Tiga kalimat ringkasan dari dokumen tersebut adalah:
1. Dokumen tersebut membahas diskusi antara LBH Masyarakat dengan komunitas waria di Jakarta mengenai pengalaman mereka berhadapan dengan aparat keamanan dan ormas.
2. Waria mengeluhkan tindakan sewenang-wenang dari Satpol PP dan Polisi yang sering melakukan penangkapan sembarangan dan memeras uang dari tamu mereka.
3. Mereka juga men
Caveat - VOLUME 09/II, FEBRUARY 2010 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
In this month’s Main Article column, we examine the controversy currently surrounding the fundamental human rights of freedom of religion and freedom of expression. A recent application for constitutional review of the 1965
Blasphemy Law has re-invigorated the freedom of religion debate in Indonesia.
The Indonesia Constitution and domestic law on human rights guarantee freedom of religion and freedom of worship. Unfortunately, in practice, one cannot rely on this ‘guarantee’ to exercise the right to worship the religion of one’s choice. Those who have beliefs which are different to the mainstream religions may be labelled as deviant, or face physical abuse, as in the case of followers of Islamic sect, Ahmaddiya. This article critiques this gap between words and practice in relation to freedom of religion in Indonesia.
The Additional Feature in this month’s episode highlights the debate around the power of the Attorney General’s Office (AGO) to ban printed materials believed to have the potential to disrupt public order. In December last year, the AGO banned five books by a decree, igniting a debate on
freedom of expression. Author of banned book Enam Jalan Menuju Tuhan, Darmawan, filed an application for constitutional review with the Constitutional Court in February, on the grounds of violation of his right to freedom of expression. The government and supporters of the book
ban defend the actions of the AGO on the basis that freedom of expression and freedom to information are subject to limitation. Notwithstanding this, it is important to critically analyse whether the power to limit these rights is exercised in a manner compatible with the principles of human rights. We argue that, in accordance with the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), a degree of proportionate limitation on the exercise of
the right to freedom of expression and information in the name of public order is justifiable. However, even in such
circumstances, the power to ban books must be exercised in accordance with certain criteria; the exercise of power
should be a proportionate response to the threat, it should be exercised in accordance with a set of objective criteria and should be subject to review or appeal.
The final article is an opinion piece written by Ricky Gunawan which looks at the story of Rose, a drug user sentenced by Indonesian courts to rehabilitation. Rose
was asked to pay an amount of money for her rehabilitation even though Indonesia’s Narcotics Law clearly states that the state will pay the treatment costs of drug addicts
found guilty of drug offences under the Narcotics Law. Gunawan criticizes Indonesian’s legal system which is
unprepared to serve convicted drug users in need of rehabilitation.
Caveat - VOLUME 05/I, OCTOBER 2009 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
Access to justice has been recognized as essential to
supporting and empowering disadvantaged people and the ability to access justice enables lower-socio economic sectors to address and counter inherent biases in society thereby creating a more democratic system of governance. However, reality speaks differently.
Sudarman lost his hopes and goals in life when his home was destroyed. “My belongings meant nothing to me. It was only Rp 5 millions, but that money was my hard earned cash. I had planned to build a house in Solo but now it’s gone there’s nothing left. That eviction has crushed my dream,” he said. He submitted a civil lawsuit against the
Jakarta government in the West Jakarta District Court in August, but there has been no clear resolution as no defendants have appeared before the court. Sudarman’s
situation is far from unique in this country. His circumstances raise serious questions about accessibility to justice for the disadvantaged in Indonesia. Where does the onus lie to compensate his sufferings and losses?
The additional feature in this CAVEAT tells of the dire starvation in the Yahukimo region in Papua. This article is a
collaboration by LBH Masyarakat and the Asian Human Rights Commission. The Indonesian Social Services Christian Foundation (YAKPESMI) claims that 113 people have died from starvation in the region this year. It is vital that the government recognizes the need to not only provide food subsidies and aid, but to also invest in infrastructure in the area, to improve distribution, and implement longterm
measures to ensure availability and accessibility to adequate food. This concept of adequacy is outlined in an article of the International Covenant of Economic, Social
and Cultural Rights (ICESCR), of which Indonesia is a signatory.
Last but not least, the opinion piece, “Double Standards of Indonesian Police,” written by Answer C. Styannes, explores the ongoing enmity between the Corruption Eradication Commission (KPK) and the National Police. The dispute sparked when the KPK began investigating the national police’s chief detective, Susno Duaji, for allegedly using his power to force Bank Century to unlawfully return a large amount of deposited funds to their owner. In return,
it is alleged, Duaji received Rp 10 billion (US$ 1 million). It is argued that the National Police have acted unprofessionally
in investigating two deputy commissioners
at the KPK. It has been claimed that the
deputies are being persecuted because the
police hope to weaken the commission and
undermined its effective anti-corruption
efforts. Professionalism in the police force is
vital as it is closely related to human rights
enforcement. It is a police obligation to
protect human rights. An unprofessional
police force can impede people’s access to
justice, as it is the only institution with the
authority to handle almost all criminal
cases.
Caveat - VOLUME 06/I, NOVEMBER 2009 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
Indonesia has been stunned by the drama of the rivalry
between the Indonesian National Police and the Corruption Eradication Commission (KPK) as the anti-corruption saga reaches new heights. There was public outcry when
police detained two of the KPK’s deputy commissioners. This sentiment escalated when the Constitutional Court heard wiretapped recordings of conversations between high-ranking law enforcement officials and suspects in corruption cases. The recordings indicate that there is a systemic plot to eliminate the KPK and further, that justice has not been served. In this state of affairs, President Susilo Bambang Yudhoyono’s awkward neutrality is disheartening. His strong commitment to fighting corruption must be translated into practice as the epic between the “gecko” (KPK) and the “crocodile” (Indonesian police) – as coined by the latter – is alarming and threatens to collapse the country’s rule of law.
Our main report in this edition of CAVEAT will take you along the journey of this saga and examine how
Indonesia should take the opportunity to complete a thorough reform of its law enforcement institutions.
In the additional feature, we present a joint open letter by LBH Masyarakat and Amnesty International addressed to
Commission III of the Indonesian House of Representatives regarding a review of the draft of the Indonesian Criminal Code. In the open letter, we focus on several issues:
Torture, freedom of expression, the death penalty, discrimination and violence against women, and crimes under international law.
Finally, Ricky Gunawan raises a recent torture case experienced by a transgender sex worker in his opinion piece entitled, “Indonesian Police Torture Must Be
Stopped.” He argues that the victim’s audacity in coming forward to complain of torture is heroic, given that he is a member of a vulnerable group that is often stigmatized and discriminated against. Thus, “his courage should not go to waste.”
Caveat - VOLUME 03/I, AUGUST 2009 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
Ever since two near-simultaneous explosions struck hotels in Jakarta mid-July, Indonesia has been at odds over how to best execute counterterrorism measures. While nobody can question the necessity for comprehensive and effective prevention mechanisms – and requirement for severe
punishment for those responsible – the actions of the Indonesian military, police force and government have made us question the cost of freedom. Local human rights groups have criticized the counterterrorism actions of the government as being excessive and disproportionate,
and highlighted the threat posed to our own civil rights as the crackdown on terrorism continues unchallenged.
Several recent cases, including the arrest of Muhammad Jibril and the Temanggung siege, have brought into question the State’s commitment to protect human rights throughout its counterterrorism activities. In the case of Jibril, a terrorist suspect, was he kidnapped by the police or was he legally
arrested, and what implications does his suspension of rights have on justice for all?
The case of the raid in Central Java, which involved an 18 hour siege, shootout and deaths carried out by police’s crack counterterrorist squad, was filmed live on air and created superfluous hysteria. In this atmosphere of redemption and fear, it is very easy for the public to wrongly justify the arbitrary arrest, detention, and – as some high-profile cases have shown, torture – of people suspected of being linked to terrorism.
In August, Indonesia hosted the 9th International Congress on AIDS in Asia and the Pacific (ICAAP IX). In Indonesia, people living with HIV/AIDS (PLHAs) have for too long stigmatized and discriminated for their illness. The Indonesian National AIDS Commission (KPAN) has to play a more active role in ensuring that not just AIDS is
reduced, but beyond that that PLHAs will no longer be stigmatized and discriminated against. A human rights based-approach in its National Strategy would be a good
starting point for combating HIV/AIDS and the human rights violations which surround it.
The last section of this month’s CAVEAT draws on the experience of our organization to examine the issue of torture through a law and economic perspective. In his article entitled, “Torture and Bribery Codependent in Indonesia,” Ricky Gunawan argues that paying bribes neither ends a victim’s suffering nor decreases the likelihood of attack. Rather, bribes simply institutionalize
the practice of torture. The State needs to show it takes torture seriously by criminalizing torture, so both victims and their families feel the need to speak out about their suffering and break the cycle.
Caveat - VOLUME 11/II, APRIL 2010 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
The constitutional court has rejected a review on the ‘Blasphemy Law’, a prominent LGBT conference was cancelled amid community uproar and a large scale
riot in the North Jakarta area of Koja on April 14 dominated the news cycle.
In this months CAVEAT Main Report, we have analysed the Koja riot. Hundreds of victims were injured and three public order officers were killed, former Indonesian vice president, Jusuf Kalla, called the clashes the biggest riots since May 1998. The Koja riot – which was triggered by reports that the government intended to destroy the tomb of Mbah Priuk, a celebrated Islamic figure buried on state owned land - has increased the calls urging government to disband the infamous Public Order Agency (Satpol PP).
From a human rights perspective the violence committed by the Satpol PP meets the criteria of ‘cruel treatment’ as pointed out by Article 16 of the Convention against
Torture or Cruel, Inhuman, or Degrading Treatment or Punishment (CAT). Thus, any Satpol PP officers who committed such acts should be punished according to the law.
There is a debate, however, whether disbanding the Satpol PP is the best solution. The government is adamant that
the force is still needed to enforce regional regulations.
In the Additional Feature, we present you an article outlining the reasons behind the cancellation of the International Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender and Intersex Association (ILGA) conference which was scheduled to be held in Surabaya at the end of March. The cancellation shows a lack of respect for LGBT rights in Indonesia as well as the constitutional ‘right to assemble’.
Our Rights in Asia section updates you on human rights conditions in three other Asian countries; Thailand, India, and the Philippines. The hot political situation in Bangkok has resulted in the Thai government blocking access to certain websites, which reflects anti democracy policy in Thailand.
We will also update you with LBH Masyarakat’s current activities. In our Reportage section’ we tell you of our efforts
to obtain legal birth certificates for hundreds of Jembatan Besi residents. Together with our paralegals and volunteers, we conducted several activities to ensure this community is able to formally apply for birth certificates without the use
of a ‘scalper’ which had made the process too expensive for most residents in the past.
Finally, Ricky Gunawan’s article ‘Indonesia’s Pluralism in Peril’ explores the lack of tolerance of pluralism in Indonesia following the constitutional review of the
‘Blasphemy Law’ as well as the cancellation of the ILGA conference. Ricky Gunawan argues that despite Indonesia’s pride for its multicultural heritage the fact is that
‘diversity is negated and human rights are diluted by fundamentalists.’
Caveat - VOLUME 07/I, DECEMBER 2009 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
This year, Indonesia experienced an uncompromising state of affairs on human rights and bore witness to its own failing
rule of law. If these conditions further deteriorate, and the government fails to prevent such incidents, Indonesia risks
creating a state of anarchy, where the rule of law has collapsed and the enforcement of human rights is absent.
The country's failed legal reform has now been an issue for more than 10 years. Indonesia’s law apparatus, from the
National Police to the Attorney General's Office and the Supreme Court, have escaped the work of strategic and effective reforms.
In 2009, the National Police passed a decree regarding the implementation of human rights; yet torture and other violence continues. The reputation of the Attorney
General Office’s has failed to fully recover from its downfall in 2008 in which one of its high-ranking officials was imprisoned for corruption. Other senior AGO officials are
now accused of attempting to destroy the Corruption Eradication Commission (KPK). Meanwhile, the Supreme Court has not shown transparency in serving justice.
Ultimately, all three institutions have failed to exhibit integrity and transparency.
Ricky Gunawan’s opinion piece, "Indonesia’s Legal
System Biased and Unfair," corroborates this proposition.
Gunawan's opinion piece provides striking cases of a failed rule of law. He compares three cases in which ordinary people face legal procedures and one case in which a
powerful man is allegedly deceiving the law. He argues that, “Indonesia needs to reform and strengthen its legal system. Otherwise, the country will end up in pandemonium
where laws are only paper and human rights turn into human wrongs.”
Caveat - Volume April-May 2013 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
The process of law enforcement in Indonesia has had a bad record such as in the case of Sengkon and Karta. The two were accused of committing theft and murder of husbandandwife Sulaimans that took place in Bekasi in 1974. Bekasi District Court then sentenced Sengkon to 12 years of prison and Karta to 7 years.
Asia Catalyst – an NGO based in New York – held the 2013 Right to Health Advocacy Training in Bangkok. Asia Catalyst provides management and advocacy training to grassroots groups in Asia which are working to promote the right to health.
Once again, a child from a poor socioeconomic background has become trapped in illicit narcotic trafficking in Jakarta. In May 2013, a sixteen year old boy named Aldo (not his real name) appeared before the Central Jakarta District Court. Aldo was a student in Taman Siswa Senior High School when he was arrested by the police for his alleged involvement in drug trafficking.
Judicial corruption does not seem to pick and choose where it will occur. It can happen in big cities like Jakarta or a small city like Jember in the province of East Java. People may find it difficult to prove that judicial corruption exists, but one can feel that it is there.
Caveat - VOLUME 09/II, FEBRUARY 2010 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
In this month’s Main Article column, we examine the controversy currently surrounding the fundamental human rights of freedom of religion and freedom of expression. A recent application for constitutional review of the 1965
Blasphemy Law has re-invigorated the freedom of religion debate in Indonesia.
The Indonesia Constitution and domestic law on human rights guarantee freedom of religion and freedom of worship. Unfortunately, in practice, one cannot rely on this ‘guarantee’ to exercise the right to worship the religion of one’s choice. Those who have beliefs which are different to the mainstream religions may be labelled as deviant, or face physical abuse, as in the case of followers of Islamic sect, Ahmaddiya. This article critiques this gap between words and practice in relation to freedom of religion in Indonesia.
The Additional Feature in this month’s episode highlights the debate around the power of the Attorney General’s Office (AGO) to ban printed materials believed to have the potential to disrupt public order. In December last year, the AGO banned five books by a decree, igniting a debate on
freedom of expression. Author of banned book Enam Jalan Menuju Tuhan, Darmawan, filed an application for constitutional review with the Constitutional Court in February, on the grounds of violation of his right to freedom of expression. The government and supporters of the book
ban defend the actions of the AGO on the basis that freedom of expression and freedom to information are subject to limitation. Notwithstanding this, it is important to critically analyse whether the power to limit these rights is exercised in a manner compatible with the principles of human rights. We argue that, in accordance with the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), a degree of proportionate limitation on the exercise of
the right to freedom of expression and information in the name of public order is justifiable. However, even in such
circumstances, the power to ban books must be exercised in accordance with certain criteria; the exercise of power
should be a proportionate response to the threat, it should be exercised in accordance with a set of objective criteria and should be subject to review or appeal.
The final article is an opinion piece written by Ricky Gunawan which looks at the story of Rose, a drug user sentenced by Indonesian courts to rehabilitation. Rose
was asked to pay an amount of money for her rehabilitation even though Indonesia’s Narcotics Law clearly states that the state will pay the treatment costs of drug addicts
found guilty of drug offences under the Narcotics Law. Gunawan criticizes Indonesian’s legal system which is
unprepared to serve convicted drug users in need of rehabilitation.
Caveat - VOLUME 05/I, OCTOBER 2009 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
Access to justice has been recognized as essential to
supporting and empowering disadvantaged people and the ability to access justice enables lower-socio economic sectors to address and counter inherent biases in society thereby creating a more democratic system of governance. However, reality speaks differently.
Sudarman lost his hopes and goals in life when his home was destroyed. “My belongings meant nothing to me. It was only Rp 5 millions, but that money was my hard earned cash. I had planned to build a house in Solo but now it’s gone there’s nothing left. That eviction has crushed my dream,” he said. He submitted a civil lawsuit against the
Jakarta government in the West Jakarta District Court in August, but there has been no clear resolution as no defendants have appeared before the court. Sudarman’s
situation is far from unique in this country. His circumstances raise serious questions about accessibility to justice for the disadvantaged in Indonesia. Where does the onus lie to compensate his sufferings and losses?
The additional feature in this CAVEAT tells of the dire starvation in the Yahukimo region in Papua. This article is a
collaboration by LBH Masyarakat and the Asian Human Rights Commission. The Indonesian Social Services Christian Foundation (YAKPESMI) claims that 113 people have died from starvation in the region this year. It is vital that the government recognizes the need to not only provide food subsidies and aid, but to also invest in infrastructure in the area, to improve distribution, and implement longterm
measures to ensure availability and accessibility to adequate food. This concept of adequacy is outlined in an article of the International Covenant of Economic, Social
and Cultural Rights (ICESCR), of which Indonesia is a signatory.
Last but not least, the opinion piece, “Double Standards of Indonesian Police,” written by Answer C. Styannes, explores the ongoing enmity between the Corruption Eradication Commission (KPK) and the National Police. The dispute sparked when the KPK began investigating the national police’s chief detective, Susno Duaji, for allegedly using his power to force Bank Century to unlawfully return a large amount of deposited funds to their owner. In return,
it is alleged, Duaji received Rp 10 billion (US$ 1 million). It is argued that the National Police have acted unprofessionally
in investigating two deputy commissioners
at the KPK. It has been claimed that the
deputies are being persecuted because the
police hope to weaken the commission and
undermined its effective anti-corruption
efforts. Professionalism in the police force is
vital as it is closely related to human rights
enforcement. It is a police obligation to
protect human rights. An unprofessional
police force can impede people’s access to
justice, as it is the only institution with the
authority to handle almost all criminal
cases.
Caveat - VOLUME 06/I, NOVEMBER 2009 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
Indonesia has been stunned by the drama of the rivalry
between the Indonesian National Police and the Corruption Eradication Commission (KPK) as the anti-corruption saga reaches new heights. There was public outcry when
police detained two of the KPK’s deputy commissioners. This sentiment escalated when the Constitutional Court heard wiretapped recordings of conversations between high-ranking law enforcement officials and suspects in corruption cases. The recordings indicate that there is a systemic plot to eliminate the KPK and further, that justice has not been served. In this state of affairs, President Susilo Bambang Yudhoyono’s awkward neutrality is disheartening. His strong commitment to fighting corruption must be translated into practice as the epic between the “gecko” (KPK) and the “crocodile” (Indonesian police) – as coined by the latter – is alarming and threatens to collapse the country’s rule of law.
Our main report in this edition of CAVEAT will take you along the journey of this saga and examine how
Indonesia should take the opportunity to complete a thorough reform of its law enforcement institutions.
In the additional feature, we present a joint open letter by LBH Masyarakat and Amnesty International addressed to
Commission III of the Indonesian House of Representatives regarding a review of the draft of the Indonesian Criminal Code. In the open letter, we focus on several issues:
Torture, freedom of expression, the death penalty, discrimination and violence against women, and crimes under international law.
Finally, Ricky Gunawan raises a recent torture case experienced by a transgender sex worker in his opinion piece entitled, “Indonesian Police Torture Must Be
Stopped.” He argues that the victim’s audacity in coming forward to complain of torture is heroic, given that he is a member of a vulnerable group that is often stigmatized and discriminated against. Thus, “his courage should not go to waste.”
Caveat - VOLUME 03/I, AUGUST 2009 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
Ever since two near-simultaneous explosions struck hotels in Jakarta mid-July, Indonesia has been at odds over how to best execute counterterrorism measures. While nobody can question the necessity for comprehensive and effective prevention mechanisms – and requirement for severe
punishment for those responsible – the actions of the Indonesian military, police force and government have made us question the cost of freedom. Local human rights groups have criticized the counterterrorism actions of the government as being excessive and disproportionate,
and highlighted the threat posed to our own civil rights as the crackdown on terrorism continues unchallenged.
Several recent cases, including the arrest of Muhammad Jibril and the Temanggung siege, have brought into question the State’s commitment to protect human rights throughout its counterterrorism activities. In the case of Jibril, a terrorist suspect, was he kidnapped by the police or was he legally
arrested, and what implications does his suspension of rights have on justice for all?
The case of the raid in Central Java, which involved an 18 hour siege, shootout and deaths carried out by police’s crack counterterrorist squad, was filmed live on air and created superfluous hysteria. In this atmosphere of redemption and fear, it is very easy for the public to wrongly justify the arbitrary arrest, detention, and – as some high-profile cases have shown, torture – of people suspected of being linked to terrorism.
In August, Indonesia hosted the 9th International Congress on AIDS in Asia and the Pacific (ICAAP IX). In Indonesia, people living with HIV/AIDS (PLHAs) have for too long stigmatized and discriminated for their illness. The Indonesian National AIDS Commission (KPAN) has to play a more active role in ensuring that not just AIDS is
reduced, but beyond that that PLHAs will no longer be stigmatized and discriminated against. A human rights based-approach in its National Strategy would be a good
starting point for combating HIV/AIDS and the human rights violations which surround it.
The last section of this month’s CAVEAT draws on the experience of our organization to examine the issue of torture through a law and economic perspective. In his article entitled, “Torture and Bribery Codependent in Indonesia,” Ricky Gunawan argues that paying bribes neither ends a victim’s suffering nor decreases the likelihood of attack. Rather, bribes simply institutionalize
the practice of torture. The State needs to show it takes torture seriously by criminalizing torture, so both victims and their families feel the need to speak out about their suffering and break the cycle.
Caveat - VOLUME 11/II, APRIL 2010 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
The constitutional court has rejected a review on the ‘Blasphemy Law’, a prominent LGBT conference was cancelled amid community uproar and a large scale
riot in the North Jakarta area of Koja on April 14 dominated the news cycle.
In this months CAVEAT Main Report, we have analysed the Koja riot. Hundreds of victims were injured and three public order officers were killed, former Indonesian vice president, Jusuf Kalla, called the clashes the biggest riots since May 1998. The Koja riot – which was triggered by reports that the government intended to destroy the tomb of Mbah Priuk, a celebrated Islamic figure buried on state owned land - has increased the calls urging government to disband the infamous Public Order Agency (Satpol PP).
From a human rights perspective the violence committed by the Satpol PP meets the criteria of ‘cruel treatment’ as pointed out by Article 16 of the Convention against
Torture or Cruel, Inhuman, or Degrading Treatment or Punishment (CAT). Thus, any Satpol PP officers who committed such acts should be punished according to the law.
There is a debate, however, whether disbanding the Satpol PP is the best solution. The government is adamant that
the force is still needed to enforce regional regulations.
In the Additional Feature, we present you an article outlining the reasons behind the cancellation of the International Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender and Intersex Association (ILGA) conference which was scheduled to be held in Surabaya at the end of March. The cancellation shows a lack of respect for LGBT rights in Indonesia as well as the constitutional ‘right to assemble’.
Our Rights in Asia section updates you on human rights conditions in three other Asian countries; Thailand, India, and the Philippines. The hot political situation in Bangkok has resulted in the Thai government blocking access to certain websites, which reflects anti democracy policy in Thailand.
We will also update you with LBH Masyarakat’s current activities. In our Reportage section’ we tell you of our efforts
to obtain legal birth certificates for hundreds of Jembatan Besi residents. Together with our paralegals and volunteers, we conducted several activities to ensure this community is able to formally apply for birth certificates without the use
of a ‘scalper’ which had made the process too expensive for most residents in the past.
Finally, Ricky Gunawan’s article ‘Indonesia’s Pluralism in Peril’ explores the lack of tolerance of pluralism in Indonesia following the constitutional review of the
‘Blasphemy Law’ as well as the cancellation of the ILGA conference. Ricky Gunawan argues that despite Indonesia’s pride for its multicultural heritage the fact is that
‘diversity is negated and human rights are diluted by fundamentalists.’
Caveat - VOLUME 07/I, DECEMBER 2009 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
This year, Indonesia experienced an uncompromising state of affairs on human rights and bore witness to its own failing
rule of law. If these conditions further deteriorate, and the government fails to prevent such incidents, Indonesia risks
creating a state of anarchy, where the rule of law has collapsed and the enforcement of human rights is absent.
The country's failed legal reform has now been an issue for more than 10 years. Indonesia’s law apparatus, from the
National Police to the Attorney General's Office and the Supreme Court, have escaped the work of strategic and effective reforms.
In 2009, the National Police passed a decree regarding the implementation of human rights; yet torture and other violence continues. The reputation of the Attorney
General Office’s has failed to fully recover from its downfall in 2008 in which one of its high-ranking officials was imprisoned for corruption. Other senior AGO officials are
now accused of attempting to destroy the Corruption Eradication Commission (KPK). Meanwhile, the Supreme Court has not shown transparency in serving justice.
Ultimately, all three institutions have failed to exhibit integrity and transparency.
Ricky Gunawan’s opinion piece, "Indonesia’s Legal
System Biased and Unfair," corroborates this proposition.
Gunawan's opinion piece provides striking cases of a failed rule of law. He compares three cases in which ordinary people face legal procedures and one case in which a
powerful man is allegedly deceiving the law. He argues that, “Indonesia needs to reform and strengthen its legal system. Otherwise, the country will end up in pandemonium
where laws are only paper and human rights turn into human wrongs.”
Caveat - Volume April-May 2013 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
The process of law enforcement in Indonesia has had a bad record such as in the case of Sengkon and Karta. The two were accused of committing theft and murder of husbandandwife Sulaimans that took place in Bekasi in 1974. Bekasi District Court then sentenced Sengkon to 12 years of prison and Karta to 7 years.
Asia Catalyst – an NGO based in New York – held the 2013 Right to Health Advocacy Training in Bangkok. Asia Catalyst provides management and advocacy training to grassroots groups in Asia which are working to promote the right to health.
Once again, a child from a poor socioeconomic background has become trapped in illicit narcotic trafficking in Jakarta. In May 2013, a sixteen year old boy named Aldo (not his real name) appeared before the Central Jakarta District Court. Aldo was a student in Taman Siswa Senior High School when he was arrested by the police for his alleged involvement in drug trafficking.
Judicial corruption does not seem to pick and choose where it will occur. It can happen in big cities like Jakarta or a small city like Jember in the province of East Java. People may find it difficult to prove that judicial corruption exists, but one can feel that it is there.
LGBT Indonesia tetap eksis. Selama bulan Mei, kelompok LGBT memperingati International Day Against Homophobia and Transphobia (IDAHOT) dan muncul ke hadapan publik setelah digempur berbagai serangan, cacian, dan tuduhan pada awal tahun 2016.
Tiga Hari Terakhir Bersama Rodrigo Gularte - Christina WLBH Masyarakat
When I tried to strengthen myself from the sense of feeling guilty, because I would not be able to escape him from the death penalty 3 days later, one of the executors who wore glasses said, “Mrs. Christina, please explain to Rodrigo once again that he should accept the notification and you should inform us the 4 last wishes that Rodrigo would like to propose. According to the regulation, we should provide Rodrigo’s will before the execution” While nodding, I said to myself, “Lord, please encourage Rodrigo and us.”
The Last Three Days with Rodrigo Gularte - Christina WLBH Masyarakat
Ketika saya sedang berusaha menguatkan perasaan saya dari rasa bersalah, karena saya tidak akan pernah bisa meloloskan dia dari pelaksanaan eksekusi 3 hari kemudian, seorang eksekutor yang berkacamata menyampaikan, “Bu Christina, tolong besok dijelaskan sekali lagi pada Rodrigo, ya, supaya dia bisa menerimanya dan ibu harus bisa menyampaikan kepada kami, apa 4 permintaan terakhir Rodrigo, karena dalam peraturan diberikan hak-haknya demikian sebelum dieksekusi.” Sambil mengangguk saya berkata dalam hati, “Tuhan, kuatkanlah Rodrigo, kuatkanlah kami.”
More Related Content
Similar to Hak Asasi Manusia dan HIV, No. 2, 2010 - LBH Masyarakat
LGBT Indonesia tetap eksis. Selama bulan Mei, kelompok LGBT memperingati International Day Against Homophobia and Transphobia (IDAHOT) dan muncul ke hadapan publik setelah digempur berbagai serangan, cacian, dan tuduhan pada awal tahun 2016.
Tiga Hari Terakhir Bersama Rodrigo Gularte - Christina WLBH Masyarakat
When I tried to strengthen myself from the sense of feeling guilty, because I would not be able to escape him from the death penalty 3 days later, one of the executors who wore glasses said, “Mrs. Christina, please explain to Rodrigo once again that he should accept the notification and you should inform us the 4 last wishes that Rodrigo would like to propose. According to the regulation, we should provide Rodrigo’s will before the execution” While nodding, I said to myself, “Lord, please encourage Rodrigo and us.”
The Last Three Days with Rodrigo Gularte - Christina WLBH Masyarakat
Ketika saya sedang berusaha menguatkan perasaan saya dari rasa bersalah, karena saya tidak akan pernah bisa meloloskan dia dari pelaksanaan eksekusi 3 hari kemudian, seorang eksekutor yang berkacamata menyampaikan, “Bu Christina, tolong besok dijelaskan sekali lagi pada Rodrigo, ya, supaya dia bisa menerimanya dan ibu harus bisa menyampaikan kepada kami, apa 4 permintaan terakhir Rodrigo, karena dalam peraturan diberikan hak-haknya demikian sebelum dieksekusi.” Sambil mengangguk saya berkata dalam hati, “Tuhan, kuatkanlah Rodrigo, kuatkanlah kami.”
Surat Keberatan Terbuka LBH Masyarakat - PKNI - Yayasan STIGMA: Cabut Iklan K...LBH Masyarakat
Kami mendesak BNN untuk segera menghapus atau mencabut kedua publikasi tersebut yang telah termuat di dalam media-media sosial milik BNN. Kami juga mendesak agar BNN memastikan bahwa setiap publikasi dan informasi yang disampaikan ke publik ke depannya adalah publikasi dan informasi yang berbasiskan pada bukti ilmiah dan disesuaikan dengan kondisi masyarakat Indonesia dengan pemahamannya yang sangat terbatas mengenai persoalan narkotika dan adiksi agar tidak terjadi kesalahpahaman.
Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2009 tentang Narkotika (selanjutnya disebut dengan UU Narkotika) diundangkan pada tanggal 12 Oktober 2009. Undang-undang ini merupakan revisi atas undang-undang sebelumnya yaitu Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1997 Tentang Narkotika. Terdapat beberapa alasan yang melatarbelakangi direvisinya UU Nomor 22 tahun 1997 tersebut, antara lain: tindak pidana narkotika yang dilakukan dengan modus operandi yang semakin canggih, materi undang-undang yang tidak lagi sesuai dengan perkembangan situasi terkini, dan perlunya penguatan kelembagaan dalam hal pencegahan dan pemberantasan peredaran gelap narkotika.
Secara umum, terdapat beberapa hal baru yang dikenalkan oleh UU Narkotika, antara lain: adanya perubahan dan penambahan definisi di dalam bab tentang Ketentuan Umum, ruang lingkup dan tujuan yang diperluas, perluasan alat bukti dan adanya teknik penyidikan narkotika yang baru, serta ancaman pidana minimal untuk semua golongan narkotika.
Caveat - Volume February-March 2014 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
In this edition, Muhammad Afif Abdul Qoyim, an LBH Masyarakat’s caseworker, writes an article analyzing the possibility of the detainees, who are detained in police stations or other law enforcement agencies’ detention center, losing their right to vote. This is because the Election Committee does not seem very well prepared in securing their right to vote. He emphasizes, in the “Human Rights, Law, and Politics” column, the Election Committee must not only focus on the statutory election violations, – either those came from the political parties or the political candidates, but they also must be concerned with the detainees’ right to vote and to ensure that right is guaranteed, this is because right to vote is one of citizen’s rights protected by the Indonesia’s Constitution.
In the “Human Rights, HIV, and Drugs Policy” column, Aditiya Putra – an LBH Masyarakat’s Human Rights and Law program officer, writes an article about the new Indonesian social security and health care regulation. He criticizes this regulation on the ground that it is very discriminative against drug users. He argues that social security should be given equally to all citizens – a principle of universal coverage. However, contrary to this principle, the government, by enacting this regulation of social health security, the drug users will potentially be excluded from accessing that social security system. This is a discriminatory policy and it violates drug users’ right to health, as Aditiya argues.
Also, in this column, Ratna Dyah Kusumadewi, a legal intern at LBH Masyarakat, analyzes the inconsistencies of drug rehabilitation verdicts in Indonesia. She critically analyzes three different courts decisions. She pinpoints cases and rules, which could be precedents for judges to enforce rehabilitation based judgment for drug offenders, who are in need for drug treatments. She also recommends that judges should not merely interpret laws in black letter laws but also looking at the individual circumstances of each case for the interest of justice.
The last but not the least, Albert Wirya – an LBH Masyarakat’s volunteer and currently completing criminology studies at the University of Indonesia, will share his experience on working on a criminal casework, which the LBH Masyarakat is the clients’ legal representative. The case is
4 CAVEAT | February - March 2014
about a group of fishermen who are suspected trying to smuggle foreigners into Australia. In
“From Our Archive” column, Albert analyzes the case from the point of views of criminology. In
his essay, Albert focuses on the law enforcement performance when working on an organized
crime, which he argues that they might wrongfully prosecute minors but ironically fail to catch
the ‘big fish’.
Dokumentasi Pelanggaran Hak Tersangka Kasus NarkotikaLBH Masyarakat
Buku yang anda pegang sekarang memuat laporan dokumentasi yang telah LBH Masyarakat lakukan selama satu tahun sepanjang 2011. Hasil dokumentasi tersebut mengafirmasi cerita-cerita yang sebelumnya pernah
kami dengar. Nyaris semua tahanan kasus narkotika pernah mengalami pelanggaran HAM di tingkat penyidikan, baik upaya paksa yang dilakukan dengan sewenang-wenang oleh pihak kepolisian maupun penyiksaan
dan perlakuan buruk lainnya. Buku ini tidak berpretensi untuk menyajikan laporan penelitian kuantitatif melainkan lebih kepada pemaparan analisis kualitatif yang terefleksi dari hasil temuan tersebut.
Documentation on The Violation of The Rights of The SuspectLBH Masyarakat
The book you are holding now compiles a report of LBH Masyarakat documentation conducted over one year in 2011. The results of this documentation affirms the stories we have heard before. Nearly all detainees in narcotics cases have experienced some sort of human rights violation during investigative phase, including arbitrary enforcement measures, torture and other mistreatment by the police. This book does not pretend to present a quantitative study. Instead, it provides a more qualitative analysis reflected from the findings.
Law enforcement measures inevitably involve a contradiction: on the one hand they aim to create order by imposing certain restrictions on freedoms and liberties, while on the other hand they must honor liberties and freedoms of every individual that they limit. Humans inherently are endowed with rights, and when these rights are derogated from them, their humanity is undermined. A question then arises, in the event of a crime that poses a threat to public order what are we supposed to do with the perpetrators of the crime? Doing nothing will disrupt public order and will lead to a chaos that in turn will deny the human rights of other individuals. Law enforcement essentially involves some restrictions to the human rights of the perpetrators, but at the same time, the perpetrators of the crime are also humans endowed with rights that must be protected. This is exactly the critical point of the tension between these two opposite situations.
Jejak Langkah Menciptakan Pengacara RakyatLBH Masyarakat
Buku “Jejak Langkah Menciptakan Pengacara Rakyat” adalah kumpulan pengalaman para penyuluh hukum LBH Masyarakat dalam melakukan pemberdayaan hukum di empat komunitas. Empat komunitas itu adalah komunitas nelayan Kali Adem, komunitas remaja keluarga korban Tragedi Mei 1998 di Klender, komunitas pemakai dan mantan pemakai narkotika di Jakarta, dan komunitas remaja yang bersekolah di sekolah alternatif di Terminal Depok.
Catatan perjalanan yang para penyuluh tuliskan di buku ini tidak berintensi untuk menjadi sebuah panduan lengkap dalam melakukan aktivitas pemberdayaan hukum. Guratan tulisan dalam buku ini sesungguhnya bertujuan untuk berbagi cerita perjalanan yang para penyuluh alami dalam melakukan pemberdayaan hukum. Membaca torehan pengalaman para penyuluh hukum dalam buku ini bisa membuat Anda tertawa kecil, larut dalam haru, terbawa dalam kegeraman, dan bukan tidak mungkin menginspirasikan Anda untuk dapat berbuat lebih
dalam melakukan pemberdayaan hukum.
Buku Saku Mengenal UU Keterbukaan Informasi PublikLBH Masyarakat
Indonesia, beberapa waktu yang lalu telah mengesahkan
Undang-Undang Nomor 14 tahun 2008 tentang Keterbukaan
Informasi Publik. Kehadiran undang-undang ini tentu layak mendapat apresiasi positif karena menjadi landasan hukum bagi setiap orang untuk hak atas informasi, sekalipun dalam beberapa hal, undang-undang ini memiliki keterbatasan.
Buku saku ini disusun sebagai upaya untuk mengenalkan undang-undang yang baru tersebut kepada Pendamping masyarakat dan aktivis Ornop. Diharapkan setelah membaca buku saku ini dapat memperoleh pemahaman yang mendasar mengenai undang-undang tersebut, sehingga dapat menggunakannya ketika diperlukan
terutama dalam kerja-kerja mendampingi masyarakat.
Buku berjudul Wajah Pemberdayaan Hukum Masyarakat ini hadir dengan maksud untuk memberi potret yang jelas untuk menggambarkan apa itu pemberdayaan hukum masyarakat ala LBH Masyarakat. Kami sadar betul bahwa rumusan dalam buku ini bukanlah rumus baku untuk menjalankan pemberdayaan hukum masyarakat. Penjabaran ide-ide dalam buku ini hendaknya diperlakukan sebagai uraian ramuan, yang peracikannya diserahkan kepada setiap pelaku pemberdayaan. Gagasan dalam buku ini juga memang sejak awal diposisikan sebagai living manifestos. Dia tidak kaku, fleksibel dan adaptif. Dia akan menyesuaikan dengan perkembangan masyarakat itu sendiri. Mengingat masyarakat akan terus berubah, begitu pula halnya dengan pemberdayaan hukum. Kami juga sadar betul bahwa pemberdayaan hukum masyarakat akan ada banyak model. Oleh karena itulah, buku ini adalah satu dari sekian banyak referensi yang dapat Anda rujuk ketika hendak menjalankan pemberdayaan hukum.
Caveat - Volume February-March 2013 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
The Indonesian Civil Society Coalition against the Death Penalty (HATI Coalition) condemns the recent execution of Adami Wilson by the Attorney General’s Office, on Thursday, 14 March 2013.
“All human beings are born free and equal”. Regardless of the reality, this is the value that underpins human rights. Human rights is about equality, about everybody having the same rights, and that the government has the obligation to protect, respect and fulfill it. But, what if there area group of people who,since early in their lives, are discriminated and seen as less of a human being, and then thrust into marginalization,unable to claim their rights? What role must the government play to protect the rights of these people?
Monday, 18 March 2013, the Central Jakarta District Court decided to send a child who uses drugs to receive rehabilitation in a government social rehabilitation for children. Vince (not his real name) was one of ten suspects who were involved in this case. The proceedings were relatively quick and should be appreciated as the judge handed down the rehabilitation verdict to the child instead of imprisonment and put priority on children rights throughout the process.
Caveat - Volume November 2012-January 2013 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
The Indonesian House of Representatives (DPR) has agreed to discuss the Draft of the Indonesian Criminal Code in its 2013 National Legislation Program (Prolegnas), together with other 69 Draft Laws. This, of course, is an encouraging development given that Indonesia has been trying for the longest time to enact its new Criminal Code. The current Indonesian Criminal Code is a legacy of the Dutch colonial
era. It is, therefore, essential to have an updated version of the Criminal Code to reflect modern development of criminal law as well as international human rights standards.
In 2006, it is estimated that 5,129 inmates in Indonesia are affected by HIV and AIDS, accounting for as much as 3% of the estimated total of people living with HIV and AIDS in the country. There is a growing concern of HIV transmission in prisons stemming from the relatively high percentage of AIDS-related deaths in prison. Although the overall mortality in prisons has decreased from 2007 to 2009, AIDS-related deaths have actually increased.
In its 2012 year end press release, the Indonesian National
Narcotic Board (BNN) stated that 71 drug offenders have
been sentenced to death in Indonesia. Twenty of them are
Indonesian nationals while the remaining 51 are foreigners.
One Indonesian national who was on death row for drug
offense is Meirika Franola or also known as Ola. President
Susilo Bambang Yudhoyono gave clemency to Ola in 2011 and commuted his sentence from death penalty to life sentence. The clemency given to Ola appears to be no longer valued when BNN exposed drug trafficking that dragged Ola again.
Caveat - Volume July-August 2012 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
The relationship between ethnic and religious groups in Indonesia is vulnerable to conflict and has often lead to violence. The intensity of conflicts that has lead violence in the past few years is alarming. Take, for example, the
brutal attacks on Ahmadiyah followers in Cikeusik, Banten province, in early 2011; persistent assaults against the HKBP Filadelfia church in Bekasi, West Java, this year; and also this year, aggressive harassment of Shi’ite followers in Madura, East Java. These are but a few cases of conflicts involving violence between groups in Indonesia. The question remains, however, were these violent conflicts caused or perhaps triggered because of the different group
identities involved? In other words, such question assumes that that the violence is driven by ethnic or religious identity.
Indonesia has been attempting to address drug issues in many ways, which apparently and regrettably, has been more of a failure rather than a success. The government seems to be somewhat confused as to how it should tackle this problem. The number of drug dependents has not decreased despite the punitive approaches and extensive campaigns that demonize people who use drugs.
The third article seeks to provide an overview of how Indonesian drug policies have failed to respect human rights of drug users. However, a detailed analysis of the problems is beyond the scope of this article. It will, therefore, only seek to evaluate fundamental issues of the policies. At the end of this article, it will offer some key recommendations to address the problems that emerged.
Caveat - Volume September-October 2012 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
The idea of reforming Indonesian criminal justice system by amending the current Criminal Procedure Code (KUHAP) has been in suspended animation for much of the last decade. The draft revision has not been enacted and the progress to pass the draft revision practically halted. At
this pace it may take another decade for the draft to be passed and one may even conclude that the government and the parliament seem to not want to pass it at all. This is at odds with their enthusiasm to hastily pass legislation of lesser importance as of late.
On 17 November 2011, the Indonesian government, together with the other nine governments of South East Asian countries, declared political commitments to achieve zero new HIV infection, zero discrimination, and zero AIDS-related deaths. The fact that HIV epidemic in this region
has affected more than 1.5 million people, and the concern that such epidemic may have negative consequences on the realization of an ASEAN Community, has led these ten countries to declare and renew their political commitment in achieving the ‘Getting to Zero’ goals.
In February 2012, the Community Legal Aid Institute (LBH Masyarakat) filed a right-to-information request to the National Narcotic Board (BNN) asking for copies of three of their regulations related with the investigation of drug offences. Those regulations are, Regulation of the Head of BNN number 3 of 2011 regarding the Technique of Controlled Delivery, Regulation of the Head of BNN number 4 of 2011 regarding the Technique of Undercover Purchase, and Regulation of the Head of BNN number 5 of 2011 regarding the Technique of Inquiry and Investigation of Drug Offences. However, in March 2012, BNN declined the request arguing that the regulations in question were exempted from the public information category. In April 2012, LBH Masyarakat filed an objection with regard to that decision.
Caveat - VOLUME 16/II, SEPTEMBER 2010 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
September has been a gloomy month for Indonesia, in terms of its history of law and human rights, since 1965. The killing of Munir in 2004, Semanggi II tragedy in 1999, Tanjung Priok tragedy in 1984, and 1965 Massacre all took place in September. All of these human rights abuses are left unresolved, leaving no justice for the victims and perpetrators are unpunished. Put simply: impunity reigns over law and human rights. In early September, when we had our editorial meeting to discuss the ideas for this month’s CAVEAT, all of us were agreed to raise the issue of impunity in those so‐called past human rights violations. One major incident then occurred and changed our editorial decision, however.
On 12 September 2010, morning, some Christians were walking from their houses towards to their church (HKBP) in Ciketing, Bekasi, West Java. First Brigadier Police (Briptu) Galih Setiawan was there to lead and secure the walkers. While they were walking, there were four unknown men in motorcycle approached Hasian Lumban Toruan Sihombing and stabbed him in stomach. Briptu Galih Setiawan then put Toruan Sihombing in the motorcycle helped by Priest Luspida Simanjuntak. When they were taking Toruan Sihombing to the nearest hospital, the perpetrators attacked Priest Luspida with a wooden block and she was injured in head, back, and forehad.
What worse was in this situation that President Susilo Bambang Yudhoyono did not step forward and appear in public to condemn such cowardice act. Two days before the incident, President himself gave a speech commenting on the plan of Koran burning by Pastor Terry Jones in the US. People at large were angered as President Yudhoyono voiced out his concern on issue that was far away but neglected such an important issue in his backyard.
Apart from that, as usual, we also put reportage from Asia. In addition, Ajeng Larasati one of our legal researcher write an opinion for this edition CAVEAT with regard to a case of our client in which had to serve imprisonment seven days extra. She argues that maladministration of the judiciary system in which the correctional facility should be held responsible – together with the court and prosecutor office, leads to human rights violation.
Caveat - VOLUME 14/II, JULY 2010 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
The attacks against the offices of Tempo magazine and anti-corruption activist Tama Satrya Langkun early this month dominates the coverage in this month’s CAVEAT.
The Main Report investigates the incidents and explores need for the Indonesian National Police Force to conduct institutional reform.
This month our Additional Feature examines the urgency to develop and pass specific laws for protection of human rights activists. The safety of human rights activists is not a problem faced only in Indonesia. In this edition’s Rights in Asia, our partner the Asian Human Rights Commission has brought to light the plight of human rights activists in the Philippines, Nepal and Pakistan.
In the Opinion column, Maeve Showell highlights the urgency for Indonesia to ratify the UN Refugee Convention as regional debate heats up in the lead up to the Australian election. As always, CAVEAT also updates you on the latest activities of LBH Masyarakat.
This month LBH Masyarakat participated in the XVIII International AIDS Conference in Vienna where Ricky Gunawan delivered his presentation titled “Legal Literacy in Indonesia: A Tool for Empowering Drug Users, Fishermen, and People Living with HIV to facilitate self-representation.” In other news comes from one of our employees, Ajeng Larasati, has just been named as a 2010 JusticeMakers Fellow which brought three volunteers of International Bridges to Justice (IBJ) came to LBH Masyarakat to assist LBH Masyarakat in running its program.
In addition to our regular columns, LBH Masyarakat had also interviewed Taufik Basari, one of the youngest and most promising human rights lawyers in Indonesia. In the middle of his busy schedule, he shared with us his views on youth and human rights for our Interview.
Caveat - VOLUME 13/II, JUNE 2010 - LBH MasyarakatLBH Masyarakat
This month’s CAVEAT Main Report highlights this issue and asks us to think more beyond the OPCAT ratification. It is noteworthy that OPCAT ratification is not the end of the line, it is only the means for a greater end: the prevention of torture in detention facilities in Indonesia. Thus, we need to start thinking now –while urging the government to ratify OPCAT- what kind of NPMs would be best to implement once the protocol has been signed.
Our featured article takes a look at Indonesia’s elite anti terror squads, and calls for greater training to ensure that the anti-terror fight does not step out of bounds of human rights.
In our Rights in Asia column we have updates on human rights situations in Nepal, Philippines, and South Korea.
In Reportage, you may find series of activities conducted by Indonesian Networks against Torture (JAPI) –which LBH Masyarakat is a member of, in commemorating the anti-torture day this year.
Still related to torture, our Opinion section has a succinct overview of torture in Indonesian in the form of the Statement of AHRC on practice of torture in Indonesia. The statement generally highlights key issues such as torture criminalization, revision on Indonesian Penal Code and Criminal Procedure Code, police reform, and OPCAT ratification.
Hak Asasi Manusia dan HIV, No. 2, 2010 - LBH Masyarakat
1. hak asasi manusia dan hiv
Edisi: Nomor 02, Agustus 2010
Kabar Komunitas
Mengupas kegiatan yang dilakukan oleh Lembaga Bantuan Hukum Masyarakat di empat komunitas yang
tengah diberdayakan yakni di komunitas Orang dengan HIV/AIDS (ODHA), pemakai narkotika, pekerja seks,
dan wanita-pria.
• Ngabuburit Bersama Komunitas Blora
• Antara Waria dan Pendidikan: Di Balik Pembuatan Film Menyangkal Tangis
• Pentingnya Mengadvokasi Diri Bagi Pemakai Narkotika
• Obrolan Santai Seputar Hukum
Mari Bicara Hukum dan HAM
Tulisan kali ini diambil dari rilis LBH Masyarakat-AHRC/ALRC-dan WISE Project sehubungan dengan kegiatan
pelatihan pembuatan film dan penggunaan teknologi internet bagi perempuan untuk advokasi dan pemutaran
film yang diselenggarakan pertengahan bulan Agustus 2010.
Suara Komunitas
Lembaga Bantuan Hukum Masyarakat bertanya kepada sepuluh perempuan peserta pelatihan WISE mengenai
kemerdekaan Indonesia tahun ini dan harapan mereka khususnya terhadap komunitas mereka. Temukan
pandangan mereka di halaman 9, dan coba kita refleksikan sendiri apakah harapan kamu juga sejalan dengan
harapan mereka. Jika iya, mari kita wujudkan bersama!
2. HdH | 1
Daftar Isi
Dari Meja Redaksi
Kabar Komunitas
Ngabuburit Bersama Komunitas Blora
Antara Waria dan Pendidikan: Di Balik Pembuatan Film Menyangkal Tangis
Pentingnya Mengadvokasi Diri Bagi Pemakai Narkotika
Obrolan Santai Seputar Hukum
Mari Bicara Hukum dan HAM
Suara Komunitas
Galeria
1
2
2
3
4
5
7
9
10
Yang terhormat pembaca budiman,
Agustus tahun ini menjadi bulan yang penuh makna bagi Indonesia. Tidak hanya karena di bulan ini kita merayakan
kemerdekaan kita yang ke‐enampuluhlima‐tahun, tetapi juga bertepatan dengan datangnya bulan Ramadhan. Sebagai
negara dengan penduduk Muslim terbesar di dunia, tentu kedatangan bulan puasa ini disambut dengan penuh wujud
syukur. Selama hari‐hari menjelang 17 Agustus, banyak dari kita yang kemudian merefleksikan makna kemerdekaan.
Tidak sedikit dari kita yang mengkritisi arti kemerdekaan Indonesia di masa sekarang, mengingat kemiskinan masih ada,
dan kekerasan terhadap minoritas masih berlangsung. Singkatnya, pemenuhan hak asasi manusia yang menjadi
tanggung jawab Negara (pemerintah) masih terus diabaikan. Tetapi banyak juga dari kita yang mencoba mengisi
kemerdekaan dengan optimisme, harapan bahwa hari esok akan lebih baik, dan Indonesia akan menjadi negara yang
maju dan bangsa yang beradab yang menghargai perbedaan dan menghormati kemanusiaan, terlepas latar belakang
warganya.
HdH edisi kedua datang dengan penuh optimisme karena ternyata di luar dugaan, HdH edisi perdana disambut dengan
antusiasme tinggi di kalangan komunitas populasi kunci dan insitusi yang relevan. Bahkan versi cetaknya sendiri terus
dicari oleh anggota komunitas, dan hingga akhirnya kami harus mengatakan bahwa kami sudah tidak bisa mencetaknya
lagi. Sekalipun versi online, tersedia di website LBH Masyarakat, tetapi kami juga menyadari bahwa tidak semua dapat
mengakses internet secara mudah. Kepada teman‐teman komunitas yang belum sempat membaca versi cetak HdH edisi
pertama, kami menyampaikan permohonan maaf. Semoga jumlah cetakan edisi kedua ini bisa mencukupi kebutuhan
teman‐teman akan informasi bertemakan hak asasi manusia dan HIV.
Akhir kata, selamat membaca. Semoga informasi yang kami sajikan dalam HdH dapat bermanfaat bagi para pembaca
sekalian. Kritik dan saran senantiasa kami tunggu.
Terima kasih, dan salam hangat
Dari Meja Redaksi
Dewan Redaksi: Ricky Gunawan, Dhoho A. Sastro, Andri G.
Wibisana, Ajeng Larasati, Alex Argo Hernowo, Answer C.
Styannes, Pebri Rosmalina, Antonius Badar, Feri Sahputra,
Grandy Nadeak, Vina Fardhofa, dan Magdalena Blegur
Keuangan dan Sirkulasi: Rizky Halida dan Zaki Wildan
Lembaga Bantuan Hukum Masyarakat
Tebet Timur Dalam III B No. 10, Jakarta 12820
Telp. 021 830 54 50
Faks. 021 829 80 67
Email. contact@lbhmasyarakat.org
Website. http://www.lbhmasyarakat.org
HdH diterbitkan oleh Lembaga Bantuan Hukum
Masyarakat (LBH Masyarakat) dengan dukungan oleh
International Development Law Organization (IDLO) dan
OPEF Funds for International Development (OFID).
3. HdH | 2
Kabar Komunitas
Ngabuburit Bersama Komunitas Blora
Hari Sabtu, 14 Agustus 2010 silam, LBH Masyarakat mendapat undangan untuk berbuka puasa bersama para waria yang
tinggal di Jalan Blora, daerah Sudirman, Jakarta Pusat. Sama seperti umat Muslim lainnya, para waria yang beragama
Islam juga melakukan ibadah puasa dengan serius. Buka puasa yang diselenggarakan oleh Arus Pelangi adalah acara
yang selalu diselenggarakan kala bulan Ramadhan datang, dengan tujuan untuk menjalin persahabatan yang lebih erat
dengan para waria. Sambil menunggu waktu berbuka, para waria bersama dengan teman‐teman dari Arus Pelangi dan
LBH Masyarakat tentunya melakukan diskusi kecil dan bincang‐bincang santai. Diskusi kali ini membicarakan
pengalaman waria ketika berhadapan dengan Satpol PP, Polisi, dan Ormas, terutama di bulan puasa.
Cerita diawali oleh seorang waria senior yang akrab dipanggil Bunda Joyce. Sebagai koordinator yang bertanggungjawab
di Taman Lawang (TL), Bunda Joyce sudah sering berurusan dengan Satpol PP, Polisi, maupun Ormas. Menurut
pengakuannya, para waria yang ada di TL melalui dirinya telah memiliki hubungan yang baik dengan pihak kepolisian.
Jika ada laporan terkait dengan para waria, polisi dengan mudah akan menghubungi Bunda Joyce untuk mendapatkan
informasi tentang waria yang bersangkutan. Selain itu, polisi juga sering meminta Bunda Joyce menasehati waria yang
nakal.
Walaupun sebagai koordinator, tidak jarang Bunda Joyce menjadi korban salah
Hampir semua waria yang angkat
tangkap. “Satpol PP dan Polisi suka asal angkut aja. Kalau ada waria di pinggir bicara dalam diskusi tersebut juga
jalan malam‐malam pasti dituduh jualan, padahal nggak semua waria itu menyesalkan sikap Satpol PP dan
pekerja seks,” ujar Bunda Joyce. Dia beberapa kali pernah ditangkap oleh Satpol Polisi yang kerap kali memeras tamu
PP. Ia sudah menjelaskan bahwa dia sedang menjalankan tugasnya untuk mereka. Tidak jarang tamu mereka
memantau TL jika terjadi hal‐hal yang buruk yang menimpa para waria dan sering mendapatkan pelecehan dari
tamu mereka. Namun pihak polisi dan Satpol PP tidak mau tahu. Bunda Joyce polisi. Beberapa hari yang lalu, tamu
memaklumi karena selama ini dia hanya menjalin komunikasi dengan atasan dari salah satu waria mendapatkan
mereka saja, mungkin saja mereka yang melakukan penangkapan tidak pelecehan dari pihak kepolisian, sang
mengenal Bunda Joyce. Ia juga mengeluhkan sikap segelintir waria yang kerap tamu dipaksa bugil karena tidak
mampu membayar uang ‘damai’
melakukan tindakan tidak pantas seperti bugil di jalanan untuk menarik
yang diminta oleh polisi.
perhatian pria yang lewat. Akibatnya, semua waria yang tidak melakukan
tindakan itu mendapat cap buruk dan teguran dari beberapa pihak.
Hampir semua waria yang angkat bicara dalam diskusi tersebut juga menyesalkan sikap Satpol PP dan Polisi yang kerap
kali memeras tamu mereka. Tidak jarang tamu mereka sering mendapatkan pelecehan dari polisi. Beberapa hari yang
lalu, tamu dari salah satu waria mendapatkan pelecehan dari pihak kepolisian, sang tamu dipaksa bugil karena tidak
mampu membayar uang ‘damai’ yang diminta oleh polisi. Biasanya polisi meminta tamu menunjukkan Kartu Tanda
Penduduk (KTP), jika tidak punya, tamu akan dibawa ke suatu tempat. Menurut beberapa pengakuan, tamu yang
membawa KTP juga tetap diperas dengan alasan melakukan tindakan asusila. “Polisi biasanya mengancam pake pasal‐
pasal, tamu jadi takut, akhirnya rela bayar. Bayaran ke polisinya bisa berkali‐kali lebih mahal dari bayaran saya,” ungkap
salah satu waria yang tamunya pernah diperas oleh oknum polisi.
Sementara itu pengalaman para waria dengan ormas lebih mengerikan lagi. Salah satu waria pernah hampir dibacok
oleh salah satu anggota ormas dengan menggunakan pedang. “Saya hanya bisa jongkok di tanah dan pasrah aja,saya
disuruh baca syahadat sama mereka, mereka bilang kalau waria seperti saya tidak pantas hidup,” kata Shanti, sambil
bergidik mengingat kejadian tersebut.
Seruni, salah seorang waria yang pernah beberapa kali menjuarai kontes Miss Waria bercerita tentang pengalamannya
ketika ia menjadi peserta diskusi hukum dan HAM yang dilakukan oleh Komnas HAM di Hotel Bumi Wiyata Depok bulan
April lalu. Saat itu, ia dan rekan‐rekannya seperti bertaruh nyawa karena salah satu ormas mengusir mereka dari hotel
dengan kasar dan disertai kekerasan. Ormas tersebut menuduh bahwa telah diadakan kontes Miss Waria di hotel
tersebut, padahal panitia telah menjelaskan bahwa mereka hanya mengadakan workshop dan pelatihan hukum dan
HAM.
4. HdH | 3
Diskusi berakhir ketika waktu berbuka tiba. Air muka bahagia terpancar dari wajah mereka. Mereka bersyukur karena
masih bisa berpuasa dan berbuka bersama.
Ternyata Tuhan sungguh Maha Adil. Tidak seperti kita, Dia tidak memilih‐milih kepada siapa nikmat Ramadhan akan
diberi, tanpa terkecuali para waria yang selama ini dicap pendosa oleh sebagian besar masyarakat. (FS).
Antara Waria dan Pendidikan: Di Balik Pembuatan Film Menyangkal Tangis
Pendidikan adalah hal yang mutlak dibutuhkan setiap manusia, karena dengan pendidikan baik formal maupun non‐
formal, setiap orang akan mendapatkan asupan informasi yang akan meningkatkan kemampuan hidupnya. Dan, hak
atas pendidikan sebagaimana diamanatkan oleh UUD 1945, menjadi tanggung jawab negara untuk dipenuhi.
Pemenuhan hak atas pendidikan pun harus dilakukan tanpa terkecuali. Namun faktanya di lapangan berbicara lain. Hak
atas pendidikan seakan hanya menjadi mimpi di siang bolong bagi komunitas waria. Diskriminasi yang dialami oleh
waria membuat mereka tidak bisa meneruskan sekolah, padahal tidak sedikit waria yang menginginkan pendidikan yang
setinggi‐tingginya. Selain itu waria pun menyimpan banyak potensi yang dapat dikembangkan, sama seperti anggota
masyarakat lainnya. Ketika waria sulit mengakses pendidikan formal, pendidikan non‐formal seperti pelatihan‐pelatihan
menjadi pilihan.
LBH Masyarakat bekerjasama dengan Asian Human Rights Commmission
“Biasanya kami itu mengikuti
(AHRC)/Asian Legal Resource Center (ALRC) dan Women’s International pelatihan‐pelatihan yang berkaitan
Shared Experience (WISE) Project mengadakan pelatihan pembuatan film dengan keterampilan dan kerajinan
dan penggunaan teknologi internet sebagai alat untuk melakukan advokasi. seperti pelatihan tata rias make up dan
Pelatihan ini diadakan selama 10 hari sejak tanggal 2 Agustus hingga 13 rambut, desain pakaian ataupun
Agustus 2010, dari jam 10.00 pagi hingga jam 17.00. Pernah, pada satu hari, menari. Jadi pelatihan pembuatan film
pelatihan berakhir sekitar jam 21.00 karena materi film yang harus dikejar ini merupakan hal baru bagi kami,”
agar dapat selesai tepat waktu. Agenda pelatihan ini terdiri dari pelatihan ungkap Thalia salah satu waria peserta
secara intensif selama 9 (sembilan) hari dan pemutaran film hasil pelatihan pelatihan.
tersebut di hari ke‐sepuluh. Film yang dihasilkan diberi judul, Menyangkal Tangis. Awalnya judul film tersebut cukup
panjang yakni Menyangkal Tangis: Dari Kemiskinan, Narkotika, Prostitusi, sampai HIV. Mengingat judul tersebut tidak
praktis, akhirnya diputuskan untuk diperpendek.
Pelatihan ini diberikan kepada 10 (sepuluh) orang perempuan dengan latar belakang mantan pemakai narkotika, pekerja
seks, waria, dan perempuan dengan HIV positif. Karena latar belakang yang beragam, awalnya sulit untuk menuangkan
ide ke dalam storyboard (jalannya cerita) film yang akan mereka buat. Danielle Spencer, fasilitator dan pengajar
pelatihan, menghabiskan 2 (dua) hari pertama dengan mengadakan beberapa games untuk memungkinkan kesepuluh
perempuan tersebut bisa berbagi pengalaman dan menumbuhkan rasa saling percaya dan memiliki.
Pelatihan ini tentunya mendapat kesan tersendiri bagi mereka khususnya bagi para waria. Pelatihan ini merupakan
pelatihan yang berbeda dari pelatihan yang biasa diikuti para waria. “Biasanya kami itu mengikuti pelatihan‐pelatihan
yang berkaitan dengan keterampilan dan kerajinan seperti pelatihan tata rias make up dan rambut, desain pakaian
ataupun menari. Jadi pelatihan pembuatan film ini merupakan hal baru bagi kami,” ungkap Thalia salah satu waria
peserta pelatihan. Meski demikian mereka terlihat sangat antusias dengan pelatihan ini walaupun beberapa hal harus
mereka korbankan seperti harus menghabiskan waktu di siang hari yang biasanya mereka manfaatkan untuk
beristirahat. Sebagian di antara mereka masih melakukan pekerjaan di malam hari walalupun sebentar. Namun
sebagian lagi memilih untuk beristirahat dan hanya sesekali mengunjungi teman‐teman yang bekerja untuk
membagikan kondom.
Pendidikan non‐formal seperti ini sebenarnya merupakan hal yang positif bagi para waria untuk meningkatkan
kemampuan diri mereka. Namun sayangnya tidak semua waria antusias mengikuti kegiatan pendidikan non‐formal baik
seperti pelatihan tata rias atau menari, dan lain sebagainya. Pelatihan yang diikuti waria pada umumnya menuntut
konsentrasi dan keseriusan yang penuh dari para waria, sementara tak jarang dari mereka merasa “malas” untuk diajak
berpikir. Hal ini tentu bukan kesalahan waria. Diskriminasi yang tinggi dari masyarakat terhadap mereka membuat waria
sangat jauh dari urusan pendidikan baik formal maupun non‐formal, sehingga tidak terbiasa untuk menjalani kegiatan
dalam lingkungan pendidikan yang terkadang mengharuskan mereka untuk mengeluarkan pendapat atau sumbang
pikiran. Tidak mengherankan apabila kemudian banyak waria yang memiliki tingkat pendidikan yang rendah. Pola dan
5. HdH | 4
gaya hidup yang sehari‐hari mereka jalani juga membuat mereka tidak terlalu suka untuk diajak berpikir karena akan
menambah beban hidup mereka. Mereka sudah nyaman dengan kondisinya saat ini dan tidak ingin dipusingkan dengan
hal‐hal yang ‘memusingkan’.
Pada dasarnya para waria, seperti anggota masyarakat lainnya, juga memiliki potensi yang dapat dikembangkan dan
kemampuan yang belum tentu dimiliki oleh orang lain. Kita bisa lihat banyaknya orang yang lebih suka dipotong
rambutnya oleh waria daripada oleh laki‐laki atau perempuan. Banyak juga yang menyukai hasil desain pakaian dari
para waria. Potensi‐potensi inilah yang seharusnya dapat dikembangkan dan tidak dikebiri oleh masyarakat dan
pemerintah melalui kebijakan yang diskriminatif.
Bagi sebagian besar waria, pelatihan‐pelatihan seperti ini memberi banyak hal positif karena dengan pelatihan ini
mereka mempunyai keterampilan‐keterampilan tambahan yang memungkinkan mereka dapat berkarya dan bukan tidak
mungkin menjadi sumber penghasilan yang baru. Karena pekerjaan sebagai pekerja seks yang kini mereka geluti
sesungguhnya bukanlah pekerjaan yang mau dan bisa mereka lakukan sepanjang usia mereka. Seperti misalnya Lisa dari
Yayasan Srikandi Sejati (YSS) yang gemar untuk mencari ilmu tata rias wajah dan rambut baik dilakukan sendiri atau
otodidak atau berguru kepada teman lainnya. “Saya mau punya salon sendiri. Salon ini bisa jadi tempat teman‐teman
untuk bekerja juga. Jadi bukan cuma saya yang dapat keuntungan, tetapi teman‐teman yang lain juga,” ujar Lisa
menutup pembicaraan. (VF).
Pentingnya Mengadvokasi Diri Bagi Pemakai Narkotika
Pemerintah Indonesia pada akhir 2009 kemarin telah mengesahkan Undang‐Undang Narkotika yang baru,
menggantikan UU Nomor 22 tahun 1997. Sama seperti dengan sebelumnya, UU yang baru tetap mengusung semangat
perang terhadap narkotika. Tetapi sayangnya semangat tersebut kerap diterjemahkan juga sebagai perang terhadap
pemakai narkotika. Padahal menjerakan pemakai narkotika dari kecanduannya tidak dapat menggunakan pendekatan
hukum, melainkan pendekatan medis, yakni dengan memulihkan ketergantungannya. Pemidanaan terhadap pemakai
narkotika juga tidak terbukti berhasil menurunkan angka pemakaian atau penyalahgunaan narkotika di Indonesia.
Berdasarkan data dari Direktur Bina Khusus Narkotika DITJENPAS Muqowimul Aman, Bc.IP, SH dalam seminar “Hak
Atas Kesehatan Bagi Pemakai Narkotika yang Ditahan” yang diadakan LBH Masyarakat, ICDPR, dan FORKON tahun
lalu, terungkap bahwa ada peningkatan penyalahguanaan
Pemerintah Indonesia pada akhir 2009 kemarin
narkotika. Hal ini terlihat dari peningkatan tahanan kasus
telah mengesahkan Undang‐Undang Narkotika
narkotika tiap tahunnya. Dari data yang dimiliki DITJENPAS, tahun
yang baru, menggantikan UU Nomor 22 tahun
1997. Sama seperti dengan sebelumnya, UU yang 2002 narapidana/tahanan narkotika berjumlah 7.122 orang
baru tetap mengusung semangat perang sedangkan pada tahun 2009 jumlah tahanan mencapai angka
terhadap narkotika. Tetapi sayangnya semangat 37.295 orang. Dengan demikian harusnya pemerintah memikirkan
tersebut kerap diterjemahkan juga sebagai ulang strateginya untuk menekan angka pemakaian narkotika.
perang terhadap pemakai narkotika. Padahal Peningkatan yang sangat drastis ini juga seharusnya ditanggapi
menjerakan
pemakai
narkotika
dari oleh para komunitas pemakai narkotika secara serius dengan
kecanduannya tidak dapat menggunakan dapat mengadvokasi diri mereka secara efektif. Melakukan
pendekatan hukum, melainkan pendekatan
advokasi terhadap diri sendiri tentunya dapat dilakukan dengan
medis,
yakni
dengan
memulihkan
banyak hal dan tidak harus didampingi seorang yang “expert”
ketergantungannya. Pemidanaan terhadap
pemakai narkotika juga tidak terbukti berhasil seperti pengacara misalnya. Para pemakai sendiri dapat
menurunkan
angka
pemakaian
atau melakukan hal tersebut dengan menjadi orang yang tahu, bukan
sok tahu.
penyalahgunaan narkotika di Indonesia.
“Saya pernah ditangkap polisi, padahal saat saya ditangkap tidak ada barang bukti. Kemudian saya dibawa ke kantor
polisi dan harus membayar sejumlah uang, kenudian dalam 3 hari saya dibebaskan” kata seorang peserta penyuluhan
yang merasa dipermainkan oleh polisi di saat diskusi di salah satu komunitas narkotika. Selain itu saat penyuluhan di
Komunitas Metadone Bekasi, banyak dari mereka yang mengeluhkan beberapa teman mereka, bahkan mereka sendiri
yang ditangkap, ditahan, dan dijatuhi hukuman yang tidak setimpal. Hal ini terjadi karena mereka kurang dapat
mengadvokasi diri mereka sendiri, dan sudah menyerah terlebih dahulu dan memilih mengikuti apa kemauan polisi
seperti membayar sejumlah uang dan pasrah disiksa oleh polisi. Begitu juga dalam persidangan kasus narkotika, yang
sering kali mendapat perhatian lebih karena proses tersebut merupakan proses penentuan hukuman yang akan
didapat oleh seorang terdakwa. Oleh karena itu sudah seharusnyalah tahapan ini dimanfaatkan dengan sebaik‐baiknya
agar mendapatkan keadilan, dan tidak hanya diam dan pasrah pada hakim yang memimpin persidangan.
6. HdH | 5
Seperti yang terjadi di Pengadilan Negri Depok beberapa waktu yang lalu, seorang pemakai narkotika yang
mengadvokasi dirinya sendiri tanpa bantuan pengacara. Sebut saja Hari (bukan nama sebenarnya) merupakan seorang
pemakai narkotika yang sedang menjalani pemulihan ketergantungan di Rumah Sakit Ketergantungan Obat (RSKO)
Cibubur yang diadili atas dugaan sebagai kurir narkotika. Ia didakwa melanggar Pasal 114 UU Narkotika yang mengatur
tentang larangan jual beli, dengan dakwaan subsidair Pasal 112 UU Narkotika tentang larangan penguasaan tanpa hak
dan melawan hukum. Dalam tuntutannya Jaksa Penuntut Umum meminta Majelis Hakim untuk menjatuhkan hukuman
pada Hari dengan pidana penjara selama 5 tahun dengan denda sebesar 1.000.000.000 (satu milyar rupiah) subsidair 2
bulan penjara. Namun atas kejadian yang menimpannya tersebut, ia tidak tinggal diam dan berusaha dengan bantuan
dari keluarga dan temannya untuk mengusahakannya masuk rehabilitasi dan tidak dikategorikan sebaga kurir seperti
yang dituntut Jaksa Penuntut Umum padanya.
Mulai dari surat yang dikeluarkan oleh Badan Narkotika Nasional (BNN), sampai surat keterangan dari RSKO Cibubur,
diusahakan olehnya untuk menarik simpati Majelis Hakim agar percaya padanya bahwa dia adalah seorang pemakai
narkotika yang mengalami ketergantungan dan harus menjalani rehabilitasi medis. Usahanya tidak hanya sebatas itu
saja namun ia mengikuti persidangan dengan bermodal kejujuran dan semangat harapan untuk mendapat rehabilitasi.
Dalam persidangan yang berlangsung sekitar akhir bulan Juli kemarin sampai saat ini, Hari menyadari kesalahannya
dan semua yang ia lakukan diakui sebagai kesalahannya dalam pemeriksaan di persidangan, namun ia mengatakan
pada Majelis Hakim bahwa ia melakukan hal tersebut karena ia merupakan seorang pemakai yang mengalami
ketergantungan. Setidaknya itulah yang ia sampaikan dalam pledoi/pembelaannya yang ia sampaikan secara tertulis
kepada Majelis Hakim yang menyidangkannya. Meski demikian usaha tersebut belum terlihat hasilnya karena putusan
baru akan dibacakan pada 1 September yang akan datang. Usaha untuk mengadvokasi diri sendiri seperti ini, menjadi
pelajaran yang baik karena dengan demikian semakin banyak orang yang dapat mengerti tentang hukum khususnya
bagi para pemakai narkotika agar mendapatkan haknya dengan tidak pasrah pada keadaan yang ada. (AB).
Obrolan Santai Seputar Hukum
Pada tanggal 31 Juli 2010 Lembaga Bantuan Hukum Masyarakat (LBH Masyarakat) diundang oleh Yayasan Pelita Ilmu
(YPI) untuk mengisi sebuah acara rutin yang mereka adakan sebulan sekali yaitu Obrolan Santai (Obras), bertempat di
kantor YPI di bilangan Asem Baris. LBH Masyarakat diwakili oleh Direktur Program Ricky Gunawan, dan Asisten Manajer
Ajeng Larasati dan Alex Argo Hernowo memperkenalkan diri kembali mengenai visi, misi, program kerja dan aktivitas
sehari‐hari kepada anggota YPI dan komunitas dampingannya. Obras dibuka oleh Prof. Dr. Zubairi Djoerban, Sp.PD,
KHOM selaku Badan Pembina YPI yang memaparkan hasil kunjungannya ke Konferensi AIDS Internasional di Vienna
akhir Juli silam.
LBH Masyarakat menegaskan dirinya sebagai sebuah lembaga bantuan hukum yang menyediakan layanan bantuan
hukum secara cuma‐cuma, termasuk kepada kelompok rentan yang selama ini terpinggirkan dan sulit mendapatkan
akses bantuan hukum yakni kelompok lesbian, gay, biseksual dan transjender (LGBT), orang dengan HIV/AIDS, pekerja
seks dan pemakai narkotika. Dalam acara yang berlangsung mulai dari pukul 09.00 hingga kurang lebih pukul 15.00
tersebut Ricky mendorong kepada mereka yang selama ini terlanggar haknya untuk tidak ragu mengakses bantuan
hukum yang disediakan LBH Masyarakat, karena layanan diberikan tidak dipungut biaya sepeser pun. “Selain
penyediaan bantuan hukum, LBH Masyarakat juga aktif menyelenggarakan pemberdayaan hukum masyarakat. Hal ini
dilakukan karena kami melihat adanya potensi pemberdayaan yang dimiliki oleh masyarakat termasuk kelompok rentan
sekalipun untuk berperan aktif dalam penegakan hukum dan hak asasi manusia di Indonesia,” ujar Ricky.
Ricky menambahkan bahwa kelompok rentan tersebut di atas, yang biasa disebut dengan istilah populasi kunci, untuk
tidak lagi merasa tertindas ketika mengalami diskriminasi, karena siapapun harus mendapatkan perlakuan yang sama di
hadapan hukum tanpa terkecuali. “LBH Masyarakat siap memfasilitasi setiap potensi masyarakat yang ingin melakukan
pemberdayaan khususnya di bidang hukum baik untuk dirinya sendiri maupun untuk orang lain di lingkungannya,”
tambahnya.
Sesuai dengan judulnya, acara tersebut berlangsung santai penuh tawa tetapi tetap serius. Di akhir presentasinya, Ricky
kemudian mempersilahkan bagi para peserta acara untuk mengajukan pertanyaan atau tanggapan, dan kepada mereka
yang bertanya atau memberikan komentar mendapatkan sebuah buku terbitan LBH Masyarakat berjudul Jejak Langkah
Menciptakan Pengacara Rakyat. “Buku ini ditulis oleh para staf LBH Masyarakat yang aktif melakukan pemberdayaan
hukum masyarakat di empat komunitas, yakni komunitas nelayan Kali Adem, Jakarta Utara, komunitas remaja sekolah
7. HdH | 6
alternatif di Depok, komunitas remaja keluarga korban Tragedi Mei 1998 di
Jati Selatan, Klender, dan juga komunitas pemakai narkotika di Jakarta dan
sekitarnya. Diharapkan dengan membaca buku ini, teman‐teman
terinspirasi untuk melakukan pemberdayaan hukum,” jelas Ricky mengenai
isi buku tersebut.
Pertanyaan‐pertanyaan yang diajukan oleh peserta obras pun tidak jauh
dari seputar masalah pembagian waris, perceraian dan hak asuh anak.
Sebagai contoh sebut saja Pak Harto, seorang lelaki paruh baya yang
mengasuh anak tentangganya yang positif HIV karena anak tersebut
ditinggal oleh orang tuanya. Pak Harto ingin mengadopsi anak tersebut dan
meminta saran kepada LBH Masyarakat bagaimana prosedur permohonan
hak asuh. Alex kemudian memberikan penjelasan langkah‐langkah sebelum
adopsi itu dapat benar‐benar dilakukan. “Pertama, Pak Harto harus dapat
membuktikan bahwa bahwa orang tua anak tersebut telah menelantarkan anaknya. Kedua, orang tua atau paling tidak
keluarga dari orang tua memberikan izin secara tertulis kepada Pak Harto untuk mengadopsi anak tersebut mengingat
bahwa anak tersebut belum berstatus OT (orang terlantar). Ingat, Pak Harto harus bisa memastikan bahwa keluarga
anak tersebut sudah tidak mampu menghidupinya lagi, karena apabila tidak, bapak dapat dituntut oleh keluarga anak
atas tindak pidana penculikan,” urai Alex.
Tidak lupa Alex juga menambahkan bahwa dalam setiap kasus hukum, ada baiknya untuk mengedepankan musyawarah
mufakat atau mediasi daripada penyelesaian di pengadilan, mengingat penyelesaian masalah melalui mediasi atau di
luar pengadilan tidak memakan waktu yang terlalu panjang dan berbiaya ringan, ketimbang melalui jalur pengadilan.
Oleh karena itulah masyarakat biasa terutama mereka yang rentan stigma dan diskriminasi diharapkan memiliki
kemampuan untuk menyelesaikan masalah melalui mediasi dan harus memahami setiap masalah‐masalah secara
komprehensif baik itu masalah hukum ataupun masalah lainya. “LBH Masyarakat akan membantu populasi kunci untuk
mendapatkan pemahaman soal hukum dan HAM serta pengetahuan lainnya yang diperlukan untuk membantu teman‐
teman menyelesaikan masalah tersebut. Dalam konteks pemberdayaan hukum, LBH Masyarakat juga akan melatih
anggota komunitas yang potensial untuk menjadi paralegal agar dapat turut membantu penyelesaian persoalan
tersebut dan menjadi jembatan antara komunitas dan kami,” tambah Alex di akhir sesi. (AAH).
“LBH Masyarakat akan membantu
populasi kunci untuk mendapatkan
pemahaman soal hukum dan HAM serta
pengetahuan lainnya yang diperlukan
untuk
membantu
teman‐teman
menyelesaikan masalah tersebut. Dalam
konteks pemberdayaan hukum, LBH
Masyarakat juga akan melatih anggota
komunitas yang potensial untuk menjadi
paralegal agar dapat turut membantu
penyelesaian persoalan tersebut dan
menjadi jembatan antara komunitas dan
kami,” tambah Alex di akhir sesi
8. HdH | 7
Mari Bicara Hukum dan HAM
Menyangkal Tangis: Dari Kemiskinan, Narkotika, Prostitusi sampai HIV
Telah menjadi dogma di kalangan pemerhati hak perempuan bahwa budaya patriarki yang kuat akan melahirkan relasi
kuasa yang timpang antara lelaki dan perempuan. “Dalam lingkungan yang dihegemoni oleh lelaki, perempuan begitu
rentan mendapat perlakuan diskriminatif dan terlanggar haknya. Pemenuhan hak perempuan akhirnya sulit tercapai
mengingat lelaki akan mengekang perempuan untuk menjalani fungsi tradisionil jendernya yaitu menjadi ibu rumah
tangga. Dalam hal seorang perempuan juga membawa identitas lain yang kontroversial di mata mayoritas masyarakat,
perempuan tersebut akan mengalami diskriminasi berlapis,” tegas Ricky Gunawan, Direktur Program LBH Masyarakat.
Hal tersebut diungkapkan oleh Ricky di acara pemutaran film pendek dokumenter berjudul Menyangkal Tangis: Dari
Kemiskinan, Narkotika, Prostitusi, sampai HIV, hari Jumat, 13 Agustus 2010 di Pusat Kebudayaan Italia, Jakarta. Acara
tersebut diselenggarakan oleh Lembaga Bantuan Hukum Masyarakat (LBH Masyarakat) bekerjasama dengan Asian
Human Rights Commission (AHRC)/Asian Legal Resource Center (ALRC) dan Women’s International Shared (WISE)
Project.
Lebih lanjut Ricky mengungkapkan bahwa seorang perempuan pemakai narkotika akan mengalami stigma dan
penolakan dari keluarga, sementara lelaki pemakai narkotika akan dimaklumi oleh keluarga sebagai kenakalan khas
lelaki. Seorang perempuan pekerja seks akan dipandang manusia rendahan, tidak beragama – menafikan kenyataan
bahwa eksistensi mereka tidak terlepas dari lelaki hidung belang pemburu seks. Seorang lelaki yang transjender –
memilih jender perempuan sebagai jalan hidup – akan diusir dari keluarga. Seorang perempuan yang transjender –
memilih jender lelaki – juga akan mengalami pemaksaan identitas sebagai tetap “perempuan”. Dan, seorang perempuan
dengan HIV positif akan mendapat citra sebagai perempuan yang “gemar seks bebas” dan amoral.
Berangkat dari situasi tersebut di ataslah pelatihan pembuatan film sebagai perangkat advokasi bagi perempuan
pemakai narkotika, pekerja seks, waria dan perempuan dengan HIV positif diselenggarakan. LBH Masyarakat,
AHRC/ALRC dan WISE hendak meletakkan konteks persoalan di atas dalam kerangka advokasi hak asasi manusia dengan
menggunakan medium video. WISE sendiri adalah sebuah program yang diinisiasi oleh AHRC/ALRC dan mengambil skala
Asia sebagai wilayah kerjanya. WISE telah melakukan pelatihan bagi perempuan tertindas dan hidup dalam kemiskinan
di Pakistan. Setelah Indonesia, WISE akan melanjutkan kegiatan ini ke Thailand dan Sri Lanka. “WISE bertujuan untuk
memberi pelatihan bagi perempuan untuk produksi video dan penggunaan internet sebagai media komunikasi dan
mendorong mereka untuk melanjutkan kegiatan serupa sekalipun program
“Dalam lingkungan yang dihegemoni
telah usai,” ungkap Danielle Spencer, Koordinator Program WISE.
oleh lelaki, perempuan begitu rentan
mendapat perlakuan diskriminatif dan
terlanggar haknya. Pemenuhan hak Danielle mengutip survey global Bank Dunia tahun 1999 terhadap 60.000
perempuan akhirnya sulit tercapai orang yang berpenghasilan kurang dari satu dollar sehari (kurang lebih
mengingat lelaki akan mengekang sepuluh ribu rupiah). Ketika ditanyakan apa yang dapat memberikan dampak
perempuan untuk menjalani fungsi perubahan yang signifikan terhadap hidup mereka, sebagai jawaban nomor
tradisionil jendernya yaitu menjadi ibu satu, bahkan di atas kebutuhan pangan dan tempat tinggal adalah akses
rumah tangga. Dalam hal seorang untuk menyuarakan aspirasi mereka. “Di titik inilah WISE meletakkan
perempuan juga membawa identitas konteksnya untuk membuka celah advokasi bagi mereka yang suaranya tidak
lain yang kontroversial di mata pernah terdengar,” tambahnya.
mayoritas masyarakat, perempuan
tersebut akan mengalami diskriminasi
Di Indonesia, sepuluh perempuan yang berasal dari latar belakang mantan
berlapis,” tegas Ricky Gunawan,
pemakai narkotika, pekerja seks, waria dan perempuan dengan HIV positif
Direktur Program LBH Masyarakat.
dikumpulkan untuk mengikuti pelatihan intensif selama 9 (sembilan) hari
mulai dari Senin, 2 Agustus 2010 sampai Kamis, 12 Agustus 2010. Kesepuluh
perempuan ini belum pernah menggunakan video‐kamera dan perangkat pembuatan film lainnya. Selama pelatihan
para perempuan tersebut diminta untuk menyuarakan aspirasi, kepentingan dan pandangan mereka mengenai
problematika menjadi seorang perempuan di Indonesia pada umumnya dan Jakarta pada khususnya, dalam medium
sebuah film berdasarkan pengalaman dan perspektif mereka, dengan memperhatikan segala persoalan kontekstual
sosial, ekonomi dan budaya. Film ini, sederhananya, adalah interpretasi para perempuan tersebut terhadap persoalan
yang muncul di hadapan mereka. Film ini pada akhirnya diharapkan dapat menjadi salah satu perangkat advokasi dan
9. HdH | 8
kampanye hak asasi manusia yang dapat mereka dan komunitas mereka manfaatkan. Film tersebut diberi judul,
Menyangkal Tangis: Dari Kemiskinan, Narkotika, Prostitusi, dan HIV.
Jakarta, 13 Agustus 2010
Lembaga Bantuan Hukum Masyarakat (LBH Masyarakat)
Asian Human Rights Commission (AHRC)/Asian Legal Resource Center (ALRC)
Women’s International Shared (WISE) Project
‐‐
Tentang LBH Masyarakat:
Organisasi non‐pemerintah nirlaba yang memfokuskan program kerja utamanya pada: penyediaan layanan bantuan
hukum secara cuma‐cuma kepada masyarakat miskin dan terpinggirkan; pemberdayaan hukum masyarakat di tingkat
akar rumput melalui pendidikan hukum dan HAM; advokasi kebijakan; dan kampanye HAM di tingkat nasional dan
internasional.
Contact person:
Ricky Gunawan
Direktur Program
rgunawan@lbhmasyarakat.org
Tentang AHRC:
Organisasi non‐pemerintah regional yang melakukan pemantauan dan lobi‐lobi untuk isu HAM di Asia. AHRC berdiri
pada tahun 1984.
Tentang ALRC:
Organisasi non‐pemerintah regional yang memegang status konsultasi untuk Sidang Ekonomi dan Sosial PBB. ALRC
bertujuan untuk memperkuat dan mendorong langkah positif dalam hal persoalan hukum dan HAM di tingkat nasional
di negara‐negara Asia.
Tentang WISE:
Sebuah program yang bertujuan untuk memberdayakan perempuan tertindas dan terpinggirkan agar mampu
menyuarakan aspirasi dan pandangan mereka mengenai persoalan yang mereka alami. Pemberdayaan tersebut
dilakukan dengan cara memberikan pelatihan pembuatan film dan penggunaan teknologi internet sebagai alat advokasi.
Contact person:
Danielle Spencer
Koordinator Program
danielle.spencer@ahrc.asia
http://www.wisevoicesthroughvideo.org
Film tersebut dapat juga dilihat di You Tube dengan link berikut: http://www.youtube.com/watch?v=iJKS‐13BxIE
‐‐
Tulisan di atas adalah rilis media yang dibuat dalam rangka pemutaran film tersebut di atas (RG).
10. HdH | 9
Suara Komunitas
LBH Masyarakat bertanya: Apa harapan kamu sehubungan dengan Hari Kemerdekaan RI, khususnya bagi komunitas
kamu?
Shanty, Komunitas Blora:
“Stop diskriminasi dan stigma! Serta layanan kesehatan yang terjangkau, atau bahkan gratis!”
Merry, Paralegal LBH Masyarakat, dari komunitas pemakai narkotika:
“Pemerintah lebih memperhatikan kaum marginal dan juga adanya layanan kesehatan, khususnya kesehatan reproduksi
lebih ditingkatkan”
Mella, PTRM RSKO Cibubur:
“Ada dua harapan saya. Pertama, khususnya untuk RSKO Cibubur, harga methadone supaya bisa dimurahkan. Yang
sekarang, harganya 3 kali lipat dari harga methadone di Puskesmas. Yang kedua, pengobatannya lebih diperhatikan
khususnya dalam biaya dan pelayanan. Terkadang pelayanannya suka dibedakan antara pasien peserta Keluarga Miskin
(GAKIN)/ JPS dengan pasien biasa.”
Mellisa, PPK‐UI:
“Supaya terpenuhinya layanan Rumah Sakit yang terjamin bagi Orang Dengan HIV/AIDS (ODHA)”
Lisa, Petugas outreach Yayasan Srikandi Sejati:
“Aku berharap waria tidak lagi mendapat diskriminasi, serta mendapatkan kesempatan untuk mengisi pembangunan di
Indonesia di segala bidang. Waria itu juga pintar‐pintar dan berguna lho bagi bangsa ini.”
Thalia, Komunitas Blora:
“Yaa supaya pemerintah dapat memberikan pekerjaan yang layak bagi waria dan disejajarkan dengan masyarakat pada
umumnya, jadi tidak ada lagi diskriminasi terhadap waria.”
Vivi, ODHA:
“Harapan aku yang pastinya Jakarta jangan macet lagi, jadinya tidak terlambat hadir kalau ada acara. Perempuan‐
perempuan Indonesia bisa lebih maju dan bebas mengemukakan pendapatnya, serta sederajat dengan laki‐laki.”
Yolla, Petugas Outreach Yayasan Srikandi Sejati:
“Harapanku kita sebagai waria diberayakan dan diberikan tempat untuk bekerja sesuai dengna pendidikannya.”
Emah, Ibu Rumah Tangga:
“Harapan saya agar tidak ada lagi diskriminasi dan pengobatan bisa lebih diperhatikan atau gratis.”
Mira, ODHA:
“Pemerintah harusnya lebih memperhatikan subsidi obat buat ODHA dan menyiapkan tempat rehabilitasi untuk korban
napza yang tersangkut hukum.”
11. HdH | 10
Galeria
Suasana penyuluhan di salah
satu komunitas LSM harm
reduction.
Sepuluh peserta pelatihan LBH Masyarakat‐AHRC/ALRC‐WISE
berfoto bersama dengan Danielle Spencer, fasilitator (ujung kiri
belakang), Mel Coghlan, relawan fasilitator (ujung kiri depan), dan
Reza Fahriadi, penerjemah (keempat dari kanan).
Lokasi: kantor LBH Masyarakat.
12. HdH | 11
Tentang LBH Masyarakat
Berangkat dari ide bahwa setiap anggota masyarakat memiliki potensi untuk turut berpartisipasi aktif mewujudkan
negara hukum yang demokratis, sekelompok Advokat, aktivis Hak Asasi Manusia (HAM) dan demokrasi mendirikan
sebuah organisisasi masyarakat sipil nirlaba bernama Perkumpulan Lembaga Bantuan Hukum Masyarakat (LBH
Masyarakat).
Visi LBH Masyarakat adalah terwujudnya partisipasi aktif dan solidaritas masyarakat dalam melakukan pembelaan dan
bantuan hukum, penegakan keadilan serta pemenuhan HAM. Sementara misinya adalah mengembangkan potensi
hukum yang dimiliki oleh masyarakat untuk secara mandiri dapat melakukan gerakan bantuan hukum serta penyadaran
hak‐hak warga negara, dari dan untuk masyakarat.
Secara ringkas, visi dan misi LBH Masyarakat diimplementasikan melalui tiga program kerja utama, yakni:
(1) Pemberdayaan hukum masyarakat melalui pendidikan hukum, penyadaran hak‐hak masyarakat, pemberian
informasi mengenai hukum dan hak‐hak masyarakat serta pelatihan‐pelatihan bantuan hukum bagi masyarakat;
(2) Advokasi kasus dan kebijakan publik;
(3) Penelitian permasalahan publik dan kampanye hak asasi manusia baik di tingkat nasional maupun internasional.