Dokumen tersebut membahas konsep dasar diklat, termasuk pengertian pendidikan, pelatihan, dan pengembangan; perlunya program diklat; macam-macam program diklat seperti diklat prajabatan dan dalam jabatan; serta ruang lingkup dan keuntungan manajemen diklat bagi lembaga, individu, dan hubungan antar pegawai.