‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬
‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬
‫واالستشــــارات‬ ‫للتدريــــب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫أكاديمية‬
‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬ :‫الجهة‬ ‫اســم‬
‫المهنية‬
‫جديع‬ ‫بن‬ ‫عبدالله‬.‫د‬:‫تقـديــــــم‬
‫مبنى‬ – ‫الفرعي‬ ‫الثمامة‬ ‫شارع‬ - ‫الصحافة‬ ‫حي‬ - ‫الرياض‬
3754
:‫الرمز‬
13315
+
996
55
515
Info@psacademy.sa ‫الشمالي‬ ‫الدائري‬ - ‫المروج‬ ‫حي‬ - ‫الرياض‬
‫المنافسات‬ ‫نظام‬
‫والمشتريات‬
‫التدريبية‬ ‫للدورة‬ ‫العام‬ ‫المخطط‬
‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬
‫ل‬ ‫قب‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫مرحل‬
.‫الطرح‬
‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫مفهوم‬
‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬.
‫المؤسسي‬ ‫التنظيم‬
.
‫الشراء‬ ‫اليب‬ ‫أس‬
‫الحكومي‬
.
‫في‬ ‫عامة‬ ‫أحكام‬
‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬
‫الحكومية‬
.
‫بق‬ ‫المس‬ ‫ل‬ ‫التأهي‬
.‫والالحق‬
‫الطرح‬ ‫ة‬ ‫مرحل‬
‫العروض‬ ‫واستقبال‬
.
‫الترسية‬ ‫مرحلة‬
‫التدريبية‬ ‫للدورة‬ ‫العام‬ ‫الدليل‬
‫التدريب‬ ‫وأدوات‬ ‫وسائل‬
‫العصـــف‬
‫الذهنـــي‬
‫حــالــة‬ ‫دراســـة‬
‫عمليـة‬ ‫تطبيقــات‬
‫عمـــل‬ ‫ورشــة‬
‫الحضورية‬ ‫التدريب‬ ‫ساعات‬ ‫عدد‬ ‫الجلسات‬ ‫مدة‬
(
15
‫تدريبية‬ ‫ساعة‬ ) (
3
‫أيام‬ )
‫التدريب‬ ‫وساعات‬ ‫األيام‬
1
‫التدريب‬ ‫لقاعة‬ ‫المبكر‬ ‫الحضور‬ -
2
‫المتاح‬ ‫الوقت‬ ‫حدود‬ ‫في‬ ‫واألسئلة‬ ‫واألفكار‬ ‫اآلراء‬ ‫طرح‬ ‫في‬ ‫الفاعلة‬ ‫المشاركة‬ -
3
‫اإللكترونية‬ ‫باألجهزة‬ ‫اإلنشغال‬ ‫وعدم‬ ‫المقدمة‬ ‫والملعلومات‬ ‫التدريب‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ -
4
‫القاعة‬ ‫خارج‬ ‫يكون‬ ‫المكالمات‬ ‫على‬ ‫الرد‬ -
‫للمتدربيــن‬ ‫إرشــادات‬
Psacademy.sa
‫)إلكتروني‬ ‫القبلي‬ ‫االختبار‬
(
| ‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬
PSacademy
‫اإلفتتاحي‬ ‫النشــاط‬
‫الزمنية‬ ‫المدة‬
10
.‫د‬
‫األول‬ ‫اليــوم‬
| ‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬
PSacademy
•
.‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫مفهوم‬
•
‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫لنظام‬ ‫المؤسسي‬ ‫التنظيم‬
.‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ‫في‬
•
.‫الحكومي‬ ‫الشراء‬ ‫أساليب‬
•
‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫في‬ ‫عامة‬ ‫أحكام‬
.
:‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫مفهوم‬ :ً‫أوال‬
1
‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫تعريف‬ .
.‫الحكومية‬
‫ف‬ّ‫عر‬
Steven Schooner
‫ة‬ ‫الحكومي‬ ‫المشتريات‬ ‫نظام‬
‫بأنــه‬
‫أـو‬ ‫والمورديـن‬ ‫المقاوليـن‬ ‫أـو‬ ‫العروض‬ ‫مقدمـي‬ ‫ـن‬ّ‫يمك‬ ‫الذي‬ ‫"النظام‬
‫ـع‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫اختيار‬ ‫ـة‬‫ي‬‫عمل‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـد‬‫ك‬‫التأ‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـلحة‬‫ص‬‫الم‬ ‫ذوي‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـم‬‫ه‬‫غير‬
‫وواضحــة‬ ‫نزيهــة‬ ‫وســائل‬ ‫خالل‬ ‫مــن‬ ‫تمــت‬ ‫قــد‬ ‫الحكوميــة‬ ‫الجهــة‬
‫فـه‬ّ‫وعر‬ ،"‫ومجردة‬
Sue Arrowsmith
‫"ا‬ ‫بأنـه‬
‫ن‬‫يضم‬ ‫الذي‬ ‫لنظام‬
،‫ة‬ ‫واضح‬ ‫ة‬ ‫نظامي‬ ‫د‬ ‫قواع‬ ‫ق‬ ‫وف‬ ‫تدار‬ ‫الشراء‬ ‫عمليات‬ ‫ن‬ ‫بأ‬
‫المصلحة‬ ‫أصحاب‬ ‫لجميع‬ ‫ومفهومة‬ ‫وسهلة‬
."
8
2
:‫النظام‬ ‫ومبادئ‬ ‫أهداف‬ .
9
‫أفضل‬ ‫تحقيق‬
‫العام‬ ‫للمال‬ ‫قيمة‬
‫عند‬
‫وتنفيذها‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫على‬ ‫التعاقد‬
.‫عادلة‬ ‫تنافسية‬ ‫بأسعار‬
‫تعزيز‬
‫وتحقيق‬ ‫والمنافسة‬ ‫النزاهة‬
،‫المساواة‬
‫للمتنافسين؛‬ ‫عادلة‬ ‫معاملة‬ ‫وتوفير‬
.‫الفرص‬ ‫تكافؤ‬ ‫لمبدأ‬ ً‫تحقيقا‬
‫الشفافية‬ ‫ضمان‬
‫جميع‬ ‫في‬
.‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫إجراءات‬
01
02
03
04
‫تعزيز‬
‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬
. 05
‫اإلجراءات‬ ‫م‬ ‫تنظي‬
‫باألعمال‬ ‫الصـــــــــلة‬ ‫ذات‬
‫وتأثيـــر‬ ‫النفوذ‬ ‫اســـتغالل‬ ‫ومنـــــــع‬ ,‫والمشتريات‬
‫فيهـــا؛‬ ‫الشخصـــية‬ ‫المصـــالح‬
‫حمــــاية‬ ‫ك‬ ‫وذل‬
‫العام‬ ‫للمال‬
.
: ‫األعمال‬ ‫طبيعة‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الحوكمية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫تطبيق‬ ‫نطاق‬
‫تنفذ‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ :ً‫أوال‬
‫المملكة‬ ‫داخل‬
‫والئحتـــه‬ ‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫جميـــع‬ ‫عليهـــا‬ ‫تطبـــق‬ ‫األعمال‬ ‫وهذه‬
.‫للنظام‬ ‫األخرى‬ ‫اللوائح‬ ‫وجميع‬ ‫التنفيذية‬
‫تنفذ‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ :ً‫ثانيا‬
‫المملكة‬ ‫خارج‬
‫النظام‬ ‫وقواعـــد‬ ‫أحكام‬ ‫جميـــع‬ ‫عليهـــا‬ ‫تطبـــق‬ ‫األعمال‬ ‫وهذه‬
‫ـتثنى‬
‫ـ‬‫وتس‬ ،‫للنظام‬ ‫األخرى‬ ‫ـح‬
‫ـ‬‫اللوائ‬ ‫ـع‬
‫ـ‬‫وجمي‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫التنفيذي‬ ‫ـه‬
‫ـ‬‫والئحت‬
:‫من‬
.1
‫للمنشآـــت‬ ‫األولويـــة‬ ‫وإعطاء‬ ‫المحلـــي‬ ‫المحتوى‬ ‫نســـبة‬
‫فـي‬ ‫المدرجـة‬ ‫والشركات‬ ‫المحليـة‬ ‫والمتوسـطة‬ ‫الصـغيرة‬
.‫السعودي‬ ‫المالية‬ ‫السوق‬
.2
‫العقود‬ ‫صـــياغة‬ ‫فـــي‬ ‫العربيـــة‬ ‫غيـــر‬ ‫لغـــة‬ ‫أـــي‬ ‫اســـتخدام‬
‫ـة‬
‫ـ‬‫الجه‬ ‫تقوم‬ ‫ـن‬
‫ـ‬‫أ‬ ‫بشرط‬ ،‫ـا‬
‫ـ‬‫وتنفيذه‬ ‫ـيرها‬
‫ـ‬‫وتفس‬ ‫ـا‬
‫ـ‬‫وملحقاته‬
‫تلـك‬ ‫مـن‬ ‫العربيـة‬ ‫إلـى‬ ‫مترجمـة‬ ‫نسـخة‬ ‫بإعداد‬ ‫الحكوميـة‬
.‫الوثائق‬
10
‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ‫داخل‬
‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ‫خارج‬
‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫لنظام‬ ‫المؤسسي‬ ‫التنظيم‬ :ً‫ثانيا‬
:‫المملكة‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬
1
: ‫المشروع‬ ‫مالكة‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫دور‬-
1
‫ة‬ ‫مالك‬ ‫ة‬ ‫الحكومي‬ ‫ة‬ ‫الجه‬ ‫ؤوليات‬ ‫مس‬ .
:‫المشروع‬
‫التـــي‬ ‫والمشتريات‬ ‫لألعمال‬ ‫حوكمـــة‬ ‫وضـــع‬ ‫فـــي‬ ‫وتتمثـــل‬
‫خالل‬ ‫أـو‬ ‫ماليـة‬ ‫سـنة‬ ‫بدايـة‬ ‫كـل‬ ‫مـع‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫تحتاجهـا‬
‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫من‬ ‫األول‬ ‫الربع‬
2
‫ومهام‬ ‫أدوار‬ .
‫المشروع‬ ‫مالكة‬ ‫اإلدارة‬
.1
.‫للمشروع‬ ‫الفنية‬ ‫والمواصفات‬ ‫الشروط‬ ‫ووضع‬ ‫إعداد‬
.2
.‫للمشروع‬ ‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫وضع‬
.3
‫المناسـب‬ ‫الحكومـي‬ ‫الشراء‬ ‫أسـلوب‬ ‫اختيار‬
.‫للطرح‬ ‫الزمنية‬ ‫الفترة‬ ‫وتحديد‬ ‫للمشروع‬
.4
‫ـل‬
‫ـ‬‫تأهي‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـا‬
‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬
‫ـ‬‫التأهي‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫منهجي‬ ‫ـد‬
‫ـ‬‫تحدي‬
.‫الحق‬ ‫أو‬ ‫مسبق‬
11
3
‫ومهام‬ ‫أدوار‬ .
:‫المشتريات‬ ‫إدارة‬
.1
‫مـــع‬ ‫يتوافـــق‬ ‫الذي‬ ‫الصـــحيح‬ ‫الكراســـة‬ ‫نموذج‬ ‫اختيار‬
‫األعمال‬ ‫طبيعة‬
.2
‫ـو‬
‫أ‬ ‫شروط‬ ‫ـع‬
‫ض‬‫و‬ ‫عدم‬ ‫ـن‬
‫م‬ ‫ـد‬
‫ك‬‫والتأ‬ ‫ـفات‬
‫ص‬‫الموا‬ ‫ـة‬
‫ع‬‫مراج‬
‫موريدن‬ ‫ـو‬
‫ـ‬‫أ‬ ‫ـين‬
‫ـ‬‫متنافس‬ ‫ـى‬
‫ـ‬‫عل‬ ‫إال‬ ‫ـق‬
‫ـ‬‫تنطب‬ ‫ال‬ ‫ـفات‬
‫ـ‬‫مواص‬
‫جداول‬ ‫فـــي‬ ‫ـاميـــة‬
‫ظ‬‫ن‬ ‫مخالفات‬ ‫وجود‬ ‫وعدم‬ ‫بعينهـــم‬
‫والشروط‬ ‫والكميات‬ ‫البنود‬
.3
‫ـلوب‬
‫س‬‫ا‬ ‫اختيار‬ ‫ـي‬
‫ف‬ ‫ـة‬
‫ك‬‫المال‬ ‫ـو‬
‫أ‬ ‫ـة‬
‫ب‬‫الطال‬ ‫ـة‬
‫ه‬‫الج‬ ‫ـاعدة‬
‫س‬‫م‬
.‫للمنافسة‬ ‫المناسب‬ ‫الحكومي‬ ‫الشراء‬
.4
‫نوع‬ ‫تحديـد‬ ‫فـي‬ ‫الطالبـة‬ ‫أـو‬ ‫المالكـة‬ ‫الجهـة‬ ‫مسـاعدة‬
‫التأهيل‬
.5
‫التقديريـة‬ ‫التكلفـة‬ ‫وضـع‬ ‫فـي‬ ‫المالكـة‬ ‫الجهـة‬ ‫مسـاعدة‬
.‫ـا‬
‫ه‬‫تضع‬ ‫التي‬ ‫االسعار‬ ‫قوائم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المناسبة‬
.6
.‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫المنافسة‬ ‫طرح‬
12
4
‫ومهام‬ ‫أدوار‬ .
:‫الميزانية‬ ‫إدارة‬
.1
‫األوليـة‬ ‫التقديريـة‬ ‫التكلفـة‬ ‫اعتماد‬ ‫طلـب‬ ‫اسـتقبال‬
.‫للمشروع‬
.2
‫حكوميـة‬ ‫مشاريـع‬ ‫ترسـية‬ ‫أـو‬ ‫طرح‬ ‫عدم‬ ‫مـن‬ ‫التأكـد‬
‫ـة‬
‫ـ‬‫الكافي‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫المالي‬ ‫االعتمادات‬ ‫ـر‬
‫ـ‬‫تواف‬ ‫ـد‬
‫ـ‬‫بع‬ ‫إال‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫للجه‬
.‫للمشروع‬
.3
.‫للمشروع‬ ‫األولية‬ ‫التكلفة‬ ‫اعتماد‬
.4
‫وعدم‬ ‫للمشروع‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫التكلف‬ ‫ـرية‬
‫ـ‬‫س‬ ‫ـى‬
‫ـ‬‫عل‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫المحافظ‬
.‫تسربها‬
.5
‫فتــــح‬ ‫بعــــد‬ ‫للمشروع‬ ‫النهائيــــة‬ ‫التكلفــــة‬ ‫اعتماد‬
.‫والترسية‬ ‫األسعار‬ ‫وانكشاف‬ ‫العروض‬
5
‫ومهام‬ ‫أدوار‬ .
:‫القانونية‬ ‫اإلدارة‬
.6
‫لألحكام‬ ‫ـا‬
‫ـ‬‫مطابقته‬ ‫ـن‬
‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬
‫ـ‬‫والتأك‬ ‫ـات‬
‫ـ‬‫الكراس‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫مراجع‬
.‫الطرح‬ ‫قبل‬ ‫النظامية‬ ‫والقواعد‬
6
‫ومهام‬ ‫أدوار‬ .
:‫المالية‬ ‫اإلدارة‬
‫الحكوميـة‬ ‫بالمشاريـع‬ ‫يتعلـق‬ ‫فيمـا‬ ‫الماليـة‬ ‫اإلدارة‬ ‫مهام‬ ‫تتخلـص‬
:‫اآلتي‬ ‫في‬
.1
‫وشهادات‬ ‫المسـتخلصات‬ ‫وسـالمة‬ ‫صـحة‬ ‫مـن‬ ‫التأكـد‬
‫ـة‬
‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـل‬
‫ـ‬‫قب‬ ‫ـن‬
‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬
‫ـ‬‫إليه‬ ‫ـع‬
‫ـ‬‫الرف‬ ‫ـد‬
‫ـ‬‫عن‬ ‫ـر‬
‫ـ‬‫والفواتي‬ ‫االنجاز‬
.‫المتعاقد‬ ‫مستحقات‬ ‫لصرف‬ ‫الطالبة‬ ‫أو‬ ‫المالكة‬
.2
‫ـى‬
‫ل‬‫ع‬ ‫ـه‬
‫ض‬‫عر‬ ‫ـد‬
‫ع‬‫ب‬ ‫ـة‬
‫ي‬‫المال‬ ‫وزارة‬ ‫ـى‬
‫ل‬‫إ‬ ‫ـرف‬
‫ص‬‫ال‬ ‫ـر‬
‫م‬‫أ‬ ‫ـع‬
‫ف‬‫ر‬
.‫واعتماده‬ ‫المالي‬ ‫المراقب‬
13
2
‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫دور‬ -
: ‫المسؤوليات‬
.1
.‫استخدامها‬ ‫وإجراءات‬ ‫قواعد‬ ‫وإصدار‬ ،‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫وتطويرها‬ ،‫عليها‬ ‫واإلشراف‬ ،‫البوابة‬ ‫إنشاء‬
.2
‫ـة‬
‫ـ‬‫والالئح‬ ‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫ـذ‬
‫ـ‬‫بتنفي‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫المتعلق‬ ،‫ـة‬
‫ـ‬‫اإلرشادي‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫واألدل‬ ‫والتعليمات‬ ‫التوجيهات‬ ‫ـدار‬
‫ـ‬‫وإص‬ ،‫ـياسات‬
‫ـ‬‫الس‬ ‫ـع‬
‫ـ‬‫وض‬
.‫التنفيذية‬
.3
.‫البوابة‬ ‫في‬ ‫ونشرها‬ ،‫المنافسات‬ ‫المتعلقةبأنشطة‬ ‫المعلومات‬ ‫جمع‬
.4
‫الخاصة‬ ‫القوائم‬ ‫نشر‬
‫التعامل‬ ‫المحظور‬ ‫باألشخاص‬
‫معهم‬
.5
‫وأـي‬ ،‫المتعاقديـن‬ ‫أداء‬ ‫تقييـم‬ ‫ونماذج‬ ،‫العقود‬ ‫ونماذج‬ ،‫المسـبق‬ ‫التأهيـل‬ ‫ووثائـق‬ ،‫المنافسـات‬ ‫وثائـق‬ ‫نماذج‬ ‫إعتماد‬
.‫المشتريات‬ ‫أو‬ ‫األعمال‬ ‫طبيعة‬ ‫تتطلبها‬ ‫أخرى‬ ‫وثيقة‬
.6
‫ـر‬
‫ي‬‫بتوف‬ ‫ـك‬
‫ل‬‫وذ‬ ،‫ـي‬
‫ن‬‫والتق‬ ‫ـي‬
‫م‬‫النظا‬ ‫ـب‬
‫ن‬‫الجا‬ ‫ـص‬
‫خ‬‫ي‬ ‫ـا‬
‫م‬‫في‬ ‫ـة؛‬
‫ب‬‫البوا‬ ‫ـتخدام‬
‫س‬‫با‬ ‫ـة‬
‫ق‬‫المتعل‬ ‫ـئلة‬
‫س‬‫واأل‬ ‫ـتفسارات‬
‫س‬‫اال‬ ‫ـى‬
‫ل‬‫ع‬ ‫الرد‬
.‫للبوابة‬ ‫المستخدمة‬ ‫المستفيدة‬ ‫الجهات‬ ‫بين‬ ‫اتصال‬ ‫قناة‬
14
3
‫الحكومية‬ ‫والمشروعات‬ ‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫هيئة‬ -
.‫منه‬ ‫الهدف‬ :ً‫أوال‬
.1
.‫كفاءته‬ ‫من‬ ‫والرفع‬ ،‫الحكومي‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ترشيد‬
.2
.‫تنافسية‬ ‫بإسعار‬ ‫الحكومية‬ ‫للجهات‬ ‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫توفير‬
.3
.‫العام‬ ‫المال‬ ‫حماية‬
.4
.‫تنافسية‬ ‫استثمارية‬ ‫سوق‬ ‫خلق‬
‫الهيئة‬ ‫من‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫لدراسة‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬:ً‫ثانيا‬
‫يوم‬ )‫عشر‬ ‫(خمسة‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫شأنها‬ ‫في‬ ‫الرأي‬ ‫إبداء‬ ‫الهيئة‬ ‫على‬
.‫للمركز‬ ‫ورودها‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫عمل‬
: ‫والمسؤوليات‬ ‫االختصاصات‬ :ً‫ثالثا‬
1
‫من‬ ‫أكثر‬ ‫من‬ ‫تأمينها‬ ‫طلب‬ ‫المتكرر‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫نوع‬ ‫تحديد‬ .
،‫طرحها‬ ‫إجراءات‬ ‫جميع‬ ‫ومباشرة‬ ،‫الفنية‬ ‫مواصفاتها‬ ‫وتوحيد‬ ‫حكومية‬ ‫جهة‬
‫في‬ ‫إطارية‬ ‫اتفاقيات‬ ‫وإبرام‬ ،‫أفضلها‬ ‫واختيار‬ ‫ودراستها‬ ‫العروض‬ ‫ّي‬‫ق‬‫وتل‬
‫االطالع‬ ‫من‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫وتمكين‬ ،‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫عن‬ ‫نيابة‬ ‫شأنها‬
‫عليها‬
.
15
2
‫الحكوميـة‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسـات‬ ‫وثائـق‬ ‫كافـة‬ ‫دراسـة‬.
( ‫على‬ ‫تكلفتها‬ ‫تزيد‬ ‫التي‬ ‫االعمال‬ ‫في‬
25
.‫ريال‬ ‫مليون‬ )
3
‫تعرض‬ ‫ـي‬
‫ت‬‫ال‬ ‫للمشتريات‬ ‫ـي‬
‫ل‬‫الما‬ ‫ـد‬
‫ح‬‫ال‬ ‫ـل‬
‫ي‬‫تعد‬ ‫ـة‬
‫ئ‬‫للهي‬ ‫يجوز‬ .
.‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫موافقة‬ ‫بعد‬ ‫عليه‬
4
‫بالمنافســــــــات‬ ‫المتعلقــــــــة‬ ‫والعقود‬ ‫النماذج‬ ‫إعداد‬ .
.‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬
5
‫مؤهالت‬ ‫لتطويـــر‬ ‫الالزمـــة‬ ‫التدريبيـــة‬ ‫الـــبرامج‬ ‫إعداد‬ .
‫الجهات‬ ‫فـي‬ ‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫تطـبيق‬ ‫علـى‬ ‫القائميـن‬ ‫ومهارات‬
.‫الحكومية‬
6
‫ـة‬
‫ـ‬‫الفني‬ ‫العروض‬ ‫ـم‬
‫ـ‬‫تقيي‬ ‫ـر‬
‫ـ‬‫لمعايي‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫العام‬ ‫ـط‬
‫ـ‬‫الضواب‬ ‫ـع‬
‫ـ‬‫وض‬.
.‫والمالية‬
7
‫أــو‬ ‫المشروع‬ ‫بنود‬ ‫بعــض‬ ‫إلغاء‬ ‫طلبات‬ ‫علــى‬ ‫الموافقــة‬ .
.‫تخفيضها‬
8
.‫العروض‬ ‫فحص‬ ‫لجنة‬ ‫جلسات‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬.
‫موافقة‬ ‫دون‬ ‫طرحها‬ ‫يجوز‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ : ً‫رابعا‬
: ‫الهيئة‬
.1
‫التقديريـــة‬ ‫تكلفتهـــا‬ ‫تبلـــغ‬ ‫التـــي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬
‫بإشعار‬ ‫ويكتفـى‬ ،‫فأقـل‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ )‫وعشريـن‬ ‫(خمسـة‬
.ً‫الحقا‬ ‫شأنها‬ ‫في‬ ‫تم‬ ‫بما‬ ‫الهيئة‬
.2
‫أـو‬ ‫طارئـة‬ ‫حالـة‬ ‫علـى‬ ‫تنطوي‬ ‫التـي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬
.ً‫الحقا‬ ‫شأنها‬ ‫في‬ ‫تم‬ ‫بما‬ ‫المركز‬ ‫بإشعار‬ ‫ويكتفى‬ ،‫عاجلة‬
.3
،‫الهيئة‬ ‫يرد‬ ‫ـم‬
‫ل‬‫و‬ ‫ـل‬
‫م‬‫ع‬ ‫يوم‬ )‫عشر‬ ‫(خمسة‬ ‫مدة‬ ‫مضي‬ ‫بعد‬
‫تعديالت‬ ‫مـن‬ ‫الهيئـة‬ ‫تطلبـه‬ ‫بمـا‬ ‫الجهـة‬ ‫تلتزم‬ ‫أـن‬ ‫بشرط‬
.‫الحقة‬
‫والمشتريات‬ ‫باألعمال‬ ‫اإللزامية‬ ‫القائمة‬ ً‫خامسا‬
‫واالستثناء‬ ،‫اإلطارية‬ ‫اإلتفاقيات‬ ‫بشأنها‬ ‫المبرم‬
: ‫عليها‬ ‫الوارد‬
‫والخدمات‬ ‫والسلع‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫على‬ ‫تشتمل‬ ‫قائمة‬
‫حكومية‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫إليها‬ ‫تحتاج‬ ‫التي‬ ‫المتكررة‬
.
16
:‫االستثناء‬
‫ـة‬
‫ق‬‫مواف‬ ‫ـذ‬
‫خ‬‫أ‬ ‫ـد‬
‫ع‬‫ب‬ - ‫ـة‬
‫ي‬‫الحكوم‬ ‫للجهات‬ ‫يجوز‬
‫فــي‬ ‫الواردة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫تنفــذ‬ ‫أــن‬ – ‫الهيئــة‬
‫بشأنهـا‬ ‫المـبرم‬ ‫والمشتريات‬ ‫باألعمال‬ ‫اإللزاميـة‬ ‫القائمـة‬
.‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫وفق‬ ‫إطارية‬ ‫اتفاقيات‬
4
-
:‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫هيئة‬
.‫منها‬ ‫الهدف‬ :ً‫أوال‬
.‫الوطني‬ ‫اإلقتصاد‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫مكوناته‬ ‫بجميع‬ ‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫تنمية‬
.‫ومسؤولياتها‬ ‫مهامها‬ :ً‫ثانيا‬
.1
‫المشتريات‬ ‫بأعمال‬ ‫واالرتقاء‬ ‫ـي‬
‫ل‬‫المح‬ ‫المحتوى‬ ‫ـة‬
‫ي‬‫بتنم‬ ‫ـلة‬
‫ص‬‫ال‬ ‫ذات‬ ‫ـبرامج‬
‫ل‬‫وا‬ ‫ـط‬
‫ط‬‫والخ‬ ‫ـتراتيجيات‬
‫س‬‫واال‬ ‫ـات‬
‫س‬‫ـيا‬
‫س‬‫ال‬ ‫ـع‬
‫ض‬‫و‬
‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫بتنمية‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫والتنظيمات‬ ‫األنظمة‬ ‫مشروعات‬ ‫واقتراح‬ ،‫الحكومية‬
.2
‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫لقياس‬ ‫ومؤشرات‬ ‫ومعايير‬ ‫آليات‬ ‫وضع‬
.3
.‫واتفاقاتها‬ ‫وعقودها‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫مشتريات‬ ‫يخص‬ ‫ـ‬
‫ا‬‫فيم‬ ‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫ومستهدفات‬ ‫متطلبات‬ ‫وضع‬
.4
‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫تنمية‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫على‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫تشجيع‬
.5
.‫المحلي‬ ‫بالمحتوى‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫والتقارير‬ ‫والبحوث‬ ‫الدراسات‬ ‫إعداد‬
.6
.‫الهيئة‬ ‫أهداف‬ ‫لخدمة‬ ،‫وتحديثها‬ ‫والمصنعين‬ ‫للموردين‬ ‫معلومات‬ ‫قاعدة‬ ‫لوضع‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫مع‬ ‫العمل‬
17
5
‫اعتماد‬ ‫منصة‬ -
.‫منها‬ ‫الهدف‬ :ً‫أوال‬
.1
‫والراغـبين‬ ‫المهتميـن‬ ‫كافـة‬ ‫بيـن‬ ‫الفرص‬ ‫تكافـؤ‬ ‫مبدأ‬ ‫تحقيـق‬
‫وطرح‬ ‫نشـر‬ ‫خالل‬ ‫مـن‬ ‫الحكوميـة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫فـي‬
‫بوابـــة‬ ‫عـــبر‬ ‫الحكوميـــة‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافســـات‬ ‫جميـــع‬
.‫موحدة‬ ‫الكترونية‬
.2
‫ـالمة‬
‫س‬‫و‬ ،‫واألمان‬ ‫ـرية‬
‫س‬‫وال‬ ‫ـوصية‬
‫ص‬‫الخ‬ ‫درجات‬ ‫ـى‬
‫ل‬‫أع‬ ‫ضمان‬
.‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫في‬ ‫اإلجراءات‬
.3
‫والمشتريات‬ ‫المنافســــات‬ ‫فــــي‬ ‫الشفافيــــة‬ ‫مبدأ‬ ‫ضمان‬
‫الراغـــبين‬ ‫لجميـــع‬ ‫الفرصـــة‬ ‫إتاحـــة‬ ‫خالل‬ ‫مـــن‬ ‫الحكوميـــة‬
‫االطالع‬ ‫ـن‬
‫م‬ ‫ـة‬
‫ي‬‫الحكوم‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫ـي‬
‫ف‬ ‫ـن‬
‫ي‬‫والمهتم‬
‫بالمنافســــات‬ ‫المتعلقــــة‬ ‫والــــبيانات‬ ‫المعلومات‬ ‫علــــى‬
.‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬
.4
‫والمشتريات‬ ‫المنافســات‬ ‫عمليات‬ ‫جميــع‬ ‫وأرشفــة‬ ‫توثيــق‬
.‫بشأنها‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫اإلجراءات‬ ‫وكافة‬ ‫الحكومية‬
18
.‫البوابة‬ ‫استخدامات‬ :ً‫ثانيا‬
.1
‫المتعامليـن‬ ‫والمتعهديـن‬ ‫والمورديـن‬ ‫المقاوليـن‬ ‫تسـجيل‬
.‫البوابة‬ ‫في‬ ‫معها‬
.2
.‫البوابة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫واالحتياج‬ ‫الشراء‬ ‫طلبات‬ ‫إنشاء‬
.3
.‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫عمليات‬ ‫كافة‬ ‫إجراء‬
.4
.‫والخدمات‬ ‫والبرامج‬ ‫المشاريع‬ ‫جميع‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬
5
.‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫كافة‬ ‫نشر‬ .
6
.‫األسعار‬ ‫عروض‬ ‫طلبات‬ ‫تقديم‬ .
7
‫وإتاحـة‬ ‫عليهـا‬ ‫والرد‬ ،‫المتنافسـين‬ ‫اسـتفسارات‬ ‫اسـتالم‬ .
.‫عليها‬ ‫لإلطالع‬ ‫لهم‬ ‫الفرصة‬
8
.‫المقدمة‬ ‫العروض‬ ‫استالم‬ .
9
.‫المتنافسين‬ ‫وإبالغ‬ ،ً‫إلكترونيا‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ .
10
.‫العروض‬ ‫تقديم‬ ‫فترة‬ ‫وتمديد‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫تأجيل‬ .
11
.‫بالترسية‬ ‫اإلشعار‬ .
12
.‫بذلك‬ ‫المتنافسين‬ ‫وإشعار‬ ‫وإلغاؤها‬ ‫العروض‬ ‫تمديد‬ .
13
.‫والتعاقد‬ ‫المنافسة‬ ‫إجراءات‬ ‫استكمال‬ .
‫تعطل‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫تتخذها‬ ‫التي‬ ‫اإلجراءات‬ :ً‫ثالثا‬
: ‫وتقنية‬ ‫فنية‬ ‫ألسباب‬ ‫البوابة‬
‫متصـلة‬ ‫أيام‬ )‫(ثالثـة‬ ‫علـى‬ ‫تزيـد‬ ‫لمدة‬ ‫البوابـة‬ ‫تعطـل‬ ‫حال‬ ‫فـي‬
:‫اآلتية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫بإتخاذ‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬ ‫وتقنية‬ ‫فنية‬ ‫ألسباب‬
.1
.‫ورقي‬ ‫بشكل‬ ‫اإلجراءات‬ ‫تنفيذ‬
.2
‫البوابـــة‬ ‫علـى‬ ‫إجـــراءات‬ ‫مـــن‬ ‫اتخاذه‬ ‫تـــم‬ ‫مـــا‬ ‫رفـــع‬
.‫للعمــل‬ ‫عودتهــا‬ ‫عنــد‬
: ‫البوابة‬ ‫استخدامات‬ ‫تجاه‬ ‫الوزارة‬ ‫حقوق‬ :ً‫رابعا‬
‫المقدمـة‬ ‫الخدمات‬ ‫نظـر‬ ‫ماليـا‬ ‫مقابال‬ ‫الماليـة‬ ‫وزارة‬ ‫تتقاضـى‬
‫المقابـــل‬ ‫هذا‬ ‫مقدار‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلـــس‬ ‫ويحدد‬ ،‫البوابـــة‬ ‫مـــن‬
‫اقتراح‬ ‫علـى‬ ‫بناء‬ ‫المجلـس‬ ‫مـن‬ ‫بقرار‬ ‫تعديلـه‬ ‫ويجوز‬ ‫المالـي‬
.‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫من‬
19
‫الحكومي‬ ‫الشراء‬ ‫أساليب‬ : ً‫ثالثا‬
20
‫الشراء‬
‫المباشر‬
‫المناف‬
‫سة‬
‫العامة‬
‫المنافسة‬
‫المحدودة‬
‫المنافسة‬
‫على‬
‫مرحلتين‬
‫اإلتفاقية‬
‫اإلطارية‬
‫العكسية‬ ‫المزايدة‬
‫اإللكترونية‬
1
2
3
4
5
6
21
1. ‫العامة‬ ‫المنافسة‬
‫اإلعالن‬ ‫وسيلة‬
1
."‫اعتماد‬ ‫"منصة‬ ‫الحكومية‬ ‫للمشتريات‬ ‫الموحدة‬ ‫االلكترونية‬ ‫البوابة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ .
2
‫ـا‬‫ه‬‫ترا‬ ‫أخرى‬ ‫ـيلة‬‫س‬‫و‬ ‫ـي‬‫أ‬‫ب‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـمية‬‫س‬‫الر‬ ‫للجريدة‬ ‫ـي‬‫ن‬‫اإللكترو‬ ‫ـع‬‫ق‬‫المو‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـي‬‫ن‬‫اإللكترو‬ ‫ـا‬‫ه‬‫موقع‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫اإلعالن‬ ‫ـك‬‫ل‬‫ذ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـة‬‫ف‬‫باإلضا‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫للج‬ ‫ويجوز‬ .
.‫مناسبة‬
‫المنافسة‬ ‫في‬ ‫اإلعالن‬ ‫مدة‬
‫العامة‬
1
.‫فأقل‬ ‫ريال‬ ‫ماليين‬ )‫(خمسة‬ ‫تبلغ‬ ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫عشر‬ ‫(خمسة‬ .
2
.‫ريال‬ ‫مليون‬ )‫(مائة‬ ‫من‬ ‫وأقل‬ ‫ريال‬ ‫ماليين‬ )‫(خمسة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫قيمتها‬ ‫تكون‬ ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(ثالثون‬ .
3
.‫فأكثر‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ )‫(مائة‬ ‫تبلغ‬ ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ً
‫ا‬‫يوم‬ )‫(ستون‬ .
‫مدة‬ ‫على‬ ‫الوارد‬ ‫االستثناء‬
‫اإلعالن‬
‫وزيـر‬ ‫موافقـة‬ ‫أخـذ‬ ‫بشرط‬ ‫المدة‬ ‫كامـل‬ ‫اسـتكمال‬ ‫تتطلـب‬ ‫ال‬ ‫المشروع‬ ‫طبيعـة‬ ‫كانـت‬ ‫إذا‬ ‫المدة‬ ‫هذه‬ ‫تقليـص‬ ‫الحكوميـة‬ ‫للجهـة‬ ‫يجوز‬
.‫المالية‬
‫في‬ ‫المطلوبة‬ ‫البيانات‬
‫المنافسة‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬
‫العامة‬
1
.‫المعلنة‬ ‫الجهة‬ ‫أسم‬ .
2
.‫وغرضها‬ ‫ووصفها‬ ‫المنافسة‬ ‫رقم‬ .
3
.‫التصنيف‬ ‫مجال‬ .
4
‫بيعها‬ ‫ومكان‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫قيمة‬.
5
.‫العروض‬ ‫الستقبال‬ ‫موعد‬ ‫آخر‬ .
6
.‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫تاريخ‬ .
22
‫األعمال‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫شروط‬
‫الخارج‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬
‫ذات‬ ‫الخدمات‬ ‫أعمال‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬
‫المستمر‬ ‫التنفيذ‬
‫المنافسة‬ ‫عن‬ ‫البديلة‬ ‫اإلعالن‬ ‫وسائل‬
‫ألسباب‬ ‫المنصة‬ ‫تعطل‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫العامة‬
‫فنية‬
1
.‫والبيانات‬ ‫والوسيلة‬ ‫المدة‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الداخل‬ ‫في‬ ‫اإلعالن‬ ‫إجراءات‬ ‫بنفس‬ ‫عنها‬ ‫اإلعالن‬ ‫يتم‬ .
2
.‫فيه‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيذ‬ ‫المراد‬ ‫البلد‬ ‫في‬ ‫اإلعالنية‬ ‫اإللكترونية‬ ‫المواقع‬ ‫في‬ ‫عنها‬ ‫اإلعالن‬ ‫يتم‬ .
3
.‫المملكة‬ ‫لسفارة‬ ‫اإللكتروني‬ ‫الموقع‬ ‫في‬ ‫اإلعالن‬ .
4
.‫مناسبة‬ ‫بأنها‬ ‫الجهة‬ ‫ترى‬ ‫أخرى‬ ‫إعالنية‬ ‫وسيلة‬ ‫أية‬ ‫إضافة‬ ‫يجوز‬ .
5
.‫مناسبتها‬ ‫الجهة‬ ‫ترى‬ ‫أخرى‬ ‫لغة‬ ‫وأي‬ ‫فيه‬ ‫المعلن‬ ‫البلد‬ ‫ولغة‬ ‫واالنجليزية‬ ‫العربية‬ ‫باللغتين‬ ‫اإلعالن‬ ‫يكون‬ .
.‫سنة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫بمدة‬ ‫القائم‬ ‫العقد‬ ‫انتهاء‬ ‫قبل‬ ‫يتم‬
1
.‫اإللكتروني‬ ‫وموقعها‬ ‫الرسمية‬ ‫الجريدة‬ ‫في‬ ‫اإلعالن‬ .
2
.‫المشروع‬ ‫صاحبة‬ ‫الجهة‬ ‫موقع‬ ‫في‬ ‫اإلعالن‬ .
3
‫العروض‬ ‫ـي‬‫ق‬‫تل‬ ‫مدة‬ ‫تكون‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫بشرط‬ ‫ـل‬‫م‬‫للع‬ ‫ـا‬‫ه‬‫عودت‬ ‫ـد‬‫ن‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ب‬‫البوا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫اإلعالن‬ ‫ـر‬‫ش‬‫بن‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫تقوم‬ .
.‫بعد‬ ‫تنتهي‬ ‫لم‬
1. ‫العامة‬ ‫المنافسة‬
23
‫عنها‬ ‫اإلعالن‬ ‫وسيلة‬
‫خاصة‬ ‫أيقونة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اعتماد‬ ‫منصة‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫دعوات‬ ‫توجيه‬
.
‫بأسلوب‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيذ‬ ‫ضوابط‬
‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬
.‫سنة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫بمدة‬ ‫القائم‬ ‫العقد‬ ‫انتهاء‬ ‫قبل‬ ‫يتم‬
1
‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫حالة‬ .
)‫(خمسة‬ ‫لدى‬ ‫إال‬ ‫تتوافر‬ ‫ال‬
‫فأقل‬ ‫متنافسين‬
:‫استخدامها‬ ‫شروط‬
.1
.‫فأقل‬ ‫المتنافسين‬ ‫من‬ )‫(خمسة‬ ‫عدد‬ ‫لدى‬ ‫إال‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫تتوافر‬ ‫أال‬
.2
‫أكثـر‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫مـن‬ ‫للتأكـد‬ ،ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(عشريـن‬ ‫لمدة‬ ‫للجهـة‬ ‫اإللكترونـي‬ ‫الموقـع‬ ‫وفـي‬ ،‫البوابـة‬ ‫فـي‬ ‫األعمال‬ ‫هذه‬ ‫عـن‬ ‫اإلعالن‬
.‫المطلوبة‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ‫متنافسين‬ )‫(خمسة‬ ‫من‬
.3
‫سـنوي‬ ‫بشكـل‬ ‫تحديثهـا‬ ‫ويتـم‬ ،‫المتنافسـين‬ ‫مـن‬ ‫المحدود‬ ‫العدد‬ ‫هذا‬ ‫لدى‬ ‫إال‬ ‫تتوافـر‬ ‫ال‬ ‫التـي‬ ‫والمشتريات‬ ‫باألعمال‬ ‫قائمـة‬ ‫إعداد‬
.‫البوابة‬ ‫في‬ ‫وتنشر‬
2
‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬.
24
‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬ ‫أسلوب‬ ‫استخدام‬ ‫حاالت‬
2
‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫حالة‬ .
‫ألف‬ )‫(خمسمائة‬ ‫التقديرية‬ ‫قيمتها‬ ‫تبلغ‬
‫فأقل‬ ‫ريال‬
:‫استخدامها‬ ‫شروط‬
.1
.‫متنافسين‬ )‫(خمسة‬ ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫ال‬ ‫ما‬ ‫إلى‬ ‫الدعوة‬ ‫توجيه‬
.2
( ‫مبلغ‬ ‫األعمال‬ ‫تجاوزت‬ ‫إذا‬
500
‫يليه‬ ‫من‬ ‫مع‬ ‫التفاوض‬ ‫يتم‬ ‫يوافق‬ ‫لم‬ ‫فإذا‬ ‫عرض‬ ‫أقل‬ ‫صاحب‬ ‫مع‬ ‫التفاوض‬ ‫يتم‬ ،‫ألف‬ )
.‫عامة‬ ‫منافسة‬ ‫في‬ ‫وتطرح‬ ‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬ ‫الغاء‬ ‫يتم‬ ‫المبلغ‬ ‫لهذا‬ ‫الوصول‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫فإذا‬ ،‫المبلغ‬ ‫لهذا‬ ‫للوصول‬ ‫وهكذا‬ ‫بالترتيب‬
‫حال‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫تتخذه‬ ‫الذي‬ ‫اإلجراء‬
‫أكثر‬ ‫وجود‬ ‫اإلعالن‬ ‫من‬ ‫أتضح‬
:‫متنافسين‬ )‫من(خمسة‬
.‫العامة‬ ‫المنافسة‬ ‫أسلوب‬ ‫إلى‬ ‫التحول‬ ‫ويتم‬ ‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬ ‫تلغى‬
:‫الجديد‬ ‫التعديل‬
‫ممارسي‬ ‫لدى‬ ‫متوافرة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫النظام؛‬ ‫من‬ ‫والثمانون‬ ‫السابعة‬ ‫المادة‬ ‫حكم‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬
. ‫الحرة‬ ‫المهن‬
.‫األسلوب‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الحرة‬ ‫المهن‬ ‫فئة‬ ‫وإضافة‬ ،‫ألف‬ ‫خمسمائة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ ‫حذف‬ ‫تم‬ ‫حيث‬
‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬
25
3
‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫حالة‬ .
‫العاجلة‬
:‫شروطها‬
.1
.ً
‫ا‬‫مسبق‬ ‫لها‬ ‫التخطيط‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ ‫من‬ ‫تكون‬ ‫أال‬
.2
.‫تنفيذه‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫تباطؤ‬ ‫بسبب‬ ‫تنشئ‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ ،‫العاجلة‬ ‫الحاالت‬ ‫من‬ ‫يعد‬ ‫ال‬
.3
‫األعمـال‬ ‫ونوع‬ ‫وكمية‬ ‫التنفيذ‬ ‫وظروف‬ ،‫المرفق‬ ‫مصلحة‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫األخذ‬ ‫مع‬ ،‫العاجلة‬ ‫الحاالت‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫الجهة‬ ‫تقدر‬
.‫تأمينـها‬ ‫المطلـوب‬ ‫والمشتريـات‬
.4
‫اإلنشاءات‬ ‫وأعمال‬ ،‫المسـتمر‬ ‫التنفيـذ‬ ‫ذات‬ ‫األعمال‬ ‫المحدودة‬ ‫بالمنافسـة‬ ‫تأمينهـا‬ ‫يجوز‬ ‫التـي‬ ‫العاجلـة‬ ‫الحاالت‬ ‫مـن‬ ‫تعـد‬ ‫ال‬
.‫تنفيذها‬ ‫قبل‬ ‫ومخططاتها‬ ‫ومواصفاتها‬ ‫شروطها‬ ‫ووضع‬ ‫لها‬ ‫اإلعداد‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫العامة‬
4
‫مع‬ ‫الحكومي‬ ‫التعاقد‬ ‫حالة‬ .
‫األهلية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫الجمعيات‬
‫ربحية‬ ‫الغير‬ ‫والكيانات‬
:‫شروطها‬
.1
.‫المطلوبة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫يقدم‬ ‫ربحي‬ ‫غير‬ ‫كيان‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫هناك‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
.2
.‫أجله‬ ‫من‬ ‫أنشئت‬ ‫الذي‬ ‫نشاطها‬ ‫ضمن‬ ‫داخلة‬ ‫لها‬ ‫تتقدم‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ ‫تكون‬ ‫أن‬
.3
.‫بنفسها‬ ‫األعمال‬ ‫بتنفيذ‬ ‫تقوم‬ ‫أن‬
.4
.‫عليها‬ ‫لإلطالع‬ ‫البوابة‬ ‫عبر‬ ‫ونشرها‬ ،‫الربحية‬ ‫غير‬ ‫والكيانات‬ ‫المؤسسات‬ ‫بهذه‬ ‫قائمة‬ ‫إعداد‬
‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬
26
5
‫والخدمات‬ ‫األعمال‬ ‫تأمين‬ ‫حالة‬ .
‫االستشارية‬
:‫شروطها‬
.1
.‫االستشارية‬ ‫الخدمات‬ ‫لتقديم‬ ‫مكاتب‬ ‫خمسة‬ ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫ال‬ ‫ما‬ ‫دعوة‬
.2
.‫واضح‬ ‫بشكل‬ ‫تنفيذها‬ ‫المراد‬ ‫والخدمات‬ ‫األعمال‬ ‫وصف‬
.3
.‫المشروع‬ ‫من‬ ‫تحقيقها‬ ‫المراد‬ ‫األهداف‬ ‫تحديد‬
.4
.‫المشروع‬ ‫نطاق‬ ‫تحديد‬
.5
.‫االستشاري‬ ‫والتزامات‬ ‫مهام‬ ‫تحديد‬
.6
.‫الفني‬ ‫للتقييم‬ ‫واضحة‬ ‫معايير‬ ‫وضع‬
.7
.‫والتقارير‬ ‫والنتائج‬ ‫تسليمها‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫المخرجات‬ ‫تحديد‬
.8
.‫والمعرفة‬ ‫الخبرة‬ ‫بنقل‬ ‫خاصة‬ ‫شروط‬ ‫وضع‬
.9
‫وتسجيلها‬ ،‫االستشارية‬ ‫الخدمات‬ ‫مقدمي‬ ‫تشمل‬ ‫قائمة‬ ‫إعداد‬
‫البوابة‬ ‫عبر‬ ‫فيها‬ ‫للمسجلين‬ ‫الدعوات‬ ‫وتوجيه‬ ‫اختيار‬ ‫يتم‬ ‫ثم‬ .‫البوابة‬ ‫في‬
‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬
27
3
‫مرحلتين‬ ‫على‬ ‫المنافسة‬ .
‫استخدامها‬ ‫حاالت‬
‫بسبب‬ ‫وكامل‬ ‫دقيق‬ ‫بشكل‬ ‫للمشروع‬ ‫التعاقدية‬ ‫والشروط‬ ‫الفنية‬ ‫المواصفات‬ ‫تحديد‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫على‬ ‫تعذر‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫تستخدم‬
.‫للمشروع‬ ‫والتخصصية‬ ‫المعقدة‬ ‫الطبيعة‬
‫ومراحلها‬ ‫إجراءاتها‬
)‫عام‬ ‫(إعالن‬ :‫األولى‬ ‫المرحلة‬
1
‫والشروط‬ ‫ـفات‬‫ص‬‫للموا‬ ‫ـة‬‫ض‬‫العري‬ ‫والخطوط‬ ‫ـاسية‬‫س‬‫األ‬ ‫ـه‬‫ت‬‫ومتطلبا‬ ‫المشروع‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫والغرض‬ ‫لالحتياجات‬ ‫عام‬ ‫ـف‬‫ص‬‫و‬ ‫ـع‬‫ض‬‫و‬ ‫ـا‬‫ه‬‫في‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ .
.‫المطلوبة‬ ‫والمؤهالت‬
2
.‫العامة‬ ‫المنافسة‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫إلجراءات‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫البوابة‬ ‫في‬ ‫عنها‬ ‫اإلعالن‬ ‫يتم‬ .
3
.‫العروض‬ ‫اسعار‬ ‫ذكر‬ ‫دون‬ ‫المتقدمين‬ ‫مقترحات‬ ‫وتتضمن‬ ‫للمشروع‬ ‫األولية‬ ‫الفنية‬ ‫العروض‬ ‫تقدم‬ .
4
.‫والمواصفات‬ ‫الشروط‬ ‫على‬ ‫الالزمة‬ ‫التعديالت‬ ‫وإدخال‬ ‫العروض‬ ‫أصحاب‬ ‫مناقشة‬ ‫المرحلة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫يجوز‬ .
5
.‫عليها‬ ‫اإلطالع‬ ‫العروض‬ ‫مقدمي‬ ‫لجميع‬ ‫ويتاح‬ ‫البوابة‬ ‫على‬ ‫العروض‬ ‫وأصحاب‬ ‫الجهة‬ ‫بين‬ ‫المناقشات‬ ‫تنشر‬ .
6
.‫األولى‬ ‫المرحلة‬ ‫اجتازت‬ ‫التي‬ ‫العروض‬ ‫عن‬ ‫البوابة‬ ‫في‬ ‫اإلعالن‬ .
)‫خاصة‬ ‫(دعوات‬ :‫الثانية‬ ‫المرحلة‬
1
‫ـي‬‫ف‬ ‫ـه‬‫ي‬‫إل‬ ‫ـل‬‫ص‬‫التو‬ ‫ـم‬‫ت‬ ‫ـا‬‫م‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫بناء‬ ‫ـة‬‫ي‬‫النهائ‬ ‫ـم‬‫ي‬‫التقي‬ ‫ـر‬‫ي‬‫ومعاي‬ ‫للمشروع‬ ‫ـفات‬‫ص‬‫والموا‬ ‫الشروط‬ ‫ـة‬‫س‬‫كرا‬ ‫بإعداد‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫تقوم‬ .
.‫األولى‬ ‫المرحلة‬
2
.‫النهائية‬ ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫عروضهم‬ ‫لتقديم‬ ‫األولى‬ ‫المرحلة‬ ‫اجتازوا‬ ‫الذين‬ ‫العروض‬ ‫ألصحاب‬ ‫الدعوات‬ ‫إرسال‬ .
3
.‫المطلوبة‬ ‫والمواصفات‬ ‫للشروط‬ ‫المطابق‬ ‫الفائز‬ ‫العرض‬ ‫واختيار‬ ‫بدراسة‬ ‫العروض‬ ‫فحص‬ ‫لجنة‬ ‫تقوم‬ .
28
‫المنافسة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫التأهيل‬ ‫نوع‬
.‫الترسية‬ ‫اعتماد‬ ‫وقبل‬ ‫الثانية‬ ‫المرحلة‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫الالحق‬ ‫التأهيل‬ ‫إجراء‬ ‫استخدام‬ ‫يتم‬
‫اإلعالن‬ ‫وسيلة‬
‫المرحلة‬ ‫في‬ ‫دعوات‬ ‫توجيه‬ ‫يتم‬ ‫وفي‬ ،‫للجهة‬ ‫االلكتروني‬ ‫الموقع‬ ‫وفي‬ "‫اعتماد‬ ‫"منصة‬ ‫البوابة‬ ‫عبر‬ ‫األولى‬ ‫المرحلة‬ ‫في‬ ‫عنها‬ ‫االعالن‬ ‫يتم‬
.‫الثانية‬
:‫السعر‬
.‫تنفيذها‬ ‫المراد‬ ‫لألعمال‬ ‫سعرية‬ ‫حدود‬ ‫أو‬ ‫استرشادية‬ ‫أسعار‬ ‫تقديم‬ – ‫بذلك‬ ‫إلزامهم‬ ‫دون‬ – ‫المتنافسين‬ ‫من‬ ‫تطلب‬ ‫أن‬ ‫للجهة‬ ‫يجوز‬
‫مرحلتين‬ ‫على‬ ‫المنافسة‬
29
4
‫المباشر‬ ‫الشراء‬.
‫المختصة‬ ‫اللجنة‬
.‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫عروض‬ ‫فحص‬ ‫لجنة‬
.
‫تكوينها‬ ‫ضوابط‬
1
.‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ‫ون‬ّ
‫ك‬‫ت‬ .
2
‫مـن‬ ‫اللجنـة‬ ‫رئيـس‬ ‫ويعيـن‬ ‫أعضاء‬ ‫ثالثـة‬ ‫مـن‬ ‫ون‬ّ
‫ك‬‫ت‬ .
.‫بينهم‬
3
‫والرفــــع‬ ‫المباشــــر‬ ‫الشراء‬ ‫عروض‬ ‫بفحــــص‬ ‫تقوم‬ .
.‫الصالحية‬ ‫لصاحب‬ ‫بتوصياتها‬
4
‫ـو‬‫أ‬ ‫ـتها‬‫س‬‫رئا‬ ‫ـن‬‫ي‬‫ب‬ ‫ـع‬‫م‬‫الج‬ ‫ـا‬‫ه‬‫أعضائ‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـي‬‫أل‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .
.‫أخرى‬ ‫شراء‬ ‫لجنة‬ ‫أي‬ ‫عضوية‬ ‫أو‬ ‫ورئاسة‬ ‫عضويتها‬
‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫أسلوب‬ ‫استخدام‬ ‫شروط‬
1
‫مـن‬ ‫محدود‬ ‫عدد‬ ‫علـى‬ ‫التعامـل‬ ‫يقتصـر‬ ‫وأال‬ ‫المتعامليـن‬ ‫مـن‬ ‫عدد‬ ‫ألكـبر‬ ‫المباشـر‬ ‫الشراء‬ ‫فـي‬ ‫الفرصـة‬ ‫إتاحـة‬ .
.‫بعينها‬ ‫مؤسسات‬ ‫أو‬ ‫شركات‬ ‫مع‬ ‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫التعامل‬ ‫أو‬ ‫المتنافسين‬
2
.‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫خدمات‬ ‫لتقديم‬ ‫التسجيل‬ ‫في‬ ‫والشركات‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫يرغب‬ ‫لمن‬ ‫بقوائم‬ ‫االحتفاظ‬ .
3
."‫اعتماد‬ ‫"منصة‬ ‫البوابة‬ ‫على‬ ‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫القوائم‬ ‫تلك‬ ‫نشر‬ .
4
."‫اعتماد‬ ‫"منصة‬ ‫البوابة‬ ‫عبر‬ ‫فيها‬ ‫والتسجيل‬ ‫عليها‬ ‫االطالع‬ ‫فرصة‬ ‫إتاحة‬ .
5
،‫تنفيذهـا‬ ‫تـم‬ ‫التـي‬ ‫المباشـر‬ ‫الشراء‬ ‫عمليات‬ ‫بحصـر‬ ‫تقوم‬ ‫أـن‬ ‫الماليـة‬ ‫السـنة‬ ‫نهايـة‬ ‫فـي‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫علـى‬ .
.‫البوابة‬ ‫في‬ ‫ونشرها‬
30
‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫استخدام‬ ‫حاالت‬
1
‫العسكرية‬ ‫والمعدات‬ ‫األسلحة‬ ‫مشتريات‬ ‫تأمين‬ .
‫غيارها‬ ‫وقطع‬
:‫شروطها‬
.‫العسكرية‬ ‫للصناعات‬ ‫العامة‬ ‫الهيئة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫تتم‬
:‫إجراءاتها‬
:‫الجهة‬
‫بإعداد‬ ‫تقوم‬
RFP
:‫الهيئة‬
Review and approval for
offering
.
:‫الجهة‬
.‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬
:‫ة‬gg‫الهيئ‬
‫التعميد‬ ‫قبــل‬
Reviewing offers +
tendering procedures, approval for
awarding
:‫الجهة‬
.‫والتعميد‬ ‫الترسية‬ ‫إجراءات‬ ‫بقية‬ ‫تستكمل‬
2
‫متعهد‬ ‫لدى‬ ً‫ا‬‫حصري‬ ‫متوافرة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ .
.‫واحد‬ ‫مورد‬ ‫أو‬ ‫مقاول‬ ‫أو‬
:‫شروطها‬
.1
‫فـــي‬ ‫مقبول‬ ‫بديـــل‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫لهذه‬ ‫يكون‬ ‫أال‬
.‫أخرى‬ ‫مصادر‬ ‫من‬ ‫عليه‬ ‫الحصول‬ ‫يمكن‬ ‫أو‬ ‫السوق‬
.2
‫للجهة‬ ‫اإللكتروني‬ ‫ـع‬‫ق‬‫والمو‬ ‫ـة‬‫ب‬‫البوا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ه‬‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬
.‫عمل‬ ‫أيام‬ )‫(عشرة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫لمدة‬
.3
‫ـمية‬‫س‬‫الر‬ ‫ـادر‬‫ص‬‫الم‬ ‫خالل‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـد‬‫ك‬‫تتأ‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـا‬‫ض‬‫أي‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬
‫لدى‬ ‫المتوافرة‬ ‫والمعلومات‬ ‫الـــبيانات‬ ‫وقواعـــد‬ ‫األخرى‬
‫فـــي‬ ‫مناســـب‬ ‫بديـــل‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫مـــن‬ ‫األخرى‬ ‫الجهات‬
‫ـن‬‫م‬ ‫ـر‬‫ث‬‫أك‬ ‫لدى‬ ‫ـر‬‫ف‬‫تتوا‬ ‫ال‬ ‫ـة‬‫م‬‫الخد‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـلعة‬‫س‬‫ال‬ ‫ـن‬‫إ‬‫و‬ ‫ـوق‬‫س‬‫ال‬
.‫مورد‬ ‫أو‬ ‫منتج‬
3
‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫والمشتريات‬ ‫لألعمال‬ ‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ .
.‫ريال‬ ‫ألف‬ )‫(مائة‬ ‫مبلغ‬
:‫شروطها‬
‫العروض‬ ‫وتقديــم‬ ‫الدعوة‬ ‫توجيــه‬ ‫فــي‬ ‫األولويــة‬ ‫تكون‬
.‫المحلية‬ ‫والمتوسطة‬ ‫الصغيرة‬ ‫للمنشآت‬
:‫المقترح‬ ‫التعديل‬
.‫ريال‬ )‫(مليون‬ ‫إلى‬ ‫المبلغ‬ ‫زيادة‬ ‫تم‬
31
‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫استخدام‬ ‫حاالت‬
4
‫ر‬ggggg‫المباش‬ ‫الشراء‬ ‫تخدام‬ggggg‫اس‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ .
‫وال‬ ‫ي‬g‫ن‬‫الوط‬ ‫األمن‬ ‫الح‬g‫ص‬‫م‬ ‫ة‬g‫ي‬‫لحما‬ ً
‫ا‬‫ضروري‬
‫و‬gg‫أ‬ ‫ة‬gg‫العام‬ ‫ة‬gg‫المنافس‬ ‫تخدام‬gg‫اس‬ ‫ه‬gg‫مع‬ ‫ن‬gg‫يمك‬
.‫المحدودة‬
5
‫لدى‬ ‫متوفرة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫ت‬gggggggg‫كان‬ ‫إذا‬ .
.‫واحد‬ ‫ربحي‬ ‫غير‬ ‫كيان‬ ‫أو‬ ‫أهلية‬ ‫جمعية‬ ‫أو‬ ‫مؤسسة‬
6. ‫الطارئة‬ ‫الحاالت‬ ‫في‬
:‫شروطها‬
‫إعداد‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـبرام‬‫إ‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬
‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫دع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫األس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫يتضم‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تقري‬
‫هذه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫المباش‬ ‫الشراء‬ ‫ـلوب‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـتخدام‬‫ـ‬‫اس‬
‫الديوان‬ ‫إلــى‬ ‫منــه‬ ‫نســخة‬ ‫ويرســل‬ ‫األعمال‬
.‫للمحاسبة‬ ‫العام‬
:‫شروطها‬
1
‫لدى‬ ‫فقـــط‬ ‫متوفرة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫تكون‬ ‫أـــن‬ .
‫غيــر‬ ‫الكيان‬ ‫أــو‬ ‫األهليــة‬ ‫الجمعيــة‬ ‫أــو‬ ‫المؤســسة‬ ‫هذه‬
‫األعمال‬ ‫لتقديـم‬ ‫السـوق‬ ‫فـي‬ ‫غيرهـم‬ ‫يوجـد‬ ‫وال‬ ‫الربحـي‬
.‫المطلوبة‬
2
.‫بنفسها‬ ‫المطلوبة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫تنفذ‬ ‫أن‬ .
3
‫ضمــــن‬ ‫داخلــــة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫تكون‬ ‫أــــن‬ .
.‫نشاطها‬
:‫شروطها‬
1
:‫الحالتين‬ ‫هاتين‬ ‫أحدى‬ ‫تتوافر‬ ‫أن‬ .
‫ـن‬‫م‬‫األ‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـة‬‫م‬‫العا‬ ‫ـحة‬‫ص‬‫ال‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـة‬‫م‬‫العا‬ ‫ـالمة‬‫س‬‫لل‬ ‫جدي‬ ‫ـد‬‫ي‬‫تهد‬ ‫هناك‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬‫أ‬ .‫أ‬
.‫العام‬
.‫الممتلكات‬ ‫أو‬ ‫األرواح‬ ‫في‬ ‫بخسائر‬ ‫ينذر‬ ‫جسيم‬ ‫حدث‬ ‫وجود‬ ‫أو‬ .‫ب‬
2
‫المحدودة‬ ‫المنافسـة‬ ‫أـو‬ ‫العامـة‬ ‫المنافسـة‬ ‫أسـلوب‬ ‫اسـتخدام‬ ‫علـى‬ ‫يترتـب‬ ‫أـن‬ .
.‫إجراءاتها‬ ‫طول‬ ‫بسبب‬ ‫جسيم‬ ‫ضرر‬
3
‫لألعمال‬ ‫الهيئـــة‬ ‫قبـــل‬ ‫مـــن‬ ‫المطروحـــة‬ ‫اإلطاريـــة‬ ‫االتفاقيـــة‬ ‫شمول‬ ‫عدم‬ .
.‫المطلوبة‬ ‫والمشتريات‬
4
.‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫رئيس‬ ‫موافقة‬ ‫أخذ‬ .
5
.‫األعمال‬ ‫بهذه‬ ‫الخاصة‬ ‫الوثائق‬ ‫بكافة‬ ‫للمحاسبة‬ ‫العام‬ ‫الديوان‬ ‫تزويد‬ .
32
‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫استخدام‬ ‫حاالت‬
.‫الحرة‬ ‫المهن‬ ‫ممارسي‬ ‫أحد‬ ‫لدى‬ ‫متوافرة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫النظام؛‬ ‫من‬ ‫والثمانون‬ ‫السابعة‬ ‫المادة‬ ‫حكم‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬
•
.‫اإللكترونية‬ ‫المواقع‬ ‫في‬ ‫االشتراك‬ ‫أو‬ ‫اإللكترونية‬ ‫البرامج‬ ‫مشتريات‬ ‫تأمين‬
•
.‫فيها‬ ‫االشتراك‬ ‫أو‬ ‫المتخصصة‬ ‫العلمية‬ ‫المجالت‬ ‫مشتريات‬ ‫تأمين‬
•
.‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫موظفي‬ ‫تدريب‬ ،‫والمؤتمرات‬ ‫والفعاليات‬ ‫المعارض‬ ‫في‬ ‫المساحات‬ ‫واستئجار‬ ‫حجز‬
33
5
‫اإلطارية‬ ‫اإلتفاقية‬.
‫تعريفها‬
1
‫ـر‬‫ث‬‫اك‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـد‬‫ح‬‫ووا‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫الجهات‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـر‬‫ث‬‫أك‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ه‬‫ج‬ ‫ـن‬‫ي‬‫ب‬ ‫ـة‬‫ي‬‫اتفاق‬ ‫ـي‬‫ه‬
‫والشروط‬ ‫األحكام‬ ‫ـن‬‫م‬‫تتض‬ ‫ـن‬‫ي‬‫المتعهد‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـن‬‫ي‬‫المقاول‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـن‬‫ي‬‫المورد‬ ‫ـن‬‫م‬
‫ـدار‬‫ص‬‫إ‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـن‬ّ
‫ك‬‫وتم‬ ،‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫تنف‬ ‫ـا‬‫ه‬‫علي‬ ‫بناء‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـعار‬‫س‬‫واأل‬
‫ـق‬‫ف‬‫المت‬ ‫ـعر‬‫س‬‫وبال‬ ‫ـا‬‫ه‬‫تحتاج‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫بالكميات‬ ‫ـا‬‫ه‬‫مع‬ ‫ـد‬‫ق‬‫للمتعا‬ ‫الشراء‬ ‫ـر‬‫م‬‫أوا‬
‫فـي‬ ‫الجهـة‬ ‫يسـاعد‬ ‫أسـلوب‬ ‫وهـو‬ ،‫االتفاقيـة‬ ‫سـريان‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫عليـه‬
.‫االتفاقية‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫األسعار‬ ‫وبأقل‬ ‫ثابته‬ ‫بأسعار‬ ‫احتياجاتها‬ ‫تأمين‬
1
.‫الحكومي‬ ‫اإلنفاق‬ ‫وترشيد‬ ‫المالي‬ ‫الهدر‬ ‫من‬ ‫الحد‬ .
2
‫مـــع‬ ‫تتوافـــق‬ ‫بكميات‬ ‫الحكوميـــة‬ ‫الجهات‬ ‫تعاقـــد‬ ‫ضمان‬ .
.‫الفعلية‬ ‫احتياجاتها‬
3
‫ممـا‬ ‫اسـتخدامها‬ ‫دون‬ ‫الكميات‬ ‫صـالحيات‬ ‫انتهاء‬ ‫مـن‬ ‫الحـد‬ .
.‫للدولة‬ ‫العام‬ ‫للمال‬ ‫هدر‬ ‫يشكل‬
‫منها‬ ‫الهدف‬
2
34
‫اإلطارية‬ ‫اإلتفاقية‬
‫استخدامها‬ ‫حاالت‬
3
.1
‫والمشتريات‬ ‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫لتوفير‬ ‫تستخدم‬
.‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫شرائها‬ ‫المتكرر‬
.2
‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫على‬ ‫يتعذر‬ ‫التي‬ ‫الحاالت‬ ‫في‬
‫تحديد‬ ‫أو‬ ‫الخدمات‬ ‫أو‬ ‫األصناف‬ ‫كميات‬ ‫تحديد‬
.‫تنفيذها‬ ‫موعد‬ ‫تحديد‬ ‫أو‬ ‫األعمال‬ ‫حجم‬
.1
‫اإلطاريــة‬ ‫االتفاقيــة‬ ‫وفـــي‬ ،‫ســنوات‬ ‫ثالث‬ ‫المغلقـــة‬ ‫اإلطاريـــة‬ ‫االتفاقيــة‬ ‫مدة‬ ‫تتجاوز‬ ‫أال‬
.‫سنوات‬ ‫أربع‬ ‫المفتوحة‬
.2
.‫سريانها‬ ‫مدة‬ ‫طوال‬ ‫اإلطارية‬ ‫االتفاقية‬ ‫عن‬ ‫الخروج‬ ‫المتعهدين‬ ‫أو‬ ‫للموردين‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.3
( :‫أــن‬ ‫بشرط‬ ،‫جدد‬ ‫خدمــة‬ ‫مزودي‬ ‫انضمام‬ ‫المفتوحــة‬ ‫اإلطاريــة‬ ‫االتفاقيــة‬ ‫فــي‬ ‫يجوز‬
1
-
‫االتفاقية‬ ‫لشروط‬ ‫يخضعوا‬
2
‫في‬ ‫المفتوحة‬ ‫االتفاقية‬ ‫إلى‬ ‫االنضمام‬ ‫دعوة‬ ‫الجهة‬ ‫تنشر‬ ‫أن‬ -
‫اإللكتروني‬ ‫موقعها‬ ‫وفي‬ ‫البوابة‬
3
.)‫االتفاقية‬ ‫مدة‬ ‫طوال‬ ‫مستمرة‬ ‫الدعوة‬ ‫تكون‬ ‫وأن‬ -
.4
‫خالل‬ ‫وقـت‬ ‫أـي‬ ‫فـي‬ ‫المفتوحـة‬ ‫أـو‬ ‫المغلقـة‬ ‫االتفاقيـة‬ ‫فـي‬ ‫الدخول‬ ‫الحكوميـة‬ ‫للجهات‬ ‫يجوز‬
.‫سريانهما‬ ‫فترة‬
4
‫استخدامها‬ ‫شروط‬
35
‫اإلطارية‬ ‫اإلتفاقية‬
‫اإلطارية‬ ‫االتفاقية‬ ‫تتضمنها‬ ‫التي‬ ‫البيانات‬
5
6
‫اإلطارية‬ ‫اإلتفاقية‬ ‫عن‬ ‫األعالن‬ ‫وسيلة‬
.1
.‫االتفاقية‬ ‫أطراف‬ ‫عدد‬
.2
.‫ونوعها‬ ‫االتفاقية‬ ‫مدة‬
.3
.‫تأمينها‬ ‫المطلوب‬ ‫األعمال‬ ‫وكمية‬ ‫حجم‬
.4
.‫االتفاقية‬ ‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫األسعار‬
.5
.‫المستفيدة‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬
.6
.‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫واستالم‬ ‫تسليم‬ ‫آلية‬
.7
.‫المالي‬ ‫المقابل‬ ‫وصرف‬ ‫الدفع‬ ‫طريقة‬
.8
.‫الفنية‬ ‫والمواصفات‬ ‫والخاصة‬ ‫العامة‬ ‫الشروط‬
‫فـي‬ ‫مفتوحـة‬ ‫أـو‬ ‫مغلقـة‬ ‫كانـت‬ ‫سـواء‬ ‫اإلطاريـة‬ ‫اإلتفاقيـة‬ ‫عـن‬ ‫اإلعالن‬ ‫يتـم‬
.‫للجهة‬ ‫اإللكتروني‬ ‫الموقع‬ ‫وفي‬ ‫اعتماد‬ ‫منصة‬
36
6
‫اإللكترونية‬ ‫العكسية‬ ‫المزايد‬ ‫أسلوب‬ .
‫للجهات‬ ‫يجيز‬ ‫الكتروني‬ ‫أسلوب‬
‫بشكل‬ ‫العروض‬ ‫تلقي‬ ‫الحكومية‬
‫محددة‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫تعاقبي‬
‫األقل‬ ‫العرض‬ ‫اختيار‬ ‫بغرض‬
.ً‫ا‬‫سعر‬
‫مفهومها‬
.1
.‫السوق‬ ‫في‬ ‫الجاهزة‬ ‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫لشراء‬ ‫تستخدم‬
.2
.‫المتنافسين‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫أو‬ ‫واحد‬ ‫متنافس‬ ‫لدى‬ ‫محتكرة‬ ‫السلعة‬ ‫تكون‬ ‫وأال‬ ،‫ال‬ّ
‫ع‬‫ف‬ ‫تنافسي‬ ‫سوق‬ ‫وجود‬ ‫من‬ ‫البد‬
.3
.‫ريال‬ ‫ماليين‬ )‫(خمسة‬ ‫مبلغ‬ ‫المزايدة‬ ‫تكلفة‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬
.4
.‫البوابة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المزايدة‬ ‫تتم‬
.5
.‫المزايدة‬ ‫ونهاية‬ ‫بداية‬ ‫تاريخ‬ ‫تحديد‬ ‫يتم‬
.6
‫بحيـث‬ ،‫المتنافسـين‬ ‫بقيـة‬ ‫هويـة‬ ‫عـن‬ ‫الكشـف‬ ‫دون‬ ‫المتنافسـين‬ ‫بقيـة‬ ‫أسـعار‬ ‫بيـن‬ ‫سـعره‬ ‫ترتيـب‬ ‫علـى‬ ‫اإلطالع‬ ‫مـن‬ ‫المتنافـس‬ ‫ـن‬ّ
‫ك‬‫يم‬ ‫أـن‬
.‫إمكانياته‬ ‫مع‬ ‫والمتوافق‬ ‫له‬ ‫المناسب‬ ‫السعر‬ ‫إلى‬ ‫يصل‬ ‫حتى‬ ‫التوالي‬ ‫على‬ ‫عرضه‬ ‫تخفيض‬ ‫يستطيع‬
.7
.‫فأقل‬ )‫(أثنين‬ ‫إال‬ ‫يبقى‬ ‫ولم‬ ‫أحدهم‬ ‫انسحب‬ ‫إذا‬ ‫المنافسة‬ ‫وتلغى‬ ،‫أدنى‬ ‫كحد‬ )‫(ثالثة‬ ‫عن‬ ‫المزايدة‬ ‫في‬ ‫المتنافسين‬ ‫عدد‬ ‫يقل‬ ‫أال‬
.8
.‫األولية‬ ‫عروضهم‬ ‫مع‬ ‫المزايدة‬ ‫شروط‬ ‫وفق‬ ً‫ا‬‫ابتدائي‬ ً‫ا‬‫ضمان‬ ‫المتنافسون‬ ‫يقدم‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
.9
.‫للمزايدة‬ ‫الدعوة‬ ‫أو‬ ‫اإلعالن‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫عشر‬ ‫(خمسة‬ ‫عن‬ ‫العروض‬ ‫استقبال‬ ‫فترة‬ ‫تقل‬ ‫ال‬
.10
‫ـمي‬‫س‬‫الر‬ ‫الدوام‬ ‫ـاعات‬‫س‬ ‫خالل‬ ‫ـن‬‫ك‬‫أم‬ ‫ـن‬‫إ‬ ‫ـتأنف‬‫س‬‫وت‬ ً‫ا‬‫فور‬ ‫المزايدة‬ ‫إجراءات‬ ‫ـف‬‫ق‬‫تتو‬ ‫للمزايدة‬ ‫ـي‬‫ن‬‫اإللكترو‬ ‫النظام‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـل‬‫ط‬‫ع‬ ‫ـل‬‫ص‬‫ح‬ ‫إذا‬
.‫المزايدة‬ ‫تلغى‬ ‫وإال‬ ،‫للمزايدة‬ ‫المحدد‬ ‫اليوم‬ ‫في‬
1
2
‫استخدامها‬ ‫شروط‬
37
6
‫اإللكترونية‬ ‫العكسية‬ ‫المزايد‬ ‫أسلوب‬ .
‫رئيـس‬ ‫ونهـا‬ّ
‫ك‬‫ي‬ ‫لجنـة‬ ‫خالل‬ ‫مـن‬ ‫العكسـية‬ ‫المزايدة‬ ‫عمليـة‬ ‫تتـم‬
‫باألعمال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اللجن‬ ‫وتقوم‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫يفوض‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬
:‫التالية‬
.1
.‫العروض‬ ‫وفحص‬ ‫المزايدة‬ ‫إجراءات‬ ‫على‬ ‫اإلشراف‬
.2
‫ـه‬‫ـ‬‫ورفع‬ ،‫ـية‬‫ـ‬‫بالترس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫بالترس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫التوص‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫محض‬ ‫إعداد‬
.‫الترسية‬ ‫العتماد‬ ‫الصالحية‬ ‫صاحب‬ ‫إلى‬
‫المختصة‬ ‫اللجنة‬
3
‫األقل‬ ‫العرض‬ ‫على‬ ‫الترسية‬ ‫وتتم‬ ‫السعري‬ ‫المعيار‬
.‫والمواصفات‬ ‫للشروط‬ ‫والمطابق‬ ً‫ا‬‫سعر‬
‫العكسية‬ ‫المزايدة‬ ‫في‬ ‫الترسية‬ ‫معيار‬
:‫حال‬ ‫في‬ ‫المزايدة‬ ‫جوالت‬ ‫تمديد‬ ‫للجهة‬ ‫يجوز‬
.1
.‫عرض‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫تساوى‬
.2
‫األسعار‬ ‫عروض‬ ‫مناسبة‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫وفي‬
.‫المقدمة‬
‫المزايدة‬ ‫جوالت‬ ‫تمديد‬ ‫حاالت‬
5
4
‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫في‬ ‫عامة‬ ‫أحكام‬ : ‫تابع‬
38
1
‫ـل‬‫ـ‬‫تق‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫ـتبعاد‬‫ـ‬‫بأس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫التوص‬ ‫العروض‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫فح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للجن‬ ‫يجوز‬
( ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـبته‬‫س‬‫ن‬
25
‫ـي‬‫ف‬ ‫ـائدة‬‫س‬‫ال‬ ‫ـعار‬‫س‬‫واأل‬ ‫ـة‬‫ي‬‫التقدير‬ ‫ـة‬‫ف‬‫التكل‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـر‬‫ث‬‫فأك‬ )%
‫ـا‬‫ه‬‫ل‬ ‫ويجوز‬ ،‫ـذ‬‫ي‬‫التنف‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـس‬‫ف‬‫المتنا‬ ‫قدرة‬ ‫بعدم‬ ‫ـت‬‫ع‬‫اقتن‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـوق‬‫س‬‫ال‬
:‫التالية‬ ‫باإلجراءات‬ ‫تقوم‬ ‫أن‬ ‫بشرط‬ ،‫االستبعاد‬ ‫عدم‬
.1
.‫السوق‬ ‫وأسعار‬ ‫التقديري‬ ‫السعر‬ ‫مراجعة‬
.2
.‫المنخفض‬ ‫العرض‬ ‫صاحب‬ ‫مناقشة‬
.3
‫ـه‬‫ـ‬‫عرض‬ ‫وبنود‬ ‫ونات‬ّ
‫ك‬‫م‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـيل‬‫ـ‬‫تفص‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقدي‬ ً
‫ـ‬‫ـ‬‫كتابة‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫من‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تطل‬
.‫انخفاضه‬ ‫أسباب‬ ‫وتوضيح‬
( ‫بنسبة‬ ‫السعر‬ ‫متدني‬ ‫العرض‬
25
‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫عن‬ ‫فأكثر‬ )%
‫السوق‬ ‫وأسعار‬
2
‫عدة‬ ‫قدمـــت‬ ‫أـــو‬ ‫واحـــد‬ ‫عرض‬ ‫إال‬ ‫للمنافســـة‬ ‫يتقدم‬ ‫لـــم‬ ‫إذا‬
‫عدا‬ ‫ـفات‬‫ـ‬‫والمواص‬ ‫للشروط‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مطابقته‬ ‫عدم‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫وأتض‬ ‫عروض‬
‫هذا‬ ‫قبول‬ ‫العروض‬ ‫فحـــص‬ ‫للجنـــة‬ ‫فيجوز‬ ،‫واحـــد‬ ‫عرض‬
:‫بشرط‬ ‫العرض‬
.1
.‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫لألسعار‬ ‫مماثل‬ ‫سعره‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
.2
.‫التعاقد‬ ‫على‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫رئيس‬ ‫موافقة‬ ‫أخذ‬
‫الوحيد‬ ‫العرض‬ ‫حكم‬
‫الحكومية‬ ‫شتريات‬g‫م‬‫وال‬ ‫المنافسات‬ ‫في‬ ‫عامة‬ ‫أحكام‬ :َ
‫ا‬‫رابع‬
39
‫صـاحب‬ ‫وموافقـة‬ ‫العروض‬ ‫فحـص‬ ‫لجنـة‬ ‫مـن‬ ‫بتوصـية‬ ‫المنافسـة‬ ‫تلغـى‬
:‫التالية‬ ‫الحاالت‬ ‫في‬ ‫الصالحية‬
.1
‫ـن‬‫ك‬‫يم‬ ‫وال‬ ‫للمشروع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الفن‬ ‫ـفات‬‫ص‬‫الموا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ي‬‫جوهر‬ ‫أخطاء‬ ‫وجود‬
.‫معالجتها‬ ‫أو‬ ‫تصحيحها‬
.2
.‫تصحيحه‬ ‫يمكن‬ ‫وال‬ ‫الالئحة‬ ‫أو‬ ‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫المنافسة‬ ‫خالفت‬ ‫إذا‬
.3
‫ـة‬‫ق‬‫عال‬ ‫ـم‬‫ه‬‫ل‬ ‫أطراف‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـين‬‫س‬‫المتناف‬ ‫ـن‬‫ي‬‫ب‬ ‫ـؤ‬‫ط‬‫التوا‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـش‬‫غ‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ل‬‫حا‬ ‫ـي‬‫ف‬
.‫فساد‬ ‫ممارسات‬ ‫وجود‬ ‫أو‬ ‫بالمنافسة‬
.4
.‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫العروض‬ ‫جميع‬ ‫خالفت‬ ‫إذا‬
.5
.‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫يحقق‬ ‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫كان‬ ‫إذا‬
.6
‫لألسعار‬ ‫مماثل‬ ‫غير‬ ‫سعره‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الوحيد‬ ‫العرض‬ ‫حالة‬ ‫في‬
.‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬
‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫حاالت‬
3
‫الترسـية‬ ‫فتتـم‬ ،‫الكلـي‬ ‫التقييـم‬ ‫فـي‬ ‫أكثـر‬ ‫أـو‬ ‫عرضان‬ ‫تسـاوي‬ ‫حال‬ ‫فـي‬
:‫التالية‬ ‫الخطوات‬ ‫حسب‬
.1
.ً‫ا‬‫سعر‬ ‫العروض‬ ‫أقل‬ ‫على‬ ‫بالترسية‬ ‫التوصية‬
.2
‫بيــن‬ ‫المنافســة‬ ‫تجزئــة‬ ‫يتــم‬ ،‫الســعر‬ ‫فــي‬ ‫العروض‬ ‫تســاوت‬ ‫إذا‬
.‫ذلك‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫أجازت‬ ‫إذا‬ ‫المتساوية‬ ‫العروض‬
.3
‫ـي‬‫ف‬ ‫األولوية‬ ‫تكون‬ ،‫ـة‬‫س‬‫المناف‬ ‫ـق‬‫ئ‬‫وثا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫التجز‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫لم‬ ‫إذا‬
.‫المحلية‬ ‫والمتوسطة‬ ‫الصغيرة‬ ‫للمنشآت‬ ‫الترسية‬
.4
‫منشآـت‬ ‫هناك‬ ‫تكـن‬ ‫ولـم‬ ،‫التجزئـة‬ ‫المنافسـة‬ ‫وثائـق‬ ‫تجيـز‬ ‫لـم‬ ‫فإذا‬
‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مغلق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منافس‬ ‫إجراء‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫فيت‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫محلي‬ ‫ـطة‬‫ـ‬‫متوس‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـغيرة‬‫ـ‬‫ص‬
.‫المتساوية‬ ‫المالية‬ ‫العروض‬
‫الكلي‬ ‫التقييم‬ ‫في‬ ‫العروض‬ ‫تساوي‬ ‫أحكام‬
4
‫الحكومية‬ ‫شتريات‬g‫م‬‫وال‬ ‫المنافسات‬ ‫في‬ ‫عامة‬ ‫أحكام‬ :َ
‫ا‬‫رابع‬
40
‫صـاحب‬ ‫وموافقـة‬ ‫العروض‬ ‫فحـص‬ ‫لجنـة‬ ‫مـن‬ ‫بتوصـية‬ ‫المنافسـة‬ ‫تلغـى‬
:‫التالية‬ ‫الحاالت‬ ‫في‬ ‫الصالحية‬
.1
‫ـن‬‫ك‬‫يم‬ ‫وال‬ ‫للمشروع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الفن‬ ‫ـفات‬‫ص‬‫الموا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ي‬‫جوهر‬ ‫أخطاء‬ ‫وجود‬
.‫معالجتها‬ ‫أو‬ ‫تصحيحها‬
.2
.‫تصحيحه‬ ‫يمكن‬ ‫وال‬ ‫الالئحة‬ ‫أو‬ ‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫المنافسة‬ ‫خالفت‬ ‫إذا‬
.3
‫ـة‬‫ق‬‫عال‬ ‫ـم‬‫ه‬‫ل‬ ‫أطراف‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـين‬‫س‬‫المتناف‬ ‫ـن‬‫ي‬‫ب‬ ‫ـؤ‬‫ط‬‫التوا‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـش‬‫غ‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ل‬‫حا‬ ‫ـي‬‫ف‬
.‫فساد‬ ‫ممارسات‬ ‫وجود‬ ‫أو‬ ‫بالمنافسة‬
.4
.‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫العروض‬ ‫جميع‬ ‫خالفت‬ ‫إذا‬
.5
.‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫يحقق‬ ‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫كان‬ ‫إذا‬
.6
‫لألسعار‬ ‫مماثل‬ ‫غير‬ ‫سعره‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الوحيد‬ ‫العرض‬ ‫حالة‬ ‫في‬
.‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬
‫بينها‬ ‫فيما‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫بين‬ ‫المباشر‬ ‫التعاقد‬ ‫حكم‬
‫ذلك‬ ‫وشروط‬
5
‫المعتمـد‬ ‫الموزع‬ ‫أـو‬ ‫الوكيـل‬ ‫يعتـبر‬ ‫وال‬ ،‫التعاقـد‬ ‫فـي‬ ‫الوسـاطة‬ ‫تجوز‬ ‫ال‬
.ً‫ا‬‫وسيط‬ ‫األصلي‬ ‫المنتج‬ ‫من‬
‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫عن‬ ‫نيابة‬ ‫أعمال‬ ‫تنفذ‬ ‫التي‬ ‫الشركات‬
‫أحكام‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫الجهات‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ب‬‫نيا‬ ‫األعمال‬ ‫ـذ‬‫ف‬‫تن‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫الشركات‬ ‫ـق‬‫ب‬‫تط‬
‫عقود‬ ‫أــــو‬ ‫االمتياز‬ ‫عقود‬ ‫بتنفيــــذ‬ ‫تقوم‬ ‫التــــي‬ ‫الشركات‬ ‫مثــــل‬ ،‫النظام‬
B.O.T
‫عقود‬ ‫أو‬
P.P.P
.‫غيرها‬ ‫أو‬
6
‫الموزع‬ ‫مع‬ ‫والتعامل‬ ‫التعاقد‬ ‫في‬ ‫الوساطة‬ ‫حكم‬
‫المعتمد‬ ‫أوالوكيل‬
| ‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬
PSacademy
‫الزمنية‬ ‫المدة‬
10
.‫د‬
‫األولى‬ ‫الجلسة‬
‫انتهت‬
!‫استماعكم‬ ‫ـن‬
‫س‬‫ح‬ ‫على‬
| ‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬
PSacademy
‫الثاني‬ ‫اليــوم‬
| ‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬
PSacademy
•
‫الحكومية‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬
‫الطرح‬ ‫قبل‬ ‫والتهيئة‬ ‫التحضير‬ ‫رحلة‬: ً
‫ال‬‫أو‬
‫والالحق‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫إجراءات‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬
.‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬ ‫ـحلة‬
‫ر‬‫م‬ :ً‫ا‬‫ثالث‬
43
:
‫الطرح‬ ‫قبل‬ ‫والتهيئة‬ ‫التحضير‬ ‫مرحلة‬ ً‫أوال‬
44
‫الجهـــة‬ ‫تحتاجهـــا‬ ‫التـــي‬ ‫والمشتريات‬ ‫لألعمال‬ ‫شامـــل‬ ‫تصـــور‬ ‫وضـــع‬
‫ـو‬‫أ‬ ‫منتجات‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـد‬‫ك‬‫والتأ‬ ،‫ـة‬‫ي‬‫مال‬ ‫ـنة‬‫س‬ ‫ـل‬‫ك‬ ‫ـة‬‫ي‬‫بدا‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬
‫ـع‬‫م‬ ‫ـب‬‫س‬‫تتنا‬ ‫ـا‬‫ه‬‫لتنفيذ‬ ‫ـة‬‫ط‬‫خ‬ ‫ـع‬‫ض‬‫وو‬ ،‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـتودعات‬‫س‬‫م‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ل‬‫مماث‬ ‫ـلع‬‫س‬
.‫لها‬ ‫المخصصة‬ ‫السنوية‬ ‫المالية‬ ‫االعتمادات‬
‫وصفه‬
1
‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫لألعمال‬ ‫المسبق‬ ‫التخطيط‬ .
.1
.‫الحكومية‬ ‫للجهات‬ ‫الفعلي‬ ‫االحتياج‬ ‫معرفة‬
.2
.‫االقتصادية‬ ‫الكفاءة‬ ‫وتحقيق‬ ‫االنفاق‬ ‫ترشيد‬
.3
.‫للدولة‬ ‫والتنموي‬ ‫االستراتيجي‬ ‫الشراء‬ ‫خطط‬ ‫تنظيم‬
.4
.‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫من‬ ‫المخزون‬ ‫مستوى‬ ‫معرفة‬
‫منه‬ ‫الهدف‬
.1
‫عـن‬ ‫عامـة‬ ‫معلومات‬ ‫تتضمـن‬ ‫للجهـة‬ ‫االلكترونـي‬ ‫الموقـع‬ ‫وفـي‬ ‫البوابـة‬ ‫فـي‬ ‫سـنوية‬ ‫خطـة‬ ‫نشـر‬
.‫السنة‬ ‫تلك‬ ‫خالل‬ ‫الجهة‬ ‫ستنفذ‬ ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬
.2
.‫لها‬ ‫المخطط‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫طرح‬ ‫حتى‬ ‫النشر‬ ‫يستمر‬ ‫البوابة‬ ‫في‬ ‫الخطة‬ ‫نشر‬
.3
.‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫المسبق‬ ‫للتخطيط‬ ‫السنوية‬ ‫الخطة‬ ‫معلومات‬ ‫تحديث‬
‫إجراءاته‬
‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫فه‬ ‫للشراء‬ ‫ـنوية‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫نش‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أم‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫للجهات‬ ‫ملزم‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫التخطي‬
.‫ملزمة‬
‫القانونية‬ ‫طبيعته‬
1
3
4 2
45
2
‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫شروط‬ ‫توافر‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ .
.‫التجاري‬ ‫السجل‬
.1
.‫الضريبة‬ ‫أو‬ ‫الزكاة‬ ‫سداد‬ ‫شهادة‬
.2
.‫التجارية‬ ‫الغرفة‬ ‫إلى‬ ‫االنتساب‬ ‫شهادة‬
.3
.‫والمقاوالت‬ ‫باإلنشاءات‬ ‫تتعلق‬ ‫األعمال‬ ‫إذا‬ ‫للمقاولين‬ ‫السعودية‬ ‫الهيئة‬ ‫إلى‬ ‫االنتساب‬ ‫شهادة‬
.4
.‫اإلجتماعية‬ ‫للتأمينات‬ ‫العامة‬ ‫المؤسسة‬ ‫في‬ ‫تسجيل‬ ‫شهادة‬
.5
.‫التصنيف‬ ‫لها‬ ‫يشترط‬ ‫األعمال‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫التصنيف‬ ‫شهادة‬
.6
.‫هندسية‬ ‫بأعمال‬ ‫تتعلق‬ ‫األعمال‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫للمهندسين‬ ‫السعودية‬ ‫الهيئة‬ ‫إلى‬ ‫االنتساب‬ ‫شهادة‬
.7
.‫والمتوسطة‬ ‫الصغيرة‬ ‫المنشآت‬ ‫من‬ ‫المنشأة‬ ‫بأن‬ ‫تثبت‬ ‫والمتوسطة‬ ‫الصغيرة‬ ‫المنشآت‬ ‫هيئة‬ ‫من‬ ‫شهادة‬ ‫أو‬ ‫وثيقة‬
.8
‫أـو‬ ‫مؤسـسات‬ ‫هـي‬ ‫للربـح‬ ‫الهادفـة‬ ‫غيـر‬ ‫الكيانات‬ ‫أـو‬ ‫األهليـة‬ ‫الجمعيات‬ ‫أـو‬ ‫المؤسـسات‬ ‫أـن‬ ‫تثبـت‬ ‫المختصـة‬ ‫الجهـة‬ ‫مـن‬ ‫تسـجيل‬ ‫شهادة‬
.‫للربح‬ ‫هادفة‬ ‫غير‬ ‫كيانات‬ ‫أو‬ ‫خيرية‬ ‫أهلية‬ ‫جمعيات‬
.9
.‫والسعوديات‬ ‫السعوديين‬ ‫على‬ ‫الوظائف‬ ‫توطين‬ ‫نسبة‬ ‫شهادة‬
.10
.‫العروض‬ ‫تقديم‬ ‫عند‬ ‫المفعول‬ ‫سارية‬ ‫المطلوبة‬ ‫النظامية‬ ‫والوثائق‬ ‫التراخيص‬ ‫جميع‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
‫المملكة‬ ‫في‬ ‫مقر‬ ‫لها‬ ‫التي‬ ‫والكيانات‬ ‫األشخاص‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫شروط‬
46
‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫شروط‬ ‫توافر‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫تابع‬
.1
.‫السعودي‬ ‫األجنبي‬ ‫االستثمار‬ ‫نظام‬ ‫ألحكام‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫معهم‬ ‫التعامل‬ ‫يتم‬ ‫أن‬
.2
.‫لإلستثمار‬ ‫العامة‬ ‫الهيئة‬ ‫موافقة‬ ‫على‬ ‫الحصول‬
.3
.‫مؤهل‬ ‫محلي‬ ‫شخص‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬
.4
‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫مـن‬ ‫للتأكـد‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫وموقـع‬ ‫البوابـة‬ ‫فـي‬ ‫اإلعالن‬
.‫مؤهل‬ ‫محلي‬ ‫شخص‬ ‫من‬ ‫أكثر‬
.5
.‫والالئحة‬ ‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫وفق‬ ‫الالزم‬ ‫التأهيل‬ ‫إجراء‬
.6
‫ـغيرة‬‫ص‬‫ال‬ ‫ـت‬‫آ‬‫والمنش‬ ‫ـي‬‫ل‬‫المح‬ ‫المحتوى‬ ‫ـل‬‫ي‬‫تفض‬ ‫ـة‬‫ح‬‫الئ‬ ‫بأحكام‬ ‫االلتزام‬
.‫المالية‬ ‫السوق‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫والشركات‬ ‫والمتوسطة‬
:‫المقترح‬ ‫ل‬g‫ي‬‫التعد‬
‫ب‬g‫ن‬‫األجا‬ ‫األشخاص‬ ‫ع‬g‫م‬ ‫ل‬g‫م‬‫التعا‬ ‫تثناء‬g‫س‬‫ا‬ ‫ة‬g‫ح‬‫لالئ‬ ‫يجوز‬
‫ي‬g‫ف‬ ‫وارد‬ ‫م‬g‫ك‬‫ح‬ ‫ي‬g‫أ‬ ‫ن‬g‫م‬ ‫ة‬g‫ك‬‫الممل‬ ‫ل‬g‫خ‬‫دا‬ ‫أعمال‬ ‫ذ‬g‫ي‬‫تنف‬ ‫و‬g‫أ‬ ‫مشتريات‬ ‫ن‬g‫ي‬‫لتأم‬
.)‫المقترح‬ ‫(التعديل‬ .‫الحاجة‬ ‫عند‬ ‫بديل‬ ‫حكم‬ ‫ووضع‬ ‫النظام‬
‫التي‬ ‫األجنبية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫والشركات‬ ‫األشخاص‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫شروط‬
‫المملكة‬ ‫في‬ ‫مقر‬ ‫لها‬ ‫ليس‬
‫ا‬g‫ه‬‫ل‬ ‫س‬g‫ي‬‫ل‬ ‫ي‬g‫ت‬‫ال‬ ‫الشركات‬ ‫ع‬g‫م‬ ‫ة‬g‫ي‬‫الحكوم‬ ‫الجهات‬ ‫د‬g‫ق‬‫تعا‬ ‫ط‬g‫ب‬‫ضوا‬ ‫مراعاة‬ ‫ب‬g‫ج‬‫ي‬
‫قرار‬ ‫ب‬g‫بموج‬ ‫ادرة‬g‫الص‬ ‫ة‬g‫العالق‬ ‫ذوي‬ ‫واألطراف‬ ‫ة‬g‫المملك‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫ي‬g‫إقليم‬ ‫ر‬g‫مق‬
‫م‬ggg‫رق‬ ‫الوزراء‬ ‫س‬ggg‫مجل‬
377
‫خ‬ggg‫وتاري‬
3/6/1444
‫س‬ggg‫مجل‬ ‫وقرار‬ ،‫هـ‬
( ‫م‬gg‫رق‬ ‫الوزراء‬
405
‫خ‬gg‫وتاري‬ )
22/10/1435
‫ح‬gg‫من‬ ‫ة‬gg‫آللي‬ ‫م‬gg‫المنظ‬ ‫هـ‬
‫ع‬ggg‫المشاري‬ ‫عطاءات‬ ‫ى‬ggg‫عل‬ ‫م‬ggg‫للتقدي‬ ‫ة‬ggg‫مؤقت‬ ‫شهادات‬ ‫ة‬ggg‫األجنبي‬ ‫الشركات‬
.‫الحكومية‬
47
3
‫والمواصفات‬ ‫الشروط‬ ‫كراسة‬ ‫إعداد‬ .
‫شروطها‬
.1
.‫للمشروع‬ ‫المالية‬ ‫االعتمادات‬ ‫أو‬ ‫التكاليف‬ ‫توافر‬ ‫من‬ ‫الطرح‬ ‫قبل‬ ‫التأكد‬
.2
.‫الموردين‬ ‫قوائم‬ ‫في‬ ‫الوارد‬ ‫الرقم‬ ‫أو‬ ‫الصنف‬ ‫أو‬ ‫الوصف‬ ‫أو‬ ‫النوع‬ ‫إلى‬ ‫اإلشارة‬ ‫عدم‬
.3
.‫معين‬ ‫منتج‬ ‫على‬ ‫إال‬ ‫تنطبق‬ ‫ال‬ ‫مواصفات‬ ‫أو‬ ‫معينة‬ ‫تجارية‬ ‫عالمات‬ ‫ذكر‬ ‫عدم‬
.4
.‫معتمدة‬ ‫مواصفات‬ ‫له‬ ‫ليس‬ ‫فيما‬ ‫العالمية‬ ‫المواصفات‬ ‫أو‬ ‫المعتمدة‬ ‫القياسية‬ ‫للمواصفات‬ ‫مطابقة‬ ‫والمواصفات‬ ‫الشروط‬ ‫تكون‬ ‫أن‬
.5
.‫المطلوب‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫الكاملة‬ ‫والتفاصيل‬ ‫المعلومات‬ ‫جميع‬ ‫تتضمن‬ ‫أن‬
.6
.‫احتياطية‬ ‫مبالغ‬ ‫وضع‬ ‫وعدم‬ ‫ومواصفاتها‬ ‫فئاتها‬ ‫أو‬ ‫كمياتها‬ ‫محددة‬ ‫غير‬ ‫أعمال‬ ‫على‬ ‫التعاقد‬ ‫عدم‬
.7
.‫للمشروع‬ ‫الفنية‬ ‫المواصفات‬ ‫وضع‬ ‫عند‬ ‫اإلعاقة‬ ‫وذوي‬ ‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬ ‫ذوي‬ ‫وظروف‬ ‫متطلبات‬ ‫مراعاة‬ ‫يجب‬
.8
‫وفتحها‬ ‫العروض‬ ‫استقبال‬ ‫وموعد‬ ‫مكان‬ ‫تحديد‬ ‫تتضمن‬ ‫أن‬
.
‫تجارية‬ ‫عالمة‬ ‫إلى‬ ‫باإلشارة‬ ‫السماح‬
‫محدد‬ ‫تجاري‬ ‫أسم‬ -
:‫بشرط‬ ‫محدد‬ ‫تجاري‬ ‫أسم‬ ‫أو‬ ‫تجارية‬ ‫عالمة‬ ‫إلى‬ ‫الكراسة‬ ‫في‬ ‫اإلشارة‬ ‫يجوز‬
.1
.‫دقيق‬ ‫بشكل‬ ‫الفنية‬ ‫المواصفات‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫صعوبة‬ ‫هناك‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
.2
.‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫هيئة‬ ‫من‬ ‫مسبقة‬ ‫موافقة‬ ‫على‬ ‫الحصول‬
.3
.‫والمواصفات‬ ‫الشروط‬ ‫كراسة‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫توضيح‬
‫الكراسة‬ ‫قيمة‬ ‫وضع‬ ‫معايير‬
.1
.‫سعرها‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫الدقة‬ ‫تحري‬
.2
.‫فقط‬ ‫إعدادها‬ ‫تكاليف‬ ‫سعرها‬ ‫يعكس‬ ‫أن‬
.3
.‫شرائها‬ ‫عن‬ ‫اإلحجام‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫مما‬ ‫السعر‬ ‫في‬ ‫المبالغة‬ ‫عدم‬
48
4
‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫إعداد‬ .
‫هدفها‬
1
.‫الدولة‬ ‫خزينة‬ ‫على‬ ‫والتوفير‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ترشيد‬ .
2
.‫وتنافسية‬ ‫مناسبة‬ ‫أسعار‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ .
‫شروطها‬
1
‫ـة‬‫ن‬‫لج‬ ‫ـس‬‫ي‬‫رئ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـلم‬‫س‬‫وي‬ ‫ـاص‬‫ص‬‫االخت‬ ‫ـة‬‫ه‬‫ج‬ ‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫مختوم‬ ‫مظروف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـع‬‫ض‬‫تو‬ .
.‫المنافسة‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫قبل‬ ‫العروض‬ ‫فحص‬
2
‫االطالع‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التقديري‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التكلف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫وض‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫تشارك‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫االطراف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫جمي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ .
.‫سريتها‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬ ‫عليها‬
‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫وضع‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫الحكم‬
‫للمشروع‬
.‫للمشروع‬ ‫تقديرية‬ ً‫ا‬‫أسعار‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫وضع‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫المنافسة‬ ‫تلغى‬
‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫وضع‬ ‫معايير‬
1
.‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫األسعار‬ .
2
.‫بها‬ ‫التعامل‬ ‫السابق‬ ‫األسعار‬ .
3
.‫المختصة‬ ‫الجهات‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫األسعار‬ ‫وبيانات‬ ،ً‫ا‬‫وخارجي‬ ً‫ا‬‫داخلي‬ ‫المعتمدة‬ ‫السعرية‬ ‫المرجعيات‬ .
4
.‫المطروحة‬ ‫والمشتريات‬ ‫لألعمال‬ ‫الفعلية‬ ‫القيمة‬ ‫األسعار‬ ‫تعكس‬ ‫أن‬ .
:‫المقترح‬ ‫ل‬g‫ي‬‫التعد‬
‫ة‬g‫ي‬‫التقدير‬ ‫ة‬g‫ف‬‫التكل‬ ‫تكون‬ ‫ن‬g‫أ‬ ‫ن‬g‫ي‬‫(يتع‬
‫وم‬g‫الرس‬ ‫ة‬g‫قيم‬ ‫ك‬g‫ذل‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫ا‬g‫بم‬ ،‫ف‬g‫التكالي‬ ‫ع‬g‫جمي‬ ‫ة‬g‫شامل‬
.‫والضرائب‬
‫بة‬ggg‫نس‬ ‫ة‬ggg‫التقديري‬ ‫ة‬ggg‫للتكلف‬ ‫يكون‬ ‫ن‬ggg‫وأ‬
.‫احتياط‬
49
5
‫المنافسة‬ ‫تجزئة‬ .
.1
.‫المفوضين‬ ‫المسؤولين‬ ‫صالحية‬ ‫إلى‬ ‫بها‬ ‫الوصول‬ ‫منها‬ ‫الهدف‬ ‫يكون‬ ‫أال‬
.2
.‫أخرى‬ ‫شراء‬ ‫أساليب‬ ‫إلى‬ ‫التحول‬ ‫منها‬ ‫الغاية‬ ‫يكون‬ ‫أال‬
.3
.‫تجزئتها‬ ‫المراد‬ ‫البنود‬ ‫وتوضيح‬ ،‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫التجزئة‬ ‫على‬ ‫النص‬
.4
.‫والعناصر‬ ‫والبنود‬ ‫والمدة‬ ‫القيمة‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫فعلي‬ ‫للتجزئة‬ ‫قابلة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫طبيعة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬
.5
.‫المشروع‬ ‫وأهداف‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫التجزئة‬ ‫تحقق‬ ‫أن‬
.6
‫ـق‬‫ي‬‫تحق‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫هي‬ ‫ـة‬‫ق‬‫مواف‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـول‬‫ص‬‫الح‬ ‫ـب‬‫ي‬‫فج‬ ،‫ـة‬‫ل‬‫المتماث‬ ‫البنود‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫تجز‬ ‫ـلحة‬‫ص‬‫الم‬ ‫ـت‬‫ض‬‫اقت‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬‫و‬ ،‫ـة‬‫س‬‫المناف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ل‬‫المتماث‬ ‫ـر‬‫ي‬‫غ‬ ‫البنود‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫التجز‬ ‫ـر‬‫ص‬‫تقت‬ ‫ـن‬‫أ‬
.‫الطرح‬ ‫قبل‬ ‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬
‫بنود‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬ ،‫اإلنفاق‬ ‫ـة‬‫ء‬‫كفا‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫هي‬ ‫ـة‬‫ق‬‫مواف‬ ‫ـذ‬‫خ‬‫أ‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ )‫ـة‬‫ي‬‫البر‬ ‫ـذ‬‫ف‬‫المنا‬ ‫أو‬ ‫المدارس‬ ‫(مثال‬ ‫ـة‬‫ف‬‫مختل‬ ‫مناطق‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ل‬‫متماث‬ ‫ببنود‬ ‫واحدة‬ ‫ـة‬‫س‬‫مناف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫المشروع‬ ‫طرح‬ ‫ـن‬‫ك‬‫مم‬
.)‫(التوريد‬ ‫مثل‬ ‫مجزئة‬ ‫ببنود‬ ‫واحدة‬ ‫منافسة‬ ‫في‬ ‫المشروع‬ ‫طرح‬ ‫فممكن‬ ‫متماثلة‬ ‫غير‬
‫التجزئة‬ ‫شروط‬
50
‫وشروطه‬ ‫أحكامه‬ ‫المتنافسين‬ ‫تأهيل‬ :ً
‫ال‬‫أو‬
: ‫منه‬ ‫الهدف‬
.1
.‫تنفيذها‬ ‫المراد‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الخبرة‬ ‫وذات‬ ‫المؤهلة‬ ‫الشركات‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫ضمان‬
.2
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫قبل‬ ‫العروض‬ ‫لمقدمي‬ ‫والفني‬ ‫والمالي‬ ‫القانوني‬ ‫المركز‬ ‫معرفة‬
.3
.‫الحكومية‬ ‫والمشاريع‬ ‫األعمال‬ ‫مخرجات‬ ‫في‬ ‫الجودة‬ ‫تحقيق‬
.4
.‫الحكومية‬ ‫المشاريع‬ ‫تعثر‬ ‫عدم‬ ‫ضمان‬
: ‫أنواعه‬
.‫والالحق‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬
1.‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫مفهوم‬
‫للمشروع‬ ‫مؤهالتهم‬ ‫مناسبة‬ ‫لضمان‬ ‫المتنافسين‬ ‫عروض‬ ‫استقبال‬ ‫في‬ ‫البدء‬ ‫قبل‬ ‫يتم‬ ‫نظامي‬ ‫إجراء‬
.
‫للتأهيل‬ ‫النظامية‬ ‫الصفة‬
‫المسبق‬:
‫الحكومية‬ ‫للجهات‬ ‫ملزم‬ ‫وغير‬ ‫جوازي‬.
‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫تطبيق‬ ‫نطاق‬:
‫مليون‬ )‫(خمسين‬ ‫عن‬ ‫التقديرية‬ ‫تكلفتها‬ ‫تزيد‬ ‫التي‬ ‫المشاريع‬ ‫أو‬ ‫والمعقدة‬ ‫الكبرى‬ ‫المشاريع‬ ‫على‬ ‫يطبق‬
‫ريال‬.
51
‫وشروطه‬ ‫أحكامه‬ ‫المتنافسين‬ ‫تأهيل‬ :ً
‫ال‬‫أو‬
2
‫الالحق‬ ‫التأهيل‬ ‫مفهوم‬ -
‫مقدرة‬ ‫مـن‬ ‫للتأكـد‬ ،‫الصـالحية‬ ‫صـاحب‬ ‫موافقـة‬ ‫صـدور‬ ‫وقبـل‬ ‫الترسـية‬ ‫مرحلـة‬ ‫انتهاء‬ ‫بعـد‬ ،‫الفائـز‬ ‫العرض‬ ‫صـاحب‬ ‫علـى‬ ‫يطبـق‬ ‫نظامـي‬ ‫إجراء‬
‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫الفائز‬ ‫المتنافس‬
.‫الالحق‬ ‫التأهيل‬ ‫تطبيق‬ ‫حاالت‬
.1
.‫مسبق‬ ‫تأهيل‬ ‫إجراء‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫يطبق‬
.2
‫مؤهالت‬ ‫اسـتمرار‬ ‫مـن‬ ‫للتأكـد‬ )‫(سـنة‬ ‫علـى‬ ‫تزيـد‬ ‫والترسـية‬ ‫المسـبق‬ ‫التأهيـل‬ ‫إجراء‬ ‫بيـن‬ ‫المدة‬ ‫كانـت‬ ‫إذا‬ ‫يطبـق‬
.‫المتنافس‬
‫الالحق‬ ‫للتأهيل‬ ‫النظامية‬ ‫الصفة‬
‫إلزامي‬
.
‫المستثناة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬
‫الالحق‬ ‫أو‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫من‬
.1
.‫ريال‬ ‫ألف‬ )‫(مائة‬ ‫مبلغ‬ ‫تكلفتها‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫المسابقة‬ ‫أو‬ ‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫بأسلوبي‬ ‫تنفذ‬ ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬
.2
.‫الطارئة‬ ‫الحاالت‬ ‫وفي‬
.3
‫مسبقا‬ ‫تأهيال‬ ‫فيها‬ ‫تأهيله‬ ‫سبق‬ ‫التي‬ ‫لألعمال‬ ‫المشابهة‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ‫للمتنافس‬ ‫مسبق‬ ‫تأهيل‬ ‫إجراء‬ ‫عدم‬ ‫ويجوز‬
:‫بشرط‬،
(
1
،‫الالحق‬ ‫أو‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫على‬ ‫سنة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫يمضى‬ ‫أال‬ )
(
2
،‫الجهة‬ ‫نفس‬ ‫من‬ ‫مطروحا‬ ‫المشروع‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ )
(
3
،‫متشابه‬ ‫المشروع‬ ‫عمل‬ ‫نطاق‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ )
(
4
.‫متقاربة‬ ‫التكلفة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ )
‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬
‫والالحق‬
1
.‫المالية‬ ‫القدرة‬ .
2
.‫الفنية‬ ‫القدرة‬ .
3
.‫اإلدارية‬ ‫القدرة‬ .
4
.‫التعاقدية‬ ‫االلتزامات‬ ‫حجـم‬ .
5
.‫المنجزة‬ ‫المشاريـع‬ ‫عدد‬ .
6
.‫طـبيعته‬ ‫و‬ ‫المشروع‬ ‫حجـم‬ .
7
.
.‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬
7
.‫للمتنافس‬ ‫السابقة‬ ‫التقييمات‬ ‫نتائج‬ .
52
‫وشروطه‬ ‫أحكامه‬ ‫المتنافسين‬ ‫تأهيل‬ :‫تابع‬
‫والالحق‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬ ‫شروط‬
1
.‫والوضوح‬ ‫الموضوعيـة‬ .
2
.‫ـها‬
‫ـ‬‫قياس‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫إمكاني‬ .
3
.‫العامة‬ ‫ـلحة‬
‫ـ‬‫للمص‬ ‫ـا‬
‫ـ‬‫تحقيقه‬ .
4
‫ـر‬
‫ـ‬‫حص‬ ‫إلـى‬ ‫تهدف‬ ‫وال‬ ‫ومجردة‬ ‫عامـة‬ ‫تكون‬ ‫أـن‬.
.‫محددين‬ ‫أشخاص‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬
‫تكوينها‬ ‫وشروط‬ ،‫التأهيل‬ ‫لجنة‬
.1
.‫يفوضه‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ‫ون‬ّ
‫ك‬‫ت‬
.2
.‫المنافسة‬ ‫محل‬ ‫األعمال‬ ‫بطبيعة‬ ‫الفنية‬ ‫المعرفة‬ ‫ذوي‬ ‫من‬ - ‫األقل‬ ‫على‬ - ‫أحدهم‬ ‫ويكون‬ ،‫رئيسها‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫ثالثة‬ ‫عن‬ ‫أعضائها‬ ‫عدد‬ ‫يقل‬ ‫ال‬
.3
.‫غيابه‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫محله‬ ‫يحل‬ ‫للرئيس‬ ‫نائب‬ ‫تعيين‬ ‫على‬ ‫القرار‬ ‫في‬ ‫ينص‬
.4
.‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫كل‬ ‫تكوينها‬ ‫يعاد‬
.5
.‫الحكومي‬ ‫الشراء‬ ‫لجان‬ ‫من‬ ‫أخرى‬ ‫لجنة‬ ‫وأي‬ ‫رئاستها‬ ‫أو‬ ‫عضوية‬ ‫بين‬ ‫الجمع‬ ‫عدم‬ ‫فيها‬ ‫يراعى‬
‫ل‬ggg‫للتأهي‬ ‫يتقدم‬ ‫م‬ggg‫ل‬ ‫حال‬ ‫ي‬ggg‫ف‬ ‫م‬ggg‫الحك‬
‫تقدم‬ ‫و‬gg‫أ‬ ‫د‬gg‫واح‬ ‫س‬gg‫متناف‬ ‫إال‬ ‫بق‬gg‫المس‬
‫س‬g‫ف‬‫متنا‬ ‫إال‬ ‫يجتاز‬ ‫م‬g‫ل‬‫و‬ ‫ين‬g‫س‬‫متناف‬ ‫عدة‬
‫واحد‬
:‫التالية‬ ‫باإلجراءات‬ ‫اللجنة‬ ‫تقوم‬
.1
.‫جديد‬ ‫من‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫إلجراء‬ ‫للمتنافسين‬ ‫عامة‬ ‫دعوة‬ ‫نشر‬ ‫وإعادة‬ ،‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬ ‫مراجعة‬ ‫المشروع‬ ‫مالكة‬ ‫من‬ ‫تطلب‬
.2
.‫الالحق‬ ‫التأهيل‬ ‫إجراء‬ ‫إلى‬ ‫والتحول‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫إجراء‬ ‫إلغاء‬ ‫أو‬
‫العرض‬ ‫صاحب‬ ‫اجتياز‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫الحكم‬
‫الالحق‬ ‫التأهيل‬ ‫لمرحلة‬ ‫الفائز‬
‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ،‫ـق‬‫ح‬‫الال‬ ‫ـل‬‫ي‬‫التأه‬ ‫ـة‬‫ل‬‫لمرح‬ ‫ـين‬‫س‬‫المتناف‬ ‫ـع‬‫ي‬‫جم‬ ‫اجتياز‬ ‫عدم‬ ‫ـح‬‫ض‬‫أت‬ ‫فإذا‬ ،‫وهكذا‬ ‫ـب‬‫ي‬‫الترت‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـه‬‫ي‬‫يل‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫ـاحب‬‫ص‬‫ل‬ ‫باالنتقال‬ ‫ـة‬‫ن‬‫اللج‬ ‫تقوم‬
.‫جديد‬ ‫من‬ ‫وطرحها‬ ‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬
‫التأهيل‬ ‫معايير‬ ‫تقسيم‬
:‫إلى‬ ‫تقسم‬
1
‫واإلدارية‬ ‫الفنية‬ ‫القدرات‬ -
2
‫المالية‬ ‫القدرات‬ -
53
‫المسؤولية‬ ‫صاحب‬ ‫الدور‬ ‫م‬
‫الطالبة‬ /‫المالكة‬ ‫الجهة‬ )‫الحق‬ ‫أو‬ ‫(مسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫اسلوب‬ ‫اختيار‬. 1
‫الطالبة‬ /‫المالكة‬ ‫الجهة‬ )...‫وغيره‬ ،‫الحدود‬ ،‫األوزان‬ ،‫المعايير‬ ،‫التأهيل‬ ‫(مستوى‬ ‫التأهيل‬ ‫بيانات‬ ‫تحديد‬ 2
‫التأهيل‬ ‫لجنة‬ ‫التأهيل‬ ‫بيانات‬ ‫اعتماد‬ 3
)‫متخص‬ ‫مالي‬ ‫أو‬ ‫فني‬ ‫(فريق‬ ‫التأهيل‬ ‫لجنة‬. ‫المالية‬ ‫أو‬ ‫الفنية‬ ‫االستشارات‬ ‫تقديم‬ 4
‫التأهيل‬ ‫لجنة‬ ‫بالتأهيل‬ ‫والتوصية‬ ‫ودراستها‬ ‫التأهيل‬ ‫وثائق‬ ‫فتح‬ 5
54
5
‫لنسبة‬ ‫حد‬ ‫وضع‬ .
‫االجتياز‬
4
‫األوزان‬ ‫تحديد‬ . 3
‫المعايير‬ ‫اختيار‬ . 2
‫التأهيل‬ ‫مستوى‬ ‫اختيار‬ .
1
‫التأهيل‬ ‫نوع‬ ‫اختيار‬ .
‫التأهيل‬ ‫مستوى‬ ‫حسب‬
‫للمشروع‬ ‫المناسب‬
‫مرح‬
‫لة‬
‫إعدا‬
‫د‬
‫التأه‬
‫يل‬
‫المالكـة‬ ‫للجهـة‬ ‫الممكـن‬ ‫مـن‬
‫لنســبة‬ ‫معيــن‬ ‫حــد‬ ‫وضــع‬
‫ـل‬‫ي‬‫التأه‬ ‫ـة‬‫ي‬‫عمل‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫االجتياز‬
‫لــم‬ ‫متنافــس‬ ‫كــل‬ ‫ويســتبعد‬
.‫النسبة‬ ‫تلك‬ ‫يحقق‬
‫مالكــــة‬ ‫الجهــــة‬ ‫تقوم‬
‫بتحديــــــــد‬ ‫المشروع‬
‫النســــــــــبية‬ ‫األوزان‬
‫العامــــــة‬ ‫للمعاييــــــر‬
‫علــى‬ ‫بناء‬ ‫والفرعيــة‬
‫الفنيــــــــــــة‬ ‫القدرات‬
.‫والمالية‬ ،‫واإلدارية‬
‫المشروع‬ ‫مالكة‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬
‫تقييــم‬ ‫ســيتم‬ ‫التــي‬ ‫المعاييــر‬ ‫بتحديــد‬
‫تقوم‬ ‫ثــــم‬ ،‫عليهــــا‬ ‫بناء‬ ‫المتنافســــين‬
‫ـم‬‫ـ‬‫ويت‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫التأهي‬ ‫نموذج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بوضعه‬
‫مســتوى‬ ‫علــى‬ ‫بناء‬ ‫المعاييــر‬ ‫وضــع‬
.‫المطلوب‬ ‫التأهيل‬
‫ر‬g‫المعايي‬ ‫ض‬g‫بع‬ ‫الغاء‬ ‫ة‬g‫للجه‬ ‫ق‬g‫يح‬ *
( ‫وزن‬ ‫ا‬ggggg‫منحه‬ ‫بر‬ggggg‫ع‬
0
‫واالكتفاء‬ )
‫ى‬g‫ل‬‫إ‬ ‫ر‬g‫ي‬‫المعاي‬ ‫م‬g‫س‬‫وتنق‬ .‫المعايير‬ ‫ي‬g‫ق‬‫ببا‬
.‫مالية‬ ‫وقدرات‬ ،‫وإدارية‬ ‫فنية‬ ‫قدرات‬
،‫ض‬g‫منخف‬ :‫األول‬ ‫توى‬g‫المس‬
‫األعمال‬ ‫فـي‬ ‫يسـتخدم‬
‫ال‬ ‫والتـي‬ ‫والمخاطـر‬ ‫القيمـة‬ ‫منخفضـة‬ ‫والمشتريات‬
.‫عالية‬ ‫وفنية‬ ‫مالية‬ ‫قدرات‬ ‫تتطلب‬
،‫ط‬g‫متوس‬ :‫ي‬g‫الثان‬ ‫توى‬g‫المس‬
‫فـي‬ ‫يسـتخدم‬
‫األعمال‬
‫والتــي‬ ‫والمخاطــر‬ ‫القيمــة‬ ‫متوســطة‬ ‫والمشتريات‬
.‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫القدارت‬ ‫من‬ ‫معقول‬ ‫حد‬ ‫تتطلب‬
،‫ع‬gg‫مرتف‬ :‫ث‬gg‫الثال‬ ‫توى‬gg‫المس‬
‫األعمال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتخدم‬‫ـ‬‫يس‬
‫ـب‬‫ل‬‫تتط‬ ‫ـي‬‫ت‬‫وال‬ ‫ـر‬‫ط‬‫والمخا‬ ‫ـة‬‫م‬‫القي‬ ‫ـة‬‫ي‬‫عال‬ ‫والمشتريات‬
.‫ومالية‬ ‫فنية‬ ‫قدرات‬
،‫ل‬g‫ي‬‫التأه‬ ‫توى‬g‫س‬‫م‬ ‫اعتماد‬
‫ـن‬‫م‬ ‫ـك‬‫ل‬‫ذ‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫اعتماده‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬
.‫التأهيل‬ ‫لجنة‬
‫المالكــــة‬ ‫الجهــــة‬ ‫تقوم‬
‫بتحديــــــــــــد‬ ‫للمشروع‬
‫التأهيــــــل‬ ‫نوع‬ ‫واختيار‬
‫ـة‬‫ع‬‫طبي‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـب‬‫س‬‫يتنا‬ ‫الذي‬
‫ـبق‬‫س‬‫م‬ ‫ـل‬‫ي‬‫(تأه‬ ‫ـا‬‫ه‬‫مشروع‬
.)‫الحق‬ ‫تأهيل‬ ‫أو‬
55
9
‫التأهيل‬ ‫نتائج‬ ‫إعالن‬ . 8
‫التأهيل‬ ‫إجراء‬ . 7
‫وتقدم‬ ‫االستفسارات‬ ‫فترة‬ .
‫للتأهيل‬ ‫المتنافسين‬
6
‫اعتماد‬ ‫منصة‬ ‫على‬ ‫التأهيل‬ ‫دعوات‬ ‫إنشاء‬ .
‫مرحلة‬
‫إجراء‬
‫التأهيل‬
:‫بق‬g‫س‬‫الم‬ ‫التأهيل‬ ‫ي‬g‫ف‬
‫ـة‬‫ص‬‫المن‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫اإلعالن‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬
‫التأهيـل‬ ‫مرحلـة‬ ‫اجتازو‬ ‫الذيـن‬ ‫المتنافسـين‬ ‫عـن‬
‫مـع‬ ‫المرحلـة‬ ‫هذه‬ ‫يجتاوز‬ ‫لـم‬ ‫والذيـن‬ ‫المسـبق‬
.‫المنافسة‬ ‫طرح‬ ‫قبل‬ ‫االستبعاد‬ ‫أسباب‬ ‫توضيح‬
:‫ق‬g‫ح‬‫الال‬ ‫ل‬g‫ي‬‫التأه‬
‫ـن‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ص‬‫المن‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫اإلعالن‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬
.‫عدمه‬ ‫مـن‬ ‫الالحـق‬ ‫للتأهيـل‬ ‫المتنافـس‬ ‫اجتياز‬
‫إجراءات‬ ‫اســـتكمال‬ ‫يتـــم‬ ‫االجتياز‬ ‫حال‬ ‫وفـــي‬
.‫الترسية‬
‫مالكـــة‬ ‫الحكوميـــة‬ ‫الجهـــة‬ ‫تقوم‬
‫وثائـــــق‬ ‫بمراجعـــــة‬ ‫المشروع‬
ً‫ا‬‫تمهيد‬ ،‫ـم‬‫ي‬‫التقي‬ ‫ـج‬‫ئ‬‫ونتا‬ ‫ـن‬‫ي‬‫المتقدم‬
‫المؤهليـــن‬ ‫المتنافســـين‬ ‫لتحديـــد‬
‫فــي‬ ‫الدخول‬ ‫لهــم‬ ‫يحــق‬ ‫الذيــن‬
.‫المنافسة‬
‫للرد‬ ‫فترة‬ ‫بتحديـد‬ ‫المالكـة‬ ‫الجهـة‬ ‫تقوم‬
‫ثـــم‬ ،‫المتنافســـين‬ ‫اســـتفسارات‬ ‫علـــى‬
‫التأهيـل‬ ‫فـي‬ ‫المشاركـة‬ ‫طلبات‬ ‫تسـتقبل‬
‫لتقييـــم‬ ‫الالزمـــة‬ ‫والوثائـــق‬ ‫المســـبق‬
.‫الطلبات‬
:‫بق‬ggg‫المس‬ ‫ل‬ggg‫التأهي‬
‫التأهيـــل‬ ‫دعوة‬ ‫إنشاء‬ ‫يتـــم‬
‫ـة‬‫ع‬‫المتب‬ ‫ـالحيات‬‫ص‬‫وال‬ ‫للإلجراءات‬ ‫ـا‬ً
‫ق‬‫وف‬ ‫ـبق‬‫س‬‫الم‬
.‫المنصة‬ ‫في‬
:‫ق‬ggg‫الالح‬ ‫ل‬ggg‫التأهي‬
‫خاصـــة‬ ‫دعوة‬ ‫توجيـــه‬ ‫يتـــم‬
‫ويتــم‬ ،‫الفائــز‬ ‫العرض‬ ‫صــاحب‬ ‫إلــى‬ ‫بالتأهيــل‬
‫ـل‬
‫ـ‬‫قب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫العروض‬ ‫ـل‬
‫ـ‬‫أفض‬ ‫اختيار‬ ‫ـد‬
‫ـ‬‫بع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫إجرائ‬
.‫الترسية‬ ‫قرار‬ ‫اعتماد‬ ‫وقبل‬ ‫الفحص‬ ‫لجنة‬
‫التأهيل‬ ‫تقييم‬ ‫معايير‬ ‫اعتماد‬ ‫نموذج‬
.‫عنه‬ ‫اإلعالن‬ ‫قبل‬ ‫العتماده‬ ‫التأهيل‬ ‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫اعتماد‬ ‫منصة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫بارساله‬ ‫تقوم‬ ‫ثم‬ ،‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫بتعبئة‬ ‫الطالبة‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬ ‫حيث‬
‫التأهيل‬ ‫تقييم‬ ‫معايير‬ ‫نموذج‬ ‫م‬
‫اعتماد‬ ‫منصة‬ ‫في‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫المشروع‬ ‫اسم‬ 1
‫الحق‬ ‫أو‬ ‫مسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫نوع‬ 2
‫مرتفع‬/‫متوسط‬/‫منخفض‬ ‫التأهيل‬ ‫مستوى‬ 3
‫اإلجتياز‬ ‫حد‬ ‫التأهيل‬ ‫اجتياز‬ ‫درجة‬ 4
‫درجة‬ ‫ترتفع‬ ‫الموجبة‬ ‫القطبية‬ ‫ذات‬ ‫المعايير‬ ‫في‬
‫المدخلة‬ ‫القيمة‬ ‫بارتفاع‬ ‫المتنافس‬
‫درجة‬ ‫ترتفع‬ ‫السالبة‬ ‫القطبية‬ ‫ذات‬ ‫المعايير‬ ‫في‬
.‫المدخلة‬ ‫القيمة‬ ‫بانخفاض‬ ‫المتنافس‬
‫الموجبة‬ ‫القطبية‬ ‫ذو‬ ‫معيار‬
‫القطبية‬ ‫ذو‬ ‫معيار‬
‫السالبة‬
56
‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬
.1
‫ـتقبال‬‫س‬‫ال‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬ ‫انتهاء‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫ـل‬‫ص‬‫ت‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫تقدم‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫العروض‬ ‫قبول‬ ‫يجوز‬ ‫وال‬ ،‫ـا‬‫ه‬‫لتقديم‬ ‫المحدد‬ ‫ـد‬‫ع‬‫المو‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ب‬‫البوا‬ ‫ـبر‬‫ع‬ ‫تقدم‬
.‫العروض‬
.2
.‫فأكثر‬ ‫ريال‬ )‫ماليين‬ ‫(خمسة‬ ‫التقديرية‬ ‫قيمتها‬ ‫تبلغ‬ ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ‫ومالي‬ ‫فني‬ ‫مظروفين‬ ‫في‬ ‫تقدم‬
.3
‫ـل‬‫ق‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـلحتها‬‫ص‬‫لم‬ ً‫ا‬‫محقق‬ ‫الجهة‬ ‫تراه‬ ‫ما‬ ‫حسب‬ ‫ومالي‬ ‫فني‬ ‫مظروفين‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫أو‬ ‫واحد‬ ‫مظروف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫تقدم‬
.‫ريال‬ )‫ماليين‬ ‫(خمسة‬ ‫عن‬ ‫التقديرية‬ ‫قيمتها‬
.4
‫ـي‬‫ف‬ ‫ـن‬‫ي‬‫مشفر‬ ‫ـن‬‫ي‬‫ملف‬ ‫ـي‬‫ف‬‫و‬ ،‫ـر‬‫ف‬‫مش‬ ‫ـف‬‫ل‬‫م‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ب‬‫البوا‬ ‫ـبر‬‫ع‬ ‫ـتالمها‬‫س‬‫ا‬ ‫ـم‬‫ت‬ ‫ـي‬‫ت‬‫وال‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫م‬‫المختو‬ ‫ـلية‬‫ص‬‫اال‬ ‫النماذج‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫تقدم‬
.‫ومالي‬ ‫فني‬ ‫مظروفين‬ ‫في‬ ‫العروض‬ ‫تقديم‬ ‫حال‬
.5
‫وتحدد‬ ،‫ـا‬‫ه‬‫ل‬ ‫ـي‬‫ن‬‫القانو‬ ‫ـل‬‫ث‬‫المم‬ ‫ـه‬‫ع‬‫يوق‬ ‫ـسة‬‫س‬‫مؤ‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ك‬‫شر‬ ‫ـن‬‫م‬ ً‫ا‬‫مقدم‬ ‫كان‬ ‫ـن‬‫إ‬‫ف‬ ‫ـه‬‫م‬‫مقد‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـع‬‫ق‬‫ويو‬ ‫ـمي‬‫س‬‫ر‬ ‫عرض‬ ‫خطاب‬ ‫ـب‬‫ج‬‫بمو‬ ‫تقدم‬
.‫تخفيض‬ ‫أو‬ ‫زيادة‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫يرد‬ ‫وما‬ ‫اإلجمالية‬ ‫األسعار‬ ‫فيه‬
.6
.‫العروض‬ ‫مقدمي‬ ‫بختم‬ ‫مرفقاتها‬ ‫جميع‬ ‫تختم‬
.7
.‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫مع‬ ‫لتعامل‬ ‫المطلوبة‬ ‫والوثائق‬ ‫والشهادات‬ ‫التراخيص‬ ‫من‬ ‫صورة‬ ‫عرض‬ ‫كل‬ ‫مع‬ ‫يقدم‬
.8
.‫المنافسة‬ ‫ووثائق‬ ،‫والمواصفات‬ ‫للشروط‬ ‫مطابقة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬
.9
.‫األصلي‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫خطاب‬ ‫العرض‬ ‫مع‬ ‫يقدم‬
‫العروض‬ ‫تقديم‬ ‫وآليات‬ ‫شروط‬
‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬ - ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
57
‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬
.‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫له‬ ‫ترد‬ ‫أن‬ ‫الجهة‬ ‫وعلى‬ ،‫العروض‬ ‫لتلقي‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬ ‫انتهاء‬ ‫قبل‬ ‫عرضه‬ ‫يسحب‬ ‫أن‬ ‫العرض‬ ‫لصاحب‬ ‫يجوز‬
‫العروض‬ ‫تقديم‬ ‫فترة‬ ‫اثناء‬ ‫العرض‬ ‫سحب‬ ‫أحكام‬
‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫ثاني‬ - ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
.1
.‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫المعتمدة‬ ‫الكميات‬ ‫وجداول‬ ،‫والمواصفات‬ ‫للشروط‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫السعر‬ ‫يقدم‬
.2
.‫لذلك‬ ‫المخالف‬ ‫العرض‬ ‫ويستبعد‬ .‫مواصفاتها‬ ‫أو‬ ‫المنافسة‬ ‫بنود‬ ‫من‬ ‫بند‬ ‫أي‬ ‫شطب‬ ‫أو‬ ،‫المقدمة‬ ‫األسعار‬ ‫على‬ ‫تحفظ‬ ‫إبداء‬ ‫أو‬ ‫التعديل‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.3
.‫وكتابة‬ ً‫ا‬‫رقم‬ ‫الكميات‬ ‫جداول‬ ‫في‬ ‫واإلجمالية‬ ‫اإلفرادية‬ ‫األسعار‬ ‫تكتب‬
.4
.‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫نصت‬ ‫إذا‬ ‫أخرى‬ ‫بعملة‬ ‫تقديمها‬ ‫ويجوز‬ ،‫الوطنية‬ ‫بالعملة‬ ‫األسعار‬ ‫تدون‬
.5
‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـه‬‫م‬‫وخت‬ ‫ـه‬‫ي‬‫عل‬ ‫ـع‬‫ي‬‫والتوق‬ ‫ـة‬‫ب‬‫وكتا‬ ً‫ا‬‫رقم‬ ‫ـه‬‫ت‬‫كتاب‬ ‫إعادة‬ ‫ـب‬‫ج‬‫ي‬ ‫ـا‬‫ه‬‫علي‬ ‫ـحيح‬‫ص‬‫ت‬ ‫ـي‬‫أ‬‫و‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫ـة‬‫م‬‫قائ‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـس‬‫م‬‫الط‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـو‬‫ح‬‫الم‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـل‬‫ي‬‫التعد‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.‫العرض‬ ‫مقدم‬
.6
( ‫من‬ ‫ـر‬‫ث‬‫أك‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫فئات‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـس‬‫م‬‫الط‬ ‫أو‬ ‫ـو‬‫ح‬‫الم‬ ‫أو‬ ‫ـل‬‫ي‬‫التعد‬ ‫ـبة‬‫س‬‫ن‬ ‫ـت‬‫غ‬‫بل‬ ‫إذا‬ ‫العرض‬ ‫ـتبعاد‬‫س‬‫ا‬ ‫يجوز‬
10
‫من‬ ‫أو‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫ـة‬‫م‬‫قائ‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫بالم‬ ‫عشرة‬ )%
.‫للعرض‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬
.7
.‫ذلك‬ ‫المنافسة‬ ‫شروط‬ ‫أجازت‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ،‫تسعير‬ ‫دون‬ ‫المنافسة‬ ‫بنود‬ ‫من‬ ‫بند‬ ‫أي‬ ‫ترك‬ ‫أو‬ ‫إغفال‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
‫األسعار‬ ‫كتابة‬ ‫ضوابط‬
58
‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :‫تابع‬
‫عرضه‬ ‫تقديم‬ ‫قبل‬ ‫المتعاقد‬ ‫التزامات‬
.1
.‫بها‬ ‫المرتبطة‬ ‫والمخاطر‬ ‫لتنفيذها‬ ‫المصاحبة‬ ‫والظروف‬ ،‫لها‬ ‫المتقدم‬ ‫األعمال‬ ‫طبيعة‬ ‫عن‬ ‫عرضه‬ ‫تقديم‬ ‫قبل‬ ‫يتحرى‬ ‫أن‬
.2
.‫نية‬ ‫بحسن‬ ‫وتنفيذه‬ ‫للمشروع‬ ‫المعتمدة‬ ‫والمواصفات‬ ‫بالشروط‬ ‫االلتزام‬
.3
.‫اكتشافها‬ ‫فور‬ ‫والمواصفات‬ ‫الشروط‬ ‫أو‬ ‫المخططات‬ ‫في‬ ‫األخطاء‬ ‫أو‬ ‫الفنية‬ ‫باألخطاء‬ ‫الجهة‬ ‫إخطار‬
.4
.‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تحددها‬ ‫التي‬ ‫البنكية‬ ‫الضمانات‬ ‫وصيغ‬ ‫بنماذج‬ ‫التقيد‬
.5
.‫بذلك‬ ‫تسمح‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ‫األصلي‬ ‫العرض‬ ‫مع‬ ‫بديل‬ ‫عرض‬ ‫تقديم‬ ‫عدم‬
.6
.‫التزاماتها‬ ‫بتنفيذ‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫إخالل‬ ‫إلى‬ ً‫ا‬‫استناد‬ ‫التزاماته‬ ‫تنفيذ‬ ‫عن‬ ‫التخلي‬ ‫للمتعاقد‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.7
‫ـي‬‫ئ‬‫اإلبتدا‬ ‫ـليم‬‫س‬‫الت‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـنوات‬‫س‬ )‫ـر‬‫ش‬‫(ع‬ ‫لمدة‬ ‫ـه‬‫أ‬‫انش‬ ‫ـا‬‫م‬‫ل‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫جز‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـي‬‫ل‬‫ك‬ ‫تهدم‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫يحدث‬ ‫ـا‬‫م‬ ‫ـة‬‫م‬‫العا‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـن‬‫م‬‫يض‬ ،‫ـل‬‫ق‬‫أ‬ ‫مدة‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫االتفاق‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫ـا‬‫م‬
.‫التنفيذ‬ ‫في‬ ‫عيب‬ ‫بسبب‬ ‫التهدم‬ ‫كان‬ ‫متى‬ ‫للمشروع‬
.8
.‫العقد‬ ‫أو‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫تحديده‬ ‫يتم‬ ‫لما‬ ُ
‫ا‬‫وفق‬ ،‫تلفيات‬ ‫أو‬ ‫عيوب‬ ‫أي‬ ‫من‬ ‫واآلليات‬ ‫والمعدات‬ ‫واألجهزة‬ ‫السلع‬ ‫المورد‬ ‫يضمن‬ ،‫المصنعة‬ ‫الشركات‬ ‫ضمان‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬
59
‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :‫تابع‬
‫المتنافس‬ ‫حقوق‬
.1
.‫ضمانه‬ ‫تمديد‬ ‫في‬ ‫يرغب‬ ‫ال‬ ‫لمن‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫عن‬ ‫باإلفراج‬ ‫المطالبة‬ ‫في‬ ‫الحق‬
.2
.‫ذلك‬ ‫تجيز‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫بديلة‬ ‫أو‬ ‫مرادفة‬ ‫عروض‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫الحق‬
.3
.‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫ورد‬ ،‫العروض‬ ‫لتلقي‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬ ‫انتهاء‬ ‫قبل‬ ‫العروض‬ ‫سحب‬ ‫لهم‬ ‫يجوز‬
.4
.‫بها‬ ‫لهم‬ ‫عالقة‬ ‫ال‬ ‫ألسباب‬ ‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫استعادة‬ ‫في‬ ‫الحق‬
.5
.‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫جلسة‬ ‫حضور‬ ‫في‬ ‫الحق‬
.6
‫األسعار‬ ‫وانكشاف‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫بعد‬ ‫تبين‬ ‫إذا‬ ،‫الترسية‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫قبل‬ ‫االبتدائية‬ ‫ضماناتهم‬ ‫عن‬ ‫اإلفراج‬ ‫طلب‬ ‫في‬ ‫الحق‬
.‫والمواصفات‬ ‫للشروط‬ ‫مخالفة‬ ‫أو‬ ،‫مرتفعة‬ ‫العروض‬ ‫أسعار‬ ‫أن‬
.7
.‫المشروع‬ ‫لتنفيذ‬ ‫أخرين‬ ‫مع‬ ‫التضامن‬ ‫في‬ ‫الحق‬
60
1
‫التقييم‬ ‫عملية‬ ‫وصف‬ .
2
‫ر‬g‫ي‬‫معاي‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫ا‬g‫ه‬‫توافر‬ ‫ب‬g‫ج‬‫الوا‬ ‫الشروط‬ .
)‫(الفنية‬ ‫السعرية‬ ‫غير‬ ‫التقييم‬
3
‫المشروع‬ ‫ة‬gg‫مالك‬ ‫ة‬gg‫الجه‬ ‫ؤولية‬gg‫مس‬ .
‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫التقييم‬ ‫معايير‬ ‫تجاه‬
4
‫ن‬g‫بشأ‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ة‬g‫كفاء‬ ‫ة‬g‫هيئ‬ ‫ؤولية‬g‫مس‬ .
‫العروض‬ ‫تقييم‬
‫للعرض‬ ‫(وزن‬ ‫سـعرية‬ ‫وغيـر‬ )‫المالـي‬ ‫للعرض‬ ‫(وزن‬ ‫سـعرية‬ ‫أوزان‬ ‫علـى‬ ‫بناء‬ ‫المقدمـة‬ ‫العروض‬ ‫وتقييـم‬ ‫لتحليـل‬ ‫عمليـة‬ ‫هـي‬
‫هيئـة‬ ‫تضعهـا‬ ‫التـي‬ ‫العامـة‬ ‫الضوابـط‬ ‫علـى‬ ‫بناء‬ ‫المشروع‬ ‫طبيعـة‬ ‫حسـب‬ ‫المنافسـة‬ ‫وثائـق‬ ‫فـي‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫تحددهـا‬ ،)‫الفنـي‬
.‫الحكومية‬ ‫والمشروعات‬ ‫األنفاق‬ ‫كفاءة‬
1
.‫العامة‬ ‫للمصلحة‬ ‫ومحققة‬ ‫وموضوعية‬ ‫واضحة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ .
2
.‫مجردة‬ ‫عامة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ .
3
.‫المشروع‬ ‫طبيعة‬ ‫مع‬ ‫تتوافق‬ ‫أن‬ .
.1
.‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫هيئة‬ ‫يضعها‬ ‫التي‬ ‫الضوابط‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫التقييم‬ ‫معايير‬ ‫وكتابة‬ ‫إعداد‬
.2
‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـبية‬‫س‬‫ن‬ ‫واوزان‬ ‫ـر‬‫ي‬‫ومعاي‬ ‫ـفية‬‫ص‬‫و‬ ‫واوزان‬ ‫ـر‬‫ي‬‫معاي‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـتنادا‬‫س‬‫ا‬ ‫ـيتم‬‫س‬ ‫ـم‬‫ي‬‫التقي‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـا‬‫م‬‫و‬ ‫ـم‬‫ي‬‫التقي‬ ‫ـة‬‫ق‬‫طري‬ ‫ـة‬‫س‬‫الكرا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ح‬ ‫ـ‬ّ
‫توض‬
.‫والمالي‬ ‫للفني‬ ‫للعرض‬ ‫نسبية‬ ‫واوازن‬ ‫معايير‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫أو‬ ‫الفائز‬ ‫هو‬ ‫سعرا‬ ‫واألقل‬ ‫وصفية‬ ‫واوزان‬ ‫معايير‬
.‫فيها‬ ‫السعرية‬ ‫وغير‬ ‫السعرية‬ ‫األوزان‬ ‫بتقسيم‬ ‫وتقوم‬ ،‫العروض‬ ‫تقييم‬ ‫معايير‬ ‫إلعداد‬ ‫العامة‬ ‫الضوابط‬ ‫وضع‬
13
‫العروض‬ ‫تقييم‬ ‫ومعايير‬ ‫آلية‬ -
5
‫األوزان‬ ‫احتساب‬ ‫منهجية‬ .
.1
‫ـاس‬‫س‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫بناء‬ ‫ـي‬‫ن‬‫الف‬ ‫العرض‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقي‬ ‫يكون‬ ،‫معقدة‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ي‬‫عال‬ ‫ـة‬‫ي‬‫فن‬ ‫قدرات‬ ‫ـب‬‫ل‬‫تتط‬ ‫ال‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫ـي‬‫ف‬
.‫سعرا‬ ‫األدنى‬ ‫العرض‬ ‫هو‬ ‫الفائز‬ ‫العرض‬ ‫ويكون‬ ،‫عدمه‬ ‫من‬ ‫اإلجتياز‬
.2
‫ـة‬‫ـ‬‫الفني‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫للمعايي‬ ‫األوزان‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫األعل‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫النس‬ ‫تكون‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫عالي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫فني‬ ‫قدرات‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫تحتاج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـتشارية‬‫ـ‬‫االس‬ ‫األعمال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
.‫المالية‬ ‫للمعايير‬ ‫األقل‬ ‫والنسبة‬
61
:‫أوزانها‬ ‫وتحديد‬ ‫المعايير‬ ‫اختيار‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫رئيسية‬ ‫مراحل‬ ‫بأربعة‬ ‫العروض‬ ‫تقييم‬ ‫عملية‬ ‫تمر‬
‫العروض‬ ‫لتقييم‬ ‫األساسية‬ ‫المراحل‬
62
:‫هي‬ ‫أنواع‬ ‫ثالثة‬ ‫الى‬ ‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫هيئة‬ ‫ضوابط‬ ‫وفق‬ ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫العروض‬ ‫تقييم‬ ‫معايير‬ ‫تقسيم‬ ‫يتم‬
.1
.‫العامة‬ ‫األساسية‬ ‫المعايير‬
.2
.‫التفضيلية‬ ‫أو‬ ‫الموزونة‬ ‫النسب‬ ‫معايير‬
.3
‫المشروع‬ ‫حياة‬ ‫تكلفة‬ ‫معايير‬ ‫أو‬ ‫للمشروع‬ ‫اإلجمالية‬ ‫التكلفة‬ ‫على‬ ‫القائمة‬ ‫المعايير‬
Project Lifecycle
.
‫التقييم‬ ‫معايير‬ ‫بناء‬ ‫منهجية‬
63
:‫والصيانة‬ ‫والنظافة‬ ‫التشغيل‬ ‫مشاريع‬ ‫منافسات‬ ‫في‬ ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫األوزان‬ ‫أسقف‬ :ً
‫ال‬‫أو‬
1
:‫كالتالي‬ ‫منهجيتين‬ ‫وفق‬ ‫التقييم‬ ‫يكون‬ ‫القيمة‬ ‫عالية‬ ‫العقود‬ ‫عن‬ ‫قيمتها‬ ‫تقل‬ ‫التي‬ ‫االعتيادية‬ ‫المشاريع‬ .
•
.‫المالي‬ ‫للعرض‬ ً‫ا‬‫سعر‬ ‫واألقل‬ ‫الفني‬ ‫للعرض‬ ‫عدمه‬ ‫من‬ ‫االجتياز‬ ‫منهجية‬
•
:‫المنهجية‬ ‫تلك‬ ‫التالي‬ ‫الجداول‬ ‫وتوضح‬ ،‫الموزونة‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ ‫منهجية‬ ‫أو‬
:‫الفني‬ ‫التقييم‬
‫الت‬
•
20%
•
:‫المالي‬ ‫التقييم‬
‫والعليا‬ ‫الدنيا‬ ‫التقييم‬ ‫أوزان‬ ‫أسقف‬
64
‫والعليا‬ ‫الدنيا‬ ‫التقييم‬ ‫أوزان‬ ‫أسقف‬
20% 50%
‫فشل‬ ‫اجتياز‬
50% 80%
‫فشل‬ ‫اجتياز‬
2
:‫اآلتية‬ ‫النسبي‬ ‫الوزن‬ ‫منهجية‬ ‫وفق‬ ‫التقييم‬ ‫يكون‬ ‫القيمة‬ ‫عالية‬ ‫العقود‬ ‫قيمتها‬ ‫تتجاوز‬ ‫أو‬ ‫تساوي‬ ‫التي‬ ‫والتشغيل‬ ‫والنظافة‬ ‫الصيانة‬ ‫مشاريع‬ .
:‫الفني‬ ‫التقييم‬
:‫المالي‬ ‫التقييم‬
:‫مالحظة‬
.‫عالية‬ ‫فنية‬ ‫مواصفات‬ ‫تتطلب‬ ‫التي‬ ‫أو‬ ‫القيمة‬ ‫عالية‬ ‫والتشغيل‬ ‫والنظافة‬ ‫الصيانة‬ ‫مشاريع‬ ‫في‬ ‫عدمه‬ ‫من‬ ‫االجتياز‬ ‫منهجية‬ ‫تطبيق‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬
65
‫والعليا‬ ‫الدنيا‬ ‫التقييم‬ ‫أوزان‬ ‫أسقف‬
:‫التوريد‬ ‫عقود‬ ‫مشاريع‬ ‫منافسات‬ ‫في‬ ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫األوزان‬ ‫أسقف‬ /ً
‫ا‬‫ثاني‬
1
:‫التالي‬ ‫النسبي‬ ‫الوزن‬ ‫وفق‬ ‫المنهجية‬ ‫تكون‬ ‫التعقيد‬ ‫عالية‬ ‫الفنية‬ ‫المواصفات‬ ‫ذات‬ ‫التوريد‬ ‫عقود‬ ‫في‬ .
:‫الفني‬ ‫التقييم‬
:‫المالي‬ ‫التقييم‬
2
:‫اآلتي‬ ‫وفق‬ ‫المنهجية‬ ‫تكون‬ ‫المنخفضة‬ ‫القيمة‬ ‫وذات‬ ‫العادية‬ ‫التوريد‬ ‫عقود‬ ‫في‬ .
:‫الفني‬ ‫التقييم‬
.‫عدمه‬ ‫من‬ ‫االجتياز‬
:‫المالي‬ ‫التقييم‬
.ً‫ا‬‫سعر‬ ‫األقل‬
66
‫والعليا‬ ‫الدنيا‬ ‫التقييم‬ ‫أوزان‬ ‫أسقف‬
:‫االستشارات‬ ‫الخدمات‬ ‫مشاريع‬ ‫منافسات‬ ‫عقود‬ ‫في‬ ‫األوزان‬ ‫احتساب‬ ‫منهجية‬ /ً
‫ا‬‫ثالث‬
.1
:‫التالي‬ ‫النحو‬ ‫على‬ ‫النسبي‬ ‫الوزن‬ ‫على‬ ‫التقييم‬ ‫يكون‬ ،‫المعقدة‬ ‫الفنية‬ ‫الطبيعة‬ ‫ذات‬ ‫أو‬ ‫القيمة‬ ‫عالية‬ ‫العقود‬ ‫قيمتها‬ ‫تتجاوز‬ ‫أو‬ ‫تساوي‬ ‫التي‬ ‫المشاريع‬
:‫الفني‬ ‫التقييم‬
:‫المالي‬ ‫التقييم‬
2
‫وفق‬ ‫موزونة‬ ‫نسبة‬ ‫وفق‬ ‫أو‬ ‫عدمه‬ ‫من‬ ‫االجتياز‬ ‫منهجية‬ ‫وفق‬ ‫أما‬ ‫المنهجية‬ ‫تكون‬ ،‫البسيطة‬ ‫الفنية‬ ‫الطبيعة‬ ‫ذات‬ ‫أو‬ ‫العادية‬ ‫أو‬ ‫المنخفضة‬ ‫القيمة‬ ‫ذات‬ ‫المشاريع‬ .
:‫التالية‬ ‫المعادلة‬
:‫الفني‬ ‫التقييم‬
60
:‫المالي‬ ‫التقييم‬ %
40
%
‫أو‬
:‫الفني‬ ‫التقييم‬
70
:‫المالي‬ ‫التقييم‬ %
30
.%
67
‫والعليا‬ ‫الدنيا‬ ‫التقييم‬ ‫أوزان‬ ‫أسقف‬
:‫العامة‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫منافسات‬ ‫في‬ ‫األوزان‬ :‫ا‬ً
‫ع‬‫راب‬
.1
:‫القيمة‬ ‫عالية‬ ‫العقود‬ ‫قيمتها‬ ‫تتجاوز‬ ‫أو‬ ‫تساوي‬ ‫التي‬ ‫المشاريع‬
:‫الفني‬ ‫التقييم‬
:‫المالي‬ ‫التقييم‬
2
:‫التالية‬ ‫الموزونة‬ ‫النسبة‬ ‫وفق‬ ‫أو‬ ‫عدمه‬ ‫من‬ ‫االجتياز‬ ‫منهجية‬ ‫وفق‬ ‫إما‬ ‫تكون‬ ‫العادية‬ ‫أو‬ ‫البسيطة‬ ‫المشاريع‬ .
:‫الفني‬ ‫الوزن‬
:‫المالي‬ ‫الوزن‬
68
.‫للمنافسة‬ ‫المتقدم‬ ‫جدية‬ ‫إثبات‬
‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫من‬ ‫الهدف‬
.1
( ‫ـن‬‫ي‬‫ب‬ ‫ـا‬‫م‬ ‫ـبة‬‫س‬‫بن‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫االبتدا‬ ‫الضمان‬ ‫خطاب‬ ‫ـل‬‫ص‬‫أ‬ ‫العرض‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫يقدم‬
1
( ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ )%
2
)%
.‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫تحدده‬ ‫التي‬ ‫النسبة‬ ‫حسب‬ ‫وذلك‬ ‫العرض‬ ‫قيمة‬ ‫من‬
.2
.‫ابتدائي‬ ‫ضمان‬ ‫بدون‬ ‫يقدم‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫قبول‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.3
‫لفتـح‬ ‫المحدد‬ ‫التاريـخ‬ ‫مـن‬ )ً‫ا‬‫يوم‬ ‫(تسـعين‬ ‫عـن‬ ‫االبتدائـي‬ ‫الضمان‬ ‫مدة‬ ‫تقـل‬ ‫أال‬ ‫يجـب‬
.‫العروض‬
.4
‫عليـه‬ ‫رسـت‬ ‫لمـن‬ ‫االبتدائـي‬ ‫الضمان‬ ‫تمديـد‬ ‫بطلـب‬ ‫الجهـة‬ ‫فـي‬ ‫المشتريات‬ ‫إدارة‬ ‫تقوم‬
.‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫قبل‬ ‫سريانه‬ ‫مدة‬ ‫انتهاء‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫األعمال‬
.5
‫مظروف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫االبتدائ‬ ‫الضمان‬ ‫يقدم‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫ومال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫فن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫مظروفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫العرض‬ ‫قدم‬ ‫إذا‬
.‫المالي‬ ‫العرض‬
‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫شروط‬
14
.‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫رد‬ ‫وحاالت‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫فيها‬ ‫يلزم‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫والحاالت‬ ،‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫ضوابط‬ .
.‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
69
.1
‫صـــاحب‬ ‫عـــن‬ ‫واإلعالن‬ ‫الترســـية‬ ‫اعتماد‬ ‫بعـــد‬ ‫االبتدائـــي‬ ‫الضمان‬ ‫يرد‬
.‫الفائز‬ ‫العرض‬
.2
.‫بها‬ ‫العرض‬ ‫لمقدم‬ ‫عالقة‬ ‫ال‬ ‫ألسباب‬ ‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫حال‬ ‫في‬
.3
‫رغبتـه‬ ‫العرض‬ ‫صـاحب‬ ‫يبدي‬ ‫لـم‬ ‫إذا‬ ،‫العروض‬ ‫سـريان‬ ‫فترة‬ ‫انتهاء‬ ‫بعـد‬
.‫عرضه‬ ‫استمرار‬ ‫في‬
.4
‫اإلفراج‬ ‫العروض‬ ‫ـحاب‬‫ص‬‫أ‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـب‬‫ل‬‫بط‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـا‬‫ه‬‫تقدير‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫بناء‬ ‫ـة‬‫ه‬‫للج‬ ‫يجوز‬
‫فتــح‬ ‫بعــد‬ ‫تــبين‬ ‫إذا‬ ،‫الترســية‬ ‫فــي‬ ‫البــت‬ ‫قبــل‬ ‫االبتدائيــة‬ ‫الضمانات‬ ‫عــن‬
‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫مرتفع‬ ‫العروض‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫تل‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫األس‬ ‫وانكشاف‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫المظاري‬
.‫والمواصفات‬ ‫للشروط‬ ‫مخالفة‬
.5
‫لجنـة‬ ‫تقبـل‬ ‫لـم‬ ‫فإذا‬ ‫ومالـي‬ ‫فنـي‬ ‫مظروفيـن‬ ‫ـي‬
‫ـ‬‫ف‬ ‫العروض‬ ‫تقديـم‬ ‫حال‬ ‫ـي‬
‫ـ‬‫ف‬
‫الضمانات‬ ‫مـع‬ ‫الماليـة‬ ‫عروضهـم‬ ‫للمتنافسـين‬ ‫ترد‬ ‫الفنيـة‬ ‫العروض‬ ‫فحـص‬
‫االبتدائية‬
.
‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫رد‬ ‫حاالت‬
‫النسبة‬ ‫في‬ ‫النقص‬ :ً
‫ال‬‫او‬
( ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫فيـه‬ ‫النقـص‬ ‫نسـبة‬ ‫كانـت‬ ‫إذا‬ ‫الناقـص‬ ‫الضمان‬ ‫قبول‬ ‫يجوز‬
10
‫قيمـة‬ ‫مـن‬ )%
.‫المطلوبة‬ ‫الضمان‬
:‫المعالجة‬ ‫إجراءات‬
‫العرض‬ ‫مقدم‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫بمطالب‬ ‫ـية‬
‫ـ‬‫بالترس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫التوص‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫قب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫العروض‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫فح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لجن‬ ‫تقوم‬
‫أال‬ ‫بشرط‬ ‫ـة‬‫ن‬‫اللج‬ ‫ـا‬‫ه‬‫تحدد‬ ‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫ـك‬‫ل‬‫وذ‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫االبتدا‬ ‫الضمان‬ ‫ـبة‬‫س‬‫ن‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـص‬‫ق‬‫الن‬ ‫ـتكمال‬‫س‬‫با‬
.‫االبتدائي‬ ‫ضمانه‬ ‫إليه‬ ‫يعاد‬ ‫وال‬ ً‫ا‬‫منسحب‬ ‫يعد‬ ‫وإال‬ ،‫عمل‬ ‫أيام‬ )‫(عشرة‬ ‫تتجاوز‬
‫المدة‬ ‫في‬ ‫النقص‬ :ً
‫ا‬‫ثاني‬
)‫ـن‬‫ـ‬‫(ثالثي‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫النق‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫الناق‬ ‫الضمان‬ ‫مدة‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تمدي‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫الفح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للجن‬ ‫يجوز‬
.ً‫ا‬‫يوم‬
2
.‫مدته‬ ‫في‬ ‫يومين‬ ‫أو‬ ‫يوم‬ ‫يتعدى‬ ‫ال‬ ‫النقص‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫يقبل‬ .
:‫المعالجة‬ ‫إجراءات‬
‫الناقــص‬ ‫الضمان‬ ‫مقدم‬ ‫علــى‬ ‫بالترســية‬ ‫التوصــية‬ ‫قبــل‬ ‫العروض‬ ‫فحــص‬ ‫لجنــة‬ ‫تطلــب‬
‫خالل‬ ‫النقـص‬ ‫هذا‬ ‫معالجـة‬ ‫يتـم‬ ‫لـم‬ ‫وإذا‬ ،‫تحددهـا‬ ‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫الضمان‬ ‫فـي‬ ‫النقـص‬ ‫اسـتكمال‬
.‫االبتدائي‬ ‫ضمانه‬ ‫له‬ ‫يعاد‬ ‫وال‬ ً‫ا‬‫منسحب‬ ‫د‬ُ
‫ع‬‫في‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬
‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫في‬ ‫النقص‬ ‫أحكام‬
‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫ثاني‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
.
70
.‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫ثاني‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
.1
.‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫بأسلوب‬ ‫ستنفذ‬ ‫العملية‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬
.2
.‫المسابقة‬ ‫بأسلوب‬ ‫ستنفذ‬ ‫المنافسة‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬
.3
.‫بينها‬ ‫فيما‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫تعاقدات‬ ‫حال‬ ‫في‬
.4
‫واحـد‬ ‫كيان‬ ‫أـو‬ ‫أهليـة‬ ‫جمعيـة‬ ‫أـو‬ ‫مؤسـسة‬ ‫مـع‬ ‫التعاقـد‬ ‫حال‬ ‫فـي‬
.‫الربح‬ ‫إلى‬ ‫هادف‬ ‫غير‬
.5
.‫المحلية‬ ‫والمتوسطة‬ ‫الصغيرة‬ ‫المنشآت‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬ ‫حال‬ ‫في‬
‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫فيها‬ ‫يلزم‬ ‫ال‬ ‫حاالت‬
‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫مصادرة‬ ‫حاالت‬
.1
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫إإلنتهاء‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫وقب‬ ‫العروض‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫بع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫عرض‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫المتناف‬ ‫ـحب‬‫ـ‬‫س‬ ‫إذا‬
.‫الترسية‬
.2
‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫يوم‬ )‫ـر‬‫ش‬‫ع‬ ‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ ‫خالل‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫النها‬ ‫الضمان‬ ‫يقدم‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫إذا‬
‫قرار‬ ‫إلغاء‬ ‫يتـم‬ ،‫لـه‬ ‫الممنوحـة‬ ‫المماثلـة‬ ‫المدة‬ ‫وانتهـت‬ ‫بالترسـية‬ ‫إبالغـه‬
.‫اإلبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫ومصادرة‬ ‫الترسية‬
.3
‫ـي‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫التالع‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫التحاي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـش‬‫ـ‬‫الغ‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫المتناف‬ ‫أرتكاب‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
.‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ‫في‬ ‫األنظمة‬ ‫وفق‬ ‫جريمة‬
:‫د‬g‫ي‬‫الجد‬ ‫المقترح‬
‫الفئات‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫الحرة‬ ‫ـن‬‫ه‬‫الم‬ ‫ـة‬‫ف‬‫وإضا‬ ،‫ـة‬‫ح‬‫بالالئ‬ ‫أخرى‬ ‫حاالت‬ ‫ـد‬‫ي‬‫تحد‬ ‫ـة‬‫ي‬‫إمكان‬ ‫ـع‬‫م‬ ،‫ـي‬‫ئ‬‫االبتدا‬ ‫الضمان‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقد‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ل‬‫العاج‬ ‫الحاالت‬ ‫ـتثناء‬‫س‬‫ا‬
.‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫من‬ ‫المستثناة‬
71
15
.‫عليها‬ ‫المحظورة‬ ‫واألعمال‬ ،‫ومهامها‬ ‫وتكوينها‬ ،‫العروض‬ ‫بفتح‬ ‫المختصة‬ ‫اللجنة‬ .
.‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫ثاني‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
‫اللجنة‬ ‫أسم‬
1
.‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫لجنة‬
‫آلية‬
‫تكوينها‬
2
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫رئي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫بقرار‬ ‫العروض‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لجن‬ ‫تكون‬
:‫أن‬ ‫بشرط‬ ‫يفوضه‬
.1
.‫رئيسها‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫ثالثة‬ ‫عن‬ ‫أعضائها‬ ‫عدد‬ ‫يقل‬ ‫ال‬
.2
‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫محله‬ ‫يحل‬ ‫للرئيس‬ ‫نائب‬ ‫ـن‬‫ي‬‫تعي‬ ‫على‬ ‫التكوين‬ ‫قرار‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـص‬‫ن‬‫ي‬
.‫غيابه‬
.3
.‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫كل‬ ‫تكوينها‬ ‫يعاد‬
:‫الجديد‬ ‫المقترح‬
‫المادة‬ ‫أحكام‬ ‫وضم‬.‫واحدة‬ ‫لجنة‬ ‫في‬ ‫العروض‬ ‫فحص‬ ‫ولجنة‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫لجنة‬ ‫دمج‬
44
‫المادة‬ ‫إلى‬ ‫النظام‬ ‫من‬
43
.
72
15
.‫عليها‬ ‫المحظورة‬ ‫واألعمال‬ ،‫ومهامها‬ ‫وتكوينها‬ ،‫العروض‬ ‫بفتح‬ ‫المختصة‬ ‫اللجنة‬ .
.‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
‫واختصاصها‬ ‫أعمالها‬ 3
1
.‫ومالي‬ ‫فني‬ ‫عرضين‬ ‫تقديم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫دون‬ ‫الفنية‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ .
2
.‫الفترة‬ ‫هذ‬ ‫في‬ ‫جديدة‬ ‫عروض‬ ‫قبول‬ ‫وعدم‬ ،‫بذلك‬ ‫العروض‬ ‫أصحاب‬ ‫وإشعار‬ ‫العروض‬ ‫لفتح‬ ‫آخر‬ ‫موعد‬ ‫وتحديد‬ ،‫مبررة‬ ‫ألسباب‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫موعد‬ ‫تأجيل‬ .
3
.‫والالئحة‬ ‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫مع‬ ‫واتفاقها‬ ‫العروض‬ ‫وسالمة‬ ‫سرية‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ .
4
.‫المقدمة‬ ‫العروض‬ ‫عدد‬ ‫حصر‬ .
5
.‫األصلي‬ ‫العرض‬ ‫خطاب‬ ‫في‬ ‫الوارد‬ ‫التخفيض‬ ‫أو‬ ‫والزيادة‬ ،‫اإلجمالي‬ ‫وسعره‬ ،‫العرض‬ ‫مقدم‬ ‫أسم‬ ‫عن‬ ‫مندوبيهم‬ ‫أو‬ ‫العروض‬ ‫أصحاب‬ ‫على‬ ‫اإلعالن‬ .
6
.‫السعر‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫دون‬ ‫ومالي‬ ‫فني‬ ‫عرضين‬ ‫تتضمن‬ ‫التي‬ ‫العروض‬ ‫في‬ ‫العرض‬ ‫مقدم‬ ‫أسم‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ .
7
.‫وقيمته‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫قدم‬ ‫قد‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫عما‬ ‫اإلعالن‬ .
8
.‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫ومظروف‬ ،‫المرفقة‬ ‫والوثائق‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫وخطاب‬ ،‫الكميات‬ ‫وجداول‬ ،‫األصلي‬ ‫العرض‬ ‫خطاب‬ ‫على‬ ‫التوقيع‬ .
9
.‫طمس‬ ‫أو‬ ،‫تصحيح‬ ‫أو‬ ‫تعديل‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫ورد‬ ‫وما‬ ‫العروض‬ ‫في‬ ‫المكتوبة‬ ‫األسعار‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ .
10
.ً
‫وكتابة‬ ً‫ا‬‫رقم‬ ،‫اإلجمالية‬ ‫أو‬ ‫اإلفرادية‬ ‫أسعارها‬ ‫تدون‬ ‫لم‬ ‫التي‬ ‫أو‬ ،‫المسعرة‬ ‫غير‬ ‫البنود‬ ‫حصر‬ .
11
.)‫(الكتالوجات‬ ‫والمواد‬ ‫األجهزة‬ ‫ومواصفات‬ ،‫العينات‬ ‫حصر‬ .
12
.‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أيام‬ ‫ثالثة‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫مدة‬ ‫في‬ ‫العروض‬ ‫فحص‬ ‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫المنافسة‬ ‫ووثائق‬ ‫العروض‬ ‫وجميع‬ ‫وإحالته‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫محضر‬ ‫إعداد‬ .
13
.‫العروض‬ ‫محتويات‬ ‫كافة‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ .
73
15
.‫عليها‬ ‫المحظورة‬ ‫واألعمال‬ ،‫ومهامها‬ ‫وتكوينها‬ ،‫العروض‬ ‫بفتح‬ ‫المختصة‬ ‫اللجنة‬ .
.‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
‫فيها‬ ‫والعضوية‬ ‫اللجنة‬ ‫رئاسة‬ ‫شروط‬ 4
‫العروض‬ ‫ـح‬‫ت‬‫ف‬ ‫لجنـة‬ ‫رئاسـة‬ ‫بيـن‬ ‫الجمـع‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
‫ـة‬‫ـ‬‫العضوي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫العروض‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫فح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لجن‬ ‫ورئاســة‬
.‫فيهما‬
‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫تأجيل‬ ‫أسباب‬
5
.1
.‫الكميات‬ ‫جداول‬ ‫في‬ ‫جوهرية‬ ‫أخطاء‬ ‫اكتشاف‬ ‫حال‬ ‫في‬
.2
‫ـة‬‫س‬‫المناف‬ ‫ـق‬‫ئ‬‫وثا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـل‬‫ي‬‫بالتعد‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـت‬‫م‬‫قا‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬
.‫وشروطها‬
.3
‫ـن‬‫أ‬ ‫بشرط‬ ‫العروض‬ ‫ـي‬‫م‬‫مقد‬ ‫ـب‬‫ل‬‫أغ‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـبرر‬‫م‬ ‫ـب‬‫ل‬‫ط‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫بناء‬
.‫الجهة‬ ‫ذلك‬ ‫تقبل‬
.4
.ً‫ا‬‫إلكتروني‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫تعذر‬ ‫حال‬ ‫في‬
‫للعروض‬ ‫الفتح‬ ‫لجنة‬ ‫تمديد‬ ‫أسباب‬
.1
‫ـة‬‫ي‬‫النظام‬ ‫المدة‬ ‫ـتكمال‬‫س‬‫ا‬ ‫عدم‬ ‫ـح‬‫ض‬‫أت‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬
.‫العروض‬ ‫لتلقي‬
.2
.‫للمنافسة‬ ‫أحد‬ ‫يتقدم‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ ‫حال‬ ‫في‬
74
| ‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬
PSacademy
‫الثانية‬ ‫الجلسة‬
‫انتهت‬
!‫استماعكم‬ ‫ـن‬
‫س‬‫ح‬ ‫على‬
| ‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬
PSacademy
‫الثالث‬ ‫اليــوم‬
| ‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬
PSacademy
•
‫الترسية‬ ‫مرحلة‬
•
‫ـوع‬
‫ر‬‫المش‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬
•
‫الحكومية‬ ‫ـيات‬
‫ر‬‫المشت‬ ‫في‬ ‫المخالفات‬ ‫ومعالجة‬ ‫المنازعات‬ ‫حل‬ ‫طرق‬
•
‫المحلي‬ ‫والمحتوى‬ ‫الوطنية‬ ‫المنتجات‬ ‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫تفضيل‬ ‫آليات‬ ‫شرح‬
‫المالية‬ ‫السوق‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫والشركات‬ ‫والمتوسطة‬ ‫ـة‬
‫ر‬‫الصغي‬ ‫والمنشآت‬
.‫السعودي‬
77
.‫الترسية‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثالث‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
1
.‫العروض‬ ‫فحص‬ ‫لجنة‬
‫العروض‬ ‫بفحص‬ ‫المختصة‬ ‫الجهة‬
3
:‫أن‬ ‫بشرط‬ ‫يفوضه‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫يصدر‬ ‫بقرار‬ ‫العروض‬ ‫فحص‬ ‫لجنة‬ ‫ن‬ّ
‫و‬‫تك‬
.1
.‫رئيسها‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫ثالثة‬ ‫عن‬ ‫أعضائها‬ ‫عدد‬ ‫يقل‬ ‫ال‬
.2
.‫المالي‬ ‫المراقب‬ ‫أعضائها‬ ‫ضمن‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
.3
.‫قانوني‬ ‫مستشار‬ ‫أعضائها‬ ‫ضمن‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
.4
.‫المطلوبة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫فني‬ ‫خبير‬ ‫أعضائها‬ ‫ضمن‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
.5
.‫غيابه‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫محله‬ ‫يحل‬ ‫للرئيس‬ ‫نائب‬ ‫تعيين‬ ‫على‬ ‫التكوين‬ ‫قرار‬ ‫في‬ ‫ينص‬
.6
.‫غيابه‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫محله‬ ‫يحل‬ ‫عضو‬ ‫لكل‬ ‫احتياطي‬ ‫عضو‬ ‫على‬ ‫التكوين‬ ‫قرار‬ ‫في‬ ‫ينص‬
.7
.‫للجنة‬ ‫سكرتير‬ ‫يعين‬
.8
.‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫كل‬ ‫سكرتيرها‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫اللجنة‬ ‫تكوين‬ ‫يعاد‬
‫الفحص‬ ‫لجنة‬ ‫تكوين‬ ‫آلية‬
2
‫لفحـــص‬ ‫أكثـــر‬ ‫أـــو‬ ‫لجنـــة‬ ‫تكويـــن‬ ‫يجوز‬
‫فروعهــا‬ ‫فــي‬ ‫أــو‬ ‫الجهــة‬ ‫داخــل‬ ‫العروض‬
.‫الحاجة‬ ‫حسب‬
‫الفحص‬ ‫لجان‬ ‫عدد‬
‫الالئحة‬ ‫تحددها‬ ‫التي‬ ‫الضوابط‬ ‫وفق‬ ‫مكافآت‬ ‫اللجنة‬ ‫ألعضاء‬ ‫يكون‬ :‫الجديد‬ ‫المقترح‬.
78
.‫الترسية‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫ثالث‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
4
.1
.‫العروض‬ ‫باستبعاد‬ ‫والتوصية‬ ‫بالترسية‬ ‫التوصية‬
.2
.‫الترسية‬ ‫في‬ ‫للبت‬ ‫الصالحية‬ ‫لصاحب‬ ‫ورفعه‬ ‫االختالف‬ ‫وأسباب‬ ‫المخالف‬ ‫العضو‬ ‫رأي‬ ‫وبيان‬ ‫التوصية‬ ‫محضر‬ ‫إعداد‬
.3
.‫ومالي‬ ‫فني‬ ‫مظروفين‬ ‫في‬ ‫العروض‬ ‫قدمت‬ ‫إذا‬ ‫المالية‬ ‫دون‬ ‫الفنية‬ ‫العروض‬ ‫فحص‬
.4
‫زادت‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬‫و‬ ‫ـر‬‫ه‬‫ظا‬ ‫ـل‬‫ك‬‫بش‬ ‫ـوق‬‫س‬‫ال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـائدة‬‫س‬‫ال‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫عرض‬ ‫ـل‬‫ض‬‫أف‬ ‫ـعر‬‫س‬ ‫ـع‬‫ف‬‫أرت‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـين‬‫س‬‫المتناف‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـه‬‫ي‬‫يل‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـم‬‫ث‬ ‫عرض‬ ‫ـل‬‫ض‬‫أف‬ ‫ـاحب‬‫ص‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫التفاوض‬
.‫للمشروع‬ ‫المعتمد‬ ‫المبلغ‬ ‫على‬ ‫عرض‬ ‫أفضل‬ ‫قيمة‬
.5
( ‫بنسـبة‬ ‫المنخفضـة‬ ‫العروض‬ ‫أـو‬ ‫المخالفـة‬ ‫العروض‬ ‫بإسـتبعاد‬ ‫التوصـية‬
25
‫أصـحاب‬ ‫مناقشـة‬ ‫لهـا‬ ‫ويجوز‬ ،‫التنفيـذ‬ ‫علـى‬ ‫المتنافـس‬ ‫قدرة‬ ‫بعدم‬ ‫اقتنعـت‬ ‫إذا‬ ‫فأكثـر‬ )%
( ‫بنسبة‬ ‫أسعارها‬ ‫تقل‬ ‫التي‬ ‫العروض‬
25
.‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫األسعار‬ ‫عن‬ ‫أو‬ ‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫عن‬ ‫فأكثر‬ )%
.6
.‫الصالحية‬ ‫صاحب‬ ‫موافقة‬ ‫وبعد‬ ‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫لألسعار‬ ‫مماثلة‬ ‫أسعاره‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫الوحيد‬ ‫العرض‬ ‫قبول‬
.7
.‫عروضهم‬ ‫في‬ ‫غموض‬ ‫أو‬ ‫بيانات‬ ‫أية‬ ‫لتوضيح‬ ‫المتنافسين‬ ‫من‬ ً
‫كتابة‬ ‫االستفسار‬
.8
.‫عروضهم‬ ‫في‬ ‫غموض‬ ‫أو‬ ‫بيانات‬ ‫أي‬ ‫عن‬ ‫استفسار‬ ‫وجود‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫المتنافسين‬ ‫بمخاطبة‬ ‫الجهة‬ ‫في‬ ‫المشتريات‬ ‫إلدارة‬ ‫السماح‬
.9
‫ـت‬‫ق‬‫الو‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ه‬‫يقدم‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫ـن‬‫إ‬‫ف‬ ،‫ـك‬‫ل‬‫ذ‬ ‫ـتكمال‬‫س‬‫ال‬ ‫ـالحية‬‫ص‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ي‬‫منته‬ ‫الشهادة‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ب‬‫المطلو‬ ‫الشهادات‬ ‫ـن‬‫م‬ ً‫ا‬‫أي‬ ‫يقدم‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫الذي‬ ‫ـس‬‫ف‬‫للمتنا‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫أيام‬ )‫(عشرة‬ ‫ـة‬‫ي‬‫زمن‬ ‫ـة‬‫ل‬‫مه‬ ‫ـد‬‫ي‬‫تحد‬
.‫االبتدائي‬ ‫ضمانه‬ ‫ويصادر‬ ‫المنافسة‬ ‫من‬ ‫يستبعد‬ ‫المحدد؛‬
10
.‫العقد‬ ‫أسعار‬ ‫تعديل‬ ‫حاالت‬ ‫في‬ ‫النظر‬ .
11
( ‫بزيادة‬ ‫إضافية‬ ‫أعمال‬ ‫تتطلب‬ ‫التي‬ ‫التغيير‬ ‫أوامر‬ ‫حاالت‬ ‫معالجة‬ .
10
.‫العقد‬ ‫في‬ ‫مثيل‬ ‫لها‬ ‫ليس‬ ‫اإلضافية‬ ‫األعمال‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ )%
12
.‫العقد‬ ‫بنود‬ ‫تخفيض‬ ‫حاالت‬ ‫في‬ ‫النظر‬ .
13
.‫المقاول‬ ‫حساب‬ ‫على‬ ‫والتنفيذ‬ ‫الجزئي‬ ‫السحب‬ ‫حاالت‬ ‫في‬ ‫النظر‬ .
14
.‫الجوازية‬ ‫و‬ ‫الوجوبية‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫حاالت‬ ‫في‬ ‫النظر‬ .
15
.‫التقصير‬ ‫وغرامات‬ ‫التأخير‬ ‫غرامات‬ ‫تطبيق‬ .
16
‫المادة‬ ‫التكاليف‬ ‫في‬ ‫النفقص‬ ‫بسبب‬ ‫وااليقاف‬ ‫االضافية‬ ‫واالعمال‬ ‫االعمال‬ ‫ايقاف‬ ‫حالة‬ ‫غير‬ ‫في‬ ‫العقود‬ ‫تمديد‬ ‫حاالت‬ ‫معالجة‬ .
74
‫والمادة‬
126
. ‫الالئحة‬ ‫في‬
‫وأختصاصاتها‬ ‫أعمالها‬
79
.‫الترسية‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثالث‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
5
.1
‫التصـحيحات‬ ‫وإجراء‬ ،‫مجموعهـا‬ ‫أـو‬ ‫مفرداتهـا‬ ‫فـي‬ ‫سـواء‬ ‫فيهـا‬ ‫الواردة‬ ‫واألسـعار‬ ‫الكميات‬ ‫جداول‬ ‫مراجعـة‬ ‫اللجنـة‬ ‫علـى‬
.‫العرض‬ ‫في‬ ‫الالزمة‬ ‫الحسابية‬
.2
.‫للعقد‬ ‫االجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫البنود‬ ‫هذه‬ ‫تحميل‬ ‫أو‬ ‫بنودها‬ ‫عرة‬ ّ
‫مس‬ ‫الغير‬ ‫العروض‬ ‫استبعاد‬
.3
‫بيـن‬ ‫اختالف‬ ‫وجـد‬ ‫واذا‬ ،‫كتابـة‬ ‫المـبين‬ ‫بالسـعر‬ ‫يؤخـذ‬ ‫باألرقام‬ ‫المـبين‬ ‫والسـعر‬ ‫كتابـة‬ ‫المـبين‬ ‫السـعر‬ ‫بيـن‬ ‫اختالف‬ ‫وجـد‬ ‫إذا‬
.‫الوحدة‬ ‫بسعر‬ ‫فيؤخذ‬ ‫مجموعها‬ ‫وسعر‬ ‫الوحدة‬ ‫سعر‬
.4
( ‫ـن‬‫م‬ ‫ـر‬‫ث‬‫أك‬ ‫ـحيحها‬‫ص‬‫ت‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـابية‬‫س‬‫الح‬ ‫األخطاء‬ ‫تجاوزت‬ ‫إذا‬ ‫العرض‬ ‫ـتبعاد‬‫س‬‫ا‬ ‫ـة‬‫ن‬‫للج‬ ‫يجوز‬
10
‫ـة‬‫م‬‫قائ‬ ‫ـن‬‫م‬ )%
.‫نقص‬ ‫أو‬ ‫زيادة‬ ‫العرض‬ ‫قيمة‬ ‫إجمالي‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫األسعار‬
‫العروض‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ ‫األسعار‬ ‫بتصحيح‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫اللجنة‬ ‫صالحية‬
80
‫فحـص‬ ‫لجنـة‬ ‫قبـل‬ ‫مـن‬ ‫تمديدهـا‬ ‫ويجوز‬ ،‫العروض‬ ‫لفتـح‬ ‫المحدد‬ ‫التاريـخ‬ ‫مـن‬ ‫تبدأ‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(تسـعين‬
.‫مماثلة‬ ‫مدة‬ ‫العروض‬
:‫العروض‬ ‫سريان‬ ‫مدة‬
‫الترسية‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫ثالث‬ - ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
.1
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫الب‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫التأخي‬ ‫ـبررات‬‫ـ‬‫وم‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫فيه‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫توض‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫محض‬ ‫العروض‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫فح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لجن‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تع‬
.‫الترسية‬
.2
.‫مماثلة‬ ‫لمدة‬ ،‫العروض‬ ‫سريان‬ ‫مدة‬ ‫تمديد‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫برغبة‬ ‫العروض‬ ‫أصحاب‬ ‫يبلغ‬
.3
‫ـن‬‫م‬ ‫ـبوعين‬‫س‬‫أ‬ ‫خالل‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـغ‬‫ل‬‫ويب‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫االبتدا‬ ‫ـه‬‫ن‬‫ضما‬ ‫يمدد‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـه‬‫ض‬‫عر‬ ‫ـد‬‫ي‬‫تمد‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـب‬‫غ‬‫ير‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬
.‫بالتمديد‬ ‫إخطاره‬ ‫تاريخ‬
.4
‫ويعاد‬ ،‫ـد‬‫ي‬‫التمد‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـق‬‫ف‬‫موا‬ ‫ـر‬‫ي‬‫غ‬ ‫ـد‬‫ع‬‫في‬ ‫ـد‬‫ي‬‫التمد‬ ‫ـب‬‫ل‬‫بط‬ ‫إخطاره‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـبوعين‬‫س‬‫أ‬ ‫خالل‬ ‫يتقدم‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫ـن‬‫م‬
.‫االبتدائي‬ ‫ضمانه‬ ‫إليه‬
.5
‫العروض‬ ‫تمديـد‬ ‫يجوز‬ ‫فال‬ ،‫أخرى‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(تسـعين‬ ‫تمديدهـا‬ ‫ومدة‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(تسـعين‬ ‫مدة‬ ‫مضـت‬ ‫إذا‬
.‫المنافسة‬ ‫تلغى‬ ‫أو‬ ،‫مبررة‬ ‫أسباب‬ ‫على‬ ً
‫ء‬‫بنا‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫بموافقة‬ ‫اّل‬‫إ‬ ‫ذلك‬ ‫من‬ ‫أكثر‬
‫مماثلة‬ ‫لمدة‬ ‫العروض‬ ‫سريان‬ ‫مدة‬ ‫تمديد‬ ‫ضوابط‬
81
.‫الترسية‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثالث‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
:‫حالتين‬ ‫في‬ ‫المتنافسين‬ ‫من‬ ‫يليه‬ ‫من‬ ‫مع‬ ‫ثم‬ ‫عرض‬ ‫أفضل‬ ‫صاحب‬ ‫مع‬ ‫التفاوض‬ ‫العروض‬ ‫فحص‬ ‫للجنة‬ ‫يجوز‬
:‫األولى‬ ‫الحالة‬
.‫ظاهر‬ ‫بشكل‬ ‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫األسعار‬ ‫عن‬ ‫عرض‬ ‫أفضل‬ ‫سعر‬ ‫أرتفع‬ ‫إذا‬
:‫المطلوب‬ ‫اإلجراء‬
.1
.‫السوق‬ ‫أسعار‬ ‫مع‬ ‫يتفق‬ ‫بما‬ ‫التخفيض‬ ‫مبلغ‬ ‫بتحديد‬ ‫اللجنة‬ ‫تقوم‬
.2
.‫المطلوب‬ ‫أو‬ ‫المحدد‬ ‫للمبلغ‬ ‫بسعره‬ ‫وصل‬ ‫إذا‬ ‫عليه‬ ‫بالترسية‬ ‫وتقوم‬ ‫التخفيض‬ ‫مبلغ‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫سعره‬ ‫تخفيض‬ ‫العرض‬ ‫صاحب‬ ‫من‬ ً
‫كتابة‬ ‫تطلب‬
.3
.‫العروض‬ ‫أصحاب‬ ‫بقية‬ ‫مع‬ ‫وهكذا‬ ‫الترتيب‬ ‫في‬ ‫يليه‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫مع‬ ‫اللجنة‬ ‫تتفاوض‬ ،‫المطلوب‬ ‫أو‬ ‫المحدد‬ ‫التخفيض‬ ‫مبلغ‬ ‫إلى‬ ‫بعرضه‬ ‫يصل‬ ‫لم‬ ‫أو‬ ‫أمتنع‬ ‫إذا‬
.4
‫ـك‬‫ل‬‫ت‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـه‬‫ي‬‫عل‬ ‫ـب‬‫ج‬‫وي‬ ،‫ـالحية‬‫ص‬‫ال‬ ‫ـاحب‬‫ص‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـل‬‫س‬‫وير‬ ‫ـة‬‫س‬‫المناف‬ ‫بإلغاء‬ ‫ـية‬‫ص‬‫التو‬ ‫ـن‬‫م‬‫يتض‬ ‫ـر‬‫ض‬‫مح‬ ‫بإعداد‬ ‫تقوم‬ ‫ـين‬‫س‬‫المتناف‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫المحدد‬ ‫ـض‬‫ي‬‫التخف‬ ‫ـعر‬‫س‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـة‬‫ن‬‫اللج‬ ‫ـل‬‫ص‬‫ت‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫إذا‬
.‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫الحالة‬
.‫للمشروع‬ ‫المعتمدة‬ ‫التكاليف‬ ‫على‬ ‫عرض‬ ‫أفضل‬ ‫قيمة‬ ‫زادت‬ ‫إذا‬ :‫الثانية‬ ‫الحالة‬
:‫المطلوب‬ ‫اإلجراء‬
.5
.‫للمشروع‬ ‫المعتمدة‬ ‫التكاليف‬ ‫مع‬ ‫يتفق‬ ‫بما‬ ‫عرضه‬ ‫سعر‬ ‫تخفيض‬ ‫عرض‬ ‫أفضل‬ ‫صاحب‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫كتابي‬ ‫اللجنة‬ ‫تطلب‬
.6
.‫المتنافسين‬ ‫بقية‬ ‫مع‬ ‫وهكذا‬ ‫العروض‬ ‫ترتيب‬ ‫في‬ ‫يليه‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫مع‬ ‫اللجنة‬ ‫تتفاوض‬ ‫للمشروع‬ ‫المعتمدة‬ ‫التكاليف‬ ‫إلى‬ ‫بسعره‬ ‫يصل‬ ‫لم‬ ‫أو‬ ‫أمتنع‬ ‫إذا‬
.7
‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـول‬‫ص‬‫للو‬ ‫البنود‬ ‫ـض‬‫ع‬‫ب‬ ‫إلغاء‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـض‬‫ي‬‫بتخف‬ "‫اإلنفاق‬ ‫كفاءـة‬ ‫ـق‬‫ي‬‫تحق‬ ‫ـز‬‫ك‬‫"مر‬ ‫موافقـة‬ ‫ـذ‬‫خ‬‫أ‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫اللجنـة‬ ‫تقوم‬ ‫المشروع‬ ‫ـف‬‫ي‬‫تكال‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫يتفـق‬ ‫الذي‬ ‫السـعر‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫اللجنـة‬ ‫تصـل‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫إذا‬
.‫العروض‬ ‫ترتيب‬ ‫على‬ ‫وال‬ ‫للمشروع‬ ‫الجوهرية‬ ‫والشروط‬ ‫المواصفات‬ ‫على‬ ‫ذلك‬ ‫يؤثر‬ ‫أال‬ ‫بشرط‬ ‫المعتمد‬ ‫المبلغ‬
.8
.‫جديد‬ ‫من‬ ‫وتطرح‬ ‫المنافسة‬ ‫تلغى‬ ‫العروض‬ ‫ترتيب‬ ‫على‬ ‫ستؤثر‬ ‫أو‬ ‫تكلفتها‬ ‫تخفيض‬ ‫أو‬ ‫المشروع‬ ‫بنود‬ ‫بعض‬ ‫إلغاء‬ ‫تعذر‬ ‫إذا‬
- ‫العروض‬ ‫أصحاب‬ ‫مع‬ ‫التفاوض‬ ‫وإجراءات‬ ‫حاالت‬
8
:‫المقترح‬ ‫التعديل‬
•
‫ة‬gg‫اللجن‬ ‫إلعطاء‬ ‫ة‬gg‫الحكومي‬ ‫ة‬gg‫الجه‬ ‫س‬gg‫لرئي‬ ‫لطة‬gg‫س‬ ‫ع‬gg‫وض‬
‫ة‬gg‫بالتكلف‬ ‫د‬gg‫التقي‬ ‫دون‬ ‫ية‬gg‫بالترس‬ ‫ية‬gg‫للتوص‬ ‫ة‬gg‫مكتوب‬ ‫ة‬gg‫موافق‬
‫ة‬g‫التكلف‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫يم‬g‫جس‬ ‫أ‬g‫خط‬ ‫وجود‬ ‫ف‬g‫اكتش‬ ‫حال‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫ة‬g‫التقديري‬
.‫األسباب‬ ‫دراسة‬ ‫وبعد‬
•
‫بالشراء‬ ‫ة‬ggg‫المختص‬ ‫ة‬ggg‫الجه‬ ‫ة‬ggg‫موافق‬ ‫شرط‬ ‫إلغاء‬ ‫ك‬ggg‫وكذل‬
.‫البنود‬ ‫بعض‬ ‫إلغاء‬ ‫على‬ ‫الموحد‬
82
‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫سريان‬ ‫مدة‬
‫ـد‬‫ي‬‫تز‬ ‫وال‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫أيام‬ )‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـل‬‫ق‬‫ت‬ ‫أال‬ ‫ـب‬‫ج‬‫ي‬
‫ـدور‬‫ـ‬‫ص‬ ‫ـخ‬‫ـ‬‫تاري‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬ ‫أيام‬ )‫(عشرة‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬
.‫المنافسة‬ ‫نتائج‬ ‫عن‬ ‫واإلعالن‬ ‫الترسية‬ ‫قرار‬
‫التوقف‬ ‫فترة‬
‫لمقدمــــي‬ ‫فيهــــا‬ ‫يســــمح‬ ‫محددة‬ ‫زمنيــــة‬ ‫مدة‬
‫بأـــن‬ ‫بالمنافســـة‬ ‫يفوزوا‬ ‫لـــم‬ ‫الذيـــن‬ ‫العروض‬
‫علـى‬ ‫أـو‬ ‫الترسـية‬ ‫قرار‬ ‫علـى‬ ‫تظلماتهـم‬ ‫يقدموا‬
‫اعتماد‬ ‫يتـــم‬ ‫وال‬ ،‫إجراءاتهـــا‬ ‫مـــن‬ ‫إجراء‬ ‫أـــي‬
،‫الفترة‬ ‫هذه‬ ‫خالل‬ ‫العقــد‬ ‫توقيــع‬ ‫أــو‬ ‫الترســية‬
.‫وجدت‬ ‫أن‬ ‫التظلمات‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫ينتهي‬ ‫حتى‬
‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫إجراءات‬
.1
‫ال‬ ‫مدتهـا‬ ‫توقـــف‬ ‫مـــدة‬ ‫بتحديـد‬ ‫المنافسـة‬ ‫نتائـج‬ ‫إعالن‬ ‫بعـد‬ ‫الجهـة‬ ‫تقوم‬
.‫عمل‬ ‫أيام‬ )‫(عشرة‬ ‫عن‬ ‫تزيد‬ ‫وال‬ ‫عمل‬ ‫أيام‬ )‫(خمسة‬ ‫عــن‬ ‫تقــل‬
.2
.‫البوابة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫عن‬ ‫باإلعالن‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬
.3
‫ـو‬‫أ‬ ‫ـية‬‫س‬‫التر‬ ‫قرار‬ ‫على‬ - ‫وجدت‬ ‫إن‬ - ‫التظلمات‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـى‬‫ق‬‫تتل‬
.‫البوابة‬ ‫خالل‬ ‫مــن‬ ‫الترسية‬ ‫إجراءات‬ ‫من‬ ‫إجراء‬ ‫أي‬
.4
.‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫تظلم‬ ‫أي‬ ‫تقبل‬ ‫أن‬ ‫الحكومية‬ ‫للجهة‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.5
‫فترة‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫تنته‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫توقي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الترس‬ ‫اعتماد‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للجه‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.‫وجدت‬ ‫إن‬ ‫التظلمات‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫ويتم‬ ‫التوقف‬
.6
‫موقــع‬ ‫أــو‬ ‫البوابــة‬ ‫فــي‬ ‫التوقــف‬ ‫فترة‬ ‫عــن‬ ‫اإلعالن‬ ‫تعذر‬ ‫حال‬ ‫فــــي‬
‫ـق‬‫ـ‬‫طري‬ ‫ــن‬‫ـ‬‫عـ‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫التوق‬ ‫بفترة‬ ‫ـين‬‫ـ‬‫المتنافس‬ ‫ـغ‬‫ـ‬‫يبل‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫فني‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫ألس‬ ‫الوزارة‬
.‫االلكتروني‬ ‫البريد‬
.‫الترسية‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫ثالث‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
6
‫التوقف‬ ‫إجراءات‬ .
:‫الجديد‬ ‫المقترح‬
‫والشراء‬ ‫ـة‬‫ل‬‫العاج‬ ‫الحاالت‬ ‫واستثناء‬ ‫أيام‬ )‫(ثالثة‬ ‫إلى‬ ‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫تقليل‬
‫بعـد‬ ‫التوقـف‬ ‫فترة‬ ‫أحكام‬ ‫مـن‬ )‫الالئحـة‬ ‫تحددهـا‬ ‫حالـة‬ ‫(وأـي‬ ‫الوحيـد‬ ‫والعرض‬ ‫المباشـر‬
.‫الترسية‬ ‫قرار‬ ‫صدور‬
83
"‫الصالحيات‬ ‫"تفويض‬ ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫في‬ ‫واإلدارية‬ ‫المالية‬ ‫الصالحيات‬ ‫مصفوفة‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
‫ـه‬‫ل‬ ‫ـق‬‫ح‬‫وي‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـس‬‫ي‬‫لرئ‬ ‫تكون‬
‫األعمال‬ ‫كانــت‬ ‫إذا‬ ‫ذلــك‬ ‫فــي‬ ‫التفويــض‬
)‫ـن‬‫ي‬‫مالي‬ ‫(عشرة‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـا‬‫ه‬‫قيمت‬ ‫والمشتريات‬
.‫فأقل‬ ‫ريال‬
‫الترسية‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫صالحية‬
1
‫ـه‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ويح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫لرئي‬ ‫تكون‬
:‫حال‬ ‫في‬ ‫التفويض‬
.1
‫ـغ‬‫ل‬‫تب‬ ‫ـة‬‫ي‬‫اإلضاف‬ ‫األعمال‬ ‫ـة‬‫ف‬‫تكل‬ ‫ـت‬‫ن‬‫كا‬ ‫إذا‬
‫للمشروع‬ ‫فأقـل‬ ‫ريال‬ )‫مالييـن‬ ‫(خمسـة‬
.‫الواحد‬
.2
‫ال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلضافي‬ ‫األعمال‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫نس‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫كان‬ ‫إذا‬
( ‫نسـبة‬ ‫علـى‬ ‫تزيـد‬
10
‫القيمـة‬ ‫مـن‬ )%
‫ـن‬‫أ‬ ‫بشرط‬ ،‫ـد‬‫ح‬‫الوا‬ ‫للمشروع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫اإلجمال‬
‫ـل‬‫ـ‬‫أق‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أيهم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫الحالتي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كلت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫يراع‬
.‫تكلفة‬
‫إضافية‬ ‫بأعمال‬ ‫التكليف‬ ‫صالحية‬
2
‫الحكوميـــة‬ ‫الجهـــة‬ ‫لرئيـــس‬ ‫تكون‬
.‫ذلك‬ ‫في‬ ‫التفويض‬ ‫له‬ ‫ويحق‬
‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫صالحية‬ 3
‫الحكوميـــة‬ ‫الجهـــة‬ ‫لرئيـــس‬ ‫تكون‬
.‫ذلك‬ ‫في‬ ‫التفويض‬ ‫له‬ ‫ويحق‬
‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫صالحية‬
4
:‫المقترح‬ ‫ل‬g‫ي‬‫التعد‬
( ‫المادة‬ ‫ـل‬‫ي‬‫تعد‬
54
‫ـالحيات‬‫ص‬ ‫ـض‬‫ي‬‫لتفو‬ ‫ـي‬‫ل‬‫الما‬ ‫ـقف‬‫س‬‫ال‬ ‫ـع‬‫ف‬‫بر‬ )
‫رئيـس‬ ‫ومنـح‬ ،)‫مليون‬ ‫(خمسـين‬ ‫إلـى‬ )‫مالييـن‬ ‫(عشرة‬ ‫مـن‬ ‫الترسـية‬ ‫فـي‬ ‫البـت‬
‫فـي‬ ‫الجهـة‬ ‫مسـؤولين‬ ‫مـن‬ ‫غيرة‬ ‫نيابـة‬ ‫فـي‬ ‫الجهـة‬
‫العقود‬ ‫ع‬g‫توقي‬ ‫الحية‬g‫ص‬
‫دون‬
‫ـف‬‫ـ‬‫التكلي‬ ‫ـالحية‬‫ـ‬‫(ص‬ :‫ـل‬‫ـ‬‫مث‬ ‫ـالحيات‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بقي‬ ‫حذف‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫وت‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫مال‬ ‫ـقف‬‫ـ‬‫بس‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫التقي‬
.)‫العقود‬ ‫إنهاء‬ ،‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫صالحية‬ ،‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ،‫إضافية‬ ‫بأعمال‬
84
"‫الصالحيات‬ ‫"تفويض‬ ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫في‬ ‫الصالحيات‬ ‫مصفوفة‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
‫الحكوميـــة‬ ‫الجهـــة‬ ‫لرئيـــس‬ ‫تكون‬
‫ـد‬‫ـ‬‫يزي‬ ‫ال‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫التفوي‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ويح‬
.‫ريال‬ )‫ماليين‬ ‫(ثالثة‬ ‫على‬
‫أعمال‬ ‫ترسية‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫صالحية‬
‫المباشر‬ ‫الشراء‬
5
‫ويحـق‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫لرئيـس‬ ‫تكون‬
.‫ذلك‬ ‫في‬ ‫التفويض‬ ‫له‬
‫بيع‬ ‫في‬ ‫الترسية‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫صالحية‬
‫المنقوالت‬
6
‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ظ‬‫للن‬ ‫ـامي‬‫س‬‫ال‬ ‫المقام‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـا‬‫ه‬‫عن‬ ‫ـع‬‫ف‬‫الر‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ )ً‫ا‬‫ـابق‬‫س‬(
‫زال‬ ‫وال‬ ،‫عليهـا‬ ‫اإلرتباط‬ ‫قبـل‬ ‫ترسـيتها‬ ‫علـى‬ ‫الموافقـة‬
‫هيئـة‬ ‫بوجود‬ ‫اسـتبدل‬ ‫أنـه‬ ‫وأرى‬ ‫سـاري‬ ‫السـامي‬ ‫األمـر‬
.‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫تحقيق‬
‫مليون‬ )‫(مائة‬ ‫تبلغ‬ ‫التي‬ ‫القيمة‬ ‫عالية‬ ‫العقود‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫صالحية‬
‫فأكثر‬
ً‫ا‬‫متدرج‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫التفوي‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يج‬
‫الشخـــــص‬ ‫مســـــؤولية‬ ‫بحســـــب‬
‫تفويــض‬ ‫يتــم‬ ‫أال‬ ‫بمعنــى‬ .‫المفوض‬
‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الوكيــل‬ ‫وترك‬ ‫إدارة‬ ‫مديــر‬
.‫للوكيل‬ ً‫ا‬‫تنظيمي‬ ‫يتبع‬
‫الصالحيات‬ ‫تفويض‬ ‫شرط‬
8
85
7
‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً
‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫العقود‬ ‫مدد‬ /ً
‫ا‬‫ثاني‬
‫ـا‬‫ه‬‫وكميات‬ ‫األعمال‬ ‫ـم‬‫ج‬‫ح‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫مدة‬ ‫ـب‬‫س‬‫تتنا‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫يجـب‬
‫المخصـصة‬ ‫السـنوية‬ ‫الماليـة‬ ‫االعتمادات‬ ‫ومـع‬ ‫وطبيعتهـا‬
‫تقوم‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الزمن‬ ‫ـر‬‫ي‬‫غ‬ ‫بالعقود‬ ‫العقود‬ ‫هذه‬ ‫ـمى‬‫س‬‫وت‬ ،‫ـا‬‫ه‬‫ل‬
.‫وطبيعتها‬ ‫وكمياتها‬ ‫األعمال‬ ‫حجم‬ ‫أساس‬ ‫على‬
‫األخرى‬ ‫والعقود‬ ‫العامة‬ ‫األشغال‬ ‫عقود‬ ‫مدة‬
‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬ ‫مدة‬ ‫وتكون‬ ،‫ـن‬‫ـ‬‫الزم‬ ‫محددة‬ ‫بالعقود‬ ‫العقود‬ ‫هذه‬ ‫ـمى‬‫ـ‬‫تس‬
‫بــــ‬ ‫محددة‬ ‫واإلعاشــة‬ ‫والنظافــة‬ ‫والتشغيــل‬ ‫الصــيانة‬ ‫عقود‬
.‫سنوات‬ )‫(خمسة‬
:‫بشرطين‬ ‫العقود‬ ‫هذه‬ ‫مدة‬ ‫زيادة‬ ‫يجوز‬
1
.‫ذلك‬ ‫تتطلب‬ ‫طبيعتها‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ .
2
.‫الزيادة‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫من‬ ‫المسبقة‬ ‫الموافقة‬ .
‫المستمرة‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫مدة‬
86
:‫التالي‬ ‫النحو‬ ‫على‬ ‫اإلدارية‬ ‫العقود‬ ‫أنواع‬ ‫الالئحة‬ ‫حددت‬
.1
.‫العامة‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقد‬
.2
.‫المستمر‬ ‫التنفيذ‬ ‫ذات‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬
.3
.‫التوريد‬ ‫عقد‬
.4
.‫المعلومات‬ ‫تقنية‬ ‫عقد‬
.5
.‫االستشارية‬ ‫الخدمات‬ ‫عقد‬
.6
.‫المشاريع‬ ‫إدارة‬ ‫عقد‬
.7
.‫التصميم‬ ‫عقد‬
.8
.‫التصنيع‬ ‫عقد‬
.9
.‫المنقوالت‬ ‫استئجار‬ ‫عقد‬
.10
.‫المنقوالت‬ ‫بيع‬ ‫عقد‬
‫اإلداري‬ ‫العقد‬ ‫أنواع‬
‫العقد‬ ‫أنواع‬
:‫المقترح‬ ‫ل‬ggg‫التعدي‬
‫الحكوميـــة‬ ‫للجهـــة‬ ‫يجوز‬
‫لمـا‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫للعقود‬ ‫المعتمدة‬ ‫بالنماذج‬ ‫التقييـد‬ ‫عدم‬
.‫الالئحة‬ ‫توضحه‬
87
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫وتزود‬ ،‫ـل‬‫ق‬‫األ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـخ‬‫س‬‫ن‬ ‫ـتة‬‫س‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫يحرر‬
:‫منه‬ ‫بنسخ‬ ‫التالية‬ ‫الجهات‬
.1
.‫للمتعاقد‬ ‫نسخة‬
.2
‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫باإلشراف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المعني‬ ‫لإلدارة‬ ‫ـخة‬‫ـ‬‫نس‬
.‫التنفيذ‬
.3
.‫بالمحاسبة‬ ‫المختصة‬ ‫لإلدارة‬ ‫نسخة‬
.4
.‫للمحاسبة‬ ‫العام‬ ‫للديوان‬ ‫نسخة‬
.5
‫أـو‬ ‫اإلنفاق‬ ‫كفاءـة‬ ‫تحقيـق‬ ‫لمركـز‬ ‫نسـخة‬
‫العســـكرية‬ ‫للصـــناعات‬ ‫العامـــة‬ ‫الهيئـــة‬
.‫الحال‬ ‫بحسب‬
.6
‫المحلــــــي‬ ‫المحتوى‬ ‫لهيئــــــة‬ ‫نســــــخة‬
.‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬
.7
‫فـي‬ ‫والدخـل‬ ‫للزكاة‬ ‫العامـة‬ ‫للهيئـة‬ ‫نسـخة‬
.‫العقد‬ ‫عن‬ ‫معلومات‬ ‫طلبت‬ ‫حال‬
‫العقد‬ ‫نسخ‬ ‫عدد‬
‫تقديــم‬ ‫بعــد‬ ‫العقــد‬ ‫توقيــع‬ ‫فترة‬ ‫تبدأ‬
‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫تقوم‬ ‫ـث‬‫ي‬‫بح‬ ،‫ـي‬‫ئ‬‫النها‬ ‫الضمان‬
‫فإــن‬ ‫العقــد‬ ‫لتوقيــع‬ ً‫ا‬‫موعد‬ ‫بتحديــد‬
‫المحدد‬ ‫الموعـد‬ ‫عـن‬ ‫المتعاقـد‬ ‫تأخـر‬
‫انذاره‬ ‫يتــــــــــــم‬ ،‫مقبول‬ ‫عذر‬ ‫دون‬
‫ـة‬‫س‬‫خم‬ )‫ـا‬‫ه‬‫مدت‬ ‫ـع‬‫ي‬‫للتوق‬ ‫ـة‬‫ل‬‫مه‬ ‫ـى‬‫ط‬‫ويع‬
‫تاريـــــخ‬ ‫مـــــن‬ ‫تبدأ‬ ً‫ا‬‫يوم‬ (‫عشـــــر‬
‫عدم‬ ‫حال‬ ‫وفـــــي‬ ،‫باإلنذار‬ ‫إخطاره‬
‫ـم‬‫ـ‬‫ويت‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الترس‬ ‫قرار‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫يلغ‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫التزام‬
.‫يليه‬ ‫الذي‬ ‫للعرض‬ ‫اإلنتقال‬
‫العقد‬ ‫لتوقيع‬ ‫النظامية‬ ‫الفترة‬
‫المتعاقـــد‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيـــذ‬ ‫فـــي‬ ‫البدء‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.‫العقد‬ ‫توقيع‬ ‫قبل‬ ‫عليها‬
.‫العقد‬ ‫توقيع‬ ‫قبل‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيذ‬ ‫حكم‬
.1
:‫ة‬gg‫المالي‬ ‫ة‬gg‫الناحي‬ ‫ن‬gg‫م‬
‫الجهات‬ ‫جميــع‬ ‫تلتزم‬
‫مدة‬ ‫تزيــد‬ ‫التــي‬ ‫عقودهــا‬ ‫بعرض‬ ‫الحكوميــة‬
‫(خمسـة‬ ‫قيمتهـا‬ ‫تبلـغ‬ ‫أـو‬ )‫(سـنة‬ ‫علـى‬ ‫تنفيذهـا‬
‫ـا‬‫ه‬‫لمراجعت‬ ‫الوزارة‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـر‬‫ث‬‫فأك‬ ‫ريال‬ )‫ـن‬‫ي‬‫مالي‬
.‫توقيعها‬ ‫قبل‬
.2
:‫ة‬ggg‫القانوني‬ ‫ة‬ggg‫الناحي‬ ‫ن‬ggg‫م‬
‫جهـــة‬ ‫كـــل‬ ‫تلتزم‬
‫ـة‬‫ع‬‫بمراج‬ ‫ـة‬‫ي‬‫القانون‬ ‫الشؤون‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـل‬‫ث‬‫مم‬ ‫ـة‬‫ي‬‫حكوم‬
‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـياغية‬‫ص‬‫وال‬ ‫ـة‬‫ي‬‫القانون‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الناح‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـا‬‫ه‬‫عقود‬
.‫توقيعها‬
‫توقيعها‬ ‫قبل‬ ‫العقود‬ ‫بمراجعة‬ ‫المختصة‬ ‫الجهة‬
:‫المقترح‬ ‫ل‬gg‫التعدي‬
( ‫المادة‬ ‫ل‬gg‫تعدي‬
60
‫وزارة‬ ‫إجازة‬ ‫مدة‬ ‫ص‬gg‫بتقلي‬ )
( ‫من‬ ‫للعقود‬ ‫المالية‬
15
(‫إلى‬ ‫عمل‬ ‫يوم‬ )
4
.‫عمل‬ ‫أيام‬ )
88
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫للمتعاقد‬ ‫الموقع‬ ‫تسليم‬ ‫وإجراءات‬ ‫ضوابط‬
‫الوراد‬ ‫واالستثناء‬ ‫العامة‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫في‬ ‫الموقع‬ ‫تسليم‬
‫عليه‬
‫للمتعاقد‬ ‫الموقع‬ ‫تسليم‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫تأخر‬ ‫على‬ ‫المترتب‬ ‫األثر‬
ً
‫ا‬‫يوم‬ )‫(ستين‬ ‫مدة‬ ‫خالل‬
‫المستمر‬ ‫التنفيذ‬ ‫ذات‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫في‬ ‫الموقع‬ ‫تسليم‬
‫استالم‬ ‫المتعاقد‬ ‫رفض‬ ‫أو‬ ‫تباطؤ‬ ‫أو‬ ‫إهمال‬ ‫أو‬ ‫تأخر‬ ‫أحكام‬
‫العمل‬ ‫موقع‬
،‫ـية‬‫س‬‫التر‬ ‫بقرار‬ ‫ـه‬‫غ‬‫إبال‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ً
‫ا‬‫يوم‬ )‫ـتين‬‫س‬( ‫خالل‬ ‫األعمال‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫تنف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫والبدء‬ ‫المشروع‬ ‫ـع‬‫ق‬‫مو‬ ‫ـتالم‬‫س‬‫ا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـا‬‫ه‬‫مع‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـن‬ّ
‫ك‬‫تم‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـب‬‫ج‬‫ي‬
.‫بذلك‬ ‫تسمح‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ً
‫ا‬‫يوم‬ )‫(ستين‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫لمدة‬ ‫العامة‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫في‬ ‫الموقع‬ ‫تسليم‬ ‫مدة‬ ‫زيادة‬ ‫للجهة‬ ‫ويجوز‬
:‫أن‬ ‫بشرط‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫يطلب‬ ‫أن‬ ‫للمقاول‬ ‫يجوز‬ ،ً‫يوما‬ )‫)ستين‬ ‫على‬ ‫تزيد‬ ‫مدة‬ ‫للمقاول‬ ‫ـلعمل‬‫ا‬ ‫موقع‬ ‫تسليم‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫تأخرت‬ ‫إذا‬
.1
.‫الموقع‬ ‫تسليم‬ ‫في‬ ‫بتأخرها‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫بإشعار‬ ‫يقوم‬
.2
.‫الموقع‬ ‫لتسليم‬ ‫مقبولة‬ ‫إجراءات‬ ‫اتخاذ‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫الموقع‬ ‫تسليم‬ ‫دون‬ ‫باإلشعار‬ ‫إبالغها‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ً
‫ا‬‫يوم‬ (‫(ثالثين‬ ‫مدة‬ ‫تمضي‬ ‫أن‬
.3
.‫العمل‬ ‫لتنفيذ‬ ‫كافية‬ ‫له‬ ‫مة‬ّ‫المسل‬ ‫األجزاء‬ ‫تكون‬ ‫أال‬
‫ـة‬‫ش‬‫واإلعا‬ ‫ـل‬‫ي‬‫والتشغ‬ ‫ـة‬‫ف‬‫والنظا‬ ‫ـيانة‬‫ص‬‫ـل‬‫ا‬ ‫كعقود‬ ‫ـا‬‫ه‬‫انقطاع‬ ‫وعدم‬ ‫ـة‬‫م‬‫الخد‬ ‫ـتمرار‬‫س‬‫ا‬ ‫ـب‬‫ل‬‫تتط‬ ‫ـي‬‫ت‬‫وال‬ ‫ـتمرة‬‫س‬‫الم‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫للمتعا‬ ‫المشروع‬ ‫ـع‬‫ق‬‫مو‬ ‫ـلم‬‫س‬‫ي‬
:‫هما‬ ‫مرحلتين‬ ‫على‬ ‫وغيرها‬
‫االبتدائي‬ ‫التسليم‬ :‫األولى‬ ‫المرحلة‬
‫ـي‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ه‬‫علي‬ ‫ـص‬‫ن‬‫وي‬ ‫ـنة‬‫س‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـل‬‫ق‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫بمدة‬ ‫ـم‬‫ئ‬‫القا‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫مدة‬ ‫انتهاء‬ ‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـا‬‫ه‬‫تحدد‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫المشروع‬ ‫ـع‬‫ق‬‫مو‬ ‫المقاول‬ ‫ـليم‬‫س‬‫بت‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫تقوم‬ ‫ـة‬‫ل‬‫المرح‬ ‫هذه‬ ‫ـي‬‫ف‬‫و‬
.‫الجديد‬ ‫العقد‬ ‫مدة‬ ‫ضمن‬ ‫داخلة‬ ‫االبتدائي‬ ‫االستالم‬ ‫فترة‬ ‫تعتبر‬ ‫وال‬ ،‫المنافسة‬ ‫شروط‬
‫النهائي‬ ‫التسليم‬ :‫الثانية‬ ‫المرحلة‬
‫الجديد‬ ‫العقد‬ ‫تنفيذ‬ ‫مدة‬ ‫تبدأ‬ ‫نهائي‬ ‫بشكل‬ ‫الموقع‬ ‫وبتسليم‬ ،‫السابق‬ ‫ـلعقد‬‫ا‬ ‫مدة‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫الحقيقي‬ ‫التسليم‬ ‫للمقاول‬ ‫الموقع‬ ‫بتسليم‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬ ‫ـمرحلة‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫وفي‬
:‫التالية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫باتخاذ‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬
.1
.‫بذلك‬ ‫وتنبيهه‬ ‫ـمشروع‬‫ل‬‫ا‬ ‫موقع‬ ‫استالم‬ ‫رفضه‬ ‫أو‬ ‫تباطؤه‬ ‫أو‬ ‫إهماله‬ ‫أو‬ ‫بتأخره‬ ً
‫كتابة‬ ‫المتعاقد‬ ‫إنذار‬
.2
.‫والتنفيذ‬ ‫العمل‬ ‫موقع‬ ‫باستالم‬ ‫إنذاره‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫عشر‬ ‫(خمسة‬ ‫مهلة‬ ‫يعطى‬
.3
‫ضده‬ ‫النظامية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫واتخاذ‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫للجهة‬ ‫جاز‬ ،‫العمل‬ ‫يبدأ‬ ‫ولم‬ ‫المدة‬ ‫هذه‬ ‫أنقضت‬ ‫إذا‬
.
89
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫أحكام‬
‫صحته‬ ‫شروط‬
.1
‫إلـى‬ ‫حاجـة‬ ‫دون‬ ،‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫جانـب‬ ‫مـن‬ ‫طلـب‬ ‫أول‬ ‫عنـد‬ ‫الدفـع‬ ‫واجـب‬ ‫يكون‬ ‫أـن‬ ‫يجـب‬
.‫غيره‬ ‫أو‬ ‫تحكيم‬ ‫هيئة‬ ‫من‬ ‫قرار‬ ‫أو‬ ‫قضائي‬ ‫حكم‬
.2
‫أيـة‬ ‫مـن‬ ‫خاليـة‬ ‫قيمتـه‬ ‫تكون‬ ‫وأـن‬ ،‫لإللغاء‬ ‫قابـل‬ ‫غيـر‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬
‫ـ‬‫وأ‬ ،‫مشروط‬ ‫يكون‬ ‫أال‬ ‫يجـب‬
.‫أخرى‬ ‫نفقات‬ ‫أية‬ ‫أو‬ ،‫الرسوم‬ ‫أو‬ ،‫ـضرائب‬‫ل‬‫با‬ ‫تتعلق‬ ‫حسومات‬
.3
‫إجراءات‬ ‫ـة‬‫ع‬‫ومتاب‬ ،‫الضمانات‬ ‫ـة‬‫ب‬‫لمراق‬ ‫ـة‬‫ص‬‫خا‬ ‫ـجالت‬‫س‬ ‫ـع‬‫ض‬‫و‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫الجهات‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـب‬‫ج‬‫ي‬
.‫عنها‬ ‫اإلفراج‬ ‫أو‬ ،‫مصادرتها‬ ‫أو‬ ،‫سريانها‬ ‫تمديد‬ ‫طلب‬
.4
( ‫بنسـبة‬ ‫نهائـي‬ ‫ضمان‬ ‫تقديـم‬ ‫عليـه‬ ‫الترسـية‬ ‫تتـم‬ ‫مـن‬ ‫علـى‬ ‫يجـب‬
5
‫خالل‬ ‫العقـد‬ ‫قيمـة‬ ‫مـن‬ )%
‫لمدة‬ ‫المدة‬ ‫هذه‬ ‫ـد‬‫ي‬‫تمد‬ ‫ـة‬‫ه‬‫للج‬ ‫ويجوز‬ ،‫ـية‬‫س‬‫بالتر‬ ‫ـه‬‫غ‬‫إبال‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫مـن‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫يوم‬ (‫ـر‬‫ش‬‫ع‬ ‫ـة‬‫س‬‫(خم‬
.‫مماثلة‬
.5
‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫إبالغ‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫يوم‬ )‫ـر‬‫ش‬‫ع‬ ‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ ‫خالل‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫النها‬ ‫الضمان‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقد‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ‫لـم‬ ‫إذا‬
‫ـي‬‫ـ‬‫اإلبتدائ‬ ‫الضمان‬ ‫ـادرة‬‫ـ‬‫ومص‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الترس‬ ‫قرار‬ ‫إلغاء‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫يت‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫المماثل‬ ‫المدة‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫وانته‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫ـترس‬‫ل‬‫با‬
.‫يليه‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫مع‬ ‫والتفاوض‬
.6
.‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تحددها‬ ‫التي‬ ‫ـبنكية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الضمانات‬ ‫وصيغ‬ ‫بنماذج‬ ‫التقيد‬ ‫يجب‬
‫منه‬ ‫الهدف‬
‫لألعمال‬ ‫المتعاقـد‬ ‫تنفيـذ‬ ‫حسـن‬ ‫ضمان‬ ‫هـو‬
‫ـة‬‫ه‬‫ـلج‬‫ا‬ ‫ـة‬‫ه‬‫مواج‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـه‬‫ن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ب‬‫ـو‬‫ل‬‫المط‬
.‫الحكومية‬
‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫تاريخ‬
‫ـة‬‫ـ‬‫(خمس‬ ‫خالل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للجه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫النهائ‬ ‫الضمان‬ ‫يقدم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يج‬
‫الفائـــز‬ ‫العرض‬ ‫صـــاحب‬ ‫إبالغ‬ ‫تاريـــخ‬ ‫مـــن‬ ‫عمـــل‬ ‫يوم‬ (‫عشـــر‬
.‫مماثلة‬ ‫لمدة‬ ‫المدة‬ ‫هذه‬ ‫تمديد‬ ‫الحكومية‬ ‫للجهة‬ ‫ويجوز‬ ،‫بالترسية‬
‫المحددة‬ ‫المدة‬ ‫في‬ ‫تقديمه‬ ‫عدم‬ ‫حكم‬
ً‫ا‬‫نظام‬
‫ـصـاحب‬‫ل‬ ‫ـالبتدائـي‬‫ا‬ ‫الضمان‬ ‫ومصـادرة‬ ‫الترسـية‬ ‫قرار‬ ‫إلغاء‬ ‫يتـم‬
.‫وهكذا‬ ‫يليه‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫مع‬ ‫والتفاوض‬ ‫الفائز‬ ‫العرض‬
‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫نسبة‬
‫زيادتها‬ ‫وجواز‬
‫بنسـبة‬ ‫يقدم‬
5
،‫للعقـد‬ ‫االجماليـة‬ ‫القيمـة‬ ‫مـن‬ %
‫ـلضمان‬‫ا‬ ‫ـبة‬‫س‬‫ن‬ ‫زيادة‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫للج‬ ‫ويجوز‬
( ‫علـى‬ ‫تزيـد‬ ‫ـبة‬
‫ـ‬‫بنس‬ ‫النهائـي‬
5
‫قيمـة‬ ‫مـن‬ )%
.‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫موافقة‬ ‫بعد‬ ‫العقد‬
:‫المقترح‬ ‫ل‬g‫التعدي‬
‫ى‬g‫إل‬ ‫ي‬g‫النهائ‬ ‫الضمان‬ ‫م‬g‫تقدي‬ ‫فترة‬ ‫ل‬g‫تعدي‬ ‫م‬g‫ت‬
.‫بالترسية‬ ‫إبالغه‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫عمل‬ ‫أيام‬ )‫(عشرة‬
90
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫أحكام‬
‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫فيها‬ ‫يلزم‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫الحاالت‬
.1
.‫ريال‬ )‫ـف‬‫ل‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫(ما‬ ‫ـغ‬‫ل‬‫مب‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫قيمـة‬ ‫كانـت‬ ‫إذا‬
:‫المقترح‬ ‫التعديل‬
( ‫إلى‬ ‫المبلغ‬ ‫تعديل‬ ‫تم‬
300
.‫ألف‬ )
.2
.‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫بين‬ ‫التعاقد‬
.3
.‫ربحي‬ ‫غير‬ ‫كيان‬ ‫أو‬ ‫أهلية‬ ‫جمعية‬ ‫أو‬ ‫مؤسسة‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬
.4
:‫المقترح‬ ‫التعديل‬
.‫الحرة‬ ‫المهن‬ ‫أصحاب‬
.5
( ‫عـن‬ ‫تقـل‬ ‫ال‬ ‫نسـبة‬ ‫فيهـا‬ ‫الدولـة‬ ‫تملـك‬ ‫التـي‬ ‫الشركات‬ ‫مـع‬ ‫التعاقـد‬
51
)%
.‫مالها‬ ‫رأس‬ ‫من‬
.6
‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫نهائيـا‬ ‫الجهـة‬ ‫وقبلتهـا‬ ‫األصـناف‬ ‫جميـع‬ ‫بتوريـد‬ ‫المتعاقـد‬ ‫قام‬ ‫إذا‬
‫وهذا‬ ‫األصــناف‬ ‫هذه‬ ‫مــن‬ ‫جزء‬ ‫بتوريــد‬ ‫قام‬ ‫أــو‬ ‫النهائــي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديــم‬
.‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫قيمة‬ ‫يغطي‬ ‫الجزء‬
.7
.‫إضافية‬ ‫بأعمال‬ ‫المتعاقد‬ ‫كلف‬ ‫إذا‬
‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫عن‬ ‫األفراج‬ ‫حاالت‬
.1
‫بعـد‬ ‫النهائـي‬ ‫الضمان‬ ‫عـن‬ ‫يفرج‬ ‫العامـة‬ ‫األشغال‬ ‫عقود‬ ‫فـي‬
.ً‫ا‬‫نهائي‬ ً‫ا‬‫تسليم‬ ‫األعمال‬ ‫وتسليم‬ ‫الصيانة‬ ‫فترة‬ ‫انتهاء‬
.2
‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـى‬‫ف‬‫أو‬ ‫إذا‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫النها‬ ‫الضمان‬ ‫يرد‬ ‫األخرى‬ ‫العقود‬ ‫ـي‬‫ف‬
ً‫ا‬‫ـتالم‬‫س‬‫ا‬ ‫المشروع‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـتلمت‬‫س‬‫وا‬ ‫ـة‬‫ي‬‫التعاقد‬ ‫ـه‬‫ت‬‫التزاما‬ ‫ـة‬‫ف‬‫بكا‬
.‫المطلوبة‬ ‫والمواصفات‬ ‫الشروط‬ ‫حسب‬ ً‫ا‬‫نهائي‬
.3
‫فـي‬ ‫االسـتمرار‬ ‫فـي‬ ‫ورثتـه‬ ‫ترغـب‬ ‫ولـم‬ ‫المتعاقـد‬ ‫توفـي‬ ‫إذا‬
‫الحقوق‬ ‫تســـــوية‬ ‫بعـــــد‬ ‫ذلـــــك‬ ‫ويكون‬ ،‫المشروع‬ ‫تنفيـــــذ‬
.‫العقد‬ ‫عن‬ ‫الناتجة‬ ‫وااللتزامات‬
91
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫أحكام‬
‫النهائي‬ ‫للضمان‬ ‫بها‬ ‫المسموح‬ ‫النظامية‬ ‫األشكال‬
.1
.‫المحلية‬ ‫البنوك‬ ‫أحد‬ ‫من‬ ‫بنكي‬ ‫ضمان‬ ‫خطاب‬
.2
،‫المملكـة‬ ‫خارج‬ ‫البنوك‬ ‫أحـد‬ ‫مـن‬ ‫بنكـي‬ ‫ضمان‬ ‫خطاب‬
‫ـعودية‬‫س‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المحل‬ ‫البنوك‬ ‫ـد‬‫ح‬‫أ‬ ‫ـطة‬‫س‬‫بوا‬ ‫يقدم‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫بشرط‬
.‫السعودي‬ ‫العربي‬ ‫النقد‬ ‫مؤسسة‬ ‫من‬ ‫معتمد‬ ‫ويكون‬
.3
‫يلتزم‬ ‫بحيـــث‬ ،‫عدة‬ ‫بنوك‬ ‫مـــن‬ ‫الضمان‬ ‫خطاب‬ ‫تقديـــم‬
‫الضمان‬ ‫قيمة‬ ‫من‬ ‫محددة‬ ‫نسبة‬ ‫بأداء‬ ‫بنك‬ ‫كل‬ ‫بموجبه‬
.
‫أخر‬ ‫بنك‬ ‫من‬ ‫بديل‬ ‫بضمان‬ ‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫استبدال‬
‫بنـك‬ ‫مـن‬ ‫البنكيـة‬ ‫الضمانات‬ ‫اسـتبدال‬ ‫الحكوميـة‬ ‫للجهـة‬ ‫يجوز‬
‫على‬ ‫ـول‬‫ص‬‫الح‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫الضمان‬ ‫عن‬ ‫يفرج‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫على‬ ،‫آلخر‬
.‫البديل‬ ‫الضمان‬
92
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫أحكام‬
‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫قيمة‬ ‫تخفيض‬
‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫سريان‬ ‫مدة‬ ‫تمديد‬ ‫ضوابط‬
‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫فـي‬ ‫النهائـي‬ ‫الضمان‬ ‫قيمـة‬ ‫تخفيـض‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫علـى‬
‫ـة‬‫م‬‫قي‬ ‫ـل‬‫ق‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ،‫أعمال‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫تنفيذه‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ‫ـا‬‫م‬ ‫مقدار‬ ‫ـب‬‫س‬‫ح‬ ً‫ا‬‫ـنوي‬‫س‬ ‫ـتمرة‬‫س‬‫الم‬
( ‫ـبة‬‫ـ‬‫نس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫األحوال‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫جمي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫النهائ‬ ‫الضمان‬
5
‫األعمال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫قيم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ )%
.‫العقد‬ ‫من‬ ‫المتبقية‬
.‫األخرى‬ ‫العقود‬ ‫على‬ ‫الحكم‬ ‫هذا‬ ‫أيضا‬ ‫ويسري‬
.1
‫ـريان‬‫ـ‬‫س‬ ‫مدة‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تمدي‬ ‫األحوال‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫جمي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يج‬
.‫مدته‬ ‫إنتهاء‬ ‫قبل‬ ‫النهائي‬ ‫الضمان‬
.2
.‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫لتمديد‬ ‫النظامية‬ ‫األسباب‬ ‫تتوافر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
.3
.‫األعمال‬ ‫إلنجاز‬ ‫الالزمة‬ ‫الضرورية‬ ‫للفترة‬ ‫التمديد‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
.4
‫عقود‬ ‫فـــي‬ ‫والضمان‬ ‫الصـــيانة‬ ‫أعمال‬ ‫تنفيـــذ‬ ‫فـــي‬ ‫المتعاقـــد‬ ‫تأخـــر‬ ‫إذا‬
.‫الضمان‬ ‫سنة‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫لما‬ ‫التأخير‬ ‫هذا‬ ‫وامتد‬ ‫العامة‬ ‫اإلنشاءات‬
.5
‫مباشرة‬ ‫البنـك‬ ‫إلـى‬ ‫التمديـد‬ ‫طلـب‬ ‫خطاب‬ ‫بتوجيـه‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫تقوم‬
.‫الخطاب‬ ‫من‬ ‫بصورة‬ ‫المتعاقد‬ ‫ويزود‬
.6
‫إنهاء‬ ‫عدم‬ ‫بأــن‬ ‫البنــك‬ ‫إلــى‬ ‫ه‬‫ــ‬ّ
‫الموج‬ ‫التمديــد‬ ‫طلــب‬ ‫خطاب‬ ‫فــي‬ ‫يشار‬
‫ـه‬‫ي‬‫عل‬ ‫ـيترتب‬‫س‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫النها‬ ‫الضمان‬ ‫ـريان‬‫س‬ ‫مدة‬ ‫إنتهاء‬ ‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـد‬‫ي‬‫التمد‬ ‫إجراءات‬
.ً‫ا‬‫فور‬ ‫للجهة‬ ‫الضمان‬ ‫قيمة‬ ‫دفع‬ ‫البنك‬ ‫تحمل‬
93
.1
.‫أعمال‬ ‫من‬ ‫إنجازه‬ ‫يتم‬ ‫ما‬ ‫وفق‬ ‫بالمستخلصات‬ ‫يسمى‬ ‫ما‬ ‫أو‬ ‫دفعات‬ ‫على‬ ‫المتعاقد‬ ‫مستحقات‬ ‫تصرف‬
.2
.‫المتعاقد‬ ‫على‬ ‫المفروضة‬ ‫النظامية‬ ‫والحسومات‬ ‫الغرامات‬ ‫حسم‬ ‫بعد‬ ‫الصرف‬ ‫يتم‬
.3
‫جداول‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـا‬‫ه‬‫ومطابقت‬ ‫ـة‬‫ع‬‫الطبي‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫تنفيذه‬ ‫ـم‬‫ت‬ ‫ـا‬‫م‬ ‫ـر‬‫ص‬‫بح‬ ،‫األعمال‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـبة‬‫س‬‫ن‬ ‫إنجاز‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫يقوم‬
‫برفعـه‬ ‫ويقوم‬ ،‫العقـد‬ ‫فـي‬ ‫المحددة‬ ‫الدفـع‬ ‫لشروط‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫مرحلـي‬ ‫أـو‬ ‫شهري‬ ‫مسـتخلص‬ ‫وإعداد‬ ‫الكميات‬
.‫المشروع‬ ‫استشاري‬ ‫إلى‬
.4
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫إلي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫يرف‬ ‫ـتخلص‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫لك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الطبيع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫المنجزة‬ ‫األعمال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بمعاين‬ ‫المشروع‬ ‫ـتشاري‬‫ـ‬‫اس‬ ‫يقوم‬
‫ويقوم‬ ‫العقـد‬ ‫فـي‬ ‫عليهـا‬ ‫المتفـق‬ ‫الكميات‬ ‫وجداول‬ ‫للمواصـفات‬ ‫مطابقتهـا‬ ‫مـن‬ ‫بالتأكـد‬ ‫ويقوم‬ ‫المتعاقـد‬
‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫أيام‬ )‫(عشرة‬ ‫خالل‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫للج‬ ‫ـتخلص‬‫س‬‫الم‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـه‬‫ع‬‫رف‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ‫ـك‬‫ل‬‫بذ‬ )‫ـر‬‫ي‬‫(تقر‬ ‫بإعداد‬
.‫المتعاقد‬ ‫من‬ ‫المستخلص‬ ‫استالم‬
-
1
‫المتعاقد‬ ‫مستحقات‬ ‫صرف‬ ‫آلية‬
‫المالية‬ ‫المتعاقد‬ ‫مستحقات‬ ‫دفع‬ ‫ضوابط‬
94
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
5
‫خالل‬ ‫الوزارة‬ ‫إلـى‬ ‫الدفـع‬ ‫أمـر‬ ‫ورفـع‬ ‫المسـتخلص‬ ‫اعتماد‬ ‫إجراءات‬ ‫اسـتكمال‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫علـى‬ .
‫مـن‬ ‫المسـتخلص‬ ‫اسـتالم‬ ‫تاريـخ‬ ‫مـن‬ ‫أـو‬ ‫االسـتشاري‬ ‫تقريـر‬ ‫اسـتالم‬ ‫تاريـخ‬ ‫مـن‬ ‫عمـل‬ ‫يوم‬ )‫عشـر‬ ‫(خمسـة‬
.‫استشاري‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫المتعاقد‬
6
‫ورود‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫وأربعون‬ ‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫ـع‬‫ف‬‫الد‬ ‫ـر‬‫م‬‫أ‬ ‫ـرف‬‫ص‬‫ب‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المال‬ ‫وزارة‬ ‫تقوم‬ .
‫ـو‬‫أ‬ ‫ـل‬‫ي‬‫التعد‬ ‫لغرض‬ ‫ـة‬‫ه‬‫للج‬ ‫ـع‬‫ف‬‫الد‬ ‫ـر‬‫م‬‫أ‬ ‫بإعادة‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المال‬ ‫وزارة‬ ‫ـت‬‫م‬‫قا‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬‫و‬ ،‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـا‬‫ه‬‫إلي‬ ‫ـع‬‫ف‬‫الد‬ ‫ـر‬‫م‬‫أ‬
‫أمـر‬ ‫إرسـال‬ ‫إعادة‬ ‫تاريـخ‬ ‫مـن‬ ‫تبدأ‬ ‫أخرى‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫وأربعون‬ ‫(خمسـة‬ ‫تكون‬ ‫الصـرف‬ ‫مدة‬ ‫فإـن‬ ،‫االسـتيضاح‬
.‫لها‬ ‫المرسلة‬ ‫اإليضاحات‬ ‫أو‬ ‫التعديالت‬ ‫بشأن‬ ‫يلزم‬ ‫ما‬ ‫إجراء‬ ‫بعد‬ ‫الجهة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫إليها‬ ‫الدفع‬
7
‫ـة‬‫ـ‬‫المطالب‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫برف‬ ‫ـتشاري‬‫ـ‬‫االس‬ ‫يقوم‬ ،‫ـد‬‫ـ‬‫المتعاق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وبي‬ ‫المشروع‬ ‫ـتشاري‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫خالف‬ ‫وجود‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬ .
‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ب‬‫المطال‬ ‫ـلم‬‫س‬‫ت‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ )‫أيام‬ ‫(عشرة‬ ‫خالل‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـتحقات‬‫س‬‫م‬ ‫ـرف‬‫ص‬‫ب‬
‫بيــن‬ ‫الخالف‬ ‫موضوع‬ ‫فــي‬ ‫الفصــل‬ ‫الحكوميــة‬ ‫الجهــة‬ ‫وعلــى‬ ،‫بالتحفظات‬ ‫بيان‬ ‫إرفاق‬ ‫مــع‬ - ‫المتعاقــد‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫تقوم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬ ‫يوم‬ )‫ـر‬‫ـ‬‫عش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫(خمس‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫مدة‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫والمتعاق‬ ‫ـتشاري‬‫ـ‬‫االس‬
.‫خالف‬ ‫موضع‬ ‫تكون‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫المستحقات‬ ‫بصرف‬
‫المتعاقد‬ ‫مستحقات‬ ‫صرف‬ ‫آلية‬ :‫تابع‬
‫المالية‬ ‫المتعاقد‬ ‫مستحقات‬ ‫دفع‬ ‫ضوابط‬ /ً
‫ا‬‫خامس‬
95
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
.1
( ‫نسبة‬ ‫المقدمة‬ ‫الدفعة‬ ‫تتجاوز‬ ‫أال‬
10
.‫للعقد‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ ‫بالمئة‬ ‫عشرة‬ )%
.2
‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫م‬‫المقد‬ ‫ـة‬‫ع‬‫الدف‬ ‫صرف‬ ‫على‬ ‫ـص‬‫ن‬‫ال‬ ‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـص‬‫ص‬‫المخ‬ ‫االعتماد‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫م‬‫الالز‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المال‬ ‫ـيولة‬‫س‬‫ال‬ ‫توافر‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـد‬‫ك‬‫التأ‬
.‫المنافسة‬ ‫وثائق‬
.3
‫ـة‬‫م‬‫المقد‬ ‫ـة‬‫ع‬‫الدف‬ ‫ـة‬‫م‬‫لقي‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المئو‬ ‫ـبة‬‫س‬‫للن‬ ‫ـاوية‬‫س‬‫م‬ ‫ـبة‬‫س‬‫بن‬ ‫ـي‬‫ك‬‫بن‬ ‫ضمان‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقد‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫إال‬ ‫ـة‬‫م‬‫المقد‬ ‫ـة‬‫ع‬‫الدف‬ ‫ـرف‬‫ص‬ ‫عدم‬
.‫المقدمة‬ ‫الدفعة‬ ‫كامل‬ ‫استرداد‬ ‫يتم‬ ‫حتى‬ ‫المفعول‬ ‫ساري‬ ‫الضمان‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ،‫له‬
.4
‫للنسـبة‬ ‫مسـاوية‬ ‫بنسـبة‬ ‫دفعات‬ ‫علـى‬ ‫المتعاقـد‬ ‫مسـتحقات‬ ‫مـن‬ ‫المقدمـة‬ ‫الدفعـة‬ ‫قيمـة‬ ‫تسـتوفى‬ ‫أـن‬ ‫الجهـة‬ ‫علـى‬
.‫األول‬ ‫المستخلص‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫اعتبار‬ ‫وذلك‬ ،‫المقدمة‬ ‫للدفعة‬ ‫المئوية‬
.5
.‫إضافية‬ ‫بأعمال‬ ‫التكليف‬ ‫أو‬ ،‫القائمة‬ ‫العقود‬ ‫تمديد‬ ‫عند‬ ‫مقدمة‬ ‫دفعة‬ ‫صرف‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.6
.‫دفعات‬ ‫على‬ ‫للمتعاقدين‬ ‫صرفها‬ ‫يتم‬ ‫بحيث‬ ‫المقدمة‬ ‫الدفعة‬ ‫تجزئة‬ ‫يجوز‬
-
2
‫للمتعاقد‬ ‫المقدمة‬ ‫الدفعة‬ ‫صرف‬ ‫شروط‬
‫المالية‬ ‫المتعاقد‬ ‫مستحقات‬ ‫دفع‬ ‫ضوابط‬ /ً
‫ا‬‫خامس‬
96
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
.1
.‫بفائدة‬ ‫لألقتراض‬ ‫اللجوء‬ ‫تجنبه‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫للمتعاقد‬ ‫المالي‬ ‫المركز‬ ‫تقوية‬
.2
‫ـا‬‫م‬‫م‬ ‫ـة‬‫م‬‫مقد‬ ‫ـة‬‫ع‬‫دف‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـيحصل‬‫س‬ ‫ـه‬‫ن‬‫بأ‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـم‬‫ل‬‫ع‬ ‫إذا‬ ‫ـبة‬‫س‬‫منا‬ ‫ـعار‬‫س‬‫بأ‬ ‫عروض‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـول‬‫ص‬‫الح‬
.‫عرضه‬ ‫على‬ ‫االقتراض‬ ‫مخاطر‬ ‫تحميله‬ ‫يجنبه‬
.3
.‫الحكومية‬ ‫المشاريع‬ ‫تعثر‬ ‫عدم‬ ‫ضمان‬
-
3
‫للمتعاقد‬ ‫مقدمة‬ ‫دفعة‬ ‫صرف‬ ‫من‬ ‫الهدف‬
.1
( ‫عـن‬ ‫نسـبته‬ ‫تقـل‬ ‫أال‬ ‫يجـب‬ ‫الذي‬ ‫الختامـي‬ ‫المسـتخلص‬ ‫يصـرف‬
10
( ‫وعـن‬ ‫العامـة‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫فـي‬ )%
5
‫العقود‬ ‫فـي‬ )%
.‫األخرى‬
.2
.‫عقد‬ ‫كل‬ ‫طبيعة‬ ‫حسب‬ ‫المشتريات‬ ‫توريد‬ ‫أو‬ ،ً‫ا‬‫ابتدائي‬ ً‫ا‬‫تسليم‬ ‫األعمال‬ ‫تسليم‬ ‫بعد‬ ‫النهائي‬ ‫المستخلص‬ ‫صرف‬ ‫يكون‬
.3
.‫المشروع‬ ‫صاحبة‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫من‬ ‫باألعمال‬ ‫إنجاز‬ ‫شهادة‬ ‫تقديم‬ ‫بعد‬
.4
.‫المستحقة‬ ‫الضريبة‬ ‫أو‬ ‫الزكاة‬ ‫تسديد‬ ‫تثبت‬ ،‫والدخل‬ ‫للزكاة‬ ‫العامة‬ ‫الهيئة‬ ‫من‬ ‫شهادة‬ ‫تقديم‬ ‫بعد‬
.5
.‫التأمينية‬ ‫الحقوق‬ ‫وتسديد‬ ،‫المؤسسة‬ ‫في‬ ‫المنشأة‬ ‫بتسجيل‬ ،‫االجتماعية‬ ‫للتأمينات‬ ‫العامة‬ ‫المؤسسة‬ ‫من‬ ‫شهادة‬ ‫تقديم‬ ‫بعد‬
-
4
‫للمتعاقد‬ ‫األخيرة‬ ‫الدفعة‬ ‫صرف‬ ‫شروط‬
97
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫العقد‬ ‫أسعار‬ ‫تعديل‬ ‫أسباب‬
1
‫ة‬ggg‫األولي‬ ‫المواد‬ ‫عار‬ggg‫أس‬ ‫ي‬ggg‫ف‬ ‫الزيادة‬ .
.‫واألساسية‬
‫او‬ ‫الطارئ‬ ‫الظروف‬ ‫بب‬g‫بس‬ ‫و‬g‫أ‬ ‫ة‬g‫الجمركي‬ ‫ة‬g‫التعرف‬ ‫و‬g‫أ‬ ‫ة‬g‫الضريب‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫الزيادة‬ ‫و‬g‫أ‬ ‫ة‬g‫األولي‬ ‫المواد‬ ‫عار‬g‫أس‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫ر‬g‫للتغي‬ ‫ة‬g‫نتيج‬ ‫يبه‬g‫تص‬ ‫ي‬g‫الت‬ ‫األضرار‬ ‫ن‬g‫ع‬ ‫ا‬g‫معه‬ ‫د‬g‫المتعاق‬ ‫ض‬g‫وتعوي‬ ‫د‬g‫للعق‬ ‫التوازن‬ ‫بإعادة‬ ‫ة‬g‫الحكومي‬ ‫ة‬g‫الجه‬ ‫تقوم‬
‫المتوقعة‬ ‫غير‬ ‫المادية‬ ‫الظروف‬
:‫شروطها‬
.1
‫ـم‬‫ي‬‫تقد‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫ـا‬ً
‫ع‬‫واق‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ي‬‫التغ‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬‫أ‬
.‫لعرضه‬ ‫المتعاقد‬
.2
‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـر‬‫خ‬‫تأ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ًا‬
‫د‬‫عائ‬ ‫الزيادة‬ ‫ـبب‬‫س‬ ‫يكون‬ ‫أال‬
.‫إليه‬ ‫تعود‬ ‫ألسباب‬ ‫التنفيذ‬
.3
ً
‫ا‬‫ارتفاع‬ ‫ـد‬‫ح‬‫الوا‬ ‫ـد‬‫ن‬‫للب‬ ‫ـعار‬‫س‬‫ـأل‬‫ا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ي‬‫التغ‬ ‫يتجاوز‬ ‫ـن‬‫أ‬
( ‫نسـبته‬ ‫مـا‬
10
‫للمؤشرات‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫السـوق‬ ‫سـعر‬ ‫عـن‬ )%
.‫االختصاص‬ ‫ذات‬ ‫ـلجهة‬‫ا‬ ‫عن‬ ‫تصدر‬ ‫التي‬ ‫السعرية‬
.4
‫ـة‬‫ف‬‫تكل‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫إرتفاع‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ي‬‫التغ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـب‬‫ت‬‫يتر‬ ‫ـن‬‫أ‬
( ‫على‬ ‫تزيد‬ ‫بنسبة‬ ‫العقد‬
3
.‫اإلجمالية‬ ‫قيمته‬ ‫من‬ )%
2
‫ة‬gg‫الجمركي‬ ‫ة‬gg‫التعرف‬ ‫ي‬gg‫ف‬ ‫ل‬gg‫والتعدي‬ ‫الزيادة‬ .
.‫والضرائب‬ ‫والرسوم‬
:‫شروطها‬
.1
‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجمركي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التعرف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫دف‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫أن‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المتعاق‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫يثب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬
‫المسـعرة‬ ‫الخدمات‬ ‫أـو‬ ‫المواد‬ ‫أـو‬ ‫الضرائـب‬ ‫أـو‬ ‫الرسـوم‬
‫نتيجـــة‬ ‫بالزيادة‬ ‫ّلـــة‬
‫د‬‫المع‬ ‫الفئات‬ ‫أســـاس‬ ‫علـــى‬ ‫ا‬ً
‫ي‬‫رســـم‬
.‫العقد‬ ‫ألعمال‬ ‫مخصصة‬ ‫مواد‬ ‫توريده‬
.2
‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـوم‬‫ـ‬‫ـرس‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجمركي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـلتعرف‬‫ا‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫تعدي‬ ‫يكون‬ ‫أال‬
‫قـد‬ ً‫ا‬‫رسـمي‬ ‫رة‬ّ
‫ع‬‫المسـ‬ ‫الخدمات‬ ‫أـو‬ ‫المواد‬ ‫أـو‬ ‫ـئــب‬‫ا‬‫الضر‬
.‫العقد‬ ‫لتنفيذ‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬ ‫انتهاء‬ ‫صدربعد‬
.3
،‫التنفيذ‬ ‫في‬ ‫لتأخره‬ ‫نتيجة‬ ‫لها‬ ‫المتعاقد‬ ‫تحمل‬ ‫يكون‬ ‫أال‬
‫إرادته‬ ‫عن‬ ‫خارج‬ ‫بسبب‬ ‫كان‬ ‫التأخير‬ ‫أن‬ ‫اثبت‬ ‫إذا‬ ‫إال‬
.
3
‫ن‬g‫يمك‬ ‫ال‬ ‫ي‬g‫الت‬ ‫ة‬g‫المادي‬ ‫عوبات‬g‫والص‬ ‫ة‬g‫الطارئ‬ ‫الظروف‬ ‫بب‬g‫بس‬ ‫الزيادة‬ .
.‫توقعها‬
‫مشاركتهـا‬ ‫خالل‬ ‫مـن‬ ‫للعقـد‬ ‫المالـي‬ ‫التوازن‬ ‫إلعادة‬ ‫فـي‬ ‫ـ‬‫ل‬‫تتدخـ‬ ‫أـن‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫علـى‬ ‫يجـب‬
‫الظروف‬ ‫مثـل‬ ‫الظروف‬ ‫بعـض‬ ‫بسـبب‬ ‫بـه‬ ‫تلحـق‬ ‫التـي‬ ‫الخسـائر‬ ‫مـن‬ ‫جزء‬ ‫تحمـل‬ ‫فـي‬ ‫المتعاقـد‬
.‫المتوقعة‬ ‫غير‬ ‫المادية‬ ‫والصعوبات‬ ‫الطارئة‬
:‫ة‬gg‫الطارئ‬ ‫الظروف‬
‫إرادة‬ ‫خارج‬ ‫اســتثنائية‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫طارئ‬ ‫ظروف‬ ‫العقــد‬ ‫تنفيــذ‬ ‫أثناء‬ ‫يحدث‬ ‫أــن‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ه‬
‫ويهدده‬ ‫للمتعاقـد‬ ً‫مرهقا‬ ‫العقـد‬ ‫تنفيـذ‬ ‫يجعـل‬ ‫ممـا‬ ،‫التعاقـد‬ ‫عـن‬ ‫حدوثهـا‬ ‫توقـع‬ ‫يمكـن‬ ‫ال‬ ،‫المتعاقـد‬
‫والزالزل‬ ‫ـبراكين‬‫ـ‬‫وال‬ ‫الفيضانات‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫األمثل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ،‫ـيمة‬‫ـ‬‫جس‬ ‫ـضرار‬‫أ‬‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫فادح‬ ‫ـائر‬‫ـ‬‫بخس‬
.‫الخطيرة‬ ‫األقتصادية‬ ‫واألزمات‬ ‫ـلحروب‬‫ا‬‫و‬ ‫الجارفة‬ ‫والسيول‬
:‫القاهرة‬ ‫القوة‬
‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫إرادة‬ ‫خارج‬ ‫ـتثنائية‬‫س‬‫ا‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫طار‬ ‫ظروف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫تنف‬ ‫أثناء‬ ‫يحدث‬ ‫أـن‬ ‫ـي‬‫ه‬
.‫تنفيذه‬ ‫استحالة‬ ‫إلى‬ ‫تؤدي‬
:‫ة‬g‫ع‬‫المتوق‬ ‫ر‬g‫ي‬‫غ‬ ‫ة‬g‫ي‬‫الماد‬ ‫الظروف‬
‫ـد‬‫ن‬‫ع‬ ‫ـا‬‫ه‬‫توقع‬ ‫ـن‬‫ك‬‫يم‬ ‫وال‬ ‫ـتثنائية‬‫س‬‫ا‬ ‫ـة‬‫ع‬‫طبي‬ ‫ذات‬ ‫تكون‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـي‬‫ه‬
‫وجود‬ :‫األمثلـة‬ ‫ومـن‬ ،‫باهضـة‬ ‫تكاليـف‬ ‫ويحملـه‬ ‫للمتعاقـد‬ ً‫ا‬‫مرهق‬ ‫العقـد‬ ‫تنفيـذ‬ ‫يجعـل‬ ‫ممـا‬ ‫التعاقـد‬
‫ـد‬‫ق‬‫للمتعا‬ ‫ـق‬‫ه‬‫مر‬ ‫ـا‬‫ه‬‫وتجفيف‬ ‫ـحبها‬‫س‬ ‫ـف‬‫ي‬‫تكال‬ ‫ـل‬‫ع‬‫يج‬ ‫ـا‬‫م‬‫م‬ ‫األرض‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫المياه‬ ‫طبقات‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ي‬‫عال‬ ‫ـة‬‫ف‬‫كثا‬
‫ممـا‬ ‫الموقـع‬ ‫فـي‬ ‫صـلبة‬ ‫صـخرية‬ ‫طبقـة‬ ‫وجود‬ ‫أـو‬ ،‫العرض‬ ‫أسـعار‬ ‫وضـع‬ ‫أثناء‬ ‫متوقـع‬ ‫وغيـر‬
.‫ـتكلفة‬‫ل‬‫ا‬ ‫عالية‬ ‫األرض‬ ‫حفر‬ ‫يجعل‬
‫المتعاقد‬ ‫لتعويض‬ ‫بها‬ ‫المسموح‬ ‫النسبة‬
( ‫نسـبته‬ ‫ــا‬‫ـ‬‫م‬ ‫المتعاقدة‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫الجهـة‬ ‫ـرات‬‫ا‬‫قر‬ ‫بسـبب‬ ‫تعويضات‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫للمتعا‬ ‫ـع‬‫ف‬‫يد‬ ‫مـا‬ ‫يتجاوز‬ ‫أال‬ ‫ـب‬‫ج‬‫ي‬
20
‫مـــن‬ )%
.‫اإلدارية‬ ‫المحاكم‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫اللجوء‬ ‫يتم‬ ‫أكبر‬ ‫تعويض‬ ‫طلب‬ ‫في‬ ‫المتعاقد‬ ‫رغب‬ ‫حال‬ ‫وفي‬ ،‫ـلعقد‬‫ل‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬
98
‫تغييـر‬ ‫أوامـر‬ ‫إصـدار‬ – ‫ـيـة‬‫ل‬‫ـلفع‬‫ا‬ ‫احتياجاتهـا‬ ‫حدود‬ ‫فـي‬ – ‫الحكوميـة‬ ‫للجهـة‬ ‫يجوز‬
( ‫نســبة‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫بمــا‬ ‫العقــد‬ ‫قيمــة‬ ‫بزيادة‬
10
‫أــو‬ ،‫اإلجماليــة‬ ‫قيمتــه‬ ‫مــن‬ )%
( ‫نسبة‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫بما‬ ‫تخفيضها‬
20
.‫العقد‬ ‫قيمة‬ ‫من‬ )%
‫المتعاقد‬ ‫التزامات‬ ‫وتخفيض‬ ‫لزيادة‬ ‫بها‬ ‫المسموح‬ ‫النسبة‬
.1
.‫نطاقه‬ ‫عن‬ ‫خارجة‬ ‫وليست‬ ‫العقد‬ ‫محل‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ‫داخلة‬ ‫اإلضافية‬ ‫األعمال‬ ‫تكون‬ ‫أن‬
.2
.‫المرفق‬ ‫مصلحة‬ ‫يخدم‬ ‫ما‬ ‫لألعمال‬ ‫الالزمة‬ ‫التغييرات‬ ‫أو‬ ‫التعديالت‬ ‫تحقق‬ ‫أن‬
.3
‫ـة‬‫ع‬‫طبي‬ ‫أـو‬ ‫األعمال‬ ‫نطاق‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـلتغييـر‬‫ا‬ ‫أـو‬ ‫ـلمواصـفات‬‫ا‬‫و‬ ‫بالشروط‬ ‫اإلخالل‬ ‫إلـى‬ ‫التعديالت‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫الزيادات‬ ‫تلـك‬ ‫تؤدي‬ ‫اّل‬‫أ‬
.‫المالي‬ ‫توازنه‬ ‫أو‬ ‫العقد‬
.4
.‫بها‬ ‫ـمتعاقد‬‫ل‬‫ا‬ ‫تعميد‬ ‫قبل‬ ‫اإلضافية‬ ‫األعمال‬ ‫قيمة‬ ‫لتغطية‬ ‫الالزمة‬ ‫المبالغ‬ ‫توافر‬ ‫من‬ ‫التأكد‬
.5
‫ـة‬‫ن‬‫لج‬ ‫أـو‬ ‫ـلعروض‬‫ا‬ ‫فحـص‬ ‫ـة‬‫ن‬‫لج‬ ‫علـى‬ ‫العرض‬ ‫ـم‬‫ت‬‫في‬ ،‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫مماثلـة‬ ‫كميات‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫بنود‬ ‫ـة‬‫ي‬‫اإلضاف‬ ‫ـألعمال‬‫ل‬ ‫ـن‬‫ك‬‫ي‬ ‫لـم‬ ‫إذا‬
‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫م‬‫المقد‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫ـبة‬‫س‬‫ومنا‬ ‫األعمال‬ ‫ـك‬‫ل‬‫بت‬ ‫ـف‬‫ي‬‫التكل‬ ‫ـب‬‫ل‬‫ط‬ ‫ـة‬‫س‬‫لدرا‬ ،‫الحال‬ ‫ـب‬‫س‬‫بح‬ ‫ـر‬‫ش‬‫المبا‬ ‫ـلشراء‬‫ا‬ ‫عروض‬ ‫ـص‬‫ح‬‫ف‬
ً
‫ا‬‫وفق‬ ‫ـن‬‫ي‬‫آخر‬ ‫ـين‬‫س‬‫متناف‬ ‫ـطة‬‫س‬‫بوا‬ ‫ـا‬‫ه‬‫تنفيذ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ق‬‫التعا‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ،‫ـة‬‫ن‬‫اللج‬ ‫ـه‬‫ي‬‫إل‬ ‫ـي‬‫ه‬‫تنت‬ ‫ـا‬‫م‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـق‬‫ف‬‫يوا‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫ـن‬‫إ‬‫ف‬ .‫المتعاقد‬
.‫الالئحة‬ ‫وهذه‬ ‫النظام‬ ‫ألحكام‬
.6
.‫العقد‬ ‫محل‬ ‫األعمال‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫استالم‬ ‫بعد‬ ‫إضافية‬ ‫بأعمال‬ ‫التكليف‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.7
‫والمدد‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫التزامات‬ ‫ـض‬‫ي‬‫تخف‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫بزيادة‬ ‫ـة‬‫ص‬‫الخا‬ ‫ـر‬‫م‬‫األوا‬ ‫ـع‬‫ي‬‫جم‬ ‫ـدار‬‫ص‬‫بإ‬ ‫ـية‬‫س‬‫التر‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـالحية‬‫ص‬‫ال‬ ‫ـاحب‬‫ص‬ ‫ـص‬‫ت‬‫يخ‬
.‫اإلضافية‬ ‫األعمال‬ ‫عن‬ ‫المستحقة‬
.8
‫ـتحق‬‫س‬‫ي‬ ‫وال‬ ،‫ـا‬‫ه‬‫ب‬ ‫خاص‬ ‫ـد‬‫ي‬‫بتعم‬ ‫اّل‬‫إ‬ ،‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫وبنود‬ ‫بكميات‬ ‫ـة‬‫ل‬‫مشمو‬ ‫ـر‬‫ي‬‫غ‬ ‫خدمات‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫أعمال‬ ‫ـي‬‫أ‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫تنف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫للمتعا‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.‫لذلك‬ ‫بالمخالفة‬ ‫ينفذها‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ ‫قيمة‬ ‫المتعاقد‬
‫على‬ ‫المتعاقد‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ‫تغيير‬ ‫أو‬ ‫تعديل‬ ‫أي‬ ‫إجراء‬ ‫أو‬ ‫تخفيضه‬ ‫أو‬ ‫المتعاقد‬ ‫التزام‬ ‫زيادة‬ ‫شروط‬
‫تنفيذها‬
‫تخفيضها‬ ‫أو‬ ‫المتعاقد‬ ‫التزامات‬ ‫زيادة‬ ‫ضوابط‬ :ً‫ا‬‫سابع‬
:‫المقترح‬ ‫التعديل‬
:‫باآلتي‬ ‫القيام‬ - ‫الفعلية‬ ‫احتياجاتها‬ ‫حدود‬ ‫في‬ - ‫الحكومية‬ ‫للجهة‬
.1
‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫بنود‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫بالزيادة‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تغيي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫أوام‬ ‫ـدار‬‫ـ‬‫إص‬
‫ال‬ ‫ا‬gg‫بم‬ ‫ل‬gg‫مثي‬ ‫ا‬gg‫له‬ ‫س‬gg‫لي‬ ‫ي‬gg‫الت‬
( ‫يتجاوز‬
10
)%
‫ـن‬‫م‬
‫ا‬g‫ه‬‫قيمت‬
‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫ـك‬‫ل‬‫وذ‬
‫ة‬g‫ق‬‫مواف‬ ‫ذ‬g‫خ‬‫أ‬
‫ـك‬‫ل‬‫ت‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـه‬‫ع‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬
. ‫الزيادة‬
.2
‫العقـد‬ ‫بنود‬ ‫فـي‬ ‫بالزيادة‬ ‫تغييـر‬ ‫أوامـر‬ ‫إصـدار‬
‫ل‬g‫مثي‬ ‫ا‬g‫له‬ ‫ي‬g‫الت‬
‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫بمـا‬
(
20
‫أخـذ‬ ‫يتـم‬ ‫أـن‬ ‫وعلـى‬ ،‫قيمتهـا‬ ‫مـن‬ )%
‫ة‬g‫موافق‬
‫الزيادة‬ ‫علـى‬ ‫معـه‬ ‫المتعاقـد‬
(‫تتجاوز‬ ‫التي‬
10
%(
.3
‫البنود‬ ‫قيمة‬ ‫بتخفيض‬ ‫تغيير‬ ‫أوامر‬ ‫إصدار‬
‫ليس‬ ‫التي‬ ‫أو‬ ‫ل‬g‫ي‬‫مث‬ ‫لها‬ ‫التي‬ ‫سواء‬
‫مثيل‬ ‫لها‬
( ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫بما‬
20
. ‫قيمتها‬ ‫من‬ )%
‫المادة‬ ‫هذه‬ ‫حكم‬ ‫لتطبيق‬ ‫الالزمة‬ ‫واإلجراءات‬ ‫الشروط‬ ‫الالئحة‬ ‫توضح‬
99
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫العقد‬ ‫عن‬ ‫والتنازل‬ ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫التعاقد‬ :ً‫ا‬‫ثامن‬
.
1
‫الباطن‬ ‫من‬ ‫التعاقد‬ ‫شروط‬
.1
.‫التعاقد‬ ‫قبل‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫من‬ ‫مكتوبة‬ ‫موافقة‬ ‫على‬ ‫الحصول‬
.2
.‫وأسعارها‬ ‫له‬ ‫الموكلة‬ ‫األعمال‬ ‫كمية‬ ‫على‬ ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫المقاول‬ ‫مع‬ ‫المبرم‬ ‫العقد‬ ‫يشتمل‬ ‫أن‬
.3
.‫المشروع‬ ‫ومواصفات‬ ‫لشروط‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيذ‬ ‫يتم‬ ‫أن‬
.4
.‫األعمال‬ ‫تلك‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الكافية‬ ‫والقدرات‬ ‫المؤهالت‬ ‫لديه‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ‫المطلوبة‬ ‫وبالدرجة‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫ومصنف‬ ‫له‬ ‫الموكلة‬ ‫ـألعمال‬‫ا‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫مرخص‬ ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫المتعاقد‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
.5
( ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـن‬‫ط‬‫البا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـندة‬‫س‬‫الم‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫ـف‬‫ي‬‫تكال‬ ‫ـبة‬‫س‬‫ن‬ ‫ـد‬‫ي‬‫تز‬ ‫أال‬
30
( ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـل‬‫ق‬‫ت‬ ‫ـبة‬‫س‬‫بن‬ ‫ـبة‬‫س‬‫الن‬ ‫هذه‬ ‫زيادة‬ ‫ويجوز‬ ،‫ـد‬‫ق‬‫للع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫اإلجمال‬ ‫ـة‬‫م‬‫القي‬ ‫ـن‬‫م‬ )%
50
‫ـول‬‫ص‬‫الح‬ ‫بشرط‬ ‫ـد‬‫ق‬‫للع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫اإلجمال‬ ‫ـة‬‫م‬‫القي‬ ‫ـن‬‫م‬ )%
.‫الباطن‬ ‫من‬ ‫متعاقد‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫إلى‬ ‫والمشتريات‬ ‫ـألعمال‬‫ا‬ ‫تلك‬ ‫إسناد‬ ‫يتم‬ ‫وأن‬ ،‫الحكومية‬ ‫والجهة‬ ‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫تحقيق‬ ‫مركز‬ ‫من‬ ‫مسبقة‬ ‫موافقة‬ ‫على‬
.6
.‫الباطن‬ ‫من‬ ‫المتعاقد‬ ‫أعمال‬ ‫عن‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫أمام‬ ‫المسؤول‬ ‫هو‬ ‫األصيل‬ ‫المتعاقد‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
.7
.‫له‬ ‫الموكلة‬ ‫األعمال‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫ـخر‬‫آ‬ ‫متعاقد‬ ‫أي‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬ ‫ـباطن‬‫ل‬‫ا‬ ‫من‬ ‫للمتعاقد‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.8
‫ـا‬‫ه‬‫بتنفيذ‬ ‫قاموا‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫األجزاء‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـك‬‫ل‬‫ذ‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬‫أ‬‫و‬ ،‫ـم‬‫ه‬‫حقوق‬ ‫ـرف‬‫ص‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫تأخره‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـه‬‫م‬‫قيا‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ،‫ـتحقاته‬‫س‬‫م‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـن‬‫ط‬‫ـبا‬‫ل‬‫ا‬ ‫متعاقدي‬ ‫حقوق‬ ‫ـرف‬‫ص‬‫ب‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫للج‬ ‫ـمح‬‫س‬‫ي‬ ‫ـه‬‫ن‬‫م‬ ً‫ا‬‫إقرار‬ ‫ـيل‬‫ص‬‫األ‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫يقدم‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـب‬‫ج‬‫ي‬
.‫المشروع‬ ‫من‬
.9
.‫ـلفنية‬‫ا‬‫و‬ ‫المالية‬ ‫إمكاناتهم‬ ‫تفوق‬ ‫مشاريع‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫من‬ ‫للتأكد‬ ‫اعتمادهم‬ ‫ـ‬‫ل‬‫قب‬ ‫المصنفين‬ ‫وغير‬ ‫المصنفين‬ ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫للمتعاقدين‬ ‫التأهيل‬ ‫إجراء‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫على‬
.10
( ‫المادة‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ه‬‫إلي‬ ‫ـمشار‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـب‬‫س‬‫للن‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الوطن‬ ‫للمنتجات‬ ‫ـة‬‫ي‬‫األفضل‬ ‫ـب‬‫س‬‫ن‬ ‫ـن‬‫ط‬‫ـلبا‬‫ا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـه‬‫ي‬‫مقاول‬ ‫بإعطاء‬ ‫ـيل‬‫ص‬‫األ‬ ‫المقاول‬ ‫يلتزم‬
15
‫ـي‬‫ف‬ )‫(العقوبات‬ ‫ـث‬‫ل‬‫الثا‬ ‫الباب‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫الواردة‬ ‫الغرامات‬ ‫ـه‬‫ق‬‫بح‬ ‫ـق‬‫ب‬‫وتط‬ ،‫ـل‬‫ي‬‫التفض‬ ‫ـة‬‫ح‬‫الئ‬ ‫ـن‬‫م‬ )
.‫التزامه‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫التفضيل‬ ‫الئحة‬
100
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫العقد‬ ‫عن‬ ‫والتنازل‬ ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫التعاقد‬ :ً
‫ا‬‫ثامن‬
.
2
‫منه‬ ‫جزء‬ ‫أو‬ ‫العقد‬ ‫عن‬ ‫التنازل‬
.1
.‫الوزارة‬ ‫ومن‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫من‬ ‫مكتوبة‬ ‫موافقة‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫آخر‬ ‫مورد‬ ‫أو‬ ‫متعهد‬ ‫أو‬ ‫لمقاول‬ ‫منه‬ ‫جزء‬ ‫أو‬ ‫العقد‬ ‫عن‬ ‫التنازل‬ ‫معه‬ ‫للمتعاقد‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.2
‫الثالث‬ ‫السـنوات‬ ‫خالل‬ ‫آخـر‬ ‫مشروع‬ ‫أـي‬ ‫عـن‬ ‫التنازل‬ ‫لـه‬ ‫سـبق‬ ‫المتعاقـد‬ ‫يكون‬ ‫وأال‬ ،‫منـه‬ ‫جزء‬ ‫أـو‬ ،‫العقـد‬ ‫عـن‬ ‫التنازل‬ ‫تسـتوجب‬ ‫المتعاقـد‬ ‫لدى‬ ‫مـبررة‬ ‫أسـباب‬ ‫وجود‬
.‫عنه‬ ‫التنازل‬ ‫المراد‬ ‫العقد‬ ‫إبرام‬ ‫على‬ ‫السابقة‬
.3
‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫اًل‬‫م‬‫مشت‬ ‫ـر‬‫ض‬‫المح‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ،‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـس‬‫ي‬‫رئ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـا‬‫ه‬‫ورفع‬ ‫ـة‬‫م‬‫الالز‬ ‫ـية‬‫ص‬‫التو‬ ‫ـدار‬‫ص‬‫وإ‬ ‫التنازل‬ ‫ـب‬‫ل‬‫ط‬ ‫ـة‬‫س‬‫لدرا‬ ‫العروض‬ ‫ـص‬‫ح‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ن‬‫لج‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫العرض‬
.‫توصياتها‬ ‫في‬ ‫اللجنة‬ ‫عليها‬ ‫اعتمدت‬ ‫التي‬ ‫واألسباب‬ ‫المبررات‬
.4
.‫للموافقة‬ ‫الوزارة‬ ‫إلى‬ ‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫والمستندات‬ ‫اللجنة‬ ‫محضر‬ ‫به‬ ً‫ا‬‫مرفق‬ ‫التنازل‬ ‫طلب‬ ‫يرفع‬ ‫الصالحية‬ ‫صاحب‬ ‫موافقة‬ ‫حال‬ ‫في‬
.5
‫تعتـبر‬ ‫وال‬ ،‫الحكوميـة‬ ‫والجهـة‬ ‫المشروع‬ ‫تجاه‬ ‫التزاماتهمـا‬ ‫تحدد‬ ،‫التجاريـة‬ ‫الغرفـة‬ ‫مـن‬ ‫ومصـدقة‬ ‫التنازل‬ ‫أطراف‬ ‫بيـن‬ ‫مبرمـة‬ ‫تنازل‬ ‫اتفاقيـة‬ ‫بموجـب‬ ‫التنازل‬ ‫يكون‬
.‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫من‬ ‫اعتمادها‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫نافذة‬ ‫االتفاقية‬
.6
‫متطلبات‬ ‫ـع‬‫ي‬‫جم‬ ‫يجتاز‬ ‫ـن‬‫أ‬‫و‬ ،‫ـا‬‫ه‬‫عن‬ ‫ـه‬‫ل‬ ‫المتنازل‬ ‫األعمال‬ ‫ـة‬‫ج‬‫ودر‬ ‫مجال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ً‫ا‬‫ـنف‬‫ص‬‫م‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬‫أ‬‫و‬ ،‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـل‬‫م‬‫التعا‬ ‫شروط‬ ‫ـه‬‫ل‬ ‫المتنازل‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ف‬‫تتو‬ ‫ـن‬‫أ‬
‫ـو‬‫أ‬ ‫بالمشروع‬ ‫االنتفاع‬ ‫ـل‬‫ي‬‫تعط‬ ‫التنازل‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـب‬‫ت‬‫يتر‬ ‫وأال‬ ،‫ـه‬‫ل‬ ‫ـل‬‫ي‬‫تأه‬ ‫إجراء‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـت‬‫أ‬‫ر‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـل‬‫ي‬‫التأه‬ ‫ـه‬‫ل‬ ‫يشترط‬ ‫ـا‬‫م‬‫م‬ ‫المشروع‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـل‬‫ي‬‫والتأه‬ ‫ـي‬‫ن‬‫الف‬ ‫ـم‬‫ي‬‫التقي‬
.‫به‬ ‫االضرار‬
.7
.‫البوابة‬ ‫في‬ ‫المتعاقد‬ ‫سجل‬ ‫في‬ ‫عليها‬ ‫الموافقة‬ ‫بعد‬ ‫التنازل‬ ‫حاالت‬ ‫تسجل‬
101
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫في‬ ‫الغرامات‬ ‫أنواع‬ :ً‫ا‬‫تاسع‬
‫العقد‬ ‫نوع‬ ‫الغرامة‬ ‫نوع‬ ‫الغرامة‬ ‫نسبة‬
‫التوريد‬ ‫عقود‬
‫تأخير‬ ‫غرامة‬
( ‫نسبة‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫غرامة‬ ‫عليه‬ ‫تفرض‬
6
.‫للعقد‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ )%
‫المستمر‬ ‫التنفيذ‬ ‫ذات‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬
‫تقصير‬ ‫غرامة‬
( ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫غرامة‬ ‫عليه‬ ‫تفرض‬
20
.‫للعقد‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ )%
‫العامة‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫تأخير‬ ‫غرامة‬
.1
( ‫ـبة‬‫س‬‫بن‬ ‫ـة‬‫م‬‫غرا‬ ‫ـب‬‫س‬‫فتح‬ ،‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫تنف‬ ‫أثناء‬ ‫ـر‬‫ي‬‫التأخ‬ ‫جاء‬ ‫إذا‬
1
‫ـن‬‫ع‬ )%
( ‫الغرامـة‬ ‫إجمالـي‬ ‫يتجاوز‬ ‫أال‬ ‫علـى‬ ،‫تأخيـر‬ ‫أسـبوع‬ ‫كـل‬
20
‫مـن‬ )%
.‫للعقد‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬
.2
( ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫غرامـة‬ ‫تحسـم‬ ‫االبتدائـي‬ ‫االسـتالم‬ ‫بعـد‬ ‫أمـا‬
20
‫مـن‬ )%
‫ـر‬‫خ‬‫المتأ‬ ‫الجزء‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـت‬‫أ‬‫ر‬ ‫إذا‬ ‫المتأخرة‬ ‫األعمال‬ ‫ـة‬‫م‬‫قي‬
‫فـــي‬ ‫ارتباك‬ ‫يســـبب‬ ‫وال‬ ،‫المنجزة‬ ‫باألعمال‬ ‫االنتفاع‬ ‫مـــن‬ ‫يمنـــع‬ ‫ال‬
‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ً‫ا‬‫ـلبي‬‫س‬ ً‫ا‬‫تأثير‬ ‫ـر‬‫ث‬‫يؤ‬ ‫وال‬ ،‫المشروع‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫أخرى‬ ‫ـة‬‫ع‬‫منف‬ ‫ـي‬‫أ‬ ‫ـتعمال‬‫س‬‫ا‬
.‫المشروع‬ ‫أعمال‬ ‫بقية‬
:‫المقترح‬ ‫التعديل‬
( ‫المادة‬ ‫تعديل‬
72
‫من‬ ‫التوريد‬ ‫عقود‬ ‫غير‬ ‫األخرى‬ ‫العقود‬ ‫في‬ ‫والتأخير‬ ‫التقصير‬ ‫لغرامتي‬ ‫األعلى‬ ‫الحد‬ ‫تقليل‬ ‫يتم‬ ‫بحيث‬ )
20
‫إلى‬ %
15
.%
102
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫أنواع‬ :ً‫ا‬‫تاسع‬
‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫في‬ ‫الغرامات‬
‫العقد‬ ‫نوع‬ ‫الغرامة‬ ‫نوع‬ ‫الغرامة‬ ‫نسبة‬
‫االستشارية‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫تأخير‬ ‫غرامة‬
‫ـذ‬‫ي‬‫تنف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ص‬‫ق‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـتشارية‬‫س‬‫اال‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـر‬‫خ‬‫تأ‬ ‫إذا‬
( ‫نســبتها‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫غرامــة‬ ‫عليــه‬ ‫تفرض‬ ،‫التزاماتــه‬
20
‫مــن‬ )%
.‫للعقد‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬
‫اإلطارية‬ ‫االتفاقية‬ ‫عقود‬ ‫تأخير‬ ‫غرامة‬
( ‫نسـبة‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫غرامـة‬ ‫عليـه‬ ‫تفرض‬
20
‫اإلجماليـة‬ ‫القيمـة‬ ‫مـن‬ )%
.‫فيه‬ ‫تأخر‬ ‫الذي‬ ‫الشراء‬ ‫ألمر‬
‫المختلطة‬ ‫العقود‬ ‫حسب‬ ‫تقصير‬ ‫وغرامة‬ ‫تأخير‬ ‫غرامة‬
‫المخالفة‬ ‫فيه‬ ‫وقعت‬ ‫الذي‬ ‫الجزء‬ ‫طبيعة‬
.1
‫الغرامـة‬ ‫تطبـق‬ ‫المختلطـة‬ ‫العقود‬ ‫فـي‬ ‫المتعاقـد‬ ‫تأخـر‬ ‫أـو‬ ‫قصـر‬ ‫إذا‬
‫األعلـى‬ ‫الحـد‬ ‫تتجاوز‬ ‫أال‬ ‫بشرط‬ ،‫طـبيعته‬ ‫بحسـب‬ ‫جزء‬ ‫كـل‬ ‫علـى‬
‫أجزاء‬ ‫تكون‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫وبشرط‬ ،‫النظام‬ ‫ـب‬‫ج‬‫بمو‬ ‫المقررة‬ ‫ـة‬‫م‬‫الغرا‬ ‫ـبة‬‫س‬‫لن‬
،‫التنفيــذ‬ ‫مدة‬ ‫حيــث‬ ‫مــن‬ ،‫البعــض‬ ‫عــن‬ ‫بعضهــا‬ ‫منفصــلة‬ ‫العقــد‬
.‫اإلجمالية‬ ‫والقيمة‬ ،‫والتسليم‬
.2
‫للنشاط‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الغرام‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫فتطب‬ ،‫ـلة‬‫ـ‬‫منفص‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫أجزاء‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫تك‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬ ‫إذا‬
‫إنشاءات‬ ‫المشروع‬ ‫فــي‬ ‫الغالــب‬ ‫النشاط‬ ‫كان‬ ‫لــو‬ ً
‫ال‬‫فمث‬ ،‫الغالــب‬
.‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫غرامة‬ ‫تطبق‬
103
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫في‬ ‫الغرامات‬ ‫أنواع‬ :ً
‫ا‬‫تاسع‬
‫الغرامات‬ ‫تطبيق‬ ‫وشروط‬ ‫ضوابط‬
.1
‫ـم‬‫ـ‬‫تقدي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫قب‬ ‫ـين‬‫ـ‬‫للمتنافس‬ ‫الغرامات‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫نس‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫توض‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يج‬
.‫عروضهم‬
.2
‫المخالفـة‬ ‫درجـة‬ ‫مـع‬ ‫وتتناسـب‬ ‫التطـبيق‬ ‫فـي‬ ‫الغرامـة‬ ‫تتدرج‬ ‫أـن‬ ‫يجـب‬
‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ص‬‫المق‬ ‫ـد‬‫ن‬‫الب‬ ‫ـة‬‫م‬‫قي‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫محددة‬ ‫ـبة‬‫س‬‫بن‬ ‫ـم‬‫أ‬ ،‫مقطوع‬ ‫ـغ‬‫ل‬‫بمب‬ ‫ـت‬‫ن‬‫كا‬ ‫ـواء‬‫س‬
.‫تنفيذه‬ ‫في‬ ‫المقصر‬ ‫البند‬ ‫طبيعة‬ ‫مع‬ ‫يوائم‬ ‫آخر‬ ‫بأسلوب‬ ‫أو‬ ،‫تنفيذه‬
.3
،‫المنفذة‬ ‫ـر‬‫ي‬‫غ‬ ‫والخدمات‬ ‫البنود‬ ‫ـة‬‫م‬‫قي‬ ‫ـم‬‫س‬‫ح‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ،‫ـة‬‫م‬‫الغرا‬ ‫ـم‬‫س‬‫ح‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـة‬‫ف‬‫إضا‬
‫ـا‬‫ه‬‫باعتبار‬ ،‫ـا‬‫ه‬‫قيمت‬ ‫ـت‬‫غ‬‫بل‬ ً‫ا‬‫مهم‬ ،‫ـه‬‫ي‬‫عل‬ ‫االتفاق‬ ‫ـم‬‫ت‬ ‫ـا‬‫م‬‫ل‬ ً‫ا‬‫خالف‬ ‫نفذت‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـو‬‫أ‬
‫بسـوء‬ ‫المتمثـل‬ ،‫األداء‬ ‫مسـتوى‬ ‫فـي‬ ‫كالنقـص‬ ‫وذلـك‬ ،‫مؤمنـة‬ ‫غيـر‬ ً‫ا‬‫بنود‬
‫المعدات‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫المواد‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫العمال‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـن‬‫ي‬‫الفني‬ ‫عدد‬ ‫فـي‬ ‫النقـص‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫التنفيـذ‬
‫للتنفيذ‬ ‫الالزمة‬
‫الغرامات‬ ‫نسبة‬ ‫زيادة‬ ‫أنواع‬ ‫جميـع‬ ‫فـي‬ ‫المفروضـة‬ ‫الغرامات‬ ‫نسـب‬ ‫زيادة‬ ‫الحكوميـة‬ ‫للجهـة‬ ‫يجوز‬
.‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المسبقة‬ ‫الموافقة‬ ‫بشرط‬ ‫العقود‬
104
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
.‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫تفضيل‬ ‫لالئحة‬ ً
‫ا‬‫وفق‬ ‫التقصير‬ ‫غرامات‬
‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫تفضيل‬ ‫لالئحة‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫الغرامة‬ ‫ونسبة‬ ‫والغرامات‬ ‫المخالفات‬ ‫أنواع‬ :ً
‫ا‬‫ثاني‬
‫المخالفة‬ ‫نوع‬ ‫العقد‬ ‫نوع‬ ‫نوع‬
‫الغرامة‬
‫الغرامة‬ ‫نسبة‬
1 ‫آليـة‬ ‫فـي‬ ‫الوطنيـة‬ ‫المنتجات‬ ‫بحصـة‬ ‫المتعاقـد‬ ‫التزام‬ ‫عدم‬
‫التوريد‬ ‫عقد‬ ‫في‬ ‫الوطني‬ ‫للمنتج‬ ‫السعري‬ ‫التفضيل‬
‫التوريد‬ ‫عقد‬ ‫تقصير‬ ‫غرامة‬ ( ‫نسبة‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫غرامة‬ ‫تفرض‬
10
.‫التوريد‬ ‫لعقد‬ ‫األجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ )%
2 ‫عنـد‬ ‫الشراء‬ ‫فـي‬ ‫أفضليـة‬ ‫الوطنيـة‬ ‫المنتجات‬ ‫إعطاء‬ ‫عدم‬
‫العقد‬ ‫إليها‬ ‫يحتاج‬ ‫مواد‬ ‫أو‬ ‫أدوات‬ ‫شراء‬
‫التوريد‬ ‫عقد‬ ‫تقصير‬ ‫غرامة‬ ( ‫ـبة‬‫س‬‫ن‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫ـة‬‫م‬‫غرا‬ ‫تفرض‬
10
،‫ـه‬‫ي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـر‬‫ص‬‫ق‬ ‫الذي‬ ‫ـد‬‫ن‬‫الب‬ ‫ـة‬‫م‬‫قي‬ ‫ـن‬‫م‬ )%
‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫مواد‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫إلي‬ ‫يحتاج‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫شراء‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫عن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الوطني‬ ‫للمنتجات‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫أفضلي‬ ‫إعطاء‬ ‫بعدم‬
.‫العقد‬ ‫يحتاجها‬ ‫أدوات‬
3 ‫ـتهدفة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫المحتوى‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫نس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫الفرق‬ ‫كان‬ ‫إذا‬
‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫نها‬ ‫ـد‬‫ن‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ق‬‫المحق‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الفعل‬ ‫ـي‬‫ل‬‫المح‬ ‫المحتوى‬ ‫ـبة‬‫س‬‫ون‬
( ‫من‬ ‫أكثر‬
5
.)%
‫العقود‬ ‫جميع‬
‫القيمة‬ ‫عالية‬
‫تقصير‬ ‫غرامة‬ ( ‫نسبة‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫غرامة‬ ‫تفرض‬
10
.‫للعقد‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ )%
4 ‫المدة‬ ‫خالل‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫النها‬ ‫ـر‬‫ي‬‫التقر‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـليم‬‫س‬‫ت‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬
‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫المحددة‬ ‫الزمنية‬
‫العقود‬ ‫جميع‬
‫القيمة‬ ‫عالية‬
‫تأخير‬ ‫غرامة‬ ( ‫غرامة‬ ‫تفرض‬
10
.‫للعقد‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ )%
105
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫األعمال‬ ‫وإيقاف‬ ‫التأخير‬ ‫غرامة‬ ‫من‬ ‫واإلعفاء‬ ‫العقود‬ ‫تمديد‬
‫الغرامة‬ ‫من‬ ‫واإلعفاء‬ ‫العقد‬ ‫تمديد‬ ‫حاالت‬
‫الغرامة‬ ‫من‬ ‫واإلعفاء‬ ‫العقد‬ ‫تمديد‬ ‫إجراءات‬
.1
.‫للجهة‬ ‫تعود‬ ‫ـباب‬‫س‬‫أل‬ ‫ـا‬‫ه‬‫بعض‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫األعمال‬ ‫بإيقاف‬ ً‫ا‬‫أمر‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـدرت‬‫ص‬‫أ‬ ‫إذا‬
.2
‫متناسـبة‬ ‫األعمال‬ ‫هذه‬ ‫تكون‬ ‫أـن‬ ‫بشرط‬ ‫إضافيـة‬ ‫بأعمال‬ ‫التكليـف‬ ‫حال‬ ‫فـي‬
.‫تنفيذها‬ ‫ومدة‬ ‫وطبيعتها‬ ‫األعمال‬ ‫حجم‬ ‫مع‬
.3
‫إلنجاز‬ ‫كافيـة‬ ‫غيـر‬ ‫للمشروع‬ ‫الماليـة‬ ‫اإلعتمادات‬ ‫فـي‬ ‫نقـص‬ ‫هناك‬ ‫كان‬ ‫إذا‬
.‫لها‬ ‫المحدد‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫األعمال‬
.4
.‫الحكومية‬ ‫للجهة‬ ‫تعود‬ ‫بأسباب‬ ‫التأخير‬ ‫كان‬ ‫إذا‬
.5
‫ظروف‬ ‫كحدوث‬ ‫ـه‬‫ت‬‫إراد‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـه‬‫ج‬‫خار‬ ‫ـباب‬‫س‬‫أل‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫التنف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـر‬‫خ‬‫تأ‬ ‫إذا‬
.‫متوقعة‬ ‫غير‬ ‫مادية‬ ‫ظروف‬ ‫أو‬ ‫قاهرة‬ ‫قوة‬ ‫أو‬ ‫طارئة‬
.1
ً‫ا‬‫فني‬ ً‫ا‬‫تقرير‬ ‫بإعداد‬ ‫ـتشاري‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ويقوم‬ ،‫ـتشاري‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـى‬
‫ـ‬‫إل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫التمدي‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫طل‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫برف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المتعاق‬ ‫يقوم‬
‫خالل‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫إلـى‬ ‫تقريره‬ ‫ويرفـع‬ ،‫التمديـد‬ ‫تسـتوجب‬ ‫التـي‬ ‫والمـبررات‬ ‫باألسـباب‬
‫المشروع‬ ‫يتطلـب‬ ‫لـم‬ ‫حال‬ ‫وفـي‬ ،‫التمديـد‬ ‫طلـب‬ ‫اسـتالمه‬ ‫تاريـخ‬ ‫مـن‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫وعشريـن‬ ‫(واحـد‬
‫فيـه‬ ً‫ا‬‫موضح‬ ‫مباشرة‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫إلـى‬ ‫التمديـد‬ ‫طلـب‬ ‫المتعاقـد‬ ‫يرفـع‬ ،‫اسـتشاري‬ ‫وجود‬
.‫ومبرراته‬ ‫التمديد‬ ‫أسباب‬
.2
‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫ويرفع‬ ‫التمديد‬ ‫بمدة‬ ‫تقرير‬ ‫وتعد‬ ‫الفنية‬ ‫الناحية‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫التمديد‬ ‫طلب‬ ‫ـة‬‫س‬‫بدرا‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬
.‫العروض‬ ‫فحص‬
.3
‫ـبة‬‫س‬‫المنا‬ ‫ـية‬‫ص‬‫بالتو‬ ‫ـر‬‫ض‬‫مح‬ ‫بإعداد‬ ‫وتقوم‬ ‫ـي‬‫ن‬‫الف‬ ‫ـر‬‫ي‬‫التقر‬ ‫ـة‬‫س‬‫بدرا‬ ‫العروض‬ ‫ـص‬‫ح‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ن‬‫لج‬ ‫تقوم‬
‫خالل‬ ‫ـك‬‫ل‬‫وذ‬ ‫ـد‬‫ي‬‫التمد‬ ‫ـبررات‬‫م‬‫و‬ ‫ـباب‬‫س‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ن‬‫اللج‬ ‫ـر‬‫ض‬‫مح‬ ‫ـن‬‫م‬‫يتض‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـالحية‬‫ص‬‫ال‬ ‫ـاحب‬‫ص‬‫ل‬
.‫إليها‬ ‫الفني‬ ‫التقرير‬ ‫رفع‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(ثالثين‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫مدة‬
.4
‫ـل‬‫ي‬‫لتعد‬ ‫ـتشاري‬‫س‬‫اال‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـخة‬‫س‬‫ن‬ ‫ـل‬‫س‬‫وتر‬ ‫ـد‬‫ي‬‫بالتمد‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـغ‬‫ل‬‫يب‬ ،‫ـالحية‬‫ص‬‫ال‬ ‫ـاحب‬‫ص‬ ‫ـة‬‫ق‬‫مواف‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬
.‫الصالحية‬ ‫صاحب‬ ‫موافقة‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أيام‬ )‫(سبعة‬ ‫خالل‬ ‫الزمني‬ ‫البرنامج‬
.5
‫للمشروع‬ ‫الزمنـي‬ ‫الـبرنامج‬ ‫بتعديـل‬ ‫المتعاقـد‬ ‫يقوم‬ ‫للمشروع‬ ‫اسـتشاري‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫فـي‬
.‫الصالحية‬ ‫صاحب‬ ‫موافقة‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أيام‬ )‫(سبعة‬ ‫خالل‬
106
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫العقد‬ ‫إنهاء‬
.1
‫غيره‬ ‫بواسـطة‬ ‫أـو‬ ‫بنفسـه‬ – ‫شرع‬ ‫قـد‬ ‫معـه‬ ‫المتعاقـد‬ ‫أـن‬ ‫تـبين‬ ‫إذا‬
‫ـي‬‫ـ‬‫موظف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫أح‬ ‫رشوة‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ – ‫مباشــر‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫مباش‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫بطري‬
‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫حص‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫النظام‬ ‫ألحكام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخاضع‬ ‫الجهات‬
‫ـو‬‫أ‬ ‫ـب‬‫ع‬‫التال‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـر‬‫ي‬‫التزو‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـل‬‫ي‬‫التحا‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـش‬‫غ‬‫ال‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫الرشوة‬ ‫ـق‬‫ي‬‫طر‬
.‫للعقد‬ ‫تنفيذه‬ ‫أثناء‬ ‫ذلك‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫أي‬ ‫مارس‬
.2
‫ثبــت‬ ‫أــو‬ ،‫افالســه‬ ‫إشهار‬ ‫طلــب‬ ‫أــو‬ ،‫معــه‬ ‫المتعاقــد‬ ‫أفلــس‬ ‫إذا‬
‫ـة‬‫ك‬‫شر‬ ‫كان‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـة‬‫س‬‫الحرا‬ ‫ـت‬‫ح‬‫ت‬ ‫ـه‬‫ع‬‫بوض‬ ‫ـر‬‫م‬‫أ‬ ‫ـدر‬‫ص‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـاره‬‫س‬‫إع‬
.‫تصفيتها‬ ‫أو‬ ‫حلها‬ ‫وجرى‬
.3
‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ب‬‫مكتو‬ ‫ـة‬‫ق‬‫مواف‬ ‫دون‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـه‬‫ع‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫تنازل‬ ‫إذا‬
.‫المالية‬ ‫ووزارة‬ ‫الحكومية‬
‫الوجوبي‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫حاالت‬
.1
‫ـي‬‫أ‬‫ب‬ ‫أخل‬ ‫أو‬ ،‫تنفيذه‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫تباطأ‬ ‫أو‬ ،‫العمل‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫البدء‬ ‫عن‬ ‫ـه‬‫ع‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫تأخر‬ ‫إذا‬
‫ـن‬‫م‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫ـر‬‫ش‬‫ع‬ ‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ ‫خالل‬ ‫ـه‬‫ع‬‫أوضا‬ ‫ـحح‬‫ص‬‫ي‬ ‫ـم‬‫ل‬‫و‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫شروط‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫شرط‬
.‫بذلك‬ ‫كتابة‬ ‫إبالغه‬ ‫تاريخ‬
.2
‫المسـتحقات‬ ‫وتسـوى‬ ‫العقـد‬ ‫ينهـى‬ ‫الحالـة‬ ‫هذه‬ ‫وفـي‬ ،‫معـه‬ ‫المتعاقـد‬ ‫توفـي‬ ‫إذا‬
‫بعـد‬ – ‫الورثـة‬ ‫مـع‬ ‫التعاقـد‬ ‫فـي‬ ‫االسـتمرار‬ ‫للجهـة‬ ‫ويحـق‬ ،‫الضمانات‬ ‫وترد‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الالزم‬ ‫والضمانات‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الفني‬ ‫المؤهالت‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫لديه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫يتواف‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ – ‫ـم‬‫ـ‬‫موافقته‬
.‫العقد‬ ‫تنفيذ‬ ‫إلكمال‬
.3
‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ب‬‫مكتو‬ ‫ـة‬‫ق‬‫مواف‬ ‫دون‬ ‫ـن‬‫ط‬‫البا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫لتنف‬ ‫ـه‬‫ع‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـد‬‫ق‬‫تعا‬ ‫إذا‬
.‫الحكومية‬
.4
.‫ذلك‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫اقتضت‬ ‫إذا‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫للجهة‬ ‫يجوز‬
.5
.‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫موافقة‬ ‫وبعد‬ ‫معه‬ ‫المتعاقد‬ ‫مع‬ ‫باالتفاق‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫يجوز‬
.6
‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـتمر‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ذات‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫إنهاء‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للجه‬ ‫يجوز‬
.‫مرضي‬ ‫غير‬ ‫المتعاقد‬ ‫أداء‬ ‫مستوى‬
‫الجوازي‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫حاالت‬
107
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫العقد‬ ‫إنهاء‬
.1
‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫إنهاء‬ ‫العامـة‬ ‫المصـلحة‬ ‫دواعـي‬ ‫مـن‬ ‫يعـد‬ ‫ال‬
‫متعاقـد‬ ‫بواسـطة‬ ‫أـو‬ ‫بنفسـها‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيـذ‬ ‫فـي‬ ‫لرغبتهـا‬ ‫للعقـد‬
.‫آخر‬
.2
‫الجهـة‬ ‫تلتزم‬ ،‫العامـة‬ ‫المصـلحة‬ ‫لدواعـي‬ ‫العقـد‬ ‫إنهاء‬ ‫حال‬ ‫فـي‬
‫األخرى‬ ‫وبالطرق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫البواب‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫طري‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫بذل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المتعاق‬ ‫بإبالغ‬
.‫استخدامها‬ ‫والالئحة‬ ‫النظام‬ ‫لها‬ ‫أجاز‬ ‫التي‬
.3
)‫(ثالثيـن‬ ‫مضـي‬ ‫بعـد‬ ‫إال‬ ‫الحالـة‬ ‫هذه‬ ‫فـي‬ ً‫ا‬‫نافذ‬ ‫اإلنهاء‬ ‫يعـد‬ ‫ال‬
.‫العامة‬ ‫للمصلحة‬ ‫العقد‬ ‫بإنهاء‬ ‫المتعاقد‬ ‫إبالغ‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫يوم‬
‫العامة‬ ‫للمصلحة‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫ضوابط‬
.1
‫تزيـد‬ ‫مدة‬ ‫العامـة‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫فـي‬ ‫للمقاول‬ ‫العمـل‬ ‫موقـع‬ ‫تسـليم‬ ‫فـي‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫تأخرت‬ ‫إذا‬
،‫بذلـك‬ ‫الحكوميـة‬ ‫للجهـة‬ ‫المتعاقـد‬ ‫إبالغ‬ ‫وبعـد‬ .‫الترسـية‬ ‫بقرار‬ ‫إبالغـه‬ ‫تاريـخ‬ ‫مـن‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(سـتين‬ ‫علـى‬
‫مقبولـة‬ ‫إجراءات‬ ‫أـي‬ ‫اتخاذ‬ ‫أـو‬ ‫الموقـع‬ ‫بتسـليم‬ ‫قيامهـا‬ ‫دون‬ ‫اإلبالغ‬ ‫تاريـخ‬ ‫مـن‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(ثالثيـن‬ ‫ومضـي‬
.‫ذلك‬ ‫سبيل‬ ‫في‬
.2
.‫المشروع‬ ‫من‬ ‫األخرى‬ ‫األجزاء‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫بإمكانه‬ ‫دام‬ ‫ما‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫طلب‬ ‫للمقاول‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.3
‫ـة‬‫ـ‬‫(مائ‬ ‫تتجاوز‬ ‫مدة‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫به‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫للمتعاق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫عالق‬ ‫ال‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫ألس‬ ‫األعمال‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫كام‬ ‫إيقاف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـتمرت‬‫ـ‬‫اس‬ ‫إذا‬
‫اسـتئناف‬ ‫مـن‬ ‫لتمكينـه‬ ‫للجهـة‬ ‫المتعاقـد‬ ‫إبالغ‬ ‫وبعـد‬ ،‫األعمال‬ ‫إيقاف‬ ‫خطاب‬ ‫تاريـخ‬ ‫مـن‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫وثمانيـن‬
‫ـتئناف‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المتعاق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بتمكي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫قيامه‬ ‫دون‬ ‫اإلبالغ‬ ‫ـخ‬‫ـ‬‫تاري‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫ـن‬‫ـ‬‫(ثالثي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ومض‬ ،‫األعمال‬
.‫ذلك‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ ‫مقبولة‬ ‫إجراءات‬ ‫أي‬ ‫اتخاذ‬ ‫أو‬ ‫األعمال‬
.4
.‫قاهرة‬ ‫قوة‬ ‫لوجود‬ ً
‫ال‬‫مستحي‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيذ‬ ‫أصبح‬ ‫إذا‬
‫معه‬ ‫المتعاقد‬ ‫مع‬ ‫باالتفاق‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫ضوابط‬
108
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫العقد‬ ‫إنهاء‬
.1
‫محضـر‬ ‫بإعداد‬ ‫بالشراء‬ ‫المختصـة‬ ‫اللجنـة‬ ‫أـو‬ ‫العروض‬ ‫فحـص‬ ‫لجنـة‬ ‫تقوم‬
.‫الصالحية‬ ‫لصاحب‬ ‫به‬ ‫الرفع‬ ‫ويتم‬ ‫العقد‬ ‫بإنهاء‬ ‫التوصية‬
.2
‫علـى‬ ‫عالوة‬ ‫ويجوز‬ ،‫البوابـة‬ ‫طريـق‬ ‫عـن‬ ‫العقـد‬ ‫بإنهاء‬ ‫المتعاقـد‬ ‫إشعار‬ ‫يتـم‬
:‫اآلتية‬ ‫الطرق‬ ‫بإحدى‬ ‫إبالغه‬ ‫ذلك‬
.3
.‫الوطني‬ ‫العنوان‬
.4
.‫البريدية‬ ‫للخدمة‬ ‫المقدمة‬ ‫الشركات‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫البريدي‬ ‫العنوان‬
.5
.‫النصية‬ ‫والرسائل‬ ،‫المعتمد‬ ‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬
‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫إجراءات‬
‫طرحـت‬ ‫الذي‬ ‫باألسـلوب‬ ‫منـه‬ ‫المتبقيـة‬ ‫األجزاء‬ ‫طرح‬ ،‫العقـد‬ ‫إنهاء‬ ‫حال‬ ‫فـي‬ ‫يجوز‬
‫محدودة‬ ‫منافســة‬ ‫إلجراء‬ ‫دعوة‬ ‫توجيــه‬ ‫للجهــة‬ ‫ويجوز‬ ،‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫بــه‬
‫ـب‬‫ل‬‫يط‬ ‫ـث‬‫ي‬‫بح‬ ،‫ـب‬‫ي‬‫الترت‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـز‬‫ئ‬‫الفا‬ ‫العرض‬ ‫ـي‬‫ل‬‫ت‬ ‫ـت‬‫ن‬‫كا‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫العروض‬ ‫ـحاب‬‫ص‬‫أ‬ ‫ـن‬‫ي‬‫ب‬
‫ـن‬‫ع‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫أ‬‫ب‬ ‫الدعوة‬ ‫ـم‬‫ه‬‫ل‬ ‫ـه‬‫ج‬‫تو‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫عدد‬ ‫ـل‬‫ق‬‫ي‬ ‫اّل‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ،‫جديدة‬ ‫عروض‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقد‬ ‫ـم‬‫ه‬‫من‬
.)‫(ثالثة‬
‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫المشروع‬ ‫من‬ ‫المتبقية‬ ‫األجزاء‬ ‫تنفيذ‬ ‫آلية‬
109
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫المتعاقد‬ ‫حساب‬ ‫على‬ ‫وتنفيذها‬ ً
‫ا‬‫جزئي‬ ‫األعمال‬ ‫سحب‬
‫ـل‬‫ـ‬‫أخ‬ ‫إذا‬ ،‫ـابه‬‫ـ‬‫حس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وتنفيذه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المتعاق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫جزئي‬ ‫األعمال‬ ‫ـحب‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للجه‬ ‫يجوز‬
:‫التالية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫وفق‬ ‫التعاقدية‬ ‫بالتزاماته‬
.1
‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫تبدأ‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫ـر‬‫ش‬‫ع‬ ‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ ‫خالل‬ ‫المخالفات‬ ‫ـالح‬‫ص‬‫بإ‬ ً
‫ال‬‫أو‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫انذار‬
.‫اإلنذار‬
.2
‫ـي‬‫ق‬‫المتب‬ ‫الجزء‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫تنف‬ ‫يجوز‬ ،‫ـه‬‫ل‬ ‫ـة‬‫ح‬‫الممنو‬ ‫المدة‬ ‫خالل‬ ‫ـة‬‫ف‬‫المخال‬ ‫ـالح‬‫ص‬‫بإ‬ ‫ـم‬‫ق‬‫ي‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫إذا‬
.‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫األسعار‬ ‫وفق‬ ‫حسابه‬ ‫على‬ ‫المشروع‬ ‫من‬
.3
‫ـية‬‫ص‬‫تو‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫بناء‬ ،‫ـه‬‫ض‬‫يفو‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـس‬‫ي‬‫رئ‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫بقرار‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫الجز‬ ‫ـحب‬‫س‬‫ال‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬
.‫الفحص‬ ‫لجنة‬ ‫من‬
.4
.‫منه‬ ً‫ا‬‫جزئي‬ ‫العمل‬ ‫سحب‬ ‫بقرار‬ ‫المتعاقد‬ ‫إخطار‬ ‫يتم‬
.5
‫التعاقـد‬ ‫تـم‬ ‫التـي‬ ‫والمواصـفات‬ ‫للشروط‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫المتعاقـد‬ ‫حسـاب‬ ‫علـى‬ ‫التنفيـذ‬ ‫يكون‬
.‫بموجبها‬
.6
‫ـم‬‫ل‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫األعمال‬ ‫ـة‬‫م‬‫قي‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫ـا‬‫م‬‫ب‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـتحقات‬‫س‬‫م‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـز‬‫ج‬‫بالح‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫تقوم‬
.‫مستحقاته‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫حسم‬ ‫أو‬ ‫منه‬ ‫مباشرة‬ ‫إما‬ ‫األعمال‬ ‫هذه‬ ‫سداد‬ ‫يتم‬ ‫حتى‬ ‫ينفذها‬
1
‫المتعاقد‬ ‫من‬ ً
‫ا‬‫جزئي‬ ‫العمل‬ ‫سحب‬ ‫ضوابط‬ .
:‫التالية‬ ‫لإلجراءات‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫المسحوبة‬ ‫األعمال‬ ‫تنفذ‬ ‫أن‬ ‫الحكومية‬ ‫للجهة‬ ‫يجوز‬
.1
‫ـي‬‫ل‬‫ت‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫العروض‬ ‫ـحاب‬‫ص‬‫أل‬ ‫دعوة‬ ‫ـه‬‫ي‬‫توج‬ ‫خالل‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫محدودة‬ ‫ـة‬‫س‬‫مناف‬ ‫إجراء‬
.‫الترتيب‬ ‫في‬ ‫الفائز‬ ‫العرض‬
.2
)‫ـة‬‫ـ‬‫(ثالث‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الترتي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫الفائ‬ ‫العرض‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫تل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫العروض‬ ‫عدد‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫يق‬ ‫ال‬
‫فــي‬ ‫المســحوبة‬ ‫األعمال‬ ‫تطرح‬ ‫عروض‬ )‫(ثالثــة‬ ‫تتوافــر‬ ‫لــم‬ ‫وإذا‬ ‫عروض‬
.‫جديدة‬ ‫منافسة‬
2
‫المتعاقد‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫جزئي‬ ‫المسحوبة‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيذ‬ ‫آلية‬ .
110
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫المتعاقد‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬
‫األداء‬ ‫تقييم‬ ‫ومعايير‬ ‫نماذج‬ ‫بوضع‬ ‫المختصة‬ ‫الجهات‬
.1
.‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫تحقيق‬ ‫مركز‬
.2
‫معاييـر‬ ‫بوضـع‬ ‫الحكوميـة‬ ‫والمشتريات‬ ‫المحلـي‬ ‫المحتوى‬ ‫هيئـة‬ ‫وتقوم‬
‫ـن‬‫م‬‫ض‬ ‫ـا‬‫ه‬‫إلدراج‬ ‫ـز‬‫ك‬‫للمر‬ ‫ـع‬‫ف‬‫وير‬ ‫ـي‬‫ل‬‫المح‬ ‫المحتوى‬ ‫ـص‬‫خ‬‫ي‬ ‫ـا‬‫م‬‫في‬ ‫ـم‬‫ي‬‫التقي‬
.‫التقييم‬ ‫نماذج‬
‫المتعاقد‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬ ‫ضوابط‬
.1
‫بحسب‬ ‫المتعاقد‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬ ‫يتم‬
.‫عقد‬ ‫كل‬ ‫وطبيعة‬ ‫نوع‬
.2
‫ـم‬‫ـ‬‫التقيي‬ ‫عمليات‬ ‫إلجراء‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الزمني‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المواعي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫بالن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫تقوم‬
.‫التقييم‬ ‫نوع‬ ‫بحسب‬ ‫للمتعاقد‬
.3
‫تحقيـق‬ ‫مركـز‬ ‫قبـل‬ ‫مـن‬ ‫المعـد‬ ‫النموذج‬ ‫فـي‬ ‫الواردة‬ ‫التقييـم‬ ‫بمعاييـر‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫تلتزم‬
.‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬
.4
‫قرار‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫بع‬ ‫إال‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫المتعاقدي‬ ‫أداء‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقيي‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫نتائ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫اإلعالن‬ ‫عدم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يج‬
.ً‫ا‬‫نهائي‬ ‫التقييم‬
.5
.‫البوابة‬ ‫في‬ ‫عنها‬ ‫اإلعالن‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التقييم‬ ‫بنتائج‬ ‫المتعاقد‬ ‫بإشعار‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬
.6
‫فـي‬ ‫وتدونهـا‬ ‫البوابـة‬ ‫فـي‬ ‫تنشرهـا‬ ‫أـن‬ ‫نهائيـة‬ ‫التقييـم‬ ‫نتائـج‬ ‫تصـبح‬ ‫أـن‬ ‫بعـد‬ ‫الجهـة‬ ‫علـى‬ ‫يجـب‬
.‫عليها‬ ‫اإلطالع‬ ‫من‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫بقية‬ ‫تمكين‬ ‫يتم‬ ‫وأن‬ ،‫المتعاقد‬ ‫سجل‬
.7
( ‫مـن‬ ‫أقـل‬ ‫درجـة‬ ‫علـى‬ ‫المتعاقـد‬ ‫حصـول‬ ‫تكرر‬ ‫إذا‬
70
‫عقود‬ ‫لثالث‬ ‫األداء‬ ‫مسـتوى‬ ‫فـي‬ )%
‫عليهـا‬ ‫نـص‬ ‫والتـي‬ ‫معهـم‬ ‫والمتعاقـد‬ ‫المتنافسـين‬ ‫مخالفات‬ ‫فـي‬ ‫النظـر‬ ‫لجنـة‬ ‫إلـى‬ ‫يحال‬ ‫متتاليـة‬
( ‫المادة‬ ‫في‬ ‫النظام‬
88
.‫معه‬ ‫التعامل‬ ‫منع‬ ‫في‬ ‫للنظر‬ ‫منه‬ )
.8
‫ـن‬‫م‬ ً‫ا‬‫كمعيار‬ ‫ـابقة‬‫س‬‫ال‬ ‫ـع‬‫ي‬‫المشار‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫أداء‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقي‬ ‫ـج‬‫ئ‬‫بنتا‬ ‫ـذ‬‫خ‬‫تأ‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬
‫في‬ ‫الدخول‬ ‫عند‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬
.‫الحكومية‬ ‫المنافسات‬
‫المتعاقد‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬ ‫منهجية‬
.1
‫بشكــل‬ ‫المتعاقــد‬ ‫أداء‬ ‫تقييــم‬ ‫يتــم‬ ،‫المســتمر‬ ‫التنفيــذ‬ ‫ذات‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫فــي‬
‫ويوضـح‬ ،‫العقـد‬ ‫تنفيـذ‬ ‫بعـد‬ ‫ألدائـه‬ ‫نهائـي‬ ‫تقييـم‬ ‫إجراء‬ ‫الـى‬ ‫باإلضافـة‬ ،‫دوري‬
.‫المطلوب‬ ‫األداء‬ ‫مستوى‬ ‫شروط‬ ‫العقد‬
.2
‫ـتالم‬‫س‬‫ا‬ ‫ـد‬‫ع‬‫وب‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫بنها‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ألداء‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫النها‬ ‫ـم‬‫ي‬‫التقي‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ،‫ـد‬‫ي‬‫التور‬ ‫عقود‬ ‫ـي‬‫ف‬
.‫األعمال‬
.3
،‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫شراء‬ ‫ـر‬‫م‬‫أ‬ ‫ـل‬‫ك‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقي‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ،‫ـة‬‫ي‬‫اإلطار‬ ‫االتفاقيات‬ ‫عقود‬ ‫ـي‬‫ف‬
.‫االتفاقية‬ ‫في‬ ‫المتعاقد‬ ‫أداء‬ ‫لمجمل‬ ‫النهائي‬ ‫التقييم‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬
111
.‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً
‫ا‬‫خامس‬
‫الحكومية‬ ‫المشتريات‬ ‫في‬ ‫المخالفات‬ ‫ومعالجة‬ ‫المنازعات‬ ‫حل‬
1. ‫والتظلمات‬ ‫الشكاوى‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫لجنة‬
1
‫اللجنة‬ ‫تكوين‬ ‫شروط‬ .
.1
‫مـــن‬ ‫أكثـــر‬ ‫أـــو‬ ‫لجنـــة‬ ‫الوزيـــر‬ ‫مـــن‬ ‫بقرار‬ ‫تكون‬
.‫المختصين‬
.2
.‫أعضاء‬ ‫خمسة‬ ‫عن‬ ‫عددهم‬ ‫يقل‬ ‫ال‬
.3
.‫ونائبه‬ ‫اللجنة‬ ‫رئيس‬ ‫القرار‬ ‫في‬ ‫يحدد‬
.4
.‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫إحتياطي‬ ‫عضو‬ ‫على‬ ‫القرار‬ ‫في‬ ‫ينص‬
.5
‫تجديـد‬ ‫ويجوز‬ ‫سـنوات‬ ‫ثالث‬ ‫كـل‬ ‫اللجنـة‬ ‫تشكيـل‬ ‫يعاد‬
.‫فيها‬ ‫العضوية‬
.6
‫ـة‬‫ن‬‫اللج‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ع‬‫قوا‬ ‫يحدد‬ ً‫ا‬‫قرار‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المال‬ ‫ـر‬‫ي‬‫وز‬ ‫ـدر‬‫ص‬‫ي‬
.‫وسكرتيرها‬ ‫أعضائها‬ ‫ومكافآت‬ ‫وإجراءاتها‬
2
‫اللجنة‬ ‫مهام‬ .
.1
‫قرار‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـين‬‫ـ‬‫المتنافس‬ ‫تظلمات‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫النظ‬
‫تتخذه‬ ‫إجراء‬ ‫أـو‬ ‫قرار‬ ‫أـي‬ ‫مـن‬ ‫أـو‬ ‫الترسـية‬
‫قرار‬ ‫صــــدور‬ ‫قبــــل‬ ‫الحكوميــــة‬ ‫الجهــــة‬
.‫الترسية‬
.2
‫قرارات‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـن‬‫ي‬‫المتعاقد‬ ‫تظلمات‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ظ‬‫الن‬
.‫األداء‬ ‫تقييم‬
.3
‫بالزيادة‬ ‫األسـعار‬ ‫تعديـل‬ ‫طلبات‬ ‫فـي‬ ‫النظـر‬
.‫النقص‬ ‫أو‬
3
‫اللجنة‬ ‫أمام‬ ‫التظلم‬ ‫ضوابط‬ .
.1
‫قيمـة‬ ‫نصـف‬ ‫يسـاوي‬ ً‫ا‬‫بنكي‬ ً‫ا‬‫ضمان‬ ‫تقديـم‬ ‫المتظلـم‬ ‫علـى‬ ‫يجـب‬
.‫األبتدائي‬ ‫ضمانه‬
.2
.‫تظلمه‬ ‫صحة‬ ‫ثبت‬ ‫إذا‬ ‫إليه‬ ‫ويعاد‬ ‫اللجنة‬ ‫إلى‬ ‫الضمان‬ ‫يقدم‬
.3
‫ـه‬‫م‬‫تقدي‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫الضمان‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقد‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـم‬‫ل‬‫التظ‬ ‫قبول‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
.ً‫ا‬‫ناقص‬
.4
ً‫ا‬‫يوم‬ )‫ـن‬‫ي‬‫(ثالث‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـل‬‫ق‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫مدة‬ ‫المفعول‬ ‫ـاري‬‫س‬ ‫الضمان‬ ‫يكون‬
.‫التظلم‬ ‫تقديم‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬
.5
‫سـريان‬ ‫انتهاء‬ ‫حال‬ ‫فـي‬ ‫الضمان‬ ‫مدة‬ ‫بتجديـد‬ ‫المتظلـم‬ ‫يلزم‬ ‫ال‬
.‫التظلم‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫دون‬ ‫مفعوله‬
4
‫اللجنة‬ ‫أمام‬ ‫التظلم‬ ‫مدد‬ .
.1
.‫الجهة‬ ‫قرار‬ ‫صدور‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫عمل‬ ‫أيام‬ )‫(خمسة‬ ‫خالل‬ ‫الترسية‬ ‫قرار‬ ‫قبل‬ ‫أتخذته‬ ‫قرار‬ ‫أي‬ ‫من‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫أمام‬ ً
‫ال‬‫أو‬ ‫التظلم‬ ‫بتقديم‬ ‫المتنافس‬ ‫يقوم‬
.2
.‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫أمام‬ ‫التظلم‬ ‫بتقديم‬ ‫المتنافس‬ ‫يقوم‬ ،‫الترسية‬ ‫قرار‬ ‫صدور‬ ‫بعد‬
.3
.‫الجهة‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫رفض‬ ‫ذلك‬ ‫عد‬ ‫التظلم‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫دون‬ ‫المدة‬ ‫هذه‬ ‫مضت‬ ‫فإن‬ ،‫إليها‬ ‫التظلم‬ ‫ورود‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫عمل‬ ‫يوم‬ )‫عشر‬ ‫(خمسة‬ ‫خالل‬ ‫التظلم‬ ‫في‬ ّ
‫البت‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫على‬ ‫يجب‬
.4
‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫يوم‬ )‫ـر‬‫ش‬‫ع‬ ‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ ‫مدة‬ ‫ـي‬‫ض‬‫بم‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـه‬‫م‬‫تظل‬ ‫ـض‬‫ف‬‫بر‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫بقرار‬ ‫ـه‬‫غ‬‫إبال‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـك‬‫ل‬‫وذ‬ ‫والتظلمات‬ ‫الشكاوى‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ظ‬‫الن‬ ‫ـة‬‫ن‬‫لج‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـم‬‫ل‬‫التظ‬ ‫ـع‬‫ف‬‫بر‬ ‫أيام‬ )‫ـة‬‫ث‬‫(ثال‬ ‫خالل‬ ‫ـم‬‫ل‬‫المتظ‬ ‫يقوم‬
‫الجهة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫تظلمه‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫دون‬
.5
.‫مماثلة‬ ‫لمدة‬ ‫التمديد‬ ‫للجنة‬ ‫ويجوز‬ ،‫إليها‬ ‫ورودها‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫عمل‬ ‫يوم‬ )‫عشر‬ ‫(خمسة‬ ‫خالل‬ ‫المتنافسين‬ ‫من‬ ‫إليها‬ ‫ترد‬ ‫التي‬ ‫التظلمات‬ ‫في‬ ّ
‫بالبت‬ ‫اللجنة‬ ‫تقوم‬
112
‫المخالفات‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫لجنة‬
‫الحكومية‬ ‫المشتريات‬ ‫في‬ ‫المخالفات‬ ‫ومعالجة‬ ‫المنازعات‬ ‫حل‬
.‫المختصين‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫لجنة‬ ‫الوزير‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ‫ون‬ّ
‫ك‬‫ت‬
.‫أعضاء‬ ‫خمسة‬ ‫عن‬ ‫عددهم‬ ‫يقل‬ ‫ال‬
.‫ونائبه‬ ‫اللجنة‬ ‫رئيس‬ ‫القرار‬ ‫في‬ ‫يحدد‬
.‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫إحتياطي‬ ‫عضو‬ ‫على‬ ‫القرار‬ ‫في‬ ‫ينص‬
.‫فيها‬ ‫العضوية‬ ‫تجديد‬ ‫ويجوز‬ ‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫كل‬ ‫اللجنة‬ ‫تشكيل‬ ‫يعاد‬
‫ـا‬‫ه‬‫أعضائ‬ ‫ـت‬‫آ‬‫ومكاف‬ ‫ـا‬‫ه‬‫وإجراءات‬ ‫ـة‬‫ن‬‫اللج‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ع‬‫قوا‬ ‫يحدد‬ ً‫ا‬‫قرار‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المال‬ ‫ـر‬‫ي‬‫وز‬ ‫ـدر‬‫ص‬‫ي‬
.‫وسكرتيرها‬
1. ‫اللجنة‬ ‫تكوين‬
2. ‫اللجنة‬ ‫مهام‬
.1
‫ـة‬‫م‬‫المبر‬ ‫والعقود‬ ‫النظام‬ ‫ألحكام‬ ‫ـم‬‫ه‬‫مع‬ ‫ـد‬‫ق‬‫والمتعا‬ ‫ـين‬‫س‬‫المتناف‬ ‫مخالفات‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ظ‬‫الن‬
.‫معهم‬
.2
‫الجهات‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـل‬‫م‬‫التعا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـه‬‫ع‬‫بمن‬ ً‫ا‬‫قرار‬ ‫ـف‬‫ل‬‫المخا‬ ‫ـق‬‫ح‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـدر‬‫ص‬‫ت‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ن‬‫للج‬ ‫ـق‬‫ح‬‫ي‬
– ‫ـد‬‫ج‬‫و‬ ‫ـن‬‫إ‬ – ‫ـنيفه‬‫ص‬‫ت‬ ‫ـض‬‫ي‬‫بتخف‬ ‫ـو‬‫أ‬ )‫ـنوات‬‫س‬ ‫ـس‬‫م‬‫(خ‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫مدة‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬
.ً‫ا‬‫مع‬ ‫بهما‬ ‫أو‬
.3
‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫مال‬ ‫ـة‬‫م‬‫غرا‬ ‫ـبيق‬‫ط‬‫ت‬ ‫ـل‬‫م‬‫التعا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـع‬‫ن‬‫الم‬ ‫ـة‬‫ب‬‫عقو‬ ‫ـبيق‬‫ط‬‫ت‬ ‫ـن‬‫م‬ ً
‫ال‬‫بد‬ ‫ـة‬‫ن‬‫للج‬ ‫يجوز‬
( ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫بنسبة‬ ‫المخالف‬
10
.‫لعرضه‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ )%
.4
‫أو‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المحل‬ ‫الصحف‬ ‫أحدى‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫المخالف‬ ‫ـة‬‫ق‬‫نف‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـا‬‫ه‬‫قرار‬ ‫ـص‬‫خ‬‫مل‬ ‫اللجنة‬ ‫ـر‬‫ش‬‫تن‬
‫ـه‬‫م‬‫عل‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫ـتين‬‫س‬( ‫مدة‬ ‫ـي‬‫ض‬‫م‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـبة‬‫س‬‫منا‬ ‫أخرى‬ ‫ـيلة‬‫س‬‫و‬ ‫ـي‬‫أ‬ ‫ـي‬‫ف‬
‫قرار‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫ص‬ ‫إذا‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلداري‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحكم‬ ‫أمام‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫يتظل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫دون‬ ‫بالقرار‬
.‫اللجنة‬ ‫قرار‬ ‫بتأييد‬ ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫من‬ ‫نهائي‬
4
‫اللجنة‬ ‫لقرارات‬ ‫القانونية‬ ‫الطبيعة‬ .
.‫تنفيذها‬ ‫بوقف‬ ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫من‬ ‫أمر‬ ‫صدر‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ،‫صدورها‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫نافذة‬ ‫اللجنة‬ ‫قرارات‬ ‫تكون‬
3. ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫أمام‬ ‫اللجنة‬ ‫قرارات‬ ‫من‬ ‫التظلم‬ ‫ضوابط‬
‫خالل‬ ‫اإلداريـة‬ ‫المحكمـة‬ ‫أمام‬ ‫المخالفات‬ ‫فـي‬ ‫النظـر‬ ‫لجنـة‬ ‫قرارات‬ ‫مـن‬ ‫التظلـم‬ ‫يجوز‬
.‫بالقرار‬ ‫العلم‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(ستين‬
113
‫النزاعات‬ ‫حل‬ ‫مجلس‬
‫الحكومية‬ ‫المشتريات‬ ‫في‬ ‫المخالفات‬ ‫ومعالجة‬ ‫المنازعات‬ ‫حل‬
‫تكوين‬ ‫وإجراءات‬ ‫آلية‬
‫المجلس‬
‫النزاع‬ ‫حــل‬ ‫مجلــس‬ ‫الماليــة‬ ‫وزارة‬ ‫ون‬ّ‫تك‬
:‫التالية‬ ‫لآللية‬ ً‫وفقا‬
.1
‫الجهـــة‬ ‫عـــن‬ً ‫ممثال‬ ‫المجلـــس‬ ‫يضـــم‬
.‫المتعاقد‬ ‫عن‬ ً ‫وممثال‬ ‫الحكومية‬
.2
‫مـن‬ ‫المجلـس‬ ‫يترأـس‬ ‫مـن‬ ‫الوزارة‬ ‫تعيـن‬
.‫الخاص‬ ‫أو‬ ‫الحكومي‬ ‫القطاع‬
.3
‫المجلــس‬ ‫وأعضاء‬ ‫رئيــس‬ ‫فــي‬ ‫يشترط‬
‫فـي‬ ‫والكفاءـة‬ ‫الخـبرة‬ ‫ذوي‬ ‫مـن‬ ‫يكونوا‬ ‫أـن‬
.‫النزاع‬ ‫محل‬ ‫المجال‬
.4
‫رئيـــس‬ ‫وأتعاب‬ ‫مكافآـــت‬ ‫الوزارة‬ ‫تحدد‬
‫ـع‬
‫ف‬‫وتد‬ ،‫ـة‬
‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬
‫ه‬‫الج‬ ‫ـي‬
‫ل‬‫وممث‬ ‫ـس‬
‫ل‬‫المج‬
.‫قبلها‬ ‫من‬
‫المجلس‬ ‫ومهام‬ ‫أعمال‬
.1
‫بين‬ ‫الفنية‬ ‫الخالفات‬ ‫حل‬
.‫والمتعاقد‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬
.2
‫يتضمـن‬ ‫النزاع‬ ‫محـل‬ ‫الموضوع‬ ‫عـن‬ ً‫فنيا‬ ً‫تقريرا‬ ‫المجلـس‬ ‫إلـى‬ ‫النزاع‬ ‫فـي‬ ‫طرف‬ ‫كـل‬ ‫يقدم‬
.‫الخالف‬ ‫بموضوع‬ ‫المتعلقة‬ ‫والمستندات‬ ‫نظره‬ ‫وجهة‬
.3
‫نظره‬ ‫ـة‬
‫ه‬‫وج‬ ‫ـه‬
‫ن‬‫يضم‬ ً‫تقريرا‬ -‫ـد‬
‫ج‬‫و‬ ‫ـن‬
‫إ‬- ‫األعمال‬ ‫ـذ‬
‫ي‬‫تنف‬ ‫ـى‬
‫ل‬‫ع‬ ‫المشرف‬ ‫ـتشاري‬
‫س‬‫اال‬ ‫يقدم‬ ‫ـا‬
‫م‬‫ك‬
.‫الخالف‬ ‫في‬
.4
.‫الموقع‬ ‫ودخول‬ ‫الطبيعة‬ ‫على‬ ‫األعمال‬ ‫معاينة‬ ‫من‬ ‫المجلس‬ ‫مكن‬ُ‫ي‬ ‫أن‬ ‫يجب‬
.5
‫النزاع‬ ‫حـل‬ ‫أـن‬ ‫رأـى‬ ‫إذا‬ ‫خـبرة‬ ‫ذات‬ ‫جهـة‬ ‫مـن‬ ‫والمشورة‬ ‫الرأـي‬ ‫يطلـب‬ ‫أـن‬ ‫للمجلـس‬ ‫يجوز‬
.‫النزاع‬ ‫طرفي‬ ‫بين‬ ‫مناصفة‬ ‫ذلك‬ ‫تكلفة‬ ‫وتكون‬ ،‫ذلك‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫يتطلب‬
.6
‫ـر‬
‫ـ‬‫التقري‬ ‫ـلمه‬
‫ـ‬‫تس‬ ‫ـخ‬
‫ـ‬‫تاري‬ ‫ـن‬
‫ـ‬‫م‬ ً‫يوما‬ )‫ـن‬
‫ـ‬‫(ثالثي‬ ‫خالل‬ ‫النزاع‬ ‫ـي‬
‫ـ‬‫ف‬ ‫ـت‬
‫ـ‬‫الب‬ ‫ـس‬
‫ـ‬‫المجل‬ ‫ـى‬
‫ـ‬‫عل‬ ‫ـب‬
‫ـ‬‫يج‬
.‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫والمستندات‬
.7
‫موافقـة‬ ‫حال‬ ‫وفـي‬ ،‫وجـد‬ ‫إـن‬ ‫المخالـف‬ ‫الرأـي‬ ‫ويوضـح‬ ،‫باألغلبيـة‬ ‫قراره‬ ‫المجلـس‬ ‫صـدر‬ُ‫ي‬
‫حال‬ ‫فـي‬ ‫أمـا‬ ،‫الخالف‬ ‫موضوع‬ ‫فـي‬ ً‫نهائيا‬ ‫القرار‬ ‫فيعـد‬ ،‫المجلـس‬ ‫قرار‬ ‫علـى‬ ‫النزاع‬ ‫طرفـي‬
،‫االعتراض‬ ‫محـل‬ ‫الرأـي‬ ‫فيـه‬ ً‫موضحا‬ ‫المجلـس‬ ‫إلـى‬ ‫فيعاد‬ ،‫القرار‬ ‫علـى‬ ‫منهمـا‬ ‫أـي‬ ‫اعتراض‬
‫واجـب‬ ‫حينهـا‬ ‫المجلـس‬ ‫قرار‬ ‫ويعـد‬ ،ً‫يوما‬ )‫عشـر‬ ‫(خمسـة‬ ‫خالل‬ ‫فيـه‬ ‫البـت‬ ‫المجلـس‬ ‫وعلـى‬
.‫المختصة‬ ‫القضائية‬ ‫الجهة‬ ‫إلى‬ ‫باللجوء‬ ‫الحق‬ ‫وللمتضرر‬ ،‫النفاذ‬
.8
‫اللجوء‬ ‫ـم‬
‫ت‬‫و‬ ‫ـة‬
‫ه‬‫الج‬ ‫ـع‬
‫م‬ ‫ـي‬‫ن‬‫ف‬ ‫خالف‬ ‫ـل‬
‫ص‬‫ح‬ ‫حال‬ ‫ـي‬
‫ف‬ ‫األعمال‬ ‫ـذ‬
‫ي‬‫تنف‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـف‬
‫ق‬‫يتو‬ ‫ـل‬
‫ه‬
‫النزاع؟‬ ‫حل‬ ‫مجلس‬ ‫إلى‬
.9
‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫المتعاقد‬ ‫استمرار‬ ‫دون‬ ‫الطرفين‬ ‫بين‬ ‫نزاع‬ ‫أي‬ ‫نظر‬ ‫يحول‬ ‫اّل‬‫أ‬ ‫يجب‬
.‫التزاماته‬
114
‫اإلدارية‬ ‫العقود‬ ‫منازعات‬ ‫في‬ ‫التحكيم‬
‫الحكومية‬ ‫المشتريات‬ ‫في‬ ‫المخالفات‬ ‫ومعالجة‬ ‫المنازعات‬ ‫حل‬
‫على‬ ‫االتفاق‬ ‫شروط‬
‫التحكيم‬
.1
‫(مائـة‬ ‫التقديريـة‬ ‫قيمتهـا‬ ‫تتجاوز‬ ‫التـي‬ ‫العقود‬ ‫علـى‬ ‫التحكيـم‬ ‫يقتصـر‬ ‫أـن‬
.ً‫مناسبا‬ ‫يراه‬ ‫ما‬ ‫وفق‬ ‫الحد‬ ‫هذا‬ ‫تعديل‬ ‫للوزير‬ ‫ويجوز‬ ،‫ريال‬ )‫مليون‬
.2
‫موضوع‬ ‫ـى‬
‫ـ‬‫عل‬ ‫ـعودية‬
‫ـ‬‫الس‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫العربي‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫المملك‬ ‫ـة‬
‫ـ‬‫أنظم‬ ‫ـبيق‬
‫ـ‬‫تط‬ ‫ـم‬
‫ـ‬‫يت‬ ‫ـن‬
‫ـ‬‫أ‬
‫خارج‬ ‫دوليـــة‬ ‫تحكيـــم‬ ‫هيئات‬ ‫لدى‬ ‫التحكيـــم‬ ‫قبول‬ ‫يجوز‬ ‫وال‬ .‫المنازعة‬
.‫األجانب‬ ‫األشخاص‬ ‫مع‬ ‫العقود‬ ‫في‬ ‫إال‬ ‫اجراءاتها‬ ‫وتطبيق‬ ‫المملكة‬
.3
.‫العقد‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫وشروطه‬ ‫التحكيم‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫أن‬
115
| ‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬
PSacademy
‫الثالثة‬ ‫الجلسة‬
‫انتهت‬
!‫استماعكم‬ ‫ـن‬
‫س‬‫ح‬ ‫على‬
| ‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬
PSacademy
‫التدريبيــة‬ ‫ـ‬
‫ة‬‫الدور‬
‫انتهــــت‬
‫المـــدرب‬ ‫مع‬ ‫للتواصـــل‬
@AbdullahWahtan
0555151015
‫مبنى‬ – ‫الفرعي‬ ‫الثمامة‬ ‫شارع‬ - ‫الصحافة‬ ‫حي‬ - ‫الرياض‬
3754
:‫الرمز‬
13315
+
996
55
515
Info@PSacademy.sa
‫الشمالي‬ ‫الدائري‬ - ‫المروج‬ ‫حي‬ - ‫الرياض‬

.نظام المنافسات والمشتريات الحكومية.pptx

  • 1.
    ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬‫نظام‬ ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫واالستشــــارات‬ ‫للتدريــــب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫أكاديمية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬ :‫الجهة‬ ‫اســم‬ ‫المهنية‬ ‫جديع‬ ‫بن‬ ‫عبدالله‬.‫د‬:‫تقـديــــــم‬ ‫مبنى‬ – ‫الفرعي‬ ‫الثمامة‬ ‫شارع‬ - ‫الصحافة‬ ‫حي‬ - ‫الرياض‬ 3754 :‫الرمز‬ 13315 + 996 55 515 Info@psacademy.sa ‫الشمالي‬ ‫الدائري‬ - ‫المروج‬ ‫حي‬ - ‫الرياض‬
  • 2.
    ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫والمشتريات‬ ‫التدريبية‬ ‫للدورة‬‫العام‬ ‫المخطط‬ ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫ل‬ ‫قب‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫مرحل‬ .‫الطرح‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫مفهوم‬ ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬. ‫المؤسسي‬ ‫التنظيم‬ . ‫الشراء‬ ‫اليب‬ ‫أس‬ ‫الحكومي‬ . ‫في‬ ‫عامة‬ ‫أحكام‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫الحكومية‬ . ‫بق‬ ‫المس‬ ‫ل‬ ‫التأهي‬ .‫والالحق‬ ‫الطرح‬ ‫ة‬ ‫مرحل‬ ‫العروض‬ ‫واستقبال‬ . ‫الترسية‬ ‫مرحلة‬
  • 3.
    ‫التدريبية‬ ‫للدورة‬ ‫العام‬‫الدليل‬ ‫التدريب‬ ‫وأدوات‬ ‫وسائل‬ ‫العصـــف‬ ‫الذهنـــي‬ ‫حــالــة‬ ‫دراســـة‬ ‫عمليـة‬ ‫تطبيقــات‬ ‫عمـــل‬ ‫ورشــة‬ ‫الحضورية‬ ‫التدريب‬ ‫ساعات‬ ‫عدد‬ ‫الجلسات‬ ‫مدة‬ ( 15 ‫تدريبية‬ ‫ساعة‬ ) ( 3 ‫أيام‬ ) ‫التدريب‬ ‫وساعات‬ ‫األيام‬
  • 4.
    1 ‫التدريب‬ ‫لقاعة‬ ‫المبكر‬‫الحضور‬ - 2 ‫المتاح‬ ‫الوقت‬ ‫حدود‬ ‫في‬ ‫واألسئلة‬ ‫واألفكار‬ ‫اآلراء‬ ‫طرح‬ ‫في‬ ‫الفاعلة‬ ‫المشاركة‬ - 3 ‫اإللكترونية‬ ‫باألجهزة‬ ‫اإلنشغال‬ ‫وعدم‬ ‫المقدمة‬ ‫والملعلومات‬ ‫التدريب‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ - 4 ‫القاعة‬ ‫خارج‬ ‫يكون‬ ‫المكالمات‬ ‫على‬ ‫الرد‬ - ‫للمتدربيــن‬ ‫إرشــادات‬
  • 5.
  • 6.
    | ‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬ PSacademy ‫اإلفتتاحي‬ ‫النشــاط‬ ‫الزمنية‬ ‫المدة‬ 10 .‫د‬
  • 7.
    ‫األول‬ ‫اليــوم‬ | ‫واالستشارات‬‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬ PSacademy • .‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫مفهوم‬ • ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫لنظام‬ ‫المؤسسي‬ ‫التنظيم‬ .‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ‫في‬ • .‫الحكومي‬ ‫الشراء‬ ‫أساليب‬ • ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫في‬ ‫عامة‬ ‫أحكام‬ .
  • 8.
    :‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬‫نظام‬ ‫مفهوم‬ :ً‫أوال‬ 1 ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫تعريف‬ . .‫الحكومية‬ ‫ف‬ّ‫عر‬ Steven Schooner ‫ة‬ ‫الحكومي‬ ‫المشتريات‬ ‫نظام‬ ‫بأنــه‬ ‫أـو‬ ‫والمورديـن‬ ‫المقاوليـن‬ ‫أـو‬ ‫العروض‬ ‫مقدمـي‬ ‫ـن‬ّ‫يمك‬ ‫الذي‬ ‫"النظام‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫اختيار‬ ‫ـة‬‫ي‬‫عمل‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـد‬‫ك‬‫التأ‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـلحة‬‫ص‬‫الم‬ ‫ذوي‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـم‬‫ه‬‫غير‬ ‫وواضحــة‬ ‫نزيهــة‬ ‫وســائل‬ ‫خالل‬ ‫مــن‬ ‫تمــت‬ ‫قــد‬ ‫الحكوميــة‬ ‫الجهــة‬ ‫فـه‬ّ‫وعر‬ ،"‫ومجردة‬ Sue Arrowsmith ‫"ا‬ ‫بأنـه‬ ‫ن‬‫يضم‬ ‫الذي‬ ‫لنظام‬ ،‫ة‬ ‫واضح‬ ‫ة‬ ‫نظامي‬ ‫د‬ ‫قواع‬ ‫ق‬ ‫وف‬ ‫تدار‬ ‫الشراء‬ ‫عمليات‬ ‫ن‬ ‫بأ‬ ‫المصلحة‬ ‫أصحاب‬ ‫لجميع‬ ‫ومفهومة‬ ‫وسهلة‬ ." 8
  • 9.
    2 :‫النظام‬ ‫ومبادئ‬ ‫أهداف‬. 9 ‫أفضل‬ ‫تحقيق‬ ‫العام‬ ‫للمال‬ ‫قيمة‬ ‫عند‬ ‫وتنفيذها‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫على‬ ‫التعاقد‬ .‫عادلة‬ ‫تنافسية‬ ‫بأسعار‬ ‫تعزيز‬ ‫وتحقيق‬ ‫والمنافسة‬ ‫النزاهة‬ ،‫المساواة‬ ‫للمتنافسين؛‬ ‫عادلة‬ ‫معاملة‬ ‫وتوفير‬ .‫الفرص‬ ‫تكافؤ‬ ‫لمبدأ‬ ً‫تحقيقا‬ ‫الشفافية‬ ‫ضمان‬ ‫جميع‬ ‫في‬ .‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫إجراءات‬ 01 02 03 04 ‫تعزيز‬ ‫االقتصادية‬ ‫التنمية‬ . 05 ‫اإلجراءات‬ ‫م‬ ‫تنظي‬ ‫باألعمال‬ ‫الصـــــــــلة‬ ‫ذات‬ ‫وتأثيـــر‬ ‫النفوذ‬ ‫اســـتغالل‬ ‫ومنـــــــع‬ ,‫والمشتريات‬ ‫فيهـــا؛‬ ‫الشخصـــية‬ ‫المصـــالح‬ ‫حمــــاية‬ ‫ك‬ ‫وذل‬ ‫العام‬ ‫للمال‬ .
  • 10.
    : ‫األعمال‬ ‫طبيعة‬‫حيث‬ ‫من‬ ‫الحوكمية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫تطبيق‬ ‫نطاق‬ ‫تنفذ‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ :ً‫أوال‬ ‫المملكة‬ ‫داخل‬ ‫والئحتـــه‬ ‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫جميـــع‬ ‫عليهـــا‬ ‫تطبـــق‬ ‫األعمال‬ ‫وهذه‬ .‫للنظام‬ ‫األخرى‬ ‫اللوائح‬ ‫وجميع‬ ‫التنفيذية‬ ‫تنفذ‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ :ً‫ثانيا‬ ‫المملكة‬ ‫خارج‬ ‫النظام‬ ‫وقواعـــد‬ ‫أحكام‬ ‫جميـــع‬ ‫عليهـــا‬ ‫تطبـــق‬ ‫األعمال‬ ‫وهذه‬ ‫ـتثنى‬ ‫ـ‬‫وتس‬ ،‫للنظام‬ ‫األخرى‬ ‫ـح‬ ‫ـ‬‫اللوائ‬ ‫ـع‬ ‫ـ‬‫وجمي‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫التنفيذي‬ ‫ـه‬ ‫ـ‬‫والئحت‬ :‫من‬ .1 ‫للمنشآـــت‬ ‫األولويـــة‬ ‫وإعطاء‬ ‫المحلـــي‬ ‫المحتوى‬ ‫نســـبة‬ ‫فـي‬ ‫المدرجـة‬ ‫والشركات‬ ‫المحليـة‬ ‫والمتوسـطة‬ ‫الصـغيرة‬ .‫السعودي‬ ‫المالية‬ ‫السوق‬ .2 ‫العقود‬ ‫صـــياغة‬ ‫فـــي‬ ‫العربيـــة‬ ‫غيـــر‬ ‫لغـــة‬ ‫أـــي‬ ‫اســـتخدام‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫الجه‬ ‫تقوم‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬‫أ‬ ‫بشرط‬ ،‫ـا‬ ‫ـ‬‫وتنفيذه‬ ‫ـيرها‬ ‫ـ‬‫وتفس‬ ‫ـا‬ ‫ـ‬‫وملحقاته‬ ‫تلـك‬ ‫مـن‬ ‫العربيـة‬ ‫إلـى‬ ‫مترجمـة‬ ‫نسـخة‬ ‫بإعداد‬ ‫الحكوميـة‬ .‫الوثائق‬ 10 ‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ‫داخل‬ ‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ‫خارج‬
  • 11.
    ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫لنظام‬‫المؤسسي‬ ‫التنظيم‬ :ً‫ثانيا‬ :‫المملكة‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ 1 : ‫المشروع‬ ‫مالكة‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫دور‬- 1 ‫ة‬ ‫مالك‬ ‫ة‬ ‫الحكومي‬ ‫ة‬ ‫الجه‬ ‫ؤوليات‬ ‫مس‬ . :‫المشروع‬ ‫التـــي‬ ‫والمشتريات‬ ‫لألعمال‬ ‫حوكمـــة‬ ‫وضـــع‬ ‫فـــي‬ ‫وتتمثـــل‬ ‫خالل‬ ‫أـو‬ ‫ماليـة‬ ‫سـنة‬ ‫بدايـة‬ ‫كـل‬ ‫مـع‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫تحتاجهـا‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫من‬ ‫األول‬ ‫الربع‬ 2 ‫ومهام‬ ‫أدوار‬ . ‫المشروع‬ ‫مالكة‬ ‫اإلدارة‬ .1 .‫للمشروع‬ ‫الفنية‬ ‫والمواصفات‬ ‫الشروط‬ ‫ووضع‬ ‫إعداد‬ .2 .‫للمشروع‬ ‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫وضع‬ .3 ‫المناسـب‬ ‫الحكومـي‬ ‫الشراء‬ ‫أسـلوب‬ ‫اختيار‬ .‫للطرح‬ ‫الزمنية‬ ‫الفترة‬ ‫وتحديد‬ ‫للمشروع‬ .4 ‫ـل‬ ‫ـ‬‫تأهي‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـا‬ ‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬ ‫ـ‬‫التأهي‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫منهجي‬ ‫ـد‬ ‫ـ‬‫تحدي‬ .‫الحق‬ ‫أو‬ ‫مسبق‬ 11
  • 12.
    3 ‫ومهام‬ ‫أدوار‬ . :‫المشتريات‬‫إدارة‬ .1 ‫مـــع‬ ‫يتوافـــق‬ ‫الذي‬ ‫الصـــحيح‬ ‫الكراســـة‬ ‫نموذج‬ ‫اختيار‬ ‫األعمال‬ ‫طبيعة‬ .2 ‫ـو‬ ‫أ‬ ‫شروط‬ ‫ـع‬ ‫ض‬‫و‬ ‫عدم‬ ‫ـن‬ ‫م‬ ‫ـد‬ ‫ك‬‫والتأ‬ ‫ـفات‬ ‫ص‬‫الموا‬ ‫ـة‬ ‫ع‬‫مراج‬ ‫موريدن‬ ‫ـو‬ ‫ـ‬‫أ‬ ‫ـين‬ ‫ـ‬‫متنافس‬ ‫ـى‬ ‫ـ‬‫عل‬ ‫إال‬ ‫ـق‬ ‫ـ‬‫تنطب‬ ‫ال‬ ‫ـفات‬ ‫ـ‬‫مواص‬ ‫جداول‬ ‫فـــي‬ ‫ـاميـــة‬ ‫ظ‬‫ن‬ ‫مخالفات‬ ‫وجود‬ ‫وعدم‬ ‫بعينهـــم‬ ‫والشروط‬ ‫والكميات‬ ‫البنود‬ .3 ‫ـلوب‬ ‫س‬‫ا‬ ‫اختيار‬ ‫ـي‬ ‫ف‬ ‫ـة‬ ‫ك‬‫المال‬ ‫ـو‬ ‫أ‬ ‫ـة‬ ‫ب‬‫الطال‬ ‫ـة‬ ‫ه‬‫الج‬ ‫ـاعدة‬ ‫س‬‫م‬ .‫للمنافسة‬ ‫المناسب‬ ‫الحكومي‬ ‫الشراء‬ .4 ‫نوع‬ ‫تحديـد‬ ‫فـي‬ ‫الطالبـة‬ ‫أـو‬ ‫المالكـة‬ ‫الجهـة‬ ‫مسـاعدة‬ ‫التأهيل‬ .5 ‫التقديريـة‬ ‫التكلفـة‬ ‫وضـع‬ ‫فـي‬ ‫المالكـة‬ ‫الجهـة‬ ‫مسـاعدة‬ .‫ـا‬ ‫ه‬‫تضع‬ ‫التي‬ ‫االسعار‬ ‫قوائم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المناسبة‬ .6 .‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫المنافسة‬ ‫طرح‬ 12 4 ‫ومهام‬ ‫أدوار‬ . :‫الميزانية‬ ‫إدارة‬ .1 ‫األوليـة‬ ‫التقديريـة‬ ‫التكلفـة‬ ‫اعتماد‬ ‫طلـب‬ ‫اسـتقبال‬ .‫للمشروع‬ .2 ‫حكوميـة‬ ‫مشاريـع‬ ‫ترسـية‬ ‫أـو‬ ‫طرح‬ ‫عدم‬ ‫مـن‬ ‫التأكـد‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫الكافي‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫المالي‬ ‫االعتمادات‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬‫تواف‬ ‫ـد‬ ‫ـ‬‫بع‬ ‫إال‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫للجه‬ .‫للمشروع‬ .3 .‫للمشروع‬ ‫األولية‬ ‫التكلفة‬ ‫اعتماد‬ .4 ‫وعدم‬ ‫للمشروع‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫التكلف‬ ‫ـرية‬ ‫ـ‬‫س‬ ‫ـى‬ ‫ـ‬‫عل‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫المحافظ‬ .‫تسربها‬ .5 ‫فتــــح‬ ‫بعــــد‬ ‫للمشروع‬ ‫النهائيــــة‬ ‫التكلفــــة‬ ‫اعتماد‬ .‫والترسية‬ ‫األسعار‬ ‫وانكشاف‬ ‫العروض‬ 5 ‫ومهام‬ ‫أدوار‬ . :‫القانونية‬ ‫اإلدارة‬ .6 ‫لألحكام‬ ‫ـا‬ ‫ـ‬‫مطابقته‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬ ‫ـ‬‫والتأك‬ ‫ـات‬ ‫ـ‬‫الكراس‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫مراجع‬ .‫الطرح‬ ‫قبل‬ ‫النظامية‬ ‫والقواعد‬
  • 13.
    6 ‫ومهام‬ ‫أدوار‬ . :‫المالية‬‫اإلدارة‬ ‫الحكوميـة‬ ‫بالمشاريـع‬ ‫يتعلـق‬ ‫فيمـا‬ ‫الماليـة‬ ‫اإلدارة‬ ‫مهام‬ ‫تتخلـص‬ :‫اآلتي‬ ‫في‬ .1 ‫وشهادات‬ ‫المسـتخلصات‬ ‫وسـالمة‬ ‫صـحة‬ ‫مـن‬ ‫التأكـد‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـل‬ ‫ـ‬‫قب‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬ ‫ـ‬‫إليه‬ ‫ـع‬ ‫ـ‬‫الرف‬ ‫ـد‬ ‫ـ‬‫عن‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬‫والفواتي‬ ‫االنجاز‬ .‫المتعاقد‬ ‫مستحقات‬ ‫لصرف‬ ‫الطالبة‬ ‫أو‬ ‫المالكة‬ .2 ‫ـى‬ ‫ل‬‫ع‬ ‫ـه‬ ‫ض‬‫عر‬ ‫ـد‬ ‫ع‬‫ب‬ ‫ـة‬ ‫ي‬‫المال‬ ‫وزارة‬ ‫ـى‬ ‫ل‬‫إ‬ ‫ـرف‬ ‫ص‬‫ال‬ ‫ـر‬ ‫م‬‫أ‬ ‫ـع‬ ‫ف‬‫ر‬ .‫واعتماده‬ ‫المالي‬ ‫المراقب‬ 13
  • 14.
    2 ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫دور‬- : ‫المسؤوليات‬ .1 .‫استخدامها‬ ‫وإجراءات‬ ‫قواعد‬ ‫وإصدار‬ ،‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫وتطويرها‬ ،‫عليها‬ ‫واإلشراف‬ ،‫البوابة‬ ‫إنشاء‬ .2 ‫ـة‬ ‫ـ‬‫والالئح‬ ‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫ـذ‬ ‫ـ‬‫بتنفي‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫المتعلق‬ ،‫ـة‬ ‫ـ‬‫اإلرشادي‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫واألدل‬ ‫والتعليمات‬ ‫التوجيهات‬ ‫ـدار‬ ‫ـ‬‫وإص‬ ،‫ـياسات‬ ‫ـ‬‫الس‬ ‫ـع‬ ‫ـ‬‫وض‬ .‫التنفيذية‬ .3 .‫البوابة‬ ‫في‬ ‫ونشرها‬ ،‫المنافسات‬ ‫المتعلقةبأنشطة‬ ‫المعلومات‬ ‫جمع‬ .4 ‫الخاصة‬ ‫القوائم‬ ‫نشر‬ ‫التعامل‬ ‫المحظور‬ ‫باألشخاص‬ ‫معهم‬ .5 ‫وأـي‬ ،‫المتعاقديـن‬ ‫أداء‬ ‫تقييـم‬ ‫ونماذج‬ ،‫العقود‬ ‫ونماذج‬ ،‫المسـبق‬ ‫التأهيـل‬ ‫ووثائـق‬ ،‫المنافسـات‬ ‫وثائـق‬ ‫نماذج‬ ‫إعتماد‬ .‫المشتريات‬ ‫أو‬ ‫األعمال‬ ‫طبيعة‬ ‫تتطلبها‬ ‫أخرى‬ ‫وثيقة‬ .6 ‫ـر‬ ‫ي‬‫بتوف‬ ‫ـك‬ ‫ل‬‫وذ‬ ،‫ـي‬ ‫ن‬‫والتق‬ ‫ـي‬ ‫م‬‫النظا‬ ‫ـب‬ ‫ن‬‫الجا‬ ‫ـص‬ ‫خ‬‫ي‬ ‫ـا‬ ‫م‬‫في‬ ‫ـة؛‬ ‫ب‬‫البوا‬ ‫ـتخدام‬ ‫س‬‫با‬ ‫ـة‬ ‫ق‬‫المتعل‬ ‫ـئلة‬ ‫س‬‫واأل‬ ‫ـتفسارات‬ ‫س‬‫اال‬ ‫ـى‬ ‫ل‬‫ع‬ ‫الرد‬ .‫للبوابة‬ ‫المستخدمة‬ ‫المستفيدة‬ ‫الجهات‬ ‫بين‬ ‫اتصال‬ ‫قناة‬ 14
  • 15.
    3 ‫الحكومية‬ ‫والمشروعات‬ ‫اإلنفاق‬‫كفاءة‬ ‫هيئة‬ - .‫منه‬ ‫الهدف‬ :ً‫أوال‬ .1 .‫كفاءته‬ ‫من‬ ‫والرفع‬ ،‫الحكومي‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ترشيد‬ .2 .‫تنافسية‬ ‫بإسعار‬ ‫الحكومية‬ ‫للجهات‬ ‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫توفير‬ .3 .‫العام‬ ‫المال‬ ‫حماية‬ .4 .‫تنافسية‬ ‫استثمارية‬ ‫سوق‬ ‫خلق‬ ‫الهيئة‬ ‫من‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫لدراسة‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬:ً‫ثانيا‬ ‫يوم‬ )‫عشر‬ ‫(خمسة‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫شأنها‬ ‫في‬ ‫الرأي‬ ‫إبداء‬ ‫الهيئة‬ ‫على‬ .‫للمركز‬ ‫ورودها‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫عمل‬ : ‫والمسؤوليات‬ ‫االختصاصات‬ :ً‫ثالثا‬ 1 ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫من‬ ‫تأمينها‬ ‫طلب‬ ‫المتكرر‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫نوع‬ ‫تحديد‬ . ،‫طرحها‬ ‫إجراءات‬ ‫جميع‬ ‫ومباشرة‬ ،‫الفنية‬ ‫مواصفاتها‬ ‫وتوحيد‬ ‫حكومية‬ ‫جهة‬ ‫في‬ ‫إطارية‬ ‫اتفاقيات‬ ‫وإبرام‬ ،‫أفضلها‬ ‫واختيار‬ ‫ودراستها‬ ‫العروض‬ ‫ّي‬‫ق‬‫وتل‬ ‫االطالع‬ ‫من‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫وتمكين‬ ،‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫عن‬ ‫نيابة‬ ‫شأنها‬ ‫عليها‬ . 15 2 ‫الحكوميـة‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسـات‬ ‫وثائـق‬ ‫كافـة‬ ‫دراسـة‬. ( ‫على‬ ‫تكلفتها‬ ‫تزيد‬ ‫التي‬ ‫االعمال‬ ‫في‬ 25 .‫ريال‬ ‫مليون‬ ) 3 ‫تعرض‬ ‫ـي‬ ‫ت‬‫ال‬ ‫للمشتريات‬ ‫ـي‬ ‫ل‬‫الما‬ ‫ـد‬ ‫ح‬‫ال‬ ‫ـل‬ ‫ي‬‫تعد‬ ‫ـة‬ ‫ئ‬‫للهي‬ ‫يجوز‬ . .‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫موافقة‬ ‫بعد‬ ‫عليه‬ 4 ‫بالمنافســــــــات‬ ‫المتعلقــــــــة‬ ‫والعقود‬ ‫النماذج‬ ‫إعداد‬ . .‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ 5 ‫مؤهالت‬ ‫لتطويـــر‬ ‫الالزمـــة‬ ‫التدريبيـــة‬ ‫الـــبرامج‬ ‫إعداد‬ . ‫الجهات‬ ‫فـي‬ ‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫تطـبيق‬ ‫علـى‬ ‫القائميـن‬ ‫ومهارات‬ .‫الحكومية‬ 6 ‫ـة‬ ‫ـ‬‫الفني‬ ‫العروض‬ ‫ـم‬ ‫ـ‬‫تقيي‬ ‫ـر‬ ‫ـ‬‫لمعايي‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫العام‬ ‫ـط‬ ‫ـ‬‫الضواب‬ ‫ـع‬ ‫ـ‬‫وض‬. .‫والمالية‬ 7 ‫أــو‬ ‫المشروع‬ ‫بنود‬ ‫بعــض‬ ‫إلغاء‬ ‫طلبات‬ ‫علــى‬ ‫الموافقــة‬ . .‫تخفيضها‬ 8 .‫العروض‬ ‫فحص‬ ‫لجنة‬ ‫جلسات‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬.
  • 16.
    ‫موافقة‬ ‫دون‬ ‫طرحها‬‫يجوز‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ : ً‫رابعا‬ : ‫الهيئة‬ .1 ‫التقديريـــة‬ ‫تكلفتهـــا‬ ‫تبلـــغ‬ ‫التـــي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫بإشعار‬ ‫ويكتفـى‬ ،‫فأقـل‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ )‫وعشريـن‬ ‫(خمسـة‬ .ً‫الحقا‬ ‫شأنها‬ ‫في‬ ‫تم‬ ‫بما‬ ‫الهيئة‬ .2 ‫أـو‬ ‫طارئـة‬ ‫حالـة‬ ‫علـى‬ ‫تنطوي‬ ‫التـي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ .ً‫الحقا‬ ‫شأنها‬ ‫في‬ ‫تم‬ ‫بما‬ ‫المركز‬ ‫بإشعار‬ ‫ويكتفى‬ ،‫عاجلة‬ .3 ،‫الهيئة‬ ‫يرد‬ ‫ـم‬ ‫ل‬‫و‬ ‫ـل‬ ‫م‬‫ع‬ ‫يوم‬ )‫عشر‬ ‫(خمسة‬ ‫مدة‬ ‫مضي‬ ‫بعد‬ ‫تعديالت‬ ‫مـن‬ ‫الهيئـة‬ ‫تطلبـه‬ ‫بمـا‬ ‫الجهـة‬ ‫تلتزم‬ ‫أـن‬ ‫بشرط‬ .‫الحقة‬ ‫والمشتريات‬ ‫باألعمال‬ ‫اإللزامية‬ ‫القائمة‬ ً‫خامسا‬ ‫واالستثناء‬ ،‫اإلطارية‬ ‫اإلتفاقيات‬ ‫بشأنها‬ ‫المبرم‬ : ‫عليها‬ ‫الوارد‬ ‫والخدمات‬ ‫والسلع‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫على‬ ‫تشتمل‬ ‫قائمة‬ ‫حكومية‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫إليها‬ ‫تحتاج‬ ‫التي‬ ‫المتكررة‬ . 16 :‫االستثناء‬ ‫ـة‬ ‫ق‬‫مواف‬ ‫ـذ‬ ‫خ‬‫أ‬ ‫ـد‬ ‫ع‬‫ب‬ - ‫ـة‬ ‫ي‬‫الحكوم‬ ‫للجهات‬ ‫يجوز‬ ‫فــي‬ ‫الواردة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫تنفــذ‬ ‫أــن‬ – ‫الهيئــة‬ ‫بشأنهـا‬ ‫المـبرم‬ ‫والمشتريات‬ ‫باألعمال‬ ‫اإللزاميـة‬ ‫القائمـة‬ .‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫وفق‬ ‫إطارية‬ ‫اتفاقيات‬
  • 17.
    4 - :‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المحلي‬‫المحتوى‬ ‫هيئة‬ .‫منها‬ ‫الهدف‬ :ً‫أوال‬ .‫الوطني‬ ‫اإلقتصاد‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫مكوناته‬ ‫بجميع‬ ‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫تنمية‬ .‫ومسؤولياتها‬ ‫مهامها‬ :ً‫ثانيا‬ .1 ‫المشتريات‬ ‫بأعمال‬ ‫واالرتقاء‬ ‫ـي‬ ‫ل‬‫المح‬ ‫المحتوى‬ ‫ـة‬ ‫ي‬‫بتنم‬ ‫ـلة‬ ‫ص‬‫ال‬ ‫ذات‬ ‫ـبرامج‬ ‫ل‬‫وا‬ ‫ـط‬ ‫ط‬‫والخ‬ ‫ـتراتيجيات‬ ‫س‬‫واال‬ ‫ـات‬ ‫س‬‫ـيا‬ ‫س‬‫ال‬ ‫ـع‬ ‫ض‬‫و‬ ‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫بتنمية‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫والتنظيمات‬ ‫األنظمة‬ ‫مشروعات‬ ‫واقتراح‬ ،‫الحكومية‬ .2 ‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫لقياس‬ ‫ومؤشرات‬ ‫ومعايير‬ ‫آليات‬ ‫وضع‬ .3 .‫واتفاقاتها‬ ‫وعقودها‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫مشتريات‬ ‫يخص‬ ‫ـ‬ ‫ا‬‫فيم‬ ‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫ومستهدفات‬ ‫متطلبات‬ ‫وضع‬ .4 ‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫تنمية‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫على‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫تشجيع‬ .5 .‫المحلي‬ ‫بالمحتوى‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫والتقارير‬ ‫والبحوث‬ ‫الدراسات‬ ‫إعداد‬ .6 .‫الهيئة‬ ‫أهداف‬ ‫لخدمة‬ ،‫وتحديثها‬ ‫والمصنعين‬ ‫للموردين‬ ‫معلومات‬ ‫قاعدة‬ ‫لوضع‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫مع‬ ‫العمل‬ 17
  • 18.
    5 ‫اعتماد‬ ‫منصة‬ - .‫منها‬‫الهدف‬ :ً‫أوال‬ .1 ‫والراغـبين‬ ‫المهتميـن‬ ‫كافـة‬ ‫بيـن‬ ‫الفرص‬ ‫تكافـؤ‬ ‫مبدأ‬ ‫تحقيـق‬ ‫وطرح‬ ‫نشـر‬ ‫خالل‬ ‫مـن‬ ‫الحكوميـة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫فـي‬ ‫بوابـــة‬ ‫عـــبر‬ ‫الحكوميـــة‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافســـات‬ ‫جميـــع‬ .‫موحدة‬ ‫الكترونية‬ .2 ‫ـالمة‬ ‫س‬‫و‬ ،‫واألمان‬ ‫ـرية‬ ‫س‬‫وال‬ ‫ـوصية‬ ‫ص‬‫الخ‬ ‫درجات‬ ‫ـى‬ ‫ل‬‫أع‬ ‫ضمان‬ .‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫في‬ ‫اإلجراءات‬ .3 ‫والمشتريات‬ ‫المنافســــات‬ ‫فــــي‬ ‫الشفافيــــة‬ ‫مبدأ‬ ‫ضمان‬ ‫الراغـــبين‬ ‫لجميـــع‬ ‫الفرصـــة‬ ‫إتاحـــة‬ ‫خالل‬ ‫مـــن‬ ‫الحكوميـــة‬ ‫االطالع‬ ‫ـن‬ ‫م‬ ‫ـة‬ ‫ي‬‫الحكوم‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫ـي‬ ‫ف‬ ‫ـن‬ ‫ي‬‫والمهتم‬ ‫بالمنافســــات‬ ‫المتعلقــــة‬ ‫والــــبيانات‬ ‫المعلومات‬ ‫علــــى‬ .‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ .4 ‫والمشتريات‬ ‫المنافســات‬ ‫عمليات‬ ‫جميــع‬ ‫وأرشفــة‬ ‫توثيــق‬ .‫بشأنها‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫اإلجراءات‬ ‫وكافة‬ ‫الحكومية‬ 18 .‫البوابة‬ ‫استخدامات‬ :ً‫ثانيا‬ .1 ‫المتعامليـن‬ ‫والمتعهديـن‬ ‫والمورديـن‬ ‫المقاوليـن‬ ‫تسـجيل‬ .‫البوابة‬ ‫في‬ ‫معها‬ .2 .‫البوابة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫واالحتياج‬ ‫الشراء‬ ‫طلبات‬ ‫إنشاء‬ .3 .‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫عمليات‬ ‫كافة‬ ‫إجراء‬ .4 .‫والخدمات‬ ‫والبرامج‬ ‫المشاريع‬ ‫جميع‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ 5 .‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫كافة‬ ‫نشر‬ . 6 .‫األسعار‬ ‫عروض‬ ‫طلبات‬ ‫تقديم‬ . 7 ‫وإتاحـة‬ ‫عليهـا‬ ‫والرد‬ ،‫المتنافسـين‬ ‫اسـتفسارات‬ ‫اسـتالم‬ . .‫عليها‬ ‫لإلطالع‬ ‫لهم‬ ‫الفرصة‬ 8 .‫المقدمة‬ ‫العروض‬ ‫استالم‬ . 9 .‫المتنافسين‬ ‫وإبالغ‬ ،ً‫إلكترونيا‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ . 10 .‫العروض‬ ‫تقديم‬ ‫فترة‬ ‫وتمديد‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫تأجيل‬ . 11 .‫بالترسية‬ ‫اإلشعار‬ . 12 .‫بذلك‬ ‫المتنافسين‬ ‫وإشعار‬ ‫وإلغاؤها‬ ‫العروض‬ ‫تمديد‬ . 13 .‫والتعاقد‬ ‫المنافسة‬ ‫إجراءات‬ ‫استكمال‬ .
  • 19.
    ‫تعطل‬ ‫حال‬ ‫في‬‫الجهة‬ ‫تتخذها‬ ‫التي‬ ‫اإلجراءات‬ :ً‫ثالثا‬ : ‫وتقنية‬ ‫فنية‬ ‫ألسباب‬ ‫البوابة‬ ‫متصـلة‬ ‫أيام‬ )‫(ثالثـة‬ ‫علـى‬ ‫تزيـد‬ ‫لمدة‬ ‫البوابـة‬ ‫تعطـل‬ ‫حال‬ ‫فـي‬ :‫اآلتية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫بإتخاذ‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬ ‫وتقنية‬ ‫فنية‬ ‫ألسباب‬ .1 .‫ورقي‬ ‫بشكل‬ ‫اإلجراءات‬ ‫تنفيذ‬ .2 ‫البوابـــة‬ ‫علـى‬ ‫إجـــراءات‬ ‫مـــن‬ ‫اتخاذه‬ ‫تـــم‬ ‫مـــا‬ ‫رفـــع‬ .‫للعمــل‬ ‫عودتهــا‬ ‫عنــد‬ : ‫البوابة‬ ‫استخدامات‬ ‫تجاه‬ ‫الوزارة‬ ‫حقوق‬ :ً‫رابعا‬ ‫المقدمـة‬ ‫الخدمات‬ ‫نظـر‬ ‫ماليـا‬ ‫مقابال‬ ‫الماليـة‬ ‫وزارة‬ ‫تتقاضـى‬ ‫المقابـــل‬ ‫هذا‬ ‫مقدار‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلـــس‬ ‫ويحدد‬ ،‫البوابـــة‬ ‫مـــن‬ ‫اقتراح‬ ‫علـى‬ ‫بناء‬ ‫المجلـس‬ ‫مـن‬ ‫بقرار‬ ‫تعديلـه‬ ‫ويجوز‬ ‫المالـي‬ .‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫من‬ 19
  • 20.
    ‫الحكومي‬ ‫الشراء‬ ‫أساليب‬: ً‫ثالثا‬ 20 ‫الشراء‬ ‫المباشر‬ ‫المناف‬ ‫سة‬ ‫العامة‬ ‫المنافسة‬ ‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬ ‫على‬ ‫مرحلتين‬ ‫اإلتفاقية‬ ‫اإلطارية‬ ‫العكسية‬ ‫المزايدة‬ ‫اإللكترونية‬ 1 2 3 4 5 6
  • 21.
    21 1. ‫العامة‬ ‫المنافسة‬ ‫اإلعالن‬‫وسيلة‬ 1 ."‫اعتماد‬ ‫"منصة‬ ‫الحكومية‬ ‫للمشتريات‬ ‫الموحدة‬ ‫االلكترونية‬ ‫البوابة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ . 2 ‫ـا‬‫ه‬‫ترا‬ ‫أخرى‬ ‫ـيلة‬‫س‬‫و‬ ‫ـي‬‫أ‬‫ب‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـمية‬‫س‬‫الر‬ ‫للجريدة‬ ‫ـي‬‫ن‬‫اإللكترو‬ ‫ـع‬‫ق‬‫المو‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـي‬‫ن‬‫اإللكترو‬ ‫ـا‬‫ه‬‫موقع‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫اإلعالن‬ ‫ـك‬‫ل‬‫ذ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـة‬‫ف‬‫باإلضا‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫للج‬ ‫ويجوز‬ . .‫مناسبة‬ ‫المنافسة‬ ‫في‬ ‫اإلعالن‬ ‫مدة‬ ‫العامة‬ 1 .‫فأقل‬ ‫ريال‬ ‫ماليين‬ )‫(خمسة‬ ‫تبلغ‬ ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫عشر‬ ‫(خمسة‬ . 2 .‫ريال‬ ‫مليون‬ )‫(مائة‬ ‫من‬ ‫وأقل‬ ‫ريال‬ ‫ماليين‬ )‫(خمسة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫قيمتها‬ ‫تكون‬ ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(ثالثون‬ . 3 .‫فأكثر‬ ‫ريال‬ ‫مليون‬ )‫(مائة‬ ‫تبلغ‬ ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ً ‫ا‬‫يوم‬ )‫(ستون‬ . ‫مدة‬ ‫على‬ ‫الوارد‬ ‫االستثناء‬ ‫اإلعالن‬ ‫وزيـر‬ ‫موافقـة‬ ‫أخـذ‬ ‫بشرط‬ ‫المدة‬ ‫كامـل‬ ‫اسـتكمال‬ ‫تتطلـب‬ ‫ال‬ ‫المشروع‬ ‫طبيعـة‬ ‫كانـت‬ ‫إذا‬ ‫المدة‬ ‫هذه‬ ‫تقليـص‬ ‫الحكوميـة‬ ‫للجهـة‬ ‫يجوز‬ .‫المالية‬ ‫في‬ ‫المطلوبة‬ ‫البيانات‬ ‫المنافسة‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫العامة‬ 1 .‫المعلنة‬ ‫الجهة‬ ‫أسم‬ . 2 .‫وغرضها‬ ‫ووصفها‬ ‫المنافسة‬ ‫رقم‬ . 3 .‫التصنيف‬ ‫مجال‬ . 4 ‫بيعها‬ ‫ومكان‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫قيمة‬. 5 .‫العروض‬ ‫الستقبال‬ ‫موعد‬ ‫آخر‬ . 6 .‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫تاريخ‬ .
  • 22.
    22 ‫األعمال‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬‫شروط‬ ‫الخارج‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫ذات‬ ‫الخدمات‬ ‫أعمال‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫المستمر‬ ‫التنفيذ‬ ‫المنافسة‬ ‫عن‬ ‫البديلة‬ ‫اإلعالن‬ ‫وسائل‬ ‫ألسباب‬ ‫المنصة‬ ‫تعطل‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫فنية‬ 1 .‫والبيانات‬ ‫والوسيلة‬ ‫المدة‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الداخل‬ ‫في‬ ‫اإلعالن‬ ‫إجراءات‬ ‫بنفس‬ ‫عنها‬ ‫اإلعالن‬ ‫يتم‬ . 2 .‫فيه‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيذ‬ ‫المراد‬ ‫البلد‬ ‫في‬ ‫اإلعالنية‬ ‫اإللكترونية‬ ‫المواقع‬ ‫في‬ ‫عنها‬ ‫اإلعالن‬ ‫يتم‬ . 3 .‫المملكة‬ ‫لسفارة‬ ‫اإللكتروني‬ ‫الموقع‬ ‫في‬ ‫اإلعالن‬ . 4 .‫مناسبة‬ ‫بأنها‬ ‫الجهة‬ ‫ترى‬ ‫أخرى‬ ‫إعالنية‬ ‫وسيلة‬ ‫أية‬ ‫إضافة‬ ‫يجوز‬ . 5 .‫مناسبتها‬ ‫الجهة‬ ‫ترى‬ ‫أخرى‬ ‫لغة‬ ‫وأي‬ ‫فيه‬ ‫المعلن‬ ‫البلد‬ ‫ولغة‬ ‫واالنجليزية‬ ‫العربية‬ ‫باللغتين‬ ‫اإلعالن‬ ‫يكون‬ . .‫سنة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫بمدة‬ ‫القائم‬ ‫العقد‬ ‫انتهاء‬ ‫قبل‬ ‫يتم‬ 1 .‫اإللكتروني‬ ‫وموقعها‬ ‫الرسمية‬ ‫الجريدة‬ ‫في‬ ‫اإلعالن‬ . 2 .‫المشروع‬ ‫صاحبة‬ ‫الجهة‬ ‫موقع‬ ‫في‬ ‫اإلعالن‬ . 3 ‫العروض‬ ‫ـي‬‫ق‬‫تل‬ ‫مدة‬ ‫تكون‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫بشرط‬ ‫ـل‬‫م‬‫للع‬ ‫ـا‬‫ه‬‫عودت‬ ‫ـد‬‫ن‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ب‬‫البوا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫اإلعالن‬ ‫ـر‬‫ش‬‫بن‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫تقوم‬ . .‫بعد‬ ‫تنتهي‬ ‫لم‬ 1. ‫العامة‬ ‫المنافسة‬
  • 23.
    23 ‫عنها‬ ‫اإلعالن‬ ‫وسيلة‬ ‫خاصة‬‫أيقونة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اعتماد‬ ‫منصة‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫دعوات‬ ‫توجيه‬ . ‫بأسلوب‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيذ‬ ‫ضوابط‬ ‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬ .‫سنة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫بمدة‬ ‫القائم‬ ‫العقد‬ ‫انتهاء‬ ‫قبل‬ ‫يتم‬ 1 ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫حالة‬ . )‫(خمسة‬ ‫لدى‬ ‫إال‬ ‫تتوافر‬ ‫ال‬ ‫فأقل‬ ‫متنافسين‬ :‫استخدامها‬ ‫شروط‬ .1 .‫فأقل‬ ‫المتنافسين‬ ‫من‬ )‫(خمسة‬ ‫عدد‬ ‫لدى‬ ‫إال‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫تتوافر‬ ‫أال‬ .2 ‫أكثـر‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫مـن‬ ‫للتأكـد‬ ،ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(عشريـن‬ ‫لمدة‬ ‫للجهـة‬ ‫اإللكترونـي‬ ‫الموقـع‬ ‫وفـي‬ ،‫البوابـة‬ ‫فـي‬ ‫األعمال‬ ‫هذه‬ ‫عـن‬ ‫اإلعالن‬ .‫المطلوبة‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ‫متنافسين‬ )‫(خمسة‬ ‫من‬ .3 ‫سـنوي‬ ‫بشكـل‬ ‫تحديثهـا‬ ‫ويتـم‬ ،‫المتنافسـين‬ ‫مـن‬ ‫المحدود‬ ‫العدد‬ ‫هذا‬ ‫لدى‬ ‫إال‬ ‫تتوافـر‬ ‫ال‬ ‫التـي‬ ‫والمشتريات‬ ‫باألعمال‬ ‫قائمـة‬ ‫إعداد‬ .‫البوابة‬ ‫في‬ ‫وتنشر‬ 2 ‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬.
  • 24.
    24 ‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬ ‫أسلوب‬‫استخدام‬ ‫حاالت‬ 2 ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫حالة‬ . ‫ألف‬ )‫(خمسمائة‬ ‫التقديرية‬ ‫قيمتها‬ ‫تبلغ‬ ‫فأقل‬ ‫ريال‬ :‫استخدامها‬ ‫شروط‬ .1 .‫متنافسين‬ )‫(خمسة‬ ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫ال‬ ‫ما‬ ‫إلى‬ ‫الدعوة‬ ‫توجيه‬ .2 ( ‫مبلغ‬ ‫األعمال‬ ‫تجاوزت‬ ‫إذا‬ 500 ‫يليه‬ ‫من‬ ‫مع‬ ‫التفاوض‬ ‫يتم‬ ‫يوافق‬ ‫لم‬ ‫فإذا‬ ‫عرض‬ ‫أقل‬ ‫صاحب‬ ‫مع‬ ‫التفاوض‬ ‫يتم‬ ،‫ألف‬ ) .‫عامة‬ ‫منافسة‬ ‫في‬ ‫وتطرح‬ ‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬ ‫الغاء‬ ‫يتم‬ ‫المبلغ‬ ‫لهذا‬ ‫الوصول‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫فإذا‬ ،‫المبلغ‬ ‫لهذا‬ ‫للوصول‬ ‫وهكذا‬ ‫بالترتيب‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫تتخذه‬ ‫الذي‬ ‫اإلجراء‬ ‫أكثر‬ ‫وجود‬ ‫اإلعالن‬ ‫من‬ ‫أتضح‬ :‫متنافسين‬ )‫من(خمسة‬ .‫العامة‬ ‫المنافسة‬ ‫أسلوب‬ ‫إلى‬ ‫التحول‬ ‫ويتم‬ ‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬ ‫تلغى‬ :‫الجديد‬ ‫التعديل‬ ‫ممارسي‬ ‫لدى‬ ‫متوافرة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫النظام؛‬ ‫من‬ ‫والثمانون‬ ‫السابعة‬ ‫المادة‬ ‫حكم‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ . ‫الحرة‬ ‫المهن‬ .‫األسلوب‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الحرة‬ ‫المهن‬ ‫فئة‬ ‫وإضافة‬ ،‫ألف‬ ‫خمسمائة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ ‫حذف‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ ‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬
  • 25.
    25 3 ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫حالة‬. ‫العاجلة‬ :‫شروطها‬ .1 .ً ‫ا‬‫مسبق‬ ‫لها‬ ‫التخطيط‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ ‫من‬ ‫تكون‬ ‫أال‬ .2 .‫تنفيذه‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫تباطؤ‬ ‫بسبب‬ ‫تنشئ‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ ،‫العاجلة‬ ‫الحاالت‬ ‫من‬ ‫يعد‬ ‫ال‬ .3 ‫األعمـال‬ ‫ونوع‬ ‫وكمية‬ ‫التنفيذ‬ ‫وظروف‬ ،‫المرفق‬ ‫مصلحة‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫األخذ‬ ‫مع‬ ،‫العاجلة‬ ‫الحاالت‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫الجهة‬ ‫تقدر‬ .‫تأمينـها‬ ‫المطلـوب‬ ‫والمشتريـات‬ .4 ‫اإلنشاءات‬ ‫وأعمال‬ ،‫المسـتمر‬ ‫التنفيـذ‬ ‫ذات‬ ‫األعمال‬ ‫المحدودة‬ ‫بالمنافسـة‬ ‫تأمينهـا‬ ‫يجوز‬ ‫التـي‬ ‫العاجلـة‬ ‫الحاالت‬ ‫مـن‬ ‫تعـد‬ ‫ال‬ .‫تنفيذها‬ ‫قبل‬ ‫ومخططاتها‬ ‫ومواصفاتها‬ ‫شروطها‬ ‫ووضع‬ ‫لها‬ ‫اإلعداد‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫العامة‬ 4 ‫مع‬ ‫الحكومي‬ ‫التعاقد‬ ‫حالة‬ . ‫األهلية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫الجمعيات‬ ‫ربحية‬ ‫الغير‬ ‫والكيانات‬ :‫شروطها‬ .1 .‫المطلوبة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫يقدم‬ ‫ربحي‬ ‫غير‬ ‫كيان‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫هناك‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ .2 .‫أجله‬ ‫من‬ ‫أنشئت‬ ‫الذي‬ ‫نشاطها‬ ‫ضمن‬ ‫داخلة‬ ‫لها‬ ‫تتقدم‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ .3 .‫بنفسها‬ ‫األعمال‬ ‫بتنفيذ‬ ‫تقوم‬ ‫أن‬ .4 .‫عليها‬ ‫لإلطالع‬ ‫البوابة‬ ‫عبر‬ ‫ونشرها‬ ،‫الربحية‬ ‫غير‬ ‫والكيانات‬ ‫المؤسسات‬ ‫بهذه‬ ‫قائمة‬ ‫إعداد‬ ‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬
  • 26.
    26 5 ‫والخدمات‬ ‫األعمال‬ ‫تأمين‬‫حالة‬ . ‫االستشارية‬ :‫شروطها‬ .1 .‫االستشارية‬ ‫الخدمات‬ ‫لتقديم‬ ‫مكاتب‬ ‫خمسة‬ ‫عن‬ ‫يقل‬ ‫ال‬ ‫ما‬ ‫دعوة‬ .2 .‫واضح‬ ‫بشكل‬ ‫تنفيذها‬ ‫المراد‬ ‫والخدمات‬ ‫األعمال‬ ‫وصف‬ .3 .‫المشروع‬ ‫من‬ ‫تحقيقها‬ ‫المراد‬ ‫األهداف‬ ‫تحديد‬ .4 .‫المشروع‬ ‫نطاق‬ ‫تحديد‬ .5 .‫االستشاري‬ ‫والتزامات‬ ‫مهام‬ ‫تحديد‬ .6 .‫الفني‬ ‫للتقييم‬ ‫واضحة‬ ‫معايير‬ ‫وضع‬ .7 .‫والتقارير‬ ‫والنتائج‬ ‫تسليمها‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫المخرجات‬ ‫تحديد‬ .8 .‫والمعرفة‬ ‫الخبرة‬ ‫بنقل‬ ‫خاصة‬ ‫شروط‬ ‫وضع‬ .9 ‫وتسجيلها‬ ،‫االستشارية‬ ‫الخدمات‬ ‫مقدمي‬ ‫تشمل‬ ‫قائمة‬ ‫إعداد‬ ‫البوابة‬ ‫عبر‬ ‫فيها‬ ‫للمسجلين‬ ‫الدعوات‬ ‫وتوجيه‬ ‫اختيار‬ ‫يتم‬ ‫ثم‬ .‫البوابة‬ ‫في‬ ‫المحدودة‬ ‫المنافسة‬
  • 27.
    27 3 ‫مرحلتين‬ ‫على‬ ‫المنافسة‬. ‫استخدامها‬ ‫حاالت‬ ‫بسبب‬ ‫وكامل‬ ‫دقيق‬ ‫بشكل‬ ‫للمشروع‬ ‫التعاقدية‬ ‫والشروط‬ ‫الفنية‬ ‫المواصفات‬ ‫تحديد‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫على‬ ‫تعذر‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫تستخدم‬ .‫للمشروع‬ ‫والتخصصية‬ ‫المعقدة‬ ‫الطبيعة‬ ‫ومراحلها‬ ‫إجراءاتها‬ )‫عام‬ ‫(إعالن‬ :‫األولى‬ ‫المرحلة‬ 1 ‫والشروط‬ ‫ـفات‬‫ص‬‫للموا‬ ‫ـة‬‫ض‬‫العري‬ ‫والخطوط‬ ‫ـاسية‬‫س‬‫األ‬ ‫ـه‬‫ت‬‫ومتطلبا‬ ‫المشروع‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫والغرض‬ ‫لالحتياجات‬ ‫عام‬ ‫ـف‬‫ص‬‫و‬ ‫ـع‬‫ض‬‫و‬ ‫ـا‬‫ه‬‫في‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ . .‫المطلوبة‬ ‫والمؤهالت‬ 2 .‫العامة‬ ‫المنافسة‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫إلجراءات‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫البوابة‬ ‫في‬ ‫عنها‬ ‫اإلعالن‬ ‫يتم‬ . 3 .‫العروض‬ ‫اسعار‬ ‫ذكر‬ ‫دون‬ ‫المتقدمين‬ ‫مقترحات‬ ‫وتتضمن‬ ‫للمشروع‬ ‫األولية‬ ‫الفنية‬ ‫العروض‬ ‫تقدم‬ . 4 .‫والمواصفات‬ ‫الشروط‬ ‫على‬ ‫الالزمة‬ ‫التعديالت‬ ‫وإدخال‬ ‫العروض‬ ‫أصحاب‬ ‫مناقشة‬ ‫المرحلة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫يجوز‬ . 5 .‫عليها‬ ‫اإلطالع‬ ‫العروض‬ ‫مقدمي‬ ‫لجميع‬ ‫ويتاح‬ ‫البوابة‬ ‫على‬ ‫العروض‬ ‫وأصحاب‬ ‫الجهة‬ ‫بين‬ ‫المناقشات‬ ‫تنشر‬ . 6 .‫األولى‬ ‫المرحلة‬ ‫اجتازت‬ ‫التي‬ ‫العروض‬ ‫عن‬ ‫البوابة‬ ‫في‬ ‫اإلعالن‬ . )‫خاصة‬ ‫(دعوات‬ :‫الثانية‬ ‫المرحلة‬ 1 ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـه‬‫ي‬‫إل‬ ‫ـل‬‫ص‬‫التو‬ ‫ـم‬‫ت‬ ‫ـا‬‫م‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫بناء‬ ‫ـة‬‫ي‬‫النهائ‬ ‫ـم‬‫ي‬‫التقي‬ ‫ـر‬‫ي‬‫ومعاي‬ ‫للمشروع‬ ‫ـفات‬‫ص‬‫والموا‬ ‫الشروط‬ ‫ـة‬‫س‬‫كرا‬ ‫بإعداد‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫تقوم‬ . .‫األولى‬ ‫المرحلة‬ 2 .‫النهائية‬ ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫عروضهم‬ ‫لتقديم‬ ‫األولى‬ ‫المرحلة‬ ‫اجتازوا‬ ‫الذين‬ ‫العروض‬ ‫ألصحاب‬ ‫الدعوات‬ ‫إرسال‬ . 3 .‫المطلوبة‬ ‫والمواصفات‬ ‫للشروط‬ ‫المطابق‬ ‫الفائز‬ ‫العرض‬ ‫واختيار‬ ‫بدراسة‬ ‫العروض‬ ‫فحص‬ ‫لجنة‬ ‫تقوم‬ .
  • 28.
    28 ‫المنافسة‬ ‫هذه‬ ‫في‬‫التأهيل‬ ‫نوع‬ .‫الترسية‬ ‫اعتماد‬ ‫وقبل‬ ‫الثانية‬ ‫المرحلة‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫الالحق‬ ‫التأهيل‬ ‫إجراء‬ ‫استخدام‬ ‫يتم‬ ‫اإلعالن‬ ‫وسيلة‬ ‫المرحلة‬ ‫في‬ ‫دعوات‬ ‫توجيه‬ ‫يتم‬ ‫وفي‬ ،‫للجهة‬ ‫االلكتروني‬ ‫الموقع‬ ‫وفي‬ "‫اعتماد‬ ‫"منصة‬ ‫البوابة‬ ‫عبر‬ ‫األولى‬ ‫المرحلة‬ ‫في‬ ‫عنها‬ ‫االعالن‬ ‫يتم‬ .‫الثانية‬ :‫السعر‬ .‫تنفيذها‬ ‫المراد‬ ‫لألعمال‬ ‫سعرية‬ ‫حدود‬ ‫أو‬ ‫استرشادية‬ ‫أسعار‬ ‫تقديم‬ – ‫بذلك‬ ‫إلزامهم‬ ‫دون‬ – ‫المتنافسين‬ ‫من‬ ‫تطلب‬ ‫أن‬ ‫للجهة‬ ‫يجوز‬ ‫مرحلتين‬ ‫على‬ ‫المنافسة‬
  • 29.
    29 4 ‫المباشر‬ ‫الشراء‬. ‫المختصة‬ ‫اللجنة‬ .‫المباشر‬‫الشراء‬ ‫عروض‬ ‫فحص‬ ‫لجنة‬ . ‫تكوينها‬ ‫ضوابط‬ 1 .‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ‫ون‬ّ ‫ك‬‫ت‬ . 2 ‫مـن‬ ‫اللجنـة‬ ‫رئيـس‬ ‫ويعيـن‬ ‫أعضاء‬ ‫ثالثـة‬ ‫مـن‬ ‫ون‬ّ ‫ك‬‫ت‬ . .‫بينهم‬ 3 ‫والرفــــع‬ ‫المباشــــر‬ ‫الشراء‬ ‫عروض‬ ‫بفحــــص‬ ‫تقوم‬ . .‫الصالحية‬ ‫لصاحب‬ ‫بتوصياتها‬ 4 ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـتها‬‫س‬‫رئا‬ ‫ـن‬‫ي‬‫ب‬ ‫ـع‬‫م‬‫الج‬ ‫ـا‬‫ه‬‫أعضائ‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـي‬‫أل‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ . .‫أخرى‬ ‫شراء‬ ‫لجنة‬ ‫أي‬ ‫عضوية‬ ‫أو‬ ‫ورئاسة‬ ‫عضويتها‬ ‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫أسلوب‬ ‫استخدام‬ ‫شروط‬ 1 ‫مـن‬ ‫محدود‬ ‫عدد‬ ‫علـى‬ ‫التعامـل‬ ‫يقتصـر‬ ‫وأال‬ ‫المتعامليـن‬ ‫مـن‬ ‫عدد‬ ‫ألكـبر‬ ‫المباشـر‬ ‫الشراء‬ ‫فـي‬ ‫الفرصـة‬ ‫إتاحـة‬ . .‫بعينها‬ ‫مؤسسات‬ ‫أو‬ ‫شركات‬ ‫مع‬ ‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫التعامل‬ ‫أو‬ ‫المتنافسين‬ 2 .‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫خدمات‬ ‫لتقديم‬ ‫التسجيل‬ ‫في‬ ‫والشركات‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫يرغب‬ ‫لمن‬ ‫بقوائم‬ ‫االحتفاظ‬ . 3 ."‫اعتماد‬ ‫"منصة‬ ‫البوابة‬ ‫على‬ ‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫القوائم‬ ‫تلك‬ ‫نشر‬ . 4 ."‫اعتماد‬ ‫"منصة‬ ‫البوابة‬ ‫عبر‬ ‫فيها‬ ‫والتسجيل‬ ‫عليها‬ ‫االطالع‬ ‫فرصة‬ ‫إتاحة‬ . 5 ،‫تنفيذهـا‬ ‫تـم‬ ‫التـي‬ ‫المباشـر‬ ‫الشراء‬ ‫عمليات‬ ‫بحصـر‬ ‫تقوم‬ ‫أـن‬ ‫الماليـة‬ ‫السـنة‬ ‫نهايـة‬ ‫فـي‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫علـى‬ . .‫البوابة‬ ‫في‬ ‫ونشرها‬
  • 30.
    30 ‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫استخدام‬‫حاالت‬ 1 ‫العسكرية‬ ‫والمعدات‬ ‫األسلحة‬ ‫مشتريات‬ ‫تأمين‬ . ‫غيارها‬ ‫وقطع‬ :‫شروطها‬ .‫العسكرية‬ ‫للصناعات‬ ‫العامة‬ ‫الهيئة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫تتم‬ :‫إجراءاتها‬ :‫الجهة‬ ‫بإعداد‬ ‫تقوم‬ RFP :‫الهيئة‬ Review and approval for offering . :‫الجهة‬ .‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬ :‫ة‬gg‫الهيئ‬ ‫التعميد‬ ‫قبــل‬ Reviewing offers + tendering procedures, approval for awarding :‫الجهة‬ .‫والتعميد‬ ‫الترسية‬ ‫إجراءات‬ ‫بقية‬ ‫تستكمل‬ 2 ‫متعهد‬ ‫لدى‬ ً‫ا‬‫حصري‬ ‫متوافرة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ . .‫واحد‬ ‫مورد‬ ‫أو‬ ‫مقاول‬ ‫أو‬ :‫شروطها‬ .1 ‫فـــي‬ ‫مقبول‬ ‫بديـــل‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫لهذه‬ ‫يكون‬ ‫أال‬ .‫أخرى‬ ‫مصادر‬ ‫من‬ ‫عليه‬ ‫الحصول‬ ‫يمكن‬ ‫أو‬ ‫السوق‬ .2 ‫للجهة‬ ‫اإللكتروني‬ ‫ـع‬‫ق‬‫والمو‬ ‫ـة‬‫ب‬‫البوا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ه‬‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ .‫عمل‬ ‫أيام‬ )‫(عشرة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫لمدة‬ .3 ‫ـمية‬‫س‬‫الر‬ ‫ـادر‬‫ص‬‫الم‬ ‫خالل‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـد‬‫ك‬‫تتأ‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـا‬‫ض‬‫أي‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫لدى‬ ‫المتوافرة‬ ‫والمعلومات‬ ‫الـــبيانات‬ ‫وقواعـــد‬ ‫األخرى‬ ‫فـــي‬ ‫مناســـب‬ ‫بديـــل‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫مـــن‬ ‫األخرى‬ ‫الجهات‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـر‬‫ث‬‫أك‬ ‫لدى‬ ‫ـر‬‫ف‬‫تتوا‬ ‫ال‬ ‫ـة‬‫م‬‫الخد‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـلعة‬‫س‬‫ال‬ ‫ـن‬‫إ‬‫و‬ ‫ـوق‬‫س‬‫ال‬ .‫مورد‬ ‫أو‬ ‫منتج‬ 3 ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫والمشتريات‬ ‫لألعمال‬ ‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ . .‫ريال‬ ‫ألف‬ )‫(مائة‬ ‫مبلغ‬ :‫شروطها‬ ‫العروض‬ ‫وتقديــم‬ ‫الدعوة‬ ‫توجيــه‬ ‫فــي‬ ‫األولويــة‬ ‫تكون‬ .‫المحلية‬ ‫والمتوسطة‬ ‫الصغيرة‬ ‫للمنشآت‬ :‫المقترح‬ ‫التعديل‬ .‫ريال‬ )‫(مليون‬ ‫إلى‬ ‫المبلغ‬ ‫زيادة‬ ‫تم‬
  • 31.
    31 ‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫استخدام‬‫حاالت‬ 4 ‫ر‬ggggg‫المباش‬ ‫الشراء‬ ‫تخدام‬ggggg‫اس‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ . ‫وال‬ ‫ي‬g‫ن‬‫الوط‬ ‫األمن‬ ‫الح‬g‫ص‬‫م‬ ‫ة‬g‫ي‬‫لحما‬ ً ‫ا‬‫ضروري‬ ‫و‬gg‫أ‬ ‫ة‬gg‫العام‬ ‫ة‬gg‫المنافس‬ ‫تخدام‬gg‫اس‬ ‫ه‬gg‫مع‬ ‫ن‬gg‫يمك‬ .‫المحدودة‬ 5 ‫لدى‬ ‫متوفرة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫ت‬gggggggg‫كان‬ ‫إذا‬ . .‫واحد‬ ‫ربحي‬ ‫غير‬ ‫كيان‬ ‫أو‬ ‫أهلية‬ ‫جمعية‬ ‫أو‬ ‫مؤسسة‬ 6. ‫الطارئة‬ ‫الحاالت‬ ‫في‬ :‫شروطها‬ ‫إعداد‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـبرام‬‫إ‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫دع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫األس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫يتضم‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تقري‬ ‫هذه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫المباش‬ ‫الشراء‬ ‫ـلوب‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـتخدام‬‫ـ‬‫اس‬ ‫الديوان‬ ‫إلــى‬ ‫منــه‬ ‫نســخة‬ ‫ويرســل‬ ‫األعمال‬ .‫للمحاسبة‬ ‫العام‬ :‫شروطها‬ 1 ‫لدى‬ ‫فقـــط‬ ‫متوفرة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫تكون‬ ‫أـــن‬ . ‫غيــر‬ ‫الكيان‬ ‫أــو‬ ‫األهليــة‬ ‫الجمعيــة‬ ‫أــو‬ ‫المؤســسة‬ ‫هذه‬ ‫األعمال‬ ‫لتقديـم‬ ‫السـوق‬ ‫فـي‬ ‫غيرهـم‬ ‫يوجـد‬ ‫وال‬ ‫الربحـي‬ .‫المطلوبة‬ 2 .‫بنفسها‬ ‫المطلوبة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫تنفذ‬ ‫أن‬ . 3 ‫ضمــــن‬ ‫داخلــــة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫تكون‬ ‫أــــن‬ . .‫نشاطها‬ :‫شروطها‬ 1 :‫الحالتين‬ ‫هاتين‬ ‫أحدى‬ ‫تتوافر‬ ‫أن‬ . ‫ـن‬‫م‬‫األ‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـة‬‫م‬‫العا‬ ‫ـحة‬‫ص‬‫ال‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـة‬‫م‬‫العا‬ ‫ـالمة‬‫س‬‫لل‬ ‫جدي‬ ‫ـد‬‫ي‬‫تهد‬ ‫هناك‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬‫أ‬ .‫أ‬ .‫العام‬ .‫الممتلكات‬ ‫أو‬ ‫األرواح‬ ‫في‬ ‫بخسائر‬ ‫ينذر‬ ‫جسيم‬ ‫حدث‬ ‫وجود‬ ‫أو‬ .‫ب‬ 2 ‫المحدودة‬ ‫المنافسـة‬ ‫أـو‬ ‫العامـة‬ ‫المنافسـة‬ ‫أسـلوب‬ ‫اسـتخدام‬ ‫علـى‬ ‫يترتـب‬ ‫أـن‬ . .‫إجراءاتها‬ ‫طول‬ ‫بسبب‬ ‫جسيم‬ ‫ضرر‬ 3 ‫لألعمال‬ ‫الهيئـــة‬ ‫قبـــل‬ ‫مـــن‬ ‫المطروحـــة‬ ‫اإلطاريـــة‬ ‫االتفاقيـــة‬ ‫شمول‬ ‫عدم‬ . .‫المطلوبة‬ ‫والمشتريات‬ 4 .‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫رئيس‬ ‫موافقة‬ ‫أخذ‬ . 5 .‫األعمال‬ ‫بهذه‬ ‫الخاصة‬ ‫الوثائق‬ ‫بكافة‬ ‫للمحاسبة‬ ‫العام‬ ‫الديوان‬ ‫تزويد‬ .
  • 32.
    32 ‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫استخدام‬‫حاالت‬ .‫الحرة‬ ‫المهن‬ ‫ممارسي‬ ‫أحد‬ ‫لدى‬ ‫متوافرة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫النظام؛‬ ‫من‬ ‫والثمانون‬ ‫السابعة‬ ‫المادة‬ ‫حكم‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ • .‫اإللكترونية‬ ‫المواقع‬ ‫في‬ ‫االشتراك‬ ‫أو‬ ‫اإللكترونية‬ ‫البرامج‬ ‫مشتريات‬ ‫تأمين‬ • .‫فيها‬ ‫االشتراك‬ ‫أو‬ ‫المتخصصة‬ ‫العلمية‬ ‫المجالت‬ ‫مشتريات‬ ‫تأمين‬ • .‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫موظفي‬ ‫تدريب‬ ،‫والمؤتمرات‬ ‫والفعاليات‬ ‫المعارض‬ ‫في‬ ‫المساحات‬ ‫واستئجار‬ ‫حجز‬
  • 33.
    33 5 ‫اإلطارية‬ ‫اإلتفاقية‬. ‫تعريفها‬ 1 ‫ـر‬‫ث‬‫اك‬ ‫ـو‬‫أ‬‫ـد‬‫ح‬‫ووا‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫الجهات‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـر‬‫ث‬‫أك‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ه‬‫ج‬ ‫ـن‬‫ي‬‫ب‬ ‫ـة‬‫ي‬‫اتفاق‬ ‫ـي‬‫ه‬ ‫والشروط‬ ‫األحكام‬ ‫ـن‬‫م‬‫تتض‬ ‫ـن‬‫ي‬‫المتعهد‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـن‬‫ي‬‫المقاول‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـن‬‫ي‬‫المورد‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـدار‬‫ص‬‫إ‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـن‬ّ ‫ك‬‫وتم‬ ،‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫تنف‬ ‫ـا‬‫ه‬‫علي‬ ‫بناء‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـعار‬‫س‬‫واأل‬ ‫ـق‬‫ف‬‫المت‬ ‫ـعر‬‫س‬‫وبال‬ ‫ـا‬‫ه‬‫تحتاج‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫بالكميات‬ ‫ـا‬‫ه‬‫مع‬ ‫ـد‬‫ق‬‫للمتعا‬ ‫الشراء‬ ‫ـر‬‫م‬‫أوا‬ ‫فـي‬ ‫الجهـة‬ ‫يسـاعد‬ ‫أسـلوب‬ ‫وهـو‬ ،‫االتفاقيـة‬ ‫سـريان‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫عليـه‬ .‫االتفاقية‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫األسعار‬ ‫وبأقل‬ ‫ثابته‬ ‫بأسعار‬ ‫احتياجاتها‬ ‫تأمين‬ 1 .‫الحكومي‬ ‫اإلنفاق‬ ‫وترشيد‬ ‫المالي‬ ‫الهدر‬ ‫من‬ ‫الحد‬ . 2 ‫مـــع‬ ‫تتوافـــق‬ ‫بكميات‬ ‫الحكوميـــة‬ ‫الجهات‬ ‫تعاقـــد‬ ‫ضمان‬ . .‫الفعلية‬ ‫احتياجاتها‬ 3 ‫ممـا‬ ‫اسـتخدامها‬ ‫دون‬ ‫الكميات‬ ‫صـالحيات‬ ‫انتهاء‬ ‫مـن‬ ‫الحـد‬ . .‫للدولة‬ ‫العام‬ ‫للمال‬ ‫هدر‬ ‫يشكل‬ ‫منها‬ ‫الهدف‬ 2
  • 34.
    34 ‫اإلطارية‬ ‫اإلتفاقية‬ ‫استخدامها‬ ‫حاالت‬ 3 .1 ‫والمشتريات‬‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫لتوفير‬ ‫تستخدم‬ .‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫شرائها‬ ‫المتكرر‬ .2 ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫على‬ ‫يتعذر‬ ‫التي‬ ‫الحاالت‬ ‫في‬ ‫تحديد‬ ‫أو‬ ‫الخدمات‬ ‫أو‬ ‫األصناف‬ ‫كميات‬ ‫تحديد‬ .‫تنفيذها‬ ‫موعد‬ ‫تحديد‬ ‫أو‬ ‫األعمال‬ ‫حجم‬ .1 ‫اإلطاريــة‬ ‫االتفاقيــة‬ ‫وفـــي‬ ،‫ســنوات‬ ‫ثالث‬ ‫المغلقـــة‬ ‫اإلطاريـــة‬ ‫االتفاقيــة‬ ‫مدة‬ ‫تتجاوز‬ ‫أال‬ .‫سنوات‬ ‫أربع‬ ‫المفتوحة‬ .2 .‫سريانها‬ ‫مدة‬ ‫طوال‬ ‫اإلطارية‬ ‫االتفاقية‬ ‫عن‬ ‫الخروج‬ ‫المتعهدين‬ ‫أو‬ ‫للموردين‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .3 ( :‫أــن‬ ‫بشرط‬ ،‫جدد‬ ‫خدمــة‬ ‫مزودي‬ ‫انضمام‬ ‫المفتوحــة‬ ‫اإلطاريــة‬ ‫االتفاقيــة‬ ‫فــي‬ ‫يجوز‬ 1 - ‫االتفاقية‬ ‫لشروط‬ ‫يخضعوا‬ 2 ‫في‬ ‫المفتوحة‬ ‫االتفاقية‬ ‫إلى‬ ‫االنضمام‬ ‫دعوة‬ ‫الجهة‬ ‫تنشر‬ ‫أن‬ - ‫اإللكتروني‬ ‫موقعها‬ ‫وفي‬ ‫البوابة‬ 3 .)‫االتفاقية‬ ‫مدة‬ ‫طوال‬ ‫مستمرة‬ ‫الدعوة‬ ‫تكون‬ ‫وأن‬ - .4 ‫خالل‬ ‫وقـت‬ ‫أـي‬ ‫فـي‬ ‫المفتوحـة‬ ‫أـو‬ ‫المغلقـة‬ ‫االتفاقيـة‬ ‫فـي‬ ‫الدخول‬ ‫الحكوميـة‬ ‫للجهات‬ ‫يجوز‬ .‫سريانهما‬ ‫فترة‬ 4 ‫استخدامها‬ ‫شروط‬
  • 35.
    35 ‫اإلطارية‬ ‫اإلتفاقية‬ ‫اإلطارية‬ ‫االتفاقية‬‫تتضمنها‬ ‫التي‬ ‫البيانات‬ 5 6 ‫اإلطارية‬ ‫اإلتفاقية‬ ‫عن‬ ‫األعالن‬ ‫وسيلة‬ .1 .‫االتفاقية‬ ‫أطراف‬ ‫عدد‬ .2 .‫ونوعها‬ ‫االتفاقية‬ ‫مدة‬ .3 .‫تأمينها‬ ‫المطلوب‬ ‫األعمال‬ ‫وكمية‬ ‫حجم‬ .4 .‫االتفاقية‬ ‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫األسعار‬ .5 .‫المستفيدة‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ .6 .‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫واستالم‬ ‫تسليم‬ ‫آلية‬ .7 .‫المالي‬ ‫المقابل‬ ‫وصرف‬ ‫الدفع‬ ‫طريقة‬ .8 .‫الفنية‬ ‫والمواصفات‬ ‫والخاصة‬ ‫العامة‬ ‫الشروط‬ ‫فـي‬ ‫مفتوحـة‬ ‫أـو‬ ‫مغلقـة‬ ‫كانـت‬ ‫سـواء‬ ‫اإلطاريـة‬ ‫اإلتفاقيـة‬ ‫عـن‬ ‫اإلعالن‬ ‫يتـم‬ .‫للجهة‬ ‫اإللكتروني‬ ‫الموقع‬ ‫وفي‬ ‫اعتماد‬ ‫منصة‬
  • 36.
    36 6 ‫اإللكترونية‬ ‫العكسية‬ ‫المزايد‬‫أسلوب‬ . ‫للجهات‬ ‫يجيز‬ ‫الكتروني‬ ‫أسلوب‬ ‫بشكل‬ ‫العروض‬ ‫تلقي‬ ‫الحكومية‬ ‫محددة‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫تعاقبي‬ ‫األقل‬ ‫العرض‬ ‫اختيار‬ ‫بغرض‬ .ً‫ا‬‫سعر‬ ‫مفهومها‬ .1 .‫السوق‬ ‫في‬ ‫الجاهزة‬ ‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫لشراء‬ ‫تستخدم‬ .2 .‫المتنافسين‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫أو‬ ‫واحد‬ ‫متنافس‬ ‫لدى‬ ‫محتكرة‬ ‫السلعة‬ ‫تكون‬ ‫وأال‬ ،‫ال‬ّ ‫ع‬‫ف‬ ‫تنافسي‬ ‫سوق‬ ‫وجود‬ ‫من‬ ‫البد‬ .3 .‫ريال‬ ‫ماليين‬ )‫(خمسة‬ ‫مبلغ‬ ‫المزايدة‬ ‫تكلفة‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ .4 .‫البوابة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المزايدة‬ ‫تتم‬ .5 .‫المزايدة‬ ‫ونهاية‬ ‫بداية‬ ‫تاريخ‬ ‫تحديد‬ ‫يتم‬ .6 ‫بحيـث‬ ،‫المتنافسـين‬ ‫بقيـة‬ ‫هويـة‬ ‫عـن‬ ‫الكشـف‬ ‫دون‬ ‫المتنافسـين‬ ‫بقيـة‬ ‫أسـعار‬ ‫بيـن‬ ‫سـعره‬ ‫ترتيـب‬ ‫علـى‬ ‫اإلطالع‬ ‫مـن‬ ‫المتنافـس‬ ‫ـن‬ّ ‫ك‬‫يم‬ ‫أـن‬ .‫إمكانياته‬ ‫مع‬ ‫والمتوافق‬ ‫له‬ ‫المناسب‬ ‫السعر‬ ‫إلى‬ ‫يصل‬ ‫حتى‬ ‫التوالي‬ ‫على‬ ‫عرضه‬ ‫تخفيض‬ ‫يستطيع‬ .7 .‫فأقل‬ )‫(أثنين‬ ‫إال‬ ‫يبقى‬ ‫ولم‬ ‫أحدهم‬ ‫انسحب‬ ‫إذا‬ ‫المنافسة‬ ‫وتلغى‬ ،‫أدنى‬ ‫كحد‬ )‫(ثالثة‬ ‫عن‬ ‫المزايدة‬ ‫في‬ ‫المتنافسين‬ ‫عدد‬ ‫يقل‬ ‫أال‬ .8 .‫األولية‬ ‫عروضهم‬ ‫مع‬ ‫المزايدة‬ ‫شروط‬ ‫وفق‬ ً‫ا‬‫ابتدائي‬ ً‫ا‬‫ضمان‬ ‫المتنافسون‬ ‫يقدم‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ .9 .‫للمزايدة‬ ‫الدعوة‬ ‫أو‬ ‫اإلعالن‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫عشر‬ ‫(خمسة‬ ‫عن‬ ‫العروض‬ ‫استقبال‬ ‫فترة‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ .10 ‫ـمي‬‫س‬‫الر‬ ‫الدوام‬ ‫ـاعات‬‫س‬ ‫خالل‬ ‫ـن‬‫ك‬‫أم‬ ‫ـن‬‫إ‬ ‫ـتأنف‬‫س‬‫وت‬ ً‫ا‬‫فور‬ ‫المزايدة‬ ‫إجراءات‬ ‫ـف‬‫ق‬‫تتو‬ ‫للمزايدة‬ ‫ـي‬‫ن‬‫اإللكترو‬ ‫النظام‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـل‬‫ط‬‫ع‬ ‫ـل‬‫ص‬‫ح‬ ‫إذا‬ .‫المزايدة‬ ‫تلغى‬ ‫وإال‬ ،‫للمزايدة‬ ‫المحدد‬ ‫اليوم‬ ‫في‬ 1 2 ‫استخدامها‬ ‫شروط‬
  • 37.
    37 6 ‫اإللكترونية‬ ‫العكسية‬ ‫المزايد‬‫أسلوب‬ . ‫رئيـس‬ ‫ونهـا‬ّ ‫ك‬‫ي‬ ‫لجنـة‬ ‫خالل‬ ‫مـن‬ ‫العكسـية‬ ‫المزايدة‬ ‫عمليـة‬ ‫تتـم‬ ‫باألعمال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اللجن‬ ‫وتقوم‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫يفوض‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ :‫التالية‬ .1 .‫العروض‬ ‫وفحص‬ ‫المزايدة‬ ‫إجراءات‬ ‫على‬ ‫اإلشراف‬ .2 ‫ـه‬‫ـ‬‫ورفع‬ ،‫ـية‬‫ـ‬‫بالترس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫بالترس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫التوص‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫محض‬ ‫إعداد‬ .‫الترسية‬ ‫العتماد‬ ‫الصالحية‬ ‫صاحب‬ ‫إلى‬ ‫المختصة‬ ‫اللجنة‬ 3 ‫األقل‬ ‫العرض‬ ‫على‬ ‫الترسية‬ ‫وتتم‬ ‫السعري‬ ‫المعيار‬ .‫والمواصفات‬ ‫للشروط‬ ‫والمطابق‬ ً‫ا‬‫سعر‬ ‫العكسية‬ ‫المزايدة‬ ‫في‬ ‫الترسية‬ ‫معيار‬ :‫حال‬ ‫في‬ ‫المزايدة‬ ‫جوالت‬ ‫تمديد‬ ‫للجهة‬ ‫يجوز‬ .1 .‫عرض‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫تساوى‬ .2 ‫األسعار‬ ‫عروض‬ ‫مناسبة‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫وفي‬ .‫المقدمة‬ ‫المزايدة‬ ‫جوالت‬ ‫تمديد‬ ‫حاالت‬ 5 4
  • 38.
    ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬‫في‬ ‫عامة‬ ‫أحكام‬ : ‫تابع‬ 38 1 ‫ـل‬‫ـ‬‫تق‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫ـتبعاد‬‫ـ‬‫بأس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫التوص‬ ‫العروض‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫فح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للجن‬ ‫يجوز‬ ( ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـبته‬‫س‬‫ن‬ 25 ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـائدة‬‫س‬‫ال‬ ‫ـعار‬‫س‬‫واأل‬ ‫ـة‬‫ي‬‫التقدير‬ ‫ـة‬‫ف‬‫التكل‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـر‬‫ث‬‫فأك‬ )% ‫ـا‬‫ه‬‫ل‬ ‫ويجوز‬ ،‫ـذ‬‫ي‬‫التنف‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـس‬‫ف‬‫المتنا‬ ‫قدرة‬ ‫بعدم‬ ‫ـت‬‫ع‬‫اقتن‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـوق‬‫س‬‫ال‬ :‫التالية‬ ‫باإلجراءات‬ ‫تقوم‬ ‫أن‬ ‫بشرط‬ ،‫االستبعاد‬ ‫عدم‬ .1 .‫السوق‬ ‫وأسعار‬ ‫التقديري‬ ‫السعر‬ ‫مراجعة‬ .2 .‫المنخفض‬ ‫العرض‬ ‫صاحب‬ ‫مناقشة‬ .3 ‫ـه‬‫ـ‬‫عرض‬ ‫وبنود‬ ‫ونات‬ّ ‫ك‬‫م‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـيل‬‫ـ‬‫تفص‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقدي‬ ً ‫ـ‬‫ـ‬‫كتابة‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫من‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تطل‬ .‫انخفاضه‬ ‫أسباب‬ ‫وتوضيح‬ ( ‫بنسبة‬ ‫السعر‬ ‫متدني‬ ‫العرض‬ 25 ‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫عن‬ ‫فأكثر‬ )% ‫السوق‬ ‫وأسعار‬ 2 ‫عدة‬ ‫قدمـــت‬ ‫أـــو‬ ‫واحـــد‬ ‫عرض‬ ‫إال‬ ‫للمنافســـة‬ ‫يتقدم‬ ‫لـــم‬ ‫إذا‬ ‫عدا‬ ‫ـفات‬‫ـ‬‫والمواص‬ ‫للشروط‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مطابقته‬ ‫عدم‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫وأتض‬ ‫عروض‬ ‫هذا‬ ‫قبول‬ ‫العروض‬ ‫فحـــص‬ ‫للجنـــة‬ ‫فيجوز‬ ،‫واحـــد‬ ‫عرض‬ :‫بشرط‬ ‫العرض‬ .1 .‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫لألسعار‬ ‫مماثل‬ ‫سعره‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ .2 .‫التعاقد‬ ‫على‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫رئيس‬ ‫موافقة‬ ‫أخذ‬ ‫الوحيد‬ ‫العرض‬ ‫حكم‬
  • 39.
    ‫الحكومية‬ ‫شتريات‬g‫م‬‫وال‬ ‫المنافسات‬‫في‬ ‫عامة‬ ‫أحكام‬ :َ ‫ا‬‫رابع‬ 39 ‫صـاحب‬ ‫وموافقـة‬ ‫العروض‬ ‫فحـص‬ ‫لجنـة‬ ‫مـن‬ ‫بتوصـية‬ ‫المنافسـة‬ ‫تلغـى‬ :‫التالية‬ ‫الحاالت‬ ‫في‬ ‫الصالحية‬ .1 ‫ـن‬‫ك‬‫يم‬ ‫وال‬ ‫للمشروع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الفن‬ ‫ـفات‬‫ص‬‫الموا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ي‬‫جوهر‬ ‫أخطاء‬ ‫وجود‬ .‫معالجتها‬ ‫أو‬ ‫تصحيحها‬ .2 .‫تصحيحه‬ ‫يمكن‬ ‫وال‬ ‫الالئحة‬ ‫أو‬ ‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫المنافسة‬ ‫خالفت‬ ‫إذا‬ .3 ‫ـة‬‫ق‬‫عال‬ ‫ـم‬‫ه‬‫ل‬ ‫أطراف‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـين‬‫س‬‫المتناف‬ ‫ـن‬‫ي‬‫ب‬ ‫ـؤ‬‫ط‬‫التوا‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـش‬‫غ‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ل‬‫حا‬ ‫ـي‬‫ف‬ .‫فساد‬ ‫ممارسات‬ ‫وجود‬ ‫أو‬ ‫بالمنافسة‬ .4 .‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫العروض‬ ‫جميع‬ ‫خالفت‬ ‫إذا‬ .5 .‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫يحقق‬ ‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ .6 ‫لألسعار‬ ‫مماثل‬ ‫غير‬ ‫سعره‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الوحيد‬ ‫العرض‬ ‫حالة‬ ‫في‬ .‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫حاالت‬ 3 ‫الترسـية‬ ‫فتتـم‬ ،‫الكلـي‬ ‫التقييـم‬ ‫فـي‬ ‫أكثـر‬ ‫أـو‬ ‫عرضان‬ ‫تسـاوي‬ ‫حال‬ ‫فـي‬ :‫التالية‬ ‫الخطوات‬ ‫حسب‬ .1 .ً‫ا‬‫سعر‬ ‫العروض‬ ‫أقل‬ ‫على‬ ‫بالترسية‬ ‫التوصية‬ .2 ‫بيــن‬ ‫المنافســة‬ ‫تجزئــة‬ ‫يتــم‬ ،‫الســعر‬ ‫فــي‬ ‫العروض‬ ‫تســاوت‬ ‫إذا‬ .‫ذلك‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫أجازت‬ ‫إذا‬ ‫المتساوية‬ ‫العروض‬ .3 ‫ـي‬‫ف‬ ‫األولوية‬ ‫تكون‬ ،‫ـة‬‫س‬‫المناف‬ ‫ـق‬‫ئ‬‫وثا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫التجز‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ .‫المحلية‬ ‫والمتوسطة‬ ‫الصغيرة‬ ‫للمنشآت‬ ‫الترسية‬ .4 ‫منشآـت‬ ‫هناك‬ ‫تكـن‬ ‫ولـم‬ ،‫التجزئـة‬ ‫المنافسـة‬ ‫وثائـق‬ ‫تجيـز‬ ‫لـم‬ ‫فإذا‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مغلق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منافس‬ ‫إجراء‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫فيت‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫محلي‬ ‫ـطة‬‫ـ‬‫متوس‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـغيرة‬‫ـ‬‫ص‬ .‫المتساوية‬ ‫المالية‬ ‫العروض‬ ‫الكلي‬ ‫التقييم‬ ‫في‬ ‫العروض‬ ‫تساوي‬ ‫أحكام‬ 4
  • 40.
    ‫الحكومية‬ ‫شتريات‬g‫م‬‫وال‬ ‫المنافسات‬‫في‬ ‫عامة‬ ‫أحكام‬ :َ ‫ا‬‫رابع‬ 40 ‫صـاحب‬ ‫وموافقـة‬ ‫العروض‬ ‫فحـص‬ ‫لجنـة‬ ‫مـن‬ ‫بتوصـية‬ ‫المنافسـة‬ ‫تلغـى‬ :‫التالية‬ ‫الحاالت‬ ‫في‬ ‫الصالحية‬ .1 ‫ـن‬‫ك‬‫يم‬ ‫وال‬ ‫للمشروع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الفن‬ ‫ـفات‬‫ص‬‫الموا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ي‬‫جوهر‬ ‫أخطاء‬ ‫وجود‬ .‫معالجتها‬ ‫أو‬ ‫تصحيحها‬ .2 .‫تصحيحه‬ ‫يمكن‬ ‫وال‬ ‫الالئحة‬ ‫أو‬ ‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫المنافسة‬ ‫خالفت‬ ‫إذا‬ .3 ‫ـة‬‫ق‬‫عال‬ ‫ـم‬‫ه‬‫ل‬ ‫أطراف‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـين‬‫س‬‫المتناف‬ ‫ـن‬‫ي‬‫ب‬ ‫ـؤ‬‫ط‬‫التوا‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـش‬‫غ‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ل‬‫حا‬ ‫ـي‬‫ف‬ .‫فساد‬ ‫ممارسات‬ ‫وجود‬ ‫أو‬ ‫بالمنافسة‬ .4 .‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫العروض‬ ‫جميع‬ ‫خالفت‬ ‫إذا‬ .5 .‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫يحقق‬ ‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ .6 ‫لألسعار‬ ‫مماثل‬ ‫غير‬ ‫سعره‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الوحيد‬ ‫العرض‬ ‫حالة‬ ‫في‬ .‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫بينها‬ ‫فيما‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫بين‬ ‫المباشر‬ ‫التعاقد‬ ‫حكم‬ ‫ذلك‬ ‫وشروط‬ 5 ‫المعتمـد‬ ‫الموزع‬ ‫أـو‬ ‫الوكيـل‬ ‫يعتـبر‬ ‫وال‬ ،‫التعاقـد‬ ‫فـي‬ ‫الوسـاطة‬ ‫تجوز‬ ‫ال‬ .ً‫ا‬‫وسيط‬ ‫األصلي‬ ‫المنتج‬ ‫من‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫عن‬ ‫نيابة‬ ‫أعمال‬ ‫تنفذ‬ ‫التي‬ ‫الشركات‬ ‫أحكام‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫الجهات‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ب‬‫نيا‬ ‫األعمال‬ ‫ـذ‬‫ف‬‫تن‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫الشركات‬ ‫ـق‬‫ب‬‫تط‬ ‫عقود‬ ‫أــــو‬ ‫االمتياز‬ ‫عقود‬ ‫بتنفيــــذ‬ ‫تقوم‬ ‫التــــي‬ ‫الشركات‬ ‫مثــــل‬ ،‫النظام‬ B.O.T ‫عقود‬ ‫أو‬ P.P.P .‫غيرها‬ ‫أو‬ 6 ‫الموزع‬ ‫مع‬ ‫والتعامل‬ ‫التعاقد‬ ‫في‬ ‫الوساطة‬ ‫حكم‬ ‫المعتمد‬ ‫أوالوكيل‬
  • 41.
    | ‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬ PSacademy ‫الزمنية‬ ‫المدة‬ 10 .‫د‬ ‫األولى‬ ‫الجلسة‬ ‫انتهت‬
  • 42.
    !‫استماعكم‬ ‫ـن‬ ‫س‬‫ح‬ ‫على‬ |‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬ PSacademy
  • 43.
    ‫الثاني‬ ‫اليــوم‬ | ‫واالستشارات‬‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬ PSacademy • ‫الحكومية‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ ‫الطرح‬ ‫قبل‬ ‫والتهيئة‬ ‫التحضير‬ ‫رحلة‬: ً ‫ال‬‫أو‬ ‫والالحق‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫إجراءات‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬ .‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬ ‫ـحلة‬ ‫ر‬‫م‬ :ً‫ا‬‫ثالث‬ 43
  • 44.
    : ‫الطرح‬ ‫قبل‬ ‫والتهيئة‬‫التحضير‬ ‫مرحلة‬ ً‫أوال‬ 44 ‫الجهـــة‬ ‫تحتاجهـــا‬ ‫التـــي‬ ‫والمشتريات‬ ‫لألعمال‬ ‫شامـــل‬ ‫تصـــور‬ ‫وضـــع‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫منتجات‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـد‬‫ك‬‫والتأ‬ ،‫ـة‬‫ي‬‫مال‬ ‫ـنة‬‫س‬ ‫ـل‬‫ك‬ ‫ـة‬‫ي‬‫بدا‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـب‬‫س‬‫تتنا‬ ‫ـا‬‫ه‬‫لتنفيذ‬ ‫ـة‬‫ط‬‫خ‬ ‫ـع‬‫ض‬‫وو‬ ،‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـتودعات‬‫س‬‫م‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ل‬‫مماث‬ ‫ـلع‬‫س‬ .‫لها‬ ‫المخصصة‬ ‫السنوية‬ ‫المالية‬ ‫االعتمادات‬ ‫وصفه‬ 1 ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫لألعمال‬ ‫المسبق‬ ‫التخطيط‬ . .1 .‫الحكومية‬ ‫للجهات‬ ‫الفعلي‬ ‫االحتياج‬ ‫معرفة‬ .2 .‫االقتصادية‬ ‫الكفاءة‬ ‫وتحقيق‬ ‫االنفاق‬ ‫ترشيد‬ .3 .‫للدولة‬ ‫والتنموي‬ ‫االستراتيجي‬ ‫الشراء‬ ‫خطط‬ ‫تنظيم‬ .4 .‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫من‬ ‫المخزون‬ ‫مستوى‬ ‫معرفة‬ ‫منه‬ ‫الهدف‬ .1 ‫عـن‬ ‫عامـة‬ ‫معلومات‬ ‫تتضمـن‬ ‫للجهـة‬ ‫االلكترونـي‬ ‫الموقـع‬ ‫وفـي‬ ‫البوابـة‬ ‫فـي‬ ‫سـنوية‬ ‫خطـة‬ ‫نشـر‬ .‫السنة‬ ‫تلك‬ ‫خالل‬ ‫الجهة‬ ‫ستنفذ‬ ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ .2 .‫لها‬ ‫المخطط‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫طرح‬ ‫حتى‬ ‫النشر‬ ‫يستمر‬ ‫البوابة‬ ‫في‬ ‫الخطة‬ ‫نشر‬ .3 .‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫المسبق‬ ‫للتخطيط‬ ‫السنوية‬ ‫الخطة‬ ‫معلومات‬ ‫تحديث‬ ‫إجراءاته‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫فه‬ ‫للشراء‬ ‫ـنوية‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫نش‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أم‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫للجهات‬ ‫ملزم‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫التخطي‬ .‫ملزمة‬ ‫القانونية‬ ‫طبيعته‬ 1 3 4 2
  • 45.
    45 2 ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫مع‬‫التعامل‬ ‫شروط‬ ‫توافر‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ . .‫التجاري‬ ‫السجل‬ .1 .‫الضريبة‬ ‫أو‬ ‫الزكاة‬ ‫سداد‬ ‫شهادة‬ .2 .‫التجارية‬ ‫الغرفة‬ ‫إلى‬ ‫االنتساب‬ ‫شهادة‬ .3 .‫والمقاوالت‬ ‫باإلنشاءات‬ ‫تتعلق‬ ‫األعمال‬ ‫إذا‬ ‫للمقاولين‬ ‫السعودية‬ ‫الهيئة‬ ‫إلى‬ ‫االنتساب‬ ‫شهادة‬ .4 .‫اإلجتماعية‬ ‫للتأمينات‬ ‫العامة‬ ‫المؤسسة‬ ‫في‬ ‫تسجيل‬ ‫شهادة‬ .5 .‫التصنيف‬ ‫لها‬ ‫يشترط‬ ‫األعمال‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫التصنيف‬ ‫شهادة‬ .6 .‫هندسية‬ ‫بأعمال‬ ‫تتعلق‬ ‫األعمال‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫للمهندسين‬ ‫السعودية‬ ‫الهيئة‬ ‫إلى‬ ‫االنتساب‬ ‫شهادة‬ .7 .‫والمتوسطة‬ ‫الصغيرة‬ ‫المنشآت‬ ‫من‬ ‫المنشأة‬ ‫بأن‬ ‫تثبت‬ ‫والمتوسطة‬ ‫الصغيرة‬ ‫المنشآت‬ ‫هيئة‬ ‫من‬ ‫شهادة‬ ‫أو‬ ‫وثيقة‬ .8 ‫أـو‬ ‫مؤسـسات‬ ‫هـي‬ ‫للربـح‬ ‫الهادفـة‬ ‫غيـر‬ ‫الكيانات‬ ‫أـو‬ ‫األهليـة‬ ‫الجمعيات‬ ‫أـو‬ ‫المؤسـسات‬ ‫أـن‬ ‫تثبـت‬ ‫المختصـة‬ ‫الجهـة‬ ‫مـن‬ ‫تسـجيل‬ ‫شهادة‬ .‫للربح‬ ‫هادفة‬ ‫غير‬ ‫كيانات‬ ‫أو‬ ‫خيرية‬ ‫أهلية‬ ‫جمعيات‬ .9 .‫والسعوديات‬ ‫السعوديين‬ ‫على‬ ‫الوظائف‬ ‫توطين‬ ‫نسبة‬ ‫شهادة‬ .10 .‫العروض‬ ‫تقديم‬ ‫عند‬ ‫المفعول‬ ‫سارية‬ ‫المطلوبة‬ ‫النظامية‬ ‫والوثائق‬ ‫التراخيص‬ ‫جميع‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫المملكة‬ ‫في‬ ‫مقر‬ ‫لها‬ ‫التي‬ ‫والكيانات‬ ‫األشخاص‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫شروط‬
  • 46.
    46 ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫مع‬‫التعامل‬ ‫شروط‬ ‫توافر‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫تابع‬ .1 .‫السعودي‬ ‫األجنبي‬ ‫االستثمار‬ ‫نظام‬ ‫ألحكام‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫معهم‬ ‫التعامل‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ .2 .‫لإلستثمار‬ ‫العامة‬ ‫الهيئة‬ ‫موافقة‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ .3 .‫مؤهل‬ ‫محلي‬ ‫شخص‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ .4 ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫مـن‬ ‫للتأكـد‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫وموقـع‬ ‫البوابـة‬ ‫فـي‬ ‫اإلعالن‬ .‫مؤهل‬ ‫محلي‬ ‫شخص‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ .5 .‫والالئحة‬ ‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫وفق‬ ‫الالزم‬ ‫التأهيل‬ ‫إجراء‬ .6 ‫ـغيرة‬‫ص‬‫ال‬ ‫ـت‬‫آ‬‫والمنش‬ ‫ـي‬‫ل‬‫المح‬ ‫المحتوى‬ ‫ـل‬‫ي‬‫تفض‬ ‫ـة‬‫ح‬‫الئ‬ ‫بأحكام‬ ‫االلتزام‬ .‫المالية‬ ‫السوق‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫والشركات‬ ‫والمتوسطة‬ :‫المقترح‬ ‫ل‬g‫ي‬‫التعد‬ ‫ب‬g‫ن‬‫األجا‬ ‫األشخاص‬ ‫ع‬g‫م‬ ‫ل‬g‫م‬‫التعا‬ ‫تثناء‬g‫س‬‫ا‬ ‫ة‬g‫ح‬‫لالئ‬ ‫يجوز‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫وارد‬ ‫م‬g‫ك‬‫ح‬ ‫ي‬g‫أ‬ ‫ن‬g‫م‬ ‫ة‬g‫ك‬‫الممل‬ ‫ل‬g‫خ‬‫دا‬ ‫أعمال‬ ‫ذ‬g‫ي‬‫تنف‬ ‫و‬g‫أ‬ ‫مشتريات‬ ‫ن‬g‫ي‬‫لتأم‬ .)‫المقترح‬ ‫(التعديل‬ .‫الحاجة‬ ‫عند‬ ‫بديل‬ ‫حكم‬ ‫ووضع‬ ‫النظام‬ ‫التي‬ ‫األجنبية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫والشركات‬ ‫األشخاص‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫شروط‬ ‫المملكة‬ ‫في‬ ‫مقر‬ ‫لها‬ ‫ليس‬ ‫ا‬g‫ه‬‫ل‬ ‫س‬g‫ي‬‫ل‬ ‫ي‬g‫ت‬‫ال‬ ‫الشركات‬ ‫ع‬g‫م‬ ‫ة‬g‫ي‬‫الحكوم‬ ‫الجهات‬ ‫د‬g‫ق‬‫تعا‬ ‫ط‬g‫ب‬‫ضوا‬ ‫مراعاة‬ ‫ب‬g‫ج‬‫ي‬ ‫قرار‬ ‫ب‬g‫بموج‬ ‫ادرة‬g‫الص‬ ‫ة‬g‫العالق‬ ‫ذوي‬ ‫واألطراف‬ ‫ة‬g‫المملك‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫ي‬g‫إقليم‬ ‫ر‬g‫مق‬ ‫م‬ggg‫رق‬ ‫الوزراء‬ ‫س‬ggg‫مجل‬ 377 ‫خ‬ggg‫وتاري‬ 3/6/1444 ‫س‬ggg‫مجل‬ ‫وقرار‬ ،‫هـ‬ ( ‫م‬gg‫رق‬ ‫الوزراء‬ 405 ‫خ‬gg‫وتاري‬ ) 22/10/1435 ‫ح‬gg‫من‬ ‫ة‬gg‫آللي‬ ‫م‬gg‫المنظ‬ ‫هـ‬ ‫ع‬ggg‫المشاري‬ ‫عطاءات‬ ‫ى‬ggg‫عل‬ ‫م‬ggg‫للتقدي‬ ‫ة‬ggg‫مؤقت‬ ‫شهادات‬ ‫ة‬ggg‫األجنبي‬ ‫الشركات‬ .‫الحكومية‬
  • 47.
    47 3 ‫والمواصفات‬ ‫الشروط‬ ‫كراسة‬‫إعداد‬ . ‫شروطها‬ .1 .‫للمشروع‬ ‫المالية‬ ‫االعتمادات‬ ‫أو‬ ‫التكاليف‬ ‫توافر‬ ‫من‬ ‫الطرح‬ ‫قبل‬ ‫التأكد‬ .2 .‫الموردين‬ ‫قوائم‬ ‫في‬ ‫الوارد‬ ‫الرقم‬ ‫أو‬ ‫الصنف‬ ‫أو‬ ‫الوصف‬ ‫أو‬ ‫النوع‬ ‫إلى‬ ‫اإلشارة‬ ‫عدم‬ .3 .‫معين‬ ‫منتج‬ ‫على‬ ‫إال‬ ‫تنطبق‬ ‫ال‬ ‫مواصفات‬ ‫أو‬ ‫معينة‬ ‫تجارية‬ ‫عالمات‬ ‫ذكر‬ ‫عدم‬ .4 .‫معتمدة‬ ‫مواصفات‬ ‫له‬ ‫ليس‬ ‫فيما‬ ‫العالمية‬ ‫المواصفات‬ ‫أو‬ ‫المعتمدة‬ ‫القياسية‬ ‫للمواصفات‬ ‫مطابقة‬ ‫والمواصفات‬ ‫الشروط‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ .5 .‫المطلوب‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫الكاملة‬ ‫والتفاصيل‬ ‫المعلومات‬ ‫جميع‬ ‫تتضمن‬ ‫أن‬ .6 .‫احتياطية‬ ‫مبالغ‬ ‫وضع‬ ‫وعدم‬ ‫ومواصفاتها‬ ‫فئاتها‬ ‫أو‬ ‫كمياتها‬ ‫محددة‬ ‫غير‬ ‫أعمال‬ ‫على‬ ‫التعاقد‬ ‫عدم‬ .7 .‫للمشروع‬ ‫الفنية‬ ‫المواصفات‬ ‫وضع‬ ‫عند‬ ‫اإلعاقة‬ ‫وذوي‬ ‫الخاصة‬ ‫االحتياجات‬ ‫ذوي‬ ‫وظروف‬ ‫متطلبات‬ ‫مراعاة‬ ‫يجب‬ .8 ‫وفتحها‬ ‫العروض‬ ‫استقبال‬ ‫وموعد‬ ‫مكان‬ ‫تحديد‬ ‫تتضمن‬ ‫أن‬ . ‫تجارية‬ ‫عالمة‬ ‫إلى‬ ‫باإلشارة‬ ‫السماح‬ ‫محدد‬ ‫تجاري‬ ‫أسم‬ - :‫بشرط‬ ‫محدد‬ ‫تجاري‬ ‫أسم‬ ‫أو‬ ‫تجارية‬ ‫عالمة‬ ‫إلى‬ ‫الكراسة‬ ‫في‬ ‫اإلشارة‬ ‫يجوز‬ .1 .‫دقيق‬ ‫بشكل‬ ‫الفنية‬ ‫المواصفات‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫صعوبة‬ ‫هناك‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ .2 .‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫هيئة‬ ‫من‬ ‫مسبقة‬ ‫موافقة‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ .3 .‫والمواصفات‬ ‫الشروط‬ ‫كراسة‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫توضيح‬ ‫الكراسة‬ ‫قيمة‬ ‫وضع‬ ‫معايير‬ .1 .‫سعرها‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ ‫الدقة‬ ‫تحري‬ .2 .‫فقط‬ ‫إعدادها‬ ‫تكاليف‬ ‫سعرها‬ ‫يعكس‬ ‫أن‬ .3 .‫شرائها‬ ‫عن‬ ‫اإلحجام‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫مما‬ ‫السعر‬ ‫في‬ ‫المبالغة‬ ‫عدم‬
  • 48.
    48 4 ‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫إعداد‬. ‫هدفها‬ 1 .‫الدولة‬ ‫خزينة‬ ‫على‬ ‫والتوفير‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ترشيد‬ . 2 .‫وتنافسية‬ ‫مناسبة‬ ‫أسعار‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ . ‫شروطها‬ 1 ‫ـة‬‫ن‬‫لج‬ ‫ـس‬‫ي‬‫رئ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـلم‬‫س‬‫وي‬ ‫ـاص‬‫ص‬‫االخت‬ ‫ـة‬‫ه‬‫ج‬ ‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫مختوم‬ ‫مظروف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـع‬‫ض‬‫تو‬ . .‫المنافسة‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫قبل‬ ‫العروض‬ ‫فحص‬ 2 ‫االطالع‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التقديري‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التكلف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫وض‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫تشارك‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫االطراف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫جمي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ . .‫سريتها‬ ‫على‬ ‫المحافظة‬ ‫عليها‬ ‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫وضع‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫الحكم‬ ‫للمشروع‬ .‫للمشروع‬ ‫تقديرية‬ ً‫ا‬‫أسعار‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫وضع‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫المنافسة‬ ‫تلغى‬ ‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫وضع‬ ‫معايير‬ 1 .‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫األسعار‬ . 2 .‫بها‬ ‫التعامل‬ ‫السابق‬ ‫األسعار‬ . 3 .‫المختصة‬ ‫الجهات‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫األسعار‬ ‫وبيانات‬ ،ً‫ا‬‫وخارجي‬ ً‫ا‬‫داخلي‬ ‫المعتمدة‬ ‫السعرية‬ ‫المرجعيات‬ . 4 .‫المطروحة‬ ‫والمشتريات‬ ‫لألعمال‬ ‫الفعلية‬ ‫القيمة‬ ‫األسعار‬ ‫تعكس‬ ‫أن‬ . :‫المقترح‬ ‫ل‬g‫ي‬‫التعد‬ ‫ة‬g‫ي‬‫التقدير‬ ‫ة‬g‫ف‬‫التكل‬ ‫تكون‬ ‫ن‬g‫أ‬ ‫ن‬g‫ي‬‫(يتع‬ ‫وم‬g‫الرس‬ ‫ة‬g‫قيم‬ ‫ك‬g‫ذل‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫ا‬g‫بم‬ ،‫ف‬g‫التكالي‬ ‫ع‬g‫جمي‬ ‫ة‬g‫شامل‬ .‫والضرائب‬ ‫بة‬ggg‫نس‬ ‫ة‬ggg‫التقديري‬ ‫ة‬ggg‫للتكلف‬ ‫يكون‬ ‫ن‬ggg‫وأ‬ .‫احتياط‬
  • 49.
    49 5 ‫المنافسة‬ ‫تجزئة‬ . .1 .‫المفوضين‬‫المسؤولين‬ ‫صالحية‬ ‫إلى‬ ‫بها‬ ‫الوصول‬ ‫منها‬ ‫الهدف‬ ‫يكون‬ ‫أال‬ .2 .‫أخرى‬ ‫شراء‬ ‫أساليب‬ ‫إلى‬ ‫التحول‬ ‫منها‬ ‫الغاية‬ ‫يكون‬ ‫أال‬ .3 .‫تجزئتها‬ ‫المراد‬ ‫البنود‬ ‫وتوضيح‬ ،‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫التجزئة‬ ‫على‬ ‫النص‬ .4 .‫والعناصر‬ ‫والبنود‬ ‫والمدة‬ ‫القيمة‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫فعلي‬ ‫للتجزئة‬ ‫قابلة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫طبيعة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ .5 .‫المشروع‬ ‫وأهداف‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫التجزئة‬ ‫تحقق‬ ‫أن‬ .6 ‫ـق‬‫ي‬‫تحق‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫هي‬ ‫ـة‬‫ق‬‫مواف‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـول‬‫ص‬‫الح‬ ‫ـب‬‫ي‬‫فج‬ ،‫ـة‬‫ل‬‫المتماث‬ ‫البنود‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫تجز‬ ‫ـلحة‬‫ص‬‫الم‬ ‫ـت‬‫ض‬‫اقت‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬‫و‬ ،‫ـة‬‫س‬‫المناف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ل‬‫المتماث‬ ‫ـر‬‫ي‬‫غ‬ ‫البنود‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫التجز‬ ‫ـر‬‫ص‬‫تقت‬ ‫ـن‬‫أ‬ .‫الطرح‬ ‫قبل‬ ‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫بنود‬ ‫كان‬ ‫وإذا‬ ،‫اإلنفاق‬ ‫ـة‬‫ء‬‫كفا‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫هي‬ ‫ـة‬‫ق‬‫مواف‬ ‫ـذ‬‫خ‬‫أ‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ )‫ـة‬‫ي‬‫البر‬ ‫ـذ‬‫ف‬‫المنا‬ ‫أو‬ ‫المدارس‬ ‫(مثال‬ ‫ـة‬‫ف‬‫مختل‬ ‫مناطق‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ل‬‫متماث‬ ‫ببنود‬ ‫واحدة‬ ‫ـة‬‫س‬‫مناف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫المشروع‬ ‫طرح‬ ‫ـن‬‫ك‬‫مم‬ .)‫(التوريد‬ ‫مثل‬ ‫مجزئة‬ ‫ببنود‬ ‫واحدة‬ ‫منافسة‬ ‫في‬ ‫المشروع‬ ‫طرح‬ ‫فممكن‬ ‫متماثلة‬ ‫غير‬ ‫التجزئة‬ ‫شروط‬
  • 50.
    50 ‫وشروطه‬ ‫أحكامه‬ ‫المتنافسين‬‫تأهيل‬ :ً ‫ال‬‫أو‬ : ‫منه‬ ‫الهدف‬ .1 .‫تنفيذها‬ ‫المراد‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الخبرة‬ ‫وذات‬ ‫المؤهلة‬ ‫الشركات‬ ‫إلى‬ ‫الوصول‬ ‫ضمان‬ .2 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫قبل‬ ‫العروض‬ ‫لمقدمي‬ ‫والفني‬ ‫والمالي‬ ‫القانوني‬ ‫المركز‬ ‫معرفة‬ .3 .‫الحكومية‬ ‫والمشاريع‬ ‫األعمال‬ ‫مخرجات‬ ‫في‬ ‫الجودة‬ ‫تحقيق‬ .4 .‫الحكومية‬ ‫المشاريع‬ ‫تعثر‬ ‫عدم‬ ‫ضمان‬ : ‫أنواعه‬ .‫والالحق‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ 1.‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫مفهوم‬ ‫للمشروع‬ ‫مؤهالتهم‬ ‫مناسبة‬ ‫لضمان‬ ‫المتنافسين‬ ‫عروض‬ ‫استقبال‬ ‫في‬ ‫البدء‬ ‫قبل‬ ‫يتم‬ ‫نظامي‬ ‫إجراء‬ . ‫للتأهيل‬ ‫النظامية‬ ‫الصفة‬ ‫المسبق‬: ‫الحكومية‬ ‫للجهات‬ ‫ملزم‬ ‫وغير‬ ‫جوازي‬. ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫تطبيق‬ ‫نطاق‬: ‫مليون‬ )‫(خمسين‬ ‫عن‬ ‫التقديرية‬ ‫تكلفتها‬ ‫تزيد‬ ‫التي‬ ‫المشاريع‬ ‫أو‬ ‫والمعقدة‬ ‫الكبرى‬ ‫المشاريع‬ ‫على‬ ‫يطبق‬ ‫ريال‬.
  • 51.
    51 ‫وشروطه‬ ‫أحكامه‬ ‫المتنافسين‬‫تأهيل‬ :ً ‫ال‬‫أو‬ 2 ‫الالحق‬ ‫التأهيل‬ ‫مفهوم‬ - ‫مقدرة‬ ‫مـن‬ ‫للتأكـد‬ ،‫الصـالحية‬ ‫صـاحب‬ ‫موافقـة‬ ‫صـدور‬ ‫وقبـل‬ ‫الترسـية‬ ‫مرحلـة‬ ‫انتهاء‬ ‫بعـد‬ ،‫الفائـز‬ ‫العرض‬ ‫صـاحب‬ ‫علـى‬ ‫يطبـق‬ ‫نظامـي‬ ‫إجراء‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫الفائز‬ ‫المتنافس‬ .‫الالحق‬ ‫التأهيل‬ ‫تطبيق‬ ‫حاالت‬ .1 .‫مسبق‬ ‫تأهيل‬ ‫إجراء‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫يطبق‬ .2 ‫مؤهالت‬ ‫اسـتمرار‬ ‫مـن‬ ‫للتأكـد‬ )‫(سـنة‬ ‫علـى‬ ‫تزيـد‬ ‫والترسـية‬ ‫المسـبق‬ ‫التأهيـل‬ ‫إجراء‬ ‫بيـن‬ ‫المدة‬ ‫كانـت‬ ‫إذا‬ ‫يطبـق‬ .‫المتنافس‬ ‫الالحق‬ ‫للتأهيل‬ ‫النظامية‬ ‫الصفة‬ ‫إلزامي‬ . ‫المستثناة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫الالحق‬ ‫أو‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫من‬ .1 .‫ريال‬ ‫ألف‬ )‫(مائة‬ ‫مبلغ‬ ‫تكلفتها‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫المسابقة‬ ‫أو‬ ‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫بأسلوبي‬ ‫تنفذ‬ ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ .2 .‫الطارئة‬ ‫الحاالت‬ ‫وفي‬ .3 ‫مسبقا‬ ‫تأهيال‬ ‫فيها‬ ‫تأهيله‬ ‫سبق‬ ‫التي‬ ‫لألعمال‬ ‫المشابهة‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ‫للمتنافس‬ ‫مسبق‬ ‫تأهيل‬ ‫إجراء‬ ‫عدم‬ ‫ويجوز‬ :‫بشرط‬، ( 1 ،‫الالحق‬ ‫أو‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫على‬ ‫سنة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫يمضى‬ ‫أال‬ ) ( 2 ،‫الجهة‬ ‫نفس‬ ‫من‬ ‫مطروحا‬ ‫المشروع‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ) ( 3 ،‫متشابه‬ ‫المشروع‬ ‫عمل‬ ‫نطاق‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ) ( 4 .‫متقاربة‬ ‫التكلفة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ) ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬ ‫والالحق‬ 1 .‫المالية‬ ‫القدرة‬ . 2 .‫الفنية‬ ‫القدرة‬ . 3 .‫اإلدارية‬ ‫القدرة‬ . 4 .‫التعاقدية‬ ‫االلتزامات‬ ‫حجـم‬ . 5 .‫المنجزة‬ ‫المشاريـع‬ ‫عدد‬ . 6 .‫طـبيعته‬ ‫و‬ ‫المشروع‬ ‫حجـم‬ . 7 . .‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ 7 .‫للمتنافس‬ ‫السابقة‬ ‫التقييمات‬ ‫نتائج‬ .
  • 52.
    52 ‫وشروطه‬ ‫أحكامه‬ ‫المتنافسين‬‫تأهيل‬ :‫تابع‬ ‫والالحق‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬ ‫شروط‬ 1 .‫والوضوح‬ ‫الموضوعيـة‬ . 2 .‫ـها‬ ‫ـ‬‫قياس‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫إمكاني‬ . 3 .‫العامة‬ ‫ـلحة‬ ‫ـ‬‫للمص‬ ‫ـا‬ ‫ـ‬‫تحقيقه‬ . 4 ‫ـر‬ ‫ـ‬‫حص‬ ‫إلـى‬ ‫تهدف‬ ‫وال‬ ‫ومجردة‬ ‫عامـة‬ ‫تكون‬ ‫أـن‬. .‫محددين‬ ‫أشخاص‬ ‫مع‬ ‫التعامل‬ ‫تكوينها‬ ‫وشروط‬ ،‫التأهيل‬ ‫لجنة‬ .1 .‫يفوضه‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ‫ون‬ّ ‫ك‬‫ت‬ .2 .‫المنافسة‬ ‫محل‬ ‫األعمال‬ ‫بطبيعة‬ ‫الفنية‬ ‫المعرفة‬ ‫ذوي‬ ‫من‬ - ‫األقل‬ ‫على‬ - ‫أحدهم‬ ‫ويكون‬ ،‫رئيسها‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫ثالثة‬ ‫عن‬ ‫أعضائها‬ ‫عدد‬ ‫يقل‬ ‫ال‬ .3 .‫غيابه‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫محله‬ ‫يحل‬ ‫للرئيس‬ ‫نائب‬ ‫تعيين‬ ‫على‬ ‫القرار‬ ‫في‬ ‫ينص‬ .4 .‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫كل‬ ‫تكوينها‬ ‫يعاد‬ .5 .‫الحكومي‬ ‫الشراء‬ ‫لجان‬ ‫من‬ ‫أخرى‬ ‫لجنة‬ ‫وأي‬ ‫رئاستها‬ ‫أو‬ ‫عضوية‬ ‫بين‬ ‫الجمع‬ ‫عدم‬ ‫فيها‬ ‫يراعى‬ ‫ل‬ggg‫للتأهي‬ ‫يتقدم‬ ‫م‬ggg‫ل‬ ‫حال‬ ‫ي‬ggg‫ف‬ ‫م‬ggg‫الحك‬ ‫تقدم‬ ‫و‬gg‫أ‬ ‫د‬gg‫واح‬ ‫س‬gg‫متناف‬ ‫إال‬ ‫بق‬gg‫المس‬ ‫س‬g‫ف‬‫متنا‬ ‫إال‬ ‫يجتاز‬ ‫م‬g‫ل‬‫و‬ ‫ين‬g‫س‬‫متناف‬ ‫عدة‬ ‫واحد‬ :‫التالية‬ ‫باإلجراءات‬ ‫اللجنة‬ ‫تقوم‬ .1 .‫جديد‬ ‫من‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫إلجراء‬ ‫للمتنافسين‬ ‫عامة‬ ‫دعوة‬ ‫نشر‬ ‫وإعادة‬ ،‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬ ‫مراجعة‬ ‫المشروع‬ ‫مالكة‬ ‫من‬ ‫تطلب‬ .2 .‫الالحق‬ ‫التأهيل‬ ‫إجراء‬ ‫إلى‬ ‫والتحول‬ ‫المسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫إجراء‬ ‫إلغاء‬ ‫أو‬ ‫العرض‬ ‫صاحب‬ ‫اجتياز‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫الحكم‬ ‫الالحق‬ ‫التأهيل‬ ‫لمرحلة‬ ‫الفائز‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ،‫ـق‬‫ح‬‫الال‬ ‫ـل‬‫ي‬‫التأه‬ ‫ـة‬‫ل‬‫لمرح‬ ‫ـين‬‫س‬‫المتناف‬ ‫ـع‬‫ي‬‫جم‬ ‫اجتياز‬ ‫عدم‬ ‫ـح‬‫ض‬‫أت‬ ‫فإذا‬ ،‫وهكذا‬ ‫ـب‬‫ي‬‫الترت‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـه‬‫ي‬‫يل‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫ـاحب‬‫ص‬‫ل‬ ‫باالنتقال‬ ‫ـة‬‫ن‬‫اللج‬ ‫تقوم‬ .‫جديد‬ ‫من‬ ‫وطرحها‬ ‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬ ‫تقسيم‬ :‫إلى‬ ‫تقسم‬ 1 ‫واإلدارية‬ ‫الفنية‬ ‫القدرات‬ - 2 ‫المالية‬ ‫القدرات‬ -
  • 53.
    53 ‫المسؤولية‬ ‫صاحب‬ ‫الدور‬‫م‬ ‫الطالبة‬ /‫المالكة‬ ‫الجهة‬ )‫الحق‬ ‫أو‬ ‫(مسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫اسلوب‬ ‫اختيار‬. 1 ‫الطالبة‬ /‫المالكة‬ ‫الجهة‬ )...‫وغيره‬ ،‫الحدود‬ ،‫األوزان‬ ،‫المعايير‬ ،‫التأهيل‬ ‫(مستوى‬ ‫التأهيل‬ ‫بيانات‬ ‫تحديد‬ 2 ‫التأهيل‬ ‫لجنة‬ ‫التأهيل‬ ‫بيانات‬ ‫اعتماد‬ 3 )‫متخص‬ ‫مالي‬ ‫أو‬ ‫فني‬ ‫(فريق‬ ‫التأهيل‬ ‫لجنة‬. ‫المالية‬ ‫أو‬ ‫الفنية‬ ‫االستشارات‬ ‫تقديم‬ 4 ‫التأهيل‬ ‫لجنة‬ ‫بالتأهيل‬ ‫والتوصية‬ ‫ودراستها‬ ‫التأهيل‬ ‫وثائق‬ ‫فتح‬ 5
  • 54.
    54 5 ‫لنسبة‬ ‫حد‬ ‫وضع‬. ‫االجتياز‬ 4 ‫األوزان‬ ‫تحديد‬ . 3 ‫المعايير‬ ‫اختيار‬ . 2 ‫التأهيل‬ ‫مستوى‬ ‫اختيار‬ . 1 ‫التأهيل‬ ‫نوع‬ ‫اختيار‬ . ‫التأهيل‬ ‫مستوى‬ ‫حسب‬ ‫للمشروع‬ ‫المناسب‬ ‫مرح‬ ‫لة‬ ‫إعدا‬ ‫د‬ ‫التأه‬ ‫يل‬ ‫المالكـة‬ ‫للجهـة‬ ‫الممكـن‬ ‫مـن‬ ‫لنســبة‬ ‫معيــن‬ ‫حــد‬ ‫وضــع‬ ‫ـل‬‫ي‬‫التأه‬ ‫ـة‬‫ي‬‫عمل‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫االجتياز‬ ‫لــم‬ ‫متنافــس‬ ‫كــل‬ ‫ويســتبعد‬ .‫النسبة‬ ‫تلك‬ ‫يحقق‬ ‫مالكــــة‬ ‫الجهــــة‬ ‫تقوم‬ ‫بتحديــــــــد‬ ‫المشروع‬ ‫النســــــــــبية‬ ‫األوزان‬ ‫العامــــــة‬ ‫للمعاييــــــر‬ ‫علــى‬ ‫بناء‬ ‫والفرعيــة‬ ‫الفنيــــــــــــة‬ ‫القدرات‬ .‫والمالية‬ ،‫واإلدارية‬ ‫المشروع‬ ‫مالكة‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬ ‫تقييــم‬ ‫ســيتم‬ ‫التــي‬ ‫المعاييــر‬ ‫بتحديــد‬ ‫تقوم‬ ‫ثــــم‬ ،‫عليهــــا‬ ‫بناء‬ ‫المتنافســــين‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ويت‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫التأهي‬ ‫نموذج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بوضعه‬ ‫مســتوى‬ ‫علــى‬ ‫بناء‬ ‫المعاييــر‬ ‫وضــع‬ .‫المطلوب‬ ‫التأهيل‬ ‫ر‬g‫المعايي‬ ‫ض‬g‫بع‬ ‫الغاء‬ ‫ة‬g‫للجه‬ ‫ق‬g‫يح‬ * ( ‫وزن‬ ‫ا‬ggggg‫منحه‬ ‫بر‬ggggg‫ع‬ 0 ‫واالكتفاء‬ ) ‫ى‬g‫ل‬‫إ‬ ‫ر‬g‫ي‬‫المعاي‬ ‫م‬g‫س‬‫وتنق‬ .‫المعايير‬ ‫ي‬g‫ق‬‫ببا‬ .‫مالية‬ ‫وقدرات‬ ،‫وإدارية‬ ‫فنية‬ ‫قدرات‬ ،‫ض‬g‫منخف‬ :‫األول‬ ‫توى‬g‫المس‬ ‫األعمال‬ ‫فـي‬ ‫يسـتخدم‬ ‫ال‬ ‫والتـي‬ ‫والمخاطـر‬ ‫القيمـة‬ ‫منخفضـة‬ ‫والمشتريات‬ .‫عالية‬ ‫وفنية‬ ‫مالية‬ ‫قدرات‬ ‫تتطلب‬ ،‫ط‬g‫متوس‬ :‫ي‬g‫الثان‬ ‫توى‬g‫المس‬ ‫فـي‬ ‫يسـتخدم‬ ‫األعمال‬ ‫والتــي‬ ‫والمخاطــر‬ ‫القيمــة‬ ‫متوســطة‬ ‫والمشتريات‬ .‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫القدارت‬ ‫من‬ ‫معقول‬ ‫حد‬ ‫تتطلب‬ ،‫ع‬gg‫مرتف‬ :‫ث‬gg‫الثال‬ ‫توى‬gg‫المس‬ ‫األعمال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتخدم‬‫ـ‬‫يس‬ ‫ـب‬‫ل‬‫تتط‬ ‫ـي‬‫ت‬‫وال‬ ‫ـر‬‫ط‬‫والمخا‬ ‫ـة‬‫م‬‫القي‬ ‫ـة‬‫ي‬‫عال‬ ‫والمشتريات‬ .‫ومالية‬ ‫فنية‬ ‫قدرات‬ ،‫ل‬g‫ي‬‫التأه‬ ‫توى‬g‫س‬‫م‬ ‫اعتماد‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـك‬‫ل‬‫ذ‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫اعتماده‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ .‫التأهيل‬ ‫لجنة‬ ‫المالكــــة‬ ‫الجهــــة‬ ‫تقوم‬ ‫بتحديــــــــــــد‬ ‫للمشروع‬ ‫التأهيــــــل‬ ‫نوع‬ ‫واختيار‬ ‫ـة‬‫ع‬‫طبي‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـب‬‫س‬‫يتنا‬ ‫الذي‬ ‫ـبق‬‫س‬‫م‬ ‫ـل‬‫ي‬‫(تأه‬ ‫ـا‬‫ه‬‫مشروع‬ .)‫الحق‬ ‫تأهيل‬ ‫أو‬
  • 55.
    55 9 ‫التأهيل‬ ‫نتائج‬ ‫إعالن‬. 8 ‫التأهيل‬ ‫إجراء‬ . 7 ‫وتقدم‬ ‫االستفسارات‬ ‫فترة‬ . ‫للتأهيل‬ ‫المتنافسين‬ 6 ‫اعتماد‬ ‫منصة‬ ‫على‬ ‫التأهيل‬ ‫دعوات‬ ‫إنشاء‬ . ‫مرحلة‬ ‫إجراء‬ ‫التأهيل‬ :‫بق‬g‫س‬‫الم‬ ‫التأهيل‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫ـة‬‫ص‬‫المن‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫اإلعالن‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ‫التأهيـل‬ ‫مرحلـة‬ ‫اجتازو‬ ‫الذيـن‬ ‫المتنافسـين‬ ‫عـن‬ ‫مـع‬ ‫المرحلـة‬ ‫هذه‬ ‫يجتاوز‬ ‫لـم‬ ‫والذيـن‬ ‫المسـبق‬ .‫المنافسة‬ ‫طرح‬ ‫قبل‬ ‫االستبعاد‬ ‫أسباب‬ ‫توضيح‬ :‫ق‬g‫ح‬‫الال‬ ‫ل‬g‫ي‬‫التأه‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ص‬‫المن‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫اإلعالن‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ .‫عدمه‬ ‫مـن‬ ‫الالحـق‬ ‫للتأهيـل‬ ‫المتنافـس‬ ‫اجتياز‬ ‫إجراءات‬ ‫اســـتكمال‬ ‫يتـــم‬ ‫االجتياز‬ ‫حال‬ ‫وفـــي‬ .‫الترسية‬ ‫مالكـــة‬ ‫الحكوميـــة‬ ‫الجهـــة‬ ‫تقوم‬ ‫وثائـــــق‬ ‫بمراجعـــــة‬ ‫المشروع‬ ً‫ا‬‫تمهيد‬ ،‫ـم‬‫ي‬‫التقي‬ ‫ـج‬‫ئ‬‫ونتا‬ ‫ـن‬‫ي‬‫المتقدم‬ ‫المؤهليـــن‬ ‫المتنافســـين‬ ‫لتحديـــد‬ ‫فــي‬ ‫الدخول‬ ‫لهــم‬ ‫يحــق‬ ‫الذيــن‬ .‫المنافسة‬ ‫للرد‬ ‫فترة‬ ‫بتحديـد‬ ‫المالكـة‬ ‫الجهـة‬ ‫تقوم‬ ‫ثـــم‬ ،‫المتنافســـين‬ ‫اســـتفسارات‬ ‫علـــى‬ ‫التأهيـل‬ ‫فـي‬ ‫المشاركـة‬ ‫طلبات‬ ‫تسـتقبل‬ ‫لتقييـــم‬ ‫الالزمـــة‬ ‫والوثائـــق‬ ‫المســـبق‬ .‫الطلبات‬ :‫بق‬ggg‫المس‬ ‫ل‬ggg‫التأهي‬ ‫التأهيـــل‬ ‫دعوة‬ ‫إنشاء‬ ‫يتـــم‬ ‫ـة‬‫ع‬‫المتب‬ ‫ـالحيات‬‫ص‬‫وال‬ ‫للإلجراءات‬ ‫ـا‬ً ‫ق‬‫وف‬ ‫ـبق‬‫س‬‫الم‬ .‫المنصة‬ ‫في‬ :‫ق‬ggg‫الالح‬ ‫ل‬ggg‫التأهي‬ ‫خاصـــة‬ ‫دعوة‬ ‫توجيـــه‬ ‫يتـــم‬ ‫ويتــم‬ ،‫الفائــز‬ ‫العرض‬ ‫صــاحب‬ ‫إلــى‬ ‫بالتأهيــل‬ ‫ـل‬ ‫ـ‬‫قب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫العروض‬ ‫ـل‬ ‫ـ‬‫أفض‬ ‫اختيار‬ ‫ـد‬ ‫ـ‬‫بع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫إجرائ‬ .‫الترسية‬ ‫قرار‬ ‫اعتماد‬ ‫وقبل‬ ‫الفحص‬ ‫لجنة‬
  • 56.
    ‫التأهيل‬ ‫تقييم‬ ‫معايير‬‫اعتماد‬ ‫نموذج‬ .‫عنه‬ ‫اإلعالن‬ ‫قبل‬ ‫العتماده‬ ‫التأهيل‬ ‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫اعتماد‬ ‫منصة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫بارساله‬ ‫تقوم‬ ‫ثم‬ ،‫أدناه‬ ‫الجدول‬ ‫بتعبئة‬ ‫الطالبة‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬ ‫حيث‬ ‫التأهيل‬ ‫تقييم‬ ‫معايير‬ ‫نموذج‬ ‫م‬ ‫اعتماد‬ ‫منصة‬ ‫في‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫المشروع‬ ‫اسم‬ 1 ‫الحق‬ ‫أو‬ ‫مسبق‬ ‫التأهيل‬ ‫نوع‬ 2 ‫مرتفع‬/‫متوسط‬/‫منخفض‬ ‫التأهيل‬ ‫مستوى‬ 3 ‫اإلجتياز‬ ‫حد‬ ‫التأهيل‬ ‫اجتياز‬ ‫درجة‬ 4 ‫درجة‬ ‫ترتفع‬ ‫الموجبة‬ ‫القطبية‬ ‫ذات‬ ‫المعايير‬ ‫في‬ ‫المدخلة‬ ‫القيمة‬ ‫بارتفاع‬ ‫المتنافس‬ ‫درجة‬ ‫ترتفع‬ ‫السالبة‬ ‫القطبية‬ ‫ذات‬ ‫المعايير‬ ‫في‬ .‫المدخلة‬ ‫القيمة‬ ‫بانخفاض‬ ‫المتنافس‬ ‫الموجبة‬ ‫القطبية‬ ‫ذو‬ ‫معيار‬ ‫القطبية‬ ‫ذو‬ ‫معيار‬ ‫السالبة‬ 56
  • 57.
    ‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬ .1 ‫ـتقبال‬‫س‬‫ال‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬ ‫انتهاء‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫ـل‬‫ص‬‫ت‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫تقدم‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫العروض‬ ‫قبول‬ ‫يجوز‬ ‫وال‬ ،‫ـا‬‫ه‬‫لتقديم‬ ‫المحدد‬ ‫ـد‬‫ع‬‫المو‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ب‬‫البوا‬ ‫ـبر‬‫ع‬ ‫تقدم‬ .‫العروض‬ .2 .‫فأكثر‬ ‫ريال‬ )‫ماليين‬ ‫(خمسة‬ ‫التقديرية‬ ‫قيمتها‬ ‫تبلغ‬ ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ‫ومالي‬ ‫فني‬ ‫مظروفين‬ ‫في‬ ‫تقدم‬ .3 ‫ـل‬‫ق‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـلحتها‬‫ص‬‫لم‬ ً‫ا‬‫محقق‬ ‫الجهة‬ ‫تراه‬ ‫ما‬ ‫حسب‬ ‫ومالي‬ ‫فني‬ ‫مظروفين‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫أو‬ ‫واحد‬ ‫مظروف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫تقدم‬ .‫ريال‬ )‫ماليين‬ ‫(خمسة‬ ‫عن‬ ‫التقديرية‬ ‫قيمتها‬ .4 ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـن‬‫ي‬‫مشفر‬ ‫ـن‬‫ي‬‫ملف‬ ‫ـي‬‫ف‬‫و‬ ،‫ـر‬‫ف‬‫مش‬ ‫ـف‬‫ل‬‫م‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ب‬‫البوا‬ ‫ـبر‬‫ع‬ ‫ـتالمها‬‫س‬‫ا‬ ‫ـم‬‫ت‬ ‫ـي‬‫ت‬‫وال‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫م‬‫المختو‬ ‫ـلية‬‫ص‬‫اال‬ ‫النماذج‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫تقدم‬ .‫ومالي‬ ‫فني‬ ‫مظروفين‬ ‫في‬ ‫العروض‬ ‫تقديم‬ ‫حال‬ .5 ‫وتحدد‬ ،‫ـا‬‫ه‬‫ل‬ ‫ـي‬‫ن‬‫القانو‬ ‫ـل‬‫ث‬‫المم‬ ‫ـه‬‫ع‬‫يوق‬ ‫ـسة‬‫س‬‫مؤ‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ك‬‫شر‬ ‫ـن‬‫م‬ ً‫ا‬‫مقدم‬ ‫كان‬ ‫ـن‬‫إ‬‫ف‬ ‫ـه‬‫م‬‫مقد‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـع‬‫ق‬‫ويو‬ ‫ـمي‬‫س‬‫ر‬ ‫عرض‬ ‫خطاب‬ ‫ـب‬‫ج‬‫بمو‬ ‫تقدم‬ .‫تخفيض‬ ‫أو‬ ‫زيادة‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫يرد‬ ‫وما‬ ‫اإلجمالية‬ ‫األسعار‬ ‫فيه‬ .6 .‫العروض‬ ‫مقدمي‬ ‫بختم‬ ‫مرفقاتها‬ ‫جميع‬ ‫تختم‬ .7 .‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫مع‬ ‫لتعامل‬ ‫المطلوبة‬ ‫والوثائق‬ ‫والشهادات‬ ‫التراخيص‬ ‫من‬ ‫صورة‬ ‫عرض‬ ‫كل‬ ‫مع‬ ‫يقدم‬ .8 .‫المنافسة‬ ‫ووثائق‬ ،‫والمواصفات‬ ‫للشروط‬ ‫مطابقة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ .9 .‫األصلي‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫خطاب‬ ‫العرض‬ ‫مع‬ ‫يقدم‬ ‫العروض‬ ‫تقديم‬ ‫وآليات‬ ‫شروط‬ ‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬ - ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ 57
  • 58.
    ‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬ .‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫له‬ ‫ترد‬ ‫أن‬ ‫الجهة‬ ‫وعلى‬ ،‫العروض‬ ‫لتلقي‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬ ‫انتهاء‬ ‫قبل‬ ‫عرضه‬ ‫يسحب‬ ‫أن‬ ‫العرض‬ ‫لصاحب‬ ‫يجوز‬ ‫العروض‬ ‫تقديم‬ ‫فترة‬ ‫اثناء‬ ‫العرض‬ ‫سحب‬ ‫أحكام‬ ‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫ثاني‬ - ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ .1 .‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫المعتمدة‬ ‫الكميات‬ ‫وجداول‬ ،‫والمواصفات‬ ‫للشروط‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫السعر‬ ‫يقدم‬ .2 .‫لذلك‬ ‫المخالف‬ ‫العرض‬ ‫ويستبعد‬ .‫مواصفاتها‬ ‫أو‬ ‫المنافسة‬ ‫بنود‬ ‫من‬ ‫بند‬ ‫أي‬ ‫شطب‬ ‫أو‬ ،‫المقدمة‬ ‫األسعار‬ ‫على‬ ‫تحفظ‬ ‫إبداء‬ ‫أو‬ ‫التعديل‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .3 .‫وكتابة‬ ً‫ا‬‫رقم‬ ‫الكميات‬ ‫جداول‬ ‫في‬ ‫واإلجمالية‬ ‫اإلفرادية‬ ‫األسعار‬ ‫تكتب‬ .4 .‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫نصت‬ ‫إذا‬ ‫أخرى‬ ‫بعملة‬ ‫تقديمها‬ ‫ويجوز‬ ،‫الوطنية‬ ‫بالعملة‬ ‫األسعار‬ ‫تدون‬ .5 ‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـه‬‫م‬‫وخت‬ ‫ـه‬‫ي‬‫عل‬ ‫ـع‬‫ي‬‫والتوق‬ ‫ـة‬‫ب‬‫وكتا‬ ً‫ا‬‫رقم‬ ‫ـه‬‫ت‬‫كتاب‬ ‫إعادة‬ ‫ـب‬‫ج‬‫ي‬ ‫ـا‬‫ه‬‫علي‬ ‫ـحيح‬‫ص‬‫ت‬ ‫ـي‬‫أ‬‫و‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫ـة‬‫م‬‫قائ‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـس‬‫م‬‫الط‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـو‬‫ح‬‫الم‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـل‬‫ي‬‫التعد‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .‫العرض‬ ‫مقدم‬ .6 ( ‫من‬ ‫ـر‬‫ث‬‫أك‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫فئات‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـس‬‫م‬‫الط‬ ‫أو‬ ‫ـو‬‫ح‬‫الم‬ ‫أو‬ ‫ـل‬‫ي‬‫التعد‬ ‫ـبة‬‫س‬‫ن‬ ‫ـت‬‫غ‬‫بل‬ ‫إذا‬ ‫العرض‬ ‫ـتبعاد‬‫س‬‫ا‬ ‫يجوز‬ 10 ‫من‬ ‫أو‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫ـة‬‫م‬‫قائ‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫بالم‬ ‫عشرة‬ )% .‫للعرض‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ .7 .‫ذلك‬ ‫المنافسة‬ ‫شروط‬ ‫أجازت‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ،‫تسعير‬ ‫دون‬ ‫المنافسة‬ ‫بنود‬ ‫من‬ ‫بند‬ ‫أي‬ ‫ترك‬ ‫أو‬ ‫إغفال‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫األسعار‬ ‫كتابة‬ ‫ضوابط‬ 58
  • 59.
    ‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬‫مرحلة‬ :‫تابع‬ ‫عرضه‬ ‫تقديم‬ ‫قبل‬ ‫المتعاقد‬ ‫التزامات‬ .1 .‫بها‬ ‫المرتبطة‬ ‫والمخاطر‬ ‫لتنفيذها‬ ‫المصاحبة‬ ‫والظروف‬ ،‫لها‬ ‫المتقدم‬ ‫األعمال‬ ‫طبيعة‬ ‫عن‬ ‫عرضه‬ ‫تقديم‬ ‫قبل‬ ‫يتحرى‬ ‫أن‬ .2 .‫نية‬ ‫بحسن‬ ‫وتنفيذه‬ ‫للمشروع‬ ‫المعتمدة‬ ‫والمواصفات‬ ‫بالشروط‬ ‫االلتزام‬ .3 .‫اكتشافها‬ ‫فور‬ ‫والمواصفات‬ ‫الشروط‬ ‫أو‬ ‫المخططات‬ ‫في‬ ‫األخطاء‬ ‫أو‬ ‫الفنية‬ ‫باألخطاء‬ ‫الجهة‬ ‫إخطار‬ .4 .‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تحددها‬ ‫التي‬ ‫البنكية‬ ‫الضمانات‬ ‫وصيغ‬ ‫بنماذج‬ ‫التقيد‬ .5 .‫بذلك‬ ‫تسمح‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ‫األصلي‬ ‫العرض‬ ‫مع‬ ‫بديل‬ ‫عرض‬ ‫تقديم‬ ‫عدم‬ .6 .‫التزاماتها‬ ‫بتنفيذ‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫إخالل‬ ‫إلى‬ ً‫ا‬‫استناد‬ ‫التزاماته‬ ‫تنفيذ‬ ‫عن‬ ‫التخلي‬ ‫للمتعاقد‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .7 ‫ـي‬‫ئ‬‫اإلبتدا‬ ‫ـليم‬‫س‬‫الت‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـنوات‬‫س‬ )‫ـر‬‫ش‬‫(ع‬ ‫لمدة‬ ‫ـه‬‫أ‬‫انش‬ ‫ـا‬‫م‬‫ل‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫جز‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـي‬‫ل‬‫ك‬ ‫تهدم‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫يحدث‬ ‫ـا‬‫م‬ ‫ـة‬‫م‬‫العا‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـن‬‫م‬‫يض‬ ،‫ـل‬‫ق‬‫أ‬ ‫مدة‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫االتفاق‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫ـا‬‫م‬ .‫التنفيذ‬ ‫في‬ ‫عيب‬ ‫بسبب‬ ‫التهدم‬ ‫كان‬ ‫متى‬ ‫للمشروع‬ .8 .‫العقد‬ ‫أو‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫تحديده‬ ‫يتم‬ ‫لما‬ ُ ‫ا‬‫وفق‬ ،‫تلفيات‬ ‫أو‬ ‫عيوب‬ ‫أي‬ ‫من‬ ‫واآلليات‬ ‫والمعدات‬ ‫واألجهزة‬ ‫السلع‬ ‫المورد‬ ‫يضمن‬ ،‫المصنعة‬ ‫الشركات‬ ‫ضمان‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ 59
  • 60.
    ‫العروض‬ ‫واستقبال‬ ‫الطرح‬‫مرحلة‬ :‫تابع‬ ‫المتنافس‬ ‫حقوق‬ .1 .‫ضمانه‬ ‫تمديد‬ ‫في‬ ‫يرغب‬ ‫ال‬ ‫لمن‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫عن‬ ‫باإلفراج‬ ‫المطالبة‬ ‫في‬ ‫الحق‬ .2 .‫ذلك‬ ‫تجيز‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫بديلة‬ ‫أو‬ ‫مرادفة‬ ‫عروض‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫الحق‬ .3 .‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫ورد‬ ،‫العروض‬ ‫لتلقي‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬ ‫انتهاء‬ ‫قبل‬ ‫العروض‬ ‫سحب‬ ‫لهم‬ ‫يجوز‬ .4 .‫بها‬ ‫لهم‬ ‫عالقة‬ ‫ال‬ ‫ألسباب‬ ‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫استعادة‬ ‫في‬ ‫الحق‬ .5 .‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫جلسة‬ ‫حضور‬ ‫في‬ ‫الحق‬ .6 ‫األسعار‬ ‫وانكشاف‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫بعد‬ ‫تبين‬ ‫إذا‬ ،‫الترسية‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫قبل‬ ‫االبتدائية‬ ‫ضماناتهم‬ ‫عن‬ ‫اإلفراج‬ ‫طلب‬ ‫في‬ ‫الحق‬ .‫والمواصفات‬ ‫للشروط‬ ‫مخالفة‬ ‫أو‬ ،‫مرتفعة‬ ‫العروض‬ ‫أسعار‬ ‫أن‬ .7 .‫المشروع‬ ‫لتنفيذ‬ ‫أخرين‬ ‫مع‬ ‫التضامن‬ ‫في‬ ‫الحق‬ 60
  • 61.
    1 ‫التقييم‬ ‫عملية‬ ‫وصف‬. 2 ‫ر‬g‫ي‬‫معاي‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫ا‬g‫ه‬‫توافر‬ ‫ب‬g‫ج‬‫الوا‬ ‫الشروط‬ . )‫(الفنية‬ ‫السعرية‬ ‫غير‬ ‫التقييم‬ 3 ‫المشروع‬ ‫ة‬gg‫مالك‬ ‫ة‬gg‫الجه‬ ‫ؤولية‬gg‫مس‬ . ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫التقييم‬ ‫معايير‬ ‫تجاه‬ 4 ‫ن‬g‫بشأ‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ة‬g‫كفاء‬ ‫ة‬g‫هيئ‬ ‫ؤولية‬g‫مس‬ . ‫العروض‬ ‫تقييم‬ ‫للعرض‬ ‫(وزن‬ ‫سـعرية‬ ‫وغيـر‬ )‫المالـي‬ ‫للعرض‬ ‫(وزن‬ ‫سـعرية‬ ‫أوزان‬ ‫علـى‬ ‫بناء‬ ‫المقدمـة‬ ‫العروض‬ ‫وتقييـم‬ ‫لتحليـل‬ ‫عمليـة‬ ‫هـي‬ ‫هيئـة‬ ‫تضعهـا‬ ‫التـي‬ ‫العامـة‬ ‫الضوابـط‬ ‫علـى‬ ‫بناء‬ ‫المشروع‬ ‫طبيعـة‬ ‫حسـب‬ ‫المنافسـة‬ ‫وثائـق‬ ‫فـي‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫تحددهـا‬ ،)‫الفنـي‬ .‫الحكومية‬ ‫والمشروعات‬ ‫األنفاق‬ ‫كفاءة‬ 1 .‫العامة‬ ‫للمصلحة‬ ‫ومحققة‬ ‫وموضوعية‬ ‫واضحة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ . 2 .‫مجردة‬ ‫عامة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ . 3 .‫المشروع‬ ‫طبيعة‬ ‫مع‬ ‫تتوافق‬ ‫أن‬ . .1 .‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫هيئة‬ ‫يضعها‬ ‫التي‬ ‫الضوابط‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫التقييم‬ ‫معايير‬ ‫وكتابة‬ ‫إعداد‬ .2 ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـبية‬‫س‬‫ن‬ ‫واوزان‬ ‫ـر‬‫ي‬‫ومعاي‬ ‫ـفية‬‫ص‬‫و‬ ‫واوزان‬ ‫ـر‬‫ي‬‫معاي‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـتنادا‬‫س‬‫ا‬ ‫ـيتم‬‫س‬ ‫ـم‬‫ي‬‫التقي‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـا‬‫م‬‫و‬ ‫ـم‬‫ي‬‫التقي‬ ‫ـة‬‫ق‬‫طري‬ ‫ـة‬‫س‬‫الكرا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ح‬ ‫ـ‬ّ ‫توض‬ .‫والمالي‬ ‫للفني‬ ‫للعرض‬ ‫نسبية‬ ‫واوازن‬ ‫معايير‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫أو‬ ‫الفائز‬ ‫هو‬ ‫سعرا‬ ‫واألقل‬ ‫وصفية‬ ‫واوزان‬ ‫معايير‬ .‫فيها‬ ‫السعرية‬ ‫وغير‬ ‫السعرية‬ ‫األوزان‬ ‫بتقسيم‬ ‫وتقوم‬ ،‫العروض‬ ‫تقييم‬ ‫معايير‬ ‫إلعداد‬ ‫العامة‬ ‫الضوابط‬ ‫وضع‬ 13 ‫العروض‬ ‫تقييم‬ ‫ومعايير‬ ‫آلية‬ - 5 ‫األوزان‬ ‫احتساب‬ ‫منهجية‬ . .1 ‫ـاس‬‫س‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫بناء‬ ‫ـي‬‫ن‬‫الف‬ ‫العرض‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقي‬ ‫يكون‬ ،‫معقدة‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ي‬‫عال‬ ‫ـة‬‫ي‬‫فن‬ ‫قدرات‬ ‫ـب‬‫ل‬‫تتط‬ ‫ال‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫ـي‬‫ف‬ .‫سعرا‬ ‫األدنى‬ ‫العرض‬ ‫هو‬ ‫الفائز‬ ‫العرض‬ ‫ويكون‬ ،‫عدمه‬ ‫من‬ ‫اإلجتياز‬ .2 ‫ـة‬‫ـ‬‫الفني‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫للمعايي‬ ‫األوزان‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫األعل‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫النس‬ ‫تكون‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫عالي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫فني‬ ‫قدرات‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫تحتاج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـتشارية‬‫ـ‬‫االس‬ ‫األعمال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ .‫المالية‬ ‫للمعايير‬ ‫األقل‬ ‫والنسبة‬ 61
  • 62.
    :‫أوزانها‬ ‫وتحديد‬ ‫المعايير‬‫اختيار‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫رئيسية‬ ‫مراحل‬ ‫بأربعة‬ ‫العروض‬ ‫تقييم‬ ‫عملية‬ ‫تمر‬ ‫العروض‬ ‫لتقييم‬ ‫األساسية‬ ‫المراحل‬ 62
  • 63.
    :‫هي‬ ‫أنواع‬ ‫ثالثة‬‫الى‬ ‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫هيئة‬ ‫ضوابط‬ ‫وفق‬ ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫العروض‬ ‫تقييم‬ ‫معايير‬ ‫تقسيم‬ ‫يتم‬ .1 .‫العامة‬ ‫األساسية‬ ‫المعايير‬ .2 .‫التفضيلية‬ ‫أو‬ ‫الموزونة‬ ‫النسب‬ ‫معايير‬ .3 ‫المشروع‬ ‫حياة‬ ‫تكلفة‬ ‫معايير‬ ‫أو‬ ‫للمشروع‬ ‫اإلجمالية‬ ‫التكلفة‬ ‫على‬ ‫القائمة‬ ‫المعايير‬ Project Lifecycle . ‫التقييم‬ ‫معايير‬ ‫بناء‬ ‫منهجية‬ 63
  • 64.
    :‫والصيانة‬ ‫والنظافة‬ ‫التشغيل‬‫مشاريع‬ ‫منافسات‬ ‫في‬ ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫األوزان‬ ‫أسقف‬ :ً ‫ال‬‫أو‬ 1 :‫كالتالي‬ ‫منهجيتين‬ ‫وفق‬ ‫التقييم‬ ‫يكون‬ ‫القيمة‬ ‫عالية‬ ‫العقود‬ ‫عن‬ ‫قيمتها‬ ‫تقل‬ ‫التي‬ ‫االعتيادية‬ ‫المشاريع‬ . • .‫المالي‬ ‫للعرض‬ ً‫ا‬‫سعر‬ ‫واألقل‬ ‫الفني‬ ‫للعرض‬ ‫عدمه‬ ‫من‬ ‫االجتياز‬ ‫منهجية‬ • :‫المنهجية‬ ‫تلك‬ ‫التالي‬ ‫الجداول‬ ‫وتوضح‬ ،‫الموزونة‬ ‫المئوية‬ ‫النسبة‬ ‫منهجية‬ ‫أو‬ :‫الفني‬ ‫التقييم‬ ‫الت‬ • 20% • :‫المالي‬ ‫التقييم‬ ‫والعليا‬ ‫الدنيا‬ ‫التقييم‬ ‫أوزان‬ ‫أسقف‬ 64
  • 65.
    ‫والعليا‬ ‫الدنيا‬ ‫التقييم‬‫أوزان‬ ‫أسقف‬ 20% 50% ‫فشل‬ ‫اجتياز‬ 50% 80% ‫فشل‬ ‫اجتياز‬ 2 :‫اآلتية‬ ‫النسبي‬ ‫الوزن‬ ‫منهجية‬ ‫وفق‬ ‫التقييم‬ ‫يكون‬ ‫القيمة‬ ‫عالية‬ ‫العقود‬ ‫قيمتها‬ ‫تتجاوز‬ ‫أو‬ ‫تساوي‬ ‫التي‬ ‫والتشغيل‬ ‫والنظافة‬ ‫الصيانة‬ ‫مشاريع‬ . :‫الفني‬ ‫التقييم‬ :‫المالي‬ ‫التقييم‬ :‫مالحظة‬ .‫عالية‬ ‫فنية‬ ‫مواصفات‬ ‫تتطلب‬ ‫التي‬ ‫أو‬ ‫القيمة‬ ‫عالية‬ ‫والتشغيل‬ ‫والنظافة‬ ‫الصيانة‬ ‫مشاريع‬ ‫في‬ ‫عدمه‬ ‫من‬ ‫االجتياز‬ ‫منهجية‬ ‫تطبيق‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ 65
  • 66.
    ‫والعليا‬ ‫الدنيا‬ ‫التقييم‬‫أوزان‬ ‫أسقف‬ :‫التوريد‬ ‫عقود‬ ‫مشاريع‬ ‫منافسات‬ ‫في‬ ‫والمالية‬ ‫الفنية‬ ‫األوزان‬ ‫أسقف‬ /ً ‫ا‬‫ثاني‬ 1 :‫التالي‬ ‫النسبي‬ ‫الوزن‬ ‫وفق‬ ‫المنهجية‬ ‫تكون‬ ‫التعقيد‬ ‫عالية‬ ‫الفنية‬ ‫المواصفات‬ ‫ذات‬ ‫التوريد‬ ‫عقود‬ ‫في‬ . :‫الفني‬ ‫التقييم‬ :‫المالي‬ ‫التقييم‬ 2 :‫اآلتي‬ ‫وفق‬ ‫المنهجية‬ ‫تكون‬ ‫المنخفضة‬ ‫القيمة‬ ‫وذات‬ ‫العادية‬ ‫التوريد‬ ‫عقود‬ ‫في‬ . :‫الفني‬ ‫التقييم‬ .‫عدمه‬ ‫من‬ ‫االجتياز‬ :‫المالي‬ ‫التقييم‬ .ً‫ا‬‫سعر‬ ‫األقل‬ 66
  • 67.
    ‫والعليا‬ ‫الدنيا‬ ‫التقييم‬‫أوزان‬ ‫أسقف‬ :‫االستشارات‬ ‫الخدمات‬ ‫مشاريع‬ ‫منافسات‬ ‫عقود‬ ‫في‬ ‫األوزان‬ ‫احتساب‬ ‫منهجية‬ /ً ‫ا‬‫ثالث‬ .1 :‫التالي‬ ‫النحو‬ ‫على‬ ‫النسبي‬ ‫الوزن‬ ‫على‬ ‫التقييم‬ ‫يكون‬ ،‫المعقدة‬ ‫الفنية‬ ‫الطبيعة‬ ‫ذات‬ ‫أو‬ ‫القيمة‬ ‫عالية‬ ‫العقود‬ ‫قيمتها‬ ‫تتجاوز‬ ‫أو‬ ‫تساوي‬ ‫التي‬ ‫المشاريع‬ :‫الفني‬ ‫التقييم‬ :‫المالي‬ ‫التقييم‬ 2 ‫وفق‬ ‫موزونة‬ ‫نسبة‬ ‫وفق‬ ‫أو‬ ‫عدمه‬ ‫من‬ ‫االجتياز‬ ‫منهجية‬ ‫وفق‬ ‫أما‬ ‫المنهجية‬ ‫تكون‬ ،‫البسيطة‬ ‫الفنية‬ ‫الطبيعة‬ ‫ذات‬ ‫أو‬ ‫العادية‬ ‫أو‬ ‫المنخفضة‬ ‫القيمة‬ ‫ذات‬ ‫المشاريع‬ . :‫التالية‬ ‫المعادلة‬ :‫الفني‬ ‫التقييم‬ 60 :‫المالي‬ ‫التقييم‬ % 40 % ‫أو‬ :‫الفني‬ ‫التقييم‬ 70 :‫المالي‬ ‫التقييم‬ % 30 .% 67
  • 68.
    ‫والعليا‬ ‫الدنيا‬ ‫التقييم‬‫أوزان‬ ‫أسقف‬ :‫العامة‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫منافسات‬ ‫في‬ ‫األوزان‬ :‫ا‬ً ‫ع‬‫راب‬ .1 :‫القيمة‬ ‫عالية‬ ‫العقود‬ ‫قيمتها‬ ‫تتجاوز‬ ‫أو‬ ‫تساوي‬ ‫التي‬ ‫المشاريع‬ :‫الفني‬ ‫التقييم‬ :‫المالي‬ ‫التقييم‬ 2 :‫التالية‬ ‫الموزونة‬ ‫النسبة‬ ‫وفق‬ ‫أو‬ ‫عدمه‬ ‫من‬ ‫االجتياز‬ ‫منهجية‬ ‫وفق‬ ‫إما‬ ‫تكون‬ ‫العادية‬ ‫أو‬ ‫البسيطة‬ ‫المشاريع‬ . :‫الفني‬ ‫الوزن‬ :‫المالي‬ ‫الوزن‬ 68
  • 69.
    .‫للمنافسة‬ ‫المتقدم‬ ‫جدية‬‫إثبات‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ .1 ( ‫ـن‬‫ي‬‫ب‬ ‫ـا‬‫م‬ ‫ـبة‬‫س‬‫بن‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫االبتدا‬ ‫الضمان‬ ‫خطاب‬ ‫ـل‬‫ص‬‫أ‬ ‫العرض‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫يقدم‬ 1 ( ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ )% 2 )% .‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫تحدده‬ ‫التي‬ ‫النسبة‬ ‫حسب‬ ‫وذلك‬ ‫العرض‬ ‫قيمة‬ ‫من‬ .2 .‫ابتدائي‬ ‫ضمان‬ ‫بدون‬ ‫يقدم‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫قبول‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .3 ‫لفتـح‬ ‫المحدد‬ ‫التاريـخ‬ ‫مـن‬ )ً‫ا‬‫يوم‬ ‫(تسـعين‬ ‫عـن‬ ‫االبتدائـي‬ ‫الضمان‬ ‫مدة‬ ‫تقـل‬ ‫أال‬ ‫يجـب‬ .‫العروض‬ .4 ‫عليـه‬ ‫رسـت‬ ‫لمـن‬ ‫االبتدائـي‬ ‫الضمان‬ ‫تمديـد‬ ‫بطلـب‬ ‫الجهـة‬ ‫فـي‬ ‫المشتريات‬ ‫إدارة‬ ‫تقوم‬ .‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫قبل‬ ‫سريانه‬ ‫مدة‬ ‫انتهاء‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫األعمال‬ .5 ‫مظروف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫االبتدائ‬ ‫الضمان‬ ‫يقدم‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫ومال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫فن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫مظروفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫العرض‬ ‫قدم‬ ‫إذا‬ .‫المالي‬ ‫العرض‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫شروط‬ 14 .‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫رد‬ ‫وحاالت‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫فيها‬ ‫يلزم‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫والحاالت‬ ،‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫ضوابط‬ . .‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ 69
  • 70.
    .1 ‫صـــاحب‬ ‫عـــن‬ ‫واإلعالن‬‫الترســـية‬ ‫اعتماد‬ ‫بعـــد‬ ‫االبتدائـــي‬ ‫الضمان‬ ‫يرد‬ .‫الفائز‬ ‫العرض‬ .2 .‫بها‬ ‫العرض‬ ‫لمقدم‬ ‫عالقة‬ ‫ال‬ ‫ألسباب‬ ‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫حال‬ ‫في‬ .3 ‫رغبتـه‬ ‫العرض‬ ‫صـاحب‬ ‫يبدي‬ ‫لـم‬ ‫إذا‬ ،‫العروض‬ ‫سـريان‬ ‫فترة‬ ‫انتهاء‬ ‫بعـد‬ .‫عرضه‬ ‫استمرار‬ ‫في‬ .4 ‫اإلفراج‬ ‫العروض‬ ‫ـحاب‬‫ص‬‫أ‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـب‬‫ل‬‫بط‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـا‬‫ه‬‫تقدير‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫بناء‬ ‫ـة‬‫ه‬‫للج‬ ‫يجوز‬ ‫فتــح‬ ‫بعــد‬ ‫تــبين‬ ‫إذا‬ ،‫الترســية‬ ‫فــي‬ ‫البــت‬ ‫قبــل‬ ‫االبتدائيــة‬ ‫الضمانات‬ ‫عــن‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫مرتفع‬ ‫العروض‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫تل‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫األس‬ ‫وانكشاف‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫المظاري‬ .‫والمواصفات‬ ‫للشروط‬ ‫مخالفة‬ .5 ‫لجنـة‬ ‫تقبـل‬ ‫لـم‬ ‫فإذا‬ ‫ومالـي‬ ‫فنـي‬ ‫مظروفيـن‬ ‫ـي‬ ‫ـ‬‫ف‬ ‫العروض‬ ‫تقديـم‬ ‫حال‬ ‫ـي‬ ‫ـ‬‫ف‬ ‫الضمانات‬ ‫مـع‬ ‫الماليـة‬ ‫عروضهـم‬ ‫للمتنافسـين‬ ‫ترد‬ ‫الفنيـة‬ ‫العروض‬ ‫فحـص‬ ‫االبتدائية‬ . ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫رد‬ ‫حاالت‬ ‫النسبة‬ ‫في‬ ‫النقص‬ :ً ‫ال‬‫او‬ ( ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫فيـه‬ ‫النقـص‬ ‫نسـبة‬ ‫كانـت‬ ‫إذا‬ ‫الناقـص‬ ‫الضمان‬ ‫قبول‬ ‫يجوز‬ 10 ‫قيمـة‬ ‫مـن‬ )% .‫المطلوبة‬ ‫الضمان‬ :‫المعالجة‬ ‫إجراءات‬ ‫العرض‬ ‫مقدم‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫بمطالب‬ ‫ـية‬ ‫ـ‬‫بالترس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫التوص‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫قب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫العروض‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫فح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لجن‬ ‫تقوم‬ ‫أال‬ ‫بشرط‬ ‫ـة‬‫ن‬‫اللج‬ ‫ـا‬‫ه‬‫تحدد‬ ‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫ـك‬‫ل‬‫وذ‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫االبتدا‬ ‫الضمان‬ ‫ـبة‬‫س‬‫ن‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـص‬‫ق‬‫الن‬ ‫ـتكمال‬‫س‬‫با‬ .‫االبتدائي‬ ‫ضمانه‬ ‫إليه‬ ‫يعاد‬ ‫وال‬ ً‫ا‬‫منسحب‬ ‫يعد‬ ‫وإال‬ ،‫عمل‬ ‫أيام‬ )‫(عشرة‬ ‫تتجاوز‬ ‫المدة‬ ‫في‬ ‫النقص‬ :ً ‫ا‬‫ثاني‬ )‫ـن‬‫ـ‬‫(ثالثي‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫النق‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫الناق‬ ‫الضمان‬ ‫مدة‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تمدي‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫الفح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للجن‬ ‫يجوز‬ .ً‫ا‬‫يوم‬ 2 .‫مدته‬ ‫في‬ ‫يومين‬ ‫أو‬ ‫يوم‬ ‫يتعدى‬ ‫ال‬ ‫النقص‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫يقبل‬ . :‫المعالجة‬ ‫إجراءات‬ ‫الناقــص‬ ‫الضمان‬ ‫مقدم‬ ‫علــى‬ ‫بالترســية‬ ‫التوصــية‬ ‫قبــل‬ ‫العروض‬ ‫فحــص‬ ‫لجنــة‬ ‫تطلــب‬ ‫خالل‬ ‫النقـص‬ ‫هذا‬ ‫معالجـة‬ ‫يتـم‬ ‫لـم‬ ‫وإذا‬ ،‫تحددهـا‬ ‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫الضمان‬ ‫فـي‬ ‫النقـص‬ ‫اسـتكمال‬ .‫االبتدائي‬ ‫ضمانه‬ ‫له‬ ‫يعاد‬ ‫وال‬ ً‫ا‬‫منسحب‬ ‫د‬ُ ‫ع‬‫في‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫في‬ ‫النقص‬ ‫أحكام‬ ‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫ثاني‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ . 70
  • 71.
    .‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫ثاني‬– ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ .1 .‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ‫بأسلوب‬ ‫ستنفذ‬ ‫العملية‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ .2 .‫المسابقة‬ ‫بأسلوب‬ ‫ستنفذ‬ ‫المنافسة‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ .3 .‫بينها‬ ‫فيما‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫تعاقدات‬ ‫حال‬ ‫في‬ .4 ‫واحـد‬ ‫كيان‬ ‫أـو‬ ‫أهليـة‬ ‫جمعيـة‬ ‫أـو‬ ‫مؤسـسة‬ ‫مـع‬ ‫التعاقـد‬ ‫حال‬ ‫فـي‬ .‫الربح‬ ‫إلى‬ ‫هادف‬ ‫غير‬ .5 .‫المحلية‬ ‫والمتوسطة‬ ‫الصغيرة‬ ‫المنشآت‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫فيها‬ ‫يلزم‬ ‫ال‬ ‫حاالت‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫مصادرة‬ ‫حاالت‬ .1 ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫إإلنتهاء‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫وقب‬ ‫العروض‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫بع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫عرض‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫المتناف‬ ‫ـحب‬‫ـ‬‫س‬ ‫إذا‬ .‫الترسية‬ .2 ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫يوم‬ )‫ـر‬‫ش‬‫ع‬ ‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ ‫خالل‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫النها‬ ‫الضمان‬ ‫يقدم‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫إذا‬ ‫قرار‬ ‫إلغاء‬ ‫يتـم‬ ،‫لـه‬ ‫الممنوحـة‬ ‫المماثلـة‬ ‫المدة‬ ‫وانتهـت‬ ‫بالترسـية‬ ‫إبالغـه‬ .‫اإلبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫ومصادرة‬ ‫الترسية‬ .3 ‫ـي‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫التالع‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫التحاي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـش‬‫ـ‬‫الغ‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫المتناف‬ ‫أرتكاب‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ .‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ‫في‬ ‫األنظمة‬ ‫وفق‬ ‫جريمة‬ :‫د‬g‫ي‬‫الجد‬ ‫المقترح‬ ‫الفئات‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫الحرة‬ ‫ـن‬‫ه‬‫الم‬ ‫ـة‬‫ف‬‫وإضا‬ ،‫ـة‬‫ح‬‫بالالئ‬ ‫أخرى‬ ‫حاالت‬ ‫ـد‬‫ي‬‫تحد‬ ‫ـة‬‫ي‬‫إمكان‬ ‫ـع‬‫م‬ ،‫ـي‬‫ئ‬‫االبتدا‬ ‫الضمان‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقد‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ل‬‫العاج‬ ‫الحاالت‬ ‫ـتثناء‬‫س‬‫ا‬ .‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫من‬ ‫المستثناة‬ 71
  • 72.
    15 .‫عليها‬ ‫المحظورة‬ ‫واألعمال‬،‫ومهامها‬ ‫وتكوينها‬ ،‫العروض‬ ‫بفتح‬ ‫المختصة‬ ‫اللجنة‬ . .‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫ثاني‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ ‫اللجنة‬ ‫أسم‬ 1 .‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫لجنة‬ ‫آلية‬ ‫تكوينها‬ 2 ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫رئي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫بقرار‬ ‫العروض‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لجن‬ ‫تكون‬ :‫أن‬ ‫بشرط‬ ‫يفوضه‬ .1 .‫رئيسها‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫ثالثة‬ ‫عن‬ ‫أعضائها‬ ‫عدد‬ ‫يقل‬ ‫ال‬ .2 ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫محله‬ ‫يحل‬ ‫للرئيس‬ ‫نائب‬ ‫ـن‬‫ي‬‫تعي‬ ‫على‬ ‫التكوين‬ ‫قرار‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـص‬‫ن‬‫ي‬ .‫غيابه‬ .3 .‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫كل‬ ‫تكوينها‬ ‫يعاد‬ :‫الجديد‬ ‫المقترح‬ ‫المادة‬ ‫أحكام‬ ‫وضم‬.‫واحدة‬ ‫لجنة‬ ‫في‬ ‫العروض‬ ‫فحص‬ ‫ولجنة‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫لجنة‬ ‫دمج‬ 44 ‫المادة‬ ‫إلى‬ ‫النظام‬ ‫من‬ 43 . 72
  • 73.
    15 .‫عليها‬ ‫المحظورة‬ ‫واألعمال‬،‫ومهامها‬ ‫وتكوينها‬ ،‫العروض‬ ‫بفتح‬ ‫المختصة‬ ‫اللجنة‬ . .‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ ‫واختصاصها‬ ‫أعمالها‬ 3 1 .‫ومالي‬ ‫فني‬ ‫عرضين‬ ‫تقديم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫دون‬ ‫الفنية‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ . 2 .‫الفترة‬ ‫هذ‬ ‫في‬ ‫جديدة‬ ‫عروض‬ ‫قبول‬ ‫وعدم‬ ،‫بذلك‬ ‫العروض‬ ‫أصحاب‬ ‫وإشعار‬ ‫العروض‬ ‫لفتح‬ ‫آخر‬ ‫موعد‬ ‫وتحديد‬ ،‫مبررة‬ ‫ألسباب‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫موعد‬ ‫تأجيل‬ . 3 .‫والالئحة‬ ‫النظام‬ ‫أحكام‬ ‫مع‬ ‫واتفاقها‬ ‫العروض‬ ‫وسالمة‬ ‫سرية‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ . 4 .‫المقدمة‬ ‫العروض‬ ‫عدد‬ ‫حصر‬ . 5 .‫األصلي‬ ‫العرض‬ ‫خطاب‬ ‫في‬ ‫الوارد‬ ‫التخفيض‬ ‫أو‬ ‫والزيادة‬ ،‫اإلجمالي‬ ‫وسعره‬ ،‫العرض‬ ‫مقدم‬ ‫أسم‬ ‫عن‬ ‫مندوبيهم‬ ‫أو‬ ‫العروض‬ ‫أصحاب‬ ‫على‬ ‫اإلعالن‬ . 6 .‫السعر‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫دون‬ ‫ومالي‬ ‫فني‬ ‫عرضين‬ ‫تتضمن‬ ‫التي‬ ‫العروض‬ ‫في‬ ‫العرض‬ ‫مقدم‬ ‫أسم‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ . 7 .‫وقيمته‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫قدم‬ ‫قد‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫عما‬ ‫اإلعالن‬ . 8 .‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫ومظروف‬ ،‫المرفقة‬ ‫والوثائق‬ ‫االبتدائي‬ ‫الضمان‬ ‫وخطاب‬ ،‫الكميات‬ ‫وجداول‬ ،‫األصلي‬ ‫العرض‬ ‫خطاب‬ ‫على‬ ‫التوقيع‬ . 9 .‫طمس‬ ‫أو‬ ،‫تصحيح‬ ‫أو‬ ‫تعديل‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫ورد‬ ‫وما‬ ‫العروض‬ ‫في‬ ‫المكتوبة‬ ‫األسعار‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ . 10 .ً ‫وكتابة‬ ً‫ا‬‫رقم‬ ،‫اإلجمالية‬ ‫أو‬ ‫اإلفرادية‬ ‫أسعارها‬ ‫تدون‬ ‫لم‬ ‫التي‬ ‫أو‬ ،‫المسعرة‬ ‫غير‬ ‫البنود‬ ‫حصر‬ . 11 .)‫(الكتالوجات‬ ‫والمواد‬ ‫األجهزة‬ ‫ومواصفات‬ ،‫العينات‬ ‫حصر‬ . 12 .‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أيام‬ ‫ثالثة‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫مدة‬ ‫في‬ ‫العروض‬ ‫فحص‬ ‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫المنافسة‬ ‫ووثائق‬ ‫العروض‬ ‫وجميع‬ ‫وإحالته‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫محضر‬ ‫إعداد‬ . 13 .‫العروض‬ ‫محتويات‬ ‫كافة‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ . 73
  • 74.
    15 .‫عليها‬ ‫المحظورة‬ ‫واألعمال‬،‫ومهامها‬ ‫وتكوينها‬ ،‫العروض‬ ‫بفتح‬ ‫المختصة‬ ‫اللجنة‬ . .‫الطرح‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثاني‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ ‫فيها‬ ‫والعضوية‬ ‫اللجنة‬ ‫رئاسة‬ ‫شروط‬ 4 ‫العروض‬ ‫ـح‬‫ت‬‫ف‬ ‫لجنـة‬ ‫رئاسـة‬ ‫بيـن‬ ‫الجمـع‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العضوي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫العروض‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫فح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لجن‬ ‫ورئاســة‬ .‫فيهما‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫تأجيل‬ ‫أسباب‬ 5 .1 .‫الكميات‬ ‫جداول‬ ‫في‬ ‫جوهرية‬ ‫أخطاء‬ ‫اكتشاف‬ ‫حال‬ ‫في‬ .2 ‫ـة‬‫س‬‫المناف‬ ‫ـق‬‫ئ‬‫وثا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـل‬‫ي‬‫بالتعد‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـت‬‫م‬‫قا‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ .‫وشروطها‬ .3 ‫ـن‬‫أ‬ ‫بشرط‬ ‫العروض‬ ‫ـي‬‫م‬‫مقد‬ ‫ـب‬‫ل‬‫أغ‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـبرر‬‫م‬ ‫ـب‬‫ل‬‫ط‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫بناء‬ .‫الجهة‬ ‫ذلك‬ ‫تقبل‬ .4 .ً‫ا‬‫إلكتروني‬ ‫العروض‬ ‫فتح‬ ‫تعذر‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫للعروض‬ ‫الفتح‬ ‫لجنة‬ ‫تمديد‬ ‫أسباب‬ .1 ‫ـة‬‫ي‬‫النظام‬ ‫المدة‬ ‫ـتكمال‬‫س‬‫ا‬ ‫عدم‬ ‫ـح‬‫ض‬‫أت‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ .‫العروض‬ ‫لتلقي‬ .2 .‫للمنافسة‬ ‫أحد‬ ‫يتقدم‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ ‫حال‬ ‫في‬ 74
  • 75.
    | ‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬ PSacademy ‫الثانية‬ ‫الجلسة‬ ‫انتهت‬
  • 76.
    !‫استماعكم‬ ‫ـن‬ ‫س‬‫ح‬ ‫على‬ |‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬ PSacademy
  • 77.
    ‫الثالث‬ ‫اليــوم‬ | ‫واالستشارات‬‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬ PSacademy • ‫الترسية‬ ‫مرحلة‬ • ‫ـوع‬ ‫ر‬‫المش‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ • ‫الحكومية‬ ‫ـيات‬ ‫ر‬‫المشت‬ ‫في‬ ‫المخالفات‬ ‫ومعالجة‬ ‫المنازعات‬ ‫حل‬ ‫طرق‬ • ‫المحلي‬ ‫والمحتوى‬ ‫الوطنية‬ ‫المنتجات‬ ‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫تفضيل‬ ‫آليات‬ ‫شرح‬ ‫المالية‬ ‫السوق‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫والشركات‬ ‫والمتوسطة‬ ‫ـة‬ ‫ر‬‫الصغي‬ ‫والمنشآت‬ .‫السعودي‬ 77
  • 78.
    .‫الترسية‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثالث‬– ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ 1 .‫العروض‬ ‫فحص‬ ‫لجنة‬ ‫العروض‬ ‫بفحص‬ ‫المختصة‬ ‫الجهة‬ 3 :‫أن‬ ‫بشرط‬ ‫يفوضه‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫يصدر‬ ‫بقرار‬ ‫العروض‬ ‫فحص‬ ‫لجنة‬ ‫ن‬ّ ‫و‬‫تك‬ .1 .‫رئيسها‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ‫ثالثة‬ ‫عن‬ ‫أعضائها‬ ‫عدد‬ ‫يقل‬ ‫ال‬ .2 .‫المالي‬ ‫المراقب‬ ‫أعضائها‬ ‫ضمن‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ .3 .‫قانوني‬ ‫مستشار‬ ‫أعضائها‬ ‫ضمن‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ .4 .‫المطلوبة‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫فني‬ ‫خبير‬ ‫أعضائها‬ ‫ضمن‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ .5 .‫غيابه‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫محله‬ ‫يحل‬ ‫للرئيس‬ ‫نائب‬ ‫تعيين‬ ‫على‬ ‫التكوين‬ ‫قرار‬ ‫في‬ ‫ينص‬ .6 .‫غيابه‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫محله‬ ‫يحل‬ ‫عضو‬ ‫لكل‬ ‫احتياطي‬ ‫عضو‬ ‫على‬ ‫التكوين‬ ‫قرار‬ ‫في‬ ‫ينص‬ .7 .‫للجنة‬ ‫سكرتير‬ ‫يعين‬ .8 .‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫كل‬ ‫سكرتيرها‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫اللجنة‬ ‫تكوين‬ ‫يعاد‬ ‫الفحص‬ ‫لجنة‬ ‫تكوين‬ ‫آلية‬ 2 ‫لفحـــص‬ ‫أكثـــر‬ ‫أـــو‬ ‫لجنـــة‬ ‫تكويـــن‬ ‫يجوز‬ ‫فروعهــا‬ ‫فــي‬ ‫أــو‬ ‫الجهــة‬ ‫داخــل‬ ‫العروض‬ .‫الحاجة‬ ‫حسب‬ ‫الفحص‬ ‫لجان‬ ‫عدد‬ ‫الالئحة‬ ‫تحددها‬ ‫التي‬ ‫الضوابط‬ ‫وفق‬ ‫مكافآت‬ ‫اللجنة‬ ‫ألعضاء‬ ‫يكون‬ :‫الجديد‬ ‫المقترح‬. 78
  • 79.
    .‫الترسية‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫ثالث‬– ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ 4 .1 .‫العروض‬ ‫باستبعاد‬ ‫والتوصية‬ ‫بالترسية‬ ‫التوصية‬ .2 .‫الترسية‬ ‫في‬ ‫للبت‬ ‫الصالحية‬ ‫لصاحب‬ ‫ورفعه‬ ‫االختالف‬ ‫وأسباب‬ ‫المخالف‬ ‫العضو‬ ‫رأي‬ ‫وبيان‬ ‫التوصية‬ ‫محضر‬ ‫إعداد‬ .3 .‫ومالي‬ ‫فني‬ ‫مظروفين‬ ‫في‬ ‫العروض‬ ‫قدمت‬ ‫إذا‬ ‫المالية‬ ‫دون‬ ‫الفنية‬ ‫العروض‬ ‫فحص‬ .4 ‫زادت‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬‫و‬ ‫ـر‬‫ه‬‫ظا‬ ‫ـل‬‫ك‬‫بش‬ ‫ـوق‬‫س‬‫ال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـائدة‬‫س‬‫ال‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫عرض‬ ‫ـل‬‫ض‬‫أف‬ ‫ـعر‬‫س‬ ‫ـع‬‫ف‬‫أرت‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـين‬‫س‬‫المتناف‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـه‬‫ي‬‫يل‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـم‬‫ث‬ ‫عرض‬ ‫ـل‬‫ض‬‫أف‬ ‫ـاحب‬‫ص‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫التفاوض‬ .‫للمشروع‬ ‫المعتمد‬ ‫المبلغ‬ ‫على‬ ‫عرض‬ ‫أفضل‬ ‫قيمة‬ .5 ( ‫بنسـبة‬ ‫المنخفضـة‬ ‫العروض‬ ‫أـو‬ ‫المخالفـة‬ ‫العروض‬ ‫بإسـتبعاد‬ ‫التوصـية‬ 25 ‫أصـحاب‬ ‫مناقشـة‬ ‫لهـا‬ ‫ويجوز‬ ،‫التنفيـذ‬ ‫علـى‬ ‫المتنافـس‬ ‫قدرة‬ ‫بعدم‬ ‫اقتنعـت‬ ‫إذا‬ ‫فأكثـر‬ )% ( ‫بنسبة‬ ‫أسعارها‬ ‫تقل‬ ‫التي‬ ‫العروض‬ 25 .‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫األسعار‬ ‫عن‬ ‫أو‬ ‫التقديرية‬ ‫التكلفة‬ ‫عن‬ ‫فأكثر‬ )% .6 .‫الصالحية‬ ‫صاحب‬ ‫موافقة‬ ‫وبعد‬ ‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫لألسعار‬ ‫مماثلة‬ ‫أسعاره‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫الوحيد‬ ‫العرض‬ ‫قبول‬ .7 .‫عروضهم‬ ‫في‬ ‫غموض‬ ‫أو‬ ‫بيانات‬ ‫أية‬ ‫لتوضيح‬ ‫المتنافسين‬ ‫من‬ ً ‫كتابة‬ ‫االستفسار‬ .8 .‫عروضهم‬ ‫في‬ ‫غموض‬ ‫أو‬ ‫بيانات‬ ‫أي‬ ‫عن‬ ‫استفسار‬ ‫وجود‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫المتنافسين‬ ‫بمخاطبة‬ ‫الجهة‬ ‫في‬ ‫المشتريات‬ ‫إلدارة‬ ‫السماح‬ .9 ‫ـت‬‫ق‬‫الو‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ه‬‫يقدم‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫ـن‬‫إ‬‫ف‬ ،‫ـك‬‫ل‬‫ذ‬ ‫ـتكمال‬‫س‬‫ال‬ ‫ـالحية‬‫ص‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ي‬‫منته‬ ‫الشهادة‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ب‬‫المطلو‬ ‫الشهادات‬ ‫ـن‬‫م‬ ً‫ا‬‫أي‬ ‫يقدم‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫الذي‬ ‫ـس‬‫ف‬‫للمتنا‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫أيام‬ )‫(عشرة‬ ‫ـة‬‫ي‬‫زمن‬ ‫ـة‬‫ل‬‫مه‬ ‫ـد‬‫ي‬‫تحد‬ .‫االبتدائي‬ ‫ضمانه‬ ‫ويصادر‬ ‫المنافسة‬ ‫من‬ ‫يستبعد‬ ‫المحدد؛‬ 10 .‫العقد‬ ‫أسعار‬ ‫تعديل‬ ‫حاالت‬ ‫في‬ ‫النظر‬ . 11 ( ‫بزيادة‬ ‫إضافية‬ ‫أعمال‬ ‫تتطلب‬ ‫التي‬ ‫التغيير‬ ‫أوامر‬ ‫حاالت‬ ‫معالجة‬ . 10 .‫العقد‬ ‫في‬ ‫مثيل‬ ‫لها‬ ‫ليس‬ ‫اإلضافية‬ ‫األعمال‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ )% 12 .‫العقد‬ ‫بنود‬ ‫تخفيض‬ ‫حاالت‬ ‫في‬ ‫النظر‬ . 13 .‫المقاول‬ ‫حساب‬ ‫على‬ ‫والتنفيذ‬ ‫الجزئي‬ ‫السحب‬ ‫حاالت‬ ‫في‬ ‫النظر‬ . 14 .‫الجوازية‬ ‫و‬ ‫الوجوبية‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫حاالت‬ ‫في‬ ‫النظر‬ . 15 .‫التقصير‬ ‫وغرامات‬ ‫التأخير‬ ‫غرامات‬ ‫تطبيق‬ . 16 ‫المادة‬ ‫التكاليف‬ ‫في‬ ‫النفقص‬ ‫بسبب‬ ‫وااليقاف‬ ‫االضافية‬ ‫واالعمال‬ ‫االعمال‬ ‫ايقاف‬ ‫حالة‬ ‫غير‬ ‫في‬ ‫العقود‬ ‫تمديد‬ ‫حاالت‬ ‫معالجة‬ . 74 ‫والمادة‬ 126 . ‫الالئحة‬ ‫في‬ ‫وأختصاصاتها‬ ‫أعمالها‬ 79
  • 80.
    .‫الترسية‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثالث‬– ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ 5 .1 ‫التصـحيحات‬ ‫وإجراء‬ ،‫مجموعهـا‬ ‫أـو‬ ‫مفرداتهـا‬ ‫فـي‬ ‫سـواء‬ ‫فيهـا‬ ‫الواردة‬ ‫واألسـعار‬ ‫الكميات‬ ‫جداول‬ ‫مراجعـة‬ ‫اللجنـة‬ ‫علـى‬ .‫العرض‬ ‫في‬ ‫الالزمة‬ ‫الحسابية‬ .2 .‫للعقد‬ ‫االجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫البنود‬ ‫هذه‬ ‫تحميل‬ ‫أو‬ ‫بنودها‬ ‫عرة‬ ّ ‫مس‬ ‫الغير‬ ‫العروض‬ ‫استبعاد‬ .3 ‫بيـن‬ ‫اختالف‬ ‫وجـد‬ ‫واذا‬ ،‫كتابـة‬ ‫المـبين‬ ‫بالسـعر‬ ‫يؤخـذ‬ ‫باألرقام‬ ‫المـبين‬ ‫والسـعر‬ ‫كتابـة‬ ‫المـبين‬ ‫السـعر‬ ‫بيـن‬ ‫اختالف‬ ‫وجـد‬ ‫إذا‬ .‫الوحدة‬ ‫بسعر‬ ‫فيؤخذ‬ ‫مجموعها‬ ‫وسعر‬ ‫الوحدة‬ ‫سعر‬ .4 ( ‫ـن‬‫م‬ ‫ـر‬‫ث‬‫أك‬ ‫ـحيحها‬‫ص‬‫ت‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـابية‬‫س‬‫الح‬ ‫األخطاء‬ ‫تجاوزت‬ ‫إذا‬ ‫العرض‬ ‫ـتبعاد‬‫س‬‫ا‬ ‫ـة‬‫ن‬‫للج‬ ‫يجوز‬ 10 ‫ـة‬‫م‬‫قائ‬ ‫ـن‬‫م‬ )% .‫نقص‬ ‫أو‬ ‫زيادة‬ ‫العرض‬ ‫قيمة‬ ‫إجمالي‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫األسعار‬ ‫العروض‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ ‫األسعار‬ ‫بتصحيح‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫اللجنة‬ ‫صالحية‬ 80
  • 81.
    ‫فحـص‬ ‫لجنـة‬ ‫قبـل‬‫مـن‬ ‫تمديدهـا‬ ‫ويجوز‬ ،‫العروض‬ ‫لفتـح‬ ‫المحدد‬ ‫التاريـخ‬ ‫مـن‬ ‫تبدأ‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(تسـعين‬ .‫مماثلة‬ ‫مدة‬ ‫العروض‬ :‫العروض‬ ‫سريان‬ ‫مدة‬ ‫الترسية‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫ثالث‬ - ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ .1 ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫الب‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫التأخي‬ ‫ـبررات‬‫ـ‬‫وم‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫فيه‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫توض‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫محض‬ ‫العروض‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫فح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لجن‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تع‬ .‫الترسية‬ .2 .‫مماثلة‬ ‫لمدة‬ ،‫العروض‬ ‫سريان‬ ‫مدة‬ ‫تمديد‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫برغبة‬ ‫العروض‬ ‫أصحاب‬ ‫يبلغ‬ .3 ‫ـن‬‫م‬ ‫ـبوعين‬‫س‬‫أ‬ ‫خالل‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـغ‬‫ل‬‫ويب‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫االبتدا‬ ‫ـه‬‫ن‬‫ضما‬ ‫يمدد‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـه‬‫ض‬‫عر‬ ‫ـد‬‫ي‬‫تمد‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـب‬‫غ‬‫ير‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ .‫بالتمديد‬ ‫إخطاره‬ ‫تاريخ‬ .4 ‫ويعاد‬ ،‫ـد‬‫ي‬‫التمد‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـق‬‫ف‬‫موا‬ ‫ـر‬‫ي‬‫غ‬ ‫ـد‬‫ع‬‫في‬ ‫ـد‬‫ي‬‫التمد‬ ‫ـب‬‫ل‬‫بط‬ ‫إخطاره‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـبوعين‬‫س‬‫أ‬ ‫خالل‬ ‫يتقدم‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫ـن‬‫م‬ .‫االبتدائي‬ ‫ضمانه‬ ‫إليه‬ .5 ‫العروض‬ ‫تمديـد‬ ‫يجوز‬ ‫فال‬ ،‫أخرى‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(تسـعين‬ ‫تمديدهـا‬ ‫ومدة‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(تسـعين‬ ‫مدة‬ ‫مضـت‬ ‫إذا‬ .‫المنافسة‬ ‫تلغى‬ ‫أو‬ ،‫مبررة‬ ‫أسباب‬ ‫على‬ ً ‫ء‬‫بنا‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫بموافقة‬ ‫اّل‬‫إ‬ ‫ذلك‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫مماثلة‬ ‫لمدة‬ ‫العروض‬ ‫سريان‬ ‫مدة‬ ‫تمديد‬ ‫ضوابط‬ 81
  • 82.
    .‫الترسية‬ ‫مرحلة‬ :ً‫ا‬‫ثالث‬– ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ :‫حالتين‬ ‫في‬ ‫المتنافسين‬ ‫من‬ ‫يليه‬ ‫من‬ ‫مع‬ ‫ثم‬ ‫عرض‬ ‫أفضل‬ ‫صاحب‬ ‫مع‬ ‫التفاوض‬ ‫العروض‬ ‫فحص‬ ‫للجنة‬ ‫يجوز‬ :‫األولى‬ ‫الحالة‬ .‫ظاهر‬ ‫بشكل‬ ‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫األسعار‬ ‫عن‬ ‫عرض‬ ‫أفضل‬ ‫سعر‬ ‫أرتفع‬ ‫إذا‬ :‫المطلوب‬ ‫اإلجراء‬ .1 .‫السوق‬ ‫أسعار‬ ‫مع‬ ‫يتفق‬ ‫بما‬ ‫التخفيض‬ ‫مبلغ‬ ‫بتحديد‬ ‫اللجنة‬ ‫تقوم‬ .2 .‫المطلوب‬ ‫أو‬ ‫المحدد‬ ‫للمبلغ‬ ‫بسعره‬ ‫وصل‬ ‫إذا‬ ‫عليه‬ ‫بالترسية‬ ‫وتقوم‬ ‫التخفيض‬ ‫مبلغ‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫سعره‬ ‫تخفيض‬ ‫العرض‬ ‫صاحب‬ ‫من‬ ً ‫كتابة‬ ‫تطلب‬ .3 .‫العروض‬ ‫أصحاب‬ ‫بقية‬ ‫مع‬ ‫وهكذا‬ ‫الترتيب‬ ‫في‬ ‫يليه‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫مع‬ ‫اللجنة‬ ‫تتفاوض‬ ،‫المطلوب‬ ‫أو‬ ‫المحدد‬ ‫التخفيض‬ ‫مبلغ‬ ‫إلى‬ ‫بعرضه‬ ‫يصل‬ ‫لم‬ ‫أو‬ ‫أمتنع‬ ‫إذا‬ .4 ‫ـك‬‫ل‬‫ت‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـه‬‫ي‬‫عل‬ ‫ـب‬‫ج‬‫وي‬ ،‫ـالحية‬‫ص‬‫ال‬ ‫ـاحب‬‫ص‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـل‬‫س‬‫وير‬ ‫ـة‬‫س‬‫المناف‬ ‫بإلغاء‬ ‫ـية‬‫ص‬‫التو‬ ‫ـن‬‫م‬‫يتض‬ ‫ـر‬‫ض‬‫مح‬ ‫بإعداد‬ ‫تقوم‬ ‫ـين‬‫س‬‫المتناف‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫المحدد‬ ‫ـض‬‫ي‬‫التخف‬ ‫ـعر‬‫س‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـة‬‫ن‬‫اللج‬ ‫ـل‬‫ص‬‫ت‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫إذا‬ .‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫الحالة‬ .‫للمشروع‬ ‫المعتمدة‬ ‫التكاليف‬ ‫على‬ ‫عرض‬ ‫أفضل‬ ‫قيمة‬ ‫زادت‬ ‫إذا‬ :‫الثانية‬ ‫الحالة‬ :‫المطلوب‬ ‫اإلجراء‬ .5 .‫للمشروع‬ ‫المعتمدة‬ ‫التكاليف‬ ‫مع‬ ‫يتفق‬ ‫بما‬ ‫عرضه‬ ‫سعر‬ ‫تخفيض‬ ‫عرض‬ ‫أفضل‬ ‫صاحب‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫كتابي‬ ‫اللجنة‬ ‫تطلب‬ .6 .‫المتنافسين‬ ‫بقية‬ ‫مع‬ ‫وهكذا‬ ‫العروض‬ ‫ترتيب‬ ‫في‬ ‫يليه‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫مع‬ ‫اللجنة‬ ‫تتفاوض‬ ‫للمشروع‬ ‫المعتمدة‬ ‫التكاليف‬ ‫إلى‬ ‫بسعره‬ ‫يصل‬ ‫لم‬ ‫أو‬ ‫أمتنع‬ ‫إذا‬ .7 ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـول‬‫ص‬‫للو‬ ‫البنود‬ ‫ـض‬‫ع‬‫ب‬ ‫إلغاء‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـض‬‫ي‬‫بتخف‬ "‫اإلنفاق‬ ‫كفاءـة‬ ‫ـق‬‫ي‬‫تحق‬ ‫ـز‬‫ك‬‫"مر‬ ‫موافقـة‬ ‫ـذ‬‫خ‬‫أ‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫اللجنـة‬ ‫تقوم‬ ‫المشروع‬ ‫ـف‬‫ي‬‫تكال‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫يتفـق‬ ‫الذي‬ ‫السـعر‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫اللجنـة‬ ‫تصـل‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫إذا‬ .‫العروض‬ ‫ترتيب‬ ‫على‬ ‫وال‬ ‫للمشروع‬ ‫الجوهرية‬ ‫والشروط‬ ‫المواصفات‬ ‫على‬ ‫ذلك‬ ‫يؤثر‬ ‫أال‬ ‫بشرط‬ ‫المعتمد‬ ‫المبلغ‬ .8 .‫جديد‬ ‫من‬ ‫وتطرح‬ ‫المنافسة‬ ‫تلغى‬ ‫العروض‬ ‫ترتيب‬ ‫على‬ ‫ستؤثر‬ ‫أو‬ ‫تكلفتها‬ ‫تخفيض‬ ‫أو‬ ‫المشروع‬ ‫بنود‬ ‫بعض‬ ‫إلغاء‬ ‫تعذر‬ ‫إذا‬ - ‫العروض‬ ‫أصحاب‬ ‫مع‬ ‫التفاوض‬ ‫وإجراءات‬ ‫حاالت‬ 8 :‫المقترح‬ ‫التعديل‬ • ‫ة‬gg‫اللجن‬ ‫إلعطاء‬ ‫ة‬gg‫الحكومي‬ ‫ة‬gg‫الجه‬ ‫س‬gg‫لرئي‬ ‫لطة‬gg‫س‬ ‫ع‬gg‫وض‬ ‫ة‬gg‫بالتكلف‬ ‫د‬gg‫التقي‬ ‫دون‬ ‫ية‬gg‫بالترس‬ ‫ية‬gg‫للتوص‬ ‫ة‬gg‫مكتوب‬ ‫ة‬gg‫موافق‬ ‫ة‬g‫التكلف‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫يم‬g‫جس‬ ‫أ‬g‫خط‬ ‫وجود‬ ‫ف‬g‫اكتش‬ ‫حال‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫ة‬g‫التقديري‬ .‫األسباب‬ ‫دراسة‬ ‫وبعد‬ • ‫بالشراء‬ ‫ة‬ggg‫المختص‬ ‫ة‬ggg‫الجه‬ ‫ة‬ggg‫موافق‬ ‫شرط‬ ‫إلغاء‬ ‫ك‬ggg‫وكذل‬ .‫البنود‬ ‫بعض‬ ‫إلغاء‬ ‫على‬ ‫الموحد‬ 82
  • 83.
    ‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫سريان‬‫مدة‬ ‫ـد‬‫ي‬‫تز‬ ‫وال‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫أيام‬ )‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـل‬‫ق‬‫ت‬ ‫أال‬ ‫ـب‬‫ج‬‫ي‬ ‫ـدور‬‫ـ‬‫ص‬ ‫ـخ‬‫ـ‬‫تاري‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬ ‫أيام‬ )‫(عشرة‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ .‫المنافسة‬ ‫نتائج‬ ‫عن‬ ‫واإلعالن‬ ‫الترسية‬ ‫قرار‬ ‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫لمقدمــــي‬ ‫فيهــــا‬ ‫يســــمح‬ ‫محددة‬ ‫زمنيــــة‬ ‫مدة‬ ‫بأـــن‬ ‫بالمنافســـة‬ ‫يفوزوا‬ ‫لـــم‬ ‫الذيـــن‬ ‫العروض‬ ‫علـى‬ ‫أـو‬ ‫الترسـية‬ ‫قرار‬ ‫علـى‬ ‫تظلماتهـم‬ ‫يقدموا‬ ‫اعتماد‬ ‫يتـــم‬ ‫وال‬ ،‫إجراءاتهـــا‬ ‫مـــن‬ ‫إجراء‬ ‫أـــي‬ ،‫الفترة‬ ‫هذه‬ ‫خالل‬ ‫العقــد‬ ‫توقيــع‬ ‫أــو‬ ‫الترســية‬ .‫وجدت‬ ‫أن‬ ‫التظلمات‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫ينتهي‬ ‫حتى‬ ‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫إجراءات‬ .1 ‫ال‬ ‫مدتهـا‬ ‫توقـــف‬ ‫مـــدة‬ ‫بتحديـد‬ ‫المنافسـة‬ ‫نتائـج‬ ‫إعالن‬ ‫بعـد‬ ‫الجهـة‬ ‫تقوم‬ .‫عمل‬ ‫أيام‬ )‫(عشرة‬ ‫عن‬ ‫تزيد‬ ‫وال‬ ‫عمل‬ ‫أيام‬ )‫(خمسة‬ ‫عــن‬ ‫تقــل‬ .2 .‫البوابة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫عن‬ ‫باإلعالن‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬ .3 ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـية‬‫س‬‫التر‬ ‫قرار‬ ‫على‬ - ‫وجدت‬ ‫إن‬ - ‫التظلمات‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـى‬‫ق‬‫تتل‬ .‫البوابة‬ ‫خالل‬ ‫مــن‬ ‫الترسية‬ ‫إجراءات‬ ‫من‬ ‫إجراء‬ ‫أي‬ .4 .‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫تظلم‬ ‫أي‬ ‫تقبل‬ ‫أن‬ ‫الحكومية‬ ‫للجهة‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .5 ‫فترة‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫تنته‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫توقي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الترس‬ ‫اعتماد‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للجه‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .‫وجدت‬ ‫إن‬ ‫التظلمات‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫ويتم‬ ‫التوقف‬ .6 ‫موقــع‬ ‫أــو‬ ‫البوابــة‬ ‫فــي‬ ‫التوقــف‬ ‫فترة‬ ‫عــن‬ ‫اإلعالن‬ ‫تعذر‬ ‫حال‬ ‫فــــي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫طري‬ ‫ــن‬‫ـ‬‫عـ‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫التوق‬ ‫بفترة‬ ‫ـين‬‫ـ‬‫المتنافس‬ ‫ـغ‬‫ـ‬‫يبل‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫فني‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫ألس‬ ‫الوزارة‬ .‫االلكتروني‬ ‫البريد‬ .‫الترسية‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫ثالث‬ – ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫مراحل‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ 6 ‫التوقف‬ ‫إجراءات‬ . :‫الجديد‬ ‫المقترح‬ ‫والشراء‬ ‫ـة‬‫ل‬‫العاج‬ ‫الحاالت‬ ‫واستثناء‬ ‫أيام‬ )‫(ثالثة‬ ‫إلى‬ ‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫تقليل‬ ‫بعـد‬ ‫التوقـف‬ ‫فترة‬ ‫أحكام‬ ‫مـن‬ )‫الالئحـة‬ ‫تحددهـا‬ ‫حالـة‬ ‫(وأـي‬ ‫الوحيـد‬ ‫والعرض‬ ‫المباشـر‬ .‫الترسية‬ ‫قرار‬ ‫صدور‬ 83
  • 84.
    "‫الصالحيات‬ ‫"تفويض‬ ‫الحكومية‬‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫في‬ ‫واإلدارية‬ ‫المالية‬ ‫الصالحيات‬ ‫مصفوفة‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ ‫ـه‬‫ل‬ ‫ـق‬‫ح‬‫وي‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـس‬‫ي‬‫لرئ‬ ‫تكون‬ ‫األعمال‬ ‫كانــت‬ ‫إذا‬ ‫ذلــك‬ ‫فــي‬ ‫التفويــض‬ )‫ـن‬‫ي‬‫مالي‬ ‫(عشرة‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـا‬‫ه‬‫قيمت‬ ‫والمشتريات‬ .‫فأقل‬ ‫ريال‬ ‫الترسية‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫صالحية‬ 1 ‫ـه‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ويح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫لرئي‬ ‫تكون‬ :‫حال‬ ‫في‬ ‫التفويض‬ .1 ‫ـغ‬‫ل‬‫تب‬ ‫ـة‬‫ي‬‫اإلضاف‬ ‫األعمال‬ ‫ـة‬‫ف‬‫تكل‬ ‫ـت‬‫ن‬‫كا‬ ‫إذا‬ ‫للمشروع‬ ‫فأقـل‬ ‫ريال‬ )‫مالييـن‬ ‫(خمسـة‬ .‫الواحد‬ .2 ‫ال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلضافي‬ ‫األعمال‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫نس‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫كان‬ ‫إذا‬ ( ‫نسـبة‬ ‫علـى‬ ‫تزيـد‬ 10 ‫القيمـة‬ ‫مـن‬ )% ‫ـن‬‫أ‬ ‫بشرط‬ ،‫ـد‬‫ح‬‫الوا‬ ‫للمشروع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫اإلجمال‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫أق‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أيهم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫الحالتي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كلت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫يراع‬ .‫تكلفة‬ ‫إضافية‬ ‫بأعمال‬ ‫التكليف‬ ‫صالحية‬ 2 ‫الحكوميـــة‬ ‫الجهـــة‬ ‫لرئيـــس‬ ‫تكون‬ .‫ذلك‬ ‫في‬ ‫التفويض‬ ‫له‬ ‫ويحق‬ ‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫صالحية‬ 3 ‫الحكوميـــة‬ ‫الجهـــة‬ ‫لرئيـــس‬ ‫تكون‬ .‫ذلك‬ ‫في‬ ‫التفويض‬ ‫له‬ ‫ويحق‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫صالحية‬ 4 :‫المقترح‬ ‫ل‬g‫ي‬‫التعد‬ ( ‫المادة‬ ‫ـل‬‫ي‬‫تعد‬ 54 ‫ـالحيات‬‫ص‬ ‫ـض‬‫ي‬‫لتفو‬ ‫ـي‬‫ل‬‫الما‬ ‫ـقف‬‫س‬‫ال‬ ‫ـع‬‫ف‬‫بر‬ ) ‫رئيـس‬ ‫ومنـح‬ ،)‫مليون‬ ‫(خمسـين‬ ‫إلـى‬ )‫مالييـن‬ ‫(عشرة‬ ‫مـن‬ ‫الترسـية‬ ‫فـي‬ ‫البـت‬ ‫فـي‬ ‫الجهـة‬ ‫مسـؤولين‬ ‫مـن‬ ‫غيرة‬ ‫نيابـة‬ ‫فـي‬ ‫الجهـة‬ ‫العقود‬ ‫ع‬g‫توقي‬ ‫الحية‬g‫ص‬ ‫دون‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫التكلي‬ ‫ـالحية‬‫ـ‬‫(ص‬ :‫ـل‬‫ـ‬‫مث‬ ‫ـالحيات‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بقي‬ ‫حذف‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫وت‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫مال‬ ‫ـقف‬‫ـ‬‫بس‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫التقي‬ .)‫العقود‬ ‫إنهاء‬ ،‫المنافسة‬ ‫إلغاء‬ ‫صالحية‬ ،‫المباشر‬ ‫الشراء‬ ،‫إضافية‬ ‫بأعمال‬ 84
  • 85.
    "‫الصالحيات‬ ‫"تفويض‬ ‫الحكومية‬‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫في‬ ‫الصالحيات‬ ‫مصفوفة‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ ‫الحكوميـــة‬ ‫الجهـــة‬ ‫لرئيـــس‬ ‫تكون‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫يزي‬ ‫ال‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫التفوي‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫ويح‬ .‫ريال‬ )‫ماليين‬ ‫(ثالثة‬ ‫على‬ ‫أعمال‬ ‫ترسية‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫صالحية‬ ‫المباشر‬ ‫الشراء‬ 5 ‫ويحـق‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫لرئيـس‬ ‫تكون‬ .‫ذلك‬ ‫في‬ ‫التفويض‬ ‫له‬ ‫بيع‬ ‫في‬ ‫الترسية‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫صالحية‬ ‫المنقوالت‬ 6 ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ظ‬‫للن‬ ‫ـامي‬‫س‬‫ال‬ ‫المقام‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـا‬‫ه‬‫عن‬ ‫ـع‬‫ف‬‫الر‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ )ً‫ا‬‫ـابق‬‫س‬( ‫زال‬ ‫وال‬ ،‫عليهـا‬ ‫اإلرتباط‬ ‫قبـل‬ ‫ترسـيتها‬ ‫علـى‬ ‫الموافقـة‬ ‫هيئـة‬ ‫بوجود‬ ‫اسـتبدل‬ ‫أنـه‬ ‫وأرى‬ ‫سـاري‬ ‫السـامي‬ ‫األمـر‬ .‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫تحقيق‬ ‫مليون‬ )‫(مائة‬ ‫تبلغ‬ ‫التي‬ ‫القيمة‬ ‫عالية‬ ‫العقود‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫صالحية‬ ‫فأكثر‬ ً‫ا‬‫متدرج‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫التفوي‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يج‬ ‫الشخـــــص‬ ‫مســـــؤولية‬ ‫بحســـــب‬ ‫تفويــض‬ ‫يتــم‬ ‫أال‬ ‫بمعنــى‬ .‫المفوض‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الوكيــل‬ ‫وترك‬ ‫إدارة‬ ‫مديــر‬ .‫للوكيل‬ ً‫ا‬‫تنظيمي‬ ‫يتبع‬ ‫الصالحيات‬ ‫تفويض‬ ‫شرط‬ 8 85 7
  • 86.
    ‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬‫مراحل‬ :ً ‫ا‬‫سادس‬ ‫تابع‬ .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬ ‫العقود‬ ‫مدد‬ /ً ‫ا‬‫ثاني‬ ‫ـا‬‫ه‬‫وكميات‬ ‫األعمال‬ ‫ـم‬‫ج‬‫ح‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫مدة‬ ‫ـب‬‫س‬‫تتنا‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫يجـب‬ ‫المخصـصة‬ ‫السـنوية‬ ‫الماليـة‬ ‫االعتمادات‬ ‫ومـع‬ ‫وطبيعتهـا‬ ‫تقوم‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الزمن‬ ‫ـر‬‫ي‬‫غ‬ ‫بالعقود‬ ‫العقود‬ ‫هذه‬ ‫ـمى‬‫س‬‫وت‬ ،‫ـا‬‫ه‬‫ل‬ .‫وطبيعتها‬ ‫وكمياتها‬ ‫األعمال‬ ‫حجم‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫األخرى‬ ‫والعقود‬ ‫العامة‬ ‫األشغال‬ ‫عقود‬ ‫مدة‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬ ‫مدة‬ ‫وتكون‬ ،‫ـن‬‫ـ‬‫الزم‬ ‫محددة‬ ‫بالعقود‬ ‫العقود‬ ‫هذه‬ ‫ـمى‬‫ـ‬‫تس‬ ‫بــــ‬ ‫محددة‬ ‫واإلعاشــة‬ ‫والنظافــة‬ ‫والتشغيــل‬ ‫الصــيانة‬ ‫عقود‬ .‫سنوات‬ )‫(خمسة‬ :‫بشرطين‬ ‫العقود‬ ‫هذه‬ ‫مدة‬ ‫زيادة‬ ‫يجوز‬ 1 .‫ذلك‬ ‫تتطلب‬ ‫طبيعتها‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ . 2 .‫الزيادة‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫من‬ ‫المسبقة‬ ‫الموافقة‬ . ‫المستمرة‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫مدة‬ 86
  • 87.
    :‫التالي‬ ‫النحو‬ ‫على‬‫اإلدارية‬ ‫العقود‬ ‫أنواع‬ ‫الالئحة‬ ‫حددت‬ .1 .‫العامة‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقد‬ .2 .‫المستمر‬ ‫التنفيذ‬ ‫ذات‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ .3 .‫التوريد‬ ‫عقد‬ .4 .‫المعلومات‬ ‫تقنية‬ ‫عقد‬ .5 .‫االستشارية‬ ‫الخدمات‬ ‫عقد‬ .6 .‫المشاريع‬ ‫إدارة‬ ‫عقد‬ .7 .‫التصميم‬ ‫عقد‬ .8 .‫التصنيع‬ ‫عقد‬ .9 .‫المنقوالت‬ ‫استئجار‬ ‫عقد‬ .10 .‫المنقوالت‬ ‫بيع‬ ‫عقد‬ ‫اإلداري‬ ‫العقد‬ ‫أنواع‬ ‫العقد‬ ‫أنواع‬ :‫المقترح‬ ‫ل‬ggg‫التعدي‬ ‫الحكوميـــة‬ ‫للجهـــة‬ ‫يجوز‬ ‫لمـا‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫للعقود‬ ‫المعتمدة‬ ‫بالنماذج‬ ‫التقييـد‬ ‫عدم‬ .‫الالئحة‬ ‫توضحه‬ 87 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 88.
    ‫وتزود‬ ،‫ـل‬‫ق‬‫األ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬‫ـخ‬‫س‬‫ن‬ ‫ـتة‬‫س‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫يحرر‬ :‫منه‬ ‫بنسخ‬ ‫التالية‬ ‫الجهات‬ .1 .‫للمتعاقد‬ ‫نسخة‬ .2 ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫باإلشراف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المعني‬ ‫لإلدارة‬ ‫ـخة‬‫ـ‬‫نس‬ .‫التنفيذ‬ .3 .‫بالمحاسبة‬ ‫المختصة‬ ‫لإلدارة‬ ‫نسخة‬ .4 .‫للمحاسبة‬ ‫العام‬ ‫للديوان‬ ‫نسخة‬ .5 ‫أـو‬ ‫اإلنفاق‬ ‫كفاءـة‬ ‫تحقيـق‬ ‫لمركـز‬ ‫نسـخة‬ ‫العســـكرية‬ ‫للصـــناعات‬ ‫العامـــة‬ ‫الهيئـــة‬ .‫الحال‬ ‫بحسب‬ .6 ‫المحلــــــي‬ ‫المحتوى‬ ‫لهيئــــــة‬ ‫نســــــخة‬ .‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ .7 ‫فـي‬ ‫والدخـل‬ ‫للزكاة‬ ‫العامـة‬ ‫للهيئـة‬ ‫نسـخة‬ .‫العقد‬ ‫عن‬ ‫معلومات‬ ‫طلبت‬ ‫حال‬ ‫العقد‬ ‫نسخ‬ ‫عدد‬ ‫تقديــم‬ ‫بعــد‬ ‫العقــد‬ ‫توقيــع‬ ‫فترة‬ ‫تبدأ‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫تقوم‬ ‫ـث‬‫ي‬‫بح‬ ،‫ـي‬‫ئ‬‫النها‬ ‫الضمان‬ ‫فإــن‬ ‫العقــد‬ ‫لتوقيــع‬ ً‫ا‬‫موعد‬ ‫بتحديــد‬ ‫المحدد‬ ‫الموعـد‬ ‫عـن‬ ‫المتعاقـد‬ ‫تأخـر‬ ‫انذاره‬ ‫يتــــــــــــم‬ ،‫مقبول‬ ‫عذر‬ ‫دون‬ ‫ـة‬‫س‬‫خم‬ )‫ـا‬‫ه‬‫مدت‬ ‫ـع‬‫ي‬‫للتوق‬ ‫ـة‬‫ل‬‫مه‬ ‫ـى‬‫ط‬‫ويع‬ ‫تاريـــــخ‬ ‫مـــــن‬ ‫تبدأ‬ ً‫ا‬‫يوم‬ (‫عشـــــر‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫وفـــــي‬ ،‫باإلنذار‬ ‫إخطاره‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ويت‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الترس‬ ‫قرار‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫يلغ‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫التزام‬ .‫يليه‬ ‫الذي‬ ‫للعرض‬ ‫اإلنتقال‬ ‫العقد‬ ‫لتوقيع‬ ‫النظامية‬ ‫الفترة‬ ‫المتعاقـــد‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيـــذ‬ ‫فـــي‬ ‫البدء‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .‫العقد‬ ‫توقيع‬ ‫قبل‬ ‫عليها‬ .‫العقد‬ ‫توقيع‬ ‫قبل‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيذ‬ ‫حكم‬ .1 :‫ة‬gg‫المالي‬ ‫ة‬gg‫الناحي‬ ‫ن‬gg‫م‬ ‫الجهات‬ ‫جميــع‬ ‫تلتزم‬ ‫مدة‬ ‫تزيــد‬ ‫التــي‬ ‫عقودهــا‬ ‫بعرض‬ ‫الحكوميــة‬ ‫(خمسـة‬ ‫قيمتهـا‬ ‫تبلـغ‬ ‫أـو‬ )‫(سـنة‬ ‫علـى‬ ‫تنفيذهـا‬ ‫ـا‬‫ه‬‫لمراجعت‬ ‫الوزارة‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـر‬‫ث‬‫فأك‬ ‫ريال‬ )‫ـن‬‫ي‬‫مالي‬ .‫توقيعها‬ ‫قبل‬ .2 :‫ة‬ggg‫القانوني‬ ‫ة‬ggg‫الناحي‬ ‫ن‬ggg‫م‬ ‫جهـــة‬ ‫كـــل‬ ‫تلتزم‬ ‫ـة‬‫ع‬‫بمراج‬ ‫ـة‬‫ي‬‫القانون‬ ‫الشؤون‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـل‬‫ث‬‫مم‬ ‫ـة‬‫ي‬‫حكوم‬ ‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـياغية‬‫ص‬‫وال‬ ‫ـة‬‫ي‬‫القانون‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الناح‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـا‬‫ه‬‫عقود‬ .‫توقيعها‬ ‫توقيعها‬ ‫قبل‬ ‫العقود‬ ‫بمراجعة‬ ‫المختصة‬ ‫الجهة‬ :‫المقترح‬ ‫ل‬gg‫التعدي‬ ( ‫المادة‬ ‫ل‬gg‫تعدي‬ 60 ‫وزارة‬ ‫إجازة‬ ‫مدة‬ ‫ص‬gg‫بتقلي‬ ) ( ‫من‬ ‫للعقود‬ ‫المالية‬ 15 (‫إلى‬ ‫عمل‬ ‫يوم‬ ) 4 .‫عمل‬ ‫أيام‬ ) 88 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 89.
    ‫للمتعاقد‬ ‫الموقع‬ ‫تسليم‬‫وإجراءات‬ ‫ضوابط‬ ‫الوراد‬ ‫واالستثناء‬ ‫العامة‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫في‬ ‫الموقع‬ ‫تسليم‬ ‫عليه‬ ‫للمتعاقد‬ ‫الموقع‬ ‫تسليم‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫تأخر‬ ‫على‬ ‫المترتب‬ ‫األثر‬ ً ‫ا‬‫يوم‬ )‫(ستين‬ ‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫المستمر‬ ‫التنفيذ‬ ‫ذات‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫في‬ ‫الموقع‬ ‫تسليم‬ ‫استالم‬ ‫المتعاقد‬ ‫رفض‬ ‫أو‬ ‫تباطؤ‬ ‫أو‬ ‫إهمال‬ ‫أو‬ ‫تأخر‬ ‫أحكام‬ ‫العمل‬ ‫موقع‬ ،‫ـية‬‫س‬‫التر‬ ‫بقرار‬ ‫ـه‬‫غ‬‫إبال‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ً ‫ا‬‫يوم‬ )‫ـتين‬‫س‬( ‫خالل‬ ‫األعمال‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫تنف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫والبدء‬ ‫المشروع‬ ‫ـع‬‫ق‬‫مو‬ ‫ـتالم‬‫س‬‫ا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـا‬‫ه‬‫مع‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـن‬ّ ‫ك‬‫تم‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـب‬‫ج‬‫ي‬ .‫بذلك‬ ‫تسمح‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ً ‫ا‬‫يوم‬ )‫(ستين‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫لمدة‬ ‫العامة‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫في‬ ‫الموقع‬ ‫تسليم‬ ‫مدة‬ ‫زيادة‬ ‫للجهة‬ ‫ويجوز‬ :‫أن‬ ‫بشرط‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫يطلب‬ ‫أن‬ ‫للمقاول‬ ‫يجوز‬ ،ً‫يوما‬ )‫)ستين‬ ‫على‬ ‫تزيد‬ ‫مدة‬ ‫للمقاول‬ ‫ـلعمل‬‫ا‬ ‫موقع‬ ‫تسليم‬ ‫في‬ ‫الجهة‬ ‫تأخرت‬ ‫إذا‬ .1 .‫الموقع‬ ‫تسليم‬ ‫في‬ ‫بتأخرها‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫بإشعار‬ ‫يقوم‬ .2 .‫الموقع‬ ‫لتسليم‬ ‫مقبولة‬ ‫إجراءات‬ ‫اتخاذ‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫الموقع‬ ‫تسليم‬ ‫دون‬ ‫باإلشعار‬ ‫إبالغها‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ً ‫ا‬‫يوم‬ (‫(ثالثين‬ ‫مدة‬ ‫تمضي‬ ‫أن‬ .3 .‫العمل‬ ‫لتنفيذ‬ ‫كافية‬ ‫له‬ ‫مة‬ّ‫المسل‬ ‫األجزاء‬ ‫تكون‬ ‫أال‬ ‫ـة‬‫ش‬‫واإلعا‬ ‫ـل‬‫ي‬‫والتشغ‬ ‫ـة‬‫ف‬‫والنظا‬ ‫ـيانة‬‫ص‬‫ـل‬‫ا‬ ‫كعقود‬ ‫ـا‬‫ه‬‫انقطاع‬ ‫وعدم‬ ‫ـة‬‫م‬‫الخد‬ ‫ـتمرار‬‫س‬‫ا‬ ‫ـب‬‫ل‬‫تتط‬ ‫ـي‬‫ت‬‫وال‬ ‫ـتمرة‬‫س‬‫الم‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫للمتعا‬ ‫المشروع‬ ‫ـع‬‫ق‬‫مو‬ ‫ـلم‬‫س‬‫ي‬ :‫هما‬ ‫مرحلتين‬ ‫على‬ ‫وغيرها‬ ‫االبتدائي‬ ‫التسليم‬ :‫األولى‬ ‫المرحلة‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ه‬‫علي‬ ‫ـص‬‫ن‬‫وي‬ ‫ـنة‬‫س‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـل‬‫ق‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫بمدة‬ ‫ـم‬‫ئ‬‫القا‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫مدة‬ ‫انتهاء‬ ‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـا‬‫ه‬‫تحدد‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫المشروع‬ ‫ـع‬‫ق‬‫مو‬ ‫المقاول‬ ‫ـليم‬‫س‬‫بت‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫تقوم‬ ‫ـة‬‫ل‬‫المرح‬ ‫هذه‬ ‫ـي‬‫ف‬‫و‬ .‫الجديد‬ ‫العقد‬ ‫مدة‬ ‫ضمن‬ ‫داخلة‬ ‫االبتدائي‬ ‫االستالم‬ ‫فترة‬ ‫تعتبر‬ ‫وال‬ ،‫المنافسة‬ ‫شروط‬ ‫النهائي‬ ‫التسليم‬ :‫الثانية‬ ‫المرحلة‬ ‫الجديد‬ ‫العقد‬ ‫تنفيذ‬ ‫مدة‬ ‫تبدأ‬ ‫نهائي‬ ‫بشكل‬ ‫الموقع‬ ‫وبتسليم‬ ،‫السابق‬ ‫ـلعقد‬‫ا‬ ‫مدة‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫الحقيقي‬ ‫التسليم‬ ‫للمقاول‬ ‫الموقع‬ ‫بتسليم‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬ ‫ـمرحلة‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫وفي‬ :‫التالية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫باتخاذ‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬ .1 .‫بذلك‬ ‫وتنبيهه‬ ‫ـمشروع‬‫ل‬‫ا‬ ‫موقع‬ ‫استالم‬ ‫رفضه‬ ‫أو‬ ‫تباطؤه‬ ‫أو‬ ‫إهماله‬ ‫أو‬ ‫بتأخره‬ ً ‫كتابة‬ ‫المتعاقد‬ ‫إنذار‬ .2 .‫والتنفيذ‬ ‫العمل‬ ‫موقع‬ ‫باستالم‬ ‫إنذاره‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫عشر‬ ‫(خمسة‬ ‫مهلة‬ ‫يعطى‬ .3 ‫ضده‬ ‫النظامية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫واتخاذ‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫للجهة‬ ‫جاز‬ ،‫العمل‬ ‫يبدأ‬ ‫ولم‬ ‫المدة‬ ‫هذه‬ ‫أنقضت‬ ‫إذا‬ . 89 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 90.
    ‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫أحكام‬ ‫صحته‬‫شروط‬ .1 ‫إلـى‬ ‫حاجـة‬ ‫دون‬ ،‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫جانـب‬ ‫مـن‬ ‫طلـب‬ ‫أول‬ ‫عنـد‬ ‫الدفـع‬ ‫واجـب‬ ‫يكون‬ ‫أـن‬ ‫يجـب‬ .‫غيره‬ ‫أو‬ ‫تحكيم‬ ‫هيئة‬ ‫من‬ ‫قرار‬ ‫أو‬ ‫قضائي‬ ‫حكم‬ .2 ‫أيـة‬ ‫مـن‬ ‫خاليـة‬ ‫قيمتـه‬ ‫تكون‬ ‫وأـن‬ ،‫لإللغاء‬ ‫قابـل‬ ‫غيـر‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬‫وأ‬ ،‫مشروط‬ ‫يكون‬ ‫أال‬ ‫يجـب‬ .‫أخرى‬ ‫نفقات‬ ‫أية‬ ‫أو‬ ،‫الرسوم‬ ‫أو‬ ،‫ـضرائب‬‫ل‬‫با‬ ‫تتعلق‬ ‫حسومات‬ .3 ‫إجراءات‬ ‫ـة‬‫ع‬‫ومتاب‬ ،‫الضمانات‬ ‫ـة‬‫ب‬‫لمراق‬ ‫ـة‬‫ص‬‫خا‬ ‫ـجالت‬‫س‬ ‫ـع‬‫ض‬‫و‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫الجهات‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـب‬‫ج‬‫ي‬ .‫عنها‬ ‫اإلفراج‬ ‫أو‬ ،‫مصادرتها‬ ‫أو‬ ،‫سريانها‬ ‫تمديد‬ ‫طلب‬ .4 ( ‫بنسـبة‬ ‫نهائـي‬ ‫ضمان‬ ‫تقديـم‬ ‫عليـه‬ ‫الترسـية‬ ‫تتـم‬ ‫مـن‬ ‫علـى‬ ‫يجـب‬ 5 ‫خالل‬ ‫العقـد‬ ‫قيمـة‬ ‫مـن‬ )% ‫لمدة‬ ‫المدة‬ ‫هذه‬ ‫ـد‬‫ي‬‫تمد‬ ‫ـة‬‫ه‬‫للج‬ ‫ويجوز‬ ،‫ـية‬‫س‬‫بالتر‬ ‫ـه‬‫غ‬‫إبال‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫مـن‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫يوم‬ (‫ـر‬‫ش‬‫ع‬ ‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ .‫مماثلة‬ .5 ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫إبالغ‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫يوم‬ )‫ـر‬‫ش‬‫ع‬ ‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ ‫خالل‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫النها‬ ‫الضمان‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقد‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ‫لـم‬ ‫إذا‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫اإلبتدائ‬ ‫الضمان‬ ‫ـادرة‬‫ـ‬‫ومص‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الترس‬ ‫قرار‬ ‫إلغاء‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫يت‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫المماثل‬ ‫المدة‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫وانته‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫ـترس‬‫ل‬‫با‬ .‫يليه‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫مع‬ ‫والتفاوض‬ .6 .‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تحددها‬ ‫التي‬ ‫ـبنكية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الضمانات‬ ‫وصيغ‬ ‫بنماذج‬ ‫التقيد‬ ‫يجب‬ ‫منه‬ ‫الهدف‬ ‫لألعمال‬ ‫المتعاقـد‬ ‫تنفيـذ‬ ‫حسـن‬ ‫ضمان‬ ‫هـو‬ ‫ـة‬‫ه‬‫ـلج‬‫ا‬ ‫ـة‬‫ه‬‫مواج‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـه‬‫ن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ب‬‫ـو‬‫ل‬‫المط‬ .‫الحكومية‬ ‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫تاريخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫(خمس‬ ‫خالل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للجه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫النهائ‬ ‫الضمان‬ ‫يقدم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يج‬ ‫الفائـــز‬ ‫العرض‬ ‫صـــاحب‬ ‫إبالغ‬ ‫تاريـــخ‬ ‫مـــن‬ ‫عمـــل‬ ‫يوم‬ (‫عشـــر‬ .‫مماثلة‬ ‫لمدة‬ ‫المدة‬ ‫هذه‬ ‫تمديد‬ ‫الحكومية‬ ‫للجهة‬ ‫ويجوز‬ ،‫بالترسية‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬ ‫في‬ ‫تقديمه‬ ‫عدم‬ ‫حكم‬ ً‫ا‬‫نظام‬ ‫ـصـاحب‬‫ل‬ ‫ـالبتدائـي‬‫ا‬ ‫الضمان‬ ‫ومصـادرة‬ ‫الترسـية‬ ‫قرار‬ ‫إلغاء‬ ‫يتـم‬ .‫وهكذا‬ ‫يليه‬ ‫الذي‬ ‫العرض‬ ‫مع‬ ‫والتفاوض‬ ‫الفائز‬ ‫العرض‬ ‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫نسبة‬ ‫زيادتها‬ ‫وجواز‬ ‫بنسـبة‬ ‫يقدم‬ 5 ،‫للعقـد‬ ‫االجماليـة‬ ‫القيمـة‬ ‫مـن‬ % ‫ـلضمان‬‫ا‬ ‫ـبة‬‫س‬‫ن‬ ‫زيادة‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫للج‬ ‫ويجوز‬ ( ‫علـى‬ ‫تزيـد‬ ‫ـبة‬ ‫ـ‬‫بنس‬ ‫النهائـي‬ 5 ‫قيمـة‬ ‫مـن‬ )% .‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫موافقة‬ ‫بعد‬ ‫العقد‬ :‫المقترح‬ ‫ل‬g‫التعدي‬ ‫ى‬g‫إل‬ ‫ي‬g‫النهائ‬ ‫الضمان‬ ‫م‬g‫تقدي‬ ‫فترة‬ ‫ل‬g‫تعدي‬ ‫م‬g‫ت‬ .‫بالترسية‬ ‫إبالغه‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫عمل‬ ‫أيام‬ )‫(عشرة‬ 90 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 91.
    ‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫أحكام‬ ‫النهائي‬‫الضمان‬ ‫تقديم‬ ‫فيها‬ ‫يلزم‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫الحاالت‬ .1 .‫ريال‬ )‫ـف‬‫ل‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫(ما‬ ‫ـغ‬‫ل‬‫مب‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫قيمـة‬ ‫كانـت‬ ‫إذا‬ :‫المقترح‬ ‫التعديل‬ ( ‫إلى‬ ‫المبلغ‬ ‫تعديل‬ ‫تم‬ 300 .‫ألف‬ ) .2 .‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫بين‬ ‫التعاقد‬ .3 .‫ربحي‬ ‫غير‬ ‫كيان‬ ‫أو‬ ‫أهلية‬ ‫جمعية‬ ‫أو‬ ‫مؤسسة‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬ .4 :‫المقترح‬ ‫التعديل‬ .‫الحرة‬ ‫المهن‬ ‫أصحاب‬ .5 ( ‫عـن‬ ‫تقـل‬ ‫ال‬ ‫نسـبة‬ ‫فيهـا‬ ‫الدولـة‬ ‫تملـك‬ ‫التـي‬ ‫الشركات‬ ‫مـع‬ ‫التعاقـد‬ 51 )% .‫مالها‬ ‫رأس‬ ‫من‬ .6 ‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫نهائيـا‬ ‫الجهـة‬ ‫وقبلتهـا‬ ‫األصـناف‬ ‫جميـع‬ ‫بتوريـد‬ ‫المتعاقـد‬ ‫قام‬ ‫إذا‬ ‫وهذا‬ ‫األصــناف‬ ‫هذه‬ ‫مــن‬ ‫جزء‬ ‫بتوريــد‬ ‫قام‬ ‫أــو‬ ‫النهائــي‬ ‫الضمان‬ ‫تقديــم‬ .‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫قيمة‬ ‫يغطي‬ ‫الجزء‬ .7 .‫إضافية‬ ‫بأعمال‬ ‫المتعاقد‬ ‫كلف‬ ‫إذا‬ ‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫عن‬ ‫األفراج‬ ‫حاالت‬ .1 ‫بعـد‬ ‫النهائـي‬ ‫الضمان‬ ‫عـن‬ ‫يفرج‬ ‫العامـة‬ ‫األشغال‬ ‫عقود‬ ‫فـي‬ .ً‫ا‬‫نهائي‬ ً‫ا‬‫تسليم‬ ‫األعمال‬ ‫وتسليم‬ ‫الصيانة‬ ‫فترة‬ ‫انتهاء‬ .2 ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـى‬‫ف‬‫أو‬ ‫إذا‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫النها‬ ‫الضمان‬ ‫يرد‬ ‫األخرى‬ ‫العقود‬ ‫ـي‬‫ف‬ ً‫ا‬‫ـتالم‬‫س‬‫ا‬ ‫المشروع‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـتلمت‬‫س‬‫وا‬ ‫ـة‬‫ي‬‫التعاقد‬ ‫ـه‬‫ت‬‫التزاما‬ ‫ـة‬‫ف‬‫بكا‬ .‫المطلوبة‬ ‫والمواصفات‬ ‫الشروط‬ ‫حسب‬ ً‫ا‬‫نهائي‬ .3 ‫فـي‬ ‫االسـتمرار‬ ‫فـي‬ ‫ورثتـه‬ ‫ترغـب‬ ‫ولـم‬ ‫المتعاقـد‬ ‫توفـي‬ ‫إذا‬ ‫الحقوق‬ ‫تســـــوية‬ ‫بعـــــد‬ ‫ذلـــــك‬ ‫ويكون‬ ،‫المشروع‬ ‫تنفيـــــذ‬ .‫العقد‬ ‫عن‬ ‫الناتجة‬ ‫وااللتزامات‬ 91 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 92.
    ‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫أحكام‬ ‫النهائي‬‫للضمان‬ ‫بها‬ ‫المسموح‬ ‫النظامية‬ ‫األشكال‬ .1 .‫المحلية‬ ‫البنوك‬ ‫أحد‬ ‫من‬ ‫بنكي‬ ‫ضمان‬ ‫خطاب‬ .2 ،‫المملكـة‬ ‫خارج‬ ‫البنوك‬ ‫أحـد‬ ‫مـن‬ ‫بنكـي‬ ‫ضمان‬ ‫خطاب‬ ‫ـعودية‬‫س‬‫ال‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المحل‬ ‫البنوك‬ ‫ـد‬‫ح‬‫أ‬ ‫ـطة‬‫س‬‫بوا‬ ‫يقدم‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫بشرط‬ .‫السعودي‬ ‫العربي‬ ‫النقد‬ ‫مؤسسة‬ ‫من‬ ‫معتمد‬ ‫ويكون‬ .3 ‫يلتزم‬ ‫بحيـــث‬ ،‫عدة‬ ‫بنوك‬ ‫مـــن‬ ‫الضمان‬ ‫خطاب‬ ‫تقديـــم‬ ‫الضمان‬ ‫قيمة‬ ‫من‬ ‫محددة‬ ‫نسبة‬ ‫بأداء‬ ‫بنك‬ ‫كل‬ ‫بموجبه‬ . ‫أخر‬ ‫بنك‬ ‫من‬ ‫بديل‬ ‫بضمان‬ ‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫استبدال‬ ‫بنـك‬ ‫مـن‬ ‫البنكيـة‬ ‫الضمانات‬ ‫اسـتبدال‬ ‫الحكوميـة‬ ‫للجهـة‬ ‫يجوز‬ ‫على‬ ‫ـول‬‫ص‬‫الح‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫الضمان‬ ‫عن‬ ‫يفرج‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫على‬ ،‫آلخر‬ .‫البديل‬ ‫الضمان‬ 92 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 93.
    .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬ ‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫أحكام‬ ‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫قيمة‬ ‫تخفيض‬ ‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫سريان‬ ‫مدة‬ ‫تمديد‬ ‫ضوابط‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫فـي‬ ‫النهائـي‬ ‫الضمان‬ ‫قيمـة‬ ‫تخفيـض‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫علـى‬ ‫ـة‬‫م‬‫قي‬ ‫ـل‬‫ق‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ،‫أعمال‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫تنفيذه‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ‫ـا‬‫م‬ ‫مقدار‬ ‫ـب‬‫س‬‫ح‬ ً‫ا‬‫ـنوي‬‫س‬ ‫ـتمرة‬‫س‬‫الم‬ ( ‫ـبة‬‫ـ‬‫نس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫األحوال‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫جمي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫النهائ‬ ‫الضمان‬ 5 ‫األعمال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫قيم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ )% .‫العقد‬ ‫من‬ ‫المتبقية‬ .‫األخرى‬ ‫العقود‬ ‫على‬ ‫الحكم‬ ‫هذا‬ ‫أيضا‬ ‫ويسري‬ .1 ‫ـريان‬‫ـ‬‫س‬ ‫مدة‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تمدي‬ ‫األحوال‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫جمي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يج‬ .‫مدته‬ ‫إنتهاء‬ ‫قبل‬ ‫النهائي‬ ‫الضمان‬ .2 .‫النهائي‬ ‫الضمان‬ ‫لتمديد‬ ‫النظامية‬ ‫األسباب‬ ‫تتوافر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ .3 .‫األعمال‬ ‫إلنجاز‬ ‫الالزمة‬ ‫الضرورية‬ ‫للفترة‬ ‫التمديد‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ .4 ‫عقود‬ ‫فـــي‬ ‫والضمان‬ ‫الصـــيانة‬ ‫أعمال‬ ‫تنفيـــذ‬ ‫فـــي‬ ‫المتعاقـــد‬ ‫تأخـــر‬ ‫إذا‬ .‫الضمان‬ ‫سنة‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫لما‬ ‫التأخير‬ ‫هذا‬ ‫وامتد‬ ‫العامة‬ ‫اإلنشاءات‬ .5 ‫مباشرة‬ ‫البنـك‬ ‫إلـى‬ ‫التمديـد‬ ‫طلـب‬ ‫خطاب‬ ‫بتوجيـه‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫تقوم‬ .‫الخطاب‬ ‫من‬ ‫بصورة‬ ‫المتعاقد‬ ‫ويزود‬ .6 ‫إنهاء‬ ‫عدم‬ ‫بأــن‬ ‫البنــك‬ ‫إلــى‬ ‫ه‬‫ــ‬ّ ‫الموج‬ ‫التمديــد‬ ‫طلــب‬ ‫خطاب‬ ‫فــي‬ ‫يشار‬ ‫ـه‬‫ي‬‫عل‬ ‫ـيترتب‬‫س‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫النها‬ ‫الضمان‬ ‫ـريان‬‫س‬ ‫مدة‬ ‫إنتهاء‬ ‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـد‬‫ي‬‫التمد‬ ‫إجراءات‬ .ً‫ا‬‫فور‬ ‫للجهة‬ ‫الضمان‬ ‫قيمة‬ ‫دفع‬ ‫البنك‬ ‫تحمل‬ 93
  • 94.
    .1 .‫أعمال‬ ‫من‬ ‫إنجازه‬‫يتم‬ ‫ما‬ ‫وفق‬ ‫بالمستخلصات‬ ‫يسمى‬ ‫ما‬ ‫أو‬ ‫دفعات‬ ‫على‬ ‫المتعاقد‬ ‫مستحقات‬ ‫تصرف‬ .2 .‫المتعاقد‬ ‫على‬ ‫المفروضة‬ ‫النظامية‬ ‫والحسومات‬ ‫الغرامات‬ ‫حسم‬ ‫بعد‬ ‫الصرف‬ ‫يتم‬ .3 ‫جداول‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـا‬‫ه‬‫ومطابقت‬ ‫ـة‬‫ع‬‫الطبي‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫تنفيذه‬ ‫ـم‬‫ت‬ ‫ـا‬‫م‬ ‫ـر‬‫ص‬‫بح‬ ،‫األعمال‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـبة‬‫س‬‫ن‬ ‫إنجاز‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫يقوم‬ ‫برفعـه‬ ‫ويقوم‬ ،‫العقـد‬ ‫فـي‬ ‫المحددة‬ ‫الدفـع‬ ‫لشروط‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫مرحلـي‬ ‫أـو‬ ‫شهري‬ ‫مسـتخلص‬ ‫وإعداد‬ ‫الكميات‬ .‫المشروع‬ ‫استشاري‬ ‫إلى‬ .4 ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫إلي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫يرف‬ ‫ـتخلص‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫لك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الطبيع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫المنجزة‬ ‫األعمال‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بمعاين‬ ‫المشروع‬ ‫ـتشاري‬‫ـ‬‫اس‬ ‫يقوم‬ ‫ويقوم‬ ‫العقـد‬ ‫فـي‬ ‫عليهـا‬ ‫المتفـق‬ ‫الكميات‬ ‫وجداول‬ ‫للمواصـفات‬ ‫مطابقتهـا‬ ‫مـن‬ ‫بالتأكـد‬ ‫ويقوم‬ ‫المتعاقـد‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫أيام‬ )‫(عشرة‬ ‫خالل‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫للج‬ ‫ـتخلص‬‫س‬‫الم‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـه‬‫ع‬‫رف‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ‫ـك‬‫ل‬‫بذ‬ )‫ـر‬‫ي‬‫(تقر‬ ‫بإعداد‬ .‫المتعاقد‬ ‫من‬ ‫المستخلص‬ ‫استالم‬ - 1 ‫المتعاقد‬ ‫مستحقات‬ ‫صرف‬ ‫آلية‬ ‫المالية‬ ‫المتعاقد‬ ‫مستحقات‬ ‫دفع‬ ‫ضوابط‬ 94 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 95.
    5 ‫خالل‬ ‫الوزارة‬ ‫إلـى‬‫الدفـع‬ ‫أمـر‬ ‫ورفـع‬ ‫المسـتخلص‬ ‫اعتماد‬ ‫إجراءات‬ ‫اسـتكمال‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫علـى‬ . ‫مـن‬ ‫المسـتخلص‬ ‫اسـتالم‬ ‫تاريـخ‬ ‫مـن‬ ‫أـو‬ ‫االسـتشاري‬ ‫تقريـر‬ ‫اسـتالم‬ ‫تاريـخ‬ ‫مـن‬ ‫عمـل‬ ‫يوم‬ )‫عشـر‬ ‫(خمسـة‬ .‫استشاري‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫المتعاقد‬ 6 ‫ورود‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫وأربعون‬ ‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫مدة‬ ‫خالل‬ ‫ـع‬‫ف‬‫الد‬ ‫ـر‬‫م‬‫أ‬ ‫ـرف‬‫ص‬‫ب‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المال‬ ‫وزارة‬ ‫تقوم‬ . ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـل‬‫ي‬‫التعد‬ ‫لغرض‬ ‫ـة‬‫ه‬‫للج‬ ‫ـع‬‫ف‬‫الد‬ ‫ـر‬‫م‬‫أ‬ ‫بإعادة‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المال‬ ‫وزارة‬ ‫ـت‬‫م‬‫قا‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬‫و‬ ،‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـا‬‫ه‬‫إلي‬ ‫ـع‬‫ف‬‫الد‬ ‫ـر‬‫م‬‫أ‬ ‫أمـر‬ ‫إرسـال‬ ‫إعادة‬ ‫تاريـخ‬ ‫مـن‬ ‫تبدأ‬ ‫أخرى‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫وأربعون‬ ‫(خمسـة‬ ‫تكون‬ ‫الصـرف‬ ‫مدة‬ ‫فإـن‬ ،‫االسـتيضاح‬ .‫لها‬ ‫المرسلة‬ ‫اإليضاحات‬ ‫أو‬ ‫التعديالت‬ ‫بشأن‬ ‫يلزم‬ ‫ما‬ ‫إجراء‬ ‫بعد‬ ‫الجهة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫إليها‬ ‫الدفع‬ 7 ‫ـة‬‫ـ‬‫المطالب‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫برف‬ ‫ـتشاري‬‫ـ‬‫االس‬ ‫يقوم‬ ،‫ـد‬‫ـ‬‫المتعاق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وبي‬ ‫المشروع‬ ‫ـتشاري‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫خالف‬ ‫وجود‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬ . ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ب‬‫المطال‬ ‫ـلم‬‫س‬‫ت‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ )‫أيام‬ ‫(عشرة‬ ‫خالل‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـتحقات‬‫س‬‫م‬ ‫ـرف‬‫ص‬‫ب‬ ‫بيــن‬ ‫الخالف‬ ‫موضوع‬ ‫فــي‬ ‫الفصــل‬ ‫الحكوميــة‬ ‫الجهــة‬ ‫وعلــى‬ ،‫بالتحفظات‬ ‫بيان‬ ‫إرفاق‬ ‫مــع‬ - ‫المتعاقــد‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫تقوم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬ ‫يوم‬ )‫ـر‬‫ـ‬‫عش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫(خمس‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫مدة‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫والمتعاق‬ ‫ـتشاري‬‫ـ‬‫االس‬ .‫خالف‬ ‫موضع‬ ‫تكون‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫المستحقات‬ ‫بصرف‬ ‫المتعاقد‬ ‫مستحقات‬ ‫صرف‬ ‫آلية‬ :‫تابع‬ ‫المالية‬ ‫المتعاقد‬ ‫مستحقات‬ ‫دفع‬ ‫ضوابط‬ /ً ‫ا‬‫خامس‬ 95 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 96.
    .1 ( ‫نسبة‬ ‫المقدمة‬‫الدفعة‬ ‫تتجاوز‬ ‫أال‬ 10 .‫للعقد‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ ‫بالمئة‬ ‫عشرة‬ )% .2 ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫م‬‫المقد‬ ‫ـة‬‫ع‬‫الدف‬ ‫صرف‬ ‫على‬ ‫ـص‬‫ن‬‫ال‬ ‫ـل‬‫ب‬‫ق‬ ‫ـص‬‫ص‬‫المخ‬ ‫االعتماد‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـة‬‫م‬‫الالز‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المال‬ ‫ـيولة‬‫س‬‫ال‬ ‫توافر‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـد‬‫ك‬‫التأ‬ .‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ .3 ‫ـة‬‫م‬‫المقد‬ ‫ـة‬‫ع‬‫الدف‬ ‫ـة‬‫م‬‫لقي‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المئو‬ ‫ـبة‬‫س‬‫للن‬ ‫ـاوية‬‫س‬‫م‬ ‫ـبة‬‫س‬‫بن‬ ‫ـي‬‫ك‬‫بن‬ ‫ضمان‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقد‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫إال‬ ‫ـة‬‫م‬‫المقد‬ ‫ـة‬‫ع‬‫الدف‬ ‫ـرف‬‫ص‬ ‫عدم‬ .‫المقدمة‬ ‫الدفعة‬ ‫كامل‬ ‫استرداد‬ ‫يتم‬ ‫حتى‬ ‫المفعول‬ ‫ساري‬ ‫الضمان‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ،‫له‬ .4 ‫للنسـبة‬ ‫مسـاوية‬ ‫بنسـبة‬ ‫دفعات‬ ‫علـى‬ ‫المتعاقـد‬ ‫مسـتحقات‬ ‫مـن‬ ‫المقدمـة‬ ‫الدفعـة‬ ‫قيمـة‬ ‫تسـتوفى‬ ‫أـن‬ ‫الجهـة‬ ‫علـى‬ .‫األول‬ ‫المستخلص‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫اعتبار‬ ‫وذلك‬ ،‫المقدمة‬ ‫للدفعة‬ ‫المئوية‬ .5 .‫إضافية‬ ‫بأعمال‬ ‫التكليف‬ ‫أو‬ ،‫القائمة‬ ‫العقود‬ ‫تمديد‬ ‫عند‬ ‫مقدمة‬ ‫دفعة‬ ‫صرف‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .6 .‫دفعات‬ ‫على‬ ‫للمتعاقدين‬ ‫صرفها‬ ‫يتم‬ ‫بحيث‬ ‫المقدمة‬ ‫الدفعة‬ ‫تجزئة‬ ‫يجوز‬ - 2 ‫للمتعاقد‬ ‫المقدمة‬ ‫الدفعة‬ ‫صرف‬ ‫شروط‬ ‫المالية‬ ‫المتعاقد‬ ‫مستحقات‬ ‫دفع‬ ‫ضوابط‬ /ً ‫ا‬‫خامس‬ 96 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 97.
    .1 .‫بفائدة‬ ‫لألقتراض‬ ‫اللجوء‬‫تجنبه‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫للمتعاقد‬ ‫المالي‬ ‫المركز‬ ‫تقوية‬ .2 ‫ـا‬‫م‬‫م‬ ‫ـة‬‫م‬‫مقد‬ ‫ـة‬‫ع‬‫دف‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـيحصل‬‫س‬ ‫ـه‬‫ن‬‫بأ‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـم‬‫ل‬‫ع‬ ‫إذا‬ ‫ـبة‬‫س‬‫منا‬ ‫ـعار‬‫س‬‫بأ‬ ‫عروض‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـول‬‫ص‬‫الح‬ .‫عرضه‬ ‫على‬ ‫االقتراض‬ ‫مخاطر‬ ‫تحميله‬ ‫يجنبه‬ .3 .‫الحكومية‬ ‫المشاريع‬ ‫تعثر‬ ‫عدم‬ ‫ضمان‬ - 3 ‫للمتعاقد‬ ‫مقدمة‬ ‫دفعة‬ ‫صرف‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ .1 ( ‫عـن‬ ‫نسـبته‬ ‫تقـل‬ ‫أال‬ ‫يجـب‬ ‫الذي‬ ‫الختامـي‬ ‫المسـتخلص‬ ‫يصـرف‬ 10 ( ‫وعـن‬ ‫العامـة‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫فـي‬ )% 5 ‫العقود‬ ‫فـي‬ )% .‫األخرى‬ .2 .‫عقد‬ ‫كل‬ ‫طبيعة‬ ‫حسب‬ ‫المشتريات‬ ‫توريد‬ ‫أو‬ ،ً‫ا‬‫ابتدائي‬ ً‫ا‬‫تسليم‬ ‫األعمال‬ ‫تسليم‬ ‫بعد‬ ‫النهائي‬ ‫المستخلص‬ ‫صرف‬ ‫يكون‬ .3 .‫المشروع‬ ‫صاحبة‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫من‬ ‫باألعمال‬ ‫إنجاز‬ ‫شهادة‬ ‫تقديم‬ ‫بعد‬ .4 .‫المستحقة‬ ‫الضريبة‬ ‫أو‬ ‫الزكاة‬ ‫تسديد‬ ‫تثبت‬ ،‫والدخل‬ ‫للزكاة‬ ‫العامة‬ ‫الهيئة‬ ‫من‬ ‫شهادة‬ ‫تقديم‬ ‫بعد‬ .5 .‫التأمينية‬ ‫الحقوق‬ ‫وتسديد‬ ،‫المؤسسة‬ ‫في‬ ‫المنشأة‬ ‫بتسجيل‬ ،‫االجتماعية‬ ‫للتأمينات‬ ‫العامة‬ ‫المؤسسة‬ ‫من‬ ‫شهادة‬ ‫تقديم‬ ‫بعد‬ - 4 ‫للمتعاقد‬ ‫األخيرة‬ ‫الدفعة‬ ‫صرف‬ ‫شروط‬ 97 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 98.
    ‫العقد‬ ‫أسعار‬ ‫تعديل‬‫أسباب‬ 1 ‫ة‬ggg‫األولي‬ ‫المواد‬ ‫عار‬ggg‫أس‬ ‫ي‬ggg‫ف‬ ‫الزيادة‬ . .‫واألساسية‬ ‫او‬ ‫الطارئ‬ ‫الظروف‬ ‫بب‬g‫بس‬ ‫و‬g‫أ‬ ‫ة‬g‫الجمركي‬ ‫ة‬g‫التعرف‬ ‫و‬g‫أ‬ ‫ة‬g‫الضريب‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫الزيادة‬ ‫و‬g‫أ‬ ‫ة‬g‫األولي‬ ‫المواد‬ ‫عار‬g‫أس‬ ‫ي‬g‫ف‬ ‫ر‬g‫للتغي‬ ‫ة‬g‫نتيج‬ ‫يبه‬g‫تص‬ ‫ي‬g‫الت‬ ‫األضرار‬ ‫ن‬g‫ع‬ ‫ا‬g‫معه‬ ‫د‬g‫المتعاق‬ ‫ض‬g‫وتعوي‬ ‫د‬g‫للعق‬ ‫التوازن‬ ‫بإعادة‬ ‫ة‬g‫الحكومي‬ ‫ة‬g‫الجه‬ ‫تقوم‬ ‫المتوقعة‬ ‫غير‬ ‫المادية‬ ‫الظروف‬ :‫شروطها‬ .1 ‫ـم‬‫ي‬‫تقد‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫ـا‬ً ‫ع‬‫واق‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ي‬‫التغ‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬‫أ‬ .‫لعرضه‬ ‫المتعاقد‬ .2 ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـر‬‫خ‬‫تأ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ًا‬ ‫د‬‫عائ‬ ‫الزيادة‬ ‫ـبب‬‫س‬ ‫يكون‬ ‫أال‬ .‫إليه‬ ‫تعود‬ ‫ألسباب‬ ‫التنفيذ‬ .3 ً ‫ا‬‫ارتفاع‬ ‫ـد‬‫ح‬‫الوا‬ ‫ـد‬‫ن‬‫للب‬ ‫ـعار‬‫س‬‫ـأل‬‫ا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ي‬‫التغ‬ ‫يتجاوز‬ ‫ـن‬‫أ‬ ( ‫نسـبته‬ ‫مـا‬ 10 ‫للمؤشرات‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫السـوق‬ ‫سـعر‬ ‫عـن‬ )% .‫االختصاص‬ ‫ذات‬ ‫ـلجهة‬‫ا‬ ‫عن‬ ‫تصدر‬ ‫التي‬ ‫السعرية‬ .4 ‫ـة‬‫ف‬‫تكل‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫إرتفاع‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ي‬‫التغ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـب‬‫ت‬‫يتر‬ ‫ـن‬‫أ‬ ( ‫على‬ ‫تزيد‬ ‫بنسبة‬ ‫العقد‬ 3 .‫اإلجمالية‬ ‫قيمته‬ ‫من‬ )% 2 ‫ة‬gg‫الجمركي‬ ‫ة‬gg‫التعرف‬ ‫ي‬gg‫ف‬ ‫ل‬gg‫والتعدي‬ ‫الزيادة‬ . .‫والضرائب‬ ‫والرسوم‬ :‫شروطها‬ .1 ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجمركي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التعرف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫دف‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫أن‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المتعاق‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫يثب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫المسـعرة‬ ‫الخدمات‬ ‫أـو‬ ‫المواد‬ ‫أـو‬ ‫الضرائـب‬ ‫أـو‬ ‫الرسـوم‬ ‫نتيجـــة‬ ‫بالزيادة‬ ‫ّلـــة‬ ‫د‬‫المع‬ ‫الفئات‬ ‫أســـاس‬ ‫علـــى‬ ‫ا‬ً ‫ي‬‫رســـم‬ .‫العقد‬ ‫ألعمال‬ ‫مخصصة‬ ‫مواد‬ ‫توريده‬ .2 ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـوم‬‫ـ‬‫ـرس‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجمركي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ـلتعرف‬‫ا‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫تعدي‬ ‫يكون‬ ‫أال‬ ‫قـد‬ ً‫ا‬‫رسـمي‬ ‫رة‬ّ ‫ع‬‫المسـ‬ ‫الخدمات‬ ‫أـو‬ ‫المواد‬ ‫أـو‬ ‫ـئــب‬‫ا‬‫الضر‬ .‫العقد‬ ‫لتنفيذ‬ ‫المحددة‬ ‫المدة‬ ‫انتهاء‬ ‫صدربعد‬ .3 ،‫التنفيذ‬ ‫في‬ ‫لتأخره‬ ‫نتيجة‬ ‫لها‬ ‫المتعاقد‬ ‫تحمل‬ ‫يكون‬ ‫أال‬ ‫إرادته‬ ‫عن‬ ‫خارج‬ ‫بسبب‬ ‫كان‬ ‫التأخير‬ ‫أن‬ ‫اثبت‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ . 3 ‫ن‬g‫يمك‬ ‫ال‬ ‫ي‬g‫الت‬ ‫ة‬g‫المادي‬ ‫عوبات‬g‫والص‬ ‫ة‬g‫الطارئ‬ ‫الظروف‬ ‫بب‬g‫بس‬ ‫الزيادة‬ . .‫توقعها‬ ‫مشاركتهـا‬ ‫خالل‬ ‫مـن‬ ‫للعقـد‬ ‫المالـي‬ ‫التوازن‬ ‫إلعادة‬ ‫فـي‬ ‫ـ‬‫ل‬‫تتدخـ‬ ‫أـن‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫علـى‬ ‫يجـب‬ ‫الظروف‬ ‫مثـل‬ ‫الظروف‬ ‫بعـض‬ ‫بسـبب‬ ‫بـه‬ ‫تلحـق‬ ‫التـي‬ ‫الخسـائر‬ ‫مـن‬ ‫جزء‬ ‫تحمـل‬ ‫فـي‬ ‫المتعاقـد‬ .‫المتوقعة‬ ‫غير‬ ‫المادية‬ ‫والصعوبات‬ ‫الطارئة‬ :‫ة‬gg‫الطارئ‬ ‫الظروف‬ ‫إرادة‬ ‫خارج‬ ‫اســتثنائية‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫طارئ‬ ‫ظروف‬ ‫العقــد‬ ‫تنفيــذ‬ ‫أثناء‬ ‫يحدث‬ ‫أــن‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ويهدده‬ ‫للمتعاقـد‬ ً‫مرهقا‬ ‫العقـد‬ ‫تنفيـذ‬ ‫يجعـل‬ ‫ممـا‬ ،‫التعاقـد‬ ‫عـن‬ ‫حدوثهـا‬ ‫توقـع‬ ‫يمكـن‬ ‫ال‬ ،‫المتعاقـد‬ ‫والزالزل‬ ‫ـبراكين‬‫ـ‬‫وال‬ ‫الفيضانات‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫األمثل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ،‫ـيمة‬‫ـ‬‫جس‬ ‫ـضرار‬‫أ‬‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫فادح‬ ‫ـائر‬‫ـ‬‫بخس‬ .‫الخطيرة‬ ‫األقتصادية‬ ‫واألزمات‬ ‫ـلحروب‬‫ا‬‫و‬ ‫الجارفة‬ ‫والسيول‬ :‫القاهرة‬ ‫القوة‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫إرادة‬ ‫خارج‬ ‫ـتثنائية‬‫س‬‫ا‬ ‫ـة‬‫ئ‬‫طار‬ ‫ظروف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫تنف‬ ‫أثناء‬ ‫يحدث‬ ‫أـن‬ ‫ـي‬‫ه‬ .‫تنفيذه‬ ‫استحالة‬ ‫إلى‬ ‫تؤدي‬ :‫ة‬g‫ع‬‫المتوق‬ ‫ر‬g‫ي‬‫غ‬ ‫ة‬g‫ي‬‫الماد‬ ‫الظروف‬ ‫ـد‬‫ن‬‫ع‬ ‫ـا‬‫ه‬‫توقع‬ ‫ـن‬‫ك‬‫يم‬ ‫وال‬ ‫ـتثنائية‬‫س‬‫ا‬ ‫ـة‬‫ع‬‫طبي‬ ‫ذات‬ ‫تكون‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـي‬‫ه‬ ‫وجود‬ :‫األمثلـة‬ ‫ومـن‬ ،‫باهضـة‬ ‫تكاليـف‬ ‫ويحملـه‬ ‫للمتعاقـد‬ ً‫ا‬‫مرهق‬ ‫العقـد‬ ‫تنفيـذ‬ ‫يجعـل‬ ‫ممـا‬ ‫التعاقـد‬ ‫ـد‬‫ق‬‫للمتعا‬ ‫ـق‬‫ه‬‫مر‬ ‫ـا‬‫ه‬‫وتجفيف‬ ‫ـحبها‬‫س‬ ‫ـف‬‫ي‬‫تكال‬ ‫ـل‬‫ع‬‫يج‬ ‫ـا‬‫م‬‫م‬ ‫األرض‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫المياه‬ ‫طبقات‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ي‬‫عال‬ ‫ـة‬‫ف‬‫كثا‬ ‫ممـا‬ ‫الموقـع‬ ‫فـي‬ ‫صـلبة‬ ‫صـخرية‬ ‫طبقـة‬ ‫وجود‬ ‫أـو‬ ،‫العرض‬ ‫أسـعار‬ ‫وضـع‬ ‫أثناء‬ ‫متوقـع‬ ‫وغيـر‬ .‫ـتكلفة‬‫ل‬‫ا‬ ‫عالية‬ ‫األرض‬ ‫حفر‬ ‫يجعل‬ ‫المتعاقد‬ ‫لتعويض‬ ‫بها‬ ‫المسموح‬ ‫النسبة‬ ( ‫نسـبته‬ ‫ــا‬‫ـ‬‫م‬ ‫المتعاقدة‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫الجهـة‬ ‫ـرات‬‫ا‬‫قر‬ ‫بسـبب‬ ‫تعويضات‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫للمتعا‬ ‫ـع‬‫ف‬‫يد‬ ‫مـا‬ ‫يتجاوز‬ ‫أال‬ ‫ـب‬‫ج‬‫ي‬ 20 ‫مـــن‬ )% .‫اإلدارية‬ ‫المحاكم‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫اللجوء‬ ‫يتم‬ ‫أكبر‬ ‫تعويض‬ ‫طلب‬ ‫في‬ ‫المتعاقد‬ ‫رغب‬ ‫حال‬ ‫وفي‬ ،‫ـلعقد‬‫ل‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ 98
  • 99.
    ‫تغييـر‬ ‫أوامـر‬ ‫إصـدار‬– ‫ـيـة‬‫ل‬‫ـلفع‬‫ا‬ ‫احتياجاتهـا‬ ‫حدود‬ ‫فـي‬ – ‫الحكوميـة‬ ‫للجهـة‬ ‫يجوز‬ ( ‫نســبة‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫بمــا‬ ‫العقــد‬ ‫قيمــة‬ ‫بزيادة‬ 10 ‫أــو‬ ،‫اإلجماليــة‬ ‫قيمتــه‬ ‫مــن‬ )% ( ‫نسبة‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫بما‬ ‫تخفيضها‬ 20 .‫العقد‬ ‫قيمة‬ ‫من‬ )% ‫المتعاقد‬ ‫التزامات‬ ‫وتخفيض‬ ‫لزيادة‬ ‫بها‬ ‫المسموح‬ ‫النسبة‬ .1 .‫نطاقه‬ ‫عن‬ ‫خارجة‬ ‫وليست‬ ‫العقد‬ ‫محل‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ‫داخلة‬ ‫اإلضافية‬ ‫األعمال‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ .2 .‫المرفق‬ ‫مصلحة‬ ‫يخدم‬ ‫ما‬ ‫لألعمال‬ ‫الالزمة‬ ‫التغييرات‬ ‫أو‬ ‫التعديالت‬ ‫تحقق‬ ‫أن‬ .3 ‫ـة‬‫ع‬‫طبي‬ ‫أـو‬ ‫األعمال‬ ‫نطاق‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـلتغييـر‬‫ا‬ ‫أـو‬ ‫ـلمواصـفات‬‫ا‬‫و‬ ‫بالشروط‬ ‫اإلخالل‬ ‫إلـى‬ ‫التعديالت‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫الزيادات‬ ‫تلـك‬ ‫تؤدي‬ ‫اّل‬‫أ‬ .‫المالي‬ ‫توازنه‬ ‫أو‬ ‫العقد‬ .4 .‫بها‬ ‫ـمتعاقد‬‫ل‬‫ا‬ ‫تعميد‬ ‫قبل‬ ‫اإلضافية‬ ‫األعمال‬ ‫قيمة‬ ‫لتغطية‬ ‫الالزمة‬ ‫المبالغ‬ ‫توافر‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ .5 ‫ـة‬‫ن‬‫لج‬ ‫أـو‬ ‫ـلعروض‬‫ا‬ ‫فحـص‬ ‫ـة‬‫ن‬‫لج‬ ‫علـى‬ ‫العرض‬ ‫ـم‬‫ت‬‫في‬ ،‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫مماثلـة‬ ‫كميات‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫بنود‬ ‫ـة‬‫ي‬‫اإلضاف‬ ‫ـألعمال‬‫ل‬ ‫ـن‬‫ك‬‫ي‬ ‫لـم‬ ‫إذا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫م‬‫المقد‬ ‫ـعار‬‫س‬‫األ‬ ‫ـبة‬‫س‬‫ومنا‬ ‫األعمال‬ ‫ـك‬‫ل‬‫بت‬ ‫ـف‬‫ي‬‫التكل‬ ‫ـب‬‫ل‬‫ط‬ ‫ـة‬‫س‬‫لدرا‬ ،‫الحال‬ ‫ـب‬‫س‬‫بح‬ ‫ـر‬‫ش‬‫المبا‬ ‫ـلشراء‬‫ا‬ ‫عروض‬ ‫ـص‬‫ح‬‫ف‬ ً ‫ا‬‫وفق‬ ‫ـن‬‫ي‬‫آخر‬ ‫ـين‬‫س‬‫متناف‬ ‫ـطة‬‫س‬‫بوا‬ ‫ـا‬‫ه‬‫تنفيذ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ق‬‫التعا‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ،‫ـة‬‫ن‬‫اللج‬ ‫ـه‬‫ي‬‫إل‬ ‫ـي‬‫ه‬‫تنت‬ ‫ـا‬‫م‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـق‬‫ف‬‫يوا‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫ـن‬‫إ‬‫ف‬ .‫المتعاقد‬ .‫الالئحة‬ ‫وهذه‬ ‫النظام‬ ‫ألحكام‬ .6 .‫العقد‬ ‫محل‬ ‫األعمال‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫استالم‬ ‫بعد‬ ‫إضافية‬ ‫بأعمال‬ ‫التكليف‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .7 ‫والمدد‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫التزامات‬ ‫ـض‬‫ي‬‫تخف‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫بزيادة‬ ‫ـة‬‫ص‬‫الخا‬ ‫ـر‬‫م‬‫األوا‬ ‫ـع‬‫ي‬‫جم‬ ‫ـدار‬‫ص‬‫بإ‬ ‫ـية‬‫س‬‫التر‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـالحية‬‫ص‬‫ال‬ ‫ـاحب‬‫ص‬ ‫ـص‬‫ت‬‫يخ‬ .‫اإلضافية‬ ‫األعمال‬ ‫عن‬ ‫المستحقة‬ .8 ‫ـتحق‬‫س‬‫ي‬ ‫وال‬ ،‫ـا‬‫ه‬‫ب‬ ‫خاص‬ ‫ـد‬‫ي‬‫بتعم‬ ‫اّل‬‫إ‬ ،‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫وبنود‬ ‫بكميات‬ ‫ـة‬‫ل‬‫مشمو‬ ‫ـر‬‫ي‬‫غ‬ ‫خدمات‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫أعمال‬ ‫ـي‬‫أ‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫تنف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫للمتعا‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .‫لذلك‬ ‫بالمخالفة‬ ‫ينفذها‬ ‫التي‬ ‫األعمال‬ ‫قيمة‬ ‫المتعاقد‬ ‫على‬ ‫المتعاقد‬ ‫األعمال‬ ‫في‬ ‫تغيير‬ ‫أو‬ ‫تعديل‬ ‫أي‬ ‫إجراء‬ ‫أو‬ ‫تخفيضه‬ ‫أو‬ ‫المتعاقد‬ ‫التزام‬ ‫زيادة‬ ‫شروط‬ ‫تنفيذها‬ ‫تخفيضها‬ ‫أو‬ ‫المتعاقد‬ ‫التزامات‬ ‫زيادة‬ ‫ضوابط‬ :ً‫ا‬‫سابع‬ :‫المقترح‬ ‫التعديل‬ :‫باآلتي‬ ‫القيام‬ - ‫الفعلية‬ ‫احتياجاتها‬ ‫حدود‬ ‫في‬ - ‫الحكومية‬ ‫للجهة‬ .1 ‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫بنود‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫بالزيادة‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تغيي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫أوام‬ ‫ـدار‬‫ـ‬‫إص‬ ‫ال‬ ‫ا‬gg‫بم‬ ‫ل‬gg‫مثي‬ ‫ا‬gg‫له‬ ‫س‬gg‫لي‬ ‫ي‬gg‫الت‬ ( ‫يتجاوز‬ 10 )% ‫ـن‬‫م‬ ‫ا‬g‫ه‬‫قيمت‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ ‫ـك‬‫ل‬‫وذ‬ ‫ة‬g‫ق‬‫مواف‬ ‫ذ‬g‫خ‬‫أ‬ ‫ـك‬‫ل‬‫ت‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـه‬‫ع‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ . ‫الزيادة‬ .2 ‫العقـد‬ ‫بنود‬ ‫فـي‬ ‫بالزيادة‬ ‫تغييـر‬ ‫أوامـر‬ ‫إصـدار‬ ‫ل‬g‫مثي‬ ‫ا‬g‫له‬ ‫ي‬g‫الت‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫بمـا‬ ( 20 ‫أخـذ‬ ‫يتـم‬ ‫أـن‬ ‫وعلـى‬ ،‫قيمتهـا‬ ‫مـن‬ )% ‫ة‬g‫موافق‬ ‫الزيادة‬ ‫علـى‬ ‫معـه‬ ‫المتعاقـد‬ (‫تتجاوز‬ ‫التي‬ 10 %( .3 ‫البنود‬ ‫قيمة‬ ‫بتخفيض‬ ‫تغيير‬ ‫أوامر‬ ‫إصدار‬ ‫ليس‬ ‫التي‬ ‫أو‬ ‫ل‬g‫ي‬‫مث‬ ‫لها‬ ‫التي‬ ‫سواء‬ ‫مثيل‬ ‫لها‬ ( ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫بما‬ 20 . ‫قيمتها‬ ‫من‬ )% ‫المادة‬ ‫هذه‬ ‫حكم‬ ‫لتطبيق‬ ‫الالزمة‬ ‫واإلجراءات‬ ‫الشروط‬ ‫الالئحة‬ ‫توضح‬ 99 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 100.
    ‫العقد‬ ‫عن‬ ‫والتنازل‬‫الباطن‬ ‫من‬ ‫التعاقد‬ :ً‫ا‬‫ثامن‬ . 1 ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫التعاقد‬ ‫شروط‬ .1 .‫التعاقد‬ ‫قبل‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫من‬ ‫مكتوبة‬ ‫موافقة‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ .2 .‫وأسعارها‬ ‫له‬ ‫الموكلة‬ ‫األعمال‬ ‫كمية‬ ‫على‬ ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫المقاول‬ ‫مع‬ ‫المبرم‬ ‫العقد‬ ‫يشتمل‬ ‫أن‬ .3 .‫المشروع‬ ‫ومواصفات‬ ‫لشروط‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيذ‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ .4 .‫األعمال‬ ‫تلك‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الكافية‬ ‫والقدرات‬ ‫المؤهالت‬ ‫لديه‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ‫المطلوبة‬ ‫وبالدرجة‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫ومصنف‬ ‫له‬ ‫الموكلة‬ ‫ـألعمال‬‫ا‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫مرخص‬ ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫المتعاقد‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ .5 ( ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـن‬‫ط‬‫البا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـندة‬‫س‬‫الم‬ ‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫ـف‬‫ي‬‫تكال‬ ‫ـبة‬‫س‬‫ن‬ ‫ـد‬‫ي‬‫تز‬ ‫أال‬ 30 ( ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـل‬‫ق‬‫ت‬ ‫ـبة‬‫س‬‫بن‬ ‫ـبة‬‫س‬‫الن‬ ‫هذه‬ ‫زيادة‬ ‫ويجوز‬ ،‫ـد‬‫ق‬‫للع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫اإلجمال‬ ‫ـة‬‫م‬‫القي‬ ‫ـن‬‫م‬ )% 50 ‫ـول‬‫ص‬‫الح‬ ‫بشرط‬ ‫ـد‬‫ق‬‫للع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫اإلجمال‬ ‫ـة‬‫م‬‫القي‬ ‫ـن‬‫م‬ )% .‫الباطن‬ ‫من‬ ‫متعاقد‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫إلى‬ ‫والمشتريات‬ ‫ـألعمال‬‫ا‬ ‫تلك‬ ‫إسناد‬ ‫يتم‬ ‫وأن‬ ،‫الحكومية‬ ‫والجهة‬ ‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫تحقيق‬ ‫مركز‬ ‫من‬ ‫مسبقة‬ ‫موافقة‬ ‫على‬ .6 .‫الباطن‬ ‫من‬ ‫المتعاقد‬ ‫أعمال‬ ‫عن‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫أمام‬ ‫المسؤول‬ ‫هو‬ ‫األصيل‬ ‫المتعاقد‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ .7 .‫له‬ ‫الموكلة‬ ‫األعمال‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫ـخر‬‫آ‬ ‫متعاقد‬ ‫أي‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬ ‫ـباطن‬‫ل‬‫ا‬ ‫من‬ ‫للمتعاقد‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .8 ‫ـا‬‫ه‬‫بتنفيذ‬ ‫قاموا‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫األجزاء‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـك‬‫ل‬‫ذ‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬‫أ‬‫و‬ ،‫ـم‬‫ه‬‫حقوق‬ ‫ـرف‬‫ص‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫تأخره‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـه‬‫م‬‫قيا‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ،‫ـتحقاته‬‫س‬‫م‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـن‬‫ط‬‫ـبا‬‫ل‬‫ا‬ ‫متعاقدي‬ ‫حقوق‬ ‫ـرف‬‫ص‬‫ب‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫للج‬ ‫ـمح‬‫س‬‫ي‬ ‫ـه‬‫ن‬‫م‬ ً‫ا‬‫إقرار‬ ‫ـيل‬‫ص‬‫األ‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫يقدم‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـب‬‫ج‬‫ي‬ .‫المشروع‬ ‫من‬ .9 .‫ـلفنية‬‫ا‬‫و‬ ‫المالية‬ ‫إمكاناتهم‬ ‫تفوق‬ ‫مشاريع‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫من‬ ‫للتأكد‬ ‫اعتمادهم‬ ‫ـ‬‫ل‬‫قب‬ ‫المصنفين‬ ‫وغير‬ ‫المصنفين‬ ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫للمتعاقدين‬ ‫التأهيل‬ ‫إجراء‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫على‬ .10 ( ‫المادة‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ه‬‫إلي‬ ‫ـمشار‬‫ل‬‫ا‬ ‫ـب‬‫س‬‫للن‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الوطن‬ ‫للمنتجات‬ ‫ـة‬‫ي‬‫األفضل‬ ‫ـب‬‫س‬‫ن‬ ‫ـن‬‫ط‬‫ـلبا‬‫ا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـه‬‫ي‬‫مقاول‬ ‫بإعطاء‬ ‫ـيل‬‫ص‬‫األ‬ ‫المقاول‬ ‫يلتزم‬ 15 ‫ـي‬‫ف‬ )‫(العقوبات‬ ‫ـث‬‫ل‬‫الثا‬ ‫الباب‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫الواردة‬ ‫الغرامات‬ ‫ـه‬‫ق‬‫بح‬ ‫ـق‬‫ب‬‫وتط‬ ،‫ـل‬‫ي‬‫التفض‬ ‫ـة‬‫ح‬‫الئ‬ ‫ـن‬‫م‬ ) .‫التزامه‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫التفضيل‬ ‫الئحة‬ 100 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 101.
    ‫العقد‬ ‫عن‬ ‫والتنازل‬‫الباطن‬ ‫من‬ ‫التعاقد‬ :ً ‫ا‬‫ثامن‬ . 2 ‫منه‬ ‫جزء‬ ‫أو‬ ‫العقد‬ ‫عن‬ ‫التنازل‬ .1 .‫الوزارة‬ ‫ومن‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫من‬ ‫مكتوبة‬ ‫موافقة‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫آخر‬ ‫مورد‬ ‫أو‬ ‫متعهد‬ ‫أو‬ ‫لمقاول‬ ‫منه‬ ‫جزء‬ ‫أو‬ ‫العقد‬ ‫عن‬ ‫التنازل‬ ‫معه‬ ‫للمتعاقد‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .2 ‫الثالث‬ ‫السـنوات‬ ‫خالل‬ ‫آخـر‬ ‫مشروع‬ ‫أـي‬ ‫عـن‬ ‫التنازل‬ ‫لـه‬ ‫سـبق‬ ‫المتعاقـد‬ ‫يكون‬ ‫وأال‬ ،‫منـه‬ ‫جزء‬ ‫أـو‬ ،‫العقـد‬ ‫عـن‬ ‫التنازل‬ ‫تسـتوجب‬ ‫المتعاقـد‬ ‫لدى‬ ‫مـبررة‬ ‫أسـباب‬ ‫وجود‬ .‫عنه‬ ‫التنازل‬ ‫المراد‬ ‫العقد‬ ‫إبرام‬ ‫على‬ ‫السابقة‬ .3 ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫اًل‬‫م‬‫مشت‬ ‫ـر‬‫ض‬‫المح‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ،‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـس‬‫ي‬‫رئ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـا‬‫ه‬‫ورفع‬ ‫ـة‬‫م‬‫الالز‬ ‫ـية‬‫ص‬‫التو‬ ‫ـدار‬‫ص‬‫وإ‬ ‫التنازل‬ ‫ـب‬‫ل‬‫ط‬ ‫ـة‬‫س‬‫لدرا‬ ‫العروض‬ ‫ـص‬‫ح‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ن‬‫لج‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫العرض‬ .‫توصياتها‬ ‫في‬ ‫اللجنة‬ ‫عليها‬ ‫اعتمدت‬ ‫التي‬ ‫واألسباب‬ ‫المبررات‬ .4 .‫للموافقة‬ ‫الوزارة‬ ‫إلى‬ ‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫والمستندات‬ ‫اللجنة‬ ‫محضر‬ ‫به‬ ً‫ا‬‫مرفق‬ ‫التنازل‬ ‫طلب‬ ‫يرفع‬ ‫الصالحية‬ ‫صاحب‬ ‫موافقة‬ ‫حال‬ ‫في‬ .5 ‫تعتـبر‬ ‫وال‬ ،‫الحكوميـة‬ ‫والجهـة‬ ‫المشروع‬ ‫تجاه‬ ‫التزاماتهمـا‬ ‫تحدد‬ ،‫التجاريـة‬ ‫الغرفـة‬ ‫مـن‬ ‫ومصـدقة‬ ‫التنازل‬ ‫أطراف‬ ‫بيـن‬ ‫مبرمـة‬ ‫تنازل‬ ‫اتفاقيـة‬ ‫بموجـب‬ ‫التنازل‬ ‫يكون‬ .‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫من‬ ‫اعتمادها‬ ‫بعد‬ ‫إال‬ ‫نافذة‬ ‫االتفاقية‬ .6 ‫متطلبات‬ ‫ـع‬‫ي‬‫جم‬ ‫يجتاز‬ ‫ـن‬‫أ‬‫و‬ ،‫ـا‬‫ه‬‫عن‬ ‫ـه‬‫ل‬ ‫المتنازل‬ ‫األعمال‬ ‫ـة‬‫ج‬‫ودر‬ ‫مجال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ً‫ا‬‫ـنف‬‫ص‬‫م‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬‫أ‬‫و‬ ،‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـل‬‫م‬‫التعا‬ ‫شروط‬ ‫ـه‬‫ل‬ ‫المتنازل‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ف‬‫تتو‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫بالمشروع‬ ‫االنتفاع‬ ‫ـل‬‫ي‬‫تعط‬ ‫التنازل‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـب‬‫ت‬‫يتر‬ ‫وأال‬ ،‫ـه‬‫ل‬ ‫ـل‬‫ي‬‫تأه‬ ‫إجراء‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـت‬‫أ‬‫ر‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـل‬‫ي‬‫التأه‬ ‫ـه‬‫ل‬ ‫يشترط‬ ‫ـا‬‫م‬‫م‬ ‫المشروع‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـل‬‫ي‬‫والتأه‬ ‫ـي‬‫ن‬‫الف‬ ‫ـم‬‫ي‬‫التقي‬ .‫به‬ ‫االضرار‬ .7 .‫البوابة‬ ‫في‬ ‫المتعاقد‬ ‫سجل‬ ‫في‬ ‫عليها‬ ‫الموافقة‬ ‫بعد‬ ‫التنازل‬ ‫حاالت‬ ‫تسجل‬ 101 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 102.
    ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫الحكومية‬‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫في‬ ‫الغرامات‬ ‫أنواع‬ :ً‫ا‬‫تاسع‬ ‫العقد‬ ‫نوع‬ ‫الغرامة‬ ‫نوع‬ ‫الغرامة‬ ‫نسبة‬ ‫التوريد‬ ‫عقود‬ ‫تأخير‬ ‫غرامة‬ ( ‫نسبة‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫غرامة‬ ‫عليه‬ ‫تفرض‬ 6 .‫للعقد‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ )% ‫المستمر‬ ‫التنفيذ‬ ‫ذات‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫تقصير‬ ‫غرامة‬ ( ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫غرامة‬ ‫عليه‬ ‫تفرض‬ 20 .‫للعقد‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ )% ‫العامة‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫تأخير‬ ‫غرامة‬ .1 ( ‫ـبة‬‫س‬‫بن‬ ‫ـة‬‫م‬‫غرا‬ ‫ـب‬‫س‬‫فتح‬ ،‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫تنف‬ ‫أثناء‬ ‫ـر‬‫ي‬‫التأخ‬ ‫جاء‬ ‫إذا‬ 1 ‫ـن‬‫ع‬ )% ( ‫الغرامـة‬ ‫إجمالـي‬ ‫يتجاوز‬ ‫أال‬ ‫علـى‬ ،‫تأخيـر‬ ‫أسـبوع‬ ‫كـل‬ 20 ‫مـن‬ )% .‫للعقد‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ .2 ( ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫غرامـة‬ ‫تحسـم‬ ‫االبتدائـي‬ ‫االسـتالم‬ ‫بعـد‬ ‫أمـا‬ 20 ‫مـن‬ )% ‫ـر‬‫خ‬‫المتأ‬ ‫الجزء‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـت‬‫أ‬‫ر‬ ‫إذا‬ ‫المتأخرة‬ ‫األعمال‬ ‫ـة‬‫م‬‫قي‬ ‫فـــي‬ ‫ارتباك‬ ‫يســـبب‬ ‫وال‬ ،‫المنجزة‬ ‫باألعمال‬ ‫االنتفاع‬ ‫مـــن‬ ‫يمنـــع‬ ‫ال‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ً‫ا‬‫ـلبي‬‫س‬ ً‫ا‬‫تأثير‬ ‫ـر‬‫ث‬‫يؤ‬ ‫وال‬ ،‫المشروع‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫أخرى‬ ‫ـة‬‫ع‬‫منف‬ ‫ـي‬‫أ‬ ‫ـتعمال‬‫س‬‫ا‬ .‫المشروع‬ ‫أعمال‬ ‫بقية‬ :‫المقترح‬ ‫التعديل‬ ( ‫المادة‬ ‫تعديل‬ 72 ‫من‬ ‫التوريد‬ ‫عقود‬ ‫غير‬ ‫األخرى‬ ‫العقود‬ ‫في‬ ‫والتأخير‬ ‫التقصير‬ ‫لغرامتي‬ ‫األعلى‬ ‫الحد‬ ‫تقليل‬ ‫يتم‬ ‫بحيث‬ ) 20 ‫إلى‬ % 15 .% 102 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 103.
    ‫أنواع‬ :ً‫ا‬‫تاسع‬ ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬‫الحكومية‬ ‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫في‬ ‫الغرامات‬ ‫العقد‬ ‫نوع‬ ‫الغرامة‬ ‫نوع‬ ‫الغرامة‬ ‫نسبة‬ ‫االستشارية‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫تأخير‬ ‫غرامة‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫تنف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ص‬‫ق‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـتشارية‬‫س‬‫اال‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـر‬‫خ‬‫تأ‬ ‫إذا‬ ( ‫نســبتها‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫غرامــة‬ ‫عليــه‬ ‫تفرض‬ ،‫التزاماتــه‬ 20 ‫مــن‬ )% .‫للعقد‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫اإلطارية‬ ‫االتفاقية‬ ‫عقود‬ ‫تأخير‬ ‫غرامة‬ ( ‫نسـبة‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫غرامـة‬ ‫عليـه‬ ‫تفرض‬ 20 ‫اإلجماليـة‬ ‫القيمـة‬ ‫مـن‬ )% .‫فيه‬ ‫تأخر‬ ‫الذي‬ ‫الشراء‬ ‫ألمر‬ ‫المختلطة‬ ‫العقود‬ ‫حسب‬ ‫تقصير‬ ‫وغرامة‬ ‫تأخير‬ ‫غرامة‬ ‫المخالفة‬ ‫فيه‬ ‫وقعت‬ ‫الذي‬ ‫الجزء‬ ‫طبيعة‬ .1 ‫الغرامـة‬ ‫تطبـق‬ ‫المختلطـة‬ ‫العقود‬ ‫فـي‬ ‫المتعاقـد‬ ‫تأخـر‬ ‫أـو‬ ‫قصـر‬ ‫إذا‬ ‫األعلـى‬ ‫الحـد‬ ‫تتجاوز‬ ‫أال‬ ‫بشرط‬ ،‫طـبيعته‬ ‫بحسـب‬ ‫جزء‬ ‫كـل‬ ‫علـى‬ ‫أجزاء‬ ‫تكون‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫وبشرط‬ ،‫النظام‬ ‫ـب‬‫ج‬‫بمو‬ ‫المقررة‬ ‫ـة‬‫م‬‫الغرا‬ ‫ـبة‬‫س‬‫لن‬ ،‫التنفيــذ‬ ‫مدة‬ ‫حيــث‬ ‫مــن‬ ،‫البعــض‬ ‫عــن‬ ‫بعضهــا‬ ‫منفصــلة‬ ‫العقــد‬ .‫اإلجمالية‬ ‫والقيمة‬ ،‫والتسليم‬ .2 ‫للنشاط‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الغرام‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫فتطب‬ ،‫ـلة‬‫ـ‬‫منفص‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫أجزاء‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫تك‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬ ‫إذا‬ ‫إنشاءات‬ ‫المشروع‬ ‫فــي‬ ‫الغالــب‬ ‫النشاط‬ ‫كان‬ ‫لــو‬ ً ‫ال‬‫فمث‬ ،‫الغالــب‬ .‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫غرامة‬ ‫تطبق‬ 103 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 104.
    ‫التنفيذية‬ ‫والئحته‬ ‫الحكومية‬‫والمشتريات‬ ‫المنافسات‬ ‫نظام‬ ‫في‬ ‫الغرامات‬ ‫أنواع‬ :ً ‫ا‬‫تاسع‬ ‫الغرامات‬ ‫تطبيق‬ ‫وشروط‬ ‫ضوابط‬ .1 ‫ـم‬‫ـ‬‫تقدي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫قب‬ ‫ـين‬‫ـ‬‫للمتنافس‬ ‫الغرامات‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫نس‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫توض‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يج‬ .‫عروضهم‬ .2 ‫المخالفـة‬ ‫درجـة‬ ‫مـع‬ ‫وتتناسـب‬ ‫التطـبيق‬ ‫فـي‬ ‫الغرامـة‬ ‫تتدرج‬ ‫أـن‬ ‫يجـب‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ص‬‫المق‬ ‫ـد‬‫ن‬‫الب‬ ‫ـة‬‫م‬‫قي‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫محددة‬ ‫ـبة‬‫س‬‫بن‬ ‫ـم‬‫أ‬ ،‫مقطوع‬ ‫ـغ‬‫ل‬‫بمب‬ ‫ـت‬‫ن‬‫كا‬ ‫ـواء‬‫س‬ .‫تنفيذه‬ ‫في‬ ‫المقصر‬ ‫البند‬ ‫طبيعة‬ ‫مع‬ ‫يوائم‬ ‫آخر‬ ‫بأسلوب‬ ‫أو‬ ،‫تنفيذه‬ .3 ،‫المنفذة‬ ‫ـر‬‫ي‬‫غ‬ ‫والخدمات‬ ‫البنود‬ ‫ـة‬‫م‬‫قي‬ ‫ـم‬‫س‬‫ح‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ،‫ـة‬‫م‬‫الغرا‬ ‫ـم‬‫س‬‫ح‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـة‬‫ف‬‫إضا‬ ‫ـا‬‫ه‬‫باعتبار‬ ،‫ـا‬‫ه‬‫قيمت‬ ‫ـت‬‫غ‬‫بل‬ ً‫ا‬‫مهم‬ ،‫ـه‬‫ي‬‫عل‬ ‫االتفاق‬ ‫ـم‬‫ت‬ ‫ـا‬‫م‬‫ل‬ ً‫ا‬‫خالف‬ ‫نفذت‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫بسـوء‬ ‫المتمثـل‬ ،‫األداء‬ ‫مسـتوى‬ ‫فـي‬ ‫كالنقـص‬ ‫وذلـك‬ ،‫مؤمنـة‬ ‫غيـر‬ ً‫ا‬‫بنود‬ ‫المعدات‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫المواد‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫العمال‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـن‬‫ي‬‫الفني‬ ‫عدد‬ ‫فـي‬ ‫النقـص‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫التنفيـذ‬ ‫للتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫الغرامات‬ ‫نسبة‬ ‫زيادة‬ ‫أنواع‬ ‫جميـع‬ ‫فـي‬ ‫المفروضـة‬ ‫الغرامات‬ ‫نسـب‬ ‫زيادة‬ ‫الحكوميـة‬ ‫للجهـة‬ ‫يجوز‬ .‫المالية‬ ‫وزير‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المسبقة‬ ‫الموافقة‬ ‫بشرط‬ ‫العقود‬ 104 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 105.
    .‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫تفضيل‬‫لالئحة‬ ً ‫ا‬‫وفق‬ ‫التقصير‬ ‫غرامات‬ ‫المحلي‬ ‫المحتوى‬ ‫تفضيل‬ ‫لالئحة‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫الغرامة‬ ‫ونسبة‬ ‫والغرامات‬ ‫المخالفات‬ ‫أنواع‬ :ً ‫ا‬‫ثاني‬ ‫المخالفة‬ ‫نوع‬ ‫العقد‬ ‫نوع‬ ‫نوع‬ ‫الغرامة‬ ‫الغرامة‬ ‫نسبة‬ 1 ‫آليـة‬ ‫فـي‬ ‫الوطنيـة‬ ‫المنتجات‬ ‫بحصـة‬ ‫المتعاقـد‬ ‫التزام‬ ‫عدم‬ ‫التوريد‬ ‫عقد‬ ‫في‬ ‫الوطني‬ ‫للمنتج‬ ‫السعري‬ ‫التفضيل‬ ‫التوريد‬ ‫عقد‬ ‫تقصير‬ ‫غرامة‬ ( ‫نسبة‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫غرامة‬ ‫تفرض‬ 10 .‫التوريد‬ ‫لعقد‬ ‫األجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ )% 2 ‫عنـد‬ ‫الشراء‬ ‫فـي‬ ‫أفضليـة‬ ‫الوطنيـة‬ ‫المنتجات‬ ‫إعطاء‬ ‫عدم‬ ‫العقد‬ ‫إليها‬ ‫يحتاج‬ ‫مواد‬ ‫أو‬ ‫أدوات‬ ‫شراء‬ ‫التوريد‬ ‫عقد‬ ‫تقصير‬ ‫غرامة‬ ( ‫ـبة‬‫س‬‫ن‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫ـة‬‫م‬‫غرا‬ ‫تفرض‬ 10 ،‫ـه‬‫ي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـر‬‫ص‬‫ق‬ ‫الذي‬ ‫ـد‬‫ن‬‫الب‬ ‫ـة‬‫م‬‫قي‬ ‫ـن‬‫م‬ )% ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫مواد‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫إلي‬ ‫يحتاج‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫شراء‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫عن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الوطني‬ ‫للمنتجات‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫أفضلي‬ ‫إعطاء‬ ‫بعدم‬ .‫العقد‬ ‫يحتاجها‬ ‫أدوات‬ 3 ‫ـتهدفة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫المحتوى‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫نس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫الفرق‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫نها‬ ‫ـد‬‫ن‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ق‬‫المحق‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الفعل‬ ‫ـي‬‫ل‬‫المح‬ ‫المحتوى‬ ‫ـبة‬‫س‬‫ون‬ ( ‫من‬ ‫أكثر‬ 5 .)% ‫العقود‬ ‫جميع‬ ‫القيمة‬ ‫عالية‬ ‫تقصير‬ ‫غرامة‬ ( ‫نسبة‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫غرامة‬ ‫تفرض‬ 10 .‫للعقد‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ )% 4 ‫المدة‬ ‫خالل‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫النها‬ ‫ـر‬‫ي‬‫التقر‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـليم‬‫س‬‫ت‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫المنافسة‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫المحددة‬ ‫الزمنية‬ ‫العقود‬ ‫جميع‬ ‫القيمة‬ ‫عالية‬ ‫تأخير‬ ‫غرامة‬ ( ‫غرامة‬ ‫تفرض‬ 10 .‫للعقد‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ )% 105 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 106.
    ‫األعمال‬ ‫وإيقاف‬ ‫التأخير‬‫غرامة‬ ‫من‬ ‫واإلعفاء‬ ‫العقود‬ ‫تمديد‬ ‫الغرامة‬ ‫من‬ ‫واإلعفاء‬ ‫العقد‬ ‫تمديد‬ ‫حاالت‬ ‫الغرامة‬ ‫من‬ ‫واإلعفاء‬ ‫العقد‬ ‫تمديد‬ ‫إجراءات‬ .1 .‫للجهة‬ ‫تعود‬ ‫ـباب‬‫س‬‫أل‬ ‫ـا‬‫ه‬‫بعض‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫األعمال‬ ‫بإيقاف‬ ً‫ا‬‫أمر‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـدرت‬‫ص‬‫أ‬ ‫إذا‬ .2 ‫متناسـبة‬ ‫األعمال‬ ‫هذه‬ ‫تكون‬ ‫أـن‬ ‫بشرط‬ ‫إضافيـة‬ ‫بأعمال‬ ‫التكليـف‬ ‫حال‬ ‫فـي‬ .‫تنفيذها‬ ‫ومدة‬ ‫وطبيعتها‬ ‫األعمال‬ ‫حجم‬ ‫مع‬ .3 ‫إلنجاز‬ ‫كافيـة‬ ‫غيـر‬ ‫للمشروع‬ ‫الماليـة‬ ‫اإلعتمادات‬ ‫فـي‬ ‫نقـص‬ ‫هناك‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ .‫لها‬ ‫المحدد‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫األعمال‬ .4 .‫الحكومية‬ ‫للجهة‬ ‫تعود‬ ‫بأسباب‬ ‫التأخير‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ .5 ‫ظروف‬ ‫كحدوث‬ ‫ـه‬‫ت‬‫إراد‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـه‬‫ج‬‫خار‬ ‫ـباب‬‫س‬‫أل‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫التنف‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـر‬‫خ‬‫تأ‬ ‫إذا‬ .‫متوقعة‬ ‫غير‬ ‫مادية‬ ‫ظروف‬ ‫أو‬ ‫قاهرة‬ ‫قوة‬ ‫أو‬ ‫طارئة‬ .1 ً‫ا‬‫فني‬ ً‫ا‬‫تقرير‬ ‫بإعداد‬ ‫ـتشاري‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ويقوم‬ ،‫ـتشاري‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـى‬ ‫ـ‬‫إل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫التمدي‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫طل‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫برف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المتعاق‬ ‫يقوم‬ ‫خالل‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫إلـى‬ ‫تقريره‬ ‫ويرفـع‬ ،‫التمديـد‬ ‫تسـتوجب‬ ‫التـي‬ ‫والمـبررات‬ ‫باألسـباب‬ ‫المشروع‬ ‫يتطلـب‬ ‫لـم‬ ‫حال‬ ‫وفـي‬ ،‫التمديـد‬ ‫طلـب‬ ‫اسـتالمه‬ ‫تاريـخ‬ ‫مـن‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫وعشريـن‬ ‫(واحـد‬ ‫فيـه‬ ً‫ا‬‫موضح‬ ‫مباشرة‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫إلـى‬ ‫التمديـد‬ ‫طلـب‬ ‫المتعاقـد‬ ‫يرفـع‬ ،‫اسـتشاري‬ ‫وجود‬ .‫ومبرراته‬ ‫التمديد‬ ‫أسباب‬ .2 ‫لجنة‬ ‫إلى‬ ‫ويرفع‬ ‫التمديد‬ ‫بمدة‬ ‫تقرير‬ ‫وتعد‬ ‫الفنية‬ ‫الناحية‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫التمديد‬ ‫طلب‬ ‫ـة‬‫س‬‫بدرا‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬ .‫العروض‬ ‫فحص‬ .3 ‫ـبة‬‫س‬‫المنا‬ ‫ـية‬‫ص‬‫بالتو‬ ‫ـر‬‫ض‬‫مح‬ ‫بإعداد‬ ‫وتقوم‬ ‫ـي‬‫ن‬‫الف‬ ‫ـر‬‫ي‬‫التقر‬ ‫ـة‬‫س‬‫بدرا‬ ‫العروض‬ ‫ـص‬‫ح‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ن‬‫لج‬ ‫تقوم‬ ‫خالل‬ ‫ـك‬‫ل‬‫وذ‬ ‫ـد‬‫ي‬‫التمد‬ ‫ـبررات‬‫م‬‫و‬ ‫ـباب‬‫س‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ن‬‫اللج‬ ‫ـر‬‫ض‬‫مح‬ ‫ـن‬‫م‬‫يتض‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـالحية‬‫ص‬‫ال‬ ‫ـاحب‬‫ص‬‫ل‬ .‫إليها‬ ‫الفني‬ ‫التقرير‬ ‫رفع‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(ثالثين‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫مدة‬ .4 ‫ـل‬‫ي‬‫لتعد‬ ‫ـتشاري‬‫س‬‫اال‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـخة‬‫س‬‫ن‬ ‫ـل‬‫س‬‫وتر‬ ‫ـد‬‫ي‬‫بالتمد‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـغ‬‫ل‬‫يب‬ ،‫ـالحية‬‫ص‬‫ال‬ ‫ـاحب‬‫ص‬ ‫ـة‬‫ق‬‫مواف‬ ‫ـد‬‫ع‬‫ب‬ .‫الصالحية‬ ‫صاحب‬ ‫موافقة‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أيام‬ )‫(سبعة‬ ‫خالل‬ ‫الزمني‬ ‫البرنامج‬ .5 ‫للمشروع‬ ‫الزمنـي‬ ‫الـبرنامج‬ ‫بتعديـل‬ ‫المتعاقـد‬ ‫يقوم‬ ‫للمشروع‬ ‫اسـتشاري‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫فـي‬ .‫الصالحية‬ ‫صاحب‬ ‫موافقة‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أيام‬ )‫(سبعة‬ ‫خالل‬ 106 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 107.
    ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ .1 ‫غيره‬ ‫بواسـطة‬‫أـو‬ ‫بنفسـه‬ – ‫شرع‬ ‫قـد‬ ‫معـه‬ ‫المتعاقـد‬ ‫أـن‬ ‫تـبين‬ ‫إذا‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫موظف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫أح‬ ‫رشوة‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ – ‫مباشــر‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫مباش‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫بطري‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫حص‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫النظام‬ ‫ألحكام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخاضع‬ ‫الجهات‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـب‬‫ع‬‫التال‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـر‬‫ي‬‫التزو‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـل‬‫ي‬‫التحا‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـش‬‫غ‬‫ال‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫الرشوة‬ ‫ـق‬‫ي‬‫طر‬ .‫للعقد‬ ‫تنفيذه‬ ‫أثناء‬ ‫ذلك‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫أي‬ ‫مارس‬ .2 ‫ثبــت‬ ‫أــو‬ ،‫افالســه‬ ‫إشهار‬ ‫طلــب‬ ‫أــو‬ ،‫معــه‬ ‫المتعاقــد‬ ‫أفلــس‬ ‫إذا‬ ‫ـة‬‫ك‬‫شر‬ ‫كان‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـة‬‫س‬‫الحرا‬ ‫ـت‬‫ح‬‫ت‬ ‫ـه‬‫ع‬‫بوض‬ ‫ـر‬‫م‬‫أ‬ ‫ـدر‬‫ص‬ ‫ـو‬‫أ‬ ،‫ـاره‬‫س‬‫إع‬ .‫تصفيتها‬ ‫أو‬ ‫حلها‬ ‫وجرى‬ .3 ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ب‬‫مكتو‬ ‫ـة‬‫ق‬‫مواف‬ ‫دون‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـه‬‫ع‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫تنازل‬ ‫إذا‬ .‫المالية‬ ‫ووزارة‬ ‫الحكومية‬ ‫الوجوبي‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫حاالت‬ .1 ‫ـي‬‫أ‬‫ب‬ ‫أخل‬ ‫أو‬ ،‫تنفيذه‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫تباطأ‬ ‫أو‬ ،‫العمل‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫البدء‬ ‫عن‬ ‫ـه‬‫ع‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫تأخر‬ ‫إذا‬ ‫ـن‬‫م‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫ـر‬‫ش‬‫ع‬ ‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ ‫خالل‬ ‫ـه‬‫ع‬‫أوضا‬ ‫ـحح‬‫ص‬‫ي‬ ‫ـم‬‫ل‬‫و‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫شروط‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫شرط‬ .‫بذلك‬ ‫كتابة‬ ‫إبالغه‬ ‫تاريخ‬ .2 ‫المسـتحقات‬ ‫وتسـوى‬ ‫العقـد‬ ‫ينهـى‬ ‫الحالـة‬ ‫هذه‬ ‫وفـي‬ ،‫معـه‬ ‫المتعاقـد‬ ‫توفـي‬ ‫إذا‬ ‫بعـد‬ – ‫الورثـة‬ ‫مـع‬ ‫التعاقـد‬ ‫فـي‬ ‫االسـتمرار‬ ‫للجهـة‬ ‫ويحـق‬ ،‫الضمانات‬ ‫وترد‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الالزم‬ ‫والضمانات‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الفني‬ ‫المؤهالت‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫لديه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫يتواف‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ – ‫ـم‬‫ـ‬‫موافقته‬ .‫العقد‬ ‫تنفيذ‬ ‫إلكمال‬ .3 ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـة‬‫ب‬‫مكتو‬ ‫ـة‬‫ق‬‫مواف‬ ‫دون‬ ‫ـن‬‫ط‬‫البا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫لتنف‬ ‫ـه‬‫ع‬‫م‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـد‬‫ق‬‫تعا‬ ‫إذا‬ .‫الحكومية‬ .4 .‫ذلك‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫اقتضت‬ ‫إذا‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫للجهة‬ ‫يجوز‬ .5 .‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫موافقة‬ ‫وبعد‬ ‫معه‬ ‫المتعاقد‬ ‫مع‬ ‫باالتفاق‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫يجوز‬ .6 ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫ـتمر‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ذات‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫إنهاء‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للجه‬ ‫يجوز‬ .‫مرضي‬ ‫غير‬ ‫المتعاقد‬ ‫أداء‬ ‫مستوى‬ ‫الجوازي‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫حاالت‬ 107 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 108.
    ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ .1 ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬‫إنهاء‬ ‫العامـة‬ ‫المصـلحة‬ ‫دواعـي‬ ‫مـن‬ ‫يعـد‬ ‫ال‬ ‫متعاقـد‬ ‫بواسـطة‬ ‫أـو‬ ‫بنفسـها‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيـذ‬ ‫فـي‬ ‫لرغبتهـا‬ ‫للعقـد‬ .‫آخر‬ .2 ‫الجهـة‬ ‫تلتزم‬ ،‫العامـة‬ ‫المصـلحة‬ ‫لدواعـي‬ ‫العقـد‬ ‫إنهاء‬ ‫حال‬ ‫فـي‬ ‫األخرى‬ ‫وبالطرق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫البواب‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫طري‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫بذل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المتعاق‬ ‫بإبالغ‬ .‫استخدامها‬ ‫والالئحة‬ ‫النظام‬ ‫لها‬ ‫أجاز‬ ‫التي‬ .3 )‫(ثالثيـن‬ ‫مضـي‬ ‫بعـد‬ ‫إال‬ ‫الحالـة‬ ‫هذه‬ ‫فـي‬ ً‫ا‬‫نافذ‬ ‫اإلنهاء‬ ‫يعـد‬ ‫ال‬ .‫العامة‬ ‫للمصلحة‬ ‫العقد‬ ‫بإنهاء‬ ‫المتعاقد‬ ‫إبالغ‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫يوم‬ ‫العامة‬ ‫للمصلحة‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫ضوابط‬ .1 ‫تزيـد‬ ‫مدة‬ ‫العامـة‬ ‫اإلنشاءات‬ ‫عقود‬ ‫فـي‬ ‫للمقاول‬ ‫العمـل‬ ‫موقـع‬ ‫تسـليم‬ ‫فـي‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫تأخرت‬ ‫إذا‬ ،‫بذلـك‬ ‫الحكوميـة‬ ‫للجهـة‬ ‫المتعاقـد‬ ‫إبالغ‬ ‫وبعـد‬ .‫الترسـية‬ ‫بقرار‬ ‫إبالغـه‬ ‫تاريـخ‬ ‫مـن‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(سـتين‬ ‫علـى‬ ‫مقبولـة‬ ‫إجراءات‬ ‫أـي‬ ‫اتخاذ‬ ‫أـو‬ ‫الموقـع‬ ‫بتسـليم‬ ‫قيامهـا‬ ‫دون‬ ‫اإلبالغ‬ ‫تاريـخ‬ ‫مـن‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(ثالثيـن‬ ‫ومضـي‬ .‫ذلك‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ .2 .‫المشروع‬ ‫من‬ ‫األخرى‬ ‫األجزاء‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫بإمكانه‬ ‫دام‬ ‫ما‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫طلب‬ ‫للمقاول‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .3 ‫ـة‬‫ـ‬‫(مائ‬ ‫تتجاوز‬ ‫مدة‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫به‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫للمتعاق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫عالق‬ ‫ال‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫ألس‬ ‫األعمال‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫كام‬ ‫إيقاف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـتمرت‬‫ـ‬‫اس‬ ‫إذا‬ ‫اسـتئناف‬ ‫مـن‬ ‫لتمكينـه‬ ‫للجهـة‬ ‫المتعاقـد‬ ‫إبالغ‬ ‫وبعـد‬ ،‫األعمال‬ ‫إيقاف‬ ‫خطاب‬ ‫تاريـخ‬ ‫مـن‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫وثمانيـن‬ ‫ـتئناف‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المتعاق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بتمكي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫قيامه‬ ‫دون‬ ‫اإلبالغ‬ ‫ـخ‬‫ـ‬‫تاري‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫ـن‬‫ـ‬‫(ثالثي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ومض‬ ،‫األعمال‬ .‫ذلك‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ ‫مقبولة‬ ‫إجراءات‬ ‫أي‬ ‫اتخاذ‬ ‫أو‬ ‫األعمال‬ .4 .‫قاهرة‬ ‫قوة‬ ‫لوجود‬ ً ‫ال‬‫مستحي‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيذ‬ ‫أصبح‬ ‫إذا‬ ‫معه‬ ‫المتعاقد‬ ‫مع‬ ‫باالتفاق‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫ضوابط‬ 108 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 109.
    ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ .1 ‫محضـر‬ ‫بإعداد‬‫بالشراء‬ ‫المختصـة‬ ‫اللجنـة‬ ‫أـو‬ ‫العروض‬ ‫فحـص‬ ‫لجنـة‬ ‫تقوم‬ .‫الصالحية‬ ‫لصاحب‬ ‫به‬ ‫الرفع‬ ‫ويتم‬ ‫العقد‬ ‫بإنهاء‬ ‫التوصية‬ .2 ‫علـى‬ ‫عالوة‬ ‫ويجوز‬ ،‫البوابـة‬ ‫طريـق‬ ‫عـن‬ ‫العقـد‬ ‫بإنهاء‬ ‫المتعاقـد‬ ‫إشعار‬ ‫يتـم‬ :‫اآلتية‬ ‫الطرق‬ ‫بإحدى‬ ‫إبالغه‬ ‫ذلك‬ .3 .‫الوطني‬ ‫العنوان‬ .4 .‫البريدية‬ ‫للخدمة‬ ‫المقدمة‬ ‫الشركات‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫البريدي‬ ‫العنوان‬ .5 .‫النصية‬ ‫والرسائل‬ ،‫المعتمد‬ ‫اإللكتروني‬ ‫البريد‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫إجراءات‬ ‫طرحـت‬ ‫الذي‬ ‫باألسـلوب‬ ‫منـه‬ ‫المتبقيـة‬ ‫األجزاء‬ ‫طرح‬ ،‫العقـد‬ ‫إنهاء‬ ‫حال‬ ‫فـي‬ ‫يجوز‬ ‫محدودة‬ ‫منافســة‬ ‫إلجراء‬ ‫دعوة‬ ‫توجيــه‬ ‫للجهــة‬ ‫ويجوز‬ ،‫والمشتريات‬ ‫األعمال‬ ‫بــه‬ ‫ـب‬‫ل‬‫يط‬ ‫ـث‬‫ي‬‫بح‬ ،‫ـب‬‫ي‬‫الترت‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـز‬‫ئ‬‫الفا‬ ‫العرض‬ ‫ـي‬‫ل‬‫ت‬ ‫ـت‬‫ن‬‫كا‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫العروض‬ ‫ـحاب‬‫ص‬‫أ‬ ‫ـن‬‫ي‬‫ب‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫أ‬‫ب‬ ‫الدعوة‬ ‫ـم‬‫ه‬‫ل‬ ‫ـه‬‫ج‬‫تو‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫عدد‬ ‫ـل‬‫ق‬‫ي‬ ‫اّل‬‫أ‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ،‫جديدة‬ ‫عروض‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقد‬ ‫ـم‬‫ه‬‫من‬ .)‫(ثالثة‬ ‫العقد‬ ‫إنهاء‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫المشروع‬ ‫من‬ ‫المتبقية‬ ‫األجزاء‬ ‫تنفيذ‬ ‫آلية‬ 109 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 110.
    ‫المتعاقد‬ ‫حساب‬ ‫على‬‫وتنفيذها‬ ً ‫ا‬‫جزئي‬ ‫األعمال‬ ‫سحب‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫أخ‬ ‫إذا‬ ،‫ـابه‬‫ـ‬‫حس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وتنفيذه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المتعاق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫جزئي‬ ‫األعمال‬ ‫ـحب‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للجه‬ ‫يجوز‬ :‫التالية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫وفق‬ ‫التعاقدية‬ ‫بالتزاماته‬ .1 ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫تبدأ‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫ـر‬‫ش‬‫ع‬ ‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ ‫خالل‬ ‫المخالفات‬ ‫ـالح‬‫ص‬‫بإ‬ ً ‫ال‬‫أو‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫انذار‬ .‫اإلنذار‬ .2 ‫ـي‬‫ق‬‫المتب‬ ‫الجزء‬ ‫ـذ‬‫ي‬‫تنف‬ ‫يجوز‬ ،‫ـه‬‫ل‬ ‫ـة‬‫ح‬‫الممنو‬ ‫المدة‬ ‫خالل‬ ‫ـة‬‫ف‬‫المخال‬ ‫ـالح‬‫ص‬‫بإ‬ ‫ـم‬‫ق‬‫ي‬ ‫ـم‬‫ل‬ ‫إذا‬ .‫السوق‬ ‫في‬ ‫السائدة‬ ‫األسعار‬ ‫وفق‬ ‫حسابه‬ ‫على‬ ‫المشروع‬ ‫من‬ .3 ‫ـية‬‫ص‬‫تو‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫بناء‬ ،‫ـه‬‫ض‬‫يفو‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـس‬‫ي‬‫رئ‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫بقرار‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫الجز‬ ‫ـحب‬‫س‬‫ال‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ .‫الفحص‬ ‫لجنة‬ ‫من‬ .4 .‫منه‬ ً‫ا‬‫جزئي‬ ‫العمل‬ ‫سحب‬ ‫بقرار‬ ‫المتعاقد‬ ‫إخطار‬ ‫يتم‬ .5 ‫التعاقـد‬ ‫تـم‬ ‫التـي‬ ‫والمواصـفات‬ ‫للشروط‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫المتعاقـد‬ ‫حسـاب‬ ‫علـى‬ ‫التنفيـذ‬ ‫يكون‬ .‫بموجبها‬ .6 ‫ـم‬‫ل‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫األعمال‬ ‫ـة‬‫م‬‫قي‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫ـا‬‫م‬‫ب‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـتحقات‬‫س‬‫م‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـز‬‫ج‬‫بالح‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫تقوم‬ .‫مستحقاته‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫حسم‬ ‫أو‬ ‫منه‬ ‫مباشرة‬ ‫إما‬ ‫األعمال‬ ‫هذه‬ ‫سداد‬ ‫يتم‬ ‫حتى‬ ‫ينفذها‬ 1 ‫المتعاقد‬ ‫من‬ ً ‫ا‬‫جزئي‬ ‫العمل‬ ‫سحب‬ ‫ضوابط‬ . :‫التالية‬ ‫لإلجراءات‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫المسحوبة‬ ‫األعمال‬ ‫تنفذ‬ ‫أن‬ ‫الحكومية‬ ‫للجهة‬ ‫يجوز‬ .1 ‫ـي‬‫ل‬‫ت‬ ‫ـي‬‫ت‬‫ال‬ ‫العروض‬ ‫ـحاب‬‫ص‬‫أل‬ ‫دعوة‬ ‫ـه‬‫ي‬‫توج‬ ‫خالل‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫محدودة‬ ‫ـة‬‫س‬‫مناف‬ ‫إجراء‬ .‫الترتيب‬ ‫في‬ ‫الفائز‬ ‫العرض‬ .2 )‫ـة‬‫ـ‬‫(ثالث‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الترتي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫الفائ‬ ‫العرض‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫تل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫العروض‬ ‫عدد‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫يق‬ ‫ال‬ ‫فــي‬ ‫المســحوبة‬ ‫األعمال‬ ‫تطرح‬ ‫عروض‬ )‫(ثالثــة‬ ‫تتوافــر‬ ‫لــم‬ ‫وإذا‬ ‫عروض‬ .‫جديدة‬ ‫منافسة‬ 2 ‫المتعاقد‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫جزئي‬ ‫المسحوبة‬ ‫األعمال‬ ‫تنفيذ‬ ‫آلية‬ . 110 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 111.
    ‫المتعاقد‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬ ‫األداء‬‫تقييم‬ ‫ومعايير‬ ‫نماذج‬ ‫بوضع‬ ‫المختصة‬ ‫الجهات‬ .1 .‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ ‫تحقيق‬ ‫مركز‬ .2 ‫معاييـر‬ ‫بوضـع‬ ‫الحكوميـة‬ ‫والمشتريات‬ ‫المحلـي‬ ‫المحتوى‬ ‫هيئـة‬ ‫وتقوم‬ ‫ـن‬‫م‬‫ض‬ ‫ـا‬‫ه‬‫إلدراج‬ ‫ـز‬‫ك‬‫للمر‬ ‫ـع‬‫ف‬‫وير‬ ‫ـي‬‫ل‬‫المح‬ ‫المحتوى‬ ‫ـص‬‫خ‬‫ي‬ ‫ـا‬‫م‬‫في‬ ‫ـم‬‫ي‬‫التقي‬ .‫التقييم‬ ‫نماذج‬ ‫المتعاقد‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬ ‫ضوابط‬ .1 ‫بحسب‬ ‫المتعاقد‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬ ‫يتم‬ .‫عقد‬ ‫كل‬ ‫وطبيعة‬ ‫نوع‬ .2 ‫ـم‬‫ـ‬‫التقيي‬ ‫عمليات‬ ‫إلجراء‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الزمني‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المواعي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫بالن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫تقوم‬ .‫التقييم‬ ‫نوع‬ ‫بحسب‬ ‫للمتعاقد‬ .3 ‫تحقيـق‬ ‫مركـز‬ ‫قبـل‬ ‫مـن‬ ‫المعـد‬ ‫النموذج‬ ‫فـي‬ ‫الواردة‬ ‫التقييـم‬ ‫بمعاييـر‬ ‫الحكوميـة‬ ‫الجهـة‬ ‫تلتزم‬ .‫اإلنفاق‬ ‫كفاءة‬ .4 ‫قرار‬ ‫يكون‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫بع‬ ‫إال‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫المتعاقدي‬ ‫أداء‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقيي‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫نتائ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫اإلعالن‬ ‫عدم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يج‬ .ً‫ا‬‫نهائي‬ ‫التقييم‬ .5 .‫البوابة‬ ‫في‬ ‫عنها‬ ‫اإلعالن‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التقييم‬ ‫بنتائج‬ ‫المتعاقد‬ ‫بإشعار‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫تقوم‬ .6 ‫فـي‬ ‫وتدونهـا‬ ‫البوابـة‬ ‫فـي‬ ‫تنشرهـا‬ ‫أـن‬ ‫نهائيـة‬ ‫التقييـم‬ ‫نتائـج‬ ‫تصـبح‬ ‫أـن‬ ‫بعـد‬ ‫الجهـة‬ ‫علـى‬ ‫يجـب‬ .‫عليها‬ ‫اإلطالع‬ ‫من‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫بقية‬ ‫تمكين‬ ‫يتم‬ ‫وأن‬ ،‫المتعاقد‬ ‫سجل‬ .7 ( ‫مـن‬ ‫أقـل‬ ‫درجـة‬ ‫علـى‬ ‫المتعاقـد‬ ‫حصـول‬ ‫تكرر‬ ‫إذا‬ 70 ‫عقود‬ ‫لثالث‬ ‫األداء‬ ‫مسـتوى‬ ‫فـي‬ )% ‫عليهـا‬ ‫نـص‬ ‫والتـي‬ ‫معهـم‬ ‫والمتعاقـد‬ ‫المتنافسـين‬ ‫مخالفات‬ ‫فـي‬ ‫النظـر‬ ‫لجنـة‬ ‫إلـى‬ ‫يحال‬ ‫متتاليـة‬ ( ‫المادة‬ ‫في‬ ‫النظام‬ 88 .‫معه‬ ‫التعامل‬ ‫منع‬ ‫في‬ ‫للنظر‬ ‫منه‬ ) .8 ‫ـن‬‫م‬ ً‫ا‬‫كمعيار‬ ‫ـابقة‬‫س‬‫ال‬ ‫ـع‬‫ي‬‫المشار‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫أداء‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقي‬ ‫ـج‬‫ئ‬‫بنتا‬ ‫ـذ‬‫خ‬‫تأ‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫في‬ ‫الدخول‬ ‫عند‬ ‫التأهيل‬ ‫معايير‬ .‫الحكومية‬ ‫المنافسات‬ ‫المتعاقد‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬ ‫منهجية‬ .1 ‫بشكــل‬ ‫المتعاقــد‬ ‫أداء‬ ‫تقييــم‬ ‫يتــم‬ ،‫المســتمر‬ ‫التنفيــذ‬ ‫ذات‬ ‫الخدمات‬ ‫عقود‬ ‫فــي‬ ‫ويوضـح‬ ،‫العقـد‬ ‫تنفيـذ‬ ‫بعـد‬ ‫ألدائـه‬ ‫نهائـي‬ ‫تقييـم‬ ‫إجراء‬ ‫الـى‬ ‫باإلضافـة‬ ،‫دوري‬ .‫المطلوب‬ ‫األداء‬ ‫مستوى‬ ‫شروط‬ ‫العقد‬ .2 ‫ـتالم‬‫س‬‫ا‬ ‫ـد‬‫ع‬‫وب‬ ‫ـد‬‫ق‬‫الع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫بنها‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ألداء‬ ‫ـي‬‫ئ‬‫النها‬ ‫ـم‬‫ي‬‫التقي‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ،‫ـد‬‫ي‬‫التور‬ ‫عقود‬ ‫ـي‬‫ف‬ .‫األعمال‬ .3 ،‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫شراء‬ ‫ـر‬‫م‬‫أ‬ ‫ـل‬‫ك‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقي‬ ‫ـم‬‫ت‬‫ي‬ ،‫ـة‬‫ي‬‫اإلطار‬ ‫االتفاقيات‬ ‫عقود‬ ‫ـي‬‫ف‬ .‫االتفاقية‬ ‫في‬ ‫المتعاقد‬ ‫أداء‬ ‫لمجمل‬ ‫النهائي‬ ‫التقييم‬ ‫إلى‬ ‫باإلضافة‬ 111 .‫األعمال‬ ‫وتنفيذ‬ ‫التعاقد‬ ‫مرحلة‬ :ً ‫ا‬‫خامس‬
  • 112.
    ‫الحكومية‬ ‫المشتريات‬ ‫في‬‫المخالفات‬ ‫ومعالجة‬ ‫المنازعات‬ ‫حل‬ 1. ‫والتظلمات‬ ‫الشكاوى‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫لجنة‬ 1 ‫اللجنة‬ ‫تكوين‬ ‫شروط‬ . .1 ‫مـــن‬ ‫أكثـــر‬ ‫أـــو‬ ‫لجنـــة‬ ‫الوزيـــر‬ ‫مـــن‬ ‫بقرار‬ ‫تكون‬ .‫المختصين‬ .2 .‫أعضاء‬ ‫خمسة‬ ‫عن‬ ‫عددهم‬ ‫يقل‬ ‫ال‬ .3 .‫ونائبه‬ ‫اللجنة‬ ‫رئيس‬ ‫القرار‬ ‫في‬ ‫يحدد‬ .4 .‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫إحتياطي‬ ‫عضو‬ ‫على‬ ‫القرار‬ ‫في‬ ‫ينص‬ .5 ‫تجديـد‬ ‫ويجوز‬ ‫سـنوات‬ ‫ثالث‬ ‫كـل‬ ‫اللجنـة‬ ‫تشكيـل‬ ‫يعاد‬ .‫فيها‬ ‫العضوية‬ .6 ‫ـة‬‫ن‬‫اللج‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ع‬‫قوا‬ ‫يحدد‬ ً‫ا‬‫قرار‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المال‬ ‫ـر‬‫ي‬‫وز‬ ‫ـدر‬‫ص‬‫ي‬ .‫وسكرتيرها‬ ‫أعضائها‬ ‫ومكافآت‬ ‫وإجراءاتها‬ 2 ‫اللجنة‬ ‫مهام‬ . .1 ‫قرار‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـين‬‫ـ‬‫المتنافس‬ ‫تظلمات‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫النظ‬ ‫تتخذه‬ ‫إجراء‬ ‫أـو‬ ‫قرار‬ ‫أـي‬ ‫مـن‬ ‫أـو‬ ‫الترسـية‬ ‫قرار‬ ‫صــــدور‬ ‫قبــــل‬ ‫الحكوميــــة‬ ‫الجهــــة‬ .‫الترسية‬ .2 ‫قرارات‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـن‬‫ي‬‫المتعاقد‬ ‫تظلمات‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ظ‬‫الن‬ .‫األداء‬ ‫تقييم‬ .3 ‫بالزيادة‬ ‫األسـعار‬ ‫تعديـل‬ ‫طلبات‬ ‫فـي‬ ‫النظـر‬ .‫النقص‬ ‫أو‬ 3 ‫اللجنة‬ ‫أمام‬ ‫التظلم‬ ‫ضوابط‬ . .1 ‫قيمـة‬ ‫نصـف‬ ‫يسـاوي‬ ً‫ا‬‫بنكي‬ ً‫ا‬‫ضمان‬ ‫تقديـم‬ ‫المتظلـم‬ ‫علـى‬ ‫يجـب‬ .‫األبتدائي‬ ‫ضمانه‬ .2 .‫تظلمه‬ ‫صحة‬ ‫ثبت‬ ‫إذا‬ ‫إليه‬ ‫ويعاد‬ ‫اللجنة‬ ‫إلى‬ ‫الضمان‬ ‫يقدم‬ .3 ‫ـه‬‫م‬‫تقدي‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫الضمان‬ ‫ـم‬‫ي‬‫تقد‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـم‬‫ل‬‫التظ‬ ‫قبول‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ .ً‫ا‬‫ناقص‬ .4 ً‫ا‬‫يوم‬ )‫ـن‬‫ي‬‫(ثالث‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـل‬‫ق‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫مدة‬ ‫المفعول‬ ‫ـاري‬‫س‬ ‫الضمان‬ ‫يكون‬ .‫التظلم‬ ‫تقديم‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ .5 ‫سـريان‬ ‫انتهاء‬ ‫حال‬ ‫فـي‬ ‫الضمان‬ ‫مدة‬ ‫بتجديـد‬ ‫المتظلـم‬ ‫يلزم‬ ‫ال‬ .‫التظلم‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫دون‬ ‫مفعوله‬ 4 ‫اللجنة‬ ‫أمام‬ ‫التظلم‬ ‫مدد‬ . .1 .‫الجهة‬ ‫قرار‬ ‫صدور‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫عمل‬ ‫أيام‬ )‫(خمسة‬ ‫خالل‬ ‫الترسية‬ ‫قرار‬ ‫قبل‬ ‫أتخذته‬ ‫قرار‬ ‫أي‬ ‫من‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫أمام‬ ً ‫ال‬‫أو‬ ‫التظلم‬ ‫بتقديم‬ ‫المتنافس‬ ‫يقوم‬ .2 .‫التوقف‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫أمام‬ ‫التظلم‬ ‫بتقديم‬ ‫المتنافس‬ ‫يقوم‬ ،‫الترسية‬ ‫قرار‬ ‫صدور‬ ‫بعد‬ .3 .‫الجهة‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫رفض‬ ‫ذلك‬ ‫عد‬ ‫التظلم‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫دون‬ ‫المدة‬ ‫هذه‬ ‫مضت‬ ‫فإن‬ ،‫إليها‬ ‫التظلم‬ ‫ورود‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫عمل‬ ‫يوم‬ )‫عشر‬ ‫(خمسة‬ ‫خالل‬ ‫التظلم‬ ‫في‬ ّ ‫البت‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫على‬ ‫يجب‬ .4 ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫يوم‬ )‫ـر‬‫ش‬‫ع‬ ‫ـة‬‫س‬‫(خم‬ ‫مدة‬ ‫ـي‬‫ض‬‫بم‬ ‫ـو‬‫أ‬ ‫ـه‬‫م‬‫تظل‬ ‫ـض‬‫ف‬‫بر‬ ‫ـة‬‫ه‬‫الج‬ ‫بقرار‬ ‫ـه‬‫غ‬‫إبال‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـك‬‫ل‬‫وذ‬ ‫والتظلمات‬ ‫الشكاوى‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ظ‬‫الن‬ ‫ـة‬‫ن‬‫لج‬ ‫ـى‬‫ل‬‫إ‬ ‫ـم‬‫ل‬‫التظ‬ ‫ـع‬‫ف‬‫بر‬ ‫أيام‬ )‫ـة‬‫ث‬‫(ثال‬ ‫خالل‬ ‫ـم‬‫ل‬‫المتظ‬ ‫يقوم‬ ‫الجهة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫تظلمه‬ ‫في‬ ‫البت‬ ‫دون‬ .5 .‫مماثلة‬ ‫لمدة‬ ‫التمديد‬ ‫للجنة‬ ‫ويجوز‬ ،‫إليها‬ ‫ورودها‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫عمل‬ ‫يوم‬ )‫عشر‬ ‫(خمسة‬ ‫خالل‬ ‫المتنافسين‬ ‫من‬ ‫إليها‬ ‫ترد‬ ‫التي‬ ‫التظلمات‬ ‫في‬ ّ ‫بالبت‬ ‫اللجنة‬ ‫تقوم‬ 112
  • 113.
    ‫المخالفات‬ ‫في‬ ‫النظر‬‫لجنة‬ ‫الحكومية‬ ‫المشتريات‬ ‫في‬ ‫المخالفات‬ ‫ومعالجة‬ ‫المنازعات‬ ‫حل‬ .‫المختصين‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫لجنة‬ ‫الوزير‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ‫ون‬ّ ‫ك‬‫ت‬ .‫أعضاء‬ ‫خمسة‬ ‫عن‬ ‫عددهم‬ ‫يقل‬ ‫ال‬ .‫ونائبه‬ ‫اللجنة‬ ‫رئيس‬ ‫القرار‬ ‫في‬ ‫يحدد‬ .‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫إحتياطي‬ ‫عضو‬ ‫على‬ ‫القرار‬ ‫في‬ ‫ينص‬ .‫فيها‬ ‫العضوية‬ ‫تجديد‬ ‫ويجوز‬ ‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫كل‬ ‫اللجنة‬ ‫تشكيل‬ ‫يعاد‬ ‫ـا‬‫ه‬‫أعضائ‬ ‫ـت‬‫آ‬‫ومكاف‬ ‫ـا‬‫ه‬‫وإجراءات‬ ‫ـة‬‫ن‬‫اللج‬ ‫ـل‬‫م‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ع‬‫قوا‬ ‫يحدد‬ ً‫ا‬‫قرار‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المال‬ ‫ـر‬‫ي‬‫وز‬ ‫ـدر‬‫ص‬‫ي‬ .‫وسكرتيرها‬ 1. ‫اللجنة‬ ‫تكوين‬ 2. ‫اللجنة‬ ‫مهام‬ .1 ‫ـة‬‫م‬‫المبر‬ ‫والعقود‬ ‫النظام‬ ‫ألحكام‬ ‫ـم‬‫ه‬‫مع‬ ‫ـد‬‫ق‬‫والمتعا‬ ‫ـين‬‫س‬‫المتناف‬ ‫مخالفات‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ظ‬‫الن‬ .‫معهم‬ .2 ‫الجهات‬ ‫ـع‬‫م‬ ‫ـل‬‫م‬‫التعا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـه‬‫ع‬‫بمن‬ ً‫ا‬‫قرار‬ ‫ـف‬‫ل‬‫المخا‬ ‫ـق‬‫ح‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـدر‬‫ص‬‫ت‬ ‫ـن‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ن‬‫للج‬ ‫ـق‬‫ح‬‫ي‬ – ‫ـد‬‫ج‬‫و‬ ‫ـن‬‫إ‬ – ‫ـنيفه‬‫ص‬‫ت‬ ‫ـض‬‫ي‬‫بتخف‬ ‫ـو‬‫أ‬ )‫ـنوات‬‫س‬ ‫ـس‬‫م‬‫(خ‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫مدة‬ ‫ـة‬‫ي‬‫الحكوم‬ .ً‫ا‬‫مع‬ ‫بهما‬ ‫أو‬ .3 ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـة‬‫ي‬‫مال‬ ‫ـة‬‫م‬‫غرا‬ ‫ـبيق‬‫ط‬‫ت‬ ‫ـل‬‫م‬‫التعا‬ ‫ـن‬‫م‬ ‫ـع‬‫ن‬‫الم‬ ‫ـة‬‫ب‬‫عقو‬ ‫ـبيق‬‫ط‬‫ت‬ ‫ـن‬‫م‬ ً ‫ال‬‫بد‬ ‫ـة‬‫ن‬‫للج‬ ‫يجوز‬ ( ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫بنسبة‬ ‫المخالف‬ 10 .‫لعرضه‬ ‫اإلجمالية‬ ‫القيمة‬ ‫من‬ )% .4 ‫أو‬ ‫ـة‬‫ي‬‫المحل‬ ‫الصحف‬ ‫أحدى‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫المخالف‬ ‫ـة‬‫ق‬‫نف‬ ‫ـى‬‫ل‬‫ع‬ ‫ـا‬‫ه‬‫قرار‬ ‫ـص‬‫خ‬‫مل‬ ‫اللجنة‬ ‫ـر‬‫ش‬‫تن‬ ‫ـه‬‫م‬‫عل‬ ‫ـخ‬‫ي‬‫تار‬ ‫ـن‬‫م‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫ـتين‬‫س‬( ‫مدة‬ ‫ـي‬‫ض‬‫م‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫ـبة‬‫س‬‫منا‬ ‫أخرى‬ ‫ـيلة‬‫س‬‫و‬ ‫ـي‬‫أ‬ ‫ـي‬‫ف‬ ‫قرار‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫ص‬ ‫إذا‬ ‫حال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫أ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلداري‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المحكم‬ ‫أمام‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫يتظل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫أ‬ ‫دون‬ ‫بالقرار‬ .‫اللجنة‬ ‫قرار‬ ‫بتأييد‬ ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫من‬ ‫نهائي‬ 4 ‫اللجنة‬ ‫لقرارات‬ ‫القانونية‬ ‫الطبيعة‬ . .‫تنفيذها‬ ‫بوقف‬ ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫من‬ ‫أمر‬ ‫صدر‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ،‫صدورها‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫نافذة‬ ‫اللجنة‬ ‫قرارات‬ ‫تكون‬ 3. ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫أمام‬ ‫اللجنة‬ ‫قرارات‬ ‫من‬ ‫التظلم‬ ‫ضوابط‬ ‫خالل‬ ‫اإلداريـة‬ ‫المحكمـة‬ ‫أمام‬ ‫المخالفات‬ ‫فـي‬ ‫النظـر‬ ‫لجنـة‬ ‫قرارات‬ ‫مـن‬ ‫التظلـم‬ ‫يجوز‬ .‫بالقرار‬ ‫العلم‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫يوم‬ )‫(ستين‬ 113
  • 114.
    ‫النزاعات‬ ‫حل‬ ‫مجلس‬ ‫الحكومية‬‫المشتريات‬ ‫في‬ ‫المخالفات‬ ‫ومعالجة‬ ‫المنازعات‬ ‫حل‬ ‫تكوين‬ ‫وإجراءات‬ ‫آلية‬ ‫المجلس‬ ‫النزاع‬ ‫حــل‬ ‫مجلــس‬ ‫الماليــة‬ ‫وزارة‬ ‫ون‬ّ‫تك‬ :‫التالية‬ ‫لآللية‬ ً‫وفقا‬ .1 ‫الجهـــة‬ ‫عـــن‬ً ‫ممثال‬ ‫المجلـــس‬ ‫يضـــم‬ .‫المتعاقد‬ ‫عن‬ ً ‫وممثال‬ ‫الحكومية‬ .2 ‫مـن‬ ‫المجلـس‬ ‫يترأـس‬ ‫مـن‬ ‫الوزارة‬ ‫تعيـن‬ .‫الخاص‬ ‫أو‬ ‫الحكومي‬ ‫القطاع‬ .3 ‫المجلــس‬ ‫وأعضاء‬ ‫رئيــس‬ ‫فــي‬ ‫يشترط‬ ‫فـي‬ ‫والكفاءـة‬ ‫الخـبرة‬ ‫ذوي‬ ‫مـن‬ ‫يكونوا‬ ‫أـن‬ .‫النزاع‬ ‫محل‬ ‫المجال‬ .4 ‫رئيـــس‬ ‫وأتعاب‬ ‫مكافآـــت‬ ‫الوزارة‬ ‫تحدد‬ ‫ـع‬ ‫ف‬‫وتد‬ ،‫ـة‬ ‫ي‬‫الحكوم‬ ‫ـة‬ ‫ه‬‫الج‬ ‫ـي‬ ‫ل‬‫وممث‬ ‫ـس‬ ‫ل‬‫المج‬ .‫قبلها‬ ‫من‬ ‫المجلس‬ ‫ومهام‬ ‫أعمال‬ .1 ‫بين‬ ‫الفنية‬ ‫الخالفات‬ ‫حل‬ .‫والمتعاقد‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ .2 ‫يتضمـن‬ ‫النزاع‬ ‫محـل‬ ‫الموضوع‬ ‫عـن‬ ً‫فنيا‬ ً‫تقريرا‬ ‫المجلـس‬ ‫إلـى‬ ‫النزاع‬ ‫فـي‬ ‫طرف‬ ‫كـل‬ ‫يقدم‬ .‫الخالف‬ ‫بموضوع‬ ‫المتعلقة‬ ‫والمستندات‬ ‫نظره‬ ‫وجهة‬ .3 ‫نظره‬ ‫ـة‬ ‫ه‬‫وج‬ ‫ـه‬ ‫ن‬‫يضم‬ ً‫تقريرا‬ -‫ـد‬ ‫ج‬‫و‬ ‫ـن‬ ‫إ‬- ‫األعمال‬ ‫ـذ‬ ‫ي‬‫تنف‬ ‫ـى‬ ‫ل‬‫ع‬ ‫المشرف‬ ‫ـتشاري‬ ‫س‬‫اال‬ ‫يقدم‬ ‫ـا‬ ‫م‬‫ك‬ .‫الخالف‬ ‫في‬ .4 .‫الموقع‬ ‫ودخول‬ ‫الطبيعة‬ ‫على‬ ‫األعمال‬ ‫معاينة‬ ‫من‬ ‫المجلس‬ ‫مكن‬ُ‫ي‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ .5 ‫النزاع‬ ‫حـل‬ ‫أـن‬ ‫رأـى‬ ‫إذا‬ ‫خـبرة‬ ‫ذات‬ ‫جهـة‬ ‫مـن‬ ‫والمشورة‬ ‫الرأـي‬ ‫يطلـب‬ ‫أـن‬ ‫للمجلـس‬ ‫يجوز‬ .‫النزاع‬ ‫طرفي‬ ‫بين‬ ‫مناصفة‬ ‫ذلك‬ ‫تكلفة‬ ‫وتكون‬ ،‫ذلك‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫يتطلب‬ .6 ‫ـر‬ ‫ـ‬‫التقري‬ ‫ـلمه‬ ‫ـ‬‫تس‬ ‫ـخ‬ ‫ـ‬‫تاري‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬‫م‬ ً‫يوما‬ )‫ـن‬ ‫ـ‬‫(ثالثي‬ ‫خالل‬ ‫النزاع‬ ‫ـي‬ ‫ـ‬‫ف‬ ‫ـت‬ ‫ـ‬‫الب‬ ‫ـس‬ ‫ـ‬‫المجل‬ ‫ـى‬ ‫ـ‬‫عل‬ ‫ـب‬ ‫ـ‬‫يج‬ .‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫والمستندات‬ .7 ‫موافقـة‬ ‫حال‬ ‫وفـي‬ ،‫وجـد‬ ‫إـن‬ ‫المخالـف‬ ‫الرأـي‬ ‫ويوضـح‬ ،‫باألغلبيـة‬ ‫قراره‬ ‫المجلـس‬ ‫صـدر‬ُ‫ي‬ ‫حال‬ ‫فـي‬ ‫أمـا‬ ،‫الخالف‬ ‫موضوع‬ ‫فـي‬ ً‫نهائيا‬ ‫القرار‬ ‫فيعـد‬ ،‫المجلـس‬ ‫قرار‬ ‫علـى‬ ‫النزاع‬ ‫طرفـي‬ ،‫االعتراض‬ ‫محـل‬ ‫الرأـي‬ ‫فيـه‬ ً‫موضحا‬ ‫المجلـس‬ ‫إلـى‬ ‫فيعاد‬ ،‫القرار‬ ‫علـى‬ ‫منهمـا‬ ‫أـي‬ ‫اعتراض‬ ‫واجـب‬ ‫حينهـا‬ ‫المجلـس‬ ‫قرار‬ ‫ويعـد‬ ،ً‫يوما‬ )‫عشـر‬ ‫(خمسـة‬ ‫خالل‬ ‫فيـه‬ ‫البـت‬ ‫المجلـس‬ ‫وعلـى‬ .‫المختصة‬ ‫القضائية‬ ‫الجهة‬ ‫إلى‬ ‫باللجوء‬ ‫الحق‬ ‫وللمتضرر‬ ،‫النفاذ‬ .8 ‫اللجوء‬ ‫ـم‬ ‫ت‬‫و‬ ‫ـة‬ ‫ه‬‫الج‬ ‫ـع‬ ‫م‬ ‫ـي‬‫ن‬‫ف‬ ‫خالف‬ ‫ـل‬ ‫ص‬‫ح‬ ‫حال‬ ‫ـي‬ ‫ف‬ ‫األعمال‬ ‫ـذ‬ ‫ي‬‫تنف‬ ‫ـن‬‫ع‬ ‫ـد‬‫ق‬‫المتعا‬ ‫ـف‬ ‫ق‬‫يتو‬ ‫ـل‬ ‫ه‬ ‫النزاع؟‬ ‫حل‬ ‫مجلس‬ ‫إلى‬ .9 ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫المتعاقد‬ ‫استمرار‬ ‫دون‬ ‫الطرفين‬ ‫بين‬ ‫نزاع‬ ‫أي‬ ‫نظر‬ ‫يحول‬ ‫اّل‬‫أ‬ ‫يجب‬ .‫التزاماته‬ 114
  • 115.
    ‫اإلدارية‬ ‫العقود‬ ‫منازعات‬‫في‬ ‫التحكيم‬ ‫الحكومية‬ ‫المشتريات‬ ‫في‬ ‫المخالفات‬ ‫ومعالجة‬ ‫المنازعات‬ ‫حل‬ ‫على‬ ‫االتفاق‬ ‫شروط‬ ‫التحكيم‬ .1 ‫(مائـة‬ ‫التقديريـة‬ ‫قيمتهـا‬ ‫تتجاوز‬ ‫التـي‬ ‫العقود‬ ‫علـى‬ ‫التحكيـم‬ ‫يقتصـر‬ ‫أـن‬ .ً‫مناسبا‬ ‫يراه‬ ‫ما‬ ‫وفق‬ ‫الحد‬ ‫هذا‬ ‫تعديل‬ ‫للوزير‬ ‫ويجوز‬ ،‫ريال‬ )‫مليون‬ .2 ‫موضوع‬ ‫ـى‬ ‫ـ‬‫عل‬ ‫ـعودية‬ ‫ـ‬‫الس‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫العربي‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫المملك‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬‫أنظم‬ ‫ـبيق‬ ‫ـ‬‫تط‬ ‫ـم‬ ‫ـ‬‫يت‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬‫أ‬ ‫خارج‬ ‫دوليـــة‬ ‫تحكيـــم‬ ‫هيئات‬ ‫لدى‬ ‫التحكيـــم‬ ‫قبول‬ ‫يجوز‬ ‫وال‬ .‫المنازعة‬ .‫األجانب‬ ‫األشخاص‬ ‫مع‬ ‫العقود‬ ‫في‬ ‫إال‬ ‫اجراءاتها‬ ‫وتطبيق‬ ‫المملكة‬ .3 .‫العقد‬ ‫وثائق‬ ‫في‬ ‫وشروطه‬ ‫التحكيم‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫أن‬ 115
  • 116.
    | ‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬ PSacademy ‫الثالثة‬ ‫الجلسة‬ ‫انتهت‬
  • 117.
    !‫استماعكم‬ ‫ـن‬ ‫س‬‫ح‬ ‫على‬ |‫واالستشارات‬ ‫للتدريب‬ ‫المهنية‬ ‫التخصصات‬ ‫اكاديمية‬ PSacademy
  • 118.
    ‫التدريبيــة‬ ‫ـ‬ ‫ة‬‫الدور‬ ‫انتهــــت‬ ‫المـــدرب‬ ‫مع‬‫للتواصـــل‬ @AbdullahWahtan 0555151015 ‫مبنى‬ – ‫الفرعي‬ ‫الثمامة‬ ‫شارع‬ - ‫الصحافة‬ ‫حي‬ - ‫الرياض‬ 3754 :‫الرمز‬ 13315 + 996 55 515 Info@PSacademy.sa ‫الشمالي‬ ‫الدائري‬ - ‫المروج‬ ‫حي‬ - ‫الرياض‬