MGC Legal Ekim 2021 Bülteni

1. EKİM 2021
BÜLTENİ

2. İŞ VE SOSYAL GÜVENLİK HUKUKU
SGK
Raporlu İşçilerin Çalışmadıklarına Dair SGK Bildirimleri
30 Eylül 2021 tarihindeki Resmî Gazete ile hem “Kısa Vadeli Sigorta Kolları Uygulama Tebliği” hem de
“İstirahatli Olan Sigortalıların İş Yerinde Çalışmadıklarına Dair Bildirimin İşverenlerce Sosyal Güvenlik
Kurumuna Gönderilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ” yürürlükten kaldırıldı.
Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği’nin 40. maddesinin 9 numaralı alt bendi ve SGK’nın 2016/21 sayılı
“Kısa vadeli sigorta kolları uygulamaları” konulu “Kanunun 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamındaki sigortalıların istirahatli olduğu dönemde işyerlerinde çalışıp çalışmadığına dair bildirimin
işverenleri tarafından istirahatin sona erdiği aya ait aylık prim ve hizmet belgesi/muhtasar ve prim hizmet
beyannamesinin verileceği süre içinde kurumca belirlenen usule göre elektronik ortamda yapılması
zorunludur. Çalışılmadığına dair bildirimin yapılmaması veya süresi dışında yapılması halinde kanunun
102’nci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendine göre idari para cezası uygulanır.” hükmü geçerliliğini
sürdürmektedir. Bu nedenle işveren nezdinde herhangi bir değişikliğin söz konusu olmadığından,
istirahatli olan çalışanların bildirimi yapılmaya devam edilecektir.

3. SGK, İSG Belgelerini İbraz Etmeyen İşverene Ceza Uygulayacak
Uygulamada genelde işveren tarafından ibraz edilmeyen yasal defter (yevmiye defteri, defteri kebir,
işletme defteri, serbest meslek kazanç defteri gibi), ücret ödeme bordroları, gelir – gider faturaları için
kayıt ibraz etmeme cezası uygulanmaktaydı.
Ancak SGK bu konuda uygulama değişikliğine gitmiş olup, artık 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu
gereği işverenin tutması, temin etmesi, düzenlemesi gereken kayıt ve belgelerin yani İş Sağlığı ve
Güvenliği belgelerinin ibraz edilmemesi veya eksik ibrazı halinde de işverenlere 5510 sayılı Kanunun 102/e
maddesi gereğince idari para cezası uygulanacak. Ayrıca bu cezaların 6331 sayılı Kanunun 26.
maddesinde uygulanması öngörülen idari para cezalarıyla da bir ilgisi bulunmamaktadır.
Covid 19 Raporları 40 Günlük Rapor Sınırlamasına Dahil Değil
Çalışanlar için tek hekimden bir defada en fazla 10 gün, bir takvim yılında da en fazla 40 gün istirahat
raporu alma sınırlandırması bulunmaktadır. Mart ayından beri Ülkemizde de devam eden COVİD-19
nedeniyle COVİD-19 (PCR) testi sonucu pozitif çıkan kişilerin, gerekse test sonucu pozitif çıkan kişiyle
temaslı olan kişilerin belirli bir süre izolasyon uygulamaları gerekmektedir. Eğer karantinada kalması
gereken kişi özel sektör veya kamu sektöründe çalışıyorsa, filyasyon ekibi tarafından kendisine karantina
süresince geçerli istirahat raporu verilmektedir. Söz konusu istirahat raporları da tek hekim tarafından
verilmiş olduğundan, yukarıda belirtilen 40 günlük rapor süresi kısıtlamasına COVİD-19 raporlarının da
dahil edilip edilmeyeceği tartışma konusuydu. Şüpheli Hastalık veya Durum İçin Gözlem, Tanımlanmamış”
tanıları ile düzenlenen 14+14 olmak koşulu ile 28 güne kadar istirahat/iş göremezlik raporlarının kırk
günlük süreye dahil edilmemesi uygun değerlendirilerek Sosyal Güvenlik Kurumu ve Bakanlıkça sistem
üzerinde düzenlemeye gidilmiştir.

4. İŞYERİ TESCİL
2020/36 sayılı Genelge ile Yapılan Değişiklikle İşyeri Tescile Esas Belgelerinin
Yedi (7) Günlük Süre İçinde Kuruma Elden Verilme Şartı Kaldırıldı.
• Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 29. maddesine göre tescil için verilmesi zorunlu olan belgeler
ile ihtiyaç olması hâlinde ünitece istenen diğer belgelerin işyeri bildirgesinin gönderildiği Kurum
ünitesine posta yoluyla gönderilmesi veya elden ibraz edilebilmesi mümkün olduğu gibi artık söz
konusu belgelerin sistem üzerinden elektronik ortamda da eklenebilme imkanı getirilmiş, E-Devlet
üzerinden “İşyeri Bildirgesi (4-a'lı Sigortalı Çalıştırılanlar Yönünden)” menüsü vasıtasıyla
gerçekleştirilen işyeri tescil işlemlerinde belgelerin elektronik ortamda taranarak sisteme kaydedilmesi
durumunda, söz konusu belgelerin ayrıca Kuruma gönderilmesine gerek kalmamıştır.
• Böylece daha önce uygulanan tescile esas belgelerin yedi (7) günlük süre içinde Kuruma elden verilme
şartı kaldırılmış ancak bu defa SGK’ ya verilmesi öngörülmüş ise söz konusu belgeler Kuruma intikali
sağlanmadan tescil işlemi gerçekleşmeyecektir. Yani tescile esas tutulan belgeler bağlı olunan Kuruma
elektronik veya elden teslim edilmez ise işyeri tescili gerçekleşmeyecektir. Tescil için belge şartı
aranmayan hallerde, bildirgenin elektronik ortamda gönderilmesi ile tescil işlemi gerçekleşecektir.

5. ÖZEL HUKUK
ÖZEL HAYATIN KORUNMASI
Anayasa Mahkemesi kararında eşlerin birbirlerinin telefonuna bakabilmeleri, bilgileri saklamaları ve özel
hayat alanı hakkında karar tesis etmiş olup bu kararında;
Eşin telefonuna casus yazılım yükleyerek süresi belli olmaksızın tüm verilerin ele geçirilmesini hak ihlali
olarak değerlendirmiştir. Kararı verirken "Eşlerin birbirlerine karşı özel hayatlarının bulunmadığı sonucunu
doğuracak mahiyetteki yaklaşımının anayasal güvencelere aykırı olduğu açıktır" şeklinde değerlendirme
yapmıştır.
Her ne kadar AYM tarafından bu şekilde karar tesis edilmiş olsa da eş de olsa başkasının telefonundan
boşanma davasında kullanmak üzere delil temin etmeye çalışmanın ceza hukuku açısından da sonuçları
olması muhtemeldir.

6. DERNEKLER
21 Ekim 2021 Perşembe Günü 31635 Sayılı Resmi Gazete ile Dernekler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair
Yönetmelik kapsamında aşağıdaki değişiklikler yapılmıştır.
• Toplantılara ilişkin her türlü bilgi, belge ve kayıt dernek tarafından muhafaza edilmek suretiyle dernekler, genel kurul
ve yönetim kurulu toplantılarını elektronik ortamda da yapabilirler düzenlemesi getirilmiş,
• Şube olağan genel kurul toplantılarının mülki idare amirliğine ve genel merkezlerine 30 gün olan bildirim süresi 45
gün olarak değiştirilmiş,
• Genel kurul sonuç bildiriminin mülki idare amirliğine 30 gün olan iletilme süresi 45 gün olarak değiştirilmiştir.
• Yurt dışına yapılacak yardımlar ve yardım yapılmadan önce dernekler tarafından mülki idare amirliğine bildirimler
hakkında usuli düzenlemeler getirilmiş,
• Yabancı vakıfların izin alma yükümlülüğü kapsamında Medeni Kanun hükümlerine göre kurulan vakıflar hakkında
uygulanan mevzuata tabi olan yabancı vakıflar, Türkiye’deki faaliyetlerinde derneklerin tabi olduğu mevzuat
hükümlerine tabi olarak değiştirilmiş,
• Bilanço esasına göre Defter tutma esasları kapsamında derneklerin yıllık brüt gelirleri sınırı beş yüz bin Türk
lirasından, bir milyon beş yüz bin bin Türk lirasına çıkarılmış,
• Dernek adına gelir tahsil edecek kişi veya kişiler yönetim kurulu kararı ile tespitinden hariç tutulan kişilere Kanunun
24’üncü maddesine göre temsilci olarak görevlendirilenler de eklenmiş,
• Dernek adları belirlenmesi kapsamında Bakanlığın iznine tabi tutulan kelimeler arasına ‘’Şehit’’, ‘’Gazi’’ kelimeleri
eklenmiş,
• Sandığın faaliyete geçmesi kapsamında Dernek genel kurulunca kabul edilen sandık yönergesinin dernek başkanı
tarafından 30 gün içerisinde mülki idare amirliğine verilmesi süresi 45 güne çıkarılmış,
• Dernek kütük defteri tutulduğu yer il dernekler müdürlüğü iken il müdürlüğü olarak değiştirilmiş,
• Değişikliklerin mülki idare amirliğine 30 gün içerisinde bildirilmesi süresi 45 güne çıkarılmış ve bildirim yükümlülüğü,
Üye Değişiklik Bildiriminin doldurulup derneğin merkezinin bulunduğu sivil toplumla ilişkiler birimine bildirilmesi ile
yerine getirilmesine bağlanmış,
• Dernek başkanına yönetim kurulu kararıyla görev alanlarıyla sınırlı olmak üzere derneğin idari ve mali işlemlerinden
sorumlu kişilerine Dernekler Bilgi Sistemine (DERBİS) giriş yetkisi verebilme düzenlemesi getirilmiş ve Yetki verilmesi
durumunda dernek başkanının sorumluluğu ortadan kalkmayacağı düzenlenmiştir.
• Dernek denetimlerinin risk analizlerine göre yapılacağı öngörüldü. Risk analizinin esasları belirlendi.
• Dernek denetimlerinde bilirkişiye başvuru usulü düzenlendi.

7. VERGİ
Vergi Usul Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Resmi
Gazete’de yayımlandı. Söz konusu düzenleme birçok alanda değişiklik
yapılmasını öngörüyor:
• Küçük esnaf olarak ifade edilen basit usulde vergilendirilen 850 bin mükellef, Gelir Vergisi’nden istisna
tutulacak ve böylece yıllık beyanname vermemeleri sağlanacak.
• Sosyal medyada paylaşım yapan sosyal içerik üreticilerinin internet ortamı üzerinden elde ettikleri
kazançlar da Gelir Vergisi’nden muaf tutulacak. Ayrıca elektronik cihazlar için uygulama geliştiricileri
de istisna kapsamında yer alıyor. Ancak bu istisnadan yararlanılabilmesi için Türkiye’de kurulu
bankalarda hesap açılması ve söz konusu platformlar üzerinden elde edilen tüm kazançların bu hesap
aracılığıyla tahsil edilmesi gerekecek.
• Gelir Vergisi’nde istisna tutulacak bir diğer sektör ise tarım. Tarımın ve çiftçilerin desteklenmesi
amacıyla kamu kurum ve kuruluşları tarafından yapılan destekleme ödemeleri Gelir Vergisi kapsamı
dışında tutulacak. Yıllık beyanname ile bildirilen gelir üzerinden tahakkuk ettirilen Gelir Vergisi, mart ve
temmuz ayları olarak iki ayrı taksitte ödenecek.
• Cumhurbaşkanı ise söz konusu düzenlemeyle birlikte tütün ürünleri ile otomotiv sektöründe
uygulanan ÖTV oranlarını üç katına kadar artırabilecek.
• Elektronik ortamda vergi daireleri de kurulabilecek. Fiziki ortamdaki vergi dairelerinin şubesi olarak
kullanılarak, yapılan işlemlerin daha hızlı ilerlemesi amaçlanan bu elektronik vergi dairelerine ilişkin
düzenleme yapma hususunda ise Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilendirilmektedir.
• Yabancı memleketlerdeki Türk vatandaşlarına yapılacak tebligatlar ise Gelir İdaresi Başkanlığına
gönderilmeksizin doğrudan yurtdışı temsilciliklerine gönderilebilecek.
• Elektronik ortamda tutulan defterlerde tasdik, berat ve onayın alınması ile tasdik hükmünde sayılacak.
• 1 Ocak 2022'de yürürlüğe girmesi öngörülen Konaklama Vergisi'nin yürürlük tarihi 1 Ocak 2023'e
ertelenecek.

8. GAYRİMENKUL
31627 sayılı ve 13 Ekim 2021 Çarşamba tarihli Resmi Gazete'de Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından
“Binaların Yıkılması Hakkında Yönetmelik” yayımlandı. Yayımlanan yönetmeliğin amacının binaların yıkım
faaliyetlerinin çevre ve insan sağlığı ile güvenliğine zarar vermeyecek şekilde gerçekleştirilmesine ilişkin
esasların düzenlenmesi şeklinde açıklandı.
Binaların Yıkılması Hakkında Yönetmelik'in kapsamının yapı ruhsatına tabi olan bina türü yapılar ile
bunların güvenliğini eskileyen istinat benzeri diğer yapıların yıkımını etkilediği bildirildi.
Danıştay 6. Dairesinin Kentsel Dönüşüme ait kararı Resmi Gazete’de yayımlandı.
Dava konusu istem, Kentsel Yenileme ve Gecekondu Dönüşüm Projesi kapsamında imzalanan arsa ve
tesis karşılığı konut sözleşmesinin uygulanması sırasında uğranılan maddi zararın idareden tazminine
ilişkindir.
Ankara 6. İdare Mahkemesi tarafından, davanın özel hukuk sözleşmesinden kaynaklandığından bahisle
adli yargının görev alanına girdiği sonucuyla, davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir.
Danıştay 6. Dairesi ise gerekçesinde; 2577 sayılı Kanunun 2/1-c bendi uyarınca, tahkim yolu öngörülen
imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıklar hariç, kamu hizmetlerinden birinin
yürütülmesi için yapılan her türlü idari sözleşmelerden dolayı taraflar arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin
davaların idari yargının görev alanına girdiğini belirtmiştir. Söz konusu hüküm uyarınca, idari yargı yerinde
görülmesi gereken tazminat davasının görev yönünden reddi yolunda verilen kararın kanun yararına
bozulmasına karar vermiştir.

9. BİLİŞİM VE TEKNOLOJİ HUKUKU
VERİ
Veri Depolama Kuruluşunun Faaliyet, Çalışma ve Denetim Esasları Hakkında
Yönetmelikte Değişiklik Yapıldı.
Yönetmeliğin Yasaklar kenar başlıklı 10. maddesinde yapılan değişiklikler 06.10.2021 tarihli Resmi Gazete’
de yayınlanarak yürürlüğe girdi.
Değişiklikler şu şekilde;
• 10. Maddenin 2. Fıkrasına göre, VDK yöneticileri ve tüm personeli göreve başlamadan önce maliki
oldukları, VDK’ ya bildirilen işlemlerin ilgili olduğu piyasalarda gerçekleştirdikleri alım satım işlemleri
nedeniyle sahip oldukları kıymetleri ve pozisyonları görev sürelerinin başlamasının akabinde 30 gün
içerisinde satarak yahut da devrederek elden çıkarmak durumunda idi. Fıkraya yapılan ekleme ile bu
kişiler sahip oldukları TCMB, Hazine ve Maliye Bakanlığı ve 28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu
Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun çerçevesinde kurulan varlık kiralama
şirketleri tarafından ihraç edilen araçlar ile üçüncü fıkrada sayılanlar dışındaki kıymetleri ve pozisyonları
satarak yahut da devrederek elden çıkarmak durumundadırlar.
• Metne 2. Fıkradan sonra gelmek üzere eklenen fıkra ile, VDK yöneticileri ve personeli ile bu kişilerin
eşleri ve velayetine sahip oldukları çocuklarının, bireysel emeklilik fonlarında işlem yapabilecek olup,
yatırım fonu katılma paylarından yalnızca borçlanma araçları şemsiye fonlarına bağlı fonlar, kıymetli
madenler şemsiye fonlarına bağlı fonlar ve para piyasası şemsiye fonlarına bağlı fonlar ile katılım
şemsiye fonlarına bağlı fonlardan katılım döviz fonu, kira sertifikası katılım fonu, kısa vadeli kira
sertifikası katılım fonu ve altın katılım fonu katılma paylarında işlem yapabileceklerdir.

10. KVK
Anayasa Mahkemesinin Eşlerin Arasında Gerçekleşen Kişisel Verilerin İzinsiz Ele
Geçirilmesinin Sonuçlarına İlişkin Kararı 14.10.2021 tarihli Resmi Gazete' de
Yayımlandı
Somut olayda başvurucunun cep telefonunda bulunan kişisel veri niteliğindeki bilgiler eşi tarafından
boşanma davasına delil olarak sunulmuştur. Başvurucu, bu deliller ilgili dosyaya sunulduktan sonra da
eşinin casusluk programlarıyla verilerini hukuka aykırı olarak ele geçirmeye devam ettiğini belirterek özel
hayata saygı hakkı kapsamında kişisel verilerinin korunmasını isteme hakkının ihlal edildiğini iddia etmiştir.
Anayasa mahkemesi, olaya ilişkin yapmış olduğu incelemede yerel mahkemenin konuyu değerlendirme
şeklinin eksik ve hatalı olduğunu belirtmiştir. Eşin, başvurucunun kişisel verilerine ulaştığını ve bunları
kullandığını açıkça ikrar etmiş olması karşısında suç kastına ilişkin araştırma yapılarak değerlendirmede
bulunulması gerekirken davacının ele geçirdiği verileri ifşa etmemiş olmasına ilişkin değerlendirme
yapılarak sonuca varılmasını ve eşlerin birbirlerine karşı bir özel hayatının bulunmadığı sonucunu doğuran
bu kararı anayasal güvencelere aykırı bulmuştur. Sonuç olarak Anayasa Mahkemesi, başvurucunun özel
hayata saygı hakkının (AY madde 20) ihlal edildiğine hükmetmiştir.
Kişisel Verileri Koruma Kurumu ve Radyo Televizyon Üst Kurulu Arasında İş
birliği Protokolü İmzalandı.
Kişisel Verileri Koruma Kurumu internet sayfasında, kuşak programlarda özel hayatın gizliliğinin hiçe
sayılması ve kişisel verilerin kolayca açıklanmasına karşı iş birliği yapılacağı duyuruldu.
Radyo ve televizyon programlarında, özellikle de gündüz kuşağı programlarında kişilerin özel hayatının
ihlal edildiği, kişisel verilerin ifşa edildiği vurgulandı. 2 yıl süre ile yürürlükte kalacağı duyurulan protokol
beraberinde iki kurum kişisel verilerin ve özel hayatın ihlali hususlarında beraber çalışmalarda bulunacak.

11. ŞİRKETLER HUKUKU
SPK
Sermaye Piyasası Kurulunca (SPK) iki tebliğde değişikliğe gidildi.
SPK'nın Pay Alım Teklifi Tebliği ve Varlığa veya İpoteğe Dayalı Menkul Kıymetler Tebliği'nde değişiklik
yapılmasına dair tebliğ Resmi Gazetede yayımlandı.
Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) Pay Alım Teklifi Tebliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğine göre,
hak sahipliği, pay alım teklifi fiyatı ve süreci, pay alım teklifinde bulunma yükümlülüğünün doğmadığı
haller ile muafiyet halleri belirlendi. Varlığa veya İpoteğe Dayalı Menkul Kıymetler Tebliği'ndeki değişiklik
ile bazı maddelerde varlık yönetim şirketlerinin faaliyetlerine ilişkin esaslar aktarıldı.

12. KOOPERATİFLER
Kooperatiflere düzenleme getiren kanun Resmi Gazetede yayımlandı.
26.21.2021 Tarihli Kooperatifler Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu ile gelen
önemli bazı yenilik ve değişiklikler şunlar;
• Ortaklık başvurusu yapıldıktan sonra kooperatif yönetim kurulu, başvuruyu bir ay içinde
sonuçlandıracak ve başvuru sahibine bildirecek.
• Yönetim kurulu, ana sözleşmede belirtilen şartları taşıyanları ortaklığa kabulden kaçınamayacak.
• Ortaklık payının değeri, kooperatiflerin amaç ve faaliyet konularına göre ilgili bakanlıkça artırılabilecek.
• Sigortacılık Kanunu kapsamında sigortacılık faaliyetinde bulunacak kooperatifler için en çok pay
taahhüt sınırı uygulanmayacak ve ortaklık payının değeri ilgili kurumun görüşü alınarak belirlenecek.
• Genel kurul toplantısı, ana sözleşmede hüküm bulunması şartıyla elektronik ortamda da yapılabilecek.
• Bakanlıkça çalışma konusu, ortak sayısı ve ciro gibi kıstaslar dikkate alınarak belirlenen kooperatif ve
üst kuruluşları dış denetime tabi olacak. Dış denetim, finansal tabloların denetimi şeklinde olacak.
• Kooperatifler, kooperatif birlikleri, merkez birlikleri ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliği, genel kurul
toplantılarından en az 15 gün önce ilgili bakanlıktan temsilci talebinde bulunacak. Genel kurul
toplantıları, bakanlık temsilcisinin huzurunda açılacak ve devam edecek. Temsilci, toplantının
kanunlara, ana sözleşmeye ve gündeme göre yürütülmesine nezaret edecek.
• Ticaret Bakanlığınca tüm kooperatif ve üst kuruluşlarının, kooperatifçilik hizmetlerine elektronik
ortamda eriştiği ve merkezi veri tabanının yönetildiği Kooperatif Bilgi Sistemi (KOOPBİS) kurulacak
• Kooperatifler ve üst kuruluşları, ana sözleşmelerini en geç 3 yıl içinde bu düzenleme hükümlerine
intibak ettirecek. Ana sözleşmelerini intibak ettirmeyen kooperatif ve üst kuruluşları dağılmış sayılacak.

13. SÖZLEŞMELER
KOBİLER
SME360X: KOBİ’ler için Çevre Üzerindeki Etkilerini Ölçme ve Değerlendirme
Platformu
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri (SDG) İş Dünyası Forumu’yla eş zamanlı olarak SME360X Platformunun
Açılışı yapılmıştır.
SME360X; KOBİ'lerin çevre üzerindeki etkilerini ölçmeleri ve değerlendirmeleri için dijital bir
değerlendirme aracıdır. Bir KOBİ, temel ortam verilerini SME360X'e girdikten sonra, platform otomatik
olarak küresel bir kıyaslama sistemine dayalı olarak tahmini bir sürdürülebilirlik puanı ve değerlendirme
sağlamaktadır.

14. KAMU HUKUKU
AYM
Anayasa Mahkemesi tarafından iptal istemi reddedilen 7242 Sayılı Ceza ve
Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanuna ilişkin gerekçeli karar Resmi Gazete’de yayımlandı.
7242 Sayılı Kanun’un iptali ve yürürlüğünün durdurulması istemiyle açılan iptal davası, Anayasa
Mahkemesi tarafından reddedildi.
İptal talebinin gerekçesi olarak; Anılan kanunun genel anlamıyla Anayasanın 13, 17, 19, 36 ve 38. maddeleri
ile güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerin sınırlanması, kişinin dokunulmazlığı, maddi ve manevi
varlığı, kişi hürriyeti ve güvenliği, hak arama hürriyeti ve masumiyet karinesiyle adil yargılanma hakkına
aykırı oluşu sebebiyle suç ve cezalara ilişkin esasların ihlali ileri sürülmüştür.
AYM ise gerekçesinde, Anayasa’nın söz konusu maddelerine ilişkin aykırılığın bulunmadığı, anayasal
denetimin dışında kaldığı, kamu yararı amacı bulunması sebebiyle Anayasal hakları sınırlamadığı ve
Anayasal ilkeleri zedelemediğinden bahisle iptal taleplerinin reddinin gerekeceğini belirtmiştir.

15. Anayasa’nın 2., 38. ve 135. maddelerine aykırılığı gerekçesiyle, Anayasa
Mahkemesi itiraz yoluna başvurulan 6643 sayılı Türk Eczacıları Birliği
Kanunu’nun 30. maddesi Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildi.
İtirazın gerekçesi olarak, söz konusu hükmün Haysiyet Divanlarına sınırsız yetki tanıdığı, hangi disiplin
fiiline ne tür cezaların uygulanacağının ayrıntılı şekilde düzenlenmediği ve disiplin uygulamalarıyla ilgili
hiçbir ilkenin belirlenmediği dolayısıyla da hukuki belirlilik ile suçta ve cezada kanunilik ilkelerinin ihlal
edildiği ileri sürülmüştür.
AYM ise gerekçesinde; disiplin cezasının muhatapları açısından yeterli bir hukuki güvence sağlamadığını,
Haysiyet Divanlarına tanınan sınırsız yetkinin disiplin cezaları bakımından keyfi uygulamalara karşı hukuki
güvencenin sağlanmadığını ve kuralların Anayasanın 2. maddesinde düzenlenen hukuki belirlilik ilkesine
aykırılık oluşturduğunu belirtmiştir.
Bahsi geçen hüküm Anayasa’nın 2. Maddesine aykırı görülerek iptal edildiğinden ayrıca Anayasa’nın 38.
ve 135. maddeleri yönünden incelenmemiştir. İptal hükmünün, kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasından
başlayarak dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine karar verilmiştir.

16. +90 850 333 86 60
+90 212 215 25 84
info@mgc.com.tr
mgc.com.tr
MGC LEGAL
Büyükdere Cad. No:127 Astoria B Kule
Kat 5 Şişli – İstanbul, TÜRKİYE
İletişim