تناقش الوثيقة أهمية الإدارة في ظل التغيرات الاقتصادية والاجتماعية، وتركز على أن الإدارة تتكون من مستويات مختلفة تشمل الإدارة العليا، التنفيذية، والمباشرة، حيث لكل مستوى مسؤوليات محددة. تقدم الوثيقة أيضًا مجموعة من المهارات اللازمة للمديرين في مختلف المستويات، بما في ذلك المهارات الفنية، التحليلية، والتواصلية. تهدف هذه المهارات إلى تحسين الأداء وزيادة الإنتاجية في المؤسسات.