Presentatie gehouden door collega Jacky Lodewijks en ik tijdens het nationaal parkeercongres 2011 in Arnhem. Geeft stand van zaken oplaadpunten elektrisch vervoer weer en de wijze waarop een gemeente dit kan inbedden in het gemeentelijk parkeerbeleid.
--
Stan van de Hulsbeek
6. Terugblik op parkeercongres 2010
• Veel nieuwe ontwikkelingen,
weinig praktijkervaring
• Twee grote uitdagingen: de
batterijen en de oplaadpunten
6
!
7. Terugblik op parkeercongres 2010
Belangrijkste
discussiepunt:
Welke rol moet de
overheid en gemeenten in
het bijzonder innemen in
de ontwikkeling van het
elektrisch vervoer?
• Investeren of afwachten
• Uitzonderingspositie of
gelijke behandeling
• Voorbeeldrol of
risicodrager
7
8. PM. Foto kabels
Is dit het toekomstbeeld als
de overheid afwacht....?
8
9. Veranderingen afgelopen jaar
• Huidig aantal oplaadpunten
• E-laad: 634 en 207 gepland
• Naast E-laad ook nog andere
aanbieders
• Ontwikkeling in voertuigen,
komst van plug-in hybride
voertuigen (Opel Ampera,
Toyota Prius plug-in, Volvo V60)
• Aantrekkelijke
belastingwetgeving voor zuinige
voertuigen tot 2013. Vanaf 2014
naar verwachting alleen
elektrische en hybride 9
voertuigen belastingvrij
11. maar dit zal in de toekomst naar verwachting
Lastigheden en mogelijke oplossingen
• Wat moeten we als gemeente nou
eigenlijk doen met die
oplaadpunten?
/,$.%+%,'
-(.%&'
&"($)$*%+%,'
!"##$%&'
&"($)$*%+%,'
!"##$%&'
11
12. Het college heeft 31 augustus gekozen als beleidslijn “passief faciliteren” te volgen rondom
maar dit zal in de toekomst naar verwachting
oplaadpunten voor elektrisch vervoer. Dit scenario is in paragraaf 3.3 beschreven. De plan-
horizon voor deze beleidslijn ligt op 3 tot 5 jaar. Gezien de dynamische en nieuwe ontwikke-
Lastigheden en mogelijke oplossingen
ling is het echter wel verstandig tussentijds te evalueren. Hieronder zijn de belangrijkste
kernpunten van deze beleidslijn nogmaals weergegeven.
Verkeerskundig Laadpunten op bestemmingslocaties:
• Bij voorkeur op locatie met een (boven)regionale functie geschikt
voor langparkeerders.
• Bijhorende parkeerplaats aangeduid met bord E4 plus onderbord
“opladen elektrisch voertuig”.
Laadpunten op herkomst locaties 2 mogelijkheden:
• Indien geen sprake is van hoge parkeerdruk maximaal 1 gereser-
veerde parkeerplaats per huishouden, toepassing bord E9 plus on-
derbord met kenteken. Gebruiker betaalt jaarlijkse kosten voor ver-
gunning afgifte.
• Indien wel sprake is van hoge parkeerdruk een algemene parkeer-
plaats op locatie aan rand van de wijk met bord E4 plus onderbord
“opladen elektrisch voertuig”.
Technisch • Oplaadpunten moeten voldoen aan algemene veiligheidseisen. in-
ternationale normen IEC 61851-1 en IEC 62196-1, CE certificering
en/of gekeurd door keuringsinstanties.
Organisatie • De gemeente is geen eigenaar van oplaadpunten en heeft geen ver-
antwoordelijkheid voor beheer en onderhoud.
• De gemeente geeft toestemming (of een concessie) om een oplaad-
punt te plaatsen. Door middel van recht van opstal behoudt de ge-
meente eigendom van de grond en geeft de exploitant het recht de
grond gedurende de contacttermijn te gebruiken.
Financieel • De gemeente draagt niet financieel bij in de realisatie van oplaad-
punten.
• Voor afgifte van een kenteken gebonden parkeervergunning voor
parkeerplaats bij oplaadpunt worden kosten gehanteerd.
Communicatie • Ten behoeve van de communicatie wordt de gemeentelijke website
12
gebruik om over oplaadpunten te communiceren en naar aanbieders
te verwijzen.
13. Lastigheden en mogelijke oplossingen
Waar plaats ik oplaadpunten in de
openbare ruimte?
• Zijn er aanvragen vanuit
bewoners? -> op herkomstlocatie
waar oplossing op eigen terrein
niet mogelijk is
• Anders op bestemmingslocatie:
• Geschikt voor langparkeren
• Met (boven)regionale functie
• Combinatie van herkomst en
bestemming
13
14. voertuigen
voor elektrische voertuigen omschrijving en/of symbool van de voertuigcategorie (het moet E -bord
voldoende duidelijk zijn welke voertuigen tot de categorie elektrische
voertuigen behoren), bijvoorbeeld de tekst ‘uitsluitend elektrische
Lastigheden en mogelijke oplossingen
voertuigen’
Reservering parkeerplaats
voor een speci ek
elektrisch voertuig
Welke bebording ‘opladen ikhet doelvoertuigen’
E -bord + onderbord met daarop toe van het parkeren,
Parkeerplaats voor een
speci ek doel zoals het
bijvoorbeeld de tekst
pas elektrische ten E -bord + onderbord
behoeve van de parkeerplaats
aden van elektrische
voertuigen
Het verkeersbord E8 – “parke
Uitsluitend
voertuigcategorie of groep vo
elektrische
voertuigen
ven” – is een afgeleide van he
• Kentekengebonden op voertuigcategorie op het P-bo
Reservering parkeerplaats E -bord (parkeergelegenheid alleen bestemd voor
voor een speci ek herkomstlocatie+ -> E9met kenteken
vergunninghouders) onderbord + onderbord
E8-borden dienen te worden
E -bord aan dit bord een parkeerverbo
elektrisch voertuig
met kenteken voertuigcategorie is gekoppe
elektrische voertuigen vastge
hiervoor is ook nog niet gesta
• Op bestemmingslocaties en maanden en wijzigingen wor
doorgevoerd. Figuur 14 toont
algemeen op herkomstlocaties -> voor elektrische voertuigen. E
E4 + onderbord met doel “opladen
t verkeersbord E8 – “parkeergelegenheid alleen bestemd voor de 8.2.2 Herkenbaarheid elektrische voertuigen en handhaving
voertuigen is we elijk gezien
ertuigcategorie of groep voertuigen dievoertuigen”
elektrische op het bord is aangege- Voor de handhaving van parkeerbeleid met betrekking tot
n” – is een afgeleide van het verkeersbord E4. Bij het E8-bord is de elektrische voertuigen is naast een verkeersbord zoals vastgelegd in
• Bord E8 voor elektrische
ertuigcategorie op het P-bord zelf aangegeven. Echter, deze het RVV 1990 van belang dat geparkeerde elektrische voertuigen als
-borden dienen te worden vastgelegd in het RVV 1990 alvorens zodanig te herkennen zijn.
voertuigen -> niet handhaafbaar
n dit bord een parkeerverbod voor voertuigen uit een andere
ertuigcategorie is gekoppeld. Momenteel is er geen E8-bord voor Hiervoor kan men gebruikmaken van het kentekenregister van de
ktrische voertuigen vastgelegd in het RVV 1990 en het traject RDW waarin het brandsto ype van een voertuig staat vermeld. van een nog nie
14
Figuur 14: voorbeeld
ervoor is ook nog niet gestart. Dit traject duurt minimaal 9 Elektrische auto’s worden hierin gekenmerkt met een ‘E’ van
elektrische voertuigen
aanden en wijzigingen worden elk jaar alleen op 1 januari en 1 juli elektrisch. Echter, dit kan een probleem vormen bij het onderscheid
15. Stelling 1
• De gemeente heeft de plicht om oplaadpunten inclusief
parkeerplaats in de openbare ruimte te faciliteren…
"Plug-in hybriderijder": Ik
woon in een tussenwoning
en heb geen eigen oprit; ook
ik moet toch mijn
milieuvriendelijke auto op
kunnen laden…
15
16. Stelling 2
• Bij een oplaadpunt bij woningen hoort een individuele
kentekengebonden parkeerplaats…
“Henk en Ingrid”: Heeft
die “hippie” met z’n Prius
een eigen parkeerplek
gekregen, net op de plek
waar ik altijd mijn busje
neerzet...
16
17. Stelling 3
• Oplaadpunten op een bestemmingslocatie hebben alleen
nut op een locatie voor langparkeren met een
bovenregionale functie…
“Plug-in
“Wethouder”: Met hybriderijder”: Ik had
een oplaadpunt voor graag mijn auto
het gemeentehuis opgeladen op het P+R-
maken we ons groene terrein bij het station…
beleid zichtbaar…
17
18. Stelling 4
• Het is niet erg als er in de opstartfase geen gebruik van
het oplaadpunt wordt gemaakt…
“Beleidsmedewerker
verkeer”: Dat oplaadpunt
wordt door niemand gebruikt
maar iedereen klaagt bij mij
dat het parkeerterrein uit zijn
voegen barst...
18
19. Stelling 5
• Gratis parkeren bij oplaadpunten zorgt voor een extra
stimulans om elektrisch te gaan rijden…
“Parkeermanager van de
gemeente”: Gratis
oplaadpunten zorgt voor
inkomstenderving! Groen beleid
is leuk, maar moet geen gat in
mijn parkeerexploitatie
betekenen…
19