Dokumen tersebut membahas tentang permasalahan sosial akibat perubahan sosial di tingkat lokal yang disebabkan oleh globalisasi, seperti masyarakat yang mengalami guncangan mental karena belum siap menerima budaya asing, tidak seimbangnya unsur-unsur kebudayaan, dan menurunnya nilai-nilai sosial dalam masyarakat yang mengakibatkan disorganisasi sosial. Dokumen juga membahas mengenai ketimpangan sosial yang