1. SJH 1108
HUBUNGAN ANTARABANGSA
DASAR LUAR MALAYSIA KETIKA ERA
PEMERINTAHAN
TUN HUSSEIN ONN DAN TUN DR. MAHATHIR
MOHD FADHLI BIN MOHD NASIR

2. DASAR LUAR
 Definisi : Dasar yang merangkumi maklumat,
rancangan dan tindakan yang diambil oleh
sesebuah negara berhubungan dengan
negara lain (Yusof Ismail, 2007.)
 Dalam pengertian yang terhad, dasar luar hanya
mengutamakan aspek tindakan yang diambil oleh sesebuah
negara untuk mempengaruhi keadaan yang berlaku di luar
kawalannya. Dasar ini biasanya berubah bergantung
kepada keadaan semasa ( Ranjit Singh Malhi, 1988.)

3. DASAR LUAR MALAYSIA
HUBUNGAN hubungan secara terus
BILATERAL dengan negara –negara
tertentu
HUBUNGAN hubungan dalam bentuk
MULTILATERAL kumpulan dan pertubuhan

4. MATLAMAT MALAYSIA JALIN HUBUNGAN DENGAN NEGARA LUAR
* Ingin berbaik-baik dengan semua negara.
* Menjamin keselamatan rakyat dan negara.
* Memelihara kepentingan nasional dan mengekalkan
kedaulatan negara.
* Menggalakkan pembangunan dan kemajuan ekonomi.
* Mengekalkan keamanan sejagat melalui kerjasama
antarabangsa.
* Menjadi warga global yang bertanggungjawab dan peka
terhadap usaha memupuk kesejahteraan dunia.

5. FAKTOR YANG
MEMPENGARU
HI DASAR
LUAR
MALAYSIA
EKONOMI SOSIAL
POLITIK

6. FAKTOR YANG MEMPENGARUHI ASAS PENGGUBALAN
DASAR LUAR MALAYSIA
FAKTOR EKONOMI
 Malaysia menjalin hubungan baik dengan negara-negara
lain di dunia dalam usaha memajukan ekonomi iaitu dengan
mengamalkan pasaran bebas
 Mengharapkan pasaran dan modal dari negara-negara
tersebut untuk menggalakkan pelaburan asing untuk
meningkatkan ekonomi negara dan menyediakan peluang
pekerjaan
 menjalin hubungan baik dengan negara-negara sedang
membangun untuk pasaran barangan dan pelaburan

7. FAKTOR POLITIK
 Dengan mengamalkan sistem pemerintahan demokrasi
berpalimen, Malaysia menentukan hala tuju masa depannya
sendiri berdasarkan prinsip-prinsip keamanan sejagat
 Menekankan pemeliharaan kedaulatan negara-negara lain.
Contohnya, dasar Malaysia yang menyokong Palestin bagi
mewujudkan keamanan di rantau Asia Barat
 Berpegang teguh pada prinsip-prinsip dan resolusi Piagam
Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) bagi
memelihara keamanan dunia

8. FAKTOR GEOGRAFI
 Kedudukan yang strategik dan bersempadan dengan
hampir kebanyakkan negara Asia Tenggara seperti
Indonesia, Singapura, Thailand dan Brunei
 Perairannya menjadi laluan utama kapal-kapal
perdagangan di dunia, keselamatan negara serantau akan
mempengaruhi dan meninggalkan kesan terhadap Malaysia

9. FAKTOR DEMOGRAFI
 Menjalin hubungan diplomatik yang baik dengan negara-negara
Islam sejajar dengan penduduknya yang majoriti beragama Islam
 Malaysia tidak mengadakan hubungan diplomatik dengan negara
Israel disebabkan dasar negara berkenaan yang menceroboh
dan menindas peribumi palestin
 Menentang keras dasar Aparteid yang diamalkan di Afrika
Selatan,kerana rakyat Malaysia yang terdiri daripada perlbgagai
kaum dan agama diberikan kebebasan untuk mengamalkan
budaya hidup dan agama masing-masing

10. DASAR LUAR KETIKA PEMERINTAHAN TUN HUSSEIN ONN
 Tempoh pemerintahan Tun Hussein Onn sebagai
Perdana Menteri adalah singkat iaitu dari tahun
1976-1981.
 Dalam tempoh yang singkat ini, Dasar Luar
Malaysia tidak mengalami begitu banyak
perubahan berbanding pemerintahan Tun Abdul
Razak.
 Walaubagaimanapun, sebagai seorang Perdana
Menteri, Tun Hussein Onn tetap berusaha

11. POLITIK
 Sebagaimana Tun Abdul Razak, Tun Hussein Onn
masih menjalankan dasar berkecuali iaitu dasar
yang mengelakkan negara Malaysia terlibat dalam
mana-mana konflik antarabangsa.
 Ini adalah selari dengan konsep ZOPFAN yang
dicetuskan oleh pemimpin-pemimpin negara untuk
mengelakkan sebarang konflik antarabangsa
berlaku di kawasan Asean.

12.  Dasar berkecuali diamalkan adalah kerana kepentingan
Nasional Malaysia dapat dijamin melalui tindakan ini.
 Walaupun menjalankan dasar berkecuali, dari segi politik
Malaysia masih bersikap pro-Barat.
 Sebagai bukti, Malaysia tetap menjalin hubungan diplomatik
dengan negara berfahaman komunis seperti China, Jerman
Timur, Korea Utara, Vietnam Utara dan Mongolia
 Selain itu, Tun Hussein Onn dalam dasar luarnya juga telah
mengeratkan lagi hubungan dan kerjasama serantau
dengan negara-negara Islam serta dengan negara-negara
Dunia Ketiga.

13.  Dalam masa sama, Malaysia juga masih
memberikan keutamaan dalam menjaga
hubungannya dengan negara-negara Asean.
 Keinginan malaysia menjalinkan persahabatan
dengan semua negara dengan negara jiran berlaku
selepas mengadakan hubungan diplomatik dengan
Vietnam pada tahun 1976.
 Masalah pelarian Vietnam di Malaysia dapat diatasi
dengan kerjasama negara-negara jiran.

14. DASAR LUAR KETIKA PEMERINTAHAN TUN DR. MAHATHIR
 Tun Dr Mahathir Mohamad telah dilantik
menjadi Perdana Menteri pada tanggal 16 Julai
1981 bagi menggantikan Tun Hussien Onn.
 Dasar luar Malaysia pada tahap ini telah
mengekalkan dasar-dasar tahap kedua tetapi
memberikan penekanan kepada kepentingan
ekonomi.
 Kepentingan ini adalah berkaitan dengan isu-isu
perdagangan, pelaburan dan pembangunan
terutama di kalangan negara membangun.

15. POLITIK
 Ketika era Tun Dr. Mahathir, aspek politik Malaysia
berkaitan dengan Dasar Luar dilihat agak berjaya apabila
telah berjaya menyertai banyak pertubuhan antarabangsa
► Antara senarai pertubuhan antarabangsa yang dianggotai
oleh Malaysia.
i) Komanwel
ii) Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB)
iii) Pergerakan Negara-Negara Berkecuali
(NAM)
iv) Kumpulan Selatan-Selatan
v) Pertubuhan Persidangan Islam (OIC)

16. KOMANWEL
MATLAMAT PENUBUHAN
 Untuk membina semangat setia kawan di
kalangan negara anggota.
 Mewujudkan kerjasama dalam segala bidang
di kalangan negara anggota.

17. FAEDAH MENYERTAI KOMANWEL
 Negara-negara Komanwel telah membantu Malaysia
memelihara keamanan dan kedaulatan negara menyekat
perjuangan Parti Komunis Malaya.
 Perjanjian pertahanan antara Malaysia dengan Britain,
Australia dan New Zealand akan mempertahankan
negara sekiranya diserang oleh musuh luar.
 Kerjasama pertahanan dengan membantu Malaysia
semasa berkonfrontasi dengan Indonesia

18.  Menjadi tuan rumah Mesyuarat CHOGM di Malaysia pada tahun
1989 di Kuala Lumpur.
 Mengisytiharkan Deklarasi Langkawi.
 Malaysia menentang dasar aparteid di Afrika Selatan yang
menyalahgunakan hak asasi manusia.
 Eksport Malaysia ke negara-negara Komanwel terutamanya
Britain dikenakan cukai yang rendah.
 Rancangan Colombo menyediakan bantuan teknikal dan
biasiswa dalam bidang pendidikan.
 Dalam bidang sukan,Malaysia telah berjaya menganjurkan Sukan
Komanwel pada tahun 1998

19. PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU
1. Ditubuhkan secara rasminya pada tahun 1945,selepas Perang Dunia
Kedua apabila Liga Bangsa dibubarkan setelah gagal menghalang
berlakunya Perang Dunia Kedua.
2. Ibu pejabat asalnya di San francisco tetapi pada tahun 1946 berpindah
ke New York.
3. Pada awal penubuhannya,PBB dianggotai oleh 51 buah negara sahaja
tetapi sehingga tahun 2002 keanggotaannya meningkat kepada 189
buah negara.
4. Malaysia telah menjadi ahli PBB pada tahun 1957,setelah negara kita
mencapai kemerdekaan.
5. Negara anggota PBB harus akur dengan Piagam PBB.

20. ► Apakah Piagam PBB
1. Satu perjanjian antarabangsa yang menggalurkan prinsip asas
hubungan antarabangsa dikalangan negara-negara anggota.
► Senaraikan matlamat Piagam PBB.
1. Pertama, menjamin keamanan dan keselamatan dunia.
2. Kedua,menggalakkan hubungan berbaik-baik antara negara
anggota.
3. Ketiga, bekerjasama dalam menyelesaikan masalah
antarabangsa dan melindungi hak asasi manusia tanpa mengira
bangsa,agama dan warna kulit.
4. Keempat, menjadi pusat bagi mengharmonikan tindakan
negara-negara anggota

21. ► Apakah faedah yang diperolehi oleh Malaysia melalui
keanggotaan dalam PBB.
1. Mendapat bantuan melalui Bank Dunia dari segi
kewangan dalam menyusun semula dan membangunkan
ekonomi negara.
2. Memperolehi faedah dari segi kemasukan pelabur-
pelabur asing untuk membasmi kemiskinan di luar bandar
selain menyediakn peluang pekerjaan.
3. Malaysia telah menggunakan bantuan daripada Bank
Dunia untuk menjayakan rancangan Kemajuan Tanah
Persekutuan ( FELDA).
4. Membangunkan prasarana pendidikan dan
penyelidikan.

22. Pergerakan Negara- Negara Berkecuali ( NAM).
1. NAM telah ditubuhkan pada bulan September 1961
semasa kemuncak Perang Dingin.
2. Ahlinya merupakan negara- negara membangun di
Asia, Afrika dan Amerika Selatan.
3. Anggotanya terdiri daripada 113 buah negara,
manakala 16 buah negara sebagai pemerhati dan 28
buah negara merupakan tetamu jemputan.
4. Malaysia menganggotai pada tahun 1970 setelah
berlakunya pertukaran Dasar Luar daripada dasar pro
Barat dan anti komunis kepada dasar berbaik-baik
dengan semua negara.

23. Pergerakan Negara – Negara Bersekutu.
1. Matlamat utama penubuhannya adalah untuk
mengekalkan keamanan dunia tanpa menyokong blok
Barat atau Blok Kumunis.
2. Mengekalkan campur tangan asing dalam hal ehwal
sesebuah negara.
3. Menghormati kedaulatan sesebuah negara.
4. Menyelesaikan sebarang pertelingkahan antara negara
melalui perundingan dan persefahaman.
5. Menghormati hak asasi manusia.

24.  Malaysia juga telah mengadakan hubungan yang
lebih erat dengan negara-negara Asean seperti
menyelesaikan krisis Vietnam dan Kampuchea
 ASEAN pada masa ini juga telah berkembang lebih
besar dan turut dianggotai oleh lebih banyak negara.
Pada masa kini, negara-negara ASEAN turut
dianggotai oleh sepuluh buah negara Asia Tenggara
iaitu
* Malaysia * Thailand
* Indonesia * Filipina
* Singapura * Myanmar
* Laos * Kemboja
* Vietnam * Brunei Darussalam

25.  Mempertingkatkan hubungan dua hala
dengan negara-negara lain menerusi
lawatan yang dilakukan ke negara Afrika,
Amerika Selatan, Caribbean dan Pasifik
Selatan.
 Malaysia turut menjalin hubungan politik dan
perdagangan dengan negara Dunia Ketiga
disamping negara maju.

26. EKONOMI
 Dasar Pandang ke Timur telah diperkenalkan
pada tahun 1982 dengan menggunakan
Jepun dan Korea Selatan sebagai model
bagi membangunkan negara Malaysia.
 DPT menjadi salah satu dari instrumen
beliau dalam memacu perkembangan
ekonomi Malaysia pasca kemelesetan
ekonomi dunia pada awal 1980an.

27.  DPT bermaksud memandang ke negara-negara timur yang
sudahpun maju atau meningkat maju iaitu Jepun dan Korea
Selatan dalam ertikata peminjaman teknologi serta mencontohi
etika kerja (Ahmad Atory Hussain, 1992) yang diamalkan oleh
negara-negara tersebut
 Fokus DPT ialah
o displin dan kerajinan bekerja
o kesetiaan kepada negara
o keutamaan diberikan kepada organisasi dan tidak kepada diri sendiri
o daya pengeluaran dan kualiti yang tinggi
o peningkatan kecekapan
o pengurangan perbezaan jurang antara eksekutif dengan pekerja
biasa
o sistem pengurusan yang menitikberatkan pencapaian serta
kejayaan jangka panjang dan tidak semata-mata peningkatan
dividen atau pendapatan jangka pendek

28.  Setiap siri lawatannya, misi perdagangan Malaysia
akan turut serta dan menandatangani perjanjian
perdagangan dua hala yang menguntungkan kedua-
dua belah pihak.
 Tun Dr Mahathir turut memperluas hubungan luar
Malaysia dengan mengadakan hubungan dengan
negara-negara kecil Pasifik Selatan seperti Fiji dan
Tonga dalam usaha untuk mengeratkan lagi
hubungan ekonomi.
 Melalui Rancangan Kerjasama Teknikal atau
Malaysian Technical Cooperation Programme,
Malaysia memberi bantuan teknik kepada negara-
negara Pasifik Selatan, Afrika serta Asia Selatan dan
juga Asia Barat.

29. SOSIAL
 Malaysia memainkan peranan penting dalam menubuhkan Suruhanjaya
Selatan – Selatan kerana idea penubuhannya datang daripada Dato’
Seri Dr. Mahathir Mohamad semasa Sidang Kemuncak NAM di
Zimbabwe pada tahun 1987
 Strateginya adalah dengan menubuhkan Kumpulan 15 atau G15 pada
tahun 1989.
 Sidang kemuncak G15 yang pertama telah diadakan di Kuala Lumpur
pada tahun 1990.
 Malaysia amat menitikberatkan kerjasama Selatan-selatan dan hal ini
dibuktikan melalui penganjuran Persidangan Selatan-selatan Kedua di
Kuala Lumpur pada 1986.
 Tun Dr Mahathir berperanan penting dalam penubuhan Suruhanjaya
Selatan-selatan yang ditugaskan untuk memperinci langkah-langkah
bagi meningkatkan kerjasama dalam pelbagai bidang dalam kalangan
Dunia Ketiga (Ranjit Singh Malhi, 1989).

30. Tun Dr. Mahathir juga dengan lantang telah menyuarakan
pandangan tentang isu-isu Negara Dunia Ketiga seperti :
• penindasan terhadap penduduk kulit hitam di Afrika
Selatan
(Dasar Apetied)
• penderitaan yang dialami oleh penduduk Palestin,
• dasar perdagangan yang memihak kepada negara maju,
• reformasi sistem pentadbiran Pertubuhan Bangsa-
Bangsa Bersatu yang selama ini berada di bawah
dominasi kuasa-kuasa besar dunia,

31. ► Apakah dasar Apatied.
* Satu dasar kerajaan Afrika Selatan yang membezakan penduduk mengikut
warna kulit.
► Mengapakah Malaysia menentang dasar Apatied di Afrika Selatan.
* Orang kulit putih merupakan golongan minoriti dan bukan penduduk asal diberi
banyak keistimewaan.
* Orang kulit hitam merupakan golongan majoriti dan penduduk asal dipandang
rendah.
* Orang kulit hitam tidak diberi hak politik yang sama.
* Orang kulit hitam tidak diberi hak kemasyarakatan yang sama.

32.  Tun Dr. Mahathir juga telah mengenengahkan
isu kepentingan Antartika terhadap
kesejahteraan manusia sejagat.
 Isu Antartika sebenarnya timbul berikutan
keghairahan sesetengah negara
mengeksplotasi benua berais di Kutub Selatan
untuk kepentingan ekonomi dan politik negara-
negara tersebut tanpa memikirkan kesan jangka
panjang ke atas sistem ekologi dunia

33. RUJUKAN
* Yusof Ismail (2007), Dasar-dasar Utama
Kerajaan
MALAYSIA, Kuala Lumpur : A.S. Nordeen
* http://sitibahriahsejarah.blogspot.com/2011/01/
sejarah-tg5-bab-9.html
* En. Abdul Razak Bin Abu Kasim, Pensyarah
Jabatan Kajian Sosial, IPG Kampus Darulaman