Dokumen ini membahas konsep masyarakat madani, yang didefinisikan sebagai tatanan sosial yang menjunjung tinggi nilai, toleransi, dan demokrasi. Ciri-ciri masyarakat madani meliputi partisipasi sosial, supremasi hukum, dan keadilan sosial, sementara prasyarat untuk mencapainya adalah adanya tata kelola demokratis dan tanggung jawab sipil. Kendala dalam mewujudkan masyarakat madani di Indonesia termasuk krisis ekonomi, korupsi, dan rendahnya kesadaran hukum.