Taiwan Government stars to use ODF as the standard file format.

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淺談
政府推動 ODF-CNS15251 為政府文件
標準格式
2015-09-07
本文版權沒有 ( 包括引用政府機關之資料 )
江易原 iychiang1809@gmail.com

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政府的說明 -1
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國家發展委員會-推動ODF-CNS15251為政府文件標準格式
(後續幾頁的文字取自這網頁 )
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相關 案檔
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行政院函 (73.83KB).pdf 案下載檔 [開新視窗下載 ]行政院函 .pdf下載
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推動 ODF-CNS15251為政府文件標準格式實施計畫 (171.94KB).pdf 案下載檔 [開新視窗下載 ]推動 ODF-CNS15251為政府文
件標準格式實施計畫 .pdf下載
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推動 odf為政府文件標準格式研析報告 (61.18KB).odt 案下載檔 [開新視窗下載 ]推動 odf為政府文件標準格式研析報告 .odt下
載
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壹、背景
為配合政府資訊公開政策及因應資訊平台、載具多元化趨勢，便利民 於網眾
站下載政府資訊及政府機關間、政府與企業之資料交換，推動相容性高、適用於各
種作業系統及有利於長久保存之開放性 案格式，行政院於本檔 (104) 年 6 月 5 日以
院授發資字第 1041500700 號函分行「推動 ODF­CNS15251 為政府文件標準格式
實施計畫」，希各界共同推動 ODF(Open Document Format) 文書格式，並響應政
府開放文件標準格式，提升我國軟實力。

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ODF 文書格式是一種 XML 開放性架構，具可攜性、可讀性及文件自我描述
特性，在 案文件永久保存上更具優勢。檔 ODF 於 2006 年 11 月成為國際標準
(ISO/IEC26300) ，國際各國為因應文件無障礙流通，已逐漸關注開放性文件格式
的發展與應用，採購產品並以開放標準為優先。英國政府並於 2014 年 7 月公告
全國採用 ODF 官方文件標準，將官方文件 案從特定文書軟體轉向開源軟體。檔
我國則於 98 年 1 月將 ODF 標準訂為國家標準 CNS15251 ，花蓮縣、宜蘭
縣、財政部及新北市教育局並相繼推動文書 案自由軟體解決方案，檔 以節省特定
文書軟體授權費用。

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貳、推動期程
「推動 ODF­CNS15251 為政府文件標準格式實施計畫」期程自 104 年至
106 年，並設立各年度具體目標，
104 (2015) 年各機關網站提供下載的可編輯文件應支援 ODF 文書格式，非可編輯
者則採用 PDF 的文書格式；
105 (2016) 年各機關系統間、政府與企業的資料交換，須支援 ODF 文書格式；
106 (2017) 年則全面推動各機關使用可編輯 ODF 文書軟體。
( 阿原對這時程沒那麼樂觀，可能會延後 )

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參、推動方式
「 ODF­CNS15251 為政府文件標準格式實施計畫」以推動 ODF­CNS15251 國
家標準之文書格式及循序漸進減低非 ODF­CNS15251 文書格式應用為原則。推動策略
採分階段推動，並以完備 ODF ­CNS15251 文書格式應用環境之採購、訓練、諮詢管
道為優先，另以為民服務及跨機關資料交換之文件優先。
為輔導各政府機關、學校及國營事業、直轄市政府及縣 ( 市 ) 政府 ( 含所屬機
關 ) 等共同推動 ODF ，國發會將於本年 8 月分階段辦理推動說明會、種子師資培訓、
輔導、諮詢及教育訓練，藉以完備 ODF 應用環境，並優先以為民服務申辦文件及跨機
關資料交換為主，將文件應用軟體選擇權交還民 ，減少 案格式交換上的不便，提眾 檔
供更便利的電子化政府服務，邁向推動開放政府的第一步。

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肆、推動分工及期程
為全面推動 ODF­CNS15251 應用，由國發會成立「推動開放文件格式
(ODF­CNS15251) 工作小組」統籌推動事宜，邀集相關部會協商分工共同推動。
推動面向包括透過訓練普及 ODF­CNS15251 應用觀念、建立學習標竿、全面安
裝可編輯 ODF­CNS15251 文書軟體、政府公文交換可編輯之附件 案格式至少檔
有 ODF­CNS15251 案。並將檔 ODF­CNS15251 列入學校資訊教育，普及學校
應用，及納入文書相關技能檢定，普及於就業市場應用。以及透過考評及競爭機
制，提升政府導入 ODF­CNS15251 應用服務品質。

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政府的說明 -2
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推動政府開放文件標準 發揮文件流通新價值
( 後續幾頁簡報資料取自這網站 )
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相關 案檔
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國發會 1040707 新聞稿 -- 推動政府開放文件標準 發揮文件流通新價值

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發布日期： 104 年 7 月 7 日
聯 絡 人：莊明芬副處長、柯炳式代理科長
聯絡電話： 02­23165300#6802 、 #4987
資料開放是政府重大施政方向，以何種標準呈現文件最為利民，關係民 甚鉅，行眾
政院於本 (104) 年 6 月 5 日發布「推動 ODF­CNS15251 為政府文件標準格式實施
計畫」政策，希各界共同推動 ODF(Open Document Format) 文書格式，並響應政
府開放文件標準格式，提升我國軟實力。

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ODF 文書格式是一種 XML 開放性架構，具可攜性、可讀性及文件自我描述特性，
在 案文件永久保存上更具優勢。檔 ODF 於 2006 年 11 月成為國際標準
(ISO/IEC26300) ，國際各國為因應文件無障礙流通，已逐漸關注開放性文件格式的
發展與應用，採購產品並以開放標準為優先。英國政府並於 2014 年 7 月公告全國
採用 ODF 官方文件標準，將官方文件 案檔 從特定文書軟體轉向開源軟體。
我國則於 98 年 1 月將 ODF 標準訂為國家標準 CNS15251 ，花蓮縣、宜蘭縣、財
政部及新北市教育局並相繼推動文書 案自由軟體解決方案，檔 以節省特定文書軟體
授權費用。

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為配合政府資訊公開政策及因應資訊平台、載具多元化趨勢，便利民 於網站下載眾
政府資訊，可促進政府對政府、政府對企業間的資料交換，企業、民 也能利用任眾
何載具開 政府的 案資料。因此，推動相容性高、適用於各種作業系統及有利於啟 檔
長久保存的開放性 案格式檔 ODF­CNS15251 是有效解決途徑。
「推動 ODF­CNS15251 為政府文件標準格式實施計畫」期程自 104 年至 106 年，
並設立各年度具體目標， 104 年各機關網站提供下載的可編輯文件應支援 ODF 文
書格式，非可編輯者則採用 PDF 的文書格式； 105 年各機關系統間、政府與企業
的資料交換，須支援 ODF 文書格式； 106 年則全面推動各機關使用可編輯 ODF

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此外，為鼓勵各政府機關、學校及國營事業、直轄市政府及縣 ( 市 ) 政府 ( 含所屬
機關 ) 等共同推動 ODF ，國發會將分階段辦理推動說明會、種子師資培訓、輔
導、諮詢及教育訓練，藉以完備 ODF 應用環境，並優先以為民服務申辦文件及跨
機關資料交換為主，將文件應用軟體選擇權交還民 ，減少 案格式交換上的不眾 檔
便，提供更便利的電子化政府服務，邁向推動開放政府的第一步。

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若政黨輪替，政策會改 ？嗎
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選舉結果要到最後一刻才有定論。
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阿原認為，無論有沒有發生政黨輪替，這個政策會持續進行。
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阿原推測，不可能依照行政院原訂的時程進行，很有可能會延
後。

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改用 ODF ， 誰嚴重？誰不嚴重？
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不嚴重：大學生及以下之學生、不需要用電腦的人。
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原因：
1. 現代學生數位能力靈活
2. 沒有累積很多的 Office 案檔 ( 包袱小 )
3. 經常使用雲端

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誰嚴重？誰不嚴重？
嚴重 ( 慣用單一 Office 軟體的人 )
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政府機關基層常用 Office 軟體的人員
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各級學校的老師與職員
( 除了求上帝跟佛祖的保佑，能不能轉換，還是要看使用者 )

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大學生可以怎麼做 → ODF?
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自己的手機或平板
-- 使用雲端 Office ( 如 google docs) ，編輯後，匯出成 ODF ，使用
LibreOffice 確認。
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筆電或 機桌
-- 安裝合法免費的 LibreOffice ( 當然還有其他的選擇 ) 。

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公用電腦無法安裝 LibreOffice 怎麼辦？
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使用可攜式軟體
-- 把軟體放到隨身 ，不需要安裝到公用電腦上碟
-- 請搜尋：可攜式 中文 LibreOffice

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兩句化作為簡報的結尾
見了棺材不掉淚，
還問這個要裝誰 !