DEMOKRASI
DAN
PILIHAN RAYA
MENGAPA PERLU
PILIHAN RAYA ?
SISTEM PILIHANRAYA
 Malaysia mengamalkan Demokrasi
Berparlimen di samping mengekalkan
Raja Berperlembagaan
 Sultan atau Yang Dipertua Negeri
merupakan Pemerintah Berperlembagaan
bagi negeri-negeri berkenaan
 Mengikut Perlembagaan Persekutuan
tanggungjawab mengadakan pilihan raya
terletak pada Suruhanjaya Pilihan Raya
SURUHANJAYA
PILIHAN RAYA (SPR)
 SPR ditubuhkan melalui Perkara 113
hingga 120 Perlembagaan
Persekutuan
 SPR bertanggungjawab untuk
memelihara, menyelia, dan
mengekalkan proses demokrasi
melalui pilihan raya yang diadakan.
 Memegang jawatan sehingga
umur 66 tahun atau hilang
kelayakan dan boleh meletakkan
jawatan pada bila-bila masa
dengan menulis surat kepada
YDPA
 Tidak boleh dipecat kecuali
dengan syor tribunal
 YDPA melalui perintah memecat
mana-mana ahli SPR jika :
a) bankrap/muflis yang belum
dilepaskan
b) Memegang apa-apa jawatan
berpendapatan
c) Ahli mana-mana Majlis Parlimen atau
Dewan Undangan Negeri
 Saraan ahli-ahli SPR di bawah
peruntukan Parlimen dan
dipertanggungjawabkan di
bawah Kumpulan Wang
Disatukan
 Parlimen juga membuat
peruntukan bagi terma jawatan
FUNGSI UTAMA SPR
 Membuat kajian dan persempadanan
semula bahagian-bahagian pilihan raya
 Menjalankan urusan pendaftaran pemilih
dan semakan pemilih
 Menjalankan pilihan raya umum ke
Dewan Rakyat atau Dewan Undangan
Negeri dan menjalankan pilihan raya
kecil sekiranya berlaku kekosongan
TUGAS
SURUHANRAYA
PILIHANRAYA (SPR)
MENSEMPADANKAN
KAWASAN
PILIHANRAYA
MENYELIA
PENDAFTARAN
PENGUNDI
MENGURUSKAN
PILIHANRAYA SECARA
ADIL & SAKSAMA
Persempadanan Semula Bahagian-
bahagian Pilihan Raya
 SPR bertanggungjawab mengkaji semula
sempadan bahagian-bahagian Pilihan
Raya Parlimen dan Negeri tidak kurang
daripada 8 tahun selepas tarikh
persempadanan terdahulu
 Syor awal persempadanan hendaklah
dimaklumkan kepada Yang Dipertua
Dewan Rakyat dan Perdana Menteri dan
disiarkan dalam Warta Kerajaan
Pendaftaran Pemilih
• Menurut perkara 119 Fasal (1)
Perlembagaan Persekutuan,
setiap warganegara berhak
mengundi dalam pilihan raya
umum jika dia:
KELAYAKAN PEMILIH-
PEMILIH
•Telah mencapai umur 21 tahun pada tarikh
kelayakan.
•Bermastautin dalam sesuatu kawasan pilihan raya
pada tarikh kelayakan itu, atau jika tidak bermastautin
sedemikian ialah pengundi tidak hadir(boleh mengundi
pos) dan
•Didaftarkan dalam senarai pemilih sebagai pemilih
dalam pilihan raya tempat dia bermastautin pada tarikh
kelayakan.
Kesimpulannya :
 Seseorang itu layak untuk mendaftar jika
:
a) Warganegara Malaysia
b) Berumur tidak kurang daripada 21 tahun
pada tarikh kelayakan
c) Seorang penduduk di mana-mana
bahagian pilihan raya di Malaysia
d) Tidak hilang kelayakan
a) Memperolehi kerakyatan asing
Hilang Kelayakan Pemilih
• Menurut Perkara 119 Fasal (3)
Perlembagaan Persekutuan,
seseorang akan hilang
kelayakan menjadi pemilih
dalam pilihan raya umum jika:
HILANG KELAYAKAN PEMILIH-PEMILIH
•Pada tarikh kelayakan dia tidak sempurna akal atau
menjalani hukuman penjara atau
•Sebelum tarikh kelayakan dia telah disabitkan dengan
suatu kesalahan di mana-mana bahagian komanwel dan
dijatuhi hukuman mati atau hukuman penjara lebih
daripada 12 bulan dan pada tarikh kelayakan dia masih
tertanggung menjalani apa-apa hukuman bagi kesalahan
itu.
Kesimpulannya :
 Seseorang pemilih hilang kelayakan jika :
a) Pada tarikh kelayakan ditahan kerana tidak
siuman atau menjalani hukuman penjara
b) Sebelum tarikh kelayakan didapati bersalah
dan dihukum mati atau penjara melebihi 12
bulan dan masih menjalani hukuman
penjara semasa kelayakan
c) Didapati bersalah di bawah Akta Kesalahan
Pilihan Raya 1954
KELAYAKAN CALON UNTUK BERTANDING
• Warganegara Malaysia
• Berumur 21 tahun atau lebih.
• Bukan seorang bankrap atau seorang
bankrap yang telah dilepaskan.
• Sempurna akal.
• Tidak pernah dipenjarakan melebihi satu
tahun (boleh bertanding jika diampuni atau
lima tahun selepas tamat hukuman
penjara).
• Tidak memegang jawatan berpendapatan
tetap.
• Bermastautin di negeri yang berkenaan jika
bertanding untuk kerusi kawasan Dewan
Undangan Negeri.
Seseorang calon hilang kelayakan
jika :
• Tidak siuman/hilang kewarasan
• Diisytiharkan bankrap
• Memegang jawatan berkepentingan
‘office of profit’ atau gagal
mengemukakan laporan perbelanjaan
pilihan raya
• Telah memperolehi kewarganegaraan
asing
• Didapati bersalah oleh mahkamah
Malaysia dan dijatuhi hukuman penjara
melebihi satu tahun atau denda melebihi
RM2000 dan belum mendapat
pengampunan (boleh bertanding jika
diampuni atau lima tahun selepas tamat
hukuman penjara).
Tempoh Pilihan Raya
 Pilihan raya untuk Dewan Rakyat
dan Dewan Undangan Negeri
diadakan sekali dalam tempoh 5
tahun kecuali jika dewan
dibubarkan lebih awal
 Pilihan raya umum diadakan 60
hari selepas tarikh pembubaran
 Pilihan raya kecil diadakan dalam
tempoh 60 hari di Semenanjung
Malaysia dan 90 hari di Sabah dan
Sarawak dari tarikh kekosongan,
sama ada disebabkan kematian,
perletakan jawatan atau seseorang
Ahli Dewan Rakyat dan Dewan
Undangan Negeri itu hilang
kelayakan
 Tarikh kekosongan kerusi akan
ditetapkan oleh SPR
Proses Pilihan Raya
 Pilihan Raya Umum atau Pilihan
Raya Kecil bermula dengan
pengeluran writ pilihan raya olh
SPR kepada pegawai pengurus
 Pada tarikh yang sama satu notis
akan diwartakan, menetapkan
tarikh-tarikh hari penamaan calon
dan hari mengundi
Pembubara
n parlimen
Penamaan
calon
Kempen
P/R
Hari
Pengund
ian
Btk
K’jaan
Mesy. I
14 Hari
60 Hari (S’jung) & 90 Hari ( S & S’wak)
120 Hari
Proses Pilihanraya Umum
PILIHANRAYA
UMUM
Pertam
a1955
1964 1969
1974
1995 1990
1986
19822004
1999
1959
Terkini
2008
1978
Deposit
 Berjumlah RM10,000 bagi kerusi
Parlimen dan RM5,000 bagi kerusi
Dewan Undangan Negeri
 Calon akan hilang wang deposit
sekiranya gagal memperoleh 1/8
daripada jumlah undi yang
diperoleh oleh semua calon yang
bertanding di dalam sesuatu
bahagian pilihan raya berkenaan
Petisyen Pilihan Raya
 Keputusan pilihan raya boleh dicabar
di mahkamah
 Sebarang cabaran atau petisyen
keputusan pilihan raya akan dibawa
ke Mahkamah Tinggi dalam masa 21
hari selepas tarikh keputusan pilihan
raya
 Keputusan Mahkamah Tinggi boleh
dirayu di Mahkamah Persekutuan
Penyata Perbelanjaan Pilihan Raya
 Belanja berkempen untuk calon pilihan raya
dalam kawasan pilihan raya adalah:
- tidak melebihi RM200,000 bagi kawasan
Parlimen
- tidak melebihi RM100,000 bagi kawasan
Dewan Undangan Negeri
• Laporan perbelanjaan mestilah dihantar kepada
Pengarah Pilihan Raya Negeri dalam tempoh 31
hari selepas tarikh keputusan pilihan raya
disiarkan dalam Warta Kerajaan
Peringatan
 Seorang calon tidak boleh bertanding
di dua kawasan pilihan raya
 Seseorang calon boleh bertanding di
satu kawasan Parlimen dan satu
kawasan Dewan Undangan Negeri
pada masa yang sama
 Ahli Dewan Undangan Negeri boleh
menjadi ahli Dewan Negara pada
masa yang sama
 Sekiranya hanya seorang calon
mendaftarkan diri pada hari
penamaan calon, calon akan
diisytiharkan sebagai pemenang
tanpa bertanding
 Pilihan Raya tidak akan diadakan di
kawasan itu.
 Sekiranya hanya seorang calon
mendaftarkan diri pada hari penamaan
calon, calon akan diisytiharkan sebagai
pemenang tanpa bertanding
 Pilihan Raya tidak akan diadakan di kawasan
itu.

Demokrasi pilihanraya

  • 1.
  • 2.
  • 3.
    SISTEM PILIHANRAYA  Malaysiamengamalkan Demokrasi Berparlimen di samping mengekalkan Raja Berperlembagaan  Sultan atau Yang Dipertua Negeri merupakan Pemerintah Berperlembagaan bagi negeri-negeri berkenaan  Mengikut Perlembagaan Persekutuan tanggungjawab mengadakan pilihan raya terletak pada Suruhanjaya Pilihan Raya
  • 4.
    SURUHANJAYA PILIHAN RAYA (SPR) SPR ditubuhkan melalui Perkara 113 hingga 120 Perlembagaan Persekutuan  SPR bertanggungjawab untuk memelihara, menyelia, dan mengekalkan proses demokrasi melalui pilihan raya yang diadakan.
  • 5.
     Memegang jawatansehingga umur 66 tahun atau hilang kelayakan dan boleh meletakkan jawatan pada bila-bila masa dengan menulis surat kepada YDPA  Tidak boleh dipecat kecuali dengan syor tribunal
  • 6.
     YDPA melaluiperintah memecat mana-mana ahli SPR jika : a) bankrap/muflis yang belum dilepaskan b) Memegang apa-apa jawatan berpendapatan c) Ahli mana-mana Majlis Parlimen atau Dewan Undangan Negeri
  • 7.
     Saraan ahli-ahliSPR di bawah peruntukan Parlimen dan dipertanggungjawabkan di bawah Kumpulan Wang Disatukan  Parlimen juga membuat peruntukan bagi terma jawatan
  • 8.
    FUNGSI UTAMA SPR Membuat kajian dan persempadanan semula bahagian-bahagian pilihan raya  Menjalankan urusan pendaftaran pemilih dan semakan pemilih  Menjalankan pilihan raya umum ke Dewan Rakyat atau Dewan Undangan Negeri dan menjalankan pilihan raya kecil sekiranya berlaku kekosongan
  • 9.
  • 10.
    Persempadanan Semula Bahagian- bahagianPilihan Raya  SPR bertanggungjawab mengkaji semula sempadan bahagian-bahagian Pilihan Raya Parlimen dan Negeri tidak kurang daripada 8 tahun selepas tarikh persempadanan terdahulu  Syor awal persempadanan hendaklah dimaklumkan kepada Yang Dipertua Dewan Rakyat dan Perdana Menteri dan disiarkan dalam Warta Kerajaan
  • 11.
    Pendaftaran Pemilih • Menurutperkara 119 Fasal (1) Perlembagaan Persekutuan, setiap warganegara berhak mengundi dalam pilihan raya umum jika dia: KELAYAKAN PEMILIH- PEMILIH
  • 12.
    •Telah mencapai umur21 tahun pada tarikh kelayakan. •Bermastautin dalam sesuatu kawasan pilihan raya pada tarikh kelayakan itu, atau jika tidak bermastautin sedemikian ialah pengundi tidak hadir(boleh mengundi pos) dan •Didaftarkan dalam senarai pemilih sebagai pemilih dalam pilihan raya tempat dia bermastautin pada tarikh kelayakan.
  • 13.
    Kesimpulannya :  Seseorangitu layak untuk mendaftar jika : a) Warganegara Malaysia b) Berumur tidak kurang daripada 21 tahun pada tarikh kelayakan c) Seorang penduduk di mana-mana bahagian pilihan raya di Malaysia d) Tidak hilang kelayakan a) Memperolehi kerakyatan asing
  • 14.
    Hilang Kelayakan Pemilih •Menurut Perkara 119 Fasal (3) Perlembagaan Persekutuan, seseorang akan hilang kelayakan menjadi pemilih dalam pilihan raya umum jika: HILANG KELAYAKAN PEMILIH-PEMILIH
  • 15.
    •Pada tarikh kelayakandia tidak sempurna akal atau menjalani hukuman penjara atau •Sebelum tarikh kelayakan dia telah disabitkan dengan suatu kesalahan di mana-mana bahagian komanwel dan dijatuhi hukuman mati atau hukuman penjara lebih daripada 12 bulan dan pada tarikh kelayakan dia masih tertanggung menjalani apa-apa hukuman bagi kesalahan itu.
  • 16.
    Kesimpulannya :  Seseorangpemilih hilang kelayakan jika : a) Pada tarikh kelayakan ditahan kerana tidak siuman atau menjalani hukuman penjara b) Sebelum tarikh kelayakan didapati bersalah dan dihukum mati atau penjara melebihi 12 bulan dan masih menjalani hukuman penjara semasa kelayakan c) Didapati bersalah di bawah Akta Kesalahan Pilihan Raya 1954
  • 17.
    KELAYAKAN CALON UNTUKBERTANDING • Warganegara Malaysia • Berumur 21 tahun atau lebih. • Bukan seorang bankrap atau seorang bankrap yang telah dilepaskan. • Sempurna akal. • Tidak pernah dipenjarakan melebihi satu tahun (boleh bertanding jika diampuni atau lima tahun selepas tamat hukuman penjara).
  • 18.
    • Tidak memegangjawatan berpendapatan tetap. • Bermastautin di negeri yang berkenaan jika bertanding untuk kerusi kawasan Dewan Undangan Negeri.
  • 19.
    Seseorang calon hilangkelayakan jika : • Tidak siuman/hilang kewarasan • Diisytiharkan bankrap • Memegang jawatan berkepentingan ‘office of profit’ atau gagal mengemukakan laporan perbelanjaan pilihan raya • Telah memperolehi kewarganegaraan asing
  • 20.
    • Didapati bersalaholeh mahkamah Malaysia dan dijatuhi hukuman penjara melebihi satu tahun atau denda melebihi RM2000 dan belum mendapat pengampunan (boleh bertanding jika diampuni atau lima tahun selepas tamat hukuman penjara).
  • 21.
    Tempoh Pilihan Raya Pilihan raya untuk Dewan Rakyat dan Dewan Undangan Negeri diadakan sekali dalam tempoh 5 tahun kecuali jika dewan dibubarkan lebih awal  Pilihan raya umum diadakan 60 hari selepas tarikh pembubaran
  • 22.
     Pilihan rayakecil diadakan dalam tempoh 60 hari di Semenanjung Malaysia dan 90 hari di Sabah dan Sarawak dari tarikh kekosongan, sama ada disebabkan kematian, perletakan jawatan atau seseorang Ahli Dewan Rakyat dan Dewan Undangan Negeri itu hilang kelayakan  Tarikh kekosongan kerusi akan ditetapkan oleh SPR
  • 23.
    Proses Pilihan Raya Pilihan Raya Umum atau Pilihan Raya Kecil bermula dengan pengeluran writ pilihan raya olh SPR kepada pegawai pengurus  Pada tarikh yang sama satu notis akan diwartakan, menetapkan tarikh-tarikh hari penamaan calon dan hari mengundi
  • 24.
    Pembubara n parlimen Penamaan calon Kempen P/R Hari Pengund ian Btk K’jaan Mesy. I 14Hari 60 Hari (S’jung) & 90 Hari ( S & S’wak) 120 Hari Proses Pilihanraya Umum
  • 25.
  • 26.
    Deposit  Berjumlah RM10,000bagi kerusi Parlimen dan RM5,000 bagi kerusi Dewan Undangan Negeri  Calon akan hilang wang deposit sekiranya gagal memperoleh 1/8 daripada jumlah undi yang diperoleh oleh semua calon yang bertanding di dalam sesuatu bahagian pilihan raya berkenaan
  • 27.
    Petisyen Pilihan Raya Keputusan pilihan raya boleh dicabar di mahkamah  Sebarang cabaran atau petisyen keputusan pilihan raya akan dibawa ke Mahkamah Tinggi dalam masa 21 hari selepas tarikh keputusan pilihan raya  Keputusan Mahkamah Tinggi boleh dirayu di Mahkamah Persekutuan
  • 28.
    Penyata Perbelanjaan PilihanRaya  Belanja berkempen untuk calon pilihan raya dalam kawasan pilihan raya adalah: - tidak melebihi RM200,000 bagi kawasan Parlimen - tidak melebihi RM100,000 bagi kawasan Dewan Undangan Negeri • Laporan perbelanjaan mestilah dihantar kepada Pengarah Pilihan Raya Negeri dalam tempoh 31 hari selepas tarikh keputusan pilihan raya disiarkan dalam Warta Kerajaan
  • 29.
    Peringatan  Seorang calontidak boleh bertanding di dua kawasan pilihan raya  Seseorang calon boleh bertanding di satu kawasan Parlimen dan satu kawasan Dewan Undangan Negeri pada masa yang sama  Ahli Dewan Undangan Negeri boleh menjadi ahli Dewan Negara pada masa yang sama
  • 30.
     Sekiranya hanyaseorang calon mendaftarkan diri pada hari penamaan calon, calon akan diisytiharkan sebagai pemenang tanpa bertanding  Pilihan Raya tidak akan diadakan di kawasan itu.  Sekiranya hanya seorang calon mendaftarkan diri pada hari penamaan calon, calon akan diisytiharkan sebagai pemenang tanpa bertanding  Pilihan Raya tidak akan diadakan di kawasan itu.