Podnesak je službena komunikacija koju pojedinci ili pravne osobe upućuju tijelima vlasti, a sastoji se od različitih oblika poput prijava, molbi i žalbi. Sadrži bitne informacije kao što su podatci o podnositelju, predmet, zahtjev i način dostave, dok se pri sastavljanju akta mora poštovati zakonski propisani oblik. Rješenja u upravnom postupku donose se na temelju razmatranja detalja iz podneska i mogu se klasificirati prema vrsti, kao što su konačna, privremena ili dopunska rješenja.