Ang dokumento ay tumatalakay sa mga konsepto ng unang wika, pangalawang wika, at ikatlong wika, na naglalarawan kung paano nagkakaroon ng exposure ang isang bata sa iba't ibang wika. Tinalakay din ang bilingguwalismo at multilingguwalismo, kung saan inilarawan ang kakayahan ng mga indibidwal na gagamit ng dalawang wika o higit pa. Bukod dito, tinukoy ang mga patakaran sa edukasyon na nakuha mula sa Saligang Batas ng 1973 na naghimok sa paggamit ng Ingles at Filipino bilang mga wikang opisyal sa bansa.