Презентация для семинара 23 апреля. 1 часть.

2. СНИЖЕНИЕ РИСКОВ
ПРИ ПРИЕМЕ АБИТУРИЕНТОВ:
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
И РЕШЕНИЯ
Санкт-Петербург
23 апреля 2015 года

3. СОВРЕМЕННЫЕ УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗОВ В РОССИИ
• Динамичные изменения нормативно-правовой базы
• Контрольно-надзорная деятельность государственных регуляторов
• Усиление административной ответственности
• Изменения информационных запросов целевой аудитории
• Позиции в рейтингах образовательных организаций высшего
образования

4. 1. ДИНАМИЧНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ
БАЗЕ
Какие нововведения следует учитывать при организации приемной
кампании 2015 года?

5. НОВОВВЕДЕНИЯ В ПОРЯДКЕ ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ
ПО ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ –
ПРОГРАММАМ БАКАЛАВРИАТА, СПЕЦИАЛИТЕТА,
МАГИСТРАТУРЫ НА 2015/2016 УЧЕБНЫЙ ГОД
• новые сроки размещения и новые требования по размещению
информации о приеме на сайтах образовательных организаций
высшего образования
• новые сроки приема документов, проведения вступительных
испытаний
• требование об установлении квоты приема лиц, имеющих особые
права, в размере не менее 10% от общего объема контрольных
цифр приема по каждой специальности и (или) направлению
подготовки

6. НОВОВВЕДЕНИЯ В ПОРЯДКЕ ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ
ПО ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ –
ПРОГРАММАМ БАКАЛАВРИАТА, СПЕЦИАЛИТЕТА,
МАГИСТРАТУРЫ НА 2015/2016 УЧЕБНЫЙ ГОД
• новые возможности для учредителей образовательных
организаций по детализации квот целевого приема по отдельным
заказчикам целевого приема
• возможность проведения приема на базе профессионального
образования раздельно: на базе СПО и на базе высшего
образования или без указанного разделения
• уточнен перечень категорий поступающих, имеющих право на
участие во вступительных испытаниях, проводимых организацией
самостоятельно

7. НОВОВВЕДЕНИЯ В ПОРЯДКЕ ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ
ПО ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ –
ПРОГРАММАМ БАКАЛАВРИАТА, СПЕЦИАЛИТЕТА,
МАГИСТРАТУРЫ НА 2015/2016 УЧЕБНЫЙ ГОД
• установлен порядок учета индивидуальных достижений
поступающих на обучение по программам бакалавриата
и специалитета
• для использования права на поступление без вступительных
испытаний образовательная организация выбирает один предмет
из числа соответствующих профилю олимпиады
• заявление о приеме и вступительные испытания могут проводиться
на иностранном языке, если это предусмотрено правилами приема

8. НОВОВВЕДЕНИЯ В ПОРЯДКЕ ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ
ПО ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ –
ПРОГРАММАМ БАКАЛАВРИАТА, СПЕЦИАЛИТЕТА,
МАГИСТРАТУРЫ НА 2015/2016 УЧЕБНЫЙ ГОД
• конкретизированы требования к организации процесса возврата
документов поступающему
• уточнены условия объявления результатов вступительных
испытаний
• изменен порядок ранжирования поступающих, имеющих равную
сумму конкурсных баллов
• принципиально изменена схема зачисления

9. НОВОВВЕДЕНИЯ В ПОРЯДКЕ ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ
ПО ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ –
ПРОГРАММАМ БАКАЛАВРИАТА, СПЕЦИАЛИТЕТА,
МАГИСТРАТУРЫ НА 2015/2016 УЧЕБНЫЙ ГОД
• требование установления образовательной организацией высшего
образования не менее 2 вступительных испытаний из числа
установленных утверждаемым Минобрнауки России перечнем
при приеме иностранных граждан на обучение по программам
бакалавриата и специалитета на базе среднего общего образования
на места по договорам об оказании платных образовательных услуг

10. НОВОВВЕДЕНИЯ В ПОРЯДКЕ ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ
ПО ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ –
ПРОГРАММАМ БАКАЛАВРИАТА, СПЕЦИАЛИТЕТА,
МАГИСТРАТУРЫ НА 2015/2016 УЧЕБНЫЙ ГОД
• 3 «сценария» приемной кампании («основной», для жителей
Крыма, поступающих в образовательные организации за
пределами Крыма на выделенные места, для жителей Крыма,
поступающих в образовательные организации в Крыму на
выделенные места)
• изменение перечня категорий лиц, имеющих право сдавать
вступительные испытания, проводимые образовательными
организациями самостоятельно

11. НОВОВВЕДЕНИЯ В ПОРЯДКЕ ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ
ПО ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ –
ПРОГРАММАМ БАКАЛАВРИАТА, СПЕЦИАЛИТЕТА,
МАГИСТРАТУРЫ НА 2015/2016 УЧЕБНЫЙ ГОД
• предоставляются преимущества при приеме победителям и
призерам всеукраинских ученических олимпиад
• изменяются сроки размещения и состав размещаемой на сайте
образовательной организации информации о приеме в 2015 году
• устанавливаются существенные условия проведения приема на
обучение жителей Крыма

12. • Изменения в порядке проведения Единого государственного
экзамена
• Изменения в Порядке проведения олимпиад школьников
• Изменения в Порядке проведения Всероссийской олимпиады
школьников
• Нововведения в порядке получения контрольных цифр приема

13. 2. КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
РОСОБРНАДЗОРА
По итогам 2014 года
• проверки были проведены в 624 вузах и филиалах
• из реестра лицензий исключено 357 вузов и филиалов
• запрещен прием обучающихся в 73 вуза
• приостановлено действие 25 лицензий вузов и филиалов
• во время проверок составлено 1390 протоколов об
административных правонарушениях на сумму более 21 млн. руб.
*по данным, озвученным заместителем руководителя Рособрнадзора
А.Ю. Бисеровым на пресс-конференции 26 февраля 2015 года

14. КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
РОСОБРНАДЗОРА
План проведения плановых проверок на 2015 год
(размещен на сайте Рособрнадзора)
• проверки будут проведены в 256 вузах и филиалах
• 132 выездные проверки
• 124 документарные проверки

15. КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
РОСОБРНАДЗОРА
По итогам января-февраля 2015 года
• из реестра лицензий исключены 46 вузов и филиалов
• приостановлено действие лицензий 2-х вузов
• запрещен прием обучающихся в 4 вуза

16. 3. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Установлена Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях (КоАП РФ), который содержит 2 статьи:
1) Ст. 5.57 «Нарушение права на образование и предусмотренных
законодательством РФ в области образования прав и свобод
обучающихся и воспитанников образовательных организаций»
2) Ст. 19.30 «Нарушение требований к ведению образовательной
деятельности и организации образовательного процесса»

17. Статья 5.57 КоАП РФ
(применительно к образовательным организациям высшего образования)
ч.1
Незаконные отказ в приеме
в образовательную организацию
либо отчисление (исключение)
из образовательной организации
Административный штраф:
- на должностных лиц в размере
от 30 до 50 тыс. руб.
- на юридических лиц в размере
от 100 до 200 тыс. руб.
Дисквалификация
должностного лица
на срок от 1 года до 2 лет
ч.3
Совершение указанного выше
административного правонарушения
должностным лицом, ранее подвергнутым
административному наказанию
за аналогичное административное
правонарушение

18. Ст. 19.30 КоАП РФ
ч.5
Нарушение установленного
законодательством об образовании
порядка приема в образовательную
организацию
ч.6
Совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч.3
или ч.4 статьи 19.30 КоАП РФ,
должностным лицом, ранее подвергнутым
административному наказанию
за аналогичное административное
правонарушение
Административный штраф:
- на должностных лиц в размере
от 10 до 30 тыс. руб.
-на юридических лиц в размере
от 50 до 100 тыс. руб.
Дисквалификация
должностного лица
на срок от 1 года до 2 лет

19. В ДИНАМИЧНОЙ И ПОСТОЯННО МЕНЯЮЩЕЙСЯ СРЕДЕ
РУКОВОДИТЕЛЯМ И СОТРУДНИКАМ ПРИЁМНЫХ
КОМИССИЙ НЕОБХОДИМО ПОСТОЯННО БЫТЬ В КУРСЕ
СОБЫТИЙ, ПОСТОЯННО АКТУАЛИЗИРУЯ ЗНАНИЯ.
ОБЩЕЙ ЗАДАЧЕЙ РУКОВОДИТЕЛЯ ЯВЛЯЕТСЯ:
• минимизировать риски из-за ошибок в локальных нормативных
актах образовательной организации
• свести к нулю риски несвоевременного или неполного размещения
на сайте образовательной организации информации
о приеме, об образовательной деятельности и т.д.

20. • минимизировать число технических ошибок в работе специалистов
• снизить вероятность неверного консультирования
• снизить вероятность судебных исков и/или обращений
потребителей образовательных услуг в надзорные органы
• минимизировать риск невыполнения контрольных цифр приема
• снизить вероятность репутационных потерь
• грамотно рассчитать ресурсы, которые необходимы для решения
различных задач в период подготовки и проведения приемной
кампании
• улучшить позиции в рейтингах образовательных организаций
высшего образования

21. КАК МОЖНО МИНИМИЗИРОВАТЬ РИСКИ В СОВРЕМЕННЫХ
УСЛОВИЯХ?
• Соответствие локальных нормативно-правовых актов
федеральным
• Быть в курсе всех нововведений
• Высокий профессиональный уровень сотрудников приемных
комиссий
• Своевременное планирование деятельности на год
• «Доступная» коммуникация с целевой аудиторией

22. 1. СООТВЕТСТВИЕ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
Почему необходимо проводить качественный аудит локальных
нормативно-правовых актов?

23. ОШИБКИ В ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТАХ ВУЗОВ

24. ОШИБКИ В ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТАХ ВУЗОВ

25. ОШИБКИ В ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТАХ ВУЗОВ
Пункт
Правил
Цитата
На бюджетные места вправе поступать лица с дипломом бакалавра или
дипломированного специалиста. Лица, имеющие диплом магистра, либо
диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры), либо диплом об
окончании ординатуры; либо диплом об окончании ассистентуры-
стажировки могут обучаться только на основании договора о полном
возмещении затрат на обучение.
10.3 Комментарий
… Реализация указанного права возможна в том случае, когда образование
соответствующего уровня (аспирантуры, ординатуры, ассистентуры-
стажировки) было получено на базе высшего образования, получение
которого подтверждается документом о высшем образовании с присвоением
его обладателю квалификации дипломированного специалиста.
Характер ошибки
Ошибка, влекущая нарушение прав поступающих.

26. ОШИБКИ В ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТАХ ВУЗОВ
Пункт
Правил
Цитата
Зачисление на места с оплатой стоимости обучения допускается на
основании копии документа о высшем образовании, осуществляется только
на основании заключенного договора и предоставленных документов об
оплате, которые должны быть представлены в приёмную комиссию не
позднее 21 августа 2015 года.
10.12 Комментарий
В п. 116, 117 Порядка приема устанавливаются иные основания для
зачисления на обучение по программам высшего образования – программам
бакалавриата, специалитета, магистратуры. В частности, в указанных нормах
Порядка приема отсутствует требование о предоставлении для зачисления
документов, подтверждающих оплату стоимости обучения. Таким образом,
имеет место возложение на поступающих дополнительных обязанностей, не
предусмотренных федеральным нормативным правовым актом.
Характер ошибки
Ошибка, влекущая нарушение прав поступающих.

27. СЕРВИС ПО ОЦЕНКЕ ПРАВОВПРИМЕНЕНИЯ
На бесплатной основе юристы компании E2 Консалтинг и Медиа
проведут оценку соответствия сведений, размещенных на сайте
образовательной организации, требованиям нормативно-правовых
актов, действующих в настоящее время в Российской Федерации.
http://e-kvadrat.com/ocenka-pravoprimeneniya

28. 2. БЫТЬ В КУРСЕ ВСЕХ НОВОВВЕДЕНИЙ
Как руководителям и специалистам приемных комиссий все время
оставаться в курсе всех нововведений, правильно и своевременно к
ним адаптироваться?

29. КАК РУКОВОДИТЕЛЯМ И СПЕЦИАЛИСТАМ ПРИЕМНЫХ
КОМИССИЙ ВСЕ ВРЕМЯ ОСТАВАТЬСЯ В КУРСЕ ВСЕХ
НОВОВВЕДЕНИЙ, ПРАВИЛЬНО И СВОЕВРЕМЕННО К НИМ
АДАПТИРОВАТЬСЯ?
• мониторинг основных официальных источников информации
(Минобрнауки, Рособрнадзор, Российское образование
(Федеральный портал) и др.)
• выработка эффективного внутреннего механизма обмена
информацией
• регулярные семинары, тренинги, мастер-классы
• консалтинг в сфере правоприменения

30. ГДЕ ПОЛУЧАТЬ АКТУАЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИЮ
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ?
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
GOVERNMENT.RU
Официальный сайт Министерства образования и науки
Российской Федерации
Минобрнауки.рф
Официальный сайт Федеральной службы по надзору в
сфере образования и науки
Obrnadzor.gov.ru
Официальный сайт ФГБУ «Федеральный центр
образовательного законодательства»
Lexed.ru
Единый портал для размещения информации о
разработке федеральными органами исполнительной
власти проектов документов и их общественного
обсуждения
Regulation.gov.ru
Информационный портал «Реализация закона «Об
образовании в Российской Федерации»»
273-фз.рф

31. 3. ВЫСОКИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
СОТРУДНИКОВ ПРИЕМНЫХ КОМИССИЙ
Как его достичь?

32. КАК ДОСТИЧЬ ВЫСОКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
СОТРУДНИКОВ ПРИЕМНЫХ КОМИССИЙ?
Регулярные тренинги и программы корпоративного
обучения:
• Изменения в нормативной базе
• Способность найти ответ на любой вопрос целевой аудитории
• Навык гибкой адаптации к меняющимся информационным
запросам

33. 4. СВОЕВРЕМЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ГОД
Что может поспособствовать планированию деятельности
на весь год с учётом всех профессиональных событий и мероприятий?

34. КАЛЕНДАРЬ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМНОЙ КАМПАНИИ 2015

35. КАЛЕНДАРЬ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМНОЙ КАМПАНИИ 2015

36. КАЛЕНДАРЬ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМНОЙ КАМПАНИИ 2015

37. КАЛЕНДАРЬ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМНОЙ КАМПАНИИ 2015

38. КАЛЕНДАРЬ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМНОЙ КАМПАНИИ 2015
http://e-kvadrat.com/calendar/2015.html

39. КАЛЕНДАРЬ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМНОЙ КАМПАНИИ 2015
http://e-kvadrat.com/calendar/google.html

40. КАЛЕНДАРЬ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМНОЙ КАМПАНИИ 2015
http://e-kvadrat.com/calendar/google.html

41. 5. «ДОСТУПНАЯ» КОММУНИКАЦИЯ С ЦЕЛЕВОЙ АУДИТОРИЕЙ
Какие шаги обеспечивают наиболее эффективное взаимодействие и
широкий охват целевой аудитории?

42. КАКИЕ ШАГИ ОБЕСПЕЧИВАЮТ НАИБОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНОЕ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И ШИРОКИЙ ОХВАТ ЦЕЛЕВОЙ
АУДИТОРИИ?
• Определение запросов основной аудитории
• Прямое общение
(образовательные выставки; социальные сети; дни открытых дверей, дни науки, дни
карьеры, пр.; встречи с абитуриентами, кружки, подготовительные курсы, олимпиады,
пр.; презентации в образовательных организациях, реализующих образовательные
программы предыдущего уровня образования; региональные центры
Россотрудничества, РЦНК; региональные центры объединений соотечественников)
• Медиа-контент
(наполнение официального сайта; социальные группы и др.)

43. КАК ОПРЕДЕЛИТЬ ОСНОВНЫЕ ЗАПРОСЫ ЦЕЛЕВОЙ
АУДИТОРИИ?
• Социологические исследования как способ измерения
информационных запросов
• Определение ключевых ожиданий абитуриентов
• Выявление сильных и слабых сторон деятельности университета
• Инструментарий для коррекции подходов к управлению

44. ПОЧЕМУ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ПРОВЕДЕНИЯ ПРИЕМНОЙ
КАМПАНИИ НЕОБХОДИМО РАЗРАБАТЫВАТЬ УНИКАЛЬНЫЙ
МЕДИА-КОНТЕНТ?
• снижение коммуникационных издержек
• повышение точности передачи информации
• повышение доступности информации, размещаемой на сайте
образовательной организации, для целевой аудитории
• улучшение имиджа образовательной организации
• повышение лояльности (потенциальных) потребителей
образовательных услуг

45. КАК НАЛАДИТЬ ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
ЦЕЛЕВОЙ АУДИТОРИЕЙ, ДОНЕСЯ ДО НЕЕ ПРАВИЛЬНЫЕ
АЛГОРИТМЫ ДЕЙСТВИЙ И ПРИ ЭТОМ ИЗЛИШНЕ НЕ
«УТЯЖЕЛИВ» ТАКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ?
• комментарии к локальным нормативным актам
• Q&A
• блок-схемы
• пошаговые инструкции
• инфографика
• анимационные ролики
• видеоролики
• интерактивные медиа-продукты (DPS, HTML5, др.)

46. РАЗЛИЧНЫЕ ВИДЫ МЕДИА-ПРОДУКТОВ

47. КАК ЭТО ВСЕ РЕАЛИЗОВАТЬ?

48. КАК ЭТО ВСЕ РЕАЛИЗОВАТЬ?
Вариант 1.
Все это можно сделать с опорой на внутренние ресурсы
образовательной организации.
Тогда необходимо найти:
• контент-менеджеров
• юристов со специализацией в сфере образования
• дизайнеров
• специалистов по web-дизайну
• фотографа
• видеооператора
• …

49. …
видеомонтажера
специалиста по звукозаписи
редактора
корректора
SMM-специалиста
SEO-специалиста
тренинг-менеджера
штат специалистов call-центра
и тех, кто будет координировать работу всех вышеперечисленных
работников

50. ПРЕИМУЩЕСТВА:
• высокий уровень контроля
над процессом
• высокий уровень
единообразия в проведении
корпоративной политики
образовательной организации
• «все под рукой»
НЕДОСТАТКИ:
• «раздувание» фонда оплаты труда
работников, не относящихся к ППС
• отсутствие гибкости в
регулировании соотношения
«объем задач / число занятых
работников / расходы»
• на рынке труда недостаток
квалифицированных специалистов
соответствующего профиля,
поэтому есть риск подобрать в
команду специалистов со средней
и невысокой профессиональной
квалификацией

51. КАК ЭТО ВСЕ РЕАЛИЗОВАТЬ?
Вариант 2.
Все это можно сделать, если найти организацию, которой передать все
или часть описанных выше функций на аутсорсинг в рамках конкретных
проектов.

52. ПРЕИМУЩЕСТВА:
• менее высокий уровень вовлеченности
менеджмента среднего и верхнего
звена в решение задач низкого уровня
для достижения конечного результата
• больше возможностей сосредоточиться
на решении стратегических вопросов,
передав исполнение «рутинной»
работы в другие руки
• гибкость в регулировании соотношения
«объем задач / расходы»
• отсутствие необходимости решения
кадрового вопроса
НЕДОСТАТКИ:
• (в большинстве случаев) отсутствие
комплексного подхода к решению
задачи
• (практически всегда при
обращении в рекламные агентства)
отсутствие понимания специфики
сферы образования

53. В НАШЕЙ КОМПАНИИ РАБОТАЮТ ЛУЧШИЕ
ПРОФЕССИОНАЛЫ В СВОЕЙ ОБЛАСТИ

54. ОСНОВНЫЕ ПРОДУКТЫ И УСЛУГИ КОМПАНИИ
E2 КОНСАЛТИНГ И МЕДИА

55. E² Consulting&Media
благодарит Вас за внимание!