人吉市役所「Hit-4C」　”Kuma-motto”＝球磨に・もっと・恋！～2021年アラケ・マイからの提言～

1. “Kuma-motto” ＝
球磨に・もっと・恋！
～２０２１年アラケ・マイからの提言～
人吉温泉×夏目友人帳
平成２３年８月１３日
人吉市役所チーム「Hit-４C」
植木 安博・井上 敬明・境目 啓二・荒毛 舞・溝口 尚也

2. 1-1 人吉市のご紹介
 人口３５，７７９人（H23.７月末現在）
 県南部に位置し、鹿児島、宮崎両県に
接する。熊本、宮崎、鹿児島の３都市へ
約1時間のアクセス。
 九州山地に囲まれた盆地で、面積は約
２１０k㎡。日本三急流のひとつ・球磨川
が東西に貫流。
 鎌倉初期から明治維新までの約７００年
間、相良氏が統治。国宝青井阿蘇神社、
国指定史跡人吉城跡をはじめ、数多くの
重要文化財が存在する城下町。
 昭和１７年２月、県内３番目に市制施行。
平成２４年２月で市制７０周年。
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 2

3. 1-2 チーム紹介
 人吉市役所チーム「Hit-４C（ひっと・よん・
しー）」です。・・・単なる語呂合わせ？？？
 「Hit」は、「ひとよし」、「人」、「ヒット」の意。
 「４C」は、Create!（創造）、Confidence!（信
頼）、Collaborate!（協働）、そして、
Challenge!（挑戦）。
 ４０代2人、３０代2人、２０代１人。芸歴２０
年の親父から、新人「アラケ・マイ」まで。
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4. 2-1 コンセプトの決定（1）
人吉市役所のお家芸？「ブレークスルー思考」
で、コンセプト会議（ブレスト）をしてみました。
 【テーマ】 「未来都市 Kumamoto への提言」
 【コンセプト】 提言のコンセプトを考える
○ 問い
「未来都市 Kumamoto」の「目的」は何か？
 【前提条件】
○ いつ？ 「１０年後、つまり、２０２１年」 ⇒ OK
○ 誰にとって？ 「人吉市民にとって」
→ うーん。なんかぼやっとしてるなあ。では、思い切って、固有名詞に。
「アラケ マイ・３３歳・市役所勤務・独身」にとって
（・・・絞りこみすぎたか？（汗）。ま、いいか（笑）・・・。）
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5. 2-１ コンセプトの決定（2）
 【目的の展開】
「アラケマイにとって、未来都市くまもとの目的は？、そ
の目的の目的は？、その目的の目的の目的は・・・・」
◎着眼目的⇒ 「人 を 集める」 ・・・ためにある！！
 【価値観の設定】
◎価値観＝「どんな？」人を、「どのように？」集めるか。
「価値観（形容詞）」を３点ずつ、加えていきます・・・。
「どんな人を？」・・・ 若い、元気な、独身の
「どのように集める？」・ずびゃ、よか塩梅に、さらっと
※ずびゃ＝いっぱい
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6. 2-1 コンセプトの決定（３）
【コンセプトの決定】
 「目的」+「価値観」＝「コンセプト」！！
◆ コンセプト ◆
☆ 〔若い、元気な、独身の〕 人 を
☆ 〔ずびゃ、よか塩梅に、さらっと〕 集める！
※すびゃ＝いっぱい、たくさん
このコンセプトに基づいて、「提言」のアイデア出し
と集約を行ってきました。
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7. 2-2 コンセプトの決定（4）
提言の源は、「２０２１年（１０年後）のアラケ・マイの願い」
【２０２１年アラケ・マイの願い】
 仕事はやめたくないし、人吉も離れたくない。けれども、若
い、元気な、人と出会う機会が少ない。生涯のパートナー
（独身の）との出会いのチャンスをぜひぜひ・・・。
 熊本は、学生時代を過ごしたまち。遊び、学びの拠点とし
て、身近なまち。もっともっと、身近に、なってほしい。
 そのためには、 たくさん（ずびゃ） 、よか塩梅に、さらっと、
熊本にも、人吉にも、どんどん、人が集まるように、なった
らいいな。
 そして、今、以上に、「くまもと」を身近に、いや、
密接に、感じていたい。
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8. 3-1 我々の立ち位置（1）
我々は、次の立ち位置から、提言します。
 人吉市民代表「アラケ・マイ」の願いを叶えるため。
 こうなってほしい「未来都市くまもと」について。
 人吉・球磨人として、あくまでも、ジコチューに。
だから、キャッチコピーは・・・・。
くまもと= “ Kuma-motto”
～球磨に、もっと、恋！～
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9. 3-1 我々の立ち位置（2）
【余談】「姉妹都市」ならぬ「兄弟都市」？
 もし、 県内１４市が兄弟だとしたら、生まれ順
に・・・長男→熊本、次男→八代、３男→人吉
（ちなみに来年、市制７０周年。ｖ＾＾ｖ）
 僭越ながら、「３男坊」として、モノ申しま
す！！
 余談ですが、石高の違い（５５万石と２万石）
はあれど、細川藩と相良藩は、外様大名とし
ては同僚。モノ申すのは、我々の役目かも。
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10. 3-2 現状と課題（1）
「熊本市の政令指定都市ビジョン」
P２２ 第Ⅲ章 ビジョンの推進に向けて
３ 市域を超えた広域的連携
①熊本県域をけん引する熊本都市圏のさらなる発展を
めざし、熊本都市圏を構成する市町村との連携を強
化します。
②九州の中央に位置する政令指定都市として、九州全
体の活力創出に向けて、九州各都市との連携を強化
します。
本来、「あってほしい視点」。
その欠如が、我々の「現状」、そして、「課題」。
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11. 3-2 現状と課題（2）
「熊本市の政令指定都市ビジョン」
◎「熊本都市圏」ではない県内の都市（例えば、八代、人吉、菊池など。）
は、「九州各都市」に含まれるのか？それとも・・・？
「未来都市くまもと」の魅力創造のために、
ここに本来、「あってほしい視点」とは・・・・。
熊本都市圏ではない
県内各都市との連携
（八代、人吉、菊池、天草など）
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12. 4-1 提言の骨子（1）
一本「串」の通った「広域連携」
「くまもと城南軸だんご３兄弟構想」
 九州自動車道、JR在来線（鹿児島本線・肥薩線）をだんご
の串に見立てると、この串を「くまもと城南軸」と名づけ
ます。だから・・・。
 熊本、八代、人吉は、「くまもと城南軸だんご３兄弟」
 「未来都市くまもと」は、ぜひ長兄としての視点と役割を。
 ３兄弟の末弟 ひとよしから、一本「串」の通った「広域連
携」について、モノ、申します。
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13. ぼくらは仲良し！
4-1 提言の骨子（２） 城南軸だんご
３兄弟さ！（笑）
弟たちを忘れて
ないかい？
熊本にいさん
（涙）
「城南軸」
イメー 頼もしか～
ジ！
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14. 4-1 提言の骨子（３）
ステップ１～５の連携をすすめることにより、
くまもと-ひとよし、双方向に魅力あるまちづくり
 ステップ1 行政（市役所）間の連携
 ステップ２ 広域交通体系整備で連携
 ステップ３ まちづくりコンセプトで連携
 ステップ４ 「遊びと学び」で連携
 ステップ５ 「食と職」で連携
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15. 4-2行政（市役所）間の連携（1）
【課題１】 行政間連携や交流が希薄
 政令市移行にともなって、行政（市役所）同士のつながりま
すます希薄になりつつある？
 象徴的なできごと？・・・第1回熊本城マラソン。２月恒例の
人吉春風マラソンと同日開催！せっかく育てた虎の子のイ
ベント。担当課長談「日程が重なることは知っていた」
 熊本のシンボル熊本城の真下。「手取本町１―１」の情報
発信拠点としての魅力。当たり前だが、熊本市で独り占め。
 県内各都市には、県内で情報発信しようという発想がない。
「くまもと」には向かず、福岡、関西、東京に向いている。
 「区役所」機能の充実が政令市移行の課題。今こそ求めら
れる「小規模自治体」のノウハウ。
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16. ４-2行政（市役所）間の連携（2）
【提言１】行政間連携・人事交流で・もっと・恋！
〇「まちの大使館」を熊本市役所本庁内に設置
 熊本市役所本庁内に、「人吉市まちの大使館」（市役所分室）設置。大使（職員）を常
駐。都市間連携と情報発信拠点の窓口に。他都市も後続すれば、各都市の大使館員
が市長会事務局も兼ねる。
〇 自治体間レンタル移籍を推進。人事交流で人づくり
 県内各市町村と人事交流を積極的に推進。第１号は、人吉市との交流。
 熊本市のメリット⇒派遣により小規模自治体のノウハウを吸収
→住民サービスの向上・区役所の活性化！！
 各都市のメリット⇒視野が広がる。特定業務に精通した職員の育成。専門性を高める。
〇 熊本市職員、国家公務員の研修拠点を人吉に
 職員の宿泊研修を環境のよい中小企業大学校人吉校で（温泉付です＾＾）。人吉市職
員と合同研修をしましょう。国（財務局など）の研修でも活用いただきたい。
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 16

17. ４-2行政（市役所）間の連携（3）
熊本市役所
「人吉市まちの大使館」 人事交流！人吉市の優秀な
（市役所分室）で・恋！ 「人財」を惜しみなく・・・で・恋！
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 17

18. 4-3広域交通体系整備で連携（1）
【課題２】 「城南軸」公共交通機関の不便さ
 意外に交通不便な熊本市。ＪR在来線は新幹線の余波で
ダイヤ改正。高速バスにいたっては、福岡便の約１／２。
球磨地方の最寄空港は鹿児島空港。
 県土の均等発展のためには、都市圏以外の各都市を結ぶ
交通網の整備を。都市圏の外、城南地域（八代、球磨人吉、
水俣芦北）は蚊帳の外。通勤圏・通学圏になっていない。
 熊本市も肥薩線、九州自動車道の利活用を意識する。新
幹線で素通りして鹿児島にいたった観光客を肥薩線、九州
道経由で熊本市に回遊させる意識を。
 風は南から。北ばかりでなく、交通軸「城南軸」を意識。
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 18

19. 4-3広域交通体系整備で連携（2）
【提言２】 「城南軸」交通体系の整備で、もっと・恋！
～くまもとに、「南からの風」を呼び込もう！～
○ 県内都市間交通ハブ「くまもと」。まず、「県都」⇒「州都」
 未来のまちづくり構想に、「県内都市間交通の充実とハブ化」を明記。
 JR在来線、高速バスの増便。行政相互連携して、ＪＲ、バス各社に積極的に働きかけ。
 昼間交流人口の供給先として城南地区（八代、球磨人吉、芦北水俣）を位置づけ。
→通勤通学用高速バス。通勤通学用高速通勤特急（デイーゼルカー）の運行を推進
 通勤・通学時に、英会話学習。スピードラーニング列車「SL人吉」を走らせます（＾＾）
○ 肥薩線を鹿児島本線に格上げ。起点都市「くまもと」
 現在、肥薩線の起点・終点は八代。しかし、起点・終点を「くまもと」に位置づけて、鹿児
島本線に格上げ。城南軸を玄関として、「南」からの集客をはかる。
 新幹線で鹿児島に流れた観光客を肥薩線などの「城南軸」経由で、人吉、八代、熊本市
に回遊させる仕掛け。
 関西及び鹿児島中央駅と博多駅で、「だんご３兄弟」合同キャンペーン。
 ＳＬ人吉、いさぶろう・しんぺい、はやとの風⇒+α「豪華列車日本版ロボスレール」
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 19

20. 4-3広域交通体系整備で連携(3)
城南軸交通体系の整備で・恋！
夢の日本版ロボスレールで・恋！
（豪華寝台列車を走らせよう！！）
肥薩線を「鹿児島本線」で・恋
南からの集客・回遊性で・恋！
城南軸を通勤・通学圏で・恋！
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 20

21. 4-3まちづくりコンセプトで連携（1）
【課題３】 「名城をもつ歴史と文化の息づく都市」～
共通するまちの特徴を活かす～
 政令指定都市ビジョン。重点戦略「名城を持つ歴史と文化
の息づく都市としての誇りと挑戦」。規模の違いはあれ、人
吉と共通するまちの特徴を活かす連携はないか。
 日本百名城には県内から２つ。熊本城と人吉城。相良氏
の統治７００年。人吉城築城８００年（熊本城築城４００年）。
 名城を持つ都市として、「歴史と文化」の息づく都市として
で、熊本、八代、人吉とで、共有できる価値観は？
 人吉が保有する歴史遺産→相良７００年の歴史と文化。中
世の仏教文化の集積、国宝青井阿蘇神社、人吉城跡（日
本百名城）、球磨郡市、県内８割の文化財。）。
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 21

22. 4-4まちづくりコンセプトで連携(２）
 【提言３】 まちづくりコンセプトで・恋！～価値観を
共有！「名城をもつ歴史と文化の息づくまち」
○ 町並み保存や整備について共通コンセプトルール策定
 町並み保存や整備について共通コンセプトルールを共同研究、相互策定
 それぞれの町の特色を活かしながら、コンセプトを活かした統一グランドデザインを導入。
例）ＪＲ九州車両デザインで有名な「水戸岡鋭治氏」とのコラボレーションなど
 町並みの今と昔を現地で見比べる「今昔物語」、古い庭園などを鑑賞する「御庭御覧」な
どの修景整備と保存の共通イベント開催
○ 「歴史遺産」の相互常設展示を実現
 人吉が保有する「歴史遺産」を「未来都市くまもと」の博物館、美術館で、常設展示。 →
相良７００年の歴史と文化。中世の仏教文化の集積、国宝青井阿蘇神社、人吉城跡（日
本百名城）、球磨郡市、県内８割の文化財。）。近代鉄道遺産群関係。
 熊本都市圏が保有する「歴史遺産」を八代、人吉で常設展示。
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 22

23. 4-4まちづくりコンセプトで連携(3)
・熊本城×人吉城×国宝青井神社
「歴史と文化」で・もっと・恋！
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 23

24. 4-4「遊びと学び」で連携（1）
 【課題４】 観光・エンターテーメント、教育スポーツ
の分野で広域連携が皆無
 観光連携。今、脚光を浴びる肥薩線、SL人吉（熊本-人吉）
を活かすことができないか。
 フイルムコミッション。人吉も推進したい。しかし、地域で自
己完結しようとする傾向。行き詰る。つながらない。
 若者の交流・定住促進。焼酎などの地場産業、定着しつつ
あるラフティングなどのアウトドアスポーツ、既存施設を活
かした教育機関誘致。スポーツクラブなどの分散化などで、
連携ができないか。
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 24

25. 4-4「遊びと学び」で連携（２）
 【提言４】 観光、エンタメ、教育、スポーツで・もっ
と・恋！～相互協力・広域連携しよう！～
○「肥薩線」振興・誘客イベントで広域連携
 SL人吉で今脚光を浴びる肥薩線。「熊本-人吉」間は、今、「鉄ヲタ」の垂涎の的。このバ
リューを今こそ。JRと連携して鉄道イベントを打つ。起点・終点は熊本。メリット大
 くま鉄（くまがわ鉄道）ＫＵＭＡ１・２、熊本駅に乗り入れ。つばめ、ＳＬ人吉と並列。水戸岡
デザイン揃い踏み。鉄道ファン殺到。
 レトロ列車大集合。全国の懐かしい車両を毎週、熊本-人吉間で走らせる。
 お笑い列車（熊本―人吉）。若手芸人がネタを披露する。内村光良プロデュース。
○フィルムコミッションで広域連携
 自己完結しようとすると広がりにかける。撮影スポットの共有アーカイブに取り組む。川
と森、寺社のある風景は、人吉にお任せください。
○地場産業等を活かして教育機関、プロスポーツ誘致
 崇城大、県立大、学園大などの人吉キャンパス。⇒バイオ大学（焼酎・みそ・しょうゆ）、
体育学科。
 プロスポーツクラブの施設誘致。ホームを熊本と共有。
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 25

26. 4-4「遊びと学び」で連携（３）
くま鉄「ＫＵＭＡ」×「くまもと」恋！ 球磨焼酎・地場産業＋バイオ大学・恋！
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 26

27. 4-５ 「食と職」で連携（1）
【課題５】 意外と知られていない人吉の食文化を活
用して、広域連携ができないか
 人吉のラーメン店、餃子店、スウィーツ、居酒屋は、業界で
は有名。（らしい・・・）
 人吉は、C級グルメ。おいしくないのではない。おいしいけ
れど知名度がＢ級にもいかないC級グルメ。でも、それが
逆に、チャンスの「C」かも。
 隠れた「食」文化資源で、地域活性化、人材育成の広域連
携ができないか。
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 27

28. 4-５ 「食と職」で連携（2）
 【提言５】 食文化を担う人材の流動化で・もっと・
恋！～「食と職」の連携で、地域活性化しよう！～
○人吉の飲食店で修行する若者を起業化まで支援
 意外と知られていない人吉の食文化。B級グルメ→C級グルメ（おいしいけれど知名度C
級））。でもそれがチャンスの「C」。
 人吉のラーメン店、餃子店、スウィーツ、居酒屋で「修行（人材育成）」する若者の受け入
れを行政で支援。 例）好来、昇龍件、思いつき、ラッキー、ポエム、各種居酒屋。
 支援の条件は、熊本市または人吉市で起業すること。熊本－人吉の食文化活性化、人
材流動化。 若者の誘引、定着⇒地域活性化。
○ 【オプション】アウトドアスポーツでも人材育成、起業化
 オプションとして、ラフティングなどのガイドの道も。アウトドアインストラクターとして、熊
本で起業する人を支援。
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 28

29. 4-５ 「食と職」で連携（3）
・ラーメン、餃子、スイーツ
で・恋！
・「食と職」人材育成・起業化・
地域活性化・で・恋！
・アウトドアスポーツで・恋！
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 29

30. ５-1 エピローグ
 なんだかんだ言いましたが、私たちは「くまも
と」を愛しています。
 ただ、強力なライバル「福岡 」はなかなか手
ごわい。まるで、怪獣ゴジラのよう・・・。
 ならば・・・。私たちは、ゴジラに対抗するキン
グ議ドラ。
 ３頭で、もとい、３都で、よく合議して、ともに
発展しようではありませんか。
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 30

31. 5-2 エピローグ
熊 本
人 吉 八 代
心（体？）は、ひとつ！！
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 31

32. 人吉花火大会８月１５日に・恋！！
 ４，５００発の豪快な打
上げ花火や仕掛け花火
は、迫力満点！
 美しい人吉の風景をモ
デルにした
アニメ「夏目友人帳」
キャラクター達が花火
大会ポスターに登場！
2011/8/13 人吉市役所チーム「Hit-４C」 32