Luận Văn Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam.doc

Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 -
VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
DƢƠNG TẤN BÌNH
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG HẠ
TẦNG GIAO THÔNG BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH
NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN TỈNH
QUẢNG NAM
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã
số: 8.34.04.10
Đà Nẵng - Năm 2021

VIETKHOALUAN.COM
Công trình được hoàn thành tại
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Lê Bảo
Phản biện 1: PGS.TS. Bùi Quang Bình
Phản biện 2: TS. Huỳnh Văn Thắng
Luận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp
thạc sĩ quản lý kinh tế họp tại Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà
Nẵng vào ngày 04 tháng 6 năm 2021
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
 Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà
Nẵng Thư viện trường Đại học Kinh tế, ĐHĐN

VIETKHOALUAN.COM
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Từ thực trạng phát triển mạnh mẽ về kinh tế - xã hội và phát triển
đô thị trên địa bàn thị xã Điện Bàn những năm gần đây, đặc biệt là sự
phát triển nhanh chóng của vùng thị trấn Vĩnh Điện mở rộng (đô thị
Điện Bàn) đòi hỏi phải đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông (HTGT), đã
làm nảy sinh những khó khăn phức tạp trong công tác quản lý nhà nước
(QLNN) về đầu tư xây dựng HTGT. Trong những năm qua, công tác
quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng HTGT trên địa bàn thị xã Điện
Bàn đã đạt được những thành công nhất định, từ đó đã tạo sự thay đổi rõ
nét hệ thống HTGT trên toàn thị xã, góp phần thay đổi diện mạo, thúc
đẩy sự phát triển của các ngành sản xuất và nâng cao cuộc sống của
người dân. Tuy nhiên, công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng
HTGT còn nhiều mặt hạn chế cần phải khắc phục như: Quy hoạch
HTGT chưa gắn kết với quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH chung
của thị xã, vẫn còn tình trạng buông lỏng quản lý quy hoạch, thường
thực hiện chậm, chắp vá; Nhu cầu vốn thực hiện quy hoạch đầu tư xây
dựng HTGT lớn nhưng nguồn lực của địa phương để triển khai thực
hiện quy hoạch còn hạn hẹp; Kế hoạch đầu tư HTGT chưa đảm bảo đạt
hiệu kinh tế xã hội cao. Bố trí vốn đầu tư thực hiện dự án chưa sát tiến
độ và có tính dàn trải; Hồ sơ thẩm định dự án HTGT và hồ sơ về thẩm
định thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán chưa đầy đủ theo yêu cầu. Một số
đơn vị chủ đầu tư (chủ yếu là cấp xã) còn hạn chế về năng lực quản lý
đấu thầu, dẫn đến còn sai sót về đấu thầu.v.v...

VIETKHOALUAN.COM
2
Với các lý do phân tích nêu trên, việc tác giả chọn đề tài
“Quản lý nhà nước về u tư n hạ t n o th n n
nguồn v n N n s h nhà nướ tr n ị àn thị ã Đ ện Bàn, tỉnh
Quản N m” làm luận văn tốt nghiệp cao học của mình
2. Mục tiêu nghiên cứu
2.1. Mụ t u tổn qu t: Nghiên cứu, xác lập các tiền đề khoa
học và thực tiễn để đề xuất các giải pháp nh m hoàn thiện công tác
LNN về đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông b ng nguồn vốn NSNN
trên địa bàn thị xã Điện Bàn.
2.2. Mụ t u ụ thể
- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến công tác
QLNN về đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông b ng nguồn vốn
- Phân tích, đánh giá, làm rõ thực trạng công tác QLNN về đầu
tư xây dựng hạ tầng giao thông b ng nguồn vốn NSNN trên địa bàn
thị xã Điện Bàn thời gian qua.
- Đề xuất các giải pháp nh m hoàn thiện công tác QLNN về
đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông b ng nguồn vốn NSNN trên địa
bàn thị xã Điện Bàn thời gian đến.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đ tượn n h n ứu
Các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến công tác QLNN
về đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông b ng nguồn vốn NSNN vận
dụng vào điều kiện cụ thể của một địa phương.

VIETKHOALUAN.COM
3
3.2. Phạm v n h n ứu
- Không gian nghiên cứu: Trên địa bàn thị xã Điện Bàn.
- Thời gian nghiên cứu: Các dữ liệu được lấy trong thời gian
05 năm theo kế hoạch đầu tư trung hạn của thị xã Điện Bàn giai đoạn
2015-2019. Các giải pháp có ý nghĩa đến năm 2025.
- Nội dung nghiên cứu: Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu công
tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng HTGT đường bộ b ng
nguồn vốn NSNN của thị xã Điện Bàn.
4. Phƣơng pháp nghiên cứu
4.1. Phươn ph p thu thập ữ l ệu
+ Thu thập dữ liệu thứ cấp: Thông qua các thông tin từ Chi
cục Thống kê thị xã Điện Bàn; Các báo cáo về đầu tư hạ tầng giao
thông b ng nguồn vốn NSNN của UBND thị xã và các phòng chuyên
môn của thị xã.v.v...
+ Thu thập dữ liệu sơ cấp: Tác giả luận văn đã tiến hành điều
tra khảo sát về công tác QLNN về đầu tư xây dựng hạ tầng giao
thông b ng nguồn vốn NSNN để làm rõ thực trạng ở thị xã thông qua
bảng câu hỏi chuẩn bị sẵn. Phiếu điều tra khảo sát được xây dựng
trên cơ sở áp dụng thang đo Likert 5. Các nhận định đánh giá về
công tác quản lý được đo lường b ng thang Likert 5 với 1: Rất không
đồng ý đến 5: Rất đồng ý. Khi đó ý nghĩa của từng giá trị trung bình
được xác định như sau:Từ 1.00 - 1.80: Rất không đồng ý; Từ 1.81 -
2.60:Không đồng ý; Từ 2.61 - 3.40: Không đồng ý cũng không phản
đối; Từ 3.41 - 4.20:Đồng ý; Từ 4.21 - 5.00: Rất đồng ý

VIETKHOALUAN.COM
4
- Lựa chọn địa điểm khảo sát: Tại 20 xã, phường trên địa bàn
thị xã Điện Bàn để làm rõ thực trạng công tác QLNN về đầu tư hạ
tầng giao thông b ng nguồn vốn NSNNở thị xã.
- Lựa chọn đối tượng phỏng vấn: Chọn 100 cá nhân, tổ chức
để khảo sát phỏng vấn đánh giá của họ về tình hình thực hiện các nội
dung QLNN về đầu tư hạ tầng giao thông b ng nguồn vốn NSNN
trên địa bàn thị xã Điện Bàn theo mẫu phỏng vấn chuẩn bị sẵn.
4.2. Phươn ph p ph n tí h:Để nghiên cứu QLNN về đầu tư
HTGT b ng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Điện
Bàn, tỉnh Quảng Nam, luận văn đã sử dụng các phương pháp nghiên
cứu cụ thể sau đây:Phương pháp khảo cứu tài liệu; Phương pháp
phân tích thống kê; Phương pháp thống kê mô tả; Phương pháp so
sánh, phương pháp tổng hợp
5. Tổng quan tài liệu nghiên cứu: Để thực hiện đề tài “Quản
lý nhà nước về đầu tư n hạ tầng giao thông bằn n u n vốn
n n sách nhà nước trên địa bàn thị ã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam ”,
tác giả đã tham khảo sách giáo trình, tài liệu và các luận án, luận văn
của các nghiên cứu khoa học có liên quan, cụ thể như sau: Phan Huy
Đường (2010), “ uản lý nhà nước về kinh tế”, Nhà xuất bảnđại học
quốc gia; Lê Bảo (2019), Giáo trình Kinh tế đầu tư, Nhà xuất bản Đà
Nẵng; Nguyễn Duy Bách (2017) “ uản lý vốn đầu tư xây dựng cơ
bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Ba Vì,
thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ; Phạm Thị Lệ (2017) “ uản lý
dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên
địa bàn huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh”, Luận văn thạc sĩ..v.v...

VIETKHOALUAN.COM
5
6. Bố cục của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn được trình bày theo 3
chương
Chương 1. Một số vấn đề lý luận cơ bản về đầu tư xây dựng
b ng nguồn vốn ngân sách nhà nước
Chương 2. Thực trạng quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng hạ
tầng giao thông b ng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị
xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam
Chương 3. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà
nước về đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông b ng nguồn vốn ngân
sách nhà nước trên địa bàn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam
CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐẦU TƢ
XÂY DỰNG BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC
1.1. KHÁI QUÁT QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG
HẠ TẦNG GIAO THÔNG BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ
NƢỚC
1.1.1. Một s kh n ệm
a. Khái niệm u tư: Đầu tư đó là một quá trình sử dụng
vốn nh m tạo nên các tài sản để sinh lợi dần theo thời gian. Đầu tư là
hoạt động sử dụng các nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất,
nguồn lực lao động và trí tuệ để tiến hành các hoạt động sản xuất
kinh doanh trong một thời gian nhất định nh m thu về lợi nhuận cho
chủ thể đầu tư và lợi ích kinh tế xã hội.
b. Khái niệm u tư ng hạ t n o th n ường
bộ: Đầu tư xây dựng hạ tầng GTĐB từ NSNN là sự phối hợp những
hoạt động nh m sử dụng nguồn vốn NSNN để xây dựng các công

VIETKHOALUAN.COM
6
trình GTĐB đáp ứng các mục tiêu đầu tư đã được xác định trong một
khoảng thời gian với nguồn kinh phí nhất định trong khuôn khổ các
quy định về quản lý hiện hành của nhà nước về ĐTXD và NSNN”
c. Khái niệm quản lý nhà nước về u tư ng hạ t ng
giao thông: Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng tầng giao thông từ
NSNN là sự quản lý của Nhà nước trên cơ sở phối hợp những hoạt
động nh m sử dụng nguồn vốn NSNN để xây dựng các công trình
giao thông đáp ứng các mục tiêu đầu tư đã được xác định trong một
khoảng thời gian với nguồn kinh phí nhất định trong khuôn khổ các
quy định về quản lý hiện hành của nhà nước về ĐTXD và NSNN
1.1.2. Đặc điểm quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ dựng hạ
tầng giao th ng ng nguồn vốn Ng n sách nhà nƣớc
Chủ thể đầu tư là Nhà nước bỏ vốn từ ngân sách để tiến hành
các hoạt động xây dựng công trình giao thông vì mục tiêu phát triển
kinh tế xã hội của địa phương.Hiệu quả vốn đầu tư của NSNN mang
lại chủ yếu là hiệu quả kinh tế - xã hội; Chính quyền địa phương
tham gia trực tiếp vào quản lý toàn bộ quá trình đầu tư xây dựng các
công trình thuộc nguồn vốn NSNN nh m đảm bảo sự phù hợp với
chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.v.v…
1.1.3. Vai tr quản lý nhà nướ về u tư n hạ t n
o th n n n uồn v n N n s h nhà nướ
Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông góp
phần quan trọng trong việc đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội của
đất nước và địa phương, tác động đến tăng trưởng và phát triển kinh
tế địa phương; Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng hạ tầng giao

VIETKHOALUAN.COM
7
thông góp phần hiện đại hóa HTGT, tăng phương tiện vận tải đưa
vào sử dụng.v.v…
1.1.4. Phân cấp quản lý nhà nước cấp huyện về u tư
n hạ t n o th n n n uồn v n N n s h nhà nướ
1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẦU TƢ XÂY
DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN
SÁCH NHÀ NƢỚC
t n
1.2.1. Xây d
o th n n
ng quy hoạch, kế hoạ h u tư n
uồn v n N n s h nhà nướ
n hạ
Quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng HTGT là việc hoạch
định trước những vùng, những tuyến đường cần được đầu tư, mức
vốn đầu tư, thời gian bỏ vốn đầu tư. uy hoạch, kế hoạch đầu tư xây
dựng HTGT thường phải đi trước một bước trong phát trình phát
triển kinh tế xã hội
Tiêu chí đánh iá: Quy hoạch đầu tư xây dựng HTGT từ
nguồn vốn ngân sách nhà nước phải sát với thực tế, phù hợp với điều
kiện kinh tế - xã hội của địa phương; uy hoạch đầu tư xây dựng
HTGT từ nguồn vốn ngân sách nhà nước phải được trưng cầu ý kiến
của nhân dân và công bố công khai; Kế hoạch đầu tư xây dựng
HTGT từ nguồn vốn ngân sách nhà nước phải tuân thủ các quy định
của luật pháp.v.v…
1.2.2. Lập, thẩm ịnh d án và thiết kế kỹ thuật - tổng d
toán và quyết ịnh u tư nghạ t ng giao thông
a. Lập d án đầu tư:
Theo Điều 3, Luật xây dựng 2014: Lập dự án đầu tư xây

VIETKHOALUAN.COM
8
dựng gồm việc lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng,
Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh tế -
kỹ thuật đầu tư xây dựng
b. Thẩm định d án đầu tư: Các kết luận rút ra từ quá trình
thẩm định là cơ sở để các cơ quan có thẩm quyền của nhà nước ra
quyết định đầu tư và cho phép đầu tư
c. Thẩm định thiết kế kỹ thuật - tổng d toán
Việc thẩm định, phê duyệt thiết kế -kỹ thuật và tổng dự toán
phải thực hiện đầy đủ các quy định về thủ tục, trình tự kỹ thuật nh m
bảo đảm chất lượng thiết kế và tổng dự toán.
d. Quyết định đầu tư
Theo nghị định số 59/2015/NĐ-CP, ngày 18-06-2015, về
quản lý d án đầu tư ng, Khoản 2, điều 12 thì “Nội dung quyết
định đầu tư bao gồm: Mục tiêu đầu tư; Xác định chủ đầu tư; Hình thức
quản lý dự án; Địa điểm, diện tích đất sử dụng, phương án bảo vệ môi
trường và kế hoạch tái định cư và phục hồi (nếu có); Công nghệ, công
suất thiết kế, phương án kiến trúc, tiêu chuẩn kỹ thuật và cấp công trình;
Chế độ khai thác và sử dụng tài nguyên quốc gia .v.v...
Tiêu chí đánh iá: Nội dung lập dự án đầu tư xây dựng HTGT
đúng qui định; Công tác thẩm định dự án đầu tư đúng yêu cầu và
mục đích; Hồ sơ thẩm định dự án HTGT đầy đủ theo qui định; Hồ sơ
về thẩm định thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán đáp ứng đầy đủ các yêu
cầu; Thiết kế - kỹ thuật - tổng dự toán đúng quy phạm, quy chuẩn;
định mức kinh tế - kỹ thuật.v.v...

VIETKHOALUAN.COM
9
1.2.3. C ng tác đấu thầu các dự án đầu tƣ dựng hạ
tầng giao th ng
Cơ sở việc đấu thầu được thực hiện trên cơ sở từng gói thầu.
Tất cả các cơ quan tổ chức cá nhân tham gia đấu thầu và xét thầu
phải giữ bí mật các hồ sơ tài liệu thông tin. Không tiết lộ, tiếp nhận
những tài liệu, thông tin về quá trình lựa chọn nhà thầu
Tiêu chí đánh iá: Tổ chức đấu thầu xây dựng HTGT được
thực hiện theo đúng qui trình đấu thầu; Hình thức lựa chọn nhà thầu
đúng qui định; Đánh giá hồ sơ dự thầu chính xác và bám sát nội dung
hồ sơ mời thầu; Phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đúng qui
định; Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đúng qui định; Các hồ sơ
tài liệu đấu thầu được giữ bí mật trước khi mở thầu; Tính công khai,
minh bạch, cạnh tranh trong đấu thầu.
1.2.4. Quản lý chất lƣợng và nghiệm thu c ng trình
dựng hạ tầng giao th ng
Chủ đầu tư chịu trách nhiệm quản lý chất lượng công trình
xây dựng ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư cho đến
khi kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng. Công
tác nghiệm thu công trình phải được tiến hành từng đợt ngay sau khi
làm xong những khối lượng công trình khuất, những kết cấu chịu
lực, những bộ phận hay hạng mục công trình và toàn bộ công trình.
Tiêu chí đánh iá: Cán bộ cấp huyện, cấp xã đảm bảo có trình
độ chuyên môn phù hợp về quản lý đầu tư xây dựng; Công tác quản
lý chất lượng đảm bảo đúng thiết kế - kỹ thuật phê duyệt; Công tác
quản lý khối lượng công việc hoàn thành đúng theo hồ sơ thiết kế

VIETKHOALUAN.COM
10
- kỹ thuật.v.v…
1.2.5. Thanh, qu ết toán vốn đầu tƣ dựng c ng trình
hạ tầng giao th ng
Thanh toán vốn đầu tưlà việc chủ đầu tư trả tiền cho nhà
thầu khi có khối lượng công việc hoàn thành. Vốn đầu tư được quyết
toán là toàn bộ chi phí hợp pháp đã được thực hiện trong quá trình
đầu tư để đưa dự án vào khai thác sử dụng.
Tiêu chí đánh iá:Thanh toán vốn đầu tư xây dựng công trình
HTGT theo hợp đồng đã kí kết; Tính chính xác, hợp pháp của khối
lượng thực hiện, định mức, đơn giá, dự toán các loại công việc, chất
lượng công trình; Vốn thanh toán không được vượt dự toán hoặc giá
trị hợp đồng. Tổng số vốn thanh toán cho dự án không vượt tổng
mức đầu tư đã được duyệt.v.v...
u tư
1.2.6. Thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm lĩnh v
n hạ t n o th n n n uồn v n N NN
Tùy tình hình cụ thể của từng dự án đầu tư có thể thanh tra, kiểm tra
từng khâu hoặc tất cả các khâu của quá trình đầu tư xây dựng. Công
tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động đầu tư và xây dựng phải căn cứ
vào các quy định của pháp luật về thanh tra và kiểm tra.
Tiêu chí đánh iá: Số lần thanh tra, kiểm tra các dự án đầu tư
xây dựng HTGT; Công tác tổ chức thanh tra, kiểm tra các dự án đầu
tư xây dựng HTGT đúng qui định pháp luật; Số vụ vi phạm trong
đầu tư xây dựng HTGT; Số vụ vi phạm được xử lí trong đầu tư xây
dựng HTGT; Công tác xử lí vi phạm trong đầu tư xây dựng HTGT
đúng qui định pháp luật

VIETKHOALUAN.COM
11
1.3. NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ
NHÀ NƢỚC ĐẦU TƢ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG
BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC
1.3.1. Điều kiện tự nhiên
1.3.2. Điều kiện kinh tế
1.3.3. Điều kiện ã hội
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẦU TƢ XÂY
DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN
SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN,
TỈNH QUẢNG NAM
2.1. NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN
LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO
THÔNG BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC
TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM
2.1.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên.
a. Vị trí ịa lý
. Địa hình
c. Khí hậu
d. Tài nguyên
2.1.2. Đặc điểm kinh tế
Giá trị sản xuất của Điện Bàn tăng khá nhanh, tổng giá trị sản
xuất toàn nền kinh tế (theo giá so sánh 2010) năm 2015 đạt 17.102 tỷ

VIETKHOALUAN.COM
12
đồng, đến năm 2019 tăng lên 26.461 tỷ đồng. Tốc độ tăng trưởng giá
trị sản xuất bình quân thời kỳ 2015-2019 của thị xã đạt 11,52%.
Tổng thu ngân sách năm 2015 của thị xã Điện Bàn là
1.729.004 triệu đồng, đến năm 2019 tổng thu ngân sách năm 2015
của thị xã Điện Bàn là 4.589.766 triệu đồng. Tốc độ tăng trưởng bình
quân tổng thu ngân sách trong giai đoạn 2015-2019 là 27,6%.
2.1.3. Đặc điểm về xã hội
Dân số, lao động của thị xã đều có xu hướng tăng qua các
năm. Tỷ lệ hộ nghèo năm 2015 là 3,10% đến năm 2019 giảm xuống
còn 1,3%.
Bảng 2.5: Các chỉ tiêu về ã hội của thị ã Điện Bàn giai đoạn
2015-2019
Chỉ tiêu Đơn Năm Năm Năm Năm Năm
vị 2015 2016 2017 2018 2019
tính
Tổng dân số người 207.563 208.178 209.711 211.749 226.637
Tổng lao động người 120.791 123.582 125.633 126.833 128.345
Lao động được người 5.750 5.850 6.180 6.250 6.400
tạo việc làm
Tổng số hộ dân Hộ 53.531 55.172 55.505 56.596 57.307
Số hộ nghèo Hộ 1.663 1.498 1.193 915 745
Tỷ lệ hộ nghèo % 3,10 2,71 2,15 1,62 1,30
TN bình quân Triệu 35 39 44 49 55
đầu người/ năm đồng
(Ngu n: Niên giám thống kê thị ã Điện Bàn)

VIETKHOALUAN.COM
13
2.1.4. Đ nh hun về ều k ện t nh n KT-XH ảnh hưởn
ến QLNN về u tư HTGT n n uồn v n n n s h thị ã
Đ ện Bàn
Điện Bàn n m trong khu vực thời tiết, khí hậu có những biến
động phức tạp như mưa bão thường xuất hiện sớm, tình trạng xâm
nhập mặn, tình trạng xói mòn, sạt lỡ đất ở các khu vực ven sông, ven
biển,… làm ảnh hưởng rất lớn đến diện tích đất của thị xã điều đó
gây không ít khó khăn trong công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây
dựng hạ tầng giao thông của thị xã Điện Bàn
Nhiều công trình hạ tầng đô thị - nông thông được đầu tư xây
dựng, đặc biệt là việc đầu tư xây dựng các trục giao thông đối ngoại,
trọng yếu được đầu tư từ nguồn vốn NSNN đã tạo động lực thúc đẩy
phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Để khai thác tốt tiềm năng kinh
tế hiện có, thị xã cần đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông.
2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG BẰNG
NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN
THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM
2.2.1. Thực trạng dựng qu hoạch và kế hoạch đầu tƣ dựng
hạ tầng giao th ng
a. C n t qu hoạ h u tư n hạ t n o th n
Trong nhiều năm qua công tác quy hoạch HTGT đã được
chú ý, bám sát chiến lược phát triển kinh tế xã hội đã được Đại hội
Đảng bộ thị xã Điện Bàn đề ra qua các kỳ đại hội và các quy hoạch
tổng thể phát triển kinh tế xã hội của Huyện. UBND thị xã Điện Bàn,

VIETKHOALUAN.COM
14
tỉnh uảng Nam ban hành uyết định số 15/ Đ-UBND ngày 10/04/2009
phê duyệt quy hoạch phát triển hạ tầng giao thông thị xã Điện Bàn,
tỉnh uảng Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
. C n t lập kế hoạ h u tư n hạ t n o th n
Bảng 2.7.Tình hình vốn NSNN đầu tư vào các loại đường
giao thông trên địa bàn thị xã Điện Bàn, giai đoạn 2016-2019
ĐVT: Triệu đ ng
Năm Tổng Đƣờng cấp huyện Đƣờng cấp xã
2015 300.200 259.500 40.700
2016 315.000 252.000 63.000
2017 366.700 269.360 97.340
2018 423.150 338.520 84.630
2019 492.814 394.251 98.563
Tổng 1.897.864 1.513.631 384.233
(Ngu n: Phòng Quản lý đô thị thị ã Điện Bàn)
+ Đối với công tác quy hoạch đầu tư xây dựng HTGT: Phần
lớn các ý kiến đều không đồng ý với nhận định uy hoạch đầu tư xây
dựng hạ tầng giao thông từ nguồn vốn ngân sách nhà nước gắn với
thực tế, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địaphương, quy
hoạch tổng thể phát triển KT-XH chung của thị xã; Công tác quản lý
quy hoạch đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông được các cấp quan
tâm đúng mức;.v.v..
+ Đối với công tác lập kế hoạch đầu tư xây dựng HTGT:Phần
lớn các ý kiến đều không đồng ý với nhận định Xây dựng và ban
hành Kế hoạch đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông từ nguồn vốn

VIETKHOALUAN.COM
15
ngân sách nhà nước gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và
xuất phát từ nhu cầu của địa phương; .v.v…
2.2.2. Thực trạng c ng tác lập, thẩm định dự án và thiết
kế kỹ thuật - tổng dự toán và qu ết định đầu tƣ
Phần lớn các ý kiến đều không đồng ý với nhận định Công
tác lập, thẩm định dự án và thiết kế kỹ thuật - tổng dự toánvà quyết
định đầu tư chưa tuân thủ đúng quy trình; Hồ sơ thẩm định dự án hạ
tầng giao thông đầy đủ theo qui định; Thiết kế kỹ thuật - tổng dự
toán đúng quy phạm, quy chuẩn; định mức kinh tế - kỹ thuật đầu tư
xây dựng của Nhà nước .v.v..Phần lớn các ý kiến đều đồng ý với
nhận định Nội dung lập dự án đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông
đúng qui định; Công tác thẩm định dự án đầu tư đúng yêu cầu và
mục đích; Các quy định ràng buộc pháp lý thiếu cụ thể, và các chế
tài đối với các đơn vị tư vấn thực hiện chưa đủ mạnh.v.v…
2.2.3. Thực trạng công tác đấu thầu
Bảng 2.13. Tình hình thẩm định kế hoạch đấu thầu dự án hạ
tầng giao thông trên địa bàn thị xã Điện Bàn, giai đoạn 2015-2019
Năm Số lƣợng gói thầu Tổng giá trị gói thầu (triệu đồng)
2015 12 198.000
2016 15 245.000
2017 17 259.000
2018 20 318.500
2019 30 431.213
Tổng cộng 94 1.451.713
(Ngu n: Phòng Tài chính - Kế hoạch thị ã Điện Bàn)

VIETKHOALUAN.COM
16
Phần lớn các ý kiến đều đồng ý với nhận định Tổ chức đấu
thầu xây dựng hạ tầng giao thông được thực hiện theo đúng qui trình
đấu thầu; Hình thức lựa chọn nhà thầu đúng qui định; Phê duyệt hồ
sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đúng qui định; Đánh giá hồ sơ dự thầu
chính xác và bám sát nội dung hồ sơ mời thầu; Phê duyệt kết quả lựa
chọn nhà thầu đúng qui định.v.v…
2.2.4. Th c trạng công tác quản lý chất lượng và nghiệm
thu công trình xâyd ng hạ t ng giao thông
Phần lớn các ý kiến đều đồng ý với nhận định Năng lực Ban
Quản lý dự án của các chủ đầu tư còn hạn chế; Công tác nghiệm thu
thực hiện đúng trình tự qui định;Công tác nghiệm thu từng phần và
toàn bộ công trình xây dựng thực hiện đúng hồ sơ thiết kế kỹ thuật;
Phần lớn các ý kiến đều không đồng ý với nhận định Cán bộ quản lý
đảm bảo có trình độ chuyên môn phù hợp về quản lý đầu tư xây
dựng; Công tác quản lý chất lượng đảm bảo đúng thiết kế kỹ thuật
phê duyệt.v.v…
2.2.5. Thực trạng c ng tác thanh, qu ết toán vốn đầu tƣ
dựng c ng trình HTGT
Phần lớn các ý kiến đều đồng ý với nhận định Thanh toán
vốn đầu tư xây dựng công trình hạ tầng giao thông theo hợp đồng đã
kí kết; Vốn thanh toán không được vượt dự toán hoặc giá trị hợp
đồng và tổng mức đầu tư đã được duyệt; Xác định rõ được số lượng,
chất lượng TSCĐ tăng mới do đầu tư mang lại để có kế hoạch đưa
vào khai thác, sử dụng kịp thờivà phần lớn các ý kiến đều không
đồng ý với nhận định Tính chính xác, hợp pháp của khối lượng thực

VIETKHOALUAN.COM
17
hiện, định mức, đơn giá, dự toán các loại công việc thi công; Xác
định đầy đủ và chính xác nguồn vốn đã đầu tư, các chi phí hợp pháp
đã bỏ ra để xây dựng công trình .v.v…
2.2.6. Thực trạng c ng tác thanh tra, kiểm tra và ử lí vi
phạm trong đầu tƣ dựng HTGT
Bản 2.17. Tổn hợp n t th nh tr u tư n
HTGT n v n N NN từ năm 2016-2019(ĐVT: Triệu đ n )
Năm
Số cuộc thanh Số dự án sai
Vốn thu hồi lại
tra phạm
2015 04 02 40,865
2016 04 03 69,225
2017 05 03 74,315
2018 06 05 98,153
2019 06 05 105,021
Tổng 25 18 387,579
(Ngu n: Phòng Thanh tra thị ã Điện Bàn) Phần lớn các ý kiến đều
đồng ý với nhận định Công tác tổ chức thanh tra, kiểm tra các dự án
đầu tư xây dựng hạ tầng giao
thông đúng qui định pháp luật; Công tác xử lí vi phạm trong đầu tư
xây dựng hạ tầng giao thông đúng qui định pháp luật; Các quy định
pháp lý thiếu cụ thể và các chế tài chưa đủ mạnh và phần lớn các ý
kiến đều không đồng ý với nhận định Số lần thanh tra, kiểm tra các
dự án đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông là hợp lý; Tất cả các vi
phạm trong đầu tư xây dựng đều đã được phát hiện và xử lý

VIETKHOALUAN.COM
18
2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG BẰNG
NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN
THỊ XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM
2.3.1. Thành công
Công tác lập quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng HTGT trong
các năm qua đã được triển khai đúng theo định hướng của Chính phủ,
của UBND Tỉnh Quảng Nam. HĐND thị xã Điện Bàn; UBND thị xã
Điện Bàn, các phòng ban, ngành thị xã Điện Bàn đã tập trung chỉ đạo
thực hiện quy hoạch, kế hoạch theo đúng các quy định của Nhà nước về
quản lý đầu tư HTGT. Công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng
HTGT lập, thẩm định dự án và thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán và quyết
định đầu tư, UBND thị xã Điện Bàn thực hiện quyết định đầu tư các dự
án đầu tư xây dựng HTGT b ng nguồn vốn ngân sách
ở địa phương đúng thẩm quyền được phân cấp và công tác thẩm định
dự án đầu tư đúng yêu cầu và mục đích. Trong công tác quản lý nhà
nước về thanh, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình HTGT,
UBND thị xã Điện Bàn đã chỉ đạo nghiêm túc việc thanh toán vốn
đầu tư xây dựng công trình HTGT theo hợp đồng đã kí kết.Trong
công tác tổ chức thanh tra, kiểm tra các dự án đầu tư xây dựng
HTGT Phòng Thanh tra, Kho bạc nhà nước, Phòng Tài chính - Kế
hoạch đã phối hợp thanh tra, kiểm tra và xử lí vi phạm trong đầu tư
xây dựng HTGT đã từng bước đi vào khuôn khổ pháp luật.
2.3.1. Nhữn mặt hạn hế
uy hoạch HTGT chưa gắn kết với quy hoạch tổng thể phát

VIETKHOALUAN.COM
19
triển KT-XH chung của thị xã. Chất lượng đồ án quy hoạch chưa
cao, chưa phù hợp với tình hình thực tiễn, chưa đáp ứng nhu cầu phát
triển.Kế hoạch đầu tư HTGT chưa xuất phát từ nhu cầu của địa
phương trong thị xã Điện Bàn. Hệ thống định mức, đơn giá tiêu
chuẩn làm chuẩn mực cho cơ quan thiết kế và thẩm định thiết kế dự
toán vẫn còn thiếu. Thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán một số dự án
chưa đúng quy phạm, quy chuẩn; định mức kinh tế - kỹ thuật của nhà
nước ban hành. Chưa đảm bảo đầy đủ các quy định về thủ tục, trình
tự kỹ thuật nh m bảo đảm chất lượng thiết kế và tổng dự toán. Một số
đơn vị chủ đầu tư (chủ yếu là cấp xã) còn hạn chế về năng lực quản
lý đấu thầu, dẫn đến còn sai sót về đấu thầu. Trong công tác quản lý
chất lượng và nghiệm thu công trình xây dựng hạ tầng giao thông
chưa được quan tâm đúng mức.v.v…
2.3.3. Nguyên nhân của những mặt hạn chế
+ Nguyên nhân khách quan:
+ Nguyên nhân chủ quan:
CHƢƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ
ĐẦU TƢ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG BẰNG NGUỒN
VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ
XÃ ĐIỆN BÀN, TỈNH QUẢNG NAM
3.1. CƠ SỞ TIỀN ĐỀ CHO VIỆC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
3.1.1. D báo các xu hướn th ổ tron lĩnh v
n n n uồn v n N n s h nhà nướ
u tư

VIETKHOALUAN.COM
20
3.1.2. C văn ản pháp luật l n qu n ến quản lý nhà
3.1.3. Định hướn ph t tr ển thị thị ã Đ ện Bàn ến
năm 2020, ịnh hướn ến năm 2030
3.2. CÁC GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ NHÀ
NƢỚC VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG
BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA
BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN
3.2.1. Hoàn thiện c ng tác dựng qu hoạch và kế
hoạch đầu tƣ dựng hạ tầng giao th ng
. Đ vớ n t n qu hoạ h u tư n HTGT
Cần quan tâm đến vấn đề nâng cao chất lượng công tác quy
hoạch đầu tư xây dựng HTGT trong tất cả các khâu: từ khâu điều tra,
khảo sát, xây dựng quy hoạch, thẩm định phê duyệt quy hoạch đầu tư
xây dựng HTGT.
Cần phối hợp chặt chẽ với các sở quản lý công trình chuyên
ngành để thống nhất khi triển khai quy hoạch đầu tư xây dựng HTGT
sử dụng đất xây dựng các công trình, mạng lưới công trình HTGT.
Cần rà soát lại các quy hoạch đầu tư xây dựng HTGT để
tránh tình trạng quy hoạch treo, dự án treo làm ảnh hưởng đến lợi ích
của nhà nước và của Nhân dân gây bức xúc trong xã hội
. Đ i với công tác xây d ng kế hoạ h u tư ng HTGT
Việc lập kế hoạch hàng năm cần phải được thực hiện một
cách chủ động và có sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị liên quan
của thị xã. Khi xây dựng kế hoạch vốn đầu tư xây dựng HTGT phải
xác định được nguồn vốn để hoàn thành dự án, đảm bảo cân đối vốn
đầu tư đúng tiến độ để thực hiện dự án đầu tư.

VIETKHOALUAN.COM
21
3.2.2. Hoàn thiện công tác lập, thẩm ịnh d án và thiết kế kỹ thuật -
tổng d toán và quyết ịnh u tư
Cần quy định rõ trách nhiệm của người lập dự án, người
thẩm định và người phê duyệt dự án. Chủ đầu tư là người chịu trách
nhiệm lập dự án đầu tư xây dựng HTGT. Người thẩm định phải chịu
trách nhiệm về nội dung thẩm định của mình. Người phê duyệt dự án
đầu tư xây dựng HTGT chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung
phê duyệt và chịu trách nhiệm trực tiếp đối với những nội dung dự án
đầu tư xây dựng HTGT đầu tư xây dựng HTGT được phê duyệt.
3.2.3. Hoàn th ện n t t ấu th u
Thực hiện đấu thầu các dự án đầu tư xây dựng HTGT b ng
vốn NSNN phải đảm bảo nguyên tắc khách quan, công khai, công
b ng, minh bạch theo đúng qui định của luật Đấu thầu, nh m đảm
bảo thực hiện gói thầu đúng tiến độ, chất lượng. Cần nâng cao chất
lượng các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu. Cần tăng cường đào tạo, bồi
dưỡng nâng cao nghiệp vụ, chuyên nghiệp hoá về công tác đấu thầu
cho cán bộ tham gia hoạt động đấu thầu.Cần xây dựng được các tiêu
chí cụ thể và khoa học cũng như phương pháp phù hợp để đánh giá
năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu dự thầu.
3.2.4. Tăn ườn n t quản lý hất lượn và n h ệm
thu n trình u tư n hạ t n o thông
Chủ đầu tư khi lựa chọn nhà thầu tư vấn thiết kế, giám sát, nhà
thầu thi công phải chú trọng đủ điều kiện năng lực, kinh nghiệm
chuyên môn theo quy định của pháp luật. Kiểm tra, đôn đốc đơn vị
tư vấn giám sát thường xuyên giám sát thi công tại hiện trường. Cán

VIETKHOALUAN.COM
22
bộ tư vấn giám sát phải là người có năng lực chuyên môn theo đúng
chuyên ngành đầu tư xây dựng HTGT đòi hỏi, phải có kinh nghiệm,
có tinh thần trách nhiệm cao nh m đảm bảo nâng cao chất lượng và
hiệu quả giám sát.Việc tính toán khối lượng hoàn thành giai đoạn thi
công xây dựng cần phải được thực hiện rà soát kỹ ngay từ giai đoạn
nghiệm thu trên cơ sở hồ sơ thiết kế, bản vẽ hoàn công. Lập bảng
tính chi tiết để lưu hồ sơ và file mềm phục vụ quá trình thanh quyết
toán sau này.
3.2.5. Tăn ường công tác thanh, quyết toán v n u tư xây d
ng công trình hạ t ng giao thông
Cần xác định trách nhiệm của chủ đầu tư, cơ quan quản lý
nhà nước về đầu tư trong quá trình quản lý, sử dụng, cấp phát vốn
đầu tư. Hoàn thiện quy trình kiểm soát chi và các khâu trong quy
trình kiểm soát chi đầu tư xây dựng HTGT từ NSNN qua KBNN từ
khâu đầu tiên là kế hoạch vốn đầu tư đến khâu cuối cùng là quyết
toán vốn đầu tư xây dựng HTGT. Tăng cường trách nhiệm của cơ
quan thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn
thành.Quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành phải đảm bảo chính
xác đầy đủ, phù hợp tổng mức vốn đầu tư đã duyệt. Công tác thanh,
quyết toán cần đảm bảo các nguyên tắc như: nhà nước xây dựng và
công khai quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư; xây dựng và
công khai quy trình kiểm tra; về thời gian quyết toán và chế tài thực
hiện...

VIETKHOALUAN.COM
23
3.2.6. Đẩ mạnh n tác th nh tr , k ểm tr và ử lí v
phạm tron u tư n hạ t n o th n
Cần đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra từ bên ngoài của
các cơ quan thanh tra và Kiểm toán nh m đưa công tác thanh tra,
kiểm tra trở thành một công cụ đắc lực của UBND thị xã trong quản
lý đầu tư xây dựng HTGT từ nguồn vốn NSNN.Cần có chế tài xử
phạt nghiêm minh đối với những đơn vị, cá nhân có sai phạm trong
đầu tư xây dựng HTGT từ nguồn vốn NSNN ở tất cả các khâu từ quy
hoạch, kế hoạch đến lập dự án, thẩm định, quyết định đầu tư, đấu
thầu, thi công xây dựng công trình, thanh quyết toán cũng như đưa
công trình vào khai thác sử dụng trên địa bàn thị xã Điện Bàn.
KẾT LUẬN
Điện Bàn là thị xã đồng b ng ven biển phía Bắc của tỉnh
Quảng Nam, có 21.471 ha diện tích tự nhiên với dân số khoảng
230.000 người; có 20 đơn vị hành chính, gồm 07 phường và 13 xã.
Trong giai đoạn từ 2015-2019, công tác Quản lý nhà nước về đầu tư
xây dựng HTGT từ nguồn vốn NSNN trên địa bàn thị xã Điện Bàn
Điện Bàn, thị xã Điện Bàn Quảng Nam đã đạt được những thành
công nhất định, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của thị xã Điện
Bàn phát triển. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công
tác Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng HTGT từ nguồn vốn
NSNN trên địa bàn thị xã Điện Bàn vẫn còn một số hạn chế.
Nghiên cứu về Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng HTGT
từ nguồn vốn NSNN có rất nhiều cách tiếp cận. Trong luận văn, tác

VIETKHOALUAN.COM
24
giả đã chọn cách tiếp cận đối với các khâu của quá trình đầu tư xây
dựng HTGT. Trong quá trình nghiên cứu, luận văn đã làm rõ được
một số vấn đề về lý luận của quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng
HTGT từ nguồn vốn NSNN, đánh giá thực trạng công tác quản lý
nhà nước về đầu tư xây dựng HTGT từ nguồn vốn NSNN trên địa
bàn thị xã Điện Bàn trong giai đoạn 2015-2019 và đề xuất một số
giải pháp để góp phần hoàn thiện công tác Quản lý nhà nước về đầu
tư xây dựng HTGT trên địa bàn thị xã Điện Bàn trong thời gian đến.
Việc triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp: Hoàn thiện
công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch đầu tư. Công tác lập, thẩm
định dự án và thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán và quyết định đầu tư.
Công tác đấu thầu. Công tác quản lý chất lượng và nghiệm thu công
trình. Công tác thanh, quyết toán công trình. Công tác thanh tra,
kiểm tra và xử lý vi phạm, sẽ góp phần hoàn thiện công tác Quản lý
nhà nước về đầu tư xây dựng HTGT từ nguồn vốn NSNN trên địa
bàn thị xã Điện Bàn.
Mặc dầu đã có nhiều nổ lực trong quá trình nghiên cứu, tuy
nhiên, do năng lực cá nhân và điều kiện thời gian còn nhiều hạn chế
nên chắc chắn nội dung luận văn không thể tránh khỏi những thiếu
sót, kính mong quí thầy cô và các bạn độc giả quan tâm góp ý để nội
dung luận văn được hoàn thiện hơn.
Xin chân thành cảm ơn.

Luận Văn Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam.doc

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Luận Văn Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam.doc

Similar to Luận Văn Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam.doc (20)

More from sividocz

More from sividocz (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (12)

Luận Văn Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam.doc