Dokumen tersebut membahas pentingnya pelayanan perkotaan dalam strategi misi karena sebagian besar pertumbuhan populasi dunia terjadi di kota-kota besar. Kota juga memengaruhi budaya dan gaya hidup sehingga pelayanan di kota akan mempengaruhi banyak orang. Kelompok-kelompok yang perlu dijangkau di kota antara lain generasi muda, suku-suku terabaikan, pengaruh budaya, dan orang miskin.