La governança de la participació ciutadana i l’ecosistema de governança pública
•
0 likes•48 views
Màster en Direcció Pública, 2ª edició, 2021-2023. Bloc 4: Definició, implementació i avaluació de Polítiques Públiques. 27 de maig de 2022 https://ictlogy.net/bibliography/reports/projects.php?idp=4690
Recommended
Recommended
More Related Content
Similar to La governança de la participació ciutadana i l’ecosistema de governança pública
Similar to La governança de la participació ciutadana i l’ecosistema de governança pública (20)
More from Ismael Peña-López
More from Ismael Peña-López (20)
Recently uploaded
Recently uploaded (6)
La governança de la participació ciutadana i l’ecosistema de governança pública
- 1. La governança de la participació ciutadana i l’ecosistema de governança pública Ismael Peña-López Barcelona, 27 de maig de 2022 1 #directivaEAPC Màster en Direcció Pública, 2ª edició, 2021-2023 Bloc 4: Definició, implementació i avaluació de Polítiques Públiques
- 2. Dinàmica Disjuntives sobre la participació ciutadana • familiaritzar-se amb alguns conceptes en un camp determinat, sovint presentats com dicotomies • posicionar-se d'acord a aquests conceptes 2 #directivaEAPC 20220527_ismael_pena-lopez_-_governanca_participacio_ciutadana_ecosistema.xlsx
- 4. Del desenvolupament a la governança 4 Desenvolupament socioeconòmic #directivaEAPC
- 5. Del desenvolupament a la governança 5 Desenvolupament socioeconòmic Recursos individuals #directivaEAPC
- 6. Del desenvolupament a la governança 6 Desenvolupament socioeconòmic Recursos individuals Elecció objectiva #directivaEAPC
- 7. Del desenvolupament a la governança 7 Canvi en els valors #directivaEAPC
- 8. Del desenvolupament a la governança 8 Canvi en els valors Valors emancipadors #directivaEAPC
- 9. Del desenvolupament a la governança 9 Canvi en els valors Valors emancipadors Elecció subjectiva #directivaEAPC
- 10. Del desenvolupament a la governança 10 Canvi en els valors Valors emancipadors Elecció subjectiva Desenvolupament socioeconòmic Recursos individuals Elecció objectiva #directivaEAPC
- 11. Del desenvolupament a la governança 11 Democratització #directivaEAPC
- 12. Del desenvolupament a la governança 12 Democratització Llibertats i drets #directivaEAPC
- 13. Del desenvolupament a la governança 13 Democratització Llibertats i drets Elecció efectiva #directivaEAPC
- 14. Del desenvolupament a la governança 14 Desenvolupament socioeconòmic Recursos individuals Elecció objectiva Canvi en els valors Valors emancipadors Elecció subjectiva Democratització Llibertats i drets Elecció efectiva #directivaEAPC
- 15. Del desenvolupament a la governança 15 Desenvolupament socioeconòmic Recursos individuals Elecció objectiva Canvi en els valors Valors emancipadors Elecció subjectiva Democratització Llibertats i drets Elecció efectiva Llibertat manca de limitacions per pensar o fer el que hom vol Empoderament capacitat per fer-ho Governança canviar el sistema (no només actuar-hi) #directivaEAPC
- 22. Els actors a la diagnosi 22 #directivaEAPC
- 23. Anomenar i enquadrar Per cada opció • Quina és la qüestió • Què s’hi pot fer • Quins desavantatges hi ha • Quin nom li posem 23 #directivaEAPC
- 24. Els actors • Identitat • Institucionalitzats, representats • Relacions • Mida • Tendència • Espais • Instruments 24 #directivaEAPC
- 25. Actors formals, actors informals 25 Agenda pública #directivaEAPC
- 26. Actors formals, actors informals 26 Agenda pública Agenda latent #directivaEAPC
- 27. Actors formals, actors informals 27 Agenda pública Agenda latent Participació informal #directivaEAPC
- 28. Actors formals, actors informals 28 Poder de prescripció #directivaEAPC
- 29. Actors formals, actors informals 29 Poder de prescripció Tendències Massa crítica #directivaEAPC
- 30. Actors formals, actors informals 30 Poder de prescripció Tendències Massa crítica Mapa d’actors #directivaEAPC
- 31. Actors formals, actors informals 31 Poder de prescripció Tendències Massa crítica Mapa d’actors Agenda pública Agenda latent Participació informal #directivaEAPC
- 32. Actors formals, actors informals 32 Anàlisi de la percepció #directivaEAPC
- 33. Actors formals, actors informals 33 Anàlisi de la percepció Anàlisi en temps real #directivaEAPC
- 34. Actors formals, actors informals 34 Anàlisi de la percepció Anàlisi en temps real Anàlisi ubiqua #directivaEAPC
- 35. Actors formals, actors informals 35 Agenda pública Agenda latent Participació informal Poder de prescripció Tendències Massa crítica Mapa d’actors Anàlisi de la percepció Anàlisi en temps real Anàlisi ubiqua #directivaEAPC
- 36. Taller Mapa d’actors I: visions Cartografiar els diferents perfils de ciutadà afectats per una qüestió i els respectius posicionaments: • Llistar els actors • Tipificar el seu perfil • Establir relacions entre actors • Descriure les seves aproximacions a la qüestió • Anomenar el seu problema 36 #directivaEAPC
- 37. Mapa d’actors: visions 37 Actor Actor Actor Actor Actor Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Quina relació tenen? #directivaEAPC
- 39. L’experiència de la participació 39 Identitat #directivaEAPC
- 40. L’experiència de la participació 40 Identitat Interessos #directivaEAPC
- 41. L’experiència de la participació 41 Identitat Interessos Adscripció #directivaEAPC
- 42. L’experiència de la participació 42 Autoritat #directivaEAPC
- 43. L’experiència de la participació 43 Autoritat Poder(s) #directivaEAPC
- 44. L’experiència de la participació 44 Autoritat Poder(s) Representació #directivaEAPC
- 45. L’experiència de la participació 45 Autoritat Poder(s) Representació Identitat Agenda latent Adscripció #directivaEAPC
- 46. L’experiència de la participació 46 Transaccions #directivaEAPC
- 47. L’experiència de la participació 47 Transaccions Traçabilitat #directivaEAPC
- 48. L’experiència de la participació 48 Transaccions Traçabilitat Transparència #directivaEAPC
- 49. L’experiència de la participació 49 Identitat Interessos Adscripció Autoritat Poder(s) Representació Transaccions Traçabilitat Transparència #directivaEAPC
- 50. Govern Obert (visió estàtica) POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 50 #directivaEAPC
- 51. Govern Obert POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 51 #directivaEAPC
- 52. Govern Obert POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 52 #directivaEAPC Govern 2.0 Govern 2.0
- 53. Govern Obert POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 53 #directivaEAPC Govern 2.0 Govern 2.0 Blog Fitxa de política Xarxes socials Executiu 2.0
- 54. Govern Obert POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 54 #directivaEAPC Govern 2.0 Govern 2.0 Blog Fitxa de política Xarxes socials Executiu 2.0 Transparència Participació Col·laboració
- 55. Govern Obert POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 55 #directivaEAPC Govern 2.0 Govern 2.0 Blog Fitxa de política Xarxes socials Executiu 2.0 Transparència Participació Col·laboració
- 56. Govern Obert POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 56 #directivaEAPC Govern 2.0 Govern 2.0 Blog Fitxa de política Xarxes socials Executiu 2.0 Transparència Participació Col·laboració Portal de Transparència Dades obertes Visualització de dades Explotació de dades Documents Agenda Petjada legislativa Pressupostos Plens Comissions Pla estratègic participatiu Pressupostos participatius Polític Tècnic Administració electrònica Ciutadà Entitats Col·laboració Cogestió Govern Obert Govern Obert Programari Xarxa d’Administracions obertes Blog
- 57. Govern Obert (visió dinàmica) POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 57 #directivaEAPC
- 58. Participació El Govern Obert 58 Escolta activa Blogs ciutadans Xarxes ciutadanes #directivaEAPC
- 59. El Govern Obert 59 Col·laboració Tàcita Blogs de projectes Blogs de tècnics Xarxes socials de tècnics Organitzacions #directivaEAPC
- 60. El Govern Obert 60 Transparència Quadre de comandament Petjada política #directivaEAPC
- 61. El Govern Obert 61 META Govern Obert Comunicació Publicitat #directivaEAPC
- 62. El Govern Obert 62 META Govern Obert Comunicació Publicitat Participació Escolta activa Blogs ciutadans Xarxes ciutadanes Col·laboració Tàcita Blogs de projectes Blogs de tècnics Xarxes socials de tècnics Organitzacions Transparència Quadre de comandament Petjada política #directivaEAPC
- 63. El Govern Obert 63 Col·laboració Tàcita Blogs de projectes Xarxes socials de projectes Plataformes Xarxes socials de polítics Blogs de tècnics Xarxes socials de tècnics Organitzacions #directivaEAPC
- 64. El Govern Obert 64 Xarxes socials de polítics #directivaEAPC Què → Qui → On
- 65. El Govern Obert 65 Col·laboració Tàcita Blogs de projectes Xarxes socials de projectes Plataformes Xarxes socials de polítics Blogs de tècnics Xarxes socials de tècnics Organitzacions #directivaEAPC Explícita Xarxes (“humanes”)
- 66. Transparència Arxiu El Govern Obert 66 Quadre de comandament Petjada política #directivaEAPC Dades obertes
- 67. El Govern Obert 67 Col·laboració Explícita Xarxes (“humanes”) Tàcita Blogs de projectes Xarxes socials de projectes Plataformes Xarxes socials de polítics Blogs de tècnics Xarxes socials de tècnics Organitzacions #directivaEAPC Espais ciutadans Instruments
- 68. El Govern Obert 68 META Govern Obert Comunicació Publicitat #directivaEAPC Infraestruct. Eines obertes Protocols oberts
- 69. El Govern Obert 69 Col·laboració Explícita Xarxes (“humanes”) Tàcita Blogs de projectes Xarxes socials de projectes Plataformes Xarxes socials de polítics Blogs de tècnics Xarxes socials de tècnics Organitzacions #directivaEAPC Espais ciutadans Instruments Blogs de polítics
- 70. Blogs de polítics El Govern Obert 70 #directivaEAPC Fonts → Reflexions → Accions
- 71. El Govern Obert 71 Col·laboració Explícita Xarxes (“humanes”) Tàcita Blogs de projectes Xarxes socials de projectes Plataformes Xarxes socials de polítics Blogs de tècnics Xarxes socials de tècnics Organitzacions #directivaEAPC Espais ciutadans Instruments Blogs de polítics
- 72. Transparència Arxiu El Govern Obert 72 Quadre de comandament Petjada política #directivaEAPC Dades obertes Documents Pressupostos oberts Visualització de dades Petjada legislativa
- 73. El Govern Obert 73 META Govern Obert Comunicació Publicitat #directivaEAPC Infraestruct. Eines obertes Protocols oberts Capacitació Foment de la demanda Formació intermediaris
- 74. El Govern Obert 74 Col·laboració Explícita Xarxes (“humanes”) Tàcita Blogs de projectes Xarxes socials de projectes Plataformes Xarxes socials de polítics Blogs de tècnics Xarxes socials de tècnics Organitzacions #directivaEAPC Espais ciutadans Instruments Blogs de polítics Institucions
- 75. Participació El Govern Obert 75 Escolta activa Blogs ciutadans Xarxes ciutadanes #directivaEAPC Formal reactiva Sessions plenàries Comissions Formal proactiva Pressupostos participatius Plans de govern
- 76. El Govern Obert 76 Col·laboració Explícita Xarxes (“humanes”) Tàcita Blogs de projectes Xarxes socials de projectes Plataformes Xarxes socials de polítics Blogs de tècnics Xarxes socials de tècnics Organitzacions #directivaEAPC Espais ciutadans Instruments Blogs de polítics Institucions Espais institucionals Partenariats Socials Públics Privats
- 77. El Govern Obert 77 META Govern Obert Comunicació Publicitat #directivaEAPC Infraestruct. Eines obertes Protocols oberts Capacitació Foment de la demanda Formació intermediaris Interoperabilitat Tècnica Política Atenció al ciutadà Administració electrònica Avaluació
- 78. El Govern Obert 78 META Govern Obert Comunicació Publicitat Avaluació Capacitació Foment de la demanda Formació intermediaris Infraestruct. Eines obertes Protocols oberts Interoperabilitat Tècnica Política Atenció al ciutadà Administració electrònica Participació Formal reactiva Sessions plenàries Comissions Formal proactiva Pressupostos participatius Plans de govern Escolta activa Blogs ciutadans Xarxes ciutadanes Col·laboració Explícita Institucions Espais ciutadans Partenariats Socials Públics Privats Xarxes (“humanes”) Instruments Tàcita Blogs de projectes Xarxes socials de projectes Plataformes Blogs de polítics Xarxes socials de polítics Espais institucionals Blogs de tècnics Xarxes socials de tècnics Organitzacions Transparència Arxiu Documents Dades obertes Quadre de comandament Pressupostos oberts Visualització de dades Petjada política Petjada legislativa #directivaEAPC
- 80. presa de decisions execució elecció 80 L’organització tradicional jeràrquica #directivaEAPC
- 81. represen -tació execució elecció presa de decisions 81 L’organització tradicional assembleària #directivaEAPC
- 82. coordi- nació repre- sen- tació execució presa de decisions 82 L’organització xarxa #directivaEAPC
- 83. tradicional jeràrquica de base assembleària organització xarxa 83 Models de participació col·lectiva #directivaEAPC
- 84. Participació industrial col·lectiva regular / projecte puntual individual dirigida proactiva 84 #directivaEAPC
- 85. #directivaEAPC Participació digital puntual col·lectiva regular / projecte individual reactiva / dirigida proactiva 85
- 86. #directivaEAPC puntual col·lectiva regular / projecte individual reactiva / dirigida proactiva M-Pesa Telcos Usuaris Banca electrònica Negocis pull liderats per la demanda 86
- 87. #directivaEAPC puntual col·lectiva regular / projecte individual reactiva / dirigida proactiva Tecnologia Impulsors Ushahidi Fundadors Usuaris Participants Activisme Tecnologia multi-propòsit 87
- 88. #directivaEAPC Usuaris puntual col·lectiva regular / projecte individual reactiva / dirigida proactiva Wikipedia Editors Impulsors Continguts derivats Tech. Cultura Remescla en temps real 88
- 89. #directivaEAPC Ciutadans EEUU puntual col·lectiva regular / projecte individual reactiva / dirigida proactiva Primavera Àrab Al-Tahrir CNN Al-Jazeera Mitjans 4t poder com potenciador del 5è poder 89
- 90. #directivaEAPC Tecnopolítica: una definició • un nou context, habilitat i potenciat per les TIC • els seus actors apunten a majors cotes de llibertat, apoderament i governança • transforma les pràctiques democràtiques tradicionals • manera d'abordar la política a múltiples escales • profundament arrelada en la comunitat • objectius intermedis que afecten el disseny de protocols i processos • concurrència de múltiples actors • disseny altament granular de tasques i nivells de participació 90/4 3 Kurban, Peña-López, Haberer (2017) 90
- 91. Canvis de fons • Descentralització/distribució • Individualització • Granularització 91/4 3 91 #directivaEAPC Canvis a les maneres • Processos, protocols, eines • Codiseny, co-decisió • Subsidiarietat radical
- 92. Resultats • La deliberació com a nou estàndard democràtic. • L'obertura com pre-requisit de la deliberació. • Retiment de comptes i petjada legislativa per a major legitimitat. • Participació per a major pluralisme i més fort capital social. • “Circularització” de la política. 92/4 3 92 #directivaEAPC
- 93. Impactes • Menor rol de la intermediació i les institucions tradicionals. • Major rol de la deliberació informada. • Equilibri entre institucions, experts/líders i ciutadans individuals en un nou ecosistema d'actors, rols i relacions: xarxes i comunitats amb filiació líquida i reconfigurable. Peña-López (2019) 93 #directivaEAPC
- 94. Tecnopolítica i estat com a plataforma Infraestructures • Informació, dades • Instruments, utillatge, protocols, estàndards • Espais, finançament, recursos materials Estat plataforma • Disseny centralitzat • Execució descentralitzada • Eines de coordinació • Eines de seguiment i avaluació • Facilitar la interacció, articular la xarxa 94 #directivaEAPC
- 95. Govern i innovació social 95 #directivaEAPC Institucions Líders locals i ONGO Xarxes Superar el salt de coneixement Articular la quàdruple hèlix Nivell Macro: polítiques i regulació Nivell Meso: formació i competències Nivell Micro: crear teixit social Empreses Estatus socio- econòmic: operativa i recursos Sincronitzar espais multicapa Universitats i Recerca Administració Transversalitzar Empoderar Capacitar Ciutadans individuals
- 96. De la jerarquia a la xarxa (i) Qui fa la xarxa determina els codis, els canals, els protocols • Si no hi som, la xarxa serà i funcionarà igualment • Si hi som, podrem incidir en el seu disseny, en la seva orientació • Podem aportar recursos, equitat, neutralitat, garanties Donar context, crear infraestructura • Infraestructures obertes: dades, informació, tecnologia • Coneixement obert: metodologia, processos, protocols 96/4 3 96 Peña-López (2019) #directivaEAPC
- 97. De la jerarquia a la xarxa (ii) Identificar àgores, crear comunitat • Formació, capacitació: en democràcia, política, participació • Donar veu a tots els actors, democratitzar els actors col·lectius Facilitar interacció, nodrir comunitat • Donar legitimitat a tots els espais, ordenar la conversa • Fer que passin coses, facilitar, apoderar, acompanyar 97/4 3 97 #directivaEAPC
- 98. Taller Mapa d’actors II: aportacions Cartografiar els diferents perfils de ciutadà afectats per una qüestió i les seves respectives propostes: • Llistar els actors • Explorar instruments per arribar-hi • Llistar el rang de possibles solucions aportades per cada tipus d’actor i el seu impacte esperat 98 #directivaEAPC
- 99. Mapa d’actors: aportacions 99 Actor Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Proposta Altres actors? (externs?) Proposta Altres actors? (externs?) Proposta Altres actors? (externs?) #directivaEAPC
- 100. 100 Per citar aquesta obra: Peña-López, I. (2022). La governança de la participació ciutadana i l’ecosistema de governança pública. Màster en Direcció Pública, 2ª edició, 2021-2023. Bloc 4: Definició, implementació i avaluació de Polítiques Públiques. 27 de maig de 2022 Barcelona: Escola d’Administració Pública de Catalunya http://ictlogy.net/presentations/20220527_ismael_pena-lopez_-_governanca_participacio_ciutadana_ecosistema.pdf Per a contactar amb l'autor: http://contacte.ictlogy.net Tota la informació presentada en aquest document es troba sota una Llicència Creative Commons del tipus Reconeixement – No Comercial Per a més informació visiteu http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ #directivaEAPC