Presentation lecture 5 5_fd

1. Курс по устойчивому развитию в Центральной Азии
для государственных служащих
Глава 5. Экосистемное управление в контексте устойчивого развития
Лекция 5.5: Проблемы сохранения биоразнообразия и
национальные приоритеты ЦУР для сохранения экосистем в
Республике Таджикистан
Автор: Нилуфар Кабилова

2. Содержание
Национальная стратегия развития Республики Таджикистан
Развитие лесного сектора Республики Таджикистан
Обеспечение экологической стабильности и приоритетные
целевые задачи ЦУР
Институциональные, правовые и законодательные аспекты для
выполнения ЦУР в области окружающей среды в Таджикистане
2

3. Национальная стратегия развития Республики
Таджикистан
3

4. Национальная стратегия развития Республики Таджикистан
«Данные 2015 года показывают, что производство энергии за счет ВИЭ
(Возобновляемых источников энергии) продолжает стремительно расти, в
то время как атомная генерация везде, за исключением Китая, сокращается.
Малая мощность и низкий фактор нагрузки на возобновляемых источниках
более чем компенсируется малыми сроками их строительства, простотой
изготовления и установки и быстро растущим массовым производством. Их
высокий приемочный уровень и стремительно падающие цены будут и дальше
формировать их развитие».
(Schneideretal., 2016).
4

5. Национальная стратегия развития республики таджикистан до 2030 года и стратегия
повышения уровня благосостояния населения таджикистана на 2015 - 2030 годы
В настоящее время Правительством Таджикистана разрабатываются новая Национальная стратегия
развития страны на период до 2030 года и Среднесрочная программа национального развития на
период 2016-2020 гг., при составлении которых, наряду с приоритетными направлениями устойчивого
развития страны, будут максимально учтены задачи, определенные в рамках Целей устойчивого
развития. Этому будет способствовать недавно согласованная Стратегическая рамочная программа
ООН по содействию развитию Таджикистана на период с 2016 по 2020 года. Действия среднесрочных
стратегий базируются на целях и приоритетах НСР.
Основной целью разрабатываемых программ и стратегии является повышение уровня благосостояния
населения страны путем обеспечения устойчивого социально-экономического развития. С целью
успешного решения комплекса социальных, экономических и экологических проблем в рамках
Национальной стратегии развития страны до 2030 года определены такие стратегические цели, как
обеспечение энергетической безопасности, вывода страны из коммуникационного тупика, обеспечение
продовольственной безопасности, без реализации которых достижение Целей устойчивого развития
представляется крайне затруднительным.
5

6. Национальная стратегия развития республики таджикистан до 2030 года и стратегия
повышения уровня благосостояния населения таджикистана на 2015 - 2030 годы
В 1998 г. в Таджикистане была создана Национальная Комиссия по устойчивому развитию (НКУР) с
целью управления и оптимизации процесса принятия решений в области устойчивого развития путем
координации деятельности министерств и ведомств, участвующих в разработке и осуществлении
стратегии и программ по устойчивому развитию Республики.
В 2000 году Таджикистан как полноправный член мирового сообщества активно приступил к
реализации мероприятий по достижению параметров концепции устойчивого развития, обязуясь
выполнять обязательства по Повестке дня на 21 век (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), Целям развития
тысячелетия, утвержденным на Саммите тысячелетия ООН (Нью-Йорк, 2000 г.), Йоханнесбургской
декларации по окружающей среде и развитию («Рио+10», Йоханнесбург, 2002 г.).
Для достижения Целей развития тысячелетия Постановлением Правительства РТ от 01.09.2007 №500
была принята «Концепция перехода Республики Таджикистан к устойчивому развитию». Согласно этой
Концепции, устойчивое развитие в Таджикистане рассматривается как подсистема устойчивого
развития мирового сообщества, а национальные цели выступают в качестве реализации целей и задач,
изложенных в декларациях и международных соглашениях.
6

7. Национальная стратегия развития республики таджикистан до 2030 года и стратегия
повышения уровня благосостояния населения таджикистана на 2015 - 2030 годы
Стратегическая цель перехода Республики Таджикистан к устойчивому развитию
заключается в обеспечении стабильного социально-экономического развития
при сохранении благоприятной окружающей среды и рационального
использования природных ресурсов для удовлетворения потребностей
нынешнего и будущих поколений населения страны, достижения нового качества
жизни людей и экосистем.
7

8. Основные задачи Концепции перехода Республики Таджикистан
к устойчивому развитию:
8

9. Процесс перехода Таджикистана к устойчивому развитию
охватывает три этапа
9

10. Процесс перехода Таджикистана к устойчивому развитию
охватывает три этапа
Реализация третьего этапа, помимо прочего, включает разработку «Среднесрочной
стратегии повышения благосостояния населения Таджикистана на 2013-2015 гг.». Данная
Стратегия базируется на реализации политики страны по эколого-экономической
стабилизации функционирования национальной экономики и формирования эколого-
экономической системы оптимизации и регулирования охраны окружающей среды.
Приоритетной задачей является решение проблемы обеспечения экологического
благополучия страны путем охраны и рационального использования богатых и в
значительной степени еще не затронутых природных ресурсов, а также строительство
объектов экологически чистых производств, градостроения и инфраструктуры. В целом,
данная Концепция предполагает реализацию мер по устойчивому развитию страны на
следующие 15 лет.
10

11. Политические рамки в контексте усилий Правительства в направлении
обеспечения экологической стабильности и устойчивого развития
11

12. Главные задачи, определенные в стратегиях.
12

13. Таджикистан, присоединился к следующим экологическим Конвенциям
13

14. Национальная стратегия развития республики таджикистан до 2030 года и
стратегия повышения уровня благосостояния населения таджикистана на 2015 -
2030 годы
В целях социально-экономической и экологической интеграции в субрегионе Республика
Таджикистан в 2006 году присоединилась к Рамочной конвенции по окружающей среде и
устойчивому развития стран Центральной Азии, а также участвует в процессе подготовки
субрегиональной стратегии устойчивого развития.
Таджикистан является членом нескольких региональных и субрегиональных организаций, включая
Организацию экономического сотрудничества (ОЭС), Межгосударственную координационную
водохозяйственную комиссию (МКВК), Международный фонд спасения Аральского моря (МФСА) и
Межгосударственную комиссию по устойчивому развитию (МКУР).
Республика Таджикистан, будучи членом Комиссии устойчивого развития ООН, в 1995 г. подписала
Иссык-кульскую и Нукусскую Декларации, которые ориентированы, прежде всего, на разработку
региональных планов действий по устойчивому развитию Центрально-Азиатского региона, является
участником процессов «Окружающая среда для Европы» и «Окружающая среда и устойчивое
развитие для Азии».
14

15. Развитие лесного сектора Республики Таджикистан
15

16. Развитие лесного сектора республики таджикистан
Лесной сектор подразумевает часть экономики страны, а именно зеленой экономики, комплекс мер
управления, надзора и контроля этого сектора, компонент первичного (производство) и вторичного
(переработка лесных продуктов, рекреационные услуги) секторов хозяйства, область реализации
хозяйственных функций государства (государственный сектор), фирм и домохозяйств (частный
сектор), то есть совокупность всех задействованных в лесном секторе физических и юридических лиц
и направленно на воспроизводство, охрану и защиту леса и его рациональное использование.
В большей степени экологическим, но также и экономическим, аспектом является возможность
лесной растительности смягчать и даже останавливать ветровую и водную эрозию. Уничтожение
лесного покрова приводит к различным проявлениям эрозии, которые зачастую влекут за собой
необходимость огромных финансовых вложений для смягчения негативных последствий, например,
для проведения мер по защите от песчаных дюн, разрушающих населенные пункты, и сооружения
укреплений для защиты от селевых потоков, угрожающих безопасности сел и городов.
16

17. Развитие лесного сектора Республики Таджикистан
Хороший пример защитных функций – тугайные леса, растущие вдоль рек, для которых характерен
густой подлесок. Когда они уничтожаются, опасные селевые потоки сходят чаще и угрожают
безопасности населенных пунктов, что может приводить к огромным убыткам и вынуждать
правительство (ПРТ) проводить комплексные меры по защите.
Правильная защита, сохранение и рациональное использование лесных ресурсов позволят сократить
расходы ПРТ на управление рисками и на мероприятия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
Другая проблема – это влияние лесного хозяйства на торговый баланс страны, из-за того, что спрос на
лесоматериалы приходится удовлетворять дорогостоящим импортом. Это вызвано тем, что
коммерческие лесозаготовки в Таджикистане запрещены с 1950 года.
В целях снижения зависимости страны от импорта древесины, необходимо предусмотреть
увеличение лесных ресурсов, которое окажет позитивное влияние на торговый баланс.
17

18. Стратегия развития лесного сектора на 2016-2030 гг.
Стратегия развития лесного сектора на 2016-2030 годы (далее Стратегия) направлена на устойчивое
развитие лесного сектора Республики Таджикистан для обеспечения баланса экологических,
экономических и социальных функций леса, как одного из важнейших составляющих экосистем,
осуществление которого содействует в решении важных аспектов лесной реформы Таджикистана и
соответствует основным приоритетам Стратегии национального развития Республики Таджикистан до
2015 года, а также Посланию Президента Республики Таджикистан к Маджлиси Оли Республики
Таджикистан от 23 апреля 2014 года.
Стратегия основана на нормах Конституции Республики Таджикистан и определяет намерения,
приоритеты и меры для реформы и развития лесного сектора.
18

19. Стратегия развития лесного сектора на 2016-2030 гг.
В соответствии со статьей 1 Лесного Кодекса Республики Таджикистан лес играет тройную роль в
жизни населения Республики Таджикистан. С одной стороны, лес, являясь одной из главных
составляющих частей окружающей среды человека влияет на климат, наличие чистой воды, чистого
воздуха, защищает сельскохозяйственные земли, обеспечивает места для комфортного проживания и
отдыха людей, сохраняет разнообразие живой природы (экологическая роль леса).
С другой стороны, лес – это источник множества материальных ресурсов, без которых население
республики не может обойтись - древесины для строительства, производства мебели, дров, пищевых
и лекарственных растений и других (экономическая роль леса).
С третьей стороны, лес - часть той культурно-исторической среды, под воздействием которой
формировались культура и обычаи таджикского народа, источник работы, независимости и
материального благополучия значительной части населения, особенно тех, кто живет в сельской
местности (социальная роль леса).
19

20. Стратегия развития лесного сектора на 2016-2030 гг.
В настоящее время лесистость Республики Таджикистан составляет лишь 3%. За последнее столетие
площадь лесов уменьшилась катастрофически в связи с освоением земель для сельскохозяйственных
целей и беспощадной вырубкой в годы гражданской войны. Дендрофлора естественных лесных
насаждений насчитывает 268 видов деревьев и кустарников, из которых около 30 видов занесены в
Красную книгу. ¾ биоразнообразия страны находится в лесах; в лесных экосистемах произрастают
более 22 видов лекарственных растений. Под воздействием антропогенных факторов и изменения
климата биоразнообразие флоры также находится под угрозой.
Непосредственно в лесах или вблизи лесов проживают около 70% населения Республики
Таджикистан. Все леса в Таджикистане выполняют почвозащитные и противоэрозионные и
водоохранные функции и имеют огромное значение для сельскохозяйственного и энергетического
сектора страны. Лесной сектор Таджикистана обеспечивает рабочими местами ежегодно до 10,000
человек. От экосистемных услуг и побочных продуктов леса в Таджикистане в 2013 году было
получено почти 6 млн. сомони дохода. Леса страны дают ежегодно до 120 тонн фисташек, до 200
тонн шиповника, облепихи 1,5 тонн, грецких орехов более 122 тонн, миндаля 15 тонн, зиры более 600
кг и т.д., из которых извлекают выгоду как местное население, так и государственные лесные
хозяйства. В лесных экосистемах имеется много санаториев и термальных источников; количество
местных туристов, в большей степени городских жителей, которые пользуются экосистемными
услугами леса ежегодно увеличивается.
20

21. Основными целями Стратегии развития лесного сектора в Республике
Таджикистан являются:
21

22. Сохранение и увеличение площади и продуктивности лесов
Коммерческое лесное хозяйство
Леса Республики Таджикистан в советское время относились к первой группе лесов и выполняли
исключительно защитные функции, в ущерб экономическим. С принятием Лесного кодекса в 2011 г.
введено многофункциональное ведение лесного хозяйства, т.е. комплексное использование всех
функциональных возможностей леса и внедрения коммерческого лесного хозяйства.
Под понятием «коммерческое лесное хозяйство» подразумевается ведение лесного хозяйства,
нацеленного на прибыль и базирующегося на инвестициях. Принципом ведения коммерческого
лесного хозяйства являются равные права для государственного и частного сектора.
Коммерческими направлениями в лесном секторе могут быть питомническое хозяйство -
производство высококачественных лесных посадочных материалов, создание промышленных
плантаций по производству древесины, орехов и плодов, заготовка и переработка лесной продукции.
Особо перспективными видами деятельности являются производство дров, древесины для
строительства и товаров ремесленничества, выращивание ферулы, фисташек, орехов и миндаля, и
диких плодов для сушки.
22

23. Сохранение и увеличение площади и продуктивности лесов
На данный момент количество предприятий по закупке и переработке лесных продуктов составляет
не больше 25. Это прежде всего связано с недостаточным объемом и низким качеством первичного
производства лесной продукции.
Рентабельность государственных лесных хозяйств крайне низкая и составляет менее 50%. Сотрудники
лесных хозяйств не имеют навыков по бизнес планированию, проведению анализа рынка сбыта и
спроса на производимую продукцию.
Инвестиции в лесной сектор требуют более длительного периода окупаемости вложенных средств.
Ограничения в сроках землепользования, отраженные в Земельном кодексе, также препятствуют
потоку инвестиций. Действующий устав и статус лесных хозяйств не дают возможность развивать
коммерческую деятельность. Участие местных и иностранных инвесторов в развитии сектора
практически отсутствует.
Для развития коммерческого лесного хозяйства в Таджикистане необходимо:
23

24. Сохранение и увеличение площади и продуктивности лесов
Вовлечение местного населения для ведения лесного хозяйства с использованием подхода
Совместного управления лесами
В настоящее время в предгорных и горных районах страны, где расположены основные лесные
массивы, проживает около 70% населения, которые тем или иным образом пользуются продуктами
леса или участвуют в различных видах лесопользования.
Вовлечение местного населения в лесохозяйственную деятельность, как правило, проводится в
рамках сезонных, годичных и долгосрочных договоров с целью использования лесных ресурсов.
Местное населения не участвует полноценно в управлении лесами и, следовательно, у него
отсутствует заинтересованность в устойчивости лесопользования, как главного принципа сохранения
лесов и биоразнообразия.
24

25. Совместное управление лесами
Подход Совместное управление лесами (далее - СУЛ) разработан и внедрен с целью вовлечения
местного населения не только в устойчивое использование лесных ресурсов, но также в сохранение,
восстановление и разведение лесов.
Данный подход включает в себя заключение договора на 20 лет между лесным хозяйством и
общиной, либо физическим лицом, проживающим исключительно в зоне деятельности лесного
сектора. Совместно согласованные планы управления регулируют использование леса и объем
мероприятий, нацеленных на сохранение и восстановление леса.
Лесное хозяйство и лесопользователь согласуют распределение лесной продукции и порядок
проведения мероприятий по охране и защите, уходу за лесом и лесовосстановлению, которые
лесопользователь должен выполнять. Роли, ответственности, права и обязанности сторон четко
определены договором, что гарантирует государству сохранение лесных ресурсов, а местным
жителям - законный источник получения доходов, связанных с лесом.
Подход СУЛ апробирован в Республике Таджикистан в пойменных лесах на территории ГБАО в 2006
году, и апробируется с 2013 года в фисташковых лесах в Фархорском и Дангаринском лесхозах, в зоне
широколиственных лесов Ховалингского лесхоза и в зоне арчовых лесов Пенджекентского лесхоза.
25

26. Совместное управление лесами
На данный момент охвачено более 7000 га лесов в рамках договоров СУЛ. Анализ деятельности по
внедрению подхода на пилотных территориях показывает положительный результат его применения.
Для повсеместного внедрения указанного подхода имеется соответствующая правовая база.
Применение подхода СУЛ предусматривается Лесным кодексом Республики Таджикистан. Кроме
того, разработан проект Положения совместного управления лесами в Республике Таджикистан.
Предусматривается разработка Руководства по внедрению подхода СУЛ для лесных хозяйств.
Для повсеместного внедрения подхода СУЛ существует ряд барьеров, такие как недостаточная
информированность лесных хозяйств, местного населения и местных исполнительных органов власти
о подходе СУЛ и его преимуществах. Преобладание потребительского отношения у местного
населения к лесам и лесным ресурсам, с одной стороны, и заинтересованность лесных хозяйств в
исключительно собственном развитии, с другой стороны, являются причиной низкого уровня доверия
сторон. Только при длительном содействии со стороны международных и неправительственных
организаций стало возможным построить доверительные отношения между сторонами и достичь
поставленных целей по восстановлению лесных ресурсов для взаимной выгоды.
26

27. Совместное управление лесами
Для вовлечения местного населения для ведения лесного хозяйства с
использованием подхода СУЛ необходимо:
27

28. Совместное управление лесами
Сохранение, восстановление и разведение противоэрозионных, рекреационных и
особо охраняемых лесовдля устойчивости предоставления экосистемных услуг
Несмотря на коммерческий потенциал лесного хозяйства и использование лесных
продуктов местным населением, основная функция лесов - это обеспечение
стабильности природных экосистем за счет водоохранных, климаторегулирующих,
почвозащитных свойств лесов. Резкое увеличение количества природных бедствий в
Таджикистане за последние годы (селей, оползней, и т.д.) связанно с деградаций лесных
ресурсов и уменьшением площадей лесов. С проведением земельной реформы и
организацией дехканских хозяйств на закрепленных землях Государственного лесного
фонда многие плодородные участки леса были переданы в ведение дехканских хозяйств,
на которых в последующем произошла деградация. При этом сохранение,
восстановление и разведение противоэрозионных, рекреационных и особо охраняемых
лесов наряду с соответствующим финансовым обеспечением этих мероприятий является
задачей Правительства Республики Таджикистан.
28

29. Совместное управление лесами
Планы по объему лесоразведения и лесовосстановления, принятые в последние годы,
предусматривают посадку на площади около 2000 га. Однако, по факту, данные объемы
не достигаются и темп деградаций лесов опережает темп лесовосстановления. В
последние десятилетия восстановление лесов и улучшение их качественных показателей
ведется в недостаточных объемах. Вследствие проблем с посадочным материалом
создаваемые лесные насаждения, как правило, имеют низкую приживаемость.
В связи с отсутствием своевременного финансирования и проведения мероприятий по
защите леса от вредителей и болезней в необходимых объемах, почти повсеместно
лесные насаждения заражены вредителями и болезнями. В основном осуществляются
механические меры борьбы, как самые дешевые. Отсутствуют опрыскиватели и
опылители, а также ядохимикаты. Биологический метод борьбы с вредителями, как
наиболее экологически безопасный, совсем не применяется.
29

30. Совместное управление лесами
Большинство лесов в Республике Таджикистан деградированы из-за выпаса скота, а
мероприятия по содействию естественному восстановлению лесов были прекращены и в
данное время не проводятся.
Мероприятия по предотвращению лесных пожаров осуществляются в недостаточных
объемах в связи со слабой материально-технической базой и являются
малоэффективными. В 2014 году из-за пожаров было уничтожено 300 га лесов.
Для улучшения ситуации планируется:
30

31. Обеспечение экологической стабильности и
приоритетные целевые задачи ЦУР
31

32. Существующие проблемы и возможные решения
Одной из основных целей Стратегии повышения уровня благосостояния населения
Таджикистана на 2015-2030 гг. является снижение уровня бедности на основании
эффективного использования природных ресурсов, решение проблем, связанных с
окружающей средой, обеспечение экологической стабильности и на основании этого
обеспечение устойчивого роста.
С этой целью были предприняты ряд мер, в том числе ряд отраслевых законов,
обеспечивающих экологическую безопасность и охватывающих вопросы окружающей
среды, которые в свою очередь положительно влияют на решение экологических
вопросов и защиты окружающей среды.
Несмотря на это экологическая безопасность и устойчивое развитие данного сектора не
обеспечены и существуют проблемы, связанные с экологической безопасностью.
32

33. Существующие проблемы и возможные решения
Для обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития в рамках
стратегии развития страны необходимо решать следующие задачи:
33

34. Существующие проблемы и возможные решения
Сложности в области обеспечения экологической безопасности
и устойчивого развития сектора:
34

35. Существующие проблемы и возможные решения
35

36. Основные пути решения проблем, связанных с обеспечением
экологической безопасности:
36

37. Задачи и приоритетные направления обеспечения экологической
безопасности и устойчивого развития в рамках СПУБН Таджикистана:
37

38. Институциональные, правовые и законодательные
аспекты для выполнения ЦУР в области
окружающей среды в Таджикистане
38

39. «Прежде чем устойчивое общество согласится на тот или иной вид роста,
оно задастся вопросами, для чего нужен этот рост, кто от него выиграет,
сколько это будет стоить, как долго он продлится и какие последствия он
вызовет для планетарных источников и стоков. Такое общество будет
использовать свою систему ценностей и новейшие знания о пределах Земли,
чтобы выбирать только такие виды роста, которые позволят достичь
важных социальных целей и укрепить устойчивость и самоподдержание. И
когда любой физический рост выполнит свою задачу, общество его
прекратит».
Д. Медоуз
39

40. Институциональные, правовые и законодательные аспекты для
выполнения ЦУР в области окружающей среды в Таджикистане
Формирование экономического роста в условиях устойчивого развития зависит от
процессов, протекающих в экологических, экономических, социальных, политических
сферах. Комплексному и всестороннему изучению данных процессов способствует
институциональный подход экономической мысли.
В настоящее время в систему устойчивого развития многие ученые включают наряду с
экологической и экономической, социальную и институциональную подсистемы.
Формирование институциональной подсистемы обосновывается необходимостью
создания нормативно-правовой базы и институтов, занимающихся решением проблем
обеспечения устойчивого развития социально-экономических систем, использующих
механизмы рыночного и государственного регулирования.
40

41. Институциональные, правовые и законодательные аспекты для
выполнения ЦУР в области окружающей среды в Таджикистане
Институциональные аспекты в механизме формирования устойчивых социо-
экономических систем различных типов.
Социально-эколого-экономическая система – это открытая, самоорганизующаяся на
основе синергии система, состоящая из социальной, экологической, экономической
подсистем, между которыми установлены такие связи, которые усиливают
сопротивляемость, каждой из них, а также всей системы в целом.
Устойчивое развитие соцально-эколого-экономической системы в узком смысле слова,
рассматривается как устойчивость каждой из подсистем и системы в целом, а в широком
смысле – это динамическое функционирование всей системы, включая все виды
устойчивости.
В рамках социо-эколого-экономической системы возможно осуществить одновременное
решение трех вариантов задач на базе их институционального регулирования:
экономических, экологических и социальных.
41

42. Институциональные, правовые и законодательные аспекты для
выполнения ЦУР в области окружающей среды в Таджикистане
Экономические задачи традиционны: экономический, рост, качество, эффективность, здоровая
конкуренция и т.д. Они более подвижны и требуют разработку правил формальных институтов,
посредством которых воздействуют на неформальные.
Экологические задачи предполагают обеспечение глобальной безопасности, сохранение качества
окружающей среды, качества жизни, экологического равновесия. Эколого-экономическая система
находится в устойчивом состоянии тогда, когда в результате столкновения природных,
производственных, социальных, экономических и прочих интересов достигается некий компромисс в
процессе выполнения каждой из подсистем своей индивидуальной цели. Компромисс при этом может
достигаться как естественным путем, там и с использованием регулирующих инструментов
институционального компонента.
В круг социальных задач включаются: преодоление бедности, стабилизация демографических
процессов, воспитание общечеловеческих ценностей, сохранение здоровья и т.д. Экологические и
социальные составляющие системы консервативны и менее подвижны, поэтому воздействуют на
формальные институты посредством неформальных.
42

43. Институциональные, правовые и законодательные аспекты для
выполнения ЦУР в области окружающей среды в Таджикистане
Результатом экономического роста в социо-эколого-экономической системе является удовлетворение
не только материальных потребностей человека, но и всего комплекса потребностей, включая
экологические, например, такие, как потребность в экологически чистой среде обитания, экологически
чистых продуктах питания, потребность в экологических услугах.
Таким образом, социо-эколого-экономическая система – совокупность взаимосвязанных
экономических, экологических и социальных отношений, регулируемых институциональной средой и
направленных на формирование устойчивого экономического развития.
Институциональная среда имеет двойственную взаимосвязь с социо-эколого-экономическим
развитием региона. В то же время развитие институциональной среды определяет развитие самого
региона, возможности его экономического роста и повышение качественных параметров населения.
При реформировании социо-эколого-экономической системы необходимо учитывать особенности
институциональной среды различных типов региональной экономики, их влияние на процессы
производства, качество жизни и окружающей среды, на экономический рост.
43