SlideShare a Scribd company logo
1 
 
Table of Contents 
 
4.3 Executive Summary ................................................................................................................................ 2 
4.4 Organizational Overview ....................................................................................................................... 5 
Overall Mission & Purpose; Relationship to Purpose of the RFA. ............................................................ 5 
Types of Prevention, Education, & Outreach Activities ............................................................................ 5 
Focal Populations to be Served ................................................................................................................. 7 
Area to be Covered ................................................................................................................................... 8 
Expected Overall Outcomes ...................................................................................................................... 8 
Applicant’s Experience Related to Provision of Proposed Activities ........................................................ 8 
Organization’s Capacity & Ability to Direct, Perform, and Complete the Proposed Activities ................. 9 
4.5 Statement of Need ................................................................................................................................. 9 
Focal Population Demographic Information. ............................................................................................ 9 
Impact of the Problem & Prevalence of Issues in the County ................................................................ 10 
Avoiding Duplication of Existing Services ............................................................................................... 15 
Sources of Other Funds Currently Received & How Funding Will Be Used Differently .......................... 16 
4.6 Provision of Services ............................................................................................................................ 17 
Activities to be Conducted, Including Strategies, Potential Barriers, Collaboration Plan. ..................... 17 
Mobile Integrated Healthcare Program .................................................................................................. 17 
Mobile Clinic ........................................................................................................................................... 18 
Behavioral Health Services ...................................................................................................................... 19 
Proposed Staffing Profile ........................................................................................................................ 21 
Collaboration with Stakeholders ............................................................................................................. 21 
Intended Outcomes  of ICN ..................................................................................................................... 22 
4.7 Evaluation Plan ..................................................................................................................................... 22 
4.8 Budget Summary and Budget Narrative .............................................................................................. 24 
 
 
   
2 
 
4.3 Executive Summary 
 
Historically, the Manatee County government has assisted in the funding of urgent life 
sustaining and medically necessary care to the residents of Manatee County through the 
development of the Manatee County Health Care Fund. This Fund has been used to pay for 
health care provided to individuals lacking the means to pay (including the uninsured and 
underinsured) and for other health‐related purposes. For the past 30 years, funds for these 
health care services have been drawn from Manatee County’s General Revenue and from the 
proceeds from the 1984 sale of the then‐public Manatee Memorial Hospital.  
 
Currently, with these funds depleting, Manatee County government and health care providers 
are working together to develop an innovative, collaborative, sustainable delivery model to 
meet the healthcare needs of the county’s most vulnerable citizens, while lowering healthcare 
costs. The current proposal is in reply to Manatee County government officials’ request for a 
concrete, sustainable program to meet these health care needs. Five organizations serving 
public health in Manatee County have partnered to develop a project to establish an Integrated 
Care Network (ICN). These five organizations are the Florida Department of Health in Manatee 
County (DOH‐Manatee); Manatee Memorial Hospital (MMH); Centerstone of Florida (COF; 
Manatee County’s non‐profit mental health services hospital and addiction center); Manatee 
County Emergency Medical Services (EMS); and Manatee Technical College (MTC). In the 
current proposal DOH‐Manatee is requesting funds to support implementation of this ICN 
project. 
 
The ICN project mission is to reduce health spending while improving the health status of 
residents of Manatee County, especially residents who are uninsured and underinsured. Its 
purposes are consistent with those of AHCA RFA 001‐15/16, Community and Primary Care 
Services. Namely, the ICN project will (i) increase access to primary care services; and (ii) reduce 
and prevent unnecessary emergency department visits and inpatient hospitalizations. 
 
The ICN will realize its mission and purposes with a set of three integrated programs aimed at 
more efficient, effective delivery of care through improved primary care access, disease 
management, patient compliance, and coordination of services. A key theme in the 
development of the ICN programs was overcoming geographic and transportation barriers 
through outreach and mobile clinics to meet the needs of low income residents in county 
locations where primary care providers and public transportation resources are scarce. The 
programs also respond to specific issues and disproportionate impacts on Manatee County’s 
most vulnerable populations in the areas of chronic disease, behavioral health, substance 
abuse, and births to teen mothers. Implementation of the ICN will include expansion of 
enrollment in Manatee County’s Health Information Exchange (HIE) to prevent duplication of 
services that are currently being provided.  
 
3 
 
The three programs comprising the ICN project are: (1) a Mobile Integrated Healthcare Program 
(MIHP); (2) a Mobile Clinic; and (3) expansion of Behavioral Health Services. These programs are 
summarized below: 
 
1) An MIHP will be developed in partnership with Manatee County Emergency Services (EMS) 
and Manatee County Technical College (MTC) to replicate Community Paramedicine Best 
Practices established in comparable communities (Ft. Worth, TX; Wake County, NC). The 
MIHP program will provide targeted case management and primary care services to 
frequent utilizers of emergency departments (ED), patients at risk for readmission, and 
patients in need of chronic disease management.  The community paramedic will partner 
with EMS on 9‐1‐1 calls to appropriately direct patients to the right level of care in non‐
emergent cases. The community paramedic will also provide post‐ED case management to 
assist with connecting uninsured community members to sustainable primary care 
resources, increasing quality of healthcare and diverting future unnecessary emergency 
room visits.  
 
2) A Mobile Clinic will be developed in partnership with Manatee Memorial Hospital to pre‐
emptively target patients without primary care physicians who would otherwise utilize the 
ED. The unit will be used to provide basic, community‐based medical services such as 
primary care, maternal and women’s health care, and basic laboratory services.  The mobile 
clinic will be staffed by health professionals capable of delivering culturally sensitive care, 
including local doctors, nurses, and bilingual staff.  Staff in the mobile clinic will also 
understand the local referral system and be able to direct patients as needed to local 
hospitals and providers of dental, behavioral, and other health services. The mobile clinic 
will include a health education station. The station will be used to deliver educational 
workshops to inform all patients served by the mobile unit about their own personal health 
conditions, as well as common health problems, behavioral health, prevention, and 
important screening tests.  Whereas the community paramedicine program will target 
frequent users of the emergency room, the mobile clinic will be brought to neighborhoods 
of high need for community‐wide medical access to prevent unnecessary and costly trips to 
the ED. 
 
3) In partnership with Centerstone of Florida, Behavioral Health Services will be expanded for 
uninsured and underinsured residents in Manatee County. This will reduce unnecessary 
emergency room visits and preventable hospitalizations by supporting hospital emergency 
room diversion, and by expanding and coordinating behavioral health and primary care 
clinical services.  To accomplish this, the MIHP will incorporate behavior health intervention 
training, case management, and referral programs for community paramedics. Additionally, 
the mobile clinic will implement depression, suicide, and drug use screening, provided by a 
licensed clinician. The clinician will engage patients using Motivational Interviewing 
techniques, linking patients to clinical treatment by providing service referrals, and assisting 
in making appointments when outpatient treatment is indicated. This integration of 
behavioral health services will assist with diversion of patients from EDs through crisis 
4 
 
intervention, service linkage, and behavioral change for improved health and decreased 
emergency services (9‐1‐1, EMS) usage. Finally, Centerstone will provide behavioral health 
transportation for MIHP and mobile clinic patients in cases where it has been determined 
that there is no medical emergency and that admission for psychiatric services is necessary 
to ensure immediate safety. This is necessary as EMS can only provide transfer to ED, and 
there is no transport available for patients in need of behavioral health inpatient or 
outpatient services, other than via Centerstone. 
 
The roles of the five partnering organizations in the ICN project are as follows:  
 
 Florida Department of Health in Manatee County (DOH‐Manatee) serves as the 
applicant for the grant. DOH‐Manatee facilities the Manatee Healthcare Alliance and 
will manage the mobile clinic and provide oversight to all components of the ICN.  
 Manatee County Emergency Medical System (EMS) provides all of the EMS visits in 
Manatee County. It will lead and manage the ICN’s Mobile Integrated Healthcare 
Program.  
 Manatee Technical College  (MTC)provides training for paramedics and will develop and 
provide the curriculum for the ICN’s Mobile Integrated Healthcare Program.  
 Manatee Memorial Hospital (MMH) serves as Manatee County’s safety net hospital, 
treating a majority of the county’s uninsured and underinsured patients. MMH also 
receives the majority of county’s ER visits. The 319‐bed acute care facilities sees 
approximately 15,500 ER visits annually that are uninsured. This represents 20% of all ER 
visits in the hospital. 
 Centerstone of Florida (COF) serves as Manatee County’s psychiatric and mental health 
services hospital and addiction center. It will provide the training for the behavioral 
health component of the program, as well as linkage to behavioral health and addiction 
rehabilitation services.  
 
The project will also be supported by the Manatee Health Care Alliance (MHA), whose broad 
membership under the facilitation of DOH‐Manatee includes representatives from local 
governments, universities, hospital administrators, non‐profit and private business 
representatives, equality advocacy organizations, and concerned citizens. 
 
The Focal Population to be served by the ICN includes the following groups: (i) current frequent 
users of the emergency department and EMS (Frequent System Users); (ii) persons currently 
receiving no primary care preventive services or primary care treatment for their illness; 
(iii) persons recently discharged from the hospital who would benefit from a few in‐home 
monitoring sessions to prevent complications; (iv) persons with inadequately treated 
behavioral, mental health, or substance abuse problems. (Demographic characteristics of these 
groups are given below, in the Statement of Need.) The ICN project and its component 
programs (MIHP, Mobile Clinic, and expanded Behavioral Health Services) will improve health 
service delivery to members of the Focal Population throughout Manatee County. 
 
5 
 
The ICN project will have monthly evaluations in the implementation phase in six domains.  
These domains include Referral Process, Frequent Emergency Department and EMS System 
Users, Bed Hours Saved, Patient and Network Provider Satisfaction, Program Discharge, Quality 
Assurance.  
 
The project seeks to provide start‐up and implementation funds for a comprehensive system to 
address gaps in healthcare coverage for Manatee County’s robust uninsured and underinsured 
population, while simultaneously reducing health care costs. This proposal is being submitted 
with the consent and urging of all listed ICN partners and Manatee County Government. 
Following the funding period and project implementation, partners will incorporate evaluation 
findings to improve methodology and reduce healthcare costs, allowing ICN partners and 
Manatee County to sustain future programmatic expenses. 
 
4.4 Organizational Overview 
 
Overall Mission & Purpose; Relationship to Purpose of the RFA.   
 
In response to the challenge of developing an innovative, collaborative delivery model to meet 
the needs of the county’s most vulnerable citizens, five organizations serving public health in 
Manatee County have partnered to establish an Integrated Care Network (ICN): the Florida 
Department of Health in Manatee County (DOH‐Manatee); Manatee Memorial Hospital (MMH), 
Centerstone of Florida Department of Health, Manatee County Emergency Medical Services 
(EMS), and Manatee Technical College (MTC). DOH‐Manatee is requesting funds to support the 
implementation phase this ICN project. 
 
The ICN project mission is to reduce health spending while improving the health status of 
residents of Manatee County, especially uninsured and underinsured residents who currently 
lack access to primary care services. The project goals are consistent with those of AHCA RFA 
001‐15/16, Community and Primary Care Services, namely to (i) increase access to primary care 
services; and (ii) reduce and prevent unnecessary emergency department visits and inpatient 
hospitalizations. 
 
The ICN project will achieve its mission and aims with a set of integrated programs aimed at 
more efficient, effective delivery of care through improved primary care access, disease 
management, patient compliance, and coordination of services.  
 
Types of Prevention, Education, & Outreach Activities. The ICN project will include three 
programs directly targeting the needs of Manatee County’s uninsured and underinsured 
residents with prevention, education, and outreach activities. A key theme in the development 
of the programs was overcoming geographic and transportation barriers through outreach and 
mobile clinics to meet the needs of low income residents in county locations where primary 
6 
 
care providers and public transportation resources are scarce. Development of the ICN’s three 
programs was guided by specific issues and disproportionate impacts on Manatee County’s 
most vulnerable populations in the areas of chronic disease, behavioral health, substance 
abuse, and births to teen mothers (as detailed below, in the Statement of Need). 
Implementation of the ICN will include expansion of enrollment in Manatee County’s Health 
Information Exchange (HIE) to prevent duplication of services that are currently being provided. 
The three programs comprising the ICN project are: (1) a Mobile Integrated Healthcare Program 
(MIHP); (2) a Mobile Clinic; and (3) expansion of Behavioral Health Services. Below is an 
overview of each program. (More specific details on strategies used in these three component 
programs of the Integrated Delivery Network are provided in a later section, Provision of 
Services.) 
 
1) An MIHP program will be developed in partnership with Manatee County Emergency 
Services (EMS) and Manatee County Technical College (MTC) to replicate Community 
Paramedicine Best Practices established in comparable communities (Ft. Worth, TX; Wake 
County, NC). The MIHP program will provide targeted case management and primary care 
services to frequent utilizers of emergency departments (ED), patients at risk for 
readmission, and patients in need of chronic disease management.  The community 
paramedic will partner with EMS on 9‐1‐1 calls to appropriately direct patients to the right 
level of care in non‐emergent cases. The community paramedic will also provide post‐ED 
case management to assist with connecting uninsured community members to sustainable 
primary care resources, increasing quality of healthcare and diverting future unnecessary 
emergency room visits.  
 
2) A Mobile Clinic will be developed in partnership with Manatee Memorial Hospital to pre‐
emptively target patients without primary care physicians who would otherwise utilize the 
ED. The unit will be used to provide basic, community‐based medical services such as 
primary care, maternal and women’s health care, and basic laboratory services.  The mobile 
clinic will be staffed by health professionals capable of delivering culturally sensitive care, 
including local doctors, nurses, and bilingual staff.  Staff in the mobile clinic will also 
understand the local referral system and be able to direct patients as needed to local 
hospitals and providers of dental, behavioral, and other health services. The mobile clinic 
will include a health education station. The station will be used to deliver educational 
workshops to inform all patients served by the mobile unit about their own personal health 
conditions, as well as common health problems, behavioral health, prevention, and 
important screening tests.  Whereas the community paramedicine program will target 
frequent users of the emergency room, the mobile clinic will be brought to neighborhoods 
of high need for community‐wide medical access to prevent unnecessary and costly trips to 
the ED. 
 
3) In partnership with Centerstone of Florida, Behavioral Health Services will be expanded for 
uninsured and underinsured residents in Manatee County. This will reduce unnecessary 
7 
 
emergency room visits and preventable hospitalizations by supporting hospital emergency 
room diversion, and by expanding and coordinating behavioral health and primary care 
clinical services.  To accomplish this, the MIHP will incorporate behavior health intervention 
training, case management, and referral programs for community paramedics. Additionally, 
the mobile clinic will implement depression, suicide, and drug use screening, provided by a 
licensed clinician. The clinician will engage patients using Motivational Interviewing 
techniques, linking patients to clinical treatment by providing service referrals, and assisting 
in making appointments when outpatient treatment is indicated. This integration of 
behavioral health services will assist with diversion of patients from EDs through crisis 
intervention, service linkage, and behavioral change for improved health and decreased 
emergency services (9‐1‐1, EMS) usage. Finally, Centerstone will provide behavioral health 
transportation for MIHP and mobile clinic patients in cases where it has been determined 
that there is no medical emergency and that admission for psychiatric services is necessary 
to ensure immediate safety. This is necessary as EMS can only provide transfer to ED, and 
there is no transport available for patients in need of behavioral health inpatient or 
outpatient services, other than via Centerstone. 
 
Roles of Partnering Organizations 
 
 Florida Department of Health in Manatee County (DOH‐Manatee) serves as the 
applicant for the grant. DOH‐Manatee facilities the Manatee Healthcare Alliance and 
will manage the mobile clinic and provide oversight to all components of the ICN.  
 Manatee County Emergency Medical System (EMS) provides all of the EMS visits in 
Manatee County. It will lead and manage the ICN’s Mobile Integrated Healthcare 
Program.  
 Manatee Technical College  (MTC)provides training for paramedics and will develop 
and provide the curriculum for the ICN’s Mobile Integrated Healthcare Program.  
 Manatee Memorial Hospital (MMH) serves as Manatee County’s safety net hospital, 
treating a majority of the county’s uninsured and underinsured patients. MMH also 
receives the majority of county’s ER visits. The 319‐bed acute care facilities sees 
approximately 15,500 ER visits annually that are uninsured. This represents 20% of 
all ER visits in the hospital. 
 Centerstone of Florida (COF) serves as Manatee County’s psychiatric and mental 
health services hospital and addiction center. It will provide the training for the 
behavioral health component of the program, as well as linkage to behavioral health 
and addiction rehabilitation services.  
 
Focal Populations to be Served. The Focal Population to be served by the ICN includes the 
following groups: (i) current frequent users of the emergency department and EMS (Frequent 
System Users); (ii) persons currently receiving no primary care preventive services or primary 
care treatment for their illness; (iii) persons recently discharged from the hospital who would 
benefit from a few in‐home monitoring sessions to prevent complications; (iv) persons with 
8 
 
inadequately treated behavioral, mental health, or substance abuse problems. (Demographic 
characteristics of these groups are given below, in the Statement of Need.) 
 
Area to be Covered. The ICN project and its component programs (MIHP, Mobile Clinic, and 
expanded Behavioral Health Services) will improve health service delivery to members of the 
Focal Population throughout Manatee County. Demographic data (reviewed below, see 
Statement of Need) and a recent analysis of EMS data suggest that the ICN will have most 
impact (namely, improving access to primary and behavioral healthcare and preventing 
unnecessary emergency department visits and inpatient hospitalizations) in areas of greatest 
need, including five zip codes: 34203, 34205, 34207, 34208, and 34221. These five zip codes 
account for almost 50% of the population in Manatee County, but 74% of Frequent System 
Users.1
  
 
Expected Overall Outcomes. The ICN project will have monthly evaluations in the 
implementation phase.  Evaluations will focus on overall project performance, by direct patient 
populations after the reduction of Emergency Room diversions. Additional details are provided 
below in the Evaluation Plan. Improved outcomes are expected in the six domains outlined 
below.   
1. Referral Process. Three outcomes related to the Referral Process will be tracked. 
2. Frequent Emergency Department and EMS System Users. Frequent emergency 
department and EMS system users will be identified and monitored. 
3. Bed Hours Saved. Four outcomes related to Bed Hours Saved will be tracked. 
4. Patient and Network Provider Satisfaction. A survey will be used to evaluate satisfaction 
outcomes. 
5. Program Discharge.  The program will monitor the amount of time needed for patients 
to be discharged from the community paramedic program.  
6. Quality Assurance. Three outcomes will be monitored for Quality Assurance. 
 
The program seeks to maintain medical quality assurance following Florida statute 401, utilizing 
a peer review process. Patient outcomes and established benchmarks will be monitored. Data 
will be gathered and shared with participating community partners.  
Overall program success will be measured by the multiple system benchmarks. This will allow 
program manager to redirect, improve, and prioritize program needs to ensure overall success. 
The program manager will periodically meet with community stakeholders and reevaluate 
community health care gaps.  
 
Applicant’s Experience Related to Provision of Proposed Activities. DOH‐Manatee provides 
a wide range of essential clinical and community services to the Manatee County community, 
                                                            
1
 Community Paramedicine, presentation by J Crutchfield and P DiCicco, September 2015, Board 
of County Commissioners Healthcare Workshop) 
9 
 
both directly and through collaborative community partnerships. These services include health 
education, counseling, examinations, treatment, medical management, immunization, drug 
assistance programs (for AIDS, diabetes, epilepsy), testing and screening (for diseases, hearing, 
and vision), lab testing, and outreach.  
Organization’s  Capacity  &  Ability  to  Direct,  Perform,  and  Complete  the  Proposed 
Activities. DOH‐Manatee is a well‐respected agency, in large part due to the strong working 
relationships it has forged over the past 20 years with key organizations and partners at all 
levels of the community. Employing over 120 staff, with an annual budget of 12 million dollars, 
DOH‐Manatee  has  demonstrated  immense  fiscal  responsibility  with  a  long  history  of 
exceptional  management.  Under  the  leadership  of  Dr.  Jennifer  Bencie,  DOH‐Manatee 
Administrator,  and  Eddie  Rodriguez,  Assistant  Administrator  responsible  for  fiscal  oversight, 
DOH‐Manatee  has  demonstrated  foresight  in  effectively  managing  its  many  programs  and 
funds. DOH‐Manatee’s extensive grant‐ and project management‐related experience includes 
recently funded projects for Tobacco Prevention, AIDS Prevention, Breast and Cervical Cancer 
Screening,  WIC  Breastfeeding  Peer  Counseling,  Colorectal  Cancer  Screening,  Chronic  Disease 
Prevention and Health Promotion, Family Planning, Immunization, and Teen Outreach. In the 
past  five  years  alone,  DOH‐Manatee’s  successes  in  public  health  administration  have  been 
recognized at the national level by the National Association of City and County Health Officials, 
the Robert Wood Johnson Foundation, the American Public Health Association, Project Public 
Health Ready, the Society of Public Health Educators, and the National Institute for Children’s 
Health  Quality;  and  at  the  state  level  by  the  Florida  Department  of  Health  and  the  Florida 
Sterling Board for Quality Improvement. 
4.5 Statement of Need 
Demographic and health data show a mixed picture of community health in Manatee County. 
The county is comprised of coastal and other areas of relative affluence, together with areas 
characterized by financial challenge, low health care access, and unmet health needs. 
Focal Population Demographic Information.  As noted above, the Focal Population to be 
served by the ICN includes the following groups: (i) current frequent users of the emergency 
department and EMS (Frequent System Users); (ii) persons currently receiving no primary care 
preventive services or primary care treatment for their illness; (iii) persons recently discharged 
from the hospital who would benefit from a few in‐home monitoring sessions to prevent 
complications; (iv) persons with inadequately treated behavioral, mental health, or substance 
abuse problems.  
Also as aforementioned, five zip codes account for almost 50% of the population in Manatee 
County, but 74% of Frequent System Users. These zip codes are: 34203, 34205, 34207, 34208, 
and 34221. Although the Integrated Care Network will target the Focal Population throughout 
the county, demographic and socioeconomic characteristics of these five zip code areas help 
illustrate needs of the Focal Population.     
10 
 
Incomes, access to health insurance, and educational level are also unfavorable within these 5 
zip codes compared to Manatee County and Florida as a whole (see table below). Within these 
5 zip codes, approximately 22% of the patients or 77,931 are uninsured.  As shown in the table 
below, about 45% of residents in the five zip codes can be classified as low income (< 200% of 
the poverty level), 24% are uninsured, and 18% have less than a high school education. 
 
Location  Post Office Name
Total 
Population
% Low‐
Income 
Population  
% 
Population 
Uninsured 
%  
Population 
w/ Less Than 
High School 
Education  
Zip code 34203  Bradenton  36,806 42%  20%  15% 
Zip code 34205  Bradenton  29,687 45%  27%  18% 
Zip code 34207  Bradenton  30,082 50%  27%  19% 
Zip code 34208  Bradenton  34,315 52%  28%  24% 
Zip code 34221  Palmetto  41,287 40%  22%  17% 
All 5 zip codes  n/a  172,177 45%  24%  18% 
Manatee County  n/a  329,487 35%  19%  12% 
Florida  n/a  19,091,156 38%  20%  14% 
 
Another set of demographic factors contributing to a cycle of unfavorable economic and health 
outcomes in Manatee County is the relatively high numbers of births to mothers without a high 
school education and to teenage mothers. Data for the year 2014 (single‐year rates) provided 
by the Florida Department of Health Bureau of Vital Statistics show the following: 
 The percentage of births to mothers ages 18 and over without a high school education 
stands at 23% in Manatee County compared to 13% in Florida as a whole; this places the 
county in the least favorable quartile among Florida’s 67 counties. 
 The rate of births to mothers ages 15‐19 stands at 33 per 100,000 in Manatee County 
compared to 22 per 100,000 in Florida.  
 The percentage of repeat births to mothers ages 15‐19 was 22% in Manatee County versus 
17% in Florida as a whole.  
These high rates of teen births and births to women without a high school education 
underscore the importance of outreach, education and expansion of primary care services to 
ensure maternal, fetal, and young child health as well as family planning and women’s health 
services.  
Impact of the Problem & Prevalence of Issues in the County. The 2014 ALICE report on 
financial hardship in Florida sheds light on the interrelated challenges associated with low 
11 
 
income, lack of health insurance, and poor health outcomes.2
 The ALICE report estimates that 
43% of households in Manatee County are either living under the poverty level or earning less 
than the basic cost of living. According to the report, households under the ALICE threshold 
often lack health insurance or are underinsured. The ALICE report points to a clear link between 
financial hardship and poor health outcomes, contributing to a cycle of further hardship: As a 
result of financial hardship, these households forgo preventive health care, incur more out‐of‐
pocket expenses, visit the emergency department for non‐emergencies, and suffer lost work 
time and productivity due to poor health. 
2014 Hospital Emergency Room Visit (ER Visit) data provided by the Health Statistics and 
Performance Management office of the Florida Department of Health show the large impact of 
lack of access to health services in Manatee County. Two categories of ER Visits and charges 
reflect conditions that should be manageable on an outpatient basis without the need for ER 
services: Ambulatory Sensitive Conditions and Dental Conditions. These data are displayed in 
the table below, showing significant numbers of visits and charges in both categories:  
 
 Ambulatory Sensitive Conditions. There were a total of 28,658 ER Visits for Ambulatory 
Sensitive Conditions in Manatee County in 2014. Of these ER Visits, 21% resulted in a 
hospital admission and 79% did not. The total charges for these ER Visits was $312,945,087. 
Of these charges, 77% were associated with ER Visits resulting in hospital admission, and 
23% were associated with ER Visits not resulting in admission.  
 
 Dental Conditions. There were a total of 1,152 ER Visits for Dental Conditions in Manatee 
County in 2014. Of these ER Visits, 2% resulted in a hospital admission and 98% did not. The 
total charges for these ER Visits was $2,079,831. Of these charges, 31% were associated 
with ER Visits resulting in hospital admission, and 69% were associated with ER Visits not 
resulting in admission.  
 
  
ER Visits for Ambulatory Sensitive Conditions
In Manatee County (2014) 
   # ER Visits  %  Total Charges  % 
ER Visits resulting in  Admission         22,644   79%  $    70,967,265   23%
ER Visits Not resulting in Admission           6,014   21%  $  241,977,822   77%
Total ER Visits         28,658       $  312,945,087     
  
ER Visits for Dental Conditions 
In Manatee County (2014) 
# ER Visits  % Total Charges  %
ER Visits resulting in  Admission           1,132   98%  $       1,437,985   69%
ER Visits Not resulting in  Admission                20   2%  $          641,846   31%
Total ER Visits           1,152       $       2,079,831     
 
                                                            
2
 ALICE (Asset‐Limited, Income‐Constrained, Employed) Report Florida (Fall 2014, United Way of Florida). 
12 
 
2014 ER data from Manatee Memorial Hospital indicate similar trends.  There were 15,456 
patients that presented in the ER which represents 21% of all ER visits for 2014.  Of the 15,456 
visits, about 50% of those visits could have been handled in a setting other than the emergency 
room.  
The top causes of death among Manatee County residents are as follows. Those highlighted in 
red demonstrate substantial racial health disparities that are more pronounced in Manatee 
County than in Florida as a whole.  
Death rates per 100,000 (age‐adjusted, 3‐yr. rolling)   
   Manatee County  Florida 
White  Black  White  Black 
Heart Disease  151  230  152  170 
Cancer  147  158  161  162 
Motor Vehicle Deaths  11  24  13  12 
Stroke  30  59  29  47 
Kidney Disease  12  45  10  22 
Diabetes  12  30  17  40 
Homicide  5  28  4  17 
HIV/AIDS  2  17  2  20 
 
In terms of behavioral health, death rates from suicide and unintentional injuries (including 
drug overdoses) have increased substantially. Manatee county suicide deaths have increased 
37% from 2005 to 2014, with county rates much higher than state rate ; suicide (Manatee 
county (16 per 100,000) vs. Florida (14 per 100,000); and Manatee county  unintentional 
poisoning deaths have increased 23% from 2005 to 2014, with averages higher than state rate 
(Manatee county (44 per 100,000) vs. Florida (40 per 100,000). 
Behavioral health disorders affect millions of Americans annually. According to the Substance 
Abuse and Mental Health Services Administration (SAMHSA), 43.5 million adults and 
adolescents experienced a mental health disorder in 2014 and 20.2 million adults experienced a 
substance use disorder, while 7.9 million adults experienced both a mental health and a 
substance use disorder. The Agency for Healthcare Research and Quality (AHRQ) identifies 
mental disorders as one of the top five most costly health conditions in the US. 
13 
 
According to a recent newspaper report, Manatee County has become the epicenter of the 
current heroin epidemic in Florida.3
 In Manatee County there have been about 1,000 overdoses 
in 2015 so far, versus 700 in 2014 and 339 in 2013. Addictions expert Melissa Larkin‐Skinner 
was quoted as saying those numbers give Manatee its epicenter status, and that the supply 
appears to be growing, and that the solution to this problem must include health education to 
prevent addictions from starting as well as increased attention to addiction treatment centers 
and programs. 
Individuals with a mental health disorder and/or substance use disorder often have co‐morbid 
chronic medical conditions such as diabetes, heart disease, and respiratory problems. In 2010, 
there were 2.2 million hospitalizations and 5.3 million emergency department visits involving a 
diagnosis related to a mental health diagnosis; and only 41.8% have been shown to follow up 
with recommended aftercare. AHRQ reports that alternative services such as mobile outreach 
have proven effective for reducing emergency department visits and hospitalizations. 
 
In 2008 the University of South Florida Center for Research in Healthcare Systems and Policy 
released an analysis of the State of Health Care System in Manatee County.  One salient finding 
was that some residents lacked health care access because they were unaware of health care 
services that were available to them. The study found that this lack of service awareness was 
widespread among health care recipients, especially among those who were not insured.  
Additionally, the most prevalent notion was that there was no reliable resource for continued 
health care, and as a consequence, that the emergency department was the place to go when 
one was ill.  Another finding was that coordination of care and information exchange for 
indigent and uninsured patients were inefficient and at times non‐existent among providers.  
Currently the two large providers on the health information exchange is Manatee Memorial 
Hospital and MCR Health Services, a Federally Qualified Health Center.  It was recommended in 
the study that a health information be implemented among all providers.   
 
Based on an analysis of ten years of historical emergency department data on uninsured 
patient encounters, the study concluded that 80% of the encounters could have been avoided 
with timely visits to a health clinic or medical home.  These findings underscore the importance 
of the mobile health services, as well as health education to be provided by the ICN. 
 
The need for expansion and better coordination of primary and behavioral health care 
resources in Manatee County is also demonstrated by its shortages of medical resources, as 
evidenced in several types of data. The U.S Department of Health and Human Services (DHHS) 
has developed criteria to determine health shortage designations in state and local 
communities.  There are two types of health professional shortage designations: Health 
Professional Shortage Areas (HPSA) and Medically Underserved Areas or Populations 
(MUA/MUP).  Criteria for both designations include: infant death rate and low birth weight, 
primary care physician‐to‐population ratios, poverty, percent of elderly population and barriers 
                                                            
3
 Bradenton Herald, September 19, 2015. 
14 
 
to access care.  These designations are used by more than 34 federal programs to determine 
eligibility for services or funding preferences.  For example, the designations can be used to 
determine the need and location of community and migrant health centers and rural clinics, or 
for eligibility for National Health Service Corps scholarships and loan forgiveness programs. 
MUA/MUPs use similar data, an index with scores ranging from 1 to 100 are assigned.  A score 
of less than 62 is required for designation as an MUA/MUP.  Manatee County has a designation 
as a Medically Underserved Population for low income and migrant farm workers county‐wide 
based on a score of 50.1. 
 
Manatee County Health Professional Shortage Areas by Type of Service, population and Year 
of Designation 
Discipline   Population  Year Designated 
Primary Care  Low Income Bradenton/Manatee  2014 
Primary Care  Low Income Palmetto/Parrish  2014 
Dental  Low Income Bradenton  2011 
Dental  Low Income Palmetto/Parrish  2011 
 
Manatee County, when compared to the State of Florida, has a lack of health care providers in 
the following areas: Dentists, Physicians, Internists, OB/GYN, and Pediatricians.  This lack of 
providers contributes to high utilization of emergency department services.  According to a 
2012 study released by the Center for Disease Control and Prevention about Emergency Room 
Use,  about 80% of adults visited the emergency due to lack of access to other providers; and 
uninsured adults were more likely than those with private health insurance to visit the 
Emergency Room due to having no other place to go.  
             
County  State 
Providers 
Data 
Year
Count 
(Annual Avg)
Rate Per 
100,000
Quartile 
Rate Per 
100,000
Total Licensed Dentists (Fiscal 
Year)   2013 171 50.9 3  53.8
Total Licensed Physicians (Fiscal 
Year)   2013 721 214.7 3  275.7
Total Licensed Family Practice 
Physicians (Fiscal Year)   2013 103 30.7 4  25.5
Total Licensed Internists (Fiscal 
Year)   2013 143 42.6 3  51.8
Total Licensed OB/GYN (Fiscal 
Year)   2013 30 8.9 3  9.9
Total Licensed Pediatricians 
(Fiscal Year)   2013 48 14.3 4  23
Data Source: Florida Department of Health, Division of Medical Quality Assurance, Agency for 
Health Care Administration. *Data for providers are for a fiscal year, not a calendar year 
15 
 
 
The current project has been developed to meet the challenge presented by these needs. The 
project reflects two important strengths in Manatee County: a strong health care infrastructure 
and the willingness of key health care organizations to work collaboratively to reduce 
unnecessary health spending while improving residents’ health status and health care access.   
 
Avoiding Duplication of Existing Services 
Manatee County Rural (MCR) Health Services, a Federally Qualified Health Center, provides 
primary and limited secondary medical services to some uninsured Manatee County residents 
and has a long history of working productively with the ICN project partners. Due to limited 
operating hours and the geographic limitations of MCR Health’s permanent sites, there are still 
significant service coverage gaps for uninsured populations seeking primary care.  MCR Health 
participates in the Health Information Exchange (HIE); HIE enrollment by ICN partners will be 
undertaken to promote coordination and to prevent duplication of services provided by either 
entity.  
 
In terms of behavioral health, there are no existing mobile mental health screening services at 
MRC Health or within Manatee County to target the uninsured population and divert them 
from emergency department admission and hospital readmissions. Screening services and 
resource referrals provided by the MIHP portion of this proposal will assist and encourage this 
underserved population to participate in the services they need to prevent future unnecessary 
emergency department visits. Additionally, there are no public transport options for non‐
emergent behavioral health crises which require admission for psychiatric services is necessary 
to ensure immediate safety. This transport gap will be filled by Centerstone, in collaboration 
with the Mobile Clinic and MIHP. 
 
In‐Kind Funding 
This program will be supported by the five partner institutions in this and will be contribution 
in‐kind investments to ensure the success of this program.   
 Manatee Memorial Hospital will provide in‐kind clinical rotations and training for the 
Mobile Integrated Healthcare Program.  The hospital will also be providing medical 
residents to provide primary care services in the mobile clinic. 
 Centerstone of Florida will provide in‐kind clinical rotations and training for the MIHP as 
well as the mobile crisis unit.  
 Manatee County EMS will provide in‐kind EMS infrastructure for the MIHP, including in‐
kind contribution of medical director supervision 
 Manatee Technical College will provide in‐kind development of MIHP program suited for 
the focal population 
 
 
16 
 
Sources of Other Funds Currently Received & How Funding Will Be Used Differently 
Historically, Manatee County has assisted local physicians and hospitals in their mission to 
render urgent life sustaining and medically necessary care to the residents of Manatee County 
through the development of the Manatee County Health Care Fund. This Fund has been used to 
pay for health care provided to individuals lacking the means to pay (including the uninsured 
and underinsured) and for other health‐related purposes. For the past 30 years, funds for these 
health care services have been drawn from Manatee County’s General Revenue and from the 
proceeds from the 1984 sale of the then‐public Manatee Memorial Hospital. Currently, with 
these funds nearing exhaustion, health care providers in Manatee County face the challenge of 
developing an innovative, collaborative delivery model to meet the needs of the county’s most 
vulnerable citizens. 
 
Centerstone currently provides mobile crisis services, responding to behavioral health 
emergencies at local schools from 9 a.m. to 5 p.m. when contacted by law enforcement or the 
schools – funding is provided by the State of Florida. There is currently no funding to support 
the proposed licensed clinician availability to respond to emergency services personnel, 
community paramedics, nor to provide mobile behavioral health screening as part of an 
integrated mobile health unit team. Centerstone provides behavioral health transportation for 
persons on an involuntary Baker Act at Manatee Memorial Hospital to Centerstone Behavioral 
Hospital. Centerstone also provides transportation from Centerstone Behavioral Hospital to 
state psychiatric facilities throughout the State of Florida when a person in Manatee County is 
court ordered to such a facility. Funding is provided by Manatee County Government. The 
funding does not support the proposed behavioral health transportation in response to 
emergency medical services and community paramedics. The proposed services will ensure 
transportation is available to emergency medical services and community paramedics and help 
achieve the goal of reducing unnecessary emergency department admissions and ensure the 
persons served receive the care they need for their behavioral health issues. 
DOH‐Manatee receives county, state, and federal funding to support programs, general 
revenue, and infrastructure. These funds cannot be used for project development, but will be 
used toward sustainability of project following the end of the grant period. 
   
17 
 
4.6 Provision of Services 
Activities to be Conducted, Including Strategies, Potential Barriers, Collaboration Plan. 
Activities to be conducted, including strategies, and a collaboration plan are described below. 
Potential barriers and obstacles will be overcome through the project’s support from the 
Manatee Health Care Alliance (MHA), whose broad and highly engaged membership includes 
representatives from local governments, universities, hospital administrators, non‐profit and 
private business representatives, equality advocacy organizations, and concerned citizens. 
. 
Program  Focal Population  Total Number of 
Unduplicated Individuals 
(annualized numbers provided  
By ICN partner organizations)
Mobile Integrated 
Healthcare 
Program 
Frequent utilizers of ER, Patients at risk for 
readmission, Patients in need of chronic 
disease management 
2,920 
Mobile Clinic  Patients without primary care physicians 
who will likely otherwise utilize ER; 
Patients in need of family planning 
services 
3,600 
Behavioral Health 
Services 
Patients in need of social, mental support 
and drug addiction rehabilitation 
800 
 
Mobile Integrated Healthcare Program 
 
The specific roles and services of a community paramedic are determined by community health 
needs and in collaboration with local public health departments and medical directors.  In this 
way, community paramedicine reduces unnecessary emergency department visits and 
contributes to a greater focus on population health.  
 
The MIHP will be a restructuring of existing healthcare resources, not a new means to increase 
healthcare spending. It is a strategy designed to support and augment other patient‐centered 
delivery models by providing an optimized mix of health care and patient navigation at a lower 
cost than traditional models.  In the current situation, when a patient requests an ambulance, 
EMS will respond and then take the patient straight to the emergency department.  In the 
proposed model, EMS will respond and partner with the community paramedics to redirect 
patients to other options such as mental health, in‐home care, or physician office rather than 
straight to the emergency department.  Upon follow up, the community paramedics will 
provide home‐based follow‐up and preventive services to the members of the focal population.  
 
This will be accomplished by supporting the MIHP’s ER Diversion initiative through training of 
paramedics in recognizing and responding to acute behavioral health and comorbidity 
situations. This program will also expand behavioral health clinical services through expansion 
 
of resour
educatio
health an
behavior
complian
practition
 
This expa
educatio
sources o
clinical se
and coor
pharmac
 
The MIH
conducte
diseases 
concert w
services. 
location,
 
The com
positions
who will 
clinical ro
Centersto
9pm, sev
Mobile C
DOH‐Ma
used to p
rces for direc
n by a Licen
nd primary c
ral health cli
nce, and coo
ner, pharma
ansion will ta
n by the pro
of care (unde
ervices and r
rdination of s
ceutical, beh
P will have t
ed in a patie
and readmi
with the hea
 The progra
and at the r
munity para
s and one 40
each requir
otations, to 
one of Florid
ven days a w
Clinic 
natee will p
provide basic
ct provision 
sed Clinician
care clinical s
nical service
ordination of
aceutical, be
ake place th
ogram’s Com
er supervisio
referrals wil
services suc
avioral healt
two compon
nt’s home.  
ssions and (i
althcare part
m will emph
right cost.  
amedic progr
0 hour Progr
e completio
be provided
da. A Comm
week, excludi
urchase a m
c medical se
of specialize
n, as well as 
services. Thi
es will lead to
f services suc
havioral hea
rough direct
mmunity Para
on of a quali
l lead to imp
h as needed
th, and othe
ents: (i) prim
This will allo
ii) EMS‐direc
tners to focu
hasize provis
ram will con
am Manage
n of a 280 h
 by Manatee
unity Param
ing holidays.
mobile unit fo
ervices such 
ed behaviora
through refe
s expansion
o improved 
ch as neede
alth, and oth
t provision o
amedics, as 
ified Medica
proved disea
d physician, d
er supporting
mary care se
ow the progr
cted prevent
us on ER dive
sion of the r
nsist of two 2
r.  The posit
our training
e Technical C
medic will ope
.  
or use as a M
as primary c
al health car
errals to exi
 and integra
disease man
d physician,
her supportin
of clinical car
well as thro
al Director). 
ase managem
diagnostic, d
g services.  
ervices order
ram to addre
tion services
ersion and a
ight care, at
20 hour wee
tions will be 
g class with a
College, in p
erate betwe
Mobile Clinic
care, family p
re services a
sting source
ation of prim
nagement, p
 diagnostic, 
ng services. 
re services a
ough referral
Expansion o
ment, patien
dental, nurse
red by a phy
ess needs re
s planned an
ppropriate u
t the right tim
ekly Commu
filled by exis
an addition 1
partnership w
een the hour
c in the ICN. T
planning and
and health 
es of behavio
mary care an
patient 
dental, nurs
  
 
and health 
ls to existing
of primary ca
nt complianc
e practitione
ysician and 
elated to chr
d provided i
utilization of
me, in the rig
nity Parame
sting param
140 hours of
with MMH a
rs of 9am to 
The unit wil
d women’s 
18 
oral 
d 
se 
g 
are 
ce, 
er, 
ronic 
in 
f ER 
ght 
edic 
edics 
f 
and 
l be 
19 
 
health services, and basic laboratory services. The Mobile Clinic will reduce unnecessary 
emergency room visits and preventable hospitalizations by means of an expansion of primary 
care clinical services. This expansion of primary care clinical services and referrals will lead to 
improved disease management, patient compliance, and coordination of services such as 
needed physician, diagnostic, dental, nurse practitioner, pharmaceutical, behavioral health, and 
other supporting services. 
  
The mobile clinic will be staffed by DOH‐Manatee health professionals capable of delivering 
culturally sensitive care, including local doctors, nurses, and bilingual staff.  Staff in the mobile 
clinic will also understand the local referral system and be able to direct patients as needed to 
local hospitals and health service providers as needed.  Most importantly, the mobile clinic will 
include a health education station that all patients will be required to use. The station will be 
used to deliver educational workshops to inform patients about common health problems, 
their own health, and important screening tests.   
 
The mobile clinic will operate during weekdays, weekends, and evenings in underserved census 
tracts, enabling medical providers to reach out to areas of greatest need and bring care directly 
to residents. The mobile clinic will operate in partnership with established community partners, 
including food pantries, schools, neighborhood associations, and faith‐based organizations to 
engage residents, and expand primary care services in these areas.  As a result, there will be 
less unnecessary use of the emergency department due to lack of access to primary care, 
improved population health, and improved chronic disease management. To help reduce 
provider expenses, Manatee Memorial Hospital will integrate a community health rotation via 
the mobile clinic into its current medical residency program. 
 
Behavioral Health Services 
A vital component of the Integrated Care Network will be behavioral health training for 
community paramedics and emergency services personnel within the MIHP. Centerstone of 
Florida, formerly Manatee Glens, is the county's primary hospital for addictions and mental 
health treatment. Centerstone will provide classroom and on‐site training to ensure that these 
professionals are able to recognize behavioral health disorders, and that they have knowledge 
of recommended responses and available resources. 
Behavioral health screening, assessment, intervention, and mobile crisis response will be 
integrated in the mobile clinic. A licensed clinician will provide on‐site behavioral health 
services at the request of community paramedicine providers when a mental health and/or 
substance use disorder is suspected or known to be present. Behavioral health screening and 
assessment services will allow the team to determine the most appropriate intervention. Crisis 
intervention will be provided on demand.  Centerstone will be able to provide behavioral health 
transportation when it has been determined that there is no medical emergency and that 
voluntary/involuntary admission for psychiatric services is necessary to ensure immediate 
safety.   
 
Implemeentation Plann
 
20 
21 
 
Proposed Staffing Profile 
Program  Staff  Count  Training or Experience Required 
Mobile Integrated 
Healthcare 
Program 
Program Manager  1  Community Paramedic training 
course (below) and experience in 
business development and 
operations;  Experience in 
physician office, registration, and 
front office scheduling 
Medical Director  1  Board‐certified and practicing 
M.D. 
Community Paramedics  2  280 class hours and 140 clinical 
hours divided between the acute 
and behavioral health hospital 
Mobile Clinic  Nurse Practitioner  1  Family Practice/Internal 
Medicine with training in chronic 
disease management 
Medical Assistant  2  Experience with health 
education and promotion, Ability 
to drive mobile clinic 
Clinic Manager  1  Will develop protocols, 
guidelines, partnerships 
Mental Health  Licensed Clinician  1  Motivational Interviewing, Co‐
occurring competency, Baker 
Act, Marchman Act, Chronic 
medical conditions, Depression 
Screening, Suicide Screening and 
Prevention 
Supervisor  0.1 FTE  Experience in supervision of 
behavioral health programs 
 
This program will also partner with local providers and organizations in the community to 
encourage active participation in these programs from both a clinical and operations 
perspective.  
Collaboration with Stakeholders 
This proposal will be supported by Manatee County EMS, Manatee Memorial Hospital, and 
Centerstone of Florida.  Additionally, it is supported by the Manatee Health Care Alliance 
(MHA), whose broad membership under the facilitation of DOH‐Manatee includes 
representatives from local governments, universities, hospital administrators, non‐profit and 
private business representatives, equality advocacy organizations, and concerned citizens. With 
the support of the MHA, the group will plan the initiative, conduct the study, and disseminate 
study results. Patient, family member, caregiver, and organizational representative input will be 
methodically solicited via focus groups and programmatic evaluation and included in program 
22 
 
development and study results. Partner agencies will work with stakeholders to develop and 
deploy a marketing and outreach plan targeting the focal population The marketing and 
outreach plan will be robust, culturally competent, and bilingual. Stakeholders identified in the 
203‐2015 community health assessment will assist with this process.  Additionally, project 
partners will coordinate with the United Way of Manatee County to insure the new healthcare 
model is incorporated into 2‐1‐1, an easy to remember three digit phone number which 
connects callers with an information and referral specialists. 
 
Intended Outcomes  of ICN 
 Reduced inappropriate ED utilization 
 Increased patient access through utilization of alternative sources 
 Improved health outcomes of chronically ill 
 Reduced hospital readmissions 
 Decreased inappropriate utilization of emergency medical services 
 Transition toward population health management 
  
4.7 Evaluation Plan 
The success of this program will be evaluated in terms of the Triple Aim set forth by the 
Institute for Healthcare Improvement: better healthcare, better health, lower costs.  In terms of 
better healthcare, this program will focus on addressing patient satisfaction and experience, 
resource utilization clinical quality, and patient access.  With better health, there will be an 
increased focus on improving the overall health of a population in terms of both individual and 
population health. Finally with lower costs, the goal is to reduce the total per‐capita costs of 
healthcare and to focus on the costs to the patients as well as the healthcare system.  
The program evaluation process will include a compilation of collected data into relevant 
performance measures, the benchmarking of results against established performance targets, 
and the use of effective reporting tools to provide a combination of patient‐centered, payer‐
centered and community health‐focused reporting.  Once the evaluation is complete, the 
results will be made available to all program partners.   
In the initial phase, the program will have evaluations every month after implementation.  The 
evaluations will focus on overall program performance, by direct patient populations after the 
reduction of Emergency Room diversions.  Improved outcomes are expected in the six domains 
outlined below. 
 
Referral Process. Three outcomes related to the Referral Process will be tracked: 
 
1) Evaluation of number of patient referrals. 
2) Evaluation of number of participating community partners.  
3) Evaluation of community resource locations. 
 
23 
 
Within the first six months, the Community Paramedic Program seeks to include 30% or greater 
of the County funded Providers. This process is projected to add an additional 5% of County 
funded Providers every six months.  
Frequent Emergency Department and EMS System Users. Frequent emergency department and 
EMS system users will be identified and monitored as follows: 
1) Community Paramedic program activation with 3 system uses within a 30‐day period. 
2) Evaluation of appropriate diversion of program patients. 
 
The Community Paramedic will make contact with a patient after any three emergency 
department visits, any three ambulance transports, or a combination of the two within a 30‐day 
period. 
  
Bed Hours Saved. Four outcomes related to Bed Hours Saved will be tracked: 
 
1) Emergency Room visit diversions. 
2) Readmissions reduction.  
3) Total bed hours saved. 
4) Total health system savings. 
The Community Paramedic seeks to provide the correct referral resources, resulting in a 
reduction in Emergency Room visits, hospital readmissions, and an overall cost savings related 
to decreased bed hours. 
Patient and Network Provider Satisfaction. Pre‐ and post‐service surveys will be used to 
evaluate four outcomes: 
1) Overall program satisfaction of services rendered  
2) Total number of active registered patients within the program 
3) Increase in health education knowledge 
4) Intended behavior modification 
 
Program Discharge.  The program will monitor the amount of time needed for patients to be 
discharged from the community paramedic program.  
 
1) The number of patients who “graduate” the Community Paramedic Program with long 
term referral to outside resources will be recorded and reported. 
  
Quality Assurance. Three outcomes will be monitored for Quality Assurance: 
 
1) Peer review of patient charts. 
2) Tracking of outcomes. 
3) Sharing of data with local partners. 
24 
 
 
The program seeks to maintain a medical quality assurance following Florida statute 401, 
utilizing a peer review process. Patient outcomes and established benchmarks will be 
monitored. Data will be gathered and shared with participating community partners.  
Overall program success will be measured by the multiple system benchmarks. This will allow 
program manager to redirect, improve, and prioritize program needs to ensure overall success. 
The program manager will periodically meet with community stakeholders and reevaluate 
community health care gaps annually. 
 
4.8 Budget Summary and Budget Narrative 
This project seeks to provide start‐up and implementation funds for a comprehensive system to 
address gaps in healthcare coverage for Manatee County’s robust uninsured and underinsured 
population, while simultaneously reducing health care costs. This proposal is being submitted 
with the consent and urging of all listed ICN partners and Manatee County Government. 
Following the funding period and project implementation, partners will incorporate evaluation 
findings to improve methodology and reduce healthcare costs, allowing ICN partners and 
Manatee County to sustain future programmatic expenses. The project budget summary and 
budget narrative are presented below. 
   
25 
 
Budget Summary 
Operating Expenses    
Mobile Integrated Healthcare Program  7‐months 
Program Manager and Paramedics (1)                     99,462   
Benefits (1)   52,956
Vehicles (2)  90,000
Portable Radio/Computer/Monitor (4)   88,795
IT Maintenance Replacement (4)  4,500
Gas / Oil (2)  11,242
Support Costs (Marketing) (3)  5,159
Training (5)  3,600
Vehicle Maintenance / Replacement (2)  14,042
Total Mobile Integrated Healthcare Program  270,294
     
Mobile Clinic    
Mobile Unit (6)  235,000
Insurance (6)  14,000
Gas/Oil (6) 7,000
Maintenance (6)  3,000
Equipment (7)  17,500
Clinic Manager (8)  23,000
Nurse Practitioner (9)  59,500
Medical Assistants (10)  52,240
Total Mobile Clinic Program  411,240
     
Mental Health Program    
Salaries (11)(12)  36,722
Benefits (11)(12)  10,016
Internet/ IT Replacement (13)  801
Insurance / Phone (14)   1,481
Vehicle Insurance (15)  1,138
Gas / Oil (15)   1,260
Vehicle Maintenance / Replacement (15)  4,935
Administrative costs (16)  8,000
Total Mental Health Program  64,353
     
Health Information Exchange     
Centerstone HIE Implementation (17)  48,040
EMS HIE Implementation (17)  25,000
Total HIE Expenses  73,040
Total Operating Expenses  $              818,927  
   
Budget Narrative 
26 
 
Budget Narrative 
Expenses  Justification 
(1) MIHP Salaries  These funds will be used for salary and benefits of two of 20 hour 
weekly community paramedic positions and one 40 hour Program 
Manager.  The positions will be filled by existing paramedics who will 
each require completion of a 280 hour training class and 140 hour 
clinical rotation, to be provided by Manatee Technical College, in 
partnership with MMH and Centerstone of Florida. Following 
training, a community paramedic will operate between the hours of 
9am to 9pm, seven days a week, excluding holidays.  
(2) MIHP Vehicles  These funds will be used to purchase, fuel, and maintain two vehicles 
to support MIHP. One vehicle will be for the manager to use for 
stakeholder meetings, scheduling of programs, and community 
engagement initiatives. The other vehicle will be used for the 
community paramedic in the field.  Manager vehicle available for 
other community paramedic use, as needed. 
(3) Marketing  These funds will be used for development and printing costs for 
educational campaign to target patients for MIHP and mobile clinic.  
Included in this are the plans to incorporate program into 2‐1‐1, an 
easy to remember three digit phone number which connects callers 
with an information and referral specialists. Participating agencies 
will work with community stakeholders to develop culturally 
competent and bilingual marketing and outreach materials. 
(4) MIHP Equipment Costs  These funds will be used to purchase equipment including computer, 
monitor, portable radio, IT support, cell phone and maintenance, 
marketing supplies, and other supplies (stethoscope, EKG, pulse 
oximeter, thermometer, and glucometer) necessary for operating 
MIHP. 
(5) MIHP Training  These funds will be used toward development and instruction of a 
280 hour training course for four community paramedics. Current 
EMS paramedics will be identified for the community paramedic 
training, and will be paid salary while undergoing training. By training 
four paramedics, there will always be a community paramedic 
available to fill weekly hours. 
(6) Mobile Clinic Unit  These funds will be used to purchase a mobile clinic (specially 
designed bus) which will provide accommodations for laboratory 
services and comprehensive primary care, including dental, 
behavioral health, health education, and OB‐GYN services. These 
funds will also be used to maintain the maintenance, insurance, and 
fuel for the mobile clinic over the 7 month project period. 
(7) Mobile Clinic 
Equipment 
These funds will be used to purchase medical equipment such as 
stethoscope, blood pressure cuffs, EKG, etc. for use in the mobile 
clinic. 
27 
 
(8) Mobile Clinic Manager  These funds will be used to employ a clinic manager to manage all 
mobile clinic operations including supplies, scheduling, community 
engagement, and marketing. 
(9) Mobile Clinic Nurse 
Practitioner 
These funds will be used to employ a family practice/internal 
medicine nurse practitioner, who will be critical in chronic disease 
management and providing primary care services for mobile clinic. 
(10) Mobile Clinic 
Medical Assistant 
These funds will be used for the mobile health clinic to employ two 
medical assistant to assist with intake, patient history, phlebotomy, 
and patient health education The Medical Assistants will also be 
trained and able to drive the mobile unit. 
(11) Behavior Health 
Licensed Clinician 
These funds will be used to provide salary and benefits to a 
LMHC/LMFT/LCSW who will provide behavioral health training to 
MIHP and mobile clinic staff; as well as behavioral health crisis 
intervention, engagement, assessment, certificate for involuntary 
examination, referral and resource linkage, behavioral health 
transportation, depression screening, suicide screening and 
prevention to target populations via MIHP and mobile clinic. 
(12 ) Behavioral Health 
Clinical Supervisor 
These funds will be used to offset applicable salary and benefits costs 
for program collaboration and clinical oversight of behavioral health 
component. 
(13)Behavioral Health 
Internet and IT 
These funds will be used toward internet and IT costs necessary for 
managing off‐site behavioral healthcare practice via MIHP and 
mobile clinic. 
(14)Behavioral Health 
Insurance and cell 
phone 
These funds will be used toward cell phone and workman’s comp 
insurance for behavioral health care staff being utilized for MIHP and 
mobile clinic. 
(15)Behavioral Health 
vehicle 
maintenance, 
insurance, gas/oil 
These funds will be used toward maintenance, insurance, and fuel 
for crisis vehicle to be used when non‐emergency crisis patient 
transport is needed to Centerstone behavioral health facilities, as 
EMS does not have the capacity to provide transport anywhere other 
than ED. 
(16) Behavioral Health 
administrative 
costs 
These funds will be used toward indirect administrative costs, 
including office space, human resources, resouces, and 
administrative staff support. 
(17) HIE Implementation  These funds will be used to develop interfaces to be built for HIE with 
Centerstone and EMS, thus reducing duplicative services. 
 
 
Grant Submission
Grant Submission
Grant Submission
Grant Submission
Grant Submission

More Related Content

What's hot

M phil eng literature (fsd)
M phil eng literature (fsd)M phil eng literature (fsd)
M phil eng literature (fsd)
Hussain Ahmad
 
Information systems (capstone project plan)
Information systems (capstone project plan)Information systems (capstone project plan)
Information systems (capstone project plan)
DavidKosgei
 
Alec new jersey
Alec new jerseyAlec new jersey
Alec new jerseyDeepDude
 
Institutional database analysis
Institutional database analysisInstitutional database analysis
Institutional database analysis
Massimo Buonaiuto
 
E&Y 2013 proxy statements reports
E&Y 2013 proxy statements reportsE&Y 2013 proxy statements reports
E&Y 2013 proxy statements reportsBKoontz
 
Scholarship Database Management System
Scholarship Database Management SystemScholarship Database Management System
Scholarship Database Management System
IBA - Institute of Business Administration
 
Staffing the public health sector in Sierra Leone 2005‐11 findings from routi...
Staffing the public health sector in Sierra Leone 2005‐11 findings from routi...Staffing the public health sector in Sierra Leone 2005‐11 findings from routi...
Staffing the public health sector in Sierra Leone 2005‐11 findings from routi...Haja Ramatulai Wurie PhD
 
BDPA Chapter Management Guide
BDPA Chapter Management GuideBDPA Chapter Management Guide
BDPA Chapter Management Guide
BDPA Education and Technology Foundation
 
CarolinaPanthersMarketingPlan
CarolinaPanthersMarketingPlanCarolinaPanthersMarketingPlan
CarolinaPanthersMarketingPlanArthur Freeman
 
Analysis of australian organizations based on the nine dimensions approach
Analysis of australian organizations based on the nine dimensions approachAnalysis of australian organizations based on the nine dimensions approach
Analysis of australian organizations based on the nine dimensions approach
Service_supportAssignment
 
Leadership with a Heart (Alper Utku-M00138906-ADOC Thesis Resubmission Edited...
Leadership with a Heart (Alper Utku-M00138906-ADOC Thesis Resubmission Edited...Leadership with a Heart (Alper Utku-M00138906-ADOC Thesis Resubmission Edited...
Leadership with a Heart (Alper Utku-M00138906-ADOC Thesis Resubmission Edited...Alper Utku
 
BOOK FOR RECORD KEEPING - latest
BOOK FOR RECORD KEEPING - latestBOOK FOR RECORD KEEPING - latest
BOOK FOR RECORD KEEPING - latestNamatai Moyo
 
Silviculture
SilvicultureSilviculture
Silviculture
Ahmad Wali Sami
 
20090104 oecd china country note second draft -2_
20090104 oecd china country note second draft -2_20090104 oecd china country note second draft -2_
20090104 oecd china country note second draft -2_Lichia Saner-Yiu
 
Marketing - BUSN 319 - Final-Course Project
Marketing - BUSN 319 - Final-Course ProjectMarketing - BUSN 319 - Final-Course Project
Marketing - BUSN 319 - Final-Course Projectgsb100
 
Basic Thinking Tool for E-Services Planning
Basic Thinking Tool for E-Services PlanningBasic Thinking Tool for E-Services Planning
Basic Thinking Tool for E-Services Planning
John Macasio
 

What's hot (19)

M phil eng literature (fsd)
M phil eng literature (fsd)M phil eng literature (fsd)
M phil eng literature (fsd)
 
Information systems (capstone project plan)
Information systems (capstone project plan)Information systems (capstone project plan)
Information systems (capstone project plan)
 
Alec new jersey
Alec new jerseyAlec new jersey
Alec new jersey
 
Institutional database analysis
Institutional database analysisInstitutional database analysis
Institutional database analysis
 
E&Y 2013 proxy statements reports
E&Y 2013 proxy statements reportsE&Y 2013 proxy statements reports
E&Y 2013 proxy statements reports
 
Scholarship Database Management System
Scholarship Database Management SystemScholarship Database Management System
Scholarship Database Management System
 
Staffing the public health sector in Sierra Leone 2005‐11 findings from routi...
Staffing the public health sector in Sierra Leone 2005‐11 findings from routi...Staffing the public health sector in Sierra Leone 2005‐11 findings from routi...
Staffing the public health sector in Sierra Leone 2005‐11 findings from routi...
 
BDPA Chapter Management Guide
BDPA Chapter Management GuideBDPA Chapter Management Guide
BDPA Chapter Management Guide
 
CarolinaPanthersMarketingPlan
CarolinaPanthersMarketingPlanCarolinaPanthersMarketingPlan
CarolinaPanthersMarketingPlan
 
Analysis of australian organizations based on the nine dimensions approach
Analysis of australian organizations based on the nine dimensions approachAnalysis of australian organizations based on the nine dimensions approach
Analysis of australian organizations based on the nine dimensions approach
 
Final Report ALDI Group 4
Final Report ALDI Group 4Final Report ALDI Group 4
Final Report ALDI Group 4
 
Leadership with a Heart (Alper Utku-M00138906-ADOC Thesis Resubmission Edited...
Leadership with a Heart (Alper Utku-M00138906-ADOC Thesis Resubmission Edited...Leadership with a Heart (Alper Utku-M00138906-ADOC Thesis Resubmission Edited...
Leadership with a Heart (Alper Utku-M00138906-ADOC Thesis Resubmission Edited...
 
BusinessDecisionSwitzerland
BusinessDecisionSwitzerlandBusinessDecisionSwitzerland
BusinessDecisionSwitzerland
 
BOOK FOR RECORD KEEPING - latest
BOOK FOR RECORD KEEPING - latestBOOK FOR RECORD KEEPING - latest
BOOK FOR RECORD KEEPING - latest
 
BW Power User TG R4a-1
BW Power User TG R4a-1BW Power User TG R4a-1
BW Power User TG R4a-1
 
Silviculture
SilvicultureSilviculture
Silviculture
 
20090104 oecd china country note second draft -2_
20090104 oecd china country note second draft -2_20090104 oecd china country note second draft -2_
20090104 oecd china country note second draft -2_
 
Marketing - BUSN 319 - Final-Course Project
Marketing - BUSN 319 - Final-Course ProjectMarketing - BUSN 319 - Final-Course Project
Marketing - BUSN 319 - Final-Course Project
 
Basic Thinking Tool for E-Services Planning
Basic Thinking Tool for E-Services PlanningBasic Thinking Tool for E-Services Planning
Basic Thinking Tool for E-Services Planning
 

Viewers also liked

BTFF Application FDOH Manatee
BTFF Application FDOH ManateeBTFF Application FDOH Manatee
BTFF Application FDOH ManateeMegan Jourdan
 
ReadySetGO North America Gathering
ReadySetGO North America GatheringReadySetGO North America Gathering
ReadySetGO North America Gathering
Dan Williams
 
Best Current Operational Practice (BCOP) - Updates from around the world
Best Current Operational Practice (BCOP) - Updates from around the worldBest Current Operational Practice (BCOP) - Updates from around the world
Best Current Operational Practice (BCOP) - Updates from around the world
Bangladesh Network Operators Group
 
bdNOG Conference Report
bdNOG Conference Report bdNOG Conference Report
bdNOG Conference Report
Bangladesh Network Operators Group
 
Eduación
EduaciónEduación
Eduación
Diego Menino
 
Calidad en elservicio
Calidad en elservicioCalidad en elservicio
Calidad en elservicio
anayancy ugarte
 
Kirin User Story: Migrating Mission Critical Applications to OpenStack Privat...
Kirin User Story: Migrating Mission Critical Applications to OpenStack Privat...Kirin User Story: Migrating Mission Critical Applications to OpenStack Privat...
Kirin User Story: Migrating Mission Critical Applications to OpenStack Privat...
Motoki Kakinuma
 
CloudCrowd gigaSpaces Presentation
CloudCrowd gigaSpaces PresentationCloudCrowd gigaSpaces Presentation
CloudCrowd gigaSpaces Presentation
Nati Shalom
 
FC HELLAS VERONA : Scout Report (5x5 METHOD by Branko Nikovski)
FC HELLAS VERONA : Scout Report (5x5 METHOD by Branko Nikovski)FC HELLAS VERONA : Scout Report (5x5 METHOD by Branko Nikovski)
FC HELLAS VERONA : Scout Report (5x5 METHOD by Branko Nikovski)
Branko Nikovski
 

Viewers also liked (10)

BTFF Application FDOH Manatee
BTFF Application FDOH ManateeBTFF Application FDOH Manatee
BTFF Application FDOH Manatee
 
ReadySetGO North America Gathering
ReadySetGO North America GatheringReadySetGO North America Gathering
ReadySetGO North America Gathering
 
Best Current Operational Practice (BCOP) - Updates from around the world
Best Current Operational Practice (BCOP) - Updates from around the worldBest Current Operational Practice (BCOP) - Updates from around the world
Best Current Operational Practice (BCOP) - Updates from around the world
 
bdNOG Conference Report
bdNOG Conference Report bdNOG Conference Report
bdNOG Conference Report
 
Eduación
EduaciónEduación
Eduación
 
Calidad en elservicio
Calidad en elservicioCalidad en elservicio
Calidad en elservicio
 
Kirin User Story: Migrating Mission Critical Applications to OpenStack Privat...
Kirin User Story: Migrating Mission Critical Applications to OpenStack Privat...Kirin User Story: Migrating Mission Critical Applications to OpenStack Privat...
Kirin User Story: Migrating Mission Critical Applications to OpenStack Privat...
 
CloudCrowd gigaSpaces Presentation
CloudCrowd gigaSpaces PresentationCloudCrowd gigaSpaces Presentation
CloudCrowd gigaSpaces Presentation
 
FC HELLAS VERONA : Scout Report (5x5 METHOD by Branko Nikovski)
FC HELLAS VERONA : Scout Report (5x5 METHOD by Branko Nikovski)FC HELLAS VERONA : Scout Report (5x5 METHOD by Branko Nikovski)
FC HELLAS VERONA : Scout Report (5x5 METHOD by Branko Nikovski)
 
Benetton Case Study
Benetton Case StudyBenetton Case Study
Benetton Case Study
 

Similar to Grant Submission

Alecinflorida
AlecinfloridaAlecinflorida
AlecinfloridaDeepDude
 
Linee guida e raccomandazioni per il trattamento della psoriasi
Linee guida e raccomandazioni per il trattamento della psoriasiLinee guida e raccomandazioni per il trattamento della psoriasi
Linee guida e raccomandazioni per il trattamento della psoriasiMaria De Chiaro
 
Huong dan su dung canon 40005
Huong dan su dung canon 40005Huong dan su dung canon 40005
Huong dan su dung canon 40005Vcoi Vit
 
Business Analysis BOK
Business Analysis BOKBusiness Analysis BOK
Business Analysis BOK
eeww08
 
Personal Development Mobile App Market 2022.pdf
 Personal Development Mobile App Market 2022.pdf Personal Development Mobile App Market 2022.pdf
Personal Development Mobile App Market 2022.pdf
Globemonitor
 
The Honohan Report
The Honohan ReportThe Honohan Report
The Honohan ReportExSite
 
Apex workbook
Apex workbookApex workbook
Apex workbookSLMaster
 
Estrategias para el desarrollo sostenible OCDE CAD
Estrategias para el desarrollo sostenible OCDE CADEstrategias para el desarrollo sostenible OCDE CAD
Estrategias para el desarrollo sostenible OCDE CAD
Anibal Aguilar
 
Pierre Le Jean Master Thesis
Pierre Le Jean   Master ThesisPierre Le Jean   Master Thesis
Pierre Le Jean Master Thesis
PierreLeJEAN
 
Web2.0 And Business Schools Dawn Henderson
Web2.0 And Business Schools   Dawn HendersonWeb2.0 And Business Schools   Dawn Henderson
Web2.0 And Business Schools Dawn Henderson
Dawn Henderson
 
Netex learningCentral | Trainer Manual v4.4 [En]
Netex learningCentral | Trainer Manual v4.4 [En]Netex learningCentral | Trainer Manual v4.4 [En]
Netex learningCentral | Trainer Manual v4.4 [En]
Netex Learning
 
R4U DENIM FATORY.business plan
R4U DENIM FATORY.business planR4U DENIM FATORY.business plan
R4U DENIM FATORY.business plan
R4U DENIM FACTORY
 
Lauren A Nash Social Media Marketing Final Project
Lauren A Nash Social Media Marketing Final ProjectLauren A Nash Social Media Marketing Final Project
Lauren A Nash Social Media Marketing Final Project
Lauren A Nash
 
Manejo de cefaleas jovenes y adultos
Manejo de cefaleas jovenes y adultosManejo de cefaleas jovenes y adultos
Manejo de cefaleas jovenes y adultossilvanaveneros
 
Enterprise Architecture Formulation template
Enterprise Architecture Formulation templateEnterprise Architecture Formulation template
Enterprise Architecture Formulation template
John Macasio
 
211466929-E-book-Impact-of-organization-justice-to-reduce-conflict-between-em...
211466929-E-book-Impact-of-organization-justice-to-reduce-conflict-between-em...211466929-E-book-Impact-of-organization-justice-to-reduce-conflict-between-em...
211466929-E-book-Impact-of-organization-justice-to-reduce-conflict-between-em...Wasiq Rauf
 
2017 Proxy Statements
2017 Proxy Statements2017 Proxy Statements
2017 Proxy Statements
Polia A. Nair CPA, CFA
 
Fundemental of Nursing skill lab manual - Copy.docx
Fundemental of Nursing skill lab manual - Copy.docxFundemental of Nursing skill lab manual - Copy.docx
Fundemental of Nursing skill lab manual - Copy.docx
asnakeDagnew
 

Similar to Grant Submission (20)

Alecinflorida
AlecinfloridaAlecinflorida
Alecinflorida
 
Linee guida e raccomandazioni per il trattamento della psoriasi
Linee guida e raccomandazioni per il trattamento della psoriasiLinee guida e raccomandazioni per il trattamento della psoriasi
Linee guida e raccomandazioni per il trattamento della psoriasi
 
Huong dan su dung canon 40005
Huong dan su dung canon 40005Huong dan su dung canon 40005
Huong dan su dung canon 40005
 
Business Analysis BOK
Business Analysis BOKBusiness Analysis BOK
Business Analysis BOK
 
Personal Development Mobile App Market 2022.pdf
 Personal Development Mobile App Market 2022.pdf Personal Development Mobile App Market 2022.pdf
Personal Development Mobile App Market 2022.pdf
 
Sappress treasury and_risk
Sappress treasury and_riskSappress treasury and_risk
Sappress treasury and_risk
 
The Honohan Report
The Honohan ReportThe Honohan Report
The Honohan Report
 
Apex workbook
Apex workbookApex workbook
Apex workbook
 
Estrategias para el desarrollo sostenible OCDE CAD
Estrategias para el desarrollo sostenible OCDE CADEstrategias para el desarrollo sostenible OCDE CAD
Estrategias para el desarrollo sostenible OCDE CAD
 
Pierre Le Jean Master Thesis
Pierre Le Jean   Master ThesisPierre Le Jean   Master Thesis
Pierre Le Jean Master Thesis
 
Web2.0 And Business Schools Dawn Henderson
Web2.0 And Business Schools   Dawn HendersonWeb2.0 And Business Schools   Dawn Henderson
Web2.0 And Business Schools Dawn Henderson
 
Netex learningCentral | Trainer Manual v4.4 [En]
Netex learningCentral | Trainer Manual v4.4 [En]Netex learningCentral | Trainer Manual v4.4 [En]
Netex learningCentral | Trainer Manual v4.4 [En]
 
R4U DENIM FATORY.business plan
R4U DENIM FATORY.business planR4U DENIM FATORY.business plan
R4U DENIM FATORY.business plan
 
Hypertension nice 2011
Hypertension nice 2011Hypertension nice 2011
Hypertension nice 2011
 
Lauren A Nash Social Media Marketing Final Project
Lauren A Nash Social Media Marketing Final ProjectLauren A Nash Social Media Marketing Final Project
Lauren A Nash Social Media Marketing Final Project
 
Manejo de cefaleas jovenes y adultos
Manejo de cefaleas jovenes y adultosManejo de cefaleas jovenes y adultos
Manejo de cefaleas jovenes y adultos
 
Enterprise Architecture Formulation template
Enterprise Architecture Formulation templateEnterprise Architecture Formulation template
Enterprise Architecture Formulation template
 
211466929-E-book-Impact-of-organization-justice-to-reduce-conflict-between-em...
211466929-E-book-Impact-of-organization-justice-to-reduce-conflict-between-em...211466929-E-book-Impact-of-organization-justice-to-reduce-conflict-between-em...
211466929-E-book-Impact-of-organization-justice-to-reduce-conflict-between-em...
 
2017 Proxy Statements
2017 Proxy Statements2017 Proxy Statements
2017 Proxy Statements
 
Fundemental of Nursing skill lab manual - Copy.docx
Fundemental of Nursing skill lab manual - Copy.docxFundemental of Nursing skill lab manual - Copy.docx
Fundemental of Nursing skill lab manual - Copy.docx
 

Grant Submission