Parlament_Uniunea Europeană

PARLAMENTUL EUROPEAN

Georgian Bălan, Școala cu clasele I-VIII Valea Cânepii, Brăila
http://ec.europa.eu/romania/focus/140610_castigatori_concurs_desene_ro.htm


PE a fost înfiinţat prin Tratatul de la Roma (1957);

reprezintă “popoarele statelor reunite în cadrul Uniunii Europene”;
(Articolul 189 din Tratatul de la Roma)

e singura instituţie a cărei componenţă este stabilită prin alegeri libere, la nivel
european şi ale cărei şedinţe şi deliberări sunt publice;

la început, PE avea funcţie consultativă şi era alcătuit din membri ai parlamentelor
naţionale. Tratatele de la Maastricht şi de la Amsterdam au adus schimbări majore
ale rolului PE, acesta devenind un organ cu funcţii politice şi cu puteri legislative şi
bugetare.

http://europa.eu/about-eu/institutions-bodies/index_ro.htm


primele alegeri parlamentare au avut loc în 1979; de atunci ele se desfăşoară,
sistematic, o dată la fiecare 5 ani.

membrii PE sunt aleşi prin vot universal direct şi prin sistemul reprezentării
proporţionale; ei sunt grupaţi în funcţie de partidele politice pe care le reprezintă
şi nu de naţionalităţile lor (există însă şi membri independenţi).

alegerile parlamentare se desfăşoară la nivel de state membre, pe bază de sisteme
diferite:

la nivel regional: Belgia, Italia şi Marea Britanie

la nivel naţional: Danemarca, Franţa şi Spania

sistem mixt: Germania

votul este obligatoriu în Belgia, Grecia şi Luxemburg.



numărul parlamentarilor provenind din fiecare ţară este aproximativ proporţional
cu numărul locuitorilor ţării respective. Conform Tratatului de la Lisabona, nicio
ţară nu poate avea mai puţin de 6 reprezentanţi sau mai mult de 96.

componenţa actuală a Parlamentului a fost stabilită, înainte de intrarea în vigoare a
Tratatului. În viitoarea legislatură, numărul deputaţilor europeni va fi schimbată.

Numărul deputaţilor aleşi în fiecare ţară



Parlamentul are trei roluri esenţiale:

dezbate şi adoptă legislaţia UE, împreună cu Consiliul,

monitorizează alte instituţii europene, în special Comisia, pentru a se
asigura că acestea funcţionează în mod democratic,

dezbate şi adoptă bugetul UE, alături de Consiliu.

Deputaţii în PE îşi exercită mandatul în mod independent.

Noul statut al deputaţilor a intrat în vigoare la 14 iulie 2009.
Acesta asigură o mai mare transparenţă în ceea ce priveşte regulile şi condiţiile
de muncă ale deputaţilor, introducând totodată acelaşi salariu pentru toţi
deputaţii, plătit din bugetul UE.


Adoptarea legislaţiei europene:

PE colaborează cu Consiliul (reprezentând guvernele naţionale) pentru a decide
asupra conţinutului actelor legislative şi pentru a le adopta.

“procedura legislativă ordinară”(fosta „codecizie”)

= procedura de codecizie a fost introdusă prin Tratatul de la Maastricht (1992);

= a fost extinsă şi eficientizată prin Tratatul de la Amsterdam (1999);

= prin intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona, la 1 decembrie 2009, procedura
legislativă ordinară a devenit principala procedură legislativă a sistemului decizional al UE.

PLO acordă aceeaşi importanţă PE şi Consiliului Uniunii Europene într-o gamă largă de domenii
(guvernanţă economică, imigrare, energie, transport, mediu şi protecţia consumatorilor).

Legile europene sunt adoptate, în mare parte în comun de către Parlamentul European şi Consiliu.



Comisia

Parlamentului Consiliului

- aceste instituţii o examinează şi o discută în două lecturi succesive;
- dacă nu ajung la un acord după a doua lectură, propunerea este transmisă unui
Comitet de conciliere (număr egal de reprezentanţi ai Consiliului şi Parlamentului);
- reprezentanţii Comisiei asistă, de asemenea, la întrunirile Comitetului de conciliere şi
participă la discuţii;
- de îndată ce Comitetul ajunge la un acord, textul convenit este trimis Parlamentului
şi Consiliului pentru o a treia lectură, astfel încât acesta să poată fi adoptat în final
ca text legislativ;
- acordul final al celor două instituţii este indispensabil pentru adoptarea textului;
- chiar şi atunci, când comitetul de conciliere ajunge la un acord asupra unui proiect
comun, PE poate respinge actul propus cu majoritatea voturilor exprimate;


Elaborarea legislaţiei Uniunii Europene


Controlul democratic

exercitarea influenţei asupra altor instituţii europene;
când o Comisie nouă se formează (27 de membri ai săi - câte unul pentru fiecare
stat membru), aceasta nu îşi poate intra în atribuţii fără aprobarea PE;
membrii Parlamentului pot respinge întreaga echipă propusă, dacă nu sunt de
acord cu candidatura unuia dintre comisarii nominalizaţi;

PE poate solicita demisia Comisiei în exerciţiu „moţiune de cenzură”;
PE are control asupra Comisiei prin examinarea rapoartelor pe care le redactează
aceasta şi prin interpelarea comisarilor;

membrii PE analizează petiţiile primite din partea cetăţenilor şi formează comisii
de anchetă;
PE trebuie să îşi dea avizul cu privire la tematica inclusă pe agendă, atunci când
liderii naţionali se întrunesc în cadrul Consiliului European.



Controlul bugetar

PE adoptă bugetul anual al UE împreună cu Consiliul Uniunii Europene;

în cadrul PE, există o comisie care monitorizează modul în care este cheltuit
bugetul. Anual, PE ia o decizie cu privire la modul în care Comisia a gestionat
bugetul în exerciţiul financiar anterior.

Parlamentul European îşi desfăşoară activitatea la Bruxelles, Luxemburg şi
Strasbourg.

Birourile administrative („Secretariatul General”) se află la Luxemburg.

Reuniunile întregului Parlament („sesiuni plenare”) se desfăşoară la Strasbourg şi
Bruxelles.

Reuniunile comisiilor parlamentare au loc şi la Bruxelles.


Ombudsmanul European

- investighează plângerile formulate împotriva instituţiilor, organismelor,
birourilor şi agenţiilor UE.

- este împuternicit să primească plângeri din partea oricărui cetă țean al U E
sau a oricărei persoane fizice sau juridice care privesc cazuri de administrare
defectuoasă în activitatea instituțiilor, organelor, oficiilor sau agen țiilor U E;

- efectuează investigațiile pe care le consideră justificate, din proprie
inițiativă sau pe baza plângerilor care i-au fost adresate direct sau prin
intermediul unui membru al Parlamentului European;
- când se constată un caz de administrare defectuoasă, acesta sesizează
instituția, organul, oficiul sau agenția în cauză, care dispune de un termen de
trei luni pentru a-i comunica punctul său de vedere;



- apoi, se transmite un raport PE și instituției în cauză. Persoana care a formulat
plângerea este informată cu privire la rezultatul acestor investiga ții.

Ombudsmanul European este ales de PE.

- este ales, după fiecare alegere a PE, pe durata legislaturii (5 ani), iar mandatul
acestuia poate fi reînnoit.

Ombudsmanul poate fi destituit de Curtea de Justiție, la plângerea PE, (când
nu mai îndeplinește condițiile necesare exercitării funcțiilor sale sau a comis
o abatere gravă).



Ombudsmanul își exercită funcțiile în deplină independen ță.

- acesta nu solicită și nici nu acceptă instrucțiuni din partea vreunui guvern,
instituție, organ, oficiu sau agenție;

- pe durata exercitării funcțiilor sale, Ombudsmanul nu poate exercita nici o altă
activitate profesională, remunerată sau nu;

În conformitate cu o procedură legislativă specială, PE stabile ște statutul și
condițiile generale de exercitare a funcțiilor Ombudsmanului, după avizul
Comisiei și cu aprobarea Consiliului.



Martin Schulz, preşedintele
Parlamentului European
vocea cetăţenilor

Parlament_Uniunea Europeană

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (20)

Viewers also liked

Viewers also liked (15)

Similar to Parlament_Uniunea Europeană

Similar to Parlament_Uniunea Europeană (20)

Parlament_Uniunea Europeană