La crisis sanitària i el confinament decretat al març van provocar una crisi social sense precedents, a la qual estem fent front amb un esforç també inèdit dels serveis de l’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i LGTBI.
El de les persones amb discapacitat és un dels col·lectius més vulnerables i amb més risc a l'hora de fer front a una malaltia com la covid-19. Per això, l'Institut Municipal de Persones amb Discapacitat ha dut a terme un seguit d'actuacions per tal de garantir els drets de les persones amb diversitat funcional en la gestió de la situació d'emergència sanitària.
La mesura de govern “Impulsant l’acció social: territori, participació i comunitat” respon a la necessitat d’aprofundir en el procés de transformació del sistema de serveis socials bàsics de la ciutat de Barcelona, en el marc d’un paradigma de protecció social que es basa en la participació ciutadana, la incorporació de la perspectiva comunitària i la permeabilitat dels serveis públics.
Què ens diu la recerca social d’urgència sobre els impactes
de la covid-19 en les vides i els drets de la infància i l’adolescència? Quina resposta ha donat el govern de la ciutat?
Anàlisi de la recerca social d’urgència per a l’informe Dades clau d’infància i adolescència a Barcelona 2020, amb esment a les actuacions del govern de la ciutat per mitigar els impactes de la covid-19 en les vides i drets dels infants i adolescents.
Informe del primer any d'aplicació de la mesura de govern per prevenir el sen...Ajuntament de Barcelona
Informe del primer any d'aplicació de la mesura de govern per la prevenció del sensellarisme femení i la introducció de la perspectiva de gènere en l’atenció a les persones sense llar a Barcelona.
Mesura de Govern: Estratègia d'impuls de l'Agenda 2030 a la ciutat de BarcelonaAjuntament de Barcelona
Davant la urgència dels grans reptes globals, al final del 2015 les Nacions Unides va definir disset objectius de desenvolupament sostenible (ODS) fonamentals per preservar el planeta i fer possible una vida digna per a totes les persones que hi viuen. Aquests ODS configuren l’anomenada Agenda 2030, que va ser aprovada de forma unànime pels 193 estats
membres de les Nacions Unides.
L’Agenda 2030 és un pla d’acció per assolir els disset objectius de desenvolupament sostenible següents:
1. Fi de la pobresa
2. Fam zero
3. Salut i benestar
4. Educació de qualitat
5. Igualtat de gènere
6. Aigua neta i sanejament
7. Energia neta i assequible
8. Treball digne i creixement econòmic
9. Indústria, innovació i infraestructures
10. Reducció de les desigualtats
11. Ciutats i comunitats sostenibles
12. Consum i producció responsables
13. Acció climàtica
14. Vida submarina
15. Vida terrestre
16. Pau, justícia i institucions sòlides
17. Aliança pels objectius
Tenint en compte el pes del món local en l’Agenda 2030, així com la tradició de la ciutat de Barcelona de vincular-se a les apostes més avançades en matèria de sostenibilitat, resulta coherent i necessari que Barcelona interpreti localment (“localitzi”) aquesta Agenda 2030 i l’adapti a les condicions del nostre context.
Mesura de govern del projecte "Impulsem!" (Pla d'actuació 2017-2021 dels serv...Ajuntament de Barcelona
El Pla d’Actuació 2017 – 2021 del projecte "Impulsem!" és el resultat d’un procés participatiu, iniciat al gener del 2016, que neix de la necessitat de repensar el model d’atenció social bàsica de la ciutat de Barcelona i d’adaptar-lo a un nou context socioeconòmic. Aquest procés es va recollir en l’anterior mesura de govern presentada a la Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports al Març del 2016 i s’ha conclòs amb l’estratègia dels Centres de Serveis Socials de Barcelona. Aquesta estratègia conté els objectius i mesures que han de permetre assolir la millora del model d’atenció social bàsica. A partir de la priorització d’aquests objectius i mesures, s’ha elaborat el Pla d’Actuació 2017 – 2021 objecte d’aquesta mesura de govern.
El de les persones amb discapacitat és un dels col·lectius més vulnerables i amb més risc a l'hora de fer front a una malaltia com la covid-19. Per això, l'Institut Municipal de Persones amb Discapacitat ha dut a terme un seguit d'actuacions per tal de garantir els drets de les persones amb diversitat funcional en la gestió de la situació d'emergència sanitària.
La mesura de govern “Impulsant l’acció social: territori, participació i comunitat” respon a la necessitat d’aprofundir en el procés de transformació del sistema de serveis socials bàsics de la ciutat de Barcelona, en el marc d’un paradigma de protecció social que es basa en la participació ciutadana, la incorporació de la perspectiva comunitària i la permeabilitat dels serveis públics.
Què ens diu la recerca social d’urgència sobre els impactes
de la covid-19 en les vides i els drets de la infància i l’adolescència? Quina resposta ha donat el govern de la ciutat?
Anàlisi de la recerca social d’urgència per a l’informe Dades clau d’infància i adolescència a Barcelona 2020, amb esment a les actuacions del govern de la ciutat per mitigar els impactes de la covid-19 en les vides i drets dels infants i adolescents.
Informe del primer any d'aplicació de la mesura de govern per prevenir el sen...Ajuntament de Barcelona
Informe del primer any d'aplicació de la mesura de govern per la prevenció del sensellarisme femení i la introducció de la perspectiva de gènere en l’atenció a les persones sense llar a Barcelona.
Mesura de Govern: Estratègia d'impuls de l'Agenda 2030 a la ciutat de BarcelonaAjuntament de Barcelona
Davant la urgència dels grans reptes globals, al final del 2015 les Nacions Unides va definir disset objectius de desenvolupament sostenible (ODS) fonamentals per preservar el planeta i fer possible una vida digna per a totes les persones que hi viuen. Aquests ODS configuren l’anomenada Agenda 2030, que va ser aprovada de forma unànime pels 193 estats
membres de les Nacions Unides.
L’Agenda 2030 és un pla d’acció per assolir els disset objectius de desenvolupament sostenible següents:
1. Fi de la pobresa
2. Fam zero
3. Salut i benestar
4. Educació de qualitat
5. Igualtat de gènere
6. Aigua neta i sanejament
7. Energia neta i assequible
8. Treball digne i creixement econòmic
9. Indústria, innovació i infraestructures
10. Reducció de les desigualtats
11. Ciutats i comunitats sostenibles
12. Consum i producció responsables
13. Acció climàtica
14. Vida submarina
15. Vida terrestre
16. Pau, justícia i institucions sòlides
17. Aliança pels objectius
Tenint en compte el pes del món local en l’Agenda 2030, així com la tradició de la ciutat de Barcelona de vincular-se a les apostes més avançades en matèria de sostenibilitat, resulta coherent i necessari que Barcelona interpreti localment (“localitzi”) aquesta Agenda 2030 i l’adapti a les condicions del nostre context.
Mesura de govern del projecte "Impulsem!" (Pla d'actuació 2017-2021 dels serv...Ajuntament de Barcelona
El Pla d’Actuació 2017 – 2021 del projecte "Impulsem!" és el resultat d’un procés participatiu, iniciat al gener del 2016, que neix de la necessitat de repensar el model d’atenció social bàsica de la ciutat de Barcelona i d’adaptar-lo a un nou context socioeconòmic. Aquest procés es va recollir en l’anterior mesura de govern presentada a la Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports al Març del 2016 i s’ha conclòs amb l’estratègia dels Centres de Serveis Socials de Barcelona. Aquesta estratègia conté els objectius i mesures que han de permetre assolir la millora del model d’atenció social bàsica. A partir de la priorització d’aquests objectius i mesures, s’ha elaborat el Pla d’Actuació 2017 – 2021 objecte d’aquesta mesura de govern.
Mesura de govern - Sumant aliances: Barcelona, ciutat lliure de violències ma...Ajuntament de Barcelona
Aquesta mesura de govern defineix el full de ruta del mandat 2019-2023 en la lluita contra les violències masclistes, establint les principals línies de treball, objectius i actuacions a desenvolupar els propers 4 anys.
Parteix de la feina feta fins al moment: actualitza, consolida i complementa els objectius i línies d’actuació plantejades en la Mesura de govern de millora del sistema per l'abordatge integral de les violències masclistes a Barcelona presentada el 2015; en recull les actuacions que van quedar pendents i en consolida els avanços i innovacions. Alhora, però, també marca noves prioritats: afegim un focus més específic en la implicació ciutadana per combatre aquesta problemàtica i en la lluita contra les violències sexuals i digitals.
Mesura de govern: Promoció de les persones grans a Barcelona 2017-2021Ajuntament de Barcelona
Mesura de govern per a la promoció de les persones grans a la ciutat de Barcelona, presentada a la comissió de Drets Socials, Cultura i Esports del 17 d'octubre de 2017.
Informe sobre els efectes de la crisi de la covid-19 des de la perspectiva de...Ajuntament de Barcelona
Entre d’altres problemàtiques, la covid-19 ha fet encara més evident dos temes que ja s’havien identificat i s’estaven treballant en l’Ajuntament de Barcelona des de l’anterior mandat: la feminització de la pobresa i la precarietat i la necessitat de democratitzar les cures. Són dues qüestions de caràcter estructural i que cal abordar des d’una mirada integral i implicant a la ciutadania i a les empreses.
L'UCER, en el seu segon any d’activitat, ha atès majoritàriament situacions relacionades amb l’actual context del mercat privat del lloguer. En aquest informe es detalla el seu volum de gestió i les alternatives que pot oferir l’Ajuntament per fer front a les situacions d’exclusió residencial.
Instrument que vol impulsar el desenvolupament local d’Horta-Guinardó i, per tant, generar una activitat econòmica equilibrada, sostenible i arrelada al territori, que contribueixi a satisfer les necessitats del seu veïnat a partir de la concertació d’una estratègia amb els actors del Districte.
Mesura govern. La gestió de les emergències, eines per a la resiliència de Ba...Ajuntament de Barcelona
amb aquesta mesura vol fer palès el compromís institucional del Govern de Barcelona per avançar cap a una millora sensible en el camp de la prevenció i emergències, vinculats amb la seguretat i comprometre’s a assumir les seves responsabilitats de lideratge per promoure la prevenció i la col·laboració entre totes les institucions, serveis del Govern municipal i de la societat civil.
En primer lloc, hem de reforçar la política
El Pla de desenvolupament econòmic de Sants-Montjuïc és el full de ruta per a la dinamització socioeconòmica dels nostres barris en els pròxims cinc anys.
Informe de l'Agència per a l'abordatge integral del treball sexual (ABITS) 2016Ajuntament de Barcelona
L'Agència ABITS és un servei municipal adscrit a la Direcció de Feminismes i LGTBI de l'Àrea de Drets de Ciutadania, Participació i Transparència de la Regidoria de Feminismes i LGTBI.
Cultura de base i sectors culturals: dret a la creació, l'experimentació, la ...Ajuntament de Barcelona
La mesura de Govern "Cultura de base i sectors culturals: dret a la creació, l’experimentació, la recerca i la producció cultural" és la segona de les nou que es presentaran en el marc del Pla de drets culturals de barcelona.
Mesura de Govern per a l’elaboració de l’Estratègia municipal contra la SoledatAjuntament de Barcelona
La soledat no desitjada s’ha convertit en un problema global de les societats actuals, fins i tot es considera una de les epidèmies del segle XXI. Des dels primers estudis sobre soledat (cap al 1950) persisteix l’estereotip que la soledat només la pateixen les persones grans. L’estigmatització de la soledat, sovint es relaciona de manera negativa amb l’aïllament social, la qual cosa ha provocat que només es facin visibles els casos més extrems, com les persones grans que moren soles.
Mesura de govern per la prevenció del sensellarisme femení i la introducció d...Ajuntament de Barcelona
Des dels anys 90, s’utilitza el concepte feminització de la pobresa per alertar de l’increment de les dones en situació de pobresa a tot el món. Però malgrat les dones pateixen la
pobresa amb major intensitat, les formes més visibles de la pobresa i de l’exclusió social a les ciutats europees estan protagonitzades per homes. Si atenem a les dades recollides
pels equips d’intervenció social en medi obert de la ciutat de Barcelona, només un 13% de les persones que dormen als carrers de la ciutat són dones.
Mesura de govern per afavorir l'accés a la regularitat i prevenir la irregula...Ajuntament de Barcelona
La Mesura de Govern pretén afavorir i millorar els processos d’acollida i inclusió de les persones en situació irregular a la ciutat de Barcelona. Estableix cinc objectius: garantir l’accés universal als serveis públics municipals i promoure l’accés a la resta de serveis, afavorir la regularització de les persones en situació irregular que viuen a la ciutat, detectar i evitar possibles situacions d’irregularitat sobrevinguda, acreditar el veïnatge dels veïns i veïnes a la ciutat de Barcelona en el marc dels procediments d’expulsió i/o internament, i promoure modificacions legislatives que permetin l’adopció de polítiques inclusives per a les persones en situació irregular, tant a l’Estat
espanyol com a la Unió Europea.
Resum Jornada 'Gent gran i crisi: impactes i reaccions'Asociación SIENA
Jornada organizada per Amics de la Gent Gran l'any 2013 on vam debatre sobre pensions, habitatge, dependència, soledat i de com la crisi està impactant a les persones grans i quines són les seves reaccions.
Mesura de govern - Sumant aliances: Barcelona, ciutat lliure de violències ma...Ajuntament de Barcelona
Aquesta mesura de govern defineix el full de ruta del mandat 2019-2023 en la lluita contra les violències masclistes, establint les principals línies de treball, objectius i actuacions a desenvolupar els propers 4 anys.
Parteix de la feina feta fins al moment: actualitza, consolida i complementa els objectius i línies d’actuació plantejades en la Mesura de govern de millora del sistema per l'abordatge integral de les violències masclistes a Barcelona presentada el 2015; en recull les actuacions que van quedar pendents i en consolida els avanços i innovacions. Alhora, però, també marca noves prioritats: afegim un focus més específic en la implicació ciutadana per combatre aquesta problemàtica i en la lluita contra les violències sexuals i digitals.
Mesura de govern: Promoció de les persones grans a Barcelona 2017-2021Ajuntament de Barcelona
Mesura de govern per a la promoció de les persones grans a la ciutat de Barcelona, presentada a la comissió de Drets Socials, Cultura i Esports del 17 d'octubre de 2017.
Informe sobre els efectes de la crisi de la covid-19 des de la perspectiva de...Ajuntament de Barcelona
Entre d’altres problemàtiques, la covid-19 ha fet encara més evident dos temes que ja s’havien identificat i s’estaven treballant en l’Ajuntament de Barcelona des de l’anterior mandat: la feminització de la pobresa i la precarietat i la necessitat de democratitzar les cures. Són dues qüestions de caràcter estructural i que cal abordar des d’una mirada integral i implicant a la ciutadania i a les empreses.
L'UCER, en el seu segon any d’activitat, ha atès majoritàriament situacions relacionades amb l’actual context del mercat privat del lloguer. En aquest informe es detalla el seu volum de gestió i les alternatives que pot oferir l’Ajuntament per fer front a les situacions d’exclusió residencial.
Instrument que vol impulsar el desenvolupament local d’Horta-Guinardó i, per tant, generar una activitat econòmica equilibrada, sostenible i arrelada al territori, que contribueixi a satisfer les necessitats del seu veïnat a partir de la concertació d’una estratègia amb els actors del Districte.
Mesura govern. La gestió de les emergències, eines per a la resiliència de Ba...Ajuntament de Barcelona
amb aquesta mesura vol fer palès el compromís institucional del Govern de Barcelona per avançar cap a una millora sensible en el camp de la prevenció i emergències, vinculats amb la seguretat i comprometre’s a assumir les seves responsabilitats de lideratge per promoure la prevenció i la col·laboració entre totes les institucions, serveis del Govern municipal i de la societat civil.
En primer lloc, hem de reforçar la política
El Pla de desenvolupament econòmic de Sants-Montjuïc és el full de ruta per a la dinamització socioeconòmica dels nostres barris en els pròxims cinc anys.
Informe de l'Agència per a l'abordatge integral del treball sexual (ABITS) 2016Ajuntament de Barcelona
L'Agència ABITS és un servei municipal adscrit a la Direcció de Feminismes i LGTBI de l'Àrea de Drets de Ciutadania, Participació i Transparència de la Regidoria de Feminismes i LGTBI.
Cultura de base i sectors culturals: dret a la creació, l'experimentació, la ...Ajuntament de Barcelona
La mesura de Govern "Cultura de base i sectors culturals: dret a la creació, l’experimentació, la recerca i la producció cultural" és la segona de les nou que es presentaran en el marc del Pla de drets culturals de barcelona.
Mesura de Govern per a l’elaboració de l’Estratègia municipal contra la SoledatAjuntament de Barcelona
La soledat no desitjada s’ha convertit en un problema global de les societats actuals, fins i tot es considera una de les epidèmies del segle XXI. Des dels primers estudis sobre soledat (cap al 1950) persisteix l’estereotip que la soledat només la pateixen les persones grans. L’estigmatització de la soledat, sovint es relaciona de manera negativa amb l’aïllament social, la qual cosa ha provocat que només es facin visibles els casos més extrems, com les persones grans que moren soles.
Mesura de govern per la prevenció del sensellarisme femení i la introducció d...Ajuntament de Barcelona
Des dels anys 90, s’utilitza el concepte feminització de la pobresa per alertar de l’increment de les dones en situació de pobresa a tot el món. Però malgrat les dones pateixen la
pobresa amb major intensitat, les formes més visibles de la pobresa i de l’exclusió social a les ciutats europees estan protagonitzades per homes. Si atenem a les dades recollides
pels equips d’intervenció social en medi obert de la ciutat de Barcelona, només un 13% de les persones que dormen als carrers de la ciutat són dones.
Mesura de govern per afavorir l'accés a la regularitat i prevenir la irregula...Ajuntament de Barcelona
La Mesura de Govern pretén afavorir i millorar els processos d’acollida i inclusió de les persones en situació irregular a la ciutat de Barcelona. Estableix cinc objectius: garantir l’accés universal als serveis públics municipals i promoure l’accés a la resta de serveis, afavorir la regularització de les persones en situació irregular que viuen a la ciutat, detectar i evitar possibles situacions d’irregularitat sobrevinguda, acreditar el veïnatge dels veïns i veïnes a la ciutat de Barcelona en el marc dels procediments d’expulsió i/o internament, i promoure modificacions legislatives que permetin l’adopció de polítiques inclusives per a les persones en situació irregular, tant a l’Estat
espanyol com a la Unió Europea.
Resum Jornada 'Gent gran i crisi: impactes i reaccions'Asociación SIENA
Jornada organizada per Amics de la Gent Gran l'any 2013 on vam debatre sobre pensions, habitatge, dependència, soledat i de com la crisi està impactant a les persones grans i quines són les seves reaccions.
Extret de la intervenció de Lluís Martínez, president del Fòrum de Síndics i Síndiques, Defensors i Defensores Locals de Catalunya, durant el debat 'El dret a l'habitatge i a l'energia: una col·laboració necessària del món local i les entitats socials'.
El 6è Congrés del Tercer Sector Social s'ha celebrat els dies 20, 21 i 22 de novembre de 2018 al Disseny Hub Barcelona i a La Farga de l'Hospitalet de Llobregat.
Els Quaderns Treball i Ciutadania són tres publicacions que donen continuïtat a la temàtica tractada durant el Congrés que, sota el mateix títol, es va celebrar al juliol del 2009. Aquesta col·lecció recull les diferents qüestions que es varen presentar durant la jornades i manté obert el debat, tot revalidant el compromís d’ECAS amb la lluita per que el dret al treball sigui una realitat a l’abast de tothom.
Mesura de govern: Generació d’energia solar fotovoltaica a Barcelona.Ajuntament de Barcelona
Mesura de govern:
Generació d’energia solar fotovoltaica a Barcelona. Accelerem la generació
d’energia fotovoltaica a Barcelona
Presentada al Plenari del Consell Municipal en sessió ordinària de 26 d'abril de 2024
L’Associació SomSeniors, amb la col·laboració del Departament de Promoció de les Persones Grans, ha elaborat aquest document amb informació teoricopràctica i recomanacions per combatre l’edatisme vers les persones grans.
Informe de l'Estat de la ciutat 2022.
Elaborat pel departament d'anàlisi de l'Oficina Municipal de Dades.
Aquest document recull l’evolució de les dades de població, activitat econòmica, mercat de treball, mobilitat, qualitat ambiental i la resta d’aspectes de la vida quotidiana. Bona part dels indicadors mostren la recuperació de l’activitat econòmica i especialment del mercat de treball durant el 2022 així com de l’activitat cultural i esportiva de la ciutat.
Presentat al Consell Plenari ordinari del mes de febrer de 2023.
Mesura de Govern "Pla de Salut Mental 2023-2030".
Elaborat per l'Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i LGTBI de l'Ajuntament de Barcelona.
Barcelona presenta el seu segon pla de salut mental per afermar l’empenta que va fer la ciutat l’any 2016 quan va iniciar el desplegament del seu primer pla. El segon pla consolida a la ciutat com a capdavantera en polítiques públiques en salut mental i amb una perspectiva comunitària Així mateix, dona continuïtat al desenvolupament de polítiques locals de prevenció i promoció de la salut mental a l’hora que fomentar l’atenció a les necessitats en salut mental de la ciutadania.
Com no podria ser d’una altra manera, aquest segon pla segueix alineat amb les recomanacions i polítiques per d’altres institucions més globals com l’Organització Mundial de la Salut (OMS) i la Comissió Europea així com el Pacte Nacional de Catalunya en Salut Mental promogut pel Govern de la Generalitat de Catalunya.
Aquest document va ser presentat al Consell Plenari Ordinari del mes de febrer de 2023.
Petita infància i educació inclusiva a les escoles bressol municipalsAjuntament de Barcelona
Informe "Petita infància i educació inclusiva a les escoles bressol municipals". Avenços i reptes en la detecció i atenció precoç de necessitats específiques de suport educatiu (NESE) a les escoles bressol municipals de Barcelona.
Presentat a la Comissió de Drets Socials, Cultura i Esports del mes del 13 de desembre de 2022.
Pla director de biblioteques de Barcelona 2030.
Dret a la a lectura, a l'accés a la informació i al coneixement. Foment de les pràctiques creatives i de la participació comunitària.
Pla de drets culturals de Barcelona.
Presentat al Plenari del Consell Municipal, el 25 de novembre de 2022.
Us dels principals reptes d’aquest estiu i tardor han estat les celebracions, en un context de plena normalitat post Covid, de les festes majors d’alguns dels barris de Barcelona, i, en especial, de les festes de La Mercè, per la gran quantitat de públic que atrauen, en un entorn de civisme i seguretat.
Enguany, amb la previsió d’aquesta recuperada normalitat, amb programacions sense les restriccions COVID i l’accés lliure als espais i als espectacles, es van dissenyar dispositius de serveis de prevenció i seguretat entre Guàrdia Urbana i Mossos d’Esquadra, i espais de coordinació amb els organitzadors de les festes i la resta de serveis municipals especialment implicats en manteniment de l’espai públic i la convivència amb l’objectiu d’ajustar i corregir, en el seu cas, els recursos inicialment dimensionats.
Els cossos de seguretat han treballat conjuntament en l’avaluació de les diferents festes majors per donar resposta a les necessitats i als riscos, establint dispositius de prevenció i preveient equips d’intervenció, en el seu cas. El manteniment de la seguretat i la convivència han estat la principal ocupació.
Aquestes festes, sobretot La Mercè, son concorregudes no només pels veïns i veïnes de Barcelona sinó que atrauen a gran quantitat de persones d’altres ciutats, per la seva oferta cultural i d’activitats singulars i per l’atractiu d’oci nocturn que ofereixen.
Aquest informe pretén ser un recull de la dimensió formal del sistema escolar i de la situació de l’inici del curs escolar a les diferents etapes educatives a la ciutat de Barcelona. Tot i així, no podem oblidar la dimensió transversal de l’educació, que va molt més enllà d’escoles i instituts, i de les oportunitats
educatives fora del temps escolar com el temps de migdia, les tardes o els caps de setmana, que com a
ciutat educadora no podem oblidar.
Informe d'anàlisi de la gestió de les incidències als sistemes informàtics de l'Ajuntament de Barcelona.
El document elaborat per l'Institut Municipal d'Informàtica (IMI) avalua el nivell de servei i les assistències significatives que s’han produït durant l’any 2021 i primer trimestre del 2022.
Presentat a la comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció el 21 de setembre de 2022.
Informe estiu 2022, balanç del dispositiu de seguretat i convivència a la ciutatAjuntament de Barcelona
Balanç del dispositiu de seguretat i convivència a la ciutat dut a terme l'estiu 2022.
Presentat a la comissió de Presidència, Drets de Ciutadania, Participació, Seguretat i Prevenció el 21 de setembre de 2022.
Primer Informe de seguiment de la mesura de govern “Avançar cap a la intercul...Ajuntament de Barcelona
L’objectiu del present informe de govern és fer balanç i seguiment de les accions dutes a terme i impulsades per l’Ajuntament durant el darrer any amb relació a la mesura
de govern “Avançar cap a la interculturalitat. Instruments i mecanismes de governança”, presentada al plenari municipal el 28 de maig de 2021 i que desenvolupa l’eix 5 del pla Barcelona Interculturalitat 2021-2030.
Medición de la inversión presupuestaria en la infancia en los presupuestos ap...Ajuntament de Barcelona
El presente documento tiene como objetivo identificar y cuantificar la inversión destinada a infancia en los presupuestos aprobados de 2021 del Ayuntamiento de Barcelona. Ello se enmarca en el proceso que UNICEF España ha venido llevando a cabo para analizar el esfuerzo presupuestario que, desde las Administraciones Públicas, se hace para garantizar el cumplimiento de los derechos y el bienestar de la infancia mediante una metodología y una herramienta presentada en 2018 en el documento de trabajo “Medición de la inversión presupuestaria en la infancia. Propuesta metodológica y primeros resultados en España”1. En este sentido, el presente trabajo es una aplicación de dicha metodología.
Durant l’estiu del 2021, després de dos anys de confinament i de restriccions, tant a Barcelona com a d’altres ciutats europees van proliferar les reunions multitudinàries de persones que es congregaven a diferents punts de la ciutat per ballar, relacionar-se i beure alcohol, sovint fins a altes hores de la matinada.
En aquest context s’aprovava la Mesura de Govern que crea la Taula Ciutadana per a una Nit Cívica i Segura, que impulsada per la Cinquena Tinència d’Alcaldia de Prevenció i Seguretat, neix com l’espai de participació ciutadana on hi intervenen entitats ciutadanes, associacions professionals, grups polítics municipals, àrees de l’Ajuntament i altres administracions com el Síndic de Greuges de Barcelona i Mossos d’Esquadra.
L’ACOLLIDA A PERSONES IMMIGRADES I REFUGIADES. ESTRATÈGIA BARCELONA 2022-2025Ajuntament de Barcelona
Aquesta estratègia forma part de les polítiques de governança de la diversitat de la ciutat, com ara el Pla Barcelona Interculturalitat i la Mesura per una Barcelona antiracista. També es vincula amb plans i programes sectorials de la ciutat que s’adrecen al conjunt de la ciutadania, com el Pla d’adolescència i joventut, l’Estratègia municipal contra la soledat 2020-2030, l’informe de la Unitat Municipal contra el Tràfic d’Éssers Humans (UTEH), el Pla per la justícia de gènere 2021-2025, el Pla de salut mental 2016-2022, els plans d’acció comunitària i el Pla de barris.
Aquest reglament desenvolupa les previsions de la Carta municipal de Barcelona respecte a la participació ciutadana, i regular els canals de relació entre la ciutadania i l'Ajuntament per facilitar i promoure aquesta participació en els processos de presa de decisions polítiques i en la gestió dels serveis i els assumptes d'interès municipal.
Amb aquesta mesura es vol donar sortida operativa a les indicacions
recollides al llarg dels treballs previs que l’Administració ha anat realitzant
en els darrers anys i que han començat a delinear una nova mirada patrimonial,
en la que s’hi sumen els elements immaterials i de memòria
col·lectiva.
1. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
1
Mesura de govern
PLA DE XOC SOCIAL 2020
Octubre 2020
2. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
2
ÍNDEX
1. L'impacte social de la pandèmia i el confinament p. 3
2. La resposta de l'Ajuntament de l'emergència social p. 7
3. Un Fons Covid consensuat per fer front a la crisi econòmica i social p. 8
4. Un Pla de Xoc Social en 7 eixos p. 9
5. Col·laboració interadministrativa p. 18
3. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
3
1. L’impacte social de la pandèmia i el confinament
La crisi sanitària de la covid-19 està tenint un greu impacte en forma de crisi social i
econòmica. La crisi afecta tothom, però està colpejant amb una duresa especial les
persones que ja tenien una vida precaritzada a la ciutat. És urgent, per tant,
desplegar estratègies per tal de revisar i reprioritzar programes i serveis i, sobretot,
aportar creativitat i innovació amb accions que ens permetin protegir els drets
socials de totes les veïnes i veïns de la ciutat en aquest context tan difícil.
Aquesta situació es podrà superar amb l’esforç col·lectiu, com s’ha fet fins ara, en
clau solidària i de reconeixement dels serveis essencials i de cures que han lluitat
durant els moments més durs de la crisi sanitària, i que ara estan fent front a la crisi
social. És especialment important construir acords polítics i socials amplis, i reforçar
les aliances amb tots els sectors, comptant amb l’aportació valuosa del teixit social i
les respostes de suport mutu que han nascut als barris durant els darrers mesos.
També és moment d’articular i reforçar el treball de l’Ajuntament de Barcelona com a
institució amb la resta d’administracions públiques.
Aquests acords amplis són fonamentals en un moment que a la ciutat de Barcelona,
de la mateixa manera que a la resta de l’Estat, es produirà un augment notable de
les demandes socials com a resultat de la crisi. Com ja s’està observant, es
produirà un increment de l’atur, de la pobresa i de les situacions d’exclusió social, al
mateix temps que un augment de les desigualtats socials, fonamentalment per la
pèrdua d’ingressos, que tindrà clarament un impacte en altres desigualtats.
Aquestes desigualtats es troben arrelades socialment, com la feminització de la
pobresa, identitat de gènere, orientació sexual, origen, religió, llengua, nacionalitat,
salut, edat o diversitat funcional.
Els primers i gran afectats per aquesta situació són les persones que depenen de
l’economia informal (moltes d’elles migrants), però també les que viuen de
l’economia formal i veuen que la seva precarització actual o futura s’incrementarà.
Com a administració pública haurem de donar-los les eines i l’acompanyament que
aquesta nova situació socioeconòmica requereix. En tots els col·lectius atesos pels
4. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
4
serveis de l’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i LGTBI des de l’inici
del confinament s’ha detectat un augment de les demandes socials sobre l’habitatge
i els subministraments bàsics, per cobrir les necessitats bàsiques (higiene,
alimentació), d’atenció psicològica, d’oportunitats en el mercat laboral, d’atenció
continuada a les cures i atenció específica davant la violència i situacions de
discriminació. Si bé ha estat necessari articular respostes d’emergència, les
mesures que es prenguin a partir d’ara no poden seguir la mateixa lògica. La crisi
sanitària incrementa l’impacte de problemàtiques que ja existien abans del març
d’aquest any. Les mesures que s’emprenguin a partir d’ara no es poden reduir a
posar pedaços a les fallides d’altres sistemes de protecció.
En aquest sentit, cal posar una atenció especial a la precarietat habitacional, que, a
més, pot agreujar la crisi sanitària i contribuir a les futures propagacions virals. Cal
tenir en compte que els preus de lloguer han tingut un augment sostingut que ha
suposat que les llars de l’àrea metropolitana liderin el sobreesforç econòmic a nivell
europeu en el preu de l’habitatge. La suspensió dels desnonaments ha pal·liat la
situació, però la ciutat i tot l’Estat segueixen patint una emergència habitacional que
la pandèmia està agreujant. Els serveis municipals estan fent una feina molt valuosa
de prevenció dels llançaments i atenció a les famílies que pateixen desnonaments,
però són necessàries reformes legislatives a escala catalana i estatal per resoldre
les causes estructurals de l’emergència habitacional i garantir el dret a l’habitatge.
Després del llarg confinament, un altre dels elements que estem treballant
intensament és l’estat emocional, el sentiment de soledat i la salut mental a la nostra
ciutat. La informació recollida de les línies telefòniques durant el confinament, com el
telèfon de l’esperança, alerten de la situació d’angoixa i patiment emocional que
està vivint la població, especialment les persones més aïllades i empobrides per la
crisi. També s'hi afegiran situacions d’alt estrès per la crisi econòmica, situacions
d’irregularitat sobrevinguda, violència masclista o violència o abusos que poden patir
els infants.
Entre els col·lectius més afectats, trobem les persones de més de 75 anys que han
tingut i tindran una afectació de la covid-19 molt significativa ja que han concentrat
l’excés de mortalitat i, al mateix temps, serà el col·lectiu que més trigarà a
desconfinar-se donat el seu alt risc. Això, conjuntament amb la crisis del model
5. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
5
residencial, ha posat de manifest la necessitat de repensar el model actual d’atenció
a les persones grans i reforçar la lluita contra la soledat no volguda. Gran part del
col·lectiu de persones amb discapacitat ha sofert els efectes de la crisi sanitària i
també patirà amb especial crudesa la postcrisi, per les afectacions de la situació en
les seves famílies de convivència, l’impacte en el model residencial i, especialment,
en l'àmbit ocupacional.
Les anteriors crisis econòmiques han generat una sèrie de esquerdes profundes que
amenacen la cohesió social i, amb aquesta, la democràcia tal com la coneixem. El
risc és que cada col·lectiu o grup social decideixi atendre els seus interessos,
erosionant els discursos universalistes que porten aparellats un fort sentit solidari. Si
es prioritzen els interessos individuals i la competitivitat entre grups socials, poden
reproduir-se situacions de discriminació cap a col·lectius concrets, especialment en
forma d’actituds xenòfobes, racistes de LGBTIfòbia i d’aporofòbia.
Per evitar aquests riscos, és de vital importància una resposta solidària i comunitària
a la crisi, posant de manifest que les polítiques socials es complementen amb la
tasca que fan les entitats de la societat civil, juntament amb totes les formes de
solidaritat més o menys informals que apareixen i es consoliden als barris. Per tant,
un repte és que les xarxes veïnals i comunitàries juguin un paper cabdal en la
resolució d’aquesta crisis. La crisi sanitària i social està demostrant la importància
de la solidaritat comunitària i que aquesta solidaritat s’ha d’organitzar des de la
proximitat, amb el suport que puguem proporcionar les administracions públiques.
Un altre dels elements de debat central des de l’inici de la pandèmia ha estat la crisi
del model actual de cures. Quan tota la ciutat s’ha aturat, allò que no ha pogut parar
són els serveis i la provisió informal de cures de les persones, en totes les seves
dimensions. L’actual crisi ha posat de manifest la necessitat de repensar el nostre
model social, per posar al centre la cura, amb serveis públics forts i polítiques que
facin compatible el treball remunerat amb la cura en condicions d’igualtat entre
homes i dones, i amb la implicació de les empreses. És igualment cabdal un
reconeixement simbòlic i econòmic efectiu de la tasca de les persones que cuiden i
que, principalment, són dones.
6. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
6
Serà fonamental el debat i les accions sobre la gestió del temps, la desigualtat en la
distribució de les cures i del treball domèstic, la duresa de la cura continuada i sobre
la criança de la infància i l'educació. L’actual crisi és un repte de dimensions
inèdites, però també una oportunitat per reorientar les prioritats polítiques i avançar
en justícia social i de gènere.
7. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
7
2. La resposta de l’Ajuntament a l’emergència social
La crisis sanitària i el confinament decretat al març van provocar una crisi social
sense precedents, a la qual estem fent front amb un esforç també inèdit dels serveis
de l’Àrea de Drets Socials, Justícia Global, Feminismes i LGTBI. Principals
actuacions durant els primers dos mesos d’estat d’alarma:
Serveis socials ha atès 34.385 persones (70% dones), de les quals un 17%
no eren usuàries de serveis socials.
9.292 ajudes d’emergència atorgats, sobretot per finançar despeses
d’alimentació i habitatge. S’han repartit 12.000 targetes moneders extra.
Increment del 192% dels àpats servits cada dia (11.150).
Més de 700 places addicionals d’acollida per a persones sense llar, amb
equipaments especialitzats per a joves, dones i persones amb addiccions.
Més de 28.000 consultes ateses per les oficines d’habitatge i el 010.
4.329 atencions al SAIER, un 150% d'increment.
890 dones ateses setmanalment pels diferents serveis de feminismes (el
doble que abans).
8. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
8
3. Un Fons Covid consensuat per fer front a la crisi
econòmica i social
El 24 de juliol es va aprovar al Ple Municipal un Fons Covid de 90 milions d’euros
per fer front a les necessitats socials i de reactivació econòmica de la ciutat sense
cap vot en contra. Es tracta d’una modificació pressupostària que permet disposar
aquest any de més recursos econòmics per donar resposta a l’emergència sanitària,
social i econòmica.
Els 90 milions del Fons Covid es distribueixin de la manera següent: es destinen 35
milions a les necessitats socials, 30 milions a la reactivació econòmica, 15 a la
transformació de l’espai urbà i 10 a l’àmbit cultural.
Aquest fons suposa una reacció ràpida i precisa al context actual de la ciutat. En
aquest sentit es tracta d’una mesura expansiva i que és possible gràcies a que
l’Ajuntament és una administració sanejada amb romanents i estalvis acumulats. Els
35 milions atribuïts a la cobertura de necessitats socials relacionades amb la crisi
s’han destinat a finançar el Pla de Xoc Social que es presenta a continuació.
9. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
9
4. Un Pla de Xoc Social en 7 eixos
Aquest Pla de Xoc Social és conjunt d’accions que s’estan desenvolupant des de
l’estiu i duraran fins a finals d’aquesta any. Aquest primer paquet d’actuacions
urgents, concebut per respondre a les necessitats detectades pels serveis
municipals i amb les aportacions de les entitats socials, s’haurà de completar amb
actuacions de mig termini, on la innovació social tindrà un lloc preponderant.
El Pla de Xoc Social s’articula al voltant de 7 eixos, que impliquen el treball
transversal de diverses àrees i departaments de l’Ajuntament de Barcelona.
EIX 1: FER FRONT A L’EMERGÈNCIA HABITACIONAL
L’agreujament de la situació d’emergència habitacional que ja patien les grans
ciutats del nostre país ens porta a dur a terme ràpidament actuacions amb dos
objectius:
1. Atendre les demandes d’allotjament d’emergència de diversos col·lectius.
2. Suport econòmic a aquelles veïnes i veïns de la ciutat que ho necessitin per
conservar els seus habitatges.
Actuacions en aquest àmbit:
Dispositius d’atenció a persones sense llar: manteniment durant tot l’any
2020 dels dispositius extraordinaris creats durant l’estat d’alarma per atendre
joves en situació de sensellarisme, dones i persones amb addiccions, així
com el dispositiu específic per facilitar l’aïllament de persones sense llar que
hagin de fer confinament i dispositiu extraordinari d’higiene. Manteniment més
enllà de l’estat d’alarma del dispositiu extraordinari de Fira. Durant tot l’any
10. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
10
2020 s’estima una despesa total de 50 milions d’euros en equipaments per a
persones sense llar.
Increment de la dotació pressupostària per a allotjaments d’emergència
per a famílies i persones en situació de precarietat econòmica i
emergència habitacional: increment de la dotació en 6M€.
Reforç dels allotjaments d’emergència per a dones que pateixen
violència masclista: en els primers set mesos de 2020 a causa de la covid
s’ha incrementat el pressupost dedicat a violència masclista en 414.000
euros, que s’han dedicat a donar resposta a les noves acollides i a garantir
l’augment de la durada de les estades, tenint en compte que el confinament
obligatori i la situació social i econòmica no ha permès treballar en
l’autonomia de les dones i la sortida dels recursos d’acollida amb normalitat.
En total, l’Ajuntament dedicarà uns 1,2 milions addicionals el 2020 per cobrir
l’allotjament de dones en situació de violència masclista. Amb aquesta
inversió es garanteix la continuïtat del reforç dels serveis dut a terme el
primer semestre i se sumen unes 30 noves places d’allotjament. En el
mandat passat es van doblar el nombre de places fins als dos centenars,
arribant a unes 260 dones acollides aquest estiu.
Increment de la capacitat d’acollida de persones migrades o refugiades:
increment d’un 50% de la capacitat del programa d’acolliment Nausica,
passant de 83 places a unes 120. El programa ofereix a les persones
refugiades allotjament, formació i acompanyament i suport individualitzat
perquè augmentin la seva autonomia social, personal i laboral.
Programa La Meva Llar: nou programa de subvencions per impulsar la
millora de l’accessibilitat física i comunicativa dels habitatges on viuen
persones amb discapacitat i/o mobilitat reduïda de la ciutat. Es tracta de
millores per facilitar la mobilitat i accessibilitat interior, l’eliminació de barreres
arquitectòniques i l’augment de la seguretat en l'entorn domèstic, incorporant
elements domòtics en
11. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
11
l’habitatge i d’accessibilitat comunicativa per a les persones amb discapacitat visual
o auditiva. El programa inclou actuacions com ara el canvi banyera per dutxa,
l'adequació de la cuina modificant l’alçada dels mobles, la domotització de persianes
o endolls, la instal·lació de grues de sostre per fer transferències, dispositius amb
senyals acústics o tàctils. Dotació de 475.000 euros.
EIX 2: GARANTIR LA COBERTURA DE DRETS BÀSICS
La garantia d’uns ingressos mínims a tota la ciutadania és un element clau per
gaudir d’una vida digna i per a la protecció dels drets socials. En aquest sentit, és
urgent la implementació completa dels sistemes de garantia d’ingressos de la
Generalitat i l’Estat. L’Ajuntament de Barcelona està multiplicant els esforços per
cobrir els drets bàsics dels veïns i veïnes de la ciutat, amb procediments àgils i cada
vegada menys burocràtics, focalitzats en qui més ho necessita, especialment als
col·lectius que no tenen accés als ajuts i programes de garantia de rendes
supramunicipals i es troben en una situació de greu precarietat social i econòmica,
i persones que amb els ingressos disponibles no puguin cobrir dignament les
seves necessitats bàsiques i educatives (alimentació, higiene, habitatge,
subministraments bàsics, programes d’estiu a infància, suports per a persones amb
discapacitat, joves sense referents familiars, etc).
Actuacions en aquest àmbit:
Fons d’emergència social extraordinari dotat amb 18 milions d’euros,
per cobrir les necessitats de 34.000 persones: l’ajut, d’entre 200 i 475 euros
mensuals segons renda i nombre de membres de la família, es rebrà a través
de la targeta moneder Barcelona Solidària durant tot el segon semestre del
2020. La mesura innova en la prestació d’ajuts, elimina burocràcia en la
tramitació administrativa simplificant el procés, estalvia gestions i dota de més
autonomia a les famílies beneficiàries.
El fons està dotat amb 18 milions d’euros i es preveu que pot arribar a
beneficiar unes 12.100 unitats familiars, i del total de 33.873 persones,
11.843 són menors. Així, tot ampliant la despesa, s’agrupen en aquest fons
12. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
12
els ajuts extraordinaris amb motius de la covid-19 gestionats pels centres
de serveis socials i el fons d’infància 0-16. Les persones que se’n beneficiïn
rebran entre 1.200 i 2.850 euros durant el segon semestre, una xifra que es
calcula en base al nombre de membres de la unitat familiar i la renda de l’any
2019.
Els criteris per percebre la nova prestació d’urgència social són estar
empadronades a Barcelona a 1 de gener de 2020, ser usuàries dels serveis
socials fins al 30 de juny i haver rebut ajuts superiors a 150 euros. En
base a aquestes dades, aquelles persones que compleixin els requisits no
hauran de fer cap sol·licitud proactiva per rebre la prestació, i l’Ajuntament
els ho notificarà. Aquesta notificació es farà per SMS, i les persones que
rebin aquest missatge podran culminar els tràmits de manera telemàtica per
tal d’obtenir efectivament la prestació.
Aquest canvi qualitatiu en la gestió d’un fons d’ajut respon a l’estratègia de
suprimir burocràcia en la tramitació administrativa i es va començar a treballar
durant el mandat passat amb mesures com la creació de la finestreta única
de l’Oficina de Prestacions Socials i Econòmiques, o la targeta Barcelona
Solidària com a mètode únic per al pagament d’alguns ajuts. L’objectiu
d’aquesta estratègia és el de millorar la relació entre la ciutadania i
l’Ajuntament de Barcelona, obrint nous canals d’accés, i també simplificar la
tramitació i facilitar la tasca de treballadors i treballadores socials, així com
automatitzar processos i estalviar gestions a la ciutadania.
Reforç dels ajuts socials d’emergència atorgats als centres de serveis
socials: s’ha més que doblat el pressupost destinat a aquests ajuts (entre
març i agost del 2020 hi ha hagut un increment del 136% respecte al mateix
període de l’any anterior).
Suport a entitats que treballen per garantir el dret a l’alimentació:
conveni de suport a entitats socials que treballen en la garantia del dret a
l’alimentació, dotat amb un milió d’euros, mitjançant targetes bancàries que
promouen l’autonomia dels usuaris. El conveni inclou una línia extraordinària
de subvencions a una quarantena de petites entitats socials de barri que han
13. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
13
mantingut dispositius extraordinaris d’alimentació amb motiu de la covid-19. A
més, s’ha creat una app per millorar la coordinació entre els serveis socials i
les entitats, facilitant la interoperabilitat de dades.
Continuïtat dels serveis d’higiene oberts durant el confinament: es
manté obert el dispositiu al Gimnàs Social Sant Pau, que atén un total de
150-170 persones al dia, de dilluns a dissabte.
Projecte de mentoria (allotjament i acompanyament) per a joves migrats
(18-25): projecte d’allotjament i acompanyament per a 40 joves migrats i
sol•licitants d’asil, d’entre 18 i 25 anys, amb l’objectiu de millorar la seva
autonomia en el procés d’acollida a la ciutat. Aquest projecte consta d’un
circuit on aquests joves participen d’una primera acollida allotjats a un hostel i
són acompanyats durant unes setmanes o mesos per una entitat social. Quan
els joves adquireixen un grau d’autonomia suficient, se’ls posa en contacte
amb famílies d’acollida de la ciutat les quals reben suport econòmic
municipal. L’objectiu final és que els joves que participen al programa
assoleixin el màxim grau d’autonomia per poder desenvolupar una vida a la
ciutat plena i normalitzada.
Dispositius específics per facilitar l’aïllament sanitari de persones en
situació de vulnerabilitat: places extraordinàries d’aïllament d’Hort de la Vila
adreçades a persones sense llar (14 places), l’hotel Salut Sagrada Família i
el DTU Ronda de Dalt per a persones grans (18 places).
EIX 3: OFERIR ACOMPANYAMENT EMOCIONAL ALS VEÏNS I VEÏNES
La pandèmia i el confinament han provocat i estan provocant un deteriorament de la
salut mental de la ciutadania, especialment de les persones més vulnerables
(persones grans, infants, dones que pateixen violència de gènere, persones aïllades
per la malaltia, treballadores de la llar, persones que treballen en serveis essencials,
algunes persones amb discapacitat especialment afectades per la situació...). La
crisi econòmica i social provocada per l’aturada sobtada de l’economia està
14. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
14
agreujant aquesta situació, i és per això que l’Ajuntament ha posat en marxa una
sèrie d’actuacions en l’àmbit de l’acompanyament emocional:
Pla de xoc de salut mental: és una sèrie d’actuacions portades a terme de
la mà de les entitats que integren la Taula de Salut Mental de la ciutat i
d’altres especialitzades en l’acompanyament i el suport psicològic. El pla està
dotat amb 1,5 milions d’euros extraordinaris, un increment del 234% respecte
als 640.000 euros que ja estava previst destinar aquest any als diferents
programes municipals de salut mental que funcionen a Barcelona. El pla de
xoc prioritza els quatre col·lectius que s’han identificat amb més necessitats
de suport específic perquè estan patint especialment l’impacte de la crisi:
infants i adolescents, persones cuidadores que han assumit una
sobrecàrrega important, persones grans i persones amb problemes de salut
mental. Algunes de les actuacions són la posada en marxa d’un centre
d’activitats en línia d’aprenentatge i suport per afavorir la resiliència i el
benestar emocional, un programa de suport i assessorament en salut mental
per als i les professionals socials i d’entitats, un telèfon adreçat a la infància ia
les famílies i suport a les entitats que treballen en l’àmbit de la inserció
sociolaboral de les persones amb problemes de salut mental.
Reforç dels serveis d’escolta emocional adreçats a adolescència i
joventut (120.000 euros): increment de l’atenció online i ampliació d’horaris.
EIX 4: FER FRONT A LA VIOLÈNCIA MASCLISTA
El confinament pot haver dificultat l’accés als serveis d’atenció de les dones en
situació de violència. A més, la convivència obligatòria sumada a l’angoixa de la
situació podria intensificar les situacions de violència. L’experiència ens mostra que
les crisis econòmiques són contextos de risc d’increment de la violència. Davant
aqueta situació, l’Ajuntament ha redoblat l’esforç per arribar a les dones amb
diverses actuacions, i ha incrementat el pressupost destinat a prevenir la violència
masclista i atendre les necessitats de les dones que la pateixen.
Actuacions:
15. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
15
Intensificació de l’activitat del Servei d’Atenció, Recuperació i
Acollida (SARA), amb un increment del 139% de l’atenció respecte a
l’any precedent i reforç del seguiment telefònic de les dones usuàries,
mitjançant el qual s’ha fet un seguiment més intens, freqüent i proactiu
a les dones ateses amb anterioritat, amb l’objectiu de trencar
l’aïllament propi del confinament i evitar retorns amb l’agressor, en cas
de les dones acollides.
Actuacions per arribar a les dones: campanyes de difusió dels
serveis i de recomanacions d’actuació en diferents llengües, contacte
amb xarxes veïnals i comunitàries per ajudar a detectar situacions i
difondre informació.
Reforç de la xarxa d’allotjaments d’emergència: l’Ajuntament
dedicarà uns 1,2 milions d’euros addicionals el 2020 per cobrir
l’allotjament de dones en situació de violència masclista. Amb aquesta
inversió es garanteix la continuïtat del reforç dels serveis dut a terme el
primer semestre i se sumen unes 30 noves places d’allotjament. En el
mandat passat es van doblar el nombre de places fins als dos
centenars, arribant a unes 260 dones acollides aquest estiu.
EIX 5: GARANTIR EL DRET A LA CURA I ACOMPANYAR LA XARXA
COMUNITÀRIA DE LA CIUTAT
La crisi sanitària i social està demostrant la centralitat de la cura i la solidaritat
comunitària, organitzada des de la proximitat. En aquest sentit, emergeix un triple
repte: d’una banda, acompanyar les professionals de la ciutat que han estat al
capdavant dels serveis essencials en ocupacions marcades per una alta precarietat;
d’altra banda, reforçar programes existents a la ciutat entorn a la cura i els projectes
comunitaris que donen resposta als col·lectius amb més necessitats (famílies
monoparentals, treballadores de la llar, persones dependents, persones amb
diversitat funcional, etc.); i, finalment, generar nous projectes que ens permetin
16. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
16
combinar serveis públics amb la xarxa comunitària de la ciutat per trobar solucions
col·lectives a la crisi social, econòmica i laboral, de cures i educativa.
Actuacions:
Suport a les entitats que lluiten contra la feminització de la
pobresa i la precarietat: els ajuts, d’un import total de 150.000 euros,
comparteixen els objectius de l’Estratègia contra la Feminització de la
Pobresa i la Precarietat 2016-2024 de pal·liar la vulnerabilitat
estructural de moltes dones, agreujada per la crisi de la covid-19.
Programa de casals comunitaris: es destinen 365.000 euros a dotar
de recursos una vintena d’equipaments de proximitat, com casals de
barri i centres cívics, i posar-los a disposició d’entitats i xarxes
comunitàries.
Trucagran: nou projecte destinat a conèixer el benestar emocional de
les persones grans i combatre la soledat no volguda. Es trucarà doncs
a les persones més grans de 70 anys de la ciutat que no estan
connectades a cap servei municipal, se’ls hi farà una primera trucada
per saber si volen rebre informació de l’ajuntament, i una segona en
què l’objectiu es conèixer com estan, com es senten i poder veure si
cal alguna derivació i informació específica sobre xarxes i serveis.
Pla de Xoc sobre cures: estem reforçant els serveis de l’espai
Barcelona Cuida, per respondre a les demandes de col·lectius de
treballadores de la llar de la ciutat. Entre d’altres, un servei d’atenció
telefònica de suport emocional i atenció psicològica, consultes
sanitàries i assessorament jurídic laboral. Per una altra banda, durant
aquest mesos s’han elaborats diversos materials comunicatius per a la
prevenció de la COVID-19 dins d’aquest col·lectiu i s’han repartit
equips de protecció individual. També es publicarà una Guia per a
famílies contractadores, que resolt molts dubtes de les famílies amb
personal contractat on amb la intenció de contractar, però també a les
treballadores de la llar.
17. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
17
EIX 6: PROMOURE LA INSERCIÓ I ELS DRETS LABORALS
Les polítiques d’ocupació i de garantia dels drets laborals han de ser un dels eixos
de treball centrals de les administracions públiques en l’escenari actual, sobretot per
part de les administracions supramunicipals. Tot i això, l’Ajuntament de Barcelona
també està compromès amb l’acompanyament i el suport als col·lectius amb més
dificultats d’inserció al mercat laboral (persones ateses per serveis de feminisme
i LGTBI, persones amb discapacitat, persones migrades per evitar la irregularitat
sobrevinguda, etc.).
S’estan portant a terme diverses actuacions en aquest àmbit:
Actuacions per a l’ocupació de persones amb discapacitat (500.000€):
increment de subvencions per a la inserció laboral de persones amb
discapacitat i Pla Diversem d’ocupació.
Plans d'ocupació per a col·lectius vulnerables (500.000€): plans
d’ocupació adreçats als col·lectius amb més dificultat d’accés al mercat de
treball, incloses persones en situació d’irregularitat administrativa.
Pla de Xoc d’Ocupació Juvenil: paquet de mesures per a la inserció de la
població jove, amb accions de mentoria i formació a mida, amb reforç de
projectes previstos amb el Servei d’Ocupació de Catalunya.
EIX 7: DRETS DE LA INFÀNCIA I L’ADOLESCÈNCIA
Ja abans de la crisi de la covid19, tots els estudis apuntaven que la pobresa infantil
era un dels factors de desigualtats més grans en el nostre entorn, una situació que
es pot agreujar en els propers mesos. Sabem que la infància i l’adolescència, en les
seves diferents etapes, és un període clau per al desenvolupament de la persona en
diferents dimensions, tant el desenvolupament físic, del llenguatge i la comunicació,
l’adquisició de destreses cognitives i les habilitats socioemocionals, psicomotores,
cognitives, socials i afectives, entre d'altres. Tal és la rellevància d'aquests primers
18. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
18
estadis de desenvolupament de la persona, que qualsevol situació o procés que
afecti els mateixos té conseqüències per a la resta de la vida de cada individu. Però
els costos d'un desenvolupament trencat o amb múltiples mancances no només
afecten la persona que l'ha patit, sinó també afectaran el seu entorn, la família que
pugui formar i, en termes més generals, suposa un desaprofitament de les
capacitats humanes com a contribució a la societat. L’objectiu d’aquests eix és
establir accions per assolir una veritable garantia dels drets dels infants i
adolescents que es troben en situació de pobresa. Una de les principals
actuacions és:
Pla “100% Estiu”: increment del pressupost per a activitats d’estiu, per
arribar a les 387.000 places, incloses gairebé 15.000 beques. Aquest any el
Pla de Barris ha reforçat les activitats en els territoris d’acció prioritària per tal
de garantir que els infants i adolescents de les famílies més vulnerables
puguin participar en activitats de lleure educatiu al llarg de l’estiu. Una part del
pressupost s’ha destinat a activitats gratuïtes de casals, estades esportives i
estades musicals durant tot l’estiu, l’obertura excepcional d’equipaments a
l’agost, o altres programes d’activitats per dinamitzar l’espai públic, entre
altres accions. S’han activat les figures dels tècnics d’integració social dels
centres educatius, educadors socials, promotors i tècnics de Pla de Barris
perquè contactin amb les famílies més vulnerables, les orientin i assessorin
tant per inscriure els infants a les activitats d’estiu com per sol·licitar beques.
5. Col·laboració interadministrativa
Davant aquesta crisi inesperada, aguda i intensa, la col·laboració entre
administracions és més important que mai. En relació a l’emergència habitacional,
l’Estat i la Generalitat tenen les principals competències per regular el mercat de
l’habitatge i promoure l’habitatge públic. Tot i l’esforç que estan fent els nostres
serveis socials i d’habitatge, la garantia dels drets bàsics passa per un sistema de
rendes ambiciós, que asseguri que totes les persones tenen els ingressos mínims
necessaris per a una vida digna. A més, son necessàries reformes legislatives per
regularitzar la situació administrativa de totes les persones residents a la nostra
19. Àrea de Drets Socials, Justícia Global,
Feminismes i LGTBI
19
ciutat, ja que la irregularitat és un obstacle per gaudir dels drets més bàsics. La
Generalitat també té un rol cabdal a jugar en aspectes com l’acompanyament
emocional i la promoció de la salut mental, l’allotjament i l’atenció a les dones que
pateixen violència masclista i l’atenció a les persones grans. L’actual crisi ha
demostrat la necessitat de transformar profundament l’actual model residencial, per
garantir el dret a la cura de tota la població i el repartiment equitatiu de les tasques
de cura. Igualment, les administracions hem de donar suport a les entitats i xarxes
comunitàries Les polítiques d’inserció laboral també seran claus en un context de
pujada de l’atur. Finalment, la infància necessitarà una atenció especial de totes les
administracions, per evitar que la crisi es tradueixi en un nou increment de la
pobresa infantil. A més de la Generalitat i l’Estat, és moment que l’Àrea
Metropolitana de Barcelona desplegui totalment les seves competències en matèria
social, inclosa la promoció de polítiques d’empadronament actiu dels municipis.