиты.
Принципы организации защиты от ЧС
Реализация принципов защиты населения должна проводиться под руководством органов
исполнительной власти всех уровней и руководителей объектов экономики, которые несут за это
ответственность.
В соответствии с принципом заблаговременности проведения мероприятий защиты отделы
(управления) ДЧС всех уровней должны выполнить следующую работу:
• создать, проверить и поддерживать в постоянной готовности систему связи и оповещения персонала ОЭ и населения о ЧС;
• организовать непрерывное наблюдение и контроль за обстановкой на ПОО и окружающей средой с целью раннего
выявления возможного развития ЧС;
• накопить фонд защитных сооружений для персонала ОЭ и населения;
• спланировать и подготовиться к эвакуации персонала ОЭ и населения;
• подготовить пункты временного размещения и длительного проживания эвакуируемых;
• накопить необходимое количество средств индивидуальной защиты для обеспечения ими персонала ОЭ и населения;
• организовать обеспечение защиты продовольствия, воды от различных видов заражения;
• спланировать и отработать медико-профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия на случай ЧС;
• спланировать и выполнить все мероприятия по обеспечению устойчивой работы ОЭ в условиях ЧС и другие работы.
Основные способы защиты от ЧС
Основными способами защиты персонала объектов экономики и населения в условиях возникновения
ЧС являются:
• инженерная защита, т. е. укрытие людей в защитных сооружениях;
• эвакуация (рассредоточение) персонала объектов экономики и населения за пределы зоны ЧС;
• использование средств индивидуальной защиты.
В зависимости от конкретных условий используется тот или иной способ защиты или несколько
способов одновременно.
Однако следует заметить, что эффективность защиты не может быть достигнута только этими
способами.
Для их обеспечения проводится ряд мероприятий защиты как до выполнения этих способов, так и после
их выполнения.
Комплекс мероприятий защиты объектов экономики и населения в ЧС
Комплекс мероприятий защиты объектов экономики и населения можно условно разделить на три
группы:
1. предупредительные мероприятия;
2. защитные мероприятия;
3. аварийно-восстановительные мероприятия (работы).
К предупредительным относятся мероприятия, проводимые заблаговременно:
• предупреждение чрезвычайных ситуаций;
• планирование защиты ОЭ и населения от ЧС;
• создание фондов средств защиты, разведки, профилактики и обеззараживания;
• обучение (подготовка) населения мерам защиты от ЧС;
• подготовка сил и средств для ликвидации последствий ЧС.
Комплекс мероприятий защиты объектов экономики и населения в ЧС
К защитным мероприятиям относятся:
• выявление и оценка обстановки в ЧС, в т. ч. путем радиационной, химической, инженерной и
пожарной разведки;
• оповещение персонала объектов и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС;
• укрытие персонала ОЭ и населения в защитных сооружениях;
• эвакуация (рассредоточение) персонала ОЭ и населения;
• использование средств индивидуальной защиты;
• дозиметрический и химический контроль;
• медико-профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия;
• определение и соблюдение режимов радиационной и химической защиты персоналом объектов
экономики и населением;
• организация охраны общественного порядка в зоне ЧС и др.
К аварийно-восстановительным работам (мероприятиям) относятся первоочередные работы в зоне
ЧС по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности, по устранению аварий и
повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций, созданию
минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной
очистке и обеззараживанию территории.
Предупредительные мероприятия
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это совокупность мероприятий, проводимых органами исполнительной власти РК и ее
субъектов, органами местного самоуправления и организационными структурами ДЧС, направленных на предотвращение
чрезвычайных ситуаций и уменьшение их масштабов в случае возникновения.
Предотвращение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, включающий: наблюдение и контроль за состоянием окружающей
природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование и профилактику возникновения источников чрезвычайной
ситуации, а также подготовку к чрезвычайным ситуациям.
Важное место в предотвращении ЧС занимает прогнозирование возникновения ЧС. Техногенные аварии (катастрофы) с допустимой
вероятностью можно спрогнозировать и на основе анализа причин, по которым аварии могут произойти, принять меры по их
предотвращению.
Под подготовкой к чрезвычайным ситуациям понимается комплекс заблаговременно проводимых мероприятий по созданию на
определенной территории или на потенциально опасном объекте условий для защиты населения и материальных ценностей от
поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации, а также для обеспечения эффективных действий органов
управления, сил и средств ДЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Одним из мероприятий предотвращения ЧС техногенного характера является декларирование безопасности промышленного
объекта.
Декларирование безопасности промышленных объектов предполагает прогнозирование возможных рисков (отказов, аварий) на
проектируемом объекте и анализ ранее свершившихся отказов и аварий на функционирующем объекте и на этой
основе определение мер по обеспечению безопасности производства и обеспечению готовности объекта к локализации и
ликвидации ЧС.
Предупредительные мероприятия
Декларация безопасности содержит:
• раздел "Анализ безопасности объекта";
• раздел "Обеспечение готовности промышленного объекта к локализации и ликвидации ЧС";
• положение о страховых данных объекта.
Наиболее важным разделом Декларации является раздел "Анализ безопасности объекта", который
включает:
• данные о технологии и аппаратурном оформлении;
• анализ опасностей и риска;
• меры по обеспечению безопасности и противоаварийной ответственности.
Данные о технологии и аппаратурном оформлении включают:
• характеристику опасного вещества;
• описание технологии;
• описание технических решений по обеспечению безопасности;
Планирование защиты ОЭ и населения от ЧС
На каждом объекте экономики для организации его защиты от чрезвычайных ситуаций разрабатывается перечень различных
документов. Основными из них являются:
• план действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
• план гражданской обороны объекта;
• план эвакуации объекта.
"План действий по предупреждению и ликвидации ЧС объекта" разрабатывается на предприятиях, учреждениях и организациях независимо от
форм собственности с учетом их специфики. Этот план содержит два раздела.
Первый раздел - "Краткая географическая и социально-экономическая характеристика объекта и оценка возможной обстановки при
возникновении ЧС" включает:
• структурные элементы объекта, их характеристику;
• перечень потенциальных опасностей на объекте и прилегающей к нему территории;
• краткую оценку возможной обстановки на объекте при возникновении ЧС;
• перечень предупредительных мероприятий по защите объекта и их ориентировочный объем, по предотвращению и снижению последствий
ЧС.
Второй раздел - "Мероприятия по защите при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий"
включает:
• мероприятия при угрозе возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной
готовности);
• мероприятия при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим ЧС);
• обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для проведения АСНР;
• проведение АСНР;
• организацию взаимодействия между органами и силами, привлекаемыми к действиям в ЧС;
• управление мероприятиями и действиями в ЧС.
Планирование защиты ОЭ и населения от ЧС
"План гражданской обороны объекта" определяет организацию и порядок перевода объекта с мирного на военное время, порядок работы в
военное время, обеспечение защиты и жизнедеятельности персонала и членов семей.
В структурных подразделениях ОЭ планы гражданской обороны не разрабатываются. В них должны иметься выписки из плана ГО объекта,
определяющие порядок оповещения, получения средств индивидуальной защиты, проведения эвакуации, а также состав и задачи гражданских
организаций ГО, формируемых данным подразделением.
План гражданской обороны ОЭ состоит из трех разделов и приложений.
Первый раздел "Краткая оценка возможной обстановки на объекте в результате воздействия противника" включает:
• краткую характеристику объекта; особенности, влияющие на организацию и ведение ГО на объекте;
• краткую оценку возможной обстановки на объекте после нанесения ударов противником (радиационной, химической и биологической
обстановки; степени разрушения зданий, потерь персонала; объем АСНР);
• выводы из оценки возможной обстановки.
Второй раздел "Выполнение мероприятий ГО на объекте при планомерном приведении ее в готовность" включает: объемы и сроки выполнения
мероприятий по степеням готовности ГО и организацию защиты персонала и членов их семей, управления и связи, выполнения
мероприятий по повышению устойчивости работы объекта, проведения АСНР, основных видов обеспечения и взаимодействия с
территориальными органами по ГОЧС.
Третий раздел "Выполнение мероприятий ГО на объекте при внезапном нападении противника" включает: организацию и проведение
мероприятий по сигналам о воздушной опасности ("Воздушная тревога") и об отбое воздушной опасности ("Отбой воздушной тревоги").
"План эвакуации объекта" должен состоять из:
• текстовой части (эвакуации в ЧС природного и техногенного характера; эвакуации и рассредоточения в военное время);
• приложений (перечень исходных данных для планирования эвакуационных мероприятий; данные по численности и категориям персонала и
членам их семей, а также по состоянию дорожно-транспортной сети, транспорта, медицинского обеспечения эвакуации и эвакуационных
органов).
Обучение населения мерам защиты в чрезвычайных ситуациях
Обязанностью граждан РК являются изучение основных способов защиты населения и территорий от
ЧС, приемов оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правил пользования защитными
сооружениями и индивидуальными средствами защиты, постоянное совершенствование своих знаний
и практических навыков в этой области.
Подготовка населения к действиям в ЧС осуществляется в организациях, в том числе в
образовательных учреждениях, а также по месту жительства.
Подготовка населения должна осуществляться непрерывно по всем возрастным категориям от
школьников до пенсионеров по шести группам обучаемых:
• начальники ГО (руководители республиканского уровня, субъектов Республики, местного
самоуправления, руководители объектов);
• должностные лица и работники ГО, начальники ГО организаций;
• рабочие и служащие, входящие в состав формирований ГО (командно-начальствующий состав и
личный состав);
• рабочие и служащие предприятий, не входящие в состав формирований ГО;
• учащиеся и студенты;
• неработающее население.
Обучение населения мерам защиты в чрезвычайных ситуациях
Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений (школ, лицеев и др.)
осуществляется по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности" объемом 400
учебных часов по одному часу в неделю в 9 и 11 классах и по два часа в 10 классе.
Подготовка в учреждениях начального и среднего профессионального образования проводится
также по программе "Основы безопасности жизнедеятельности" объемом 140 учебных часов.
Основными целями изучения данного курса являются формирование у учащихся знаний и
умений по защите жизни и здоровья в условиях опасных и чрезвычайных ситуаций, по ликвидации
последствий, оказанию само- и взаимопомощи в случае проявления опасностей, развитие
сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности
окружающих, умения распознавать и оценивать вредные факторы среды обитания человека,
находить способы защиты от них
Подготовка сил и средств для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации
Основными силами и средствами для ликвидации последствий ЧС на объектах экономики являются
формирования ГО. Наличие этих формирований на объекте является одним из факторов устойчивости
его функционирования в ЧС, а их подготовка к ликвидации последствий ЧС является одним из
направлений повышения устойчивости функционирования объекта.
Подготовка командно-начальствующего состава формирований осуществляется в учебно-методических
центрах ДЧС. Основная цель их подготовки - выработка практических навыков по руководству
действиями личного состава формирований при проведении работ в районах ЧС
Полученные знания и навыки закрепляются при практическом выполнении нормативов, в ходе
объектовых тренировок и комплексных учений.
Основной формой подготовки и проверки обученности персонала объекта считаются командно-
штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки. Командно-штабные учения или
штабные тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от их
организационно-правовой формы, проводятся ежегодно продолжительностью до одних суток.
Защитные мероприятия
Важнейшими мероприятиями защиты являются выявление и оценка
обстановки. По результатам оценки обстановки организуется
оповещение персонала ОЭ и населения о ЧС, а также принимается
решение начальником ДЧС о порядке проведения защитных
мероприятий.
Население оповещается об угрозе возникновения чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного характера отделами ДЧС с
помощью средств массовой информации: радио, телевидения, а при
наличии времени и печати.
Для того чтобы население вовремя включило радиоприемники и
телевизоры, используется предупредительный сигнал "Внимание всем!"
(сирены, гудки предприятий, сигналы автомобилей). Услышав эти
сигналы, необходимо немедленно включить теле- и радиоприемники.
Защитные мероприятия
Инженерная защита или укрытие персонала объектов экономики и населения в защитных сооружениях
Укрытие людей от воздействия поражающих факторов источников ЧС проводится в специальных
защитных сооружениях (убежищах, противорадиационных укрытиях), а также в помещениях
производственных, общественных и жилых зданий, приспособленных для этих целей. Это мероприятие
является наиболее эффективным способом защиты людей и обусловлено тем, что обеспечивает
коллективную и комплексную защиту от нескольких поражающих факторов источников ЧС
одновременно.
Эвакуация (рассредоточение) персонала объектов экономики и населения
Под эвакуацией понимают организованный вывод и (или) вывоз персонала объектов экономики, членов
их семей и населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации, а также
жизнеобеспечение эвакуированных в районе размещения. Если укрытие людей в ЗС предполагает их
защиту в зоне ЧС, то эвакуация проводится с целью вывода их из зоны воздействия поражающих
факторов источников ЧС
Защитные мероприятия
Использование средств индивидуальной защиты
Использование СИЗ органов дыхания и кожи предотвращает сверхнормативные воздействия на людей
опасных и вредных аэрозолей, газов и паров, а также светового, теплового и ионизирующего
излучений. Это мероприятие обеспечивает как непосредственную защиту, так и успешное проведение
укрытия в ЗС и эвакуации людей в условиях воздействия Отравляющих Веществ, Опасных Химических
Веществ, Бактериальных Средств.
Дозиметрический и химический контроль
Дозиметрический и химический контроль (ДХК) проводится с целью оценки работоспособности личного
состава формирований, рабочих и служащих и определения порядка их использования, объема
медицинской помощи на этапе эвакуации, необходимости и объема санитарной обработки людей, а
также дезактивации и дегазации техники, оборудования, транспорта, средств защиты, одежды,
возможности использования продуктов питания и воды.
Защитные мероприятия
Медико-профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия
Профилактические медицинские мероприятия защиты населения при ЧС проводятся с целью
предотвращения или снижения тяжести поражений, ущерба для жизни и здоровья людей в результате
воздействия опасных и вредных факторов стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также для
обеспечения эпидемического благополучия в районах ЧС и в местах дислокации эвакуированных.
Это достигается:
• применением профилактических медицинских препаратов (антидотов, протекторов, стимуляторов
резистентности), иммунопрофилактикой среди категорий лиц повышенного риска инфицирования и
проведением других противоэпидемических мероприятий;
• своевременным оказанием квалифицированной медицинской помощи пораженным;
• специализированным стационарным лечением до определившегося исхода.
Специальные профилактические мероприятия проводятся с целью предупреждения возникновения
или распространения инфекционных заболеваний в условиях биологического заражения,
предупреждения или ослабления степени поражения ионизирующими излучениями и отравляющими
веществами, т. е. при всех видах заражения: радиоактивного, химического, биологического.
Защитные мероприятия
Средством профилактики поражений при попадании РВ внутрь организма являются препараты, которые
способствуют быстрому выведению их из организма: рвотные (хлористо-водородный апоморфин),
слабительные и мочегонные препараты, а также адсорбенты - активированный уголь, сернистый (сернокислый)
барий. Кроме того, существуют также средства, которые препятствуют усвоению РВ организмом. Одним из таких
средств является йодистый калий.
При введении в организм йодистого калия безвредный стабильный изотоп йода будет накапливаться в
щитовидной железе. Если же после этого в организм попадет радиоактивный йод, то он не сможет
задерживаться щитовидной железой, поскольку она насыщена стабильным изотопом йода.
Время приёма препаратов стабильного
йода
Кратность снижения дозы
За 6 часов до ингаляции в 100 раз
Во время ингаляции в 90 раз
Через 2 часа после разового
поступления йода - 131
в 10 раз
Через 6 часов после разового
поступления йода - 131
в 2 раза
Инженерная защита
Инженерная защита населения и техники наиболее эффективно достигается путем их укрытия в
защитных сооружениях.
Защитное сооружение (ЗС) - это инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей,
техники и имущества от опасностей, возникающих в результате аварий и катастроф на потенциально
опасных объектах (ПОО) либо опасных природных явлений в районах размещения этих объектов, а
также от воздействия современных средств поражения.
Защитные сооружения относят к средствам коллективной защиты (СКЗ). Под СКЗ следует понимать
подвижные объекты или стационарные сооружения, специально оборудованные или
приспособленные для защиты людей от поражающих факторов источников ЧС.
Убежища - это защитные сооружения, в которых в течение определенного времени обеспечиваются условия
для укрытия людей с целью защиты от ССП, поражающих факторов и воздействий ОВ, ОХВ, РВ и БС.
Убежища классифицируются:
• по степени защиты: 1,2,3,4 классы
• по вместимости - большие (>2000 человек), средние (600-2000 человек), малые (150-600 человек);
• по месту положения - встроенные, отдельно стоящие, приспособленные (метро, горные выработки);
• по времени возведения - возводимые заблаговременно, быстровозводимые.
Инженерная защита
Инженерная защита
Требования, предъявляемые к убежищам
Убежища должны располагаться в местах наибольшего сосредоточения укрываемых. Под зданиями небольшой
этажности располагаются встроенные, а на открытых площадках - отдельно стоящие. Расстояние от них должно
обеспечивать быстрое занятие их укрываемыми.
Строительство отдельно стоящих убежищ допускается только в тех случаях, когда невозможно устройство более
экономичных встроенных убежищ.
Убежища должны:
• обеспечивать защиту укрываемых от всех поражающих факторов источников ЧС;
• обеспечивать поддержание необходимых санитарно-гигиенических условий для укрываемых: температура
воздуха 27-32 °С (27 - при 90%, 32 - при 46% влажности), относительная влажность не более 90%, содержание
углекислоты не более 3%, содержание кислорода не менее 18-20%;
• обеспечивать непрерывное пребывание в них людей не менее 2 суток;
• строиться на участках местности, не подвергающихся затоплению; быть удаленными от линии водостока и
напорной канализации. Не допускается прокладка транзитных инженерных коммуникаций через убежища;
• иметь уровень пола не менее чем на 0,2 м выше уровня грунтовых вод или надежную гидроизоляцию;
• иметь высоту основных помещений не менее 1,7 м (обычно от 1,85 м и выше);
• иметь входы выходы с той же степенью защиты, что и основные помещения, а на случай их завалы - аварийные
выходы;
• иметь подходы, свободные от сгораемых или сильно дымящих материалов.
Поддержание в помещении необходимого микроклимата и газового состава обеспечивается с помощью систем
воздухоснабжения
Тестовые вопросы
1. Какие требования предъявляются к расположению убежищ?
a) Должны быть расположены на холмах.
b) Должны быть расположены в местах наибольшего сосредоточения укрываемых.
c) Должны быть расположены на затопляемых участках.
2. Какие условия должны обеспечивать убежища для защиты укрываемых?
a) Доступ к солнечному свету.
b) Поддержание необходимого микроклимата и газового состава.
c) Распределение питьевой воды.
3. Какое время непрерывного пребывания в убежище должно быть обеспечено?
a) Не менее 24 часов.
b) Не менее 48 часов.
c) Не менее 2 суток.
Тестовые вопросы
4. Какими методами обеспечивается поддержание необходимого микроклимата и газового состава в убежище?
a) Солнечная энергия.
b) Системы воздухоснабжения.
c) Ветряные мельницы.
5. Какие запрещенные материалы должны отсутствовать в подходах к убежищу?
a) Сгораемые или сильно дымящие материалы.
b) Металлические конструкции.
c) Стеклянные предметы.
6. Что включает в себя защита населения в чрезвычайных ситуациях?
a) Отделение населения от воздействия внешних факторов.
b) Комплекс мероприятий, направленных на предотвращение или снижение угрозы жизни и здоровью от
поражающих факторов источников ЧС.
c) Эвакуация населения в другие регионы.
Тестовые вопросы
7. Каким образом достигается защита населения от чрезвычайных ситуаций?
a) Путем изоляции населения от внешнего мира.
b) С помощью проведения комплекса мероприятий защиты и активных действий населения при воздействии
поражающих факторов.
c) Посредством внедрения новых законов о гражданской безопасности.
8. Какое законодательное основание регулирует вопросы гражданской защиты в Республике Казахстан?
a) Закон о гражданской обороне.
b) Закон о гражданской защите.
c) Закон о безопасности населения в чрезвычайных ситуациях.
9. Какие задачи должны быть выполнены органами исполнительной власти всех уровней и руководителями
объектов экономики в соответствии с принципом заблаговременности проведения мероприятий защиты?
a) Организация финансирования защитных мероприятий.
b) Создание, проверка и поддержание в готовности системы связи и оповещения, планирование эвакуации и
подготовка медико-профилактических мероприятий.
c) Контроль за соблюдением экологических норм и стандартов производства.
Тестовые вопросы
10. Какие мероприятия должны быть выполнены органами исполнительной власти всех уровней и
руководителями объектов экономики для обеспечения защиты населения от возможных чрезвычайных ситуаций?
a) Формирование мобильных групп специалистов по медицинской помощи.
b) Создание фонда материальных ресурсов для решения вопросов ЧС.
c) Накопление фонда защитных сооружений, подготовка эвакуационных маршрутов и пунктов временного
размещения.
11. Какие меры должны быть предприняты для обеспечения защиты продовольствия и воды населения от
различных видов заражения в случае чрезвычайной ситуации?
a) Организация массового сбора и переработки продуктов питания.
b) Разработка системы очистки и обеззараживания воды.
c) Проведение городской санитарной очистки и дезинфекции.
Список использованной литературы
1. Закон о Гражданской защите
https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31534450&doc_id2=31534450#activate_doc=2&pos=3;-
100.19999694824219&pos2=341;-102.19999694824219
2. Смирнов Г.И. Принципы предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. — М.: Питер, 2018.
3. Белов В.В. и др. Организация предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: учебное пособие. — М.:
Юрайт, 2020.
4. Лахта А.П., Соколова Е.В., Самойлова М.В. "Методы оценки рисков и угроз в условиях чрезвычайных
ситуаций". М.: Научно-исследовательский центр "Безопасность и экология", 2010.
5. Шелег В. М. "Чрезвычайные ситуации и их управление: методы, модели, технологии". М.: Издательство
СПбГУ, 2012

More Related Content

Similar to Принципы предотвращения и реагирования на чрезвычайные ситуации

национальный центр управления в кризисных ситуациях
национальный центр управления в кризисных ситуацияхнациональный центр управления в кризисных ситуациях
национальный центр управления в кризисных ситуацияхCadets Chuvashiya
 
2.19. Организация и проведение КШУ и ТСУ по ГОЧС
2.19. Организация и проведение КШУ и ТСУ по ГОЧС2.19. Организация и проведение КШУ и ТСУ по ГОЧС
2.19. Организация и проведение КШУ и ТСУ по ГОЧСHellishTrain
 
272 ппрф
272 ппрф272 ппрф
272 ппрфIrina29i
 
2.18. Правовые основы подготовки
2.18. Правовые основы подготовки2.18. Правовые основы подготовки
2.18. Правовые основы подготовкиHellishTrain
 
01. Вводная лекция
01. Вводная лекция01. Вводная лекция
01. Вводная лекцияKamlachPV
 
действия по сигналам оповещения гражданской обороны
действия по сигналам оповещения гражданской обороны действия по сигналам оповещения гражданской обороны
действия по сигналам оповещения гражданской обороны tatka1980
 
2.12. организация и проведение эвакуации
2.12. организация и проведение эвакуации2.12. организация и проведение эвакуации
2.12. организация и проведение эвакуацииHellishTrain
 
РСЧС_Овчинников Никита
РСЧС_Овчинников НикитаРСЧС_Овчинников Никита
РСЧС_Овчинников НикитаCadets Chuvashiya
 
1.2. статистика чс
1.2. статистика чс1.2. статистика чс
1.2. статистика чсHellishTrain
 
Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению П...
Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению П...Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению П...
Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению П...Александр Веретельников
 
Информационно-аналитическая система обеспечения комплексной безопасности рег...
Информационно-аналитическая система обеспечения комплексной безопасности рег...Информационно-аналитическая система обеспечения комплексной безопасности рег...
Информационно-аналитическая система обеспечения комплексной безопасности рег...journalrubezh
 
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиТехнический регламент о требованиях пожарной безопасности
Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиALEXANDER SOLODOVNIKOV
 
1. основные понятия бж
1. основные понятия бж1. основные понятия бж
1. основные понятия бжssuser774552
 

Similar to Принципы предотвращения и реагирования на чрезвычайные ситуации (20)

национальный центр управления в кризисных ситуациях
национальный центр управления в кризисных ситуацияхнациональный центр управления в кризисных ситуациях
национальный центр управления в кризисных ситуациях
 
Эксплуатационная документация
Эксплуатационная документацияЭксплуатационная документация
Эксплуатационная документация
 
2.19. Организация и проведение КШУ и ТСУ по ГОЧС
2.19. Организация и проведение КШУ и ТСУ по ГОЧС2.19. Организация и проведение КШУ и ТСУ по ГОЧС
2.19. Организация и проведение КШУ и ТСУ по ГОЧС
 
1128
11281128
1128
 
272 ппрф
272 ппрф272 ппрф
272 ппрф
 
2.18. Правовые основы подготовки
2.18. Правовые основы подготовки2.18. Правовые основы подготовки
2.18. Правовые основы подготовки
 
1163
11631163
1163
 
01. Вводная лекция
01. Вводная лекция01. Вводная лекция
01. Вводная лекция
 
тема 34 (2 отделение)
тема 34 (2 отделение)тема 34 (2 отделение)
тема 34 (2 отделение)
 
действия по сигналам оповещения гражданской обороны
действия по сигналам оповещения гражданской обороны действия по сигналам оповещения гражданской обороны
действия по сигналам оповещения гражданской обороны
 
2.12. организация и проведение эвакуации
2.12. организация и проведение эвакуации2.12. организация и проведение эвакуации
2.12. организация и проведение эвакуации
 
РСЧС_Овчинников Никита
РСЧС_Овчинников НикитаРСЧС_Овчинников Никита
РСЧС_Овчинников Никита
 
Prombez.ppt
Prombez.pptPrombez.ppt
Prombez.ppt
 
1.2. статистика чс
1.2. статистика чс1.2. статистика чс
1.2. статистика чс
 
Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению П...
Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению П...Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению П...
Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению П...
 
го
гого
го
 
тема 26 (2 отделение)
тема 26 (2 отделение)тема 26 (2 отделение)
тема 26 (2 отделение)
 
Информационно-аналитическая система обеспечения комплексной безопасности рег...
Информационно-аналитическая система обеспечения комплексной безопасности рег...Информационно-аналитическая система обеспечения комплексной безопасности рег...
Информационно-аналитическая система обеспечения комплексной безопасности рег...
 
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
Технический регламент о требованиях пожарной безопасностиТехнический регламент о требованиях пожарной безопасности
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
 
1. основные понятия бж
1. основные понятия бж1. основные понятия бж
1. основные понятия бж
 

Принципы предотвращения и реагирования на чрезвычайные ситуации

  • 1. Принципы предотвращения и реагирования на чрезвычайные ситуации Алматы 2024г. Магистрант: Есенов Құлет
  • 2. Основы защиты населения в ЧС Защита населения в чрезвычайных ситуациях включает совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий ДЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации. Это достигается путем проведения в жизнь комплекса мероприятий защиты, умелых, разумных и быстрых действий населения в условиях воздействия на него поражающих факторов источников ЧС. Правовой основой защиты населения и территорий от ЧС является Закон Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V «О гражданской защите» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2023 г.)
  • 3. Принципы организации защиты от ЧС Принципы защиты - это основные положения, которыми необходимо руководствоваться при организации защиты населения и территорий от ЧС. Основными принципами защиты населения являются: • мероприятия по обеспечению безопасности проводятся заблаговременно на всей территории РК (во всех городах, населенных пунктах и на всех объектах экономики), т. е. принцип заблаговременности (превентивности) проведения мероприятий защиты; • планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС должны проводиться с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС, т. е. принцип дифференцированного подхода в определении мероприятий защиты по регионам; • объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС должны определяться исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, т. е. принцип необходимой достаточности мероприятий защиты; • ликвидация ЧС должна осуществляться силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РК, на территории которых сложилась ЧС, т. е. принцип самостоятельности ликвидации ЧС. Только для ликвидации крупномасштабных ЧС привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти; • все мероприятия по защите в ЧС должны выполняться, по возможности, параллельно (укрытие в защитных сооружениях, обеспечение СИЗ и эвакуация людей, оборудование подъездных путей, тушение пожаров, перекрытие магистральных газовых и с ОХВ трубопроводов и т. д.) с привлечением максимально возможного количества сил и средств, т. е. принцип комплексности проведения мероприятий защиты.
  • 4. Принципы организации защиты от ЧС Реализация принципов защиты населения должна проводиться под руководством органов исполнительной власти всех уровней и руководителей объектов экономики, которые несут за это ответственность. В соответствии с принципом заблаговременности проведения мероприятий защиты отделы (управления) ДЧС всех уровней должны выполнить следующую работу: • создать, проверить и поддерживать в постоянной готовности систему связи и оповещения персонала ОЭ и населения о ЧС; • организовать непрерывное наблюдение и контроль за обстановкой на ПОО и окружающей средой с целью раннего выявления возможного развития ЧС; • накопить фонд защитных сооружений для персонала ОЭ и населения; • спланировать и подготовиться к эвакуации персонала ОЭ и населения; • подготовить пункты временного размещения и длительного проживания эвакуируемых; • накопить необходимое количество средств индивидуальной защиты для обеспечения ими персонала ОЭ и населения; • организовать обеспечение защиты продовольствия, воды от различных видов заражения; • спланировать и отработать медико-профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия на случай ЧС; • спланировать и выполнить все мероприятия по обеспечению устойчивой работы ОЭ в условиях ЧС и другие работы.
  • 5. Основные способы защиты от ЧС Основными способами защиты персонала объектов экономики и населения в условиях возникновения ЧС являются: • инженерная защита, т. е. укрытие людей в защитных сооружениях; • эвакуация (рассредоточение) персонала объектов экономики и населения за пределы зоны ЧС; • использование средств индивидуальной защиты. В зависимости от конкретных условий используется тот или иной способ защиты или несколько способов одновременно. Однако следует заметить, что эффективность защиты не может быть достигнута только этими способами. Для их обеспечения проводится ряд мероприятий защиты как до выполнения этих способов, так и после их выполнения.
  • 6. Комплекс мероприятий защиты объектов экономики и населения в ЧС Комплекс мероприятий защиты объектов экономики и населения можно условно разделить на три группы: 1. предупредительные мероприятия; 2. защитные мероприятия; 3. аварийно-восстановительные мероприятия (работы). К предупредительным относятся мероприятия, проводимые заблаговременно: • предупреждение чрезвычайных ситуаций; • планирование защиты ОЭ и населения от ЧС; • создание фондов средств защиты, разведки, профилактики и обеззараживания; • обучение (подготовка) населения мерам защиты от ЧС; • подготовка сил и средств для ликвидации последствий ЧС.
  • 7. Комплекс мероприятий защиты объектов экономики и населения в ЧС К защитным мероприятиям относятся: • выявление и оценка обстановки в ЧС, в т. ч. путем радиационной, химической, инженерной и пожарной разведки; • оповещение персонала объектов и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС; • укрытие персонала ОЭ и населения в защитных сооружениях; • эвакуация (рассредоточение) персонала ОЭ и населения; • использование средств индивидуальной защиты; • дозиметрический и химический контроль; • медико-профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия; • определение и соблюдение режимов радиационной и химической защиты персоналом объектов экономики и населением; • организация охраны общественного порядка в зоне ЧС и др. К аварийно-восстановительным работам (мероприятиям) относятся первоочередные работы в зоне ЧС по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности, по устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций, созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной очистке и обеззараживанию территории.
  • 8. Предупредительные мероприятия Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это совокупность мероприятий, проводимых органами исполнительной власти РК и ее субъектов, органами местного самоуправления и организационными структурами ДЧС, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций и уменьшение их масштабов в случае возникновения. Предотвращение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, включающий: наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование и профилактику возникновения источников чрезвычайной ситуации, а также подготовку к чрезвычайным ситуациям. Важное место в предотвращении ЧС занимает прогнозирование возникновения ЧС. Техногенные аварии (катастрофы) с допустимой вероятностью можно спрогнозировать и на основе анализа причин, по которым аварии могут произойти, принять меры по их предотвращению. Под подготовкой к чрезвычайным ситуациям понимается комплекс заблаговременно проводимых мероприятий по созданию на определенной территории или на потенциально опасном объекте условий для защиты населения и материальных ценностей от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации, а также для обеспечения эффективных действий органов управления, сил и средств ДЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Одним из мероприятий предотвращения ЧС техногенного характера является декларирование безопасности промышленного объекта. Декларирование безопасности промышленных объектов предполагает прогнозирование возможных рисков (отказов, аварий) на проектируемом объекте и анализ ранее свершившихся отказов и аварий на функционирующем объекте и на этой основе определение мер по обеспечению безопасности производства и обеспечению готовности объекта к локализации и ликвидации ЧС.
  • 9. Предупредительные мероприятия Декларация безопасности содержит: • раздел "Анализ безопасности объекта"; • раздел "Обеспечение готовности промышленного объекта к локализации и ликвидации ЧС"; • положение о страховых данных объекта. Наиболее важным разделом Декларации является раздел "Анализ безопасности объекта", который включает: • данные о технологии и аппаратурном оформлении; • анализ опасностей и риска; • меры по обеспечению безопасности и противоаварийной ответственности. Данные о технологии и аппаратурном оформлении включают: • характеристику опасного вещества; • описание технологии; • описание технических решений по обеспечению безопасности;
  • 10. Планирование защиты ОЭ и населения от ЧС На каждом объекте экономики для организации его защиты от чрезвычайных ситуаций разрабатывается перечень различных документов. Основными из них являются: • план действий по предупреждению и ликвидации ЧС; • план гражданской обороны объекта; • план эвакуации объекта. "План действий по предупреждению и ликвидации ЧС объекта" разрабатывается на предприятиях, учреждениях и организациях независимо от форм собственности с учетом их специфики. Этот план содержит два раздела. Первый раздел - "Краткая географическая и социально-экономическая характеристика объекта и оценка возможной обстановки при возникновении ЧС" включает: • структурные элементы объекта, их характеристику; • перечень потенциальных опасностей на объекте и прилегающей к нему территории; • краткую оценку возможной обстановки на объекте при возникновении ЧС; • перечень предупредительных мероприятий по защите объекта и их ориентировочный объем, по предотвращению и снижению последствий ЧС. Второй раздел - "Мероприятия по защите при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий" включает: • мероприятия при угрозе возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности); • мероприятия при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим ЧС); • обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для проведения АСНР; • проведение АСНР; • организацию взаимодействия между органами и силами, привлекаемыми к действиям в ЧС; • управление мероприятиями и действиями в ЧС.
  • 11. Планирование защиты ОЭ и населения от ЧС "План гражданской обороны объекта" определяет организацию и порядок перевода объекта с мирного на военное время, порядок работы в военное время, обеспечение защиты и жизнедеятельности персонала и членов семей. В структурных подразделениях ОЭ планы гражданской обороны не разрабатываются. В них должны иметься выписки из плана ГО объекта, определяющие порядок оповещения, получения средств индивидуальной защиты, проведения эвакуации, а также состав и задачи гражданских организаций ГО, формируемых данным подразделением. План гражданской обороны ОЭ состоит из трех разделов и приложений. Первый раздел "Краткая оценка возможной обстановки на объекте в результате воздействия противника" включает: • краткую характеристику объекта; особенности, влияющие на организацию и ведение ГО на объекте; • краткую оценку возможной обстановки на объекте после нанесения ударов противником (радиационной, химической и биологической обстановки; степени разрушения зданий, потерь персонала; объем АСНР); • выводы из оценки возможной обстановки. Второй раздел "Выполнение мероприятий ГО на объекте при планомерном приведении ее в готовность" включает: объемы и сроки выполнения мероприятий по степеням готовности ГО и организацию защиты персонала и членов их семей, управления и связи, выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы объекта, проведения АСНР, основных видов обеспечения и взаимодействия с территориальными органами по ГОЧС. Третий раздел "Выполнение мероприятий ГО на объекте при внезапном нападении противника" включает: организацию и проведение мероприятий по сигналам о воздушной опасности ("Воздушная тревога") и об отбое воздушной опасности ("Отбой воздушной тревоги"). "План эвакуации объекта" должен состоять из: • текстовой части (эвакуации в ЧС природного и техногенного характера; эвакуации и рассредоточения в военное время); • приложений (перечень исходных данных для планирования эвакуационных мероприятий; данные по численности и категориям персонала и членам их семей, а также по состоянию дорожно-транспортной сети, транспорта, медицинского обеспечения эвакуации и эвакуационных органов).
  • 12. Обучение населения мерам защиты в чрезвычайных ситуациях Обязанностью граждан РК являются изучение основных способов защиты населения и территорий от ЧС, приемов оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правил пользования защитными сооружениями и индивидуальными средствами защиты, постоянное совершенствование своих знаний и практических навыков в этой области. Подготовка населения к действиям в ЧС осуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, а также по месту жительства. Подготовка населения должна осуществляться непрерывно по всем возрастным категориям от школьников до пенсионеров по шести группам обучаемых: • начальники ГО (руководители республиканского уровня, субъектов Республики, местного самоуправления, руководители объектов); • должностные лица и работники ГО, начальники ГО организаций; • рабочие и служащие, входящие в состав формирований ГО (командно-начальствующий состав и личный состав); • рабочие и служащие предприятий, не входящие в состав формирований ГО; • учащиеся и студенты; • неработающее население.
  • 13. Обучение населения мерам защиты в чрезвычайных ситуациях Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений (школ, лицеев и др.) осуществляется по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности" объемом 400 учебных часов по одному часу в неделю в 9 и 11 классах и по два часа в 10 классе. Подготовка в учреждениях начального и среднего профессионального образования проводится также по программе "Основы безопасности жизнедеятельности" объемом 140 учебных часов. Основными целями изучения данного курса являются формирование у учащихся знаний и умений по защите жизни и здоровья в условиях опасных и чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий, оказанию само- и взаимопомощи в случае проявления опасностей, развитие сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих, умения распознавать и оценивать вредные факторы среды обитания человека, находить способы защиты от них
  • 14. Подготовка сил и средств для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации Основными силами и средствами для ликвидации последствий ЧС на объектах экономики являются формирования ГО. Наличие этих формирований на объекте является одним из факторов устойчивости его функционирования в ЧС, а их подготовка к ликвидации последствий ЧС является одним из направлений повышения устойчивости функционирования объекта. Подготовка командно-начальствующего состава формирований осуществляется в учебно-методических центрах ДЧС. Основная цель их подготовки - выработка практических навыков по руководству действиями личного состава формирований при проведении работ в районах ЧС Полученные знания и навыки закрепляются при практическом выполнении нормативов, в ходе объектовых тренировок и комплексных учений. Основной формой подготовки и проверки обученности персонала объекта считаются командно- штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки. Командно-штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от их организационно-правовой формы, проводятся ежегодно продолжительностью до одних суток.
  • 15. Защитные мероприятия Важнейшими мероприятиями защиты являются выявление и оценка обстановки. По результатам оценки обстановки организуется оповещение персонала ОЭ и населения о ЧС, а также принимается решение начальником ДЧС о порядке проведения защитных мероприятий. Население оповещается об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера отделами ДЧС с помощью средств массовой информации: радио, телевидения, а при наличии времени и печати. Для того чтобы население вовремя включило радиоприемники и телевизоры, используется предупредительный сигнал "Внимание всем!" (сирены, гудки предприятий, сигналы автомобилей). Услышав эти сигналы, необходимо немедленно включить теле- и радиоприемники.
  • 16. Защитные мероприятия Инженерная защита или укрытие персонала объектов экономики и населения в защитных сооружениях Укрытие людей от воздействия поражающих факторов источников ЧС проводится в специальных защитных сооружениях (убежищах, противорадиационных укрытиях), а также в помещениях производственных, общественных и жилых зданий, приспособленных для этих целей. Это мероприятие является наиболее эффективным способом защиты людей и обусловлено тем, что обеспечивает коллективную и комплексную защиту от нескольких поражающих факторов источников ЧС одновременно. Эвакуация (рассредоточение) персонала объектов экономики и населения Под эвакуацией понимают организованный вывод и (или) вывоз персонала объектов экономики, членов их семей и населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечение эвакуированных в районе размещения. Если укрытие людей в ЗС предполагает их защиту в зоне ЧС, то эвакуация проводится с целью вывода их из зоны воздействия поражающих факторов источников ЧС
  • 17. Защитные мероприятия Использование средств индивидуальной защиты Использование СИЗ органов дыхания и кожи предотвращает сверхнормативные воздействия на людей опасных и вредных аэрозолей, газов и паров, а также светового, теплового и ионизирующего излучений. Это мероприятие обеспечивает как непосредственную защиту, так и успешное проведение укрытия в ЗС и эвакуации людей в условиях воздействия Отравляющих Веществ, Опасных Химических Веществ, Бактериальных Средств. Дозиметрический и химический контроль Дозиметрический и химический контроль (ДХК) проводится с целью оценки работоспособности личного состава формирований, рабочих и служащих и определения порядка их использования, объема медицинской помощи на этапе эвакуации, необходимости и объема санитарной обработки людей, а также дезактивации и дегазации техники, оборудования, транспорта, средств защиты, одежды, возможности использования продуктов питания и воды.
  • 18. Защитные мероприятия Медико-профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия Профилактические медицинские мероприятия защиты населения при ЧС проводятся с целью предотвращения или снижения тяжести поражений, ущерба для жизни и здоровья людей в результате воздействия опасных и вредных факторов стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также для обеспечения эпидемического благополучия в районах ЧС и в местах дислокации эвакуированных. Это достигается: • применением профилактических медицинских препаратов (антидотов, протекторов, стимуляторов резистентности), иммунопрофилактикой среди категорий лиц повышенного риска инфицирования и проведением других противоэпидемических мероприятий; • своевременным оказанием квалифицированной медицинской помощи пораженным; • специализированным стационарным лечением до определившегося исхода. Специальные профилактические мероприятия проводятся с целью предупреждения возникновения или распространения инфекционных заболеваний в условиях биологического заражения, предупреждения или ослабления степени поражения ионизирующими излучениями и отравляющими веществами, т. е. при всех видах заражения: радиоактивного, химического, биологического.
  • 19. Защитные мероприятия Средством профилактики поражений при попадании РВ внутрь организма являются препараты, которые способствуют быстрому выведению их из организма: рвотные (хлористо-водородный апоморфин), слабительные и мочегонные препараты, а также адсорбенты - активированный уголь, сернистый (сернокислый) барий. Кроме того, существуют также средства, которые препятствуют усвоению РВ организмом. Одним из таких средств является йодистый калий. При введении в организм йодистого калия безвредный стабильный изотоп йода будет накапливаться в щитовидной железе. Если же после этого в организм попадет радиоактивный йод, то он не сможет задерживаться щитовидной железой, поскольку она насыщена стабильным изотопом йода. Время приёма препаратов стабильного йода Кратность снижения дозы За 6 часов до ингаляции в 100 раз Во время ингаляции в 90 раз Через 2 часа после разового поступления йода - 131 в 10 раз Через 6 часов после разового поступления йода - 131 в 2 раза
  • 20. Инженерная защита Инженерная защита населения и техники наиболее эффективно достигается путем их укрытия в защитных сооружениях. Защитное сооружение (ЗС) - это инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате аварий и катастроф на потенциально опасных объектах (ПОО) либо опасных природных явлений в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения. Защитные сооружения относят к средствам коллективной защиты (СКЗ). Под СКЗ следует понимать подвижные объекты или стационарные сооружения, специально оборудованные или приспособленные для защиты людей от поражающих факторов источников ЧС. Убежища - это защитные сооружения, в которых в течение определенного времени обеспечиваются условия для укрытия людей с целью защиты от ССП, поражающих факторов и воздействий ОВ, ОХВ, РВ и БС. Убежища классифицируются: • по степени защиты: 1,2,3,4 классы • по вместимости - большие (>2000 человек), средние (600-2000 человек), малые (150-600 человек); • по месту положения - встроенные, отдельно стоящие, приспособленные (метро, горные выработки); • по времени возведения - возводимые заблаговременно, быстровозводимые.
  • 22. Инженерная защита Требования, предъявляемые к убежищам Убежища должны располагаться в местах наибольшего сосредоточения укрываемых. Под зданиями небольшой этажности располагаются встроенные, а на открытых площадках - отдельно стоящие. Расстояние от них должно обеспечивать быстрое занятие их укрываемыми. Строительство отдельно стоящих убежищ допускается только в тех случаях, когда невозможно устройство более экономичных встроенных убежищ. Убежища должны: • обеспечивать защиту укрываемых от всех поражающих факторов источников ЧС; • обеспечивать поддержание необходимых санитарно-гигиенических условий для укрываемых: температура воздуха 27-32 °С (27 - при 90%, 32 - при 46% влажности), относительная влажность не более 90%, содержание углекислоты не более 3%, содержание кислорода не менее 18-20%; • обеспечивать непрерывное пребывание в них людей не менее 2 суток; • строиться на участках местности, не подвергающихся затоплению; быть удаленными от линии водостока и напорной канализации. Не допускается прокладка транзитных инженерных коммуникаций через убежища; • иметь уровень пола не менее чем на 0,2 м выше уровня грунтовых вод или надежную гидроизоляцию; • иметь высоту основных помещений не менее 1,7 м (обычно от 1,85 м и выше); • иметь входы выходы с той же степенью защиты, что и основные помещения, а на случай их завалы - аварийные выходы; • иметь подходы, свободные от сгораемых или сильно дымящих материалов. Поддержание в помещении необходимого микроклимата и газового состава обеспечивается с помощью систем воздухоснабжения
  • 23. Тестовые вопросы 1. Какие требования предъявляются к расположению убежищ? a) Должны быть расположены на холмах. b) Должны быть расположены в местах наибольшего сосредоточения укрываемых. c) Должны быть расположены на затопляемых участках. 2. Какие условия должны обеспечивать убежища для защиты укрываемых? a) Доступ к солнечному свету. b) Поддержание необходимого микроклимата и газового состава. c) Распределение питьевой воды. 3. Какое время непрерывного пребывания в убежище должно быть обеспечено? a) Не менее 24 часов. b) Не менее 48 часов. c) Не менее 2 суток.
  • 24. Тестовые вопросы 4. Какими методами обеспечивается поддержание необходимого микроклимата и газового состава в убежище? a) Солнечная энергия. b) Системы воздухоснабжения. c) Ветряные мельницы. 5. Какие запрещенные материалы должны отсутствовать в подходах к убежищу? a) Сгораемые или сильно дымящие материалы. b) Металлические конструкции. c) Стеклянные предметы. 6. Что включает в себя защита населения в чрезвычайных ситуациях? a) Отделение населения от воздействия внешних факторов. b) Комплекс мероприятий, направленных на предотвращение или снижение угрозы жизни и здоровью от поражающих факторов источников ЧС. c) Эвакуация населения в другие регионы.
  • 25. Тестовые вопросы 7. Каким образом достигается защита населения от чрезвычайных ситуаций? a) Путем изоляции населения от внешнего мира. b) С помощью проведения комплекса мероприятий защиты и активных действий населения при воздействии поражающих факторов. c) Посредством внедрения новых законов о гражданской безопасности. 8. Какое законодательное основание регулирует вопросы гражданской защиты в Республике Казахстан? a) Закон о гражданской обороне. b) Закон о гражданской защите. c) Закон о безопасности населения в чрезвычайных ситуациях. 9. Какие задачи должны быть выполнены органами исполнительной власти всех уровней и руководителями объектов экономики в соответствии с принципом заблаговременности проведения мероприятий защиты? a) Организация финансирования защитных мероприятий. b) Создание, проверка и поддержание в готовности системы связи и оповещения, планирование эвакуации и подготовка медико-профилактических мероприятий. c) Контроль за соблюдением экологических норм и стандартов производства.
  • 26. Тестовые вопросы 10. Какие мероприятия должны быть выполнены органами исполнительной власти всех уровней и руководителями объектов экономики для обеспечения защиты населения от возможных чрезвычайных ситуаций? a) Формирование мобильных групп специалистов по медицинской помощи. b) Создание фонда материальных ресурсов для решения вопросов ЧС. c) Накопление фонда защитных сооружений, подготовка эвакуационных маршрутов и пунктов временного размещения. 11. Какие меры должны быть предприняты для обеспечения защиты продовольствия и воды населения от различных видов заражения в случае чрезвычайной ситуации? a) Организация массового сбора и переработки продуктов питания. b) Разработка системы очистки и обеззараживания воды. c) Проведение городской санитарной очистки и дезинфекции.
  • 27. Список использованной литературы 1. Закон о Гражданской защите https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31534450&doc_id2=31534450#activate_doc=2&pos=3;- 100.19999694824219&pos2=341;-102.19999694824219 2. Смирнов Г.И. Принципы предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. — М.: Питер, 2018. 3. Белов В.В. и др. Организация предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: учебное пособие. — М.: Юрайт, 2020. 4. Лахта А.П., Соколова Е.В., Самойлова М.В. "Методы оценки рисков и угроз в условиях чрезвычайных ситуаций". М.: Научно-исследовательский центр "Безопасность и экология", 2010. 5. Шелег В. М. "Чрезвычайные ситуации и их управление: методы, модели, технологии". М.: Издательство СПбГУ, 2012

Editor's Notes

  1. ПОО- потенциально опасный объект
  2. ССП-современных средств массового поражения БС – Бактериальных средств РВ – Радиоактивных веществ
  3. ССП-современных средств массового поражения БС – Бактериальных средств РВ – Радиоактивных веществ
  4. ССП-современных средств массового поражения БС – Бактериальных средств РВ – Радиоактивных веществ
  5. Б Б С
  6. 4. Б 5. А 6. Б
  7. 7.Б 8. Б 9. Б
  8. 10. С 11. Б
  9. 10. С 11. Б