Download as PDF, PPTX
More Related Content
Presentasjon for fylkestinget 29 09 2010 av arne eidsmo
- 1. Orientering om RDATromsø Arne Eidsmo, styremedlem RDA Tromsø A Eid t dl T 29 september 2010 28.09.2010
- 2. Bakgrunn g • EØS-avtalen innskrenket muligheten for regionalt differensierte avgifter etter 2003 g • Kompensasjon til de områdene som fikk høyere avgiftsats (RDA 1) • Opptrappingsplan fra 2003-2007 fra 5,1 % til 14,7 % arbeidsgiveravgift • Fra 2007 – ny regionalpolitikk vedtatt i EU: Differensiert arbeidsgiveravgift og ordning med kompensasjonsmidler (RDA Tromsø) ble gjenninnført • Tromsø og Bodø har en sats på 7,9% • Nord-Troms har 0 % (tiltakssonen), Troms forøvrig har 5,1 % 28.09.2010
- 3. Formålet med RDA-midlene • De næringsrettede midlene til regional utvikling skal bidra til: – E bred næringsrettet innsats og skal gi En b d i tt t i t k l i varige regionale effekter. – At de langsiktige utfordringene som næringslivet og samfunnslivet står overfor imøtekommes. 28.09.2010
- 4. Geografisk nedslagsfelt for g g RDA Tromsø • I utgangspunktet skal midlene gå til de områder som ikke fikk gjeninnført differensiert arbeidsgiveravgift på samme nivå som i 2003. • I retningslinjene fra 2009 er det sterkere føringer g j g om regional effekt av midlene og forankring i regjeringens nordområdestrategi. gj g g 28.09.2010
- 5. Bruken av RDA-midlene – Skal være i samsvar med politisk godkjent langsiktig strategisk program og årlige handlingsprogram som skal være i samsvar h dli k l med fylkesplanen i Troms. – H dli Handlingsprogrammet f 2010 uttrykker i t for tt kk sterkere grad nordområde- og regionperspektivet jf Retningslinjene fra KRD: jf. • ”…RDA-styret er opptatt av nasjonale målsettinger samt den regionale og næringsmessige dimensjonen i prosjektene som får innvilget støtte. Prosjektenes regionale dimensjon er avgjørende for t T f at Tromsø skal være en troverdig driver i ø k l t di d i nord…” 28.09.2010
- 6. Rammer 2007-2010 Samlet søknadsbasertramme 769,7 mill. kr – Rammene fordeles på 3 budsjettområder etter følgende nøkkel: • 50 % store regionale prosjekter (forvaltes av TFK) • 30 % bedriftsrettede prosjekter (forvaltes av IN) • 20 % kompetanse- og forskningsprosjekter (forvaltes av TFK) I tillegg til den søknadsbaserte rammen har KRD øremerket midler til bredbåndsutbygging i Troms over post 61 (totalt 65,47 mill. kr 2007-2010) 28.09.2010
- 7. Virkemiddelordningene og Tromsøsrolle Fylkesplanen definerer Tromsøs rolle: - Pådriver i det regionale utviklingsarbeidet, både for egen utvikling og for omlandet gjennom størrelse og t ikling kompetansestyrke. - Drivkraft for og aktiv samarbeidspart for utvikling i regionen styrkes ytterligere gjennom RDA-midlene. - Klar betydning for utviklingen av omkringliggende områder i fylket. En positiv utvikling i omlandskommunene er en forutsetning for at det skjer vekst og utvikling i byene byene. - FoU, muligheten til høyere utdanning og tilrettelegging for regionalt forankret kompetanseutvikling er av betydning for vekst i regionen. 28.09.2010
- 8. RDA Tromsø ogtilknytning til fylkesplan/RUP I foregående planperiode (2004-2007, prolongert fylkesplan 2008- 2009) har det vært definert fire innsatsområder i RUP; - Logistikk og infrastruktur - Kompetanse - Næringsutvikling g g - Robuste regioner I det videre gjennomgås RUP-strategiene som skal møte utfordringene i fylket sett opp mot tilsvarende RDA-strategier. Det vises også til konkrete prosjekter som skal bidra til ønsket effekt. p j 28.09.2010
- 9. Innsatsområdet: Logistikk oginfrastruktur • Strategi RUP: Infrastruktur skal fokuseres som grunnlag for regional utvikling i Troms: – infrastruktur for transport og telekommunikasjon skal forvaltes og utvikles for å gi samfunns- og næringsliv vilkår for utvikling og markedstilgang på nivå med landets sentrale regioner (Regionalt utviklingsprogram for Troms 2008-2009). • Strategi RDA: Internasjonalt infrastrukturelt knutepunkt og med det bidra til gode vilkår for utvikling av samfunns- og næringsliv (årlig nærings- og utviklingsprogram 2009, kap 551 post 61). Eksempler på prosjekt: - Utbedring av fylkesvei i forbindelse med utbygging av Tønsnes havn (61,5 mill. kr) - Ryaforbindelsen (5,5 mill. kr), etter oppfordring fra fylkestinget. - Prostneset (72 mill. kr, 2009 og 2010). - Bredbånd De nevnte tiltakene er forankret i fylkesplanen Videre settes det årlig av 5 mill. kr til den regionale transportstøtteordningen som gjelder for Troms. Transportstøtteordningen bidrar til å redusere de konkurransemessige ulemper som følger av lange transportavstander, vanskelige transportforhold og spredt bosetting for bedrifter som ligger perifert i forhold til mer sentrale områder i Norge. 28.09.2010
- 10. Innsatsområdet: Kompetanse Strategi RUP:Infrastruktur skal fokuseres som grunnlag for regional utvikling i Troms: konkurransedyktig utdannings-, forsknings- og utviklingsmiljøer skal videreutvikles (Regionalt utviklingsprogram for Troms 2008-2009). Strategi RDA: Videreutvikle konkurransedyktige forsknings- og utviklingsmiljøer i Tromsøregionen (årlig nærings- og utviklingsprogram 2009, kap 551 post 61). Eksempler på prosjekt: - Barent BioCentre, felleslaboratorium for marin bioteknologi (32 mill. kr) - Sesinor – Sikre operasjoner i nord (8,3 mill. kr) - MABIT-programmet (8 mill. k ) MABIT t ill kr) - Regionalt kompetansesenter for idrett og helse (5 mill. kr) - Produsentstudiet i Harstad (2 mill. kr) - BARESS – senter for fjernteknologi (10,3 mill. kr) - Nordnorsk vitensenter (53 mill. k ) N d k it t ill kr) - Bransjeprogram (55,9 mill. kr, Innovasjon Norge) De nevnte tiltakene er forankret i fylkesplanen Forventet regional effekt: - Større økonomiske ringvirkninger av FoU-innsatsen gjennom kobling mot næringsliv og ved å styrke kompetansestrukturer (finansiering av PhD, Post.Doc). - Det er lagt til rette for oppbygging og styrking av utdanning og FoU-aktiviteter i tilknytning til FoU aktiviteter petroleumsvirksomhet, overvåkning og marin bioteknologi. - Økt forskning i Nord-Norge gjennom stimulering av viktige strategiske områder. - Nordområderelevant teknologiutvikling. 28.09.2010
- 11. Innsatsområdet: Kompetanse forts. Utfordring:Frafall i den videregående skole i Troms - Dette er en utfordring som rammer hele fylket og er en stor samfunnskostnad. RDA- styret har støttet flere prosjekter som blant annet skal se p årsak/tiltak, fokus p y ø p j på , på karriereveiledning og samarbeid med næringslivet: - Lærlingsatsing (5 mill. kr) - Frafall i VGS blant elever i Troms fylke - årsak konsekvenser og forslag til tiltak årsak, (4,5 mill. kr) - Frafall – forskningsbasert kunnskap for regionale løsninger (1,8 mill. kr) - Karriere Troms (3,7 mill. kr) De nevnte tiltakene er forankret i fylkesplanen Forventet regional effekt: - Få en bedre tilpasning av opplæringen for å øke gjennomføringsgraden og gi faglige utfordringer til alle. - Økt gjennomføring og færre gjennomføringsavbrudd gir ungdom økte muligheter i arbeidslivet, samtidig som det reduserer antall omvalg og gir mindre behov for voksenopplæring på et senere tidspunkt. 28.09.2010
- 12. Innsatsområdet: Næringsutvikling Strategi RUPog RDA: Det skal tilrettelegges for et utviklingsorientert, nyskapende og konkurransedyktig næringsliv (Regionalt utviklingsprogram for Troms 2008-2009 og Årlig nærings- og utviklingsprogram Tromsø 2009). Eksempler på prosjekter: Ek l å j kt - Navet - Etablering av navet for bioteknologi bransjen (6,9 mill. kr) - Petropoint greater Tromsø (5 mill. kr) - NoCry – kulturinkubator ved Norut (interreg-prosjekt,1,2 mill. kr) - Arktisk vertskap – utvikling av reiselivsstudie ved Finnfjordbotn VGS (kr 672.000) - Fra nettverk til klynge? Utvikling gjennom samhandling, ved VRI Troms (1,8 mill. kr) - Proaktiv enhet til Tromsø kulturnæringsfond, (11,8 mill. kr) - Funnke – et regionalt utviklingsprosjekt ved NST (658.000 kr) - Tromsø High North Cluster ved Universitet i Tromsø (1,6 mill kr) - Internship ved Universitetet i Tromsø (4,8 mill. kr) De nevnte tiltakene er forankret i fylkesplanen Forventet regional effekt: - videreutvikling av regional utviklingskompetanse gjennom kunnskapsoppbygging, - stimulere strategiske nettverk, - deltakelse i internasjonale program samt i internasjonale fora for regionalpolitisk påvirkning 28.09.2010
- 13. Innsatsområdet: Robuste regioner StrategiRUP: • Hovedtrekkene i bosettingsmønsteret i Troms skal opprettholdes ved å styrke senterstrukturen og skape livskraftige lokalsamfunn (Regionalt utviklingsprogram for Troms 2008-2009) 2008 2009). • For å stimulere til egenutvikling, selvstendighet og medansvaret skal barn og ungdom sikres muligheter til deltakelse og innflytelse i det regionale demokrati (Regionalt utviklingsprogram for Troms 2008-2009). Strategi RDA: • Tromsø skal være en attraktiv nærings- og bostedskommune og et sentrum for innbyggerne og omland (Årlig nærings- og utviklingsprogram 2009, kap. 551 post 61) 61). • Tromsø skal være en viktig aktør i utviklingen av nordområdene (Årlig nærings- og utviklingsprogram 2009, kap. 551 post 61). Eksempler på prosjekter: Ek l å j kt - Kunstgresspakke Tromsø (2 mill. kr) ved Troms fotballkrets og Norges fotballforbund - Global future (1,8 mill. kr), Coachingprogram for utenlandske tilflyttere i regi av NHO Troms 28.09.2010
- 14. Innsatsområdet: Robuste regionerforts. - Halti nasjonalparksenter og kvenkultursenter ved Nordreisa kommune (2 mill. kr) - Ung region -Tvibit samarbeidsprosjekt mellom Balsfjord, Tromsø og Karlsøy (3,1 mill. kr) - Profilering av Nord-Norge som studentregion, ved Universitetet i Tromsø (1,4 mill. kr). - Tverrfaglig undervisningsopplegg - Nordområdekunnskap ved Tromsø kommune – (7 mill. kr) De nevnte tiltakene er forankret i fylkesplanen Forventet regional effekt: - Fremme bolyst og stimulere til et nyskapende næringsliv. - Sikre og opprettholde tilgang på kompetent arbeidskraft til regionen og landsdelen landsdelen. 28.09.2010
- 15. Fordeling RUP/RDA –fylkesplanformål 2009 45 Millioner 40 35 30 25 20 15 10 5 0 RDA II kap. 551 post 61 Tilskudd til fylkeskommuner (551.60) 28.09.2010
- 16. Geografi RDA 2007-2009 Kommuner Sum av Beløp Balsfjord 50 000 Nordreisa, Halti kvenkultur‐ og nasjonalparksenter (2 mill.) 2 000 000 Nord‐Troms samarbeidsprosjekt p j 978 000 Troms Produsentstudiet (2 mill.), Barents BioCentre (32 mill.), BARESS (10,3 mill.) 105 864 866 Tromsø Vitensenteret (53 mill.), Prostneset (31 mill.), Tønsnes havn (61,5 mill) Vitensenteret (53 mill ) Prostneset (31 mill ) Tønsnes havn (61 5 mill) 224 464 605 224 464 605 Tromsø, Balsfjord Ryaforbindelsen (5,5 mill.) 5 500 000 Tromsø, Balsfjord, Karlsøy, Skjervøy samarbeidsprosjekt b id j kt 344 081 344 081 Tromsø, Karlsøy, Gaivuotna – Kåfjord samarbeidsprosjekt 592 441 Balsfjord, Karlsøy, Tromsø samarbeidsprosjekter 1 660 000 Totalt 341 453 993 28.09.2010
- 17. Fordeling av RUP-rammenmellom Tromsø og øvrige kommuner o de g a U a e e o o sø ø ge o u e i Troms – bedriftsramme (IN) 60 000 000 50 000 000 40 000 000 30 000 000 Tromsø 20 000 000 Troms T 10 000 000 Kr - 2002 RUP 2003 RUP Troms 2004 RUP 2005 RUP 2006 RUP Tromsø 2007 RUP 2008 RUP År 2009 RUP 2010 RUP p.t. 28.09.2010
- 18. Her finner duinformasjon om ordningen: www.rdatromso.no - Dagens presentasjon: www.rdatromso.no/fylkesting - Møtekalender (saksfremlegg legges ut ca 1 uke før hvert møte) - Informasjon om saksbehandling og innvilgede prosjekter - Relevante dokumenter (søknadsskjema, Handlingsplaner) - Nettprat (rådgivning) www.facebook.com/RDA.Tromso www.twitter.com/RDA_Tromso 28.09.2010
- 19.