SlideShare a Scribd company logo
1 of 12
Download to read offline
Næringsrettede midler til regional utvikling
Statsbudsjettet kap. 551, post 61 (RDA Tromsø)
Besøksadresse: Strandvegen 13
Postadresse: Postboks 6600
9296 Tromsø
Telefon: 77 78 80 00
rda-sekratariatet@tromsfylke.no : e-post
www.rdatromso.no : internett
twitter.com/rda_tromso : twitter
facebook.com/rda.tromso : facebook
skal bidra til å:
utnytte konkurransefortrinn
utvikle og profilere Tromsø som regional motor
fjerne flaskehalser
gi bo-, besøks- og etableringslyst
utløse spleiselag
realisere prosjekter med gjennomføringsevne
Årlig nærings- og utviklingsprogram
Tromsø 2010
1
1 Utviklingstrekk og
utfordringer1
Regjeringen og Stortinget har besluttet at
Nordområdene skal være nasjonens
hovedsatsingsområde i et langsiktig
perspektiv. Som følge av dette skjer en sterk
satsing og utbygging av offentlig finansierte
kompetanseinstitusjoner med så vel nasjonale
som internasjonale målsettinger. For Tromsø
representerer dette betydelige muligheter og
utfordringer i å utnytte denne satsingen til
beste både for Norge og Nord-Norge. Dette i
form av økt attraktivitet for etablering og
videreutvikling av bedrifter,
kompetanseinstitusjoner og
forvaltningsorganer. I den forbindelse vil økt
fokus på å oppnå internasjonal attraktivitet
være av stor betydning.
I følge fylkesplanen for Troms 2010-2013 har
Tromsø i kraft av sin størrelse og
kompetansestyrke en forsterket mulighet til å
være pådriver i det regionale
utviklingsarbeidet, både for egen utvikling og
for omlandet. Byens muligheter til å være
drivkraft og aktiv samarbeidspart for utvikling i
regionen styrkes ytterligere gjennom RDA-
midlene. Byen har en klar betydning for
utviklingen av omkringliggende områder i
fylket. Samtidig er positiv utvikling i
omlandskommunene en av forutsetningene for
at det skjer vekst og utvikling i byene.
Tromsø er fylkets mest folkerike kommune
med sine nesten 66.000 innbyggere. Dette
utgjør om lag 42 % av de 155.000 innbyggerne
i Troms. I perioden 2004-2009 har trenden fra
tidligere tiår fortsatt med en markert økning i
folketallet i Tromsø på 1,5 %. I Troms har
økningen i samme periode vært på 0,4 %.
Tromsø og Troms har en høyere andel
sysselsatte i offentlig sektor enn landet som
helhet. Den offentlige sektoren har lave
ledighetstall og et voksende
sysselsettingsbehov, noe som innebærer at
ledighetstallene vil forsette å være lave i de
kommende år. Til tross for dette vil det i
offentlig sektor oppleves som vanskelig å
rekruttere faglært personale innenfor
utdanning, helse, pleie og omsorg.
Det vil i fremtiden bli en utfordring å få
kompetent arbeidskraft til regionen. Samtidig
viser statistikken at det er de med lavest
1
Tallmaterialet er hentet fra www.ssb.no og PANDA våren
2009 slik de fremkommer i Fylkesplanen for Troms 2010-
2013.
utdanning og de unge som rammes hardest av
arbeidsledigheten. Aldersgruppen 19-24 år
utgjør om lag ¼ av alle ledige i Troms. Den
største ledighetsøkningen er blant de som bare
har videregående skole, enten helt eller delvis
fullført. Det er derfor viktig både å ha fokus på
det økende frafallet i videregående skole og
inspirere ungdom til å få kunnskap.
Næringsstrukturen i Troms viser en langvarig
nedgang i sysselsettingen i primærnæringene.
Til tross for dette er det fortsatt fiskeri og
oppdrett som er landsdelens viktigste
eksportnæringer. Andre næringer har imidlertid
fått økt betydning. Kunnskapsbaserte næringer
har en positiv utvikling og blir stadig viktigere.
Opplevelsesbaserte næringer, som reiseliv,
har over tid blitt viktigere for økonomien og
sysselsettingen. Det er behov for betydelig
kompetanseutvikling for å utnytte potensialene
i vekstnæringer som marin bioteknologi,
petroleum, maritim sektor, energi, reiseliv og
E-helse/telemedisin/IKT til konkurransedyktige
bedrifter og institusjoner på nasjonalt ledende
nivå.
Næringslivet i Tromsø/Troms består av små og
mellomstore bedrifter som i stor grad mangler
ressurser til å involvere og utvikle seg i forhold
til nye markeder og produkter. Det er viktig at
Tromsø styrker sine komparative fortrinn
innenfor ulike fagmiljøer for å fremme
innovasjonsevnen. Forskning og utvikling
(FoU), muligheten til høyere utdanning og
tilrettelegging for regionalt forankret
kompetanseutvikling er av betydning for vekst
i regionen. Utfordringene er å få innsatsen
innenfor FoU i regionen opp på et nasjonalt
ledende nivå, samtidig som næringslivet deltar
aktivt i FoU-arbeidet.
Det er nødvendig å gi næringslivet gode og
forutsigbare rammebetingelser gjennom
tilretteleggende tiltak og god infrastruktur. I
tillegg må det støttes opp om lokale initiativ når
det gjelder etablerere. Næringslivet må blant
annet forberedes til å ta del i ringvirkningene
fra funn av olje og gass i nord. Videre må det
tilrettelegges for utviklingen av
kunnskapsintensive næringer.
Tromsø er det viktigste transportknutepunkt i
Nord-Norge. Det må etableres en
transportinfrastruktur og logistikk-knutepunkt
som er koblet nært til eksisterende og nye
næringsområder.
Arbeidsplasser er avgjørende for at folk skal bli
boende i regionene. I dagens samfunn, med
to-karrierefamilier og høyere utdanningsnivå i
2
befolkningen, er utfordringen å skape attraktive
arbeidsplasser med et godt fagmiljø. Tromsø
har en høy andel av sysselsatte med høyere
utdanning og er over gjennomsnittet for resten
av landet. I tillegg til attraktive arbeidsplasser
må Tromsø fremstå som en attraktiv
bostedskommune og sentrum for innbyggerne,
blant annet gjennom gode fritidstilbud.
1.1 Konjunkturendring og
virkninger for næringslivet
Konsekvensene av finanskrisen gjør seg
gjeldene også i Troms. Dette skaper usikkerhet
i så vel offentlig som privat sektor, og også hos
innbyggerne. Det er vanskelig å overskue
virkningene av finanskrisen i forhold til
rentenivå, skatteinngang, økonomisk vekst og
arbeidsledighet. Dette stiller krav til årvåkenhet
hos styringsmyndighet på alle nivå, men også
hos et presset næringsliv.
1.2 Målsetning
Målsetningene i handlingsprogrammet for 2010
er tredelt:
Mål 1: RDA-midlene skal benyttes til å bruke,
beholde, videreutvikle de naturlige og
kompetansemessige fortrinnene i Tromsø og
Nord-Norge.
Mål 2: RDA-midlene skal bidra til at
infrastrukturprosjekter blir realisert, for å utvikle
Tromsø som regionalt knutepunkt.
Mål 3: RDA-midlene skal bidra til å øke
attraktiviteten og troverdigheten for å utvikle
Tromsø og den nordlige regionen til et
attraktivt og godt sted å bo, besøke og å
etablere seg i.
Samhandling med regjeringens
nordområdestrategi vil være viktig i forhold til
målene over.
RDA-styret er derfor opptatt av nasjonale
målsettinger samt den regionale og
næringsmessige dimensjonen i prosjektene
som får innvilget støtte. Prosjektenes regionale
dimensjon er avgjørende for at Tromsø skal
være en troverdig driver i nord. Dette betyr
nødvendigvis ikke at prosjektenes geografiske
x- og y-koordinater ligger utenfor Tromsøs
grenser, men mer at prosjektene har et
næringsmessig større
nedslagsfelt/ringvirkninger enn Tromsøs
geografiske utstrekning.
Den næringsmessige dimensjonen omfatter at
det næringsmessige aspektet ikke
nødvendigvis er tydelig som et direkte resultat,
men at det kanskje først kommer til syne etter
hvert. Dette gjelder for eksempel prosjekter der
RDA-midler benyttes til å bygge
basisinfrastruktur, enten det dreier seg om
«betong, asfalt, fiber eller hjerne». Dette gir
fundamenter for næringsutvikling.
All bruken av RDA-midlene skal være i
samsvar med Kommunal- og
regionaldepartementets mål for bruken av
distrikts- og regionalpolitiske virkemidler og
være forankret i fylkesplanens mål og
strategier. Målhierarkiet fremgår av figur
under:
Regjeringens Nordområdesatsing
Nasjonale mål for de distrikts- og regionalpolitiske virkemidelene
Mål og strategier i fylkesplanen
Regionalt utviklingsprogram for
Troms
Nærings- og utviklingsprogram
for Tromsø (RDA-plan)
3
FoU-basert
næringsutvikling
Infrastruktur
Regionen som attraktivt
bo- og etableringssted
Tromsø som
kompetansesenter for
nordområdene
2 Rammer for RDA-arbeidet i
2010
RDA-midlene skal utgjøre en helhetlig satsing
og er delt i to innsatsområder: 1)
tilretteleggende tiltak2
og 2) bedriftsrettede
tiltak3
. De tilretteleggende midlene forvaltes av
Troms fylkeskommune og den bedriftsrettede
delen av Innovasjon Norge.
RDA-ordningen er en søknadsbasert
virkemiddelordning, der handlingsplanene er
styringsverktøy som forener kortsiktige tiltak
med langsiktige mål og utfordringer. I tillegg til
årlige handlingsplaner vil RDA-styret arbeide
for å ta initiativ i forhold til nye utfordringer.
Dette gjennom etablering av arbeidsgrupper
som kan komme med innspill og/eller
konkretisere satsningsområder innenfor
handlingsprogrammet for 2009. Styret kan
også ta initiativ til konkrete prosjekter.
3 Programområder i
handlingsprogrammet 2010
Handlingsprogrammet for 2010 har tre
budsjettområder, Store regionale prosjekter,
Bedriftsutvikling, og Kompetanse og
forskningsprosjekter. Rammen fordeles som
følgende innen de tre budsjettområdene:
2
Tilretteleggende tiltak: Tiltak som kommer ”alle” til gode,
og som ikke tilgodeser enkeltbedrifter eller grupper av
bedrifter. Eksempler på tilretteleggende prosjekter er:
infrastrukturtiltak, studietilbud mot befolkningen eller
profilering av en region.
3
Bedriftsrettede tiltak: Tiltak som kommer enkeltbedrifter
eller grupper av bedrifter til gode. Hvorvidt et prosjekt er
bedriftsrettet eller ikke er avhengig av prosjektets formål.
Dette er uavhengig av om støttemottaker er en bedrift eller
ikke-kommersiell aktør. Eksempler på prosjekter er:
kompetansehevingstiltak som kommer bedrifter til gode,
industriell forskning, produktutvikling og
bedriftsetableringer.
Budsjettområde Andel
av årets
ramme
Beløp
Store regionale
prosjekter
50 %
Bedriftsutvikling 30 %
Kompetanse- og
forskningsprosjekter
20 %
Sum
Fordelingen på budsjettområdene er
retningsgivende.
Innenfor disse tre budsjettområdene fordeles
midlene på fire overordnede programområder
som tar utgangspunkt i regionens
utviklingstrekk og utfordringer.
Programområdene skal bidra til å gi varige
positive effekter for næringslivet og regionen.
4
Programområde: FoU-basert
næringsutvikling
Mål
Midlene skal bidra til et utviklingsorientert,
nyskapende og konkurransedyktig næringsliv.
Programbeskrivelse
Programområdet skal støtte tiltak som bidrar til
økt kommersialisering av forskningsresultater.
Det vil være fokus på prosjekter som bidrar til å
øke nærheten mellom næringsrelevant
forskning og bedriftene. Støtte til prosjekter
som har industrielle og kommersielle
målsetninger vil måtte behandles av
Innovasjon Norge.
Det skal stimuleres til deltakelse fra
forskningsmiljøene i Tromsø i nasjonale og
internasjonale forskningsprogrammer.
Det er en intensjon å styrke samhandlingen og
den felles utviklingen mellom de identifiserte
strategisk viktige næringsområdene. Ulike
satsninger og strategiske områder skal sees i
sammenheng. Det skal herunder satses på
utvikling av klynger som baserer seg på
eksisterende fortrinn og styrker miljøene på
områder hvor man kan bidra nasjonalt og
internasjonalt. Klynger på tvers av ulike
næringer som komplimenterer hverandre og
der FoU-miljø, myndigheter og næringsliv
samarbeider er særlig aktuell. Miljø med
potensial til å bli Sentre for Forskningsdrevet
Innovasjon skal styrkes.
Det er viktig med et internasjonalt fokus og
aktive grep for å gjøre relevante
kompetansemiljø interessant for Kina, USA,
Russland og Europa og for å kunne
samarbeide internasjonalt om strategiske
utfordringer i Nordområdene.
Det er i den forbindelse spesielt viktig å gjøre
Tromsø til en attraktiv møte- og
etableringsarena.
Prioriteringskriterier
•Samarbeid med næringslivet
•Bruker/skaper/beholder
konkurransefortrinn
•Samfinansiering med øvrige virkemidler
•Tilrettelegger for ny næringsvirksomhet
(framtidig kompetansebehov)
•Nordområdeperspektiv
•Tromsø som regional motor
Søknadsfrist for programområdet i
2010 er: 31. august og 1. November.
5
Strategier
Strategi 1:
Opprettholde og øke de konkurransedyktige
forsknings- og utviklingsmiljøene for å utnytte
fortrinn, samt tilrettelegge for næringsutvikling
der Nord-Norge har et potensial. Følgende
satsingsområder er identifisert:
- Marin bioteknologi (bioprospektering),
- E-helse/telemedisin/IKT
- Marin sektor
- Petroleum
- Maritim sektor
- Energi
- Reiseliv
Overvåkning, beredskap og sikkerhet er både
et fortinn og en forutsetning for utviklingen på
de nevnte områder over.
Strategi 2:
Koordinering, samarbeid og samfinansiering
med Forskningsrådets nordområde satsninger
og EUs forskningsprogram, herunder
delfinansiering av SFI prosjekter.
Strategi 3:
Skape møteplasser for sterkere samarbeid og
koordinering mellom næringsliv og FoU.
Resultatindikatorer
•Godkjent etablering av senter for
forskningsdrevet innovasjon.
•Bedriftsetableringer innen satsingsområdene.
•Søknader godkjent av nasjonale eller
internasjonale forskningsprogrammer.
•Etablering av felles prosjekter mellom FoU-
miljø, myndigheter og næringsliv.
6
Programområde: FoU-basert næringsutvikling
Strategi: Operasjonalisering av strategi: Saksbehandler:
Strategi 1:
Opprettholde og øke de
konkurransedyktige forsknings- og
utviklingsmiljøene for å utnytte
fortrinn, samt tilrettelegge for
næringsutvikling der Nord-Norge
har et potensial. Følgende
satsingsområder er identifisert:
- Marin bioteknologi
(bioprospektering),
- E-helse/telemedisin/IKT
- Marin sektor
- Petroleum
- Maritim sektor
- Energi
- Reiseliv
Overvåkning, beredskap og
sikkerhet er både et fortinn og en
forutsetning for utviklingen på de
nevnte områder.
- Felles infrastruktur
- Bygge opp kompetanseklynger
- Forske på Nord i nord
- Nasjonalt senter for levende
mellomlagring av fisk
- Navet
- Bruker eller bransjestyrte
kommersialiseringsprogrammer
(søknad til).
- Samarbeid mellom DA Bodø og
RDA Tromsø om store satsinger
for å posisjonere seg: Miljø og
energi og Rom/jord
- Simulatorsenter (fly, skip,
beredskap og sikkerhet)
- Leveandørutviklingsprosjekter for
maritim industri og
petroleumsindustri
- Søknad til NCE på Marint
Biobrensel
- Fornybar energi: marine alger,
kortreist energi og vindkraft
- Eiscat 3D
- Fersk fisk fra Nord-Norge til
Europa
- Arktisk mat
Troms
fylkeskommune/Innovasjon
Norge
Strategi 2: Koordinering,
samarbeid og samfinansiering med
Forskningsrådets nordområde
satsninger og EUs
forskningsprogram, herunder
delfinansiering av SFI prosjekter.
- Prosjekter som legger til rette for
samarbeid mellom næringsliv og
forskningsmiljøer tilknyttet hvert
av fagområdene over
- Dr. gradsstipendiater og Prof II i
næringslivet
- Ekspertteam som hjelper
bedriftene.
- Brukerstyrte prosjekter
- Målrettet arbeid ute i bedriftene
for å øke interessen for FoU-
aktivitet
- Utvikle kompetanse i
bedriftene/FoU-miljøene for å få
til bedre dialog mellom
forskningsmiljøene og bedriftene.
- Titalk som stimulerer til økt
gjensidig respekt og innsikt for å
minske opplevd avstand
Innovasjon Norge
Strategi 3: Skape møteplasser for
sterkere samarbeid og koordinering
mellom næringsliv og FoU.
Stimulere til samarbeid mellom de
nordnorske institusjonene.
- Ledernettverk for
kunnskapsbasert virksomhet i
nord for å stimulere til samarbeid
Troms fylkeskommune
7
Programområde: Infrastruktur
Mål
Tromsø skal bli et infratrukturelt knutepunkt og
med det bidra til gode vilkår for samfunns- og
næringsliv i regionen.
Programbeskrivelse
Prosjekter aktuell for dette programområdet er
investeringer eller forprosjekter for å utvikle
Tromsø til et infrastrukturelt knutepunkt for
transport, telekommunikasjon og
næringsutvikling. Dette omfatter
bredbåndsprosjekter,
transportinfrastrukturtiltak og næringsrettet
infrastruktur (næringsarealer, industrikaier og
stedsutvikling).
Midlene kan ikke benyttes til å finansiere
investeringer i ordinær drift og vedlikehold av
statlige, fylkeskommunale eller kommunale
ordinære driftsoppgaver eller lovpålagte
oppgaver.
Strategier
Strategi 1:
Prosjekter som kan bidra til å utløse eller
videreutvikle infrastrukturtiltak identifisert i
nasjonale og regionale satsninger. Prosjektene
må tilfredsstille internasjonale standard og
krav.
Lufttransport
Sjøtransport
Havneutbygging
Vegtransport
Telekommunikasjon
Intermodalitet
Strategi 2:
Bidra til utvikling og klargjøring av nærings- og
industriareal av spesiell betydning.
Strategi 3:
Prosjekter som enten direkte eller indirekte
skal utløse eller styrke satsninger med et
internasjonalt potensial. Infrastrukturtiltak som
gjør regionen i stand til å utnytte sine fortrinn
og som kan stimulere til internasjonale
etableringer med særlig fokus på fremtidige
behov.
Resultatindikatorer
•Økt internasjonal flytrafikk.
•Antall bedriftsetableringer.
•Økt omfang av industri- og næringsarealer.
•Økt bredbåndskapasistet i
Tromsøregionen.
•Videreutvikle bedriftsstrukturen i
regionen.
8
Programområde: Infrastruktur
Strategi: Operasjonalisering av
strategi:
Saksbehandler:
Strategi 1: Prosjekter som kan bidra til
å utløse eller videreutvikle
infrastrukturtiltak identifisert i nasjonale
og regionale satsninger. Prosjektene må
tilfredsstille internasjonale standard og
krav.
Lufttransport
Sjøtransport
Havneutbygging
Vegtransport
Telekommunikasjon
Intermodalitet
- Sommarøy fiskeri og
transporthavn.
- Styrke arbeidet med
Tromsø lufthavn
- Prostneset
- Tønsnes industriområde
Innovasjon Norge
Troms fylkeskommune
Strategi 2: Bidra til utvikling og
klargjøring av nærings- og industriareal
av spesiell betydning.
Strategi 3: Prosjekter som enten
direkte eller indirekte skal utløse eller
styrke satsninger med et internasjonalt
potensial. Infrastrukturtiltak som gjør
regionen i stand til å utnytte sine
fortrinn og som kan stimulere til
internasjonale etableringer med særlig
fokus på fremtidige behov.
- Samarbeid om
beredskap knyttet til økt
maritim aktivitet i
Barentshav og økt
kystnær oljevirksomhet
- Bredbånd i Distrikts-
Tromsø
Troms fylkeskommune
9
Programområde: Regionen som
attraktivt bo- og etableringssted
Mål
Tromsø skal være attraktiv som turistmål og
som bosteds- og etableringssted for
innbyggerne og omland.
Programbeskrivelse
Tiltak som skal bevare og utvikle Tromsø sin
attraktivitet for befolkning og næringsliv vil
være aktuell for dette programområdet.
Programområdet omfatter også tiltak for
nordområdeprofilering og markedsføring av et
område og tilrettelegging for utvikling av nye
trivselstiltak.
Prosjekter som legger til rette for etableringer
som skal bidra til økt verdiskaping innenfor
kulturnæringene er et prioritert
satsningsområde. Det er satt av 15 mill kr til en
satsning på kulturnæringer. Rammen vil bli
forvaltet av Tromsø kommune.
Strategier
Strategi 1:
Løfte og videreutvikle de fortrinn regionen har
innenfor kultur gjennom prosjekter som er
nyskapende og på sikt kan legge grunnlaget
for økt kommersialisering.
Strategi 2:
Sette i gang tiltak som gjør regionen klar til å
delta i konkurranse om nasjonale og
internasjonale idretts- og kulturarrangement.
Strategi 3:
Videreutvikle de fortrinn Tromsø har innen
reiseliv for å medvirke til at Nord-Norge blir et
attraktivt reiselivsmål.
Strategi 4:
Utvikle Tromsø for å bli en arktisk varm by.
Resultatindikatorer
• Økt antall overnattingsdøgn.
• Økt internasjonal flytrafikk.
• Bedriftsetableringer.
• Nye kultur- og idrettsarrangement
10
Programområde: Regionen som attraktivt bo- og etableringssted
Strategi: Operasjonalisering av strategi: Saksbehandler:
Strategi 1: Løfte og videreutvikle
de fortrinn regionen har innenfor
kultur gjennom prosjekter som er
nyskapende og på sikt kan legge
grunnlaget for økt
kommersialisering.
- Programsatsning
kulturnæringer
- Kystens hus
- Regional filmveksthus
-
Innovasjon Norge/Troms
fylkeskommune/
Kulturnæringsfond Tromsø
kommune
Strategi 2: Sette i gang tiltak som
gjør regionen klar til å delta i
konkurranse om nasjonale og
internasjonale idretts- og
kulturarrangement.
- Sjakk OL
- Storstua
Troms fylkeskommune/
Kulturnæringsfond Tromsø
kommune
Strategi 3: Videreutvikle de
fortrinn Tromsø har innen reiseliv
for å medvirke til at Nord-Norge
blir et attraktivt reiselivsmål.
- Tilrettelegge for økt bruk
av friluftsområder Troms fylkeskommune
Strategi 4: Utvikle Tromsø for å
bli en arktisk varm by.
- Kunstgresspakken
- Ruste opp Tromsø
sentrum, herunder
universell utforming
Troms fylkeskommune
Programområde: Tromsø som
kompetansesenter for
nordområdene
Mål
Tromsø skal utvikles som kompetansesenter,
slik at landsdelen har det nødvendige
ressursgrunnlag for å gripe nye
næringsmuligheter.
Programbeskrivelse
Prosjekter relevant for dette programområdet
skal være med å forsterke innsatsen i
regjeringens nordområdesatsing.
Programområdet må derfor sees i
sammenheng med de øvrige satsninger nevnt i
handlingsprogrammet.
Programområdet omfatter prosjekter som skal
bidra til å utvikle kunnskap og kompetanse
rettet inn mot fremtidig
næringsstruktur og styrke næringslivets
rammebetingelser. Videre prosjekter som
tilrettelegger for etablering av nasjonale og
internasjonale aktører.
Prosjekter som skal bidra til økt samarbeid
internasjonalt kan være aktuell for
programområdet.
Strategier
Strategi 1:
Bidra til økt kulturforståelse overfor omverden
og samarbeidsland
Strategi 2
(slått sammen med tidligere strategi 5):
Stimulere til grenseoverskridende
næringsmessig samarbeid. Koordinering av
tverrfaglige satsninger
Strategi 3:
Tilrettelegge for deltakelse og påvirkning av
utviklingen i nordområdene
Strategi 4:
Tilrettelegge for næringslivets fremtidige
rekrutteringsbehov
Resultatindikator
•Flere elever gjennomfører videregående
utdanning.
•Samarbeidsprosjekter over landegrensene.
•Økt studenttall ved Universitetet i Tromsø
•Utdanne ungdom inn i landsdelen
11
Programområde: Tromsø som kompetansesenter for nordområdene
Strategi: Operasjonalisering av strategi: Saksbehandler:
Strategi 1: Bidra til økt
kulturforståelse overfor omverden
og samarbeidsland.
- Strategisk næringsrettet
samarbeid med
Murmansk og andre
internasjonale
samarbeidspartnere
- Nordområdemueet
Innovasjon Norge/Troms
fylkeskommune
Strategi 2: Stimulere til
grenseoverskridende
næringsmessig samarbeid samt
koordinering av tverrfaglige
satsninger.
- Internasjonale nettverk
- Strategisk næringsselskap
- Tromsø Capacity
Innovasjon Norge/Troms
Fylkeskommune
Strategi 3: Tilrettelegge for
deltakelse og påvirkning av
utviklingen i nordområdene.
- Petropoint greater Tromsø
- Arktisk Tenketank
- Forbedre næringslivets
rammebetingelser
Troms fylkeskommune
Strategi 4: Tilrettelegge for
næringslivets fremtidige
rekrutteringsbehov.
- Lærlingsatsning
- Mottiltak frafall i den
videregående skolen
- Nye studietilbud for å
utbedre flaskehalser for
næringsutvikling
- Simulatorsenter
- Ung region (fase 2)
- Traineeordninger
- Styrke lærerutdanning
(universitetsskoler)
- Satsning på realfag:
skolelaboratorium i
realfag
- Tromsø som studentby
- Forsterke
opplæring/behov for å
dokumentere kompetanse
på alle nivå
Troms fylkeskommune /Innovasjon
Norge

More Related Content

What's hot

Innspill midt troms regionråd 17. februar 2011
Innspill midt troms regionråd 17. februar 2011Innspill midt troms regionråd 17. februar 2011
Innspill midt troms regionråd 17. februar 2011RDA Tromsø
 
Nærings og utviklingsprogram tromsø 2009-2013
Nærings  og utviklingsprogram tromsø 2009-2013Nærings  og utviklingsprogram tromsø 2009-2013
Nærings og utviklingsprogram tromsø 2009-2013RDA Tromsø
 
Handlingsplan 2011
Handlingsplan 2011Handlingsplan 2011
Handlingsplan 2011RDA Tromsø
 
Presentasjon av RDA-ordningen 7.oktober 2009 ved Grete Kristoffersen
Presentasjon av RDA-ordningen 7.oktober 2009 ved Grete KristoffersenPresentasjon av RDA-ordningen 7.oktober 2009 ved Grete Kristoffersen
Presentasjon av RDA-ordningen 7.oktober 2009 ved Grete KristoffersenRDA Tromsø
 
Presentasjon for regionene asbjørn rasch 17. februar 2011
Presentasjon for regionene asbjørn rasch 17. februar 2011Presentasjon for regionene asbjørn rasch 17. februar 2011
Presentasjon for regionene asbjørn rasch 17. februar 2011RDA Tromsø
 
Finansminister Siv Jensens budsjettpresentasjon hos gambit hk
Finansminister Siv Jensens budsjettpresentasjon hos gambit hkFinansminister Siv Jensens budsjettpresentasjon hos gambit hk
Finansminister Siv Jensens budsjettpresentasjon hos gambit hkGambit Hill & Knowlton
 
C:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument Beta
C:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument BetaC:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument Beta
C:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument BetaUtsira Kommune
 
Øyvind såtvedt, Osloregionen
Øyvind såtvedt, OsloregionenØyvind såtvedt, Osloregionen
Øyvind såtvedt, Osloregionennucleusas
 
Innspill til arbeidet med framtidige strukturer i høyere utdanning
Innspill til arbeidet med framtidige strukturer i høyere utdanningInnspill til arbeidet med framtidige strukturer i høyere utdanning
Innspill til arbeidet med framtidige strukturer i høyere utdanningUiT The Arctic University of Norway
 
Forvaltningsreformen - Kjøp av Ferjeruter i Riksvegsamband - Odd Moldestad
Forvaltningsreformen - Kjøp av Ferjeruter i Riksvegsamband - Odd MoldestadForvaltningsreformen - Kjøp av Ferjeruter i Riksvegsamband - Odd Moldestad
Forvaltningsreformen - Kjøp av Ferjeruter i Riksvegsamband - Odd MoldestadSør-Trøndelag fylkeskommune
 
Troms fylkeskommune ved Bjørn Kavli
Troms fylkeskommune ved Bjørn KavliTroms fylkeskommune ved Bjørn Kavli
Troms fylkeskommune ved Bjørn KavliRDA Tromsø
 

What's hot (20)

Jensen: Kommuneproposisjonen
Jensen: KommuneproposisjonenJensen: Kommuneproposisjonen
Jensen: Kommuneproposisjonen
 
Innspill midt troms regionråd 17. februar 2011
Innspill midt troms regionråd 17. februar 2011Innspill midt troms regionråd 17. februar 2011
Innspill midt troms regionråd 17. februar 2011
 
Nærings og utviklingsprogram tromsø 2009-2013
Nærings  og utviklingsprogram tromsø 2009-2013Nærings  og utviklingsprogram tromsø 2009-2013
Nærings og utviklingsprogram tromsø 2009-2013
 
Handlingsplan 2011
Handlingsplan 2011Handlingsplan 2011
Handlingsplan 2011
 
Presentasjon av RDA-ordningen 7.oktober 2009 ved Grete Kristoffersen
Presentasjon av RDA-ordningen 7.oktober 2009 ved Grete KristoffersenPresentasjon av RDA-ordningen 7.oktober 2009 ved Grete Kristoffersen
Presentasjon av RDA-ordningen 7.oktober 2009 ved Grete Kristoffersen
 
Nho reiseliv presentasjon_arena nord_endelig_versjon
Nho reiseliv presentasjon_arena nord_endelig_versjonNho reiseliv presentasjon_arena nord_endelig_versjon
Nho reiseliv presentasjon_arena nord_endelig_versjon
 
Presentasjon for regionene asbjørn rasch 17. februar 2011
Presentasjon for regionene asbjørn rasch 17. februar 2011Presentasjon for regionene asbjørn rasch 17. februar 2011
Presentasjon for regionene asbjørn rasch 17. februar 2011
 
Prgk 1
Prgk 1Prgk 1
Prgk 1
 
Finansminister Siv Jensens budsjettpresentasjon hos gambit hk
Finansminister Siv Jensens budsjettpresentasjon hos gambit hkFinansminister Siv Jensens budsjettpresentasjon hos gambit hk
Finansminister Siv Jensens budsjettpresentasjon hos gambit hk
 
Stortingsbenken 06112009
Stortingsbenken 06112009Stortingsbenken 06112009
Stortingsbenken 06112009
 
NTFK stbenken 61109
NTFK stbenken 61109NTFK stbenken 61109
NTFK stbenken 61109
 
C:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument Beta
C:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument BetaC:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument Beta
C:\Fakepath\Aarsmelding 2009 Hoveddokument Beta
 
Øyvind såtvedt, Osloregionen
Øyvind såtvedt, OsloregionenØyvind såtvedt, Osloregionen
Øyvind såtvedt, Osloregionen
 
Vekst fra nord - Ane Husebekks presentasjon på geonor 250315
Vekst fra nord - Ane Husebekks presentasjon på geonor 250315Vekst fra nord - Ane Husebekks presentasjon på geonor 250315
Vekst fra nord - Ane Husebekks presentasjon på geonor 250315
 
NTP 070509
NTP 070509NTP 070509
NTP 070509
 
Berit Rian
Berit RianBerit Rian
Berit Rian
 
Innspill til arbeidet med framtidige strukturer i høyere utdanning
Innspill til arbeidet med framtidige strukturer i høyere utdanningInnspill til arbeidet med framtidige strukturer i høyere utdanning
Innspill til arbeidet med framtidige strukturer i høyere utdanning
 
Forvaltningsreformen - Kjøp av Ferjeruter i Riksvegsamband - Odd Moldestad
Forvaltningsreformen - Kjøp av Ferjeruter i Riksvegsamband - Odd MoldestadForvaltningsreformen - Kjøp av Ferjeruter i Riksvegsamband - Odd Moldestad
Forvaltningsreformen - Kjøp av Ferjeruter i Riksvegsamband - Odd Moldestad
 
Stortingsbenken 181010 statsbudsjettet 2011
Stortingsbenken 181010 statsbudsjettet 2011Stortingsbenken 181010 statsbudsjettet 2011
Stortingsbenken 181010 statsbudsjettet 2011
 
Troms fylkeskommune ved Bjørn Kavli
Troms fylkeskommune ved Bjørn KavliTroms fylkeskommune ved Bjørn Kavli
Troms fylkeskommune ved Bjørn Kavli
 

Viewers also liked

Invenia ved Terje Wold
Invenia ved Terje WoldInvenia ved Terje Wold
Invenia ved Terje WoldRDA Tromsø
 
Harstadregionens næringsforening ved Svein Haukbøe
Harstadregionens næringsforening ved Svein HaukbøeHarstadregionens næringsforening ved Svein Haukbøe
Harstadregionens næringsforening ved Svein HaukbøeRDA Tromsø
 
Innspill næringsforeningen i tromsøregionen 17. februar 2011
Innspill næringsforeningen i tromsøregionen 17. februar 2011Innspill næringsforeningen i tromsøregionen 17. februar 2011
Innspill næringsforeningen i tromsøregionen 17. februar 2011RDA Tromsø
 
Innspill tromsø områdets regionråd 17. februar 2011
Innspill tromsø områdets regionråd 17. februar 2011Innspill tromsø områdets regionråd 17. februar 2011
Innspill tromsø områdets regionråd 17. februar 2011RDA Tromsø
 
Handlingsprogram 2012 2013
Handlingsprogram 2012 2013Handlingsprogram 2012 2013
Handlingsprogram 2012 2013RDA Tromsø
 

Viewers also liked (6)

Invenia ved Terje Wold
Invenia ved Terje WoldInvenia ved Terje Wold
Invenia ved Terje Wold
 
Prezentáció
PrezentációPrezentáció
Prezentáció
 
Harstadregionens næringsforening ved Svein Haukbøe
Harstadregionens næringsforening ved Svein HaukbøeHarstadregionens næringsforening ved Svein Haukbøe
Harstadregionens næringsforening ved Svein Haukbøe
 
Innspill næringsforeningen i tromsøregionen 17. februar 2011
Innspill næringsforeningen i tromsøregionen 17. februar 2011Innspill næringsforeningen i tromsøregionen 17. februar 2011
Innspill næringsforeningen i tromsøregionen 17. februar 2011
 
Innspill tromsø områdets regionråd 17. februar 2011
Innspill tromsø områdets regionråd 17. februar 2011Innspill tromsø områdets regionråd 17. februar 2011
Innspill tromsø områdets regionråd 17. februar 2011
 
Handlingsprogram 2012 2013
Handlingsprogram 2012 2013Handlingsprogram 2012 2013
Handlingsprogram 2012 2013
 

Similar to Handlingsplan 2010

Presentasjon for fylkestinget 29 09 2010 av Arne Eidsmo
Presentasjon for fylkestinget 29 09 2010 av Arne EidsmoPresentasjon for fylkestinget 29 09 2010 av Arne Eidsmo
Presentasjon for fylkestinget 29 09 2010 av Arne EidsmoRDA Tromsø
 
Reiselivsstrategi for Trøndelag 2008-2020
Reiselivsstrategi for Trøndelag 2008-2020Reiselivsstrategi for Trøndelag 2008-2020
Reiselivsstrategi for Trøndelag 2008-2020Trøndelag Reiseliv
 
Planstrategi for Sørreisa kommune vedtak 08.12.16
Planstrategi for Sørreisa kommune vedtak 08.12.16Planstrategi for Sørreisa kommune vedtak 08.12.16
Planstrategi for Sørreisa kommune vedtak 08.12.16Elena Alizi
 
Innspill nord troms regionråd 17. februar 2011
Innspill nord troms regionråd 17. februar 2011Innspill nord troms regionråd 17. februar 2011
Innspill nord troms regionråd 17. februar 2011RDA Tromsø
 
Ny destinasjonsorganisering - Terje Devold - Morgendagens Reiseliv 090911
Ny destinasjonsorganisering - Terje Devold - Morgendagens Reiseliv 090911Ny destinasjonsorganisering - Terje Devold - Morgendagens Reiseliv 090911
Ny destinasjonsorganisering - Terje Devold - Morgendagens Reiseliv 090911Hilde Charlotte Solheim
 
Vekstrapport for sørlandet 2015 v1.1
Vekstrapport for sørlandet 2015 v1.1Vekstrapport for sørlandet 2015 v1.1
Vekstrapport for sørlandet 2015 v1.1Kim Jarno-Kristiansen
 
29.04.2013 Reiselivsseminar, May Britt Hansen
29.04.2013 Reiselivsseminar, May Britt Hansen29.04.2013 Reiselivsseminar, May Britt Hansen
29.04.2013 Reiselivsseminar, May Britt HansenTrøndelag Reiseliv
 
Møre og romsdal romsdal vgs hospiteringsordning 151210
Møre og romsdal romsdal vgs hospiteringsordning 151210Møre og romsdal romsdal vgs hospiteringsordning 151210
Møre og romsdal romsdal vgs hospiteringsordning 151210Utdanningsdirektoratet
 
Handelshøgskolen i Bodø ved Erlend Bullvåg
Handelshøgskolen i Bodø ved Erlend BullvågHandelshøgskolen i Bodø ved Erlend Bullvåg
Handelshøgskolen i Bodø ved Erlend BullvågRDA Tromsø
 
29.04.2013 Reiselivsseminar, Eigil Rian, Regjeringens reiselivsstrategi
29.04.2013 Reiselivsseminar, Eigil Rian, Regjeringens reiselivsstrategi29.04.2013 Reiselivsseminar, Eigil Rian, Regjeringens reiselivsstrategi
29.04.2013 Reiselivsseminar, Eigil Rian, Regjeringens reiselivsstrategiTrøndelag Reiseliv
 
Forslag strategi byplan 2023
Forslag strategi byplan 2023Forslag strategi byplan 2023
Forslag strategi byplan 2023Englegaard
 
Gruppeoppgaver Strategisamling Dt 160310 V Re Plan
Gruppeoppgaver Strategisamling Dt 160310 V Re PlanGruppeoppgaver Strategisamling Dt 160310 V Re Plan
Gruppeoppgaver Strategisamling Dt 160310 V Re PlanDestinasjon Trysil
 
Telemarkreiser 151112
Telemarkreiser 151112Telemarkreiser 151112
Telemarkreiser 151112visittelemark
 
iTromsø, Fra lokal til superlokal
iTromsø, Fra lokal til superlokaliTromsø, Fra lokal til superlokal
iTromsø, Fra lokal til superlokalTag-IT
 
Helgeland mot 2020 - en fremtidsstudie
Helgeland mot 2020 - en fremtidsstudieHelgeland mot 2020 - en fremtidsstudie
Helgeland mot 2020 - en fremtidsstudieHelgeland Sparebank
 
Marit Helene Pedersen
Marit Helene PedersenMarit Helene Pedersen
Marit Helene PedersenFrodigfokus
 
Veien til universitet i Telemark
Veien til universitet i TelemarkVeien til universitet i Telemark
Veien til universitet i Telemarkolavris
 

Similar to Handlingsplan 2010 (20)

Presentasjon for fylkestinget 29 09 2010 av Arne Eidsmo
Presentasjon for fylkestinget 29 09 2010 av Arne EidsmoPresentasjon for fylkestinget 29 09 2010 av Arne Eidsmo
Presentasjon for fylkestinget 29 09 2010 av Arne Eidsmo
 
Reiselivsstrategi for Trøndelag 2008-2020
Reiselivsstrategi for Trøndelag 2008-2020Reiselivsstrategi for Trøndelag 2008-2020
Reiselivsstrategi for Trøndelag 2008-2020
 
Planstrategi for Sørreisa kommune vedtak 08.12.16
Planstrategi for Sørreisa kommune vedtak 08.12.16Planstrategi for Sørreisa kommune vedtak 08.12.16
Planstrategi for Sørreisa kommune vedtak 08.12.16
 
Innspill nord troms regionråd 17. februar 2011
Innspill nord troms regionråd 17. februar 2011Innspill nord troms regionråd 17. februar 2011
Innspill nord troms regionråd 17. februar 2011
 
Organisasjon, roller og samspill
Organisasjon, roller og samspillOrganisasjon, roller og samspill
Organisasjon, roller og samspill
 
Aarsmelding 2010
Aarsmelding 2010Aarsmelding 2010
Aarsmelding 2010
 
Ny destinasjonsorganisering - Terje Devold - Morgendagens Reiseliv 090911
Ny destinasjonsorganisering - Terje Devold - Morgendagens Reiseliv 090911Ny destinasjonsorganisering - Terje Devold - Morgendagens Reiseliv 090911
Ny destinasjonsorganisering - Terje Devold - Morgendagens Reiseliv 090911
 
Vekstrapport for sørlandet 2015 v1.1
Vekstrapport for sørlandet 2015 v1.1Vekstrapport for sørlandet 2015 v1.1
Vekstrapport for sørlandet 2015 v1.1
 
29.04.2013 Reiselivsseminar, May Britt Hansen
29.04.2013 Reiselivsseminar, May Britt Hansen29.04.2013 Reiselivsseminar, May Britt Hansen
29.04.2013 Reiselivsseminar, May Britt Hansen
 
Møre og romsdal romsdal vgs hospiteringsordning 151210
Møre og romsdal romsdal vgs hospiteringsordning 151210Møre og romsdal romsdal vgs hospiteringsordning 151210
Møre og romsdal romsdal vgs hospiteringsordning 151210
 
Handelshøgskolen i Bodø ved Erlend Bullvåg
Handelshøgskolen i Bodø ved Erlend BullvågHandelshøgskolen i Bodø ved Erlend Bullvåg
Handelshøgskolen i Bodø ved Erlend Bullvåg
 
29.04.2013 Reiselivsseminar, Eigil Rian, Regjeringens reiselivsstrategi
29.04.2013 Reiselivsseminar, Eigil Rian, Regjeringens reiselivsstrategi29.04.2013 Reiselivsseminar, Eigil Rian, Regjeringens reiselivsstrategi
29.04.2013 Reiselivsseminar, Eigil Rian, Regjeringens reiselivsstrategi
 
Mette Rostad
Mette RostadMette Rostad
Mette Rostad
 
Forslag strategi byplan 2023
Forslag strategi byplan 2023Forslag strategi byplan 2023
Forslag strategi byplan 2023
 
Gruppeoppgaver Strategisamling Dt 160310 V Re Plan
Gruppeoppgaver Strategisamling Dt 160310 V Re PlanGruppeoppgaver Strategisamling Dt 160310 V Re Plan
Gruppeoppgaver Strategisamling Dt 160310 V Re Plan
 
Telemarkreiser 151112
Telemarkreiser 151112Telemarkreiser 151112
Telemarkreiser 151112
 
iTromsø, Fra lokal til superlokal
iTromsø, Fra lokal til superlokaliTromsø, Fra lokal til superlokal
iTromsø, Fra lokal til superlokal
 
Helgeland mot 2020 - en fremtidsstudie
Helgeland mot 2020 - en fremtidsstudieHelgeland mot 2020 - en fremtidsstudie
Helgeland mot 2020 - en fremtidsstudie
 
Marit Helene Pedersen
Marit Helene PedersenMarit Helene Pedersen
Marit Helene Pedersen
 
Veien til universitet i Telemark
Veien til universitet i TelemarkVeien til universitet i Telemark
Veien til universitet i Telemark
 

More from RDA Tromsø

Innspill målselv kommune 17. februar 2011
Innspill målselv kommune 17. februar 2011Innspill målselv kommune 17. februar 2011
Innspill målselv kommune 17. februar 2011RDA Tromsø
 
Innspill innovasjon norge 17. februar 2011
Innspill innovasjon norge 17. februar 2011Innspill innovasjon norge 17. februar 2011
Innspill innovasjon norge 17. februar 2011RDA Tromsø
 
Strategisk næringsselskap for Tromsøregionen
Strategisk næringsselskap for TromsøregionenStrategisk næringsselskap for Tromsøregionen
Strategisk næringsselskap for TromsøregionenRDA Tromsø
 
Søknadsskjema 2010
Søknadsskjema 2010Søknadsskjema 2010
Søknadsskjema 2010RDA Tromsø
 
Universitetet i Tromsø ved Pål Vegar Storeheier
Universitetet i Tromsø ved Pål Vegar StoreheierUniversitetet i Tromsø ved Pål Vegar Storeheier
Universitetet i Tromsø ved Pål Vegar StoreheierRDA Tromsø
 
Universitetet i Tromsø ved Aase Tveito
Universitetet i Tromsø ved Aase TveitoUniversitetet i Tromsø ved Aase Tveito
Universitetet i Tromsø ved Aase TveitoRDA Tromsø
 
Norut ved Erling Sandsdalen
Norut ved Erling SandsdalenNorut ved Erling Sandsdalen
Norut ved Erling SandsdalenRDA Tromsø
 
Barentssekretariatet ved Oddgeir Danielsen
Barentssekretariatet ved Oddgeir DanielsenBarentssekretariatet ved Oddgeir Danielsen
Barentssekretariatet ved Oddgeir DanielsenRDA Tromsø
 
Akvaplan Niva ved Salve Dahle
Akvaplan Niva ved Salve DahleAkvaplan Niva ved Salve Dahle
Akvaplan Niva ved Salve DahleRDA Tromsø
 

More from RDA Tromsø (9)

Innspill målselv kommune 17. februar 2011
Innspill målselv kommune 17. februar 2011Innspill målselv kommune 17. februar 2011
Innspill målselv kommune 17. februar 2011
 
Innspill innovasjon norge 17. februar 2011
Innspill innovasjon norge 17. februar 2011Innspill innovasjon norge 17. februar 2011
Innspill innovasjon norge 17. februar 2011
 
Strategisk næringsselskap for Tromsøregionen
Strategisk næringsselskap for TromsøregionenStrategisk næringsselskap for Tromsøregionen
Strategisk næringsselskap for Tromsøregionen
 
Søknadsskjema 2010
Søknadsskjema 2010Søknadsskjema 2010
Søknadsskjema 2010
 
Universitetet i Tromsø ved Pål Vegar Storeheier
Universitetet i Tromsø ved Pål Vegar StoreheierUniversitetet i Tromsø ved Pål Vegar Storeheier
Universitetet i Tromsø ved Pål Vegar Storeheier
 
Universitetet i Tromsø ved Aase Tveito
Universitetet i Tromsø ved Aase TveitoUniversitetet i Tromsø ved Aase Tveito
Universitetet i Tromsø ved Aase Tveito
 
Norut ved Erling Sandsdalen
Norut ved Erling SandsdalenNorut ved Erling Sandsdalen
Norut ved Erling Sandsdalen
 
Barentssekretariatet ved Oddgeir Danielsen
Barentssekretariatet ved Oddgeir DanielsenBarentssekretariatet ved Oddgeir Danielsen
Barentssekretariatet ved Oddgeir Danielsen
 
Akvaplan Niva ved Salve Dahle
Akvaplan Niva ved Salve DahleAkvaplan Niva ved Salve Dahle
Akvaplan Niva ved Salve Dahle
 

Handlingsplan 2010

  • 1. Næringsrettede midler til regional utvikling Statsbudsjettet kap. 551, post 61 (RDA Tromsø) Besøksadresse: Strandvegen 13 Postadresse: Postboks 6600 9296 Tromsø Telefon: 77 78 80 00 rda-sekratariatet@tromsfylke.no : e-post www.rdatromso.no : internett twitter.com/rda_tromso : twitter facebook.com/rda.tromso : facebook skal bidra til å: utnytte konkurransefortrinn utvikle og profilere Tromsø som regional motor fjerne flaskehalser gi bo-, besøks- og etableringslyst utløse spleiselag realisere prosjekter med gjennomføringsevne Årlig nærings- og utviklingsprogram Tromsø 2010
  • 2. 1 1 Utviklingstrekk og utfordringer1 Regjeringen og Stortinget har besluttet at Nordområdene skal være nasjonens hovedsatsingsområde i et langsiktig perspektiv. Som følge av dette skjer en sterk satsing og utbygging av offentlig finansierte kompetanseinstitusjoner med så vel nasjonale som internasjonale målsettinger. For Tromsø representerer dette betydelige muligheter og utfordringer i å utnytte denne satsingen til beste både for Norge og Nord-Norge. Dette i form av økt attraktivitet for etablering og videreutvikling av bedrifter, kompetanseinstitusjoner og forvaltningsorganer. I den forbindelse vil økt fokus på å oppnå internasjonal attraktivitet være av stor betydning. I følge fylkesplanen for Troms 2010-2013 har Tromsø i kraft av sin størrelse og kompetansestyrke en forsterket mulighet til å være pådriver i det regionale utviklingsarbeidet, både for egen utvikling og for omlandet. Byens muligheter til å være drivkraft og aktiv samarbeidspart for utvikling i regionen styrkes ytterligere gjennom RDA- midlene. Byen har en klar betydning for utviklingen av omkringliggende områder i fylket. Samtidig er positiv utvikling i omlandskommunene en av forutsetningene for at det skjer vekst og utvikling i byene. Tromsø er fylkets mest folkerike kommune med sine nesten 66.000 innbyggere. Dette utgjør om lag 42 % av de 155.000 innbyggerne i Troms. I perioden 2004-2009 har trenden fra tidligere tiår fortsatt med en markert økning i folketallet i Tromsø på 1,5 %. I Troms har økningen i samme periode vært på 0,4 %. Tromsø og Troms har en høyere andel sysselsatte i offentlig sektor enn landet som helhet. Den offentlige sektoren har lave ledighetstall og et voksende sysselsettingsbehov, noe som innebærer at ledighetstallene vil forsette å være lave i de kommende år. Til tross for dette vil det i offentlig sektor oppleves som vanskelig å rekruttere faglært personale innenfor utdanning, helse, pleie og omsorg. Det vil i fremtiden bli en utfordring å få kompetent arbeidskraft til regionen. Samtidig viser statistikken at det er de med lavest 1 Tallmaterialet er hentet fra www.ssb.no og PANDA våren 2009 slik de fremkommer i Fylkesplanen for Troms 2010- 2013. utdanning og de unge som rammes hardest av arbeidsledigheten. Aldersgruppen 19-24 år utgjør om lag ¼ av alle ledige i Troms. Den største ledighetsøkningen er blant de som bare har videregående skole, enten helt eller delvis fullført. Det er derfor viktig både å ha fokus på det økende frafallet i videregående skole og inspirere ungdom til å få kunnskap. Næringsstrukturen i Troms viser en langvarig nedgang i sysselsettingen i primærnæringene. Til tross for dette er det fortsatt fiskeri og oppdrett som er landsdelens viktigste eksportnæringer. Andre næringer har imidlertid fått økt betydning. Kunnskapsbaserte næringer har en positiv utvikling og blir stadig viktigere. Opplevelsesbaserte næringer, som reiseliv, har over tid blitt viktigere for økonomien og sysselsettingen. Det er behov for betydelig kompetanseutvikling for å utnytte potensialene i vekstnæringer som marin bioteknologi, petroleum, maritim sektor, energi, reiseliv og E-helse/telemedisin/IKT til konkurransedyktige bedrifter og institusjoner på nasjonalt ledende nivå. Næringslivet i Tromsø/Troms består av små og mellomstore bedrifter som i stor grad mangler ressurser til å involvere og utvikle seg i forhold til nye markeder og produkter. Det er viktig at Tromsø styrker sine komparative fortrinn innenfor ulike fagmiljøer for å fremme innovasjonsevnen. Forskning og utvikling (FoU), muligheten til høyere utdanning og tilrettelegging for regionalt forankret kompetanseutvikling er av betydning for vekst i regionen. Utfordringene er å få innsatsen innenfor FoU i regionen opp på et nasjonalt ledende nivå, samtidig som næringslivet deltar aktivt i FoU-arbeidet. Det er nødvendig å gi næringslivet gode og forutsigbare rammebetingelser gjennom tilretteleggende tiltak og god infrastruktur. I tillegg må det støttes opp om lokale initiativ når det gjelder etablerere. Næringslivet må blant annet forberedes til å ta del i ringvirkningene fra funn av olje og gass i nord. Videre må det tilrettelegges for utviklingen av kunnskapsintensive næringer. Tromsø er det viktigste transportknutepunkt i Nord-Norge. Det må etableres en transportinfrastruktur og logistikk-knutepunkt som er koblet nært til eksisterende og nye næringsområder. Arbeidsplasser er avgjørende for at folk skal bli boende i regionene. I dagens samfunn, med to-karrierefamilier og høyere utdanningsnivå i
  • 3. 2 befolkningen, er utfordringen å skape attraktive arbeidsplasser med et godt fagmiljø. Tromsø har en høy andel av sysselsatte med høyere utdanning og er over gjennomsnittet for resten av landet. I tillegg til attraktive arbeidsplasser må Tromsø fremstå som en attraktiv bostedskommune og sentrum for innbyggerne, blant annet gjennom gode fritidstilbud. 1.1 Konjunkturendring og virkninger for næringslivet Konsekvensene av finanskrisen gjør seg gjeldene også i Troms. Dette skaper usikkerhet i så vel offentlig som privat sektor, og også hos innbyggerne. Det er vanskelig å overskue virkningene av finanskrisen i forhold til rentenivå, skatteinngang, økonomisk vekst og arbeidsledighet. Dette stiller krav til årvåkenhet hos styringsmyndighet på alle nivå, men også hos et presset næringsliv. 1.2 Målsetning Målsetningene i handlingsprogrammet for 2010 er tredelt: Mål 1: RDA-midlene skal benyttes til å bruke, beholde, videreutvikle de naturlige og kompetansemessige fortrinnene i Tromsø og Nord-Norge. Mål 2: RDA-midlene skal bidra til at infrastrukturprosjekter blir realisert, for å utvikle Tromsø som regionalt knutepunkt. Mål 3: RDA-midlene skal bidra til å øke attraktiviteten og troverdigheten for å utvikle Tromsø og den nordlige regionen til et attraktivt og godt sted å bo, besøke og å etablere seg i. Samhandling med regjeringens nordområdestrategi vil være viktig i forhold til målene over. RDA-styret er derfor opptatt av nasjonale målsettinger samt den regionale og næringsmessige dimensjonen i prosjektene som får innvilget støtte. Prosjektenes regionale dimensjon er avgjørende for at Tromsø skal være en troverdig driver i nord. Dette betyr nødvendigvis ikke at prosjektenes geografiske x- og y-koordinater ligger utenfor Tromsøs grenser, men mer at prosjektene har et næringsmessig større nedslagsfelt/ringvirkninger enn Tromsøs geografiske utstrekning. Den næringsmessige dimensjonen omfatter at det næringsmessige aspektet ikke nødvendigvis er tydelig som et direkte resultat, men at det kanskje først kommer til syne etter hvert. Dette gjelder for eksempel prosjekter der RDA-midler benyttes til å bygge basisinfrastruktur, enten det dreier seg om «betong, asfalt, fiber eller hjerne». Dette gir fundamenter for næringsutvikling. All bruken av RDA-midlene skal være i samsvar med Kommunal- og regionaldepartementets mål for bruken av distrikts- og regionalpolitiske virkemidler og være forankret i fylkesplanens mål og strategier. Målhierarkiet fremgår av figur under: Regjeringens Nordområdesatsing Nasjonale mål for de distrikts- og regionalpolitiske virkemidelene Mål og strategier i fylkesplanen Regionalt utviklingsprogram for Troms Nærings- og utviklingsprogram for Tromsø (RDA-plan)
  • 4. 3 FoU-basert næringsutvikling Infrastruktur Regionen som attraktivt bo- og etableringssted Tromsø som kompetansesenter for nordområdene 2 Rammer for RDA-arbeidet i 2010 RDA-midlene skal utgjøre en helhetlig satsing og er delt i to innsatsområder: 1) tilretteleggende tiltak2 og 2) bedriftsrettede tiltak3 . De tilretteleggende midlene forvaltes av Troms fylkeskommune og den bedriftsrettede delen av Innovasjon Norge. RDA-ordningen er en søknadsbasert virkemiddelordning, der handlingsplanene er styringsverktøy som forener kortsiktige tiltak med langsiktige mål og utfordringer. I tillegg til årlige handlingsplaner vil RDA-styret arbeide for å ta initiativ i forhold til nye utfordringer. Dette gjennom etablering av arbeidsgrupper som kan komme med innspill og/eller konkretisere satsningsområder innenfor handlingsprogrammet for 2009. Styret kan også ta initiativ til konkrete prosjekter. 3 Programområder i handlingsprogrammet 2010 Handlingsprogrammet for 2010 har tre budsjettområder, Store regionale prosjekter, Bedriftsutvikling, og Kompetanse og forskningsprosjekter. Rammen fordeles som følgende innen de tre budsjettområdene: 2 Tilretteleggende tiltak: Tiltak som kommer ”alle” til gode, og som ikke tilgodeser enkeltbedrifter eller grupper av bedrifter. Eksempler på tilretteleggende prosjekter er: infrastrukturtiltak, studietilbud mot befolkningen eller profilering av en region. 3 Bedriftsrettede tiltak: Tiltak som kommer enkeltbedrifter eller grupper av bedrifter til gode. Hvorvidt et prosjekt er bedriftsrettet eller ikke er avhengig av prosjektets formål. Dette er uavhengig av om støttemottaker er en bedrift eller ikke-kommersiell aktør. Eksempler på prosjekter er: kompetansehevingstiltak som kommer bedrifter til gode, industriell forskning, produktutvikling og bedriftsetableringer. Budsjettområde Andel av årets ramme Beløp Store regionale prosjekter 50 % Bedriftsutvikling 30 % Kompetanse- og forskningsprosjekter 20 % Sum Fordelingen på budsjettområdene er retningsgivende. Innenfor disse tre budsjettområdene fordeles midlene på fire overordnede programområder som tar utgangspunkt i regionens utviklingstrekk og utfordringer. Programområdene skal bidra til å gi varige positive effekter for næringslivet og regionen.
  • 5. 4 Programområde: FoU-basert næringsutvikling Mål Midlene skal bidra til et utviklingsorientert, nyskapende og konkurransedyktig næringsliv. Programbeskrivelse Programområdet skal støtte tiltak som bidrar til økt kommersialisering av forskningsresultater. Det vil være fokus på prosjekter som bidrar til å øke nærheten mellom næringsrelevant forskning og bedriftene. Støtte til prosjekter som har industrielle og kommersielle målsetninger vil måtte behandles av Innovasjon Norge. Det skal stimuleres til deltakelse fra forskningsmiljøene i Tromsø i nasjonale og internasjonale forskningsprogrammer. Det er en intensjon å styrke samhandlingen og den felles utviklingen mellom de identifiserte strategisk viktige næringsområdene. Ulike satsninger og strategiske områder skal sees i sammenheng. Det skal herunder satses på utvikling av klynger som baserer seg på eksisterende fortrinn og styrker miljøene på områder hvor man kan bidra nasjonalt og internasjonalt. Klynger på tvers av ulike næringer som komplimenterer hverandre og der FoU-miljø, myndigheter og næringsliv samarbeider er særlig aktuell. Miljø med potensial til å bli Sentre for Forskningsdrevet Innovasjon skal styrkes. Det er viktig med et internasjonalt fokus og aktive grep for å gjøre relevante kompetansemiljø interessant for Kina, USA, Russland og Europa og for å kunne samarbeide internasjonalt om strategiske utfordringer i Nordområdene. Det er i den forbindelse spesielt viktig å gjøre Tromsø til en attraktiv møte- og etableringsarena. Prioriteringskriterier •Samarbeid med næringslivet •Bruker/skaper/beholder konkurransefortrinn •Samfinansiering med øvrige virkemidler •Tilrettelegger for ny næringsvirksomhet (framtidig kompetansebehov) •Nordområdeperspektiv •Tromsø som regional motor Søknadsfrist for programområdet i 2010 er: 31. august og 1. November.
  • 6. 5 Strategier Strategi 1: Opprettholde og øke de konkurransedyktige forsknings- og utviklingsmiljøene for å utnytte fortrinn, samt tilrettelegge for næringsutvikling der Nord-Norge har et potensial. Følgende satsingsområder er identifisert: - Marin bioteknologi (bioprospektering), - E-helse/telemedisin/IKT - Marin sektor - Petroleum - Maritim sektor - Energi - Reiseliv Overvåkning, beredskap og sikkerhet er både et fortinn og en forutsetning for utviklingen på de nevnte områder over. Strategi 2: Koordinering, samarbeid og samfinansiering med Forskningsrådets nordområde satsninger og EUs forskningsprogram, herunder delfinansiering av SFI prosjekter. Strategi 3: Skape møteplasser for sterkere samarbeid og koordinering mellom næringsliv og FoU. Resultatindikatorer •Godkjent etablering av senter for forskningsdrevet innovasjon. •Bedriftsetableringer innen satsingsområdene. •Søknader godkjent av nasjonale eller internasjonale forskningsprogrammer. •Etablering av felles prosjekter mellom FoU- miljø, myndigheter og næringsliv.
  • 7. 6 Programområde: FoU-basert næringsutvikling Strategi: Operasjonalisering av strategi: Saksbehandler: Strategi 1: Opprettholde og øke de konkurransedyktige forsknings- og utviklingsmiljøene for å utnytte fortrinn, samt tilrettelegge for næringsutvikling der Nord-Norge har et potensial. Følgende satsingsområder er identifisert: - Marin bioteknologi (bioprospektering), - E-helse/telemedisin/IKT - Marin sektor - Petroleum - Maritim sektor - Energi - Reiseliv Overvåkning, beredskap og sikkerhet er både et fortinn og en forutsetning for utviklingen på de nevnte områder. - Felles infrastruktur - Bygge opp kompetanseklynger - Forske på Nord i nord - Nasjonalt senter for levende mellomlagring av fisk - Navet - Bruker eller bransjestyrte kommersialiseringsprogrammer (søknad til). - Samarbeid mellom DA Bodø og RDA Tromsø om store satsinger for å posisjonere seg: Miljø og energi og Rom/jord - Simulatorsenter (fly, skip, beredskap og sikkerhet) - Leveandørutviklingsprosjekter for maritim industri og petroleumsindustri - Søknad til NCE på Marint Biobrensel - Fornybar energi: marine alger, kortreist energi og vindkraft - Eiscat 3D - Fersk fisk fra Nord-Norge til Europa - Arktisk mat Troms fylkeskommune/Innovasjon Norge Strategi 2: Koordinering, samarbeid og samfinansiering med Forskningsrådets nordområde satsninger og EUs forskningsprogram, herunder delfinansiering av SFI prosjekter. - Prosjekter som legger til rette for samarbeid mellom næringsliv og forskningsmiljøer tilknyttet hvert av fagområdene over - Dr. gradsstipendiater og Prof II i næringslivet - Ekspertteam som hjelper bedriftene. - Brukerstyrte prosjekter - Målrettet arbeid ute i bedriftene for å øke interessen for FoU- aktivitet - Utvikle kompetanse i bedriftene/FoU-miljøene for å få til bedre dialog mellom forskningsmiljøene og bedriftene. - Titalk som stimulerer til økt gjensidig respekt og innsikt for å minske opplevd avstand Innovasjon Norge Strategi 3: Skape møteplasser for sterkere samarbeid og koordinering mellom næringsliv og FoU. Stimulere til samarbeid mellom de nordnorske institusjonene. - Ledernettverk for kunnskapsbasert virksomhet i nord for å stimulere til samarbeid Troms fylkeskommune
  • 8. 7 Programområde: Infrastruktur Mål Tromsø skal bli et infratrukturelt knutepunkt og med det bidra til gode vilkår for samfunns- og næringsliv i regionen. Programbeskrivelse Prosjekter aktuell for dette programområdet er investeringer eller forprosjekter for å utvikle Tromsø til et infrastrukturelt knutepunkt for transport, telekommunikasjon og næringsutvikling. Dette omfatter bredbåndsprosjekter, transportinfrastrukturtiltak og næringsrettet infrastruktur (næringsarealer, industrikaier og stedsutvikling). Midlene kan ikke benyttes til å finansiere investeringer i ordinær drift og vedlikehold av statlige, fylkeskommunale eller kommunale ordinære driftsoppgaver eller lovpålagte oppgaver. Strategier Strategi 1: Prosjekter som kan bidra til å utløse eller videreutvikle infrastrukturtiltak identifisert i nasjonale og regionale satsninger. Prosjektene må tilfredsstille internasjonale standard og krav. Lufttransport Sjøtransport Havneutbygging Vegtransport Telekommunikasjon Intermodalitet Strategi 2: Bidra til utvikling og klargjøring av nærings- og industriareal av spesiell betydning. Strategi 3: Prosjekter som enten direkte eller indirekte skal utløse eller styrke satsninger med et internasjonalt potensial. Infrastrukturtiltak som gjør regionen i stand til å utnytte sine fortrinn og som kan stimulere til internasjonale etableringer med særlig fokus på fremtidige behov. Resultatindikatorer •Økt internasjonal flytrafikk. •Antall bedriftsetableringer. •Økt omfang av industri- og næringsarealer. •Økt bredbåndskapasistet i Tromsøregionen. •Videreutvikle bedriftsstrukturen i regionen.
  • 9. 8 Programområde: Infrastruktur Strategi: Operasjonalisering av strategi: Saksbehandler: Strategi 1: Prosjekter som kan bidra til å utløse eller videreutvikle infrastrukturtiltak identifisert i nasjonale og regionale satsninger. Prosjektene må tilfredsstille internasjonale standard og krav. Lufttransport Sjøtransport Havneutbygging Vegtransport Telekommunikasjon Intermodalitet - Sommarøy fiskeri og transporthavn. - Styrke arbeidet med Tromsø lufthavn - Prostneset - Tønsnes industriområde Innovasjon Norge Troms fylkeskommune Strategi 2: Bidra til utvikling og klargjøring av nærings- og industriareal av spesiell betydning. Strategi 3: Prosjekter som enten direkte eller indirekte skal utløse eller styrke satsninger med et internasjonalt potensial. Infrastrukturtiltak som gjør regionen i stand til å utnytte sine fortrinn og som kan stimulere til internasjonale etableringer med særlig fokus på fremtidige behov. - Samarbeid om beredskap knyttet til økt maritim aktivitet i Barentshav og økt kystnær oljevirksomhet - Bredbånd i Distrikts- Tromsø Troms fylkeskommune
  • 10. 9 Programområde: Regionen som attraktivt bo- og etableringssted Mål Tromsø skal være attraktiv som turistmål og som bosteds- og etableringssted for innbyggerne og omland. Programbeskrivelse Tiltak som skal bevare og utvikle Tromsø sin attraktivitet for befolkning og næringsliv vil være aktuell for dette programområdet. Programområdet omfatter også tiltak for nordområdeprofilering og markedsføring av et område og tilrettelegging for utvikling av nye trivselstiltak. Prosjekter som legger til rette for etableringer som skal bidra til økt verdiskaping innenfor kulturnæringene er et prioritert satsningsområde. Det er satt av 15 mill kr til en satsning på kulturnæringer. Rammen vil bli forvaltet av Tromsø kommune. Strategier Strategi 1: Løfte og videreutvikle de fortrinn regionen har innenfor kultur gjennom prosjekter som er nyskapende og på sikt kan legge grunnlaget for økt kommersialisering. Strategi 2: Sette i gang tiltak som gjør regionen klar til å delta i konkurranse om nasjonale og internasjonale idretts- og kulturarrangement. Strategi 3: Videreutvikle de fortrinn Tromsø har innen reiseliv for å medvirke til at Nord-Norge blir et attraktivt reiselivsmål. Strategi 4: Utvikle Tromsø for å bli en arktisk varm by. Resultatindikatorer • Økt antall overnattingsdøgn. • Økt internasjonal flytrafikk. • Bedriftsetableringer. • Nye kultur- og idrettsarrangement
  • 11. 10 Programområde: Regionen som attraktivt bo- og etableringssted Strategi: Operasjonalisering av strategi: Saksbehandler: Strategi 1: Løfte og videreutvikle de fortrinn regionen har innenfor kultur gjennom prosjekter som er nyskapende og på sikt kan legge grunnlaget for økt kommersialisering. - Programsatsning kulturnæringer - Kystens hus - Regional filmveksthus - Innovasjon Norge/Troms fylkeskommune/ Kulturnæringsfond Tromsø kommune Strategi 2: Sette i gang tiltak som gjør regionen klar til å delta i konkurranse om nasjonale og internasjonale idretts- og kulturarrangement. - Sjakk OL - Storstua Troms fylkeskommune/ Kulturnæringsfond Tromsø kommune Strategi 3: Videreutvikle de fortrinn Tromsø har innen reiseliv for å medvirke til at Nord-Norge blir et attraktivt reiselivsmål. - Tilrettelegge for økt bruk av friluftsområder Troms fylkeskommune Strategi 4: Utvikle Tromsø for å bli en arktisk varm by. - Kunstgresspakken - Ruste opp Tromsø sentrum, herunder universell utforming Troms fylkeskommune Programområde: Tromsø som kompetansesenter for nordområdene Mål Tromsø skal utvikles som kompetansesenter, slik at landsdelen har det nødvendige ressursgrunnlag for å gripe nye næringsmuligheter. Programbeskrivelse Prosjekter relevant for dette programområdet skal være med å forsterke innsatsen i regjeringens nordområdesatsing. Programområdet må derfor sees i sammenheng med de øvrige satsninger nevnt i handlingsprogrammet. Programområdet omfatter prosjekter som skal bidra til å utvikle kunnskap og kompetanse rettet inn mot fremtidig næringsstruktur og styrke næringslivets rammebetingelser. Videre prosjekter som tilrettelegger for etablering av nasjonale og internasjonale aktører. Prosjekter som skal bidra til økt samarbeid internasjonalt kan være aktuell for programområdet. Strategier Strategi 1: Bidra til økt kulturforståelse overfor omverden og samarbeidsland Strategi 2 (slått sammen med tidligere strategi 5): Stimulere til grenseoverskridende næringsmessig samarbeid. Koordinering av tverrfaglige satsninger Strategi 3: Tilrettelegge for deltakelse og påvirkning av utviklingen i nordområdene Strategi 4: Tilrettelegge for næringslivets fremtidige rekrutteringsbehov Resultatindikator •Flere elever gjennomfører videregående utdanning. •Samarbeidsprosjekter over landegrensene. •Økt studenttall ved Universitetet i Tromsø •Utdanne ungdom inn i landsdelen
  • 12. 11 Programområde: Tromsø som kompetansesenter for nordområdene Strategi: Operasjonalisering av strategi: Saksbehandler: Strategi 1: Bidra til økt kulturforståelse overfor omverden og samarbeidsland. - Strategisk næringsrettet samarbeid med Murmansk og andre internasjonale samarbeidspartnere - Nordområdemueet Innovasjon Norge/Troms fylkeskommune Strategi 2: Stimulere til grenseoverskridende næringsmessig samarbeid samt koordinering av tverrfaglige satsninger. - Internasjonale nettverk - Strategisk næringsselskap - Tromsø Capacity Innovasjon Norge/Troms Fylkeskommune Strategi 3: Tilrettelegge for deltakelse og påvirkning av utviklingen i nordområdene. - Petropoint greater Tromsø - Arktisk Tenketank - Forbedre næringslivets rammebetingelser Troms fylkeskommune Strategi 4: Tilrettelegge for næringslivets fremtidige rekrutteringsbehov. - Lærlingsatsning - Mottiltak frafall i den videregående skolen - Nye studietilbud for å utbedre flaskehalser for næringsutvikling - Simulatorsenter - Ung region (fase 2) - Traineeordninger - Styrke lærerutdanning (universitetsskoler) - Satsning på realfag: skolelaboratorium i realfag - Tromsø som studentby - Forsterke opplæring/behov for å dokumentere kompetanse på alle nivå Troms fylkeskommune /Innovasjon Norge