1. De le
OE THI MON LUAT KINH TE
(Th6i gian 150 phut, kh6ng ke tiled gian phat de)
Cau hoi 1: Anh/chi hay cho biet not dung quart 1ST nha mr6c ve dat dai
theo quy dinh cna Luat dat dai nam 2003?
Cam hoi 2: Anh/chi hay phan Net su khac nhau gifra than' dinh gia va
dinh gia cita Nha woe?
Cau hoi 3: Anh/chi hay neu cu the nguyen tac quasi 1ST gia va can cti
xac dinh gia dtro'c quy dinh trong Phap lenh Gia?
Cat' hoi 4: Anh/chi hay cho biet cac hinh fink doanh nghiep tham
dinh gia quy dinh trong Phap lenh Gia va Nghi dinh s6 101/2005/ND-CP
ngay 25 thang 8 nam '2005 cua Chinh phit quy dinh chi tier thi hanh mot
s6 diet' cita Phap lenh Gia? Anh, chi c6 nhan xet gi v6 viec quy dinh nay?
Cau hoi 5: Anh/chi hay cho biet muc dich cita viec xac dinh gia dat
trong Nghi dinh s6 188/2005/ND-CP ngay 16 thang 11 nam 2004 cila Chinh
phit ve phtro'ng phap xac dinh gia dat va khung gia cac loci dat de lam gi?
Ghi chu: Giam thi coi thi kh6ng dtroc giai thIch gi them.

2. DAP AN MON THI LUAT KINH TE S
Cau holt 1: Anti/chi hay cho biet not dung quart 19 nha nu& ve dat dai theo quy
dinh cua Luat dat dai flan' 2003? (1,5 diem)
Tra lei: Theo quy dinh tai Dieu 6 Luat Dat dai thi not dung quart 19 nha ntroc ve
dat dai bao
1.Nha nu& thong nhat quart 19 nha mr6c ve dat dai.
2. NO dung quart 19 nha mr6c ve dat dai bao
+ Ban hanh cac van ban quy pham phap 111'4 ve quart 19, sir dung dat dai va t6
chtic thuc hien cac van ban d6.
+ Xac dinh dia gidd hanh chit-1h, lap va quart 19 Ito so' dia chInh, lap ban do hanh
+Khao sat, do dac, danh gia, phan hang dat; lap ban dO dia chit -1h, ban dO hien
trang sir dung dat va ban do quy hoach sir dung dal.
+ Quart 19 quy hoach, ke hoach sir dung dat.
+ Quart 19 viec giao dat, cho thue dat, thu hOi dat, chuyen muc dich sir dung dat.
+ ThOng ke, sir dung dat dai.
+ Quart 1/ tai chInh ve dat dai.
+ Quart 1/ va phat tridn thi tru6ng quyen sir dung dat trong thi trtr64 bat dOng
sari.
+ Quart 19, giarn sat viec thuc hien quyen va nghia vu cita ngtred sir dung dat.
+Thanh tra, kiem tra viec chap hanh cac quy dinh cita phap luat ve &it dai va
19 vi pham phap luat ye dat dai.
+ Giai guy& tranh chap ye dat dai, giai quy& khieu nai, t6 cao cac vi pham trong
viec quart 19 va sir dung dat dai.
+ Quart 19 cac hoat &Ong dich vu cOng ye dat dai.
3. Nha nuoc c6 chInh sach dau to cho viec thuc hien cac nhiem vu quart 1/ nha
nu& ve dal dai, xay dung he th6ng quart 19 dat dai hien dai, du nang luc, bao dam quart
19 dat dai c6 hieu luc -va hieu qua.

3. DAP AN MON THI LUST KINH TE
2: Anh/chi hay phan biet six khac nhau gifra tham dinh gia va
dinh gia cua Nha 'mac? (4 didm)
Tra 16i: Dinh gia va tham dinh gia la hai khai niem khac nhau cUng ton
tai trong nen kinh to thi truting. Viet Nam la mot nu& c6 nen kinh to vita moi
chuydn tit mot nen kinh to ke hoach hod tap trung sang nen kinh to thi trung c6
six quail ILT cua nha nu'ac theo dinh twang Xa hOi chit nghia.
Dd phan biet khai niem tham dinh gia va dinh gia trong nen kinh to thi
twOng, chting toi tap trung phan tich vao cac van de co ban sau:
- Ban chat, vai trO, y nghia va tham quyen dinh gia Ira tham dinh gia.
- Tinh pita') lenh cita dinh gia va tham dinh gia.
- Trinh tu thit tuc cua dinh gia va tham dinh gia.
- Trinh dO chuyen mOn.
- T6 chtic.
1. Ban chat, vai tro, y nghia Ira tham quyen dinh gia va tham dinh gia
- Dinh gia la viec quy dinh gia mua, gia ban tai san hang hod, dich
vu dia co quan c6 than' quyen cita nha nu& theo tinh tu va thu tuc Oat
dinh.
- Tha'm dinh gia la viec danh gia hoac danh gia lai tri gid tai san, hang
hod phi' hop voi thi trixOng tai dia didm va thi didm nhat dinh theo tieu
chua'n ciia Viet Nam hoac thong le qu6c t6 duac nha nuoc Viet Nam thira
nhan.
Tit ban chat neu tren cho cluing to thay dinh gia chi throe thuc hien bai
co quan c6 tham quyen cita nha nu& nhu: Chink phu, Thu tuong chinh
BO twang, UY ban nhan clan cac tinh, thanh ph6 truc thuOc trung uong; can
tham dinh gia dtroc thuc hien bai cac co quan t6 chtic khOng phai la co quan
quart lY nha ntroc,do chinh la cac doanh nghiep tham dinh gia.
Viec dinh gia cita Nha nu& thOng qua cac hinh fink dinh gia cu thd,
gia chuan, khung gia, gia gioi han (gia toi thidu, gia toi da); Tham dinh gia
chi duy nhat la xac dinh mot muc gia tai san, hang hod tai mot dia diem Ira
thoi didm nhat dinh theo chuan muc nhat dinh duoc nha nudic thtra nhan.
Cac Ink gia do nha nu& quy dinh mang tinh on dinh lau dai va mang
dam tinh kinh t6 xa hOi, lc& qua tham dinh gia chi mang tit-1h tu van va dam
net thi truOng.
2. Tinh phap lenh caa dinh gia va tham dinh gia
Dinh gia chi duot thuc hien bai co quan c6 tham quyen cua Nha nuOc
do v4y cac mac gia do Nha nu& quy dinh mang tinh pita') lenh cao, bat buOc
moi d6i wong (san xuat, tieu dung) phai chap hanh nghiem chinh thd hien
cac mat co ban sau:

4. - Phai niem yet gia mua, gia ban hang hod, dich vu theo quy dinh.
- Phai thdc hien dung ca quy dinh ve bao cao cac yeu to hinh thanh gia
voi co quan gia ca d6i vOi nhiing hang hoa, dich vu do Nha nd6c dinh gia.
- Phai mua ban hang hod, dich vu theo dting gia niem yet.
- Phai mua ban hang hod dung voi muc gia cu thd, gia gidd han do co
quan có tham quyen quy dinh.
- KhOng &roc khai man, bao cao khong trung thdc chi phi san xuat va
cac yeti t6 khac c6 lien quan den viec lap phirong an gia d6i v6i hang hod,
dich vu trinh co quan c6 tham quyen quy dinh.
- Phai quy dinh gia mua, gia ban hang hod, dich vu dung voi muc gia,
gia han do co quan c6 tham quyen quy dinh.
Viec chip hanh kh6ng dung voi quy dinh gia, hoac cac muc gia do Nha
na6c quy dinh deu phai difoc xir 17 hanh chinh hoac truy cult trach nhiem
hinh sd.
D6i voi than' dinh gia thi mtic gia than' dinh (Ket qua tham dinh gia
ditoc sir dung vao muc dich di ghi trong hop &Ong). Thant dinh gia c6 thd
duoc sir dung la mot trong nhixng can cir dd xem xet phe duyet chi tit ngan
sach nha nu6c, tinh thue, xac dinh gia tri tai san bao dam v6n vay ngan hang,
mua bao hiem, cho thue, chuydn nhtrong ban, gop v6n, c6 phan hoa, giai thd
doanh nghiep va sir dung vao cac muc dich khach da &roc ghi trong hop &Ong
tham dinh gia.
3. Pham vi cita dinh gia va tham dinh gia
Pham vi cua dinh gia dtroc thd hien o danh muc hang hoa, dich vu do
nha nut & dinh gia, trong nen kinh to thi trung Nha nude chi dinh gia mot s6
it hang hoa dich vu quan trong, hang hod dich vu dOc quyen c6 anh hung
den nen kinh to qu6c dan vi vay pham vi dinh gia rat hep.
Doi voi tham dinh gia: Ngoal pham vi hang hod dich vu do Nha ntr6c
dinh gia, tai san cua nha mr6c (neu khong qua dau that', dau gia) con lai deu
d6i thong cita than' dinh gia. Bao
- Tai san dtro'c mua bang toan 110 hoac mot phan tir nguon ngan sach
nha ntrocc.
- Tai san cita nha ntroc cho, chuydn nhdong, ban, gop v6n va cac hinh
thdc chuydn nhtrong khac.
- Tai san cita doanh nghiep nha nix& cho thue, chuydn nhirong, ban,
gop, c6 phan hoa, giai thd va cac hinh tilde chuydn d6i khac.
- Tai san khac cita nha nir6c theo quy dinh cita phap luat phai tham
dinh
- Tai san, hang hod &roc hinh thanh tir cac nguon v6n khac khi cac co
quan, t.6 chdc, ca nhan c6 yeu cau tham dinh gia...
Do vay pham vi cita than' dinh gia c6 thd not 1a hau het tai san, hang
hoa dich vu trong nen kinh to qu6c dan dell la d6i arcing dm tham dinh gia.
2

5. 4. Trinh to ra quyet dinh dinh gia va th"Am dinh gia
- DOi voi dinh gia: Trinh to dinh gia tai san, hang hod dich vu c6 the
not 1a phai tuan thu mot cach chat the theo quy dinh cua phap luat duot the
hien theo cac budic sau:
+ T6 chtic, doanh nghiep phai lap phuong an gid tai san, hang hod
dich vu theo quy dinh cua Nha nuoc trinh co quan c6 tham quyen phe
duyet.
+ Sau khi nhan &roc phuong an gid, co quan c6 than' quyen phai tien
hanh tham dinh phuong an gid, can vao quy dinh hien hanh de quy& dinh
mut gia...
+ Co quan c6 tham quyen c6 the t6 cht'rc hop voi cac nganh c6 lien
quan trueic khi ban hanh guy& dinh
+ Co quan c6 tham quyen c6ng b6 guy& dinh
- Doi voi than" dinh gia: Trinh to tham dinh gia dtroc the hien don gian
hon va tuy thu6c vao tinh phtic tap ciia dOi tuong tham dinh gia, tuy nhieu
trong qua trinh tham dinh gia thuOng qua cac buck co ban sau:
+ Doanh nghiep Op don yeu cat' than' dinh gia.
+ T6 chtic tham dinh gia nghien cat' 116 so xac dinh muc dich tham
dinh gia, len quy trinh, phuong phap tham dinh gia chroc Nha nuac quy dinh
de tien hanh xac dinh mut gia.
+ Tien hanh dieu tra, MIA() sat ye dOi tuong tham dinh gia, tinh hinh thi
truerng trong nu& va ngoai nu& cita tai san tham dinh gid, thu thap cac thong
tin c6 lien quan den tai san can tham dinh gia tren co so do de ap dung.
+ Viet bdo cao ket qua tham dinh gia va thong bao (Chang thu tham
dinh gia) cho khach hang. •
5. Trinh d() chu3761 ram
- Viec ban hanh guy& dinh gia do co quan c6 tham quyen ban hanh,
dua tren sty tham muu de xug.t dm cap duoi, do vay lc& qua cUa no mang tinh
tap the.
- Doi voi tham dinh gia: Ket qua tham dinh gia hoan toan pint thu0c
vao tham dinh vien, vi vay trong cOng tac tham dinh gia doi hOi trinh d'O
chuyen mOn, kinh nghiem nghe nghiep, dao dtic nghe cita tham dinh
vien rat cao.
6. Ve to chtirc
- T6 chtic dinh gia 1a cac co quan c6 tham quyen cua nha nuOc:
+ Co quan quart 1y nha ntrac ve gia.
+ Cac Bo, co quan ngang BO.
+ UBND cap tinh.
+ Cac doanh nghiep san xuat, kinh doanh dich vu cl0c quyen dinh gid
doi voi nhiing tai san, hang hod. dich vu ngoai danh.muc nha ntrOc dinh gia.
3

6. - D6i v6i thdm dinh gia: O cac ntrac c6 hiep 1161 tham dinh gia. Hiep
116‘i tham dinh gia la mot t6 chdc xa 110i nghe nghiep cUa nhang ngtr6i lam c6ng
tac thdm dinh gia, chi c6 nhang ngtr6i du tieu chudn hanh nghe tham dinh gia
moi &roc tham gia vao hiep 110i. Neu vi pham se bi khai trit khOi hiep h6i va
duong nhien se khOng duoc hanh nghe tham dinh gia. Cac chau luc va tren the
gi6i cling c6 Hiep h6i tham dinh gia.
Viet Nam theo quy dinh cua Phap lenh Gia thi Thdm dinh gia do
doanh nghiep thdm dinh gia thuc hien.
7. Ve Can ctl phap 1S7 thuc hi0
D6i voi tai san, hang h6a, diahc vu do Nha nu& dinh gia thi viec dinh
gia dia co quan c6 thdm quyen dinh gia phai can dr vao quy dinh cita Phap lenh
Gia, cac van ban twang an thuc hien Phap lenh Gia va true tiep la Quy the tinh
gia tai san hang Ma dich vu ban hanh kern theo Quyet dinh s6 06/2005/QD-
BTC ngay 18 thang 01 narn 2005 dia. BO twang 130 tai chInh
D6i voi Thdrn dinh gia: cac doanh nghiep hoat &Ong than' dinh gia phai
can cit vao quy dinh cua Phap lenh Gia, cac van ban twang &an thuc hien Phap
lenh Gia true tiep la van ban quy pham phap 101 ye tham dinh gia nhu Nghi
dinh cua Chinh pith ve Thdm dinh gia, Tieu chudn tham dinh gia Viet Nam va
cac van ban quy pham phap luat co lien quan.
4

7. DAP AN MON THI LU8T KINH TE
Cau hOi 3: Anhichi hay neu cu the nguyen thc quart 19 gia va can dr xac dinh
gia &rot quy dinh trong Phap lenh Gia? (1,5 diem)
Tra 16i: Theo Dieu 2 Phap lenh Gia thi nguyen tAc pan 19 gia la:
1. Nha nude t6sn trong quyen ttr dinh gia va canh tranh ve gia cUa t6 chide, ca
nhan sari xuat, kinh doanh theo dimg phap luat.
2. Nha nu& sir dung cac bien phap can thiet de binh on gia, bac, ve quyen va
lei ich hop phap cua t6 chide, ca nhan san xuat, kinh doanh, cua nguqi tieu dimg va
1qi ich cua Nha nuqc.
Theo Dieu 8 Phap lenh Gia thi can cif dinh gia la: Nha nuac dinh gia tai san,
hang hod, dich vu theo quy dinh tai Dieu 7 Phap lenh nay can al' vao chi phi sari
xuat, km thOng, quan cung cau; sire mua caa dong tien Viet Nam; gia thi trueing
trong nu 1c va the giqi va chinh sach phat then kinh to xa hOi trong timg thbi kST.

8. MON THI LUAT KINH TE
Can hoi 4: Anh/chi hay cho biet cac hinh thirc doanh nghiep tham dinh gia quy
dinh trong Phap lenh Gia va Nghi dinh s6 170/2003/ND-CP ngdy 25 thang 12 Om
2003 cila Chinh phu quy dinh chi tiet thi hanh mot s6 dieu cua Phap lenh Gia? Anh, chi
c6 nhan xet gi ye viec quy dinh nay? Theo anh, chi thi sap t6i Chinh phil can quy dinh
nhu the nao cho phu hop? (2 diem).
Tra 16i: Theo quy dinh tai diet' 14 Phap lenh Gia thi Doanh nghiep tham dinh
gia bao gom doanh nghiep nha nuO'c va cac doanh nghiep thu0c cac thanh phan kinh te
khac. Chinh pha quy dinh hinh thirc t6 chile va dieu kien thanh lap donh nghiep tham
dinh gia.
Theo quy dinh tai dieu 16 Nghi dinh s6 170/2003/ND-CP ngdy 25 thang 12 nam
2003 caa Chinh pith quy dinh chi tiet thi hanh m6t s6 dieu cua Phap lenh Gia thi doanh
nghiep tham dinh gia bao gom doanh nghiep nha nuoc, cOng ty hop danh hoac doanh
nghiep c6 von dau to nuoc ngoai.
Qua day cho chung to thay cac hinh thirc doanh nghiep tham dinh gia quy dinh
tai Nghi dinh s6 170/2003/ND-CP la hep ho'n va trai voi quy dinh tai Phap lenh Gia
(chi c6 3 loci hinh doanh nghiep) con theo quy dinh cua Phap lenh Gia thi hinh thirc
doanh nghiep tham dinh gia Ong hurl rat nhieu, bao gOm tat ca cac doanh nghiep thu6c
cac thanh phan kinh te (Doanh nghiep hoat Ong theo Ludt Doanh nghiep nha nuoc,
Luat Doanh nghiep va Luat Dau to nuoc ngoai tai Viet Nam.
Theo t0i, trong th6i gian sat toi de thuc hien thing tinh than caa Phap lenh Gia va
fink day nghe tham dinh gia ciia Viet Nam phat tridn thi Nha nuoc phai cho tat ca cac
thanh phan kinh te dugc thanh lap doanh nghiep tham dinh gia neu c6 du cac dieu kien
thanh lap doanh nghiep tham dinh gia theo quy dinh cua phap luat.

9. DAP AN MON THI LU ,AT KINH TE
Cau hoi 5: Anh/chi hay cho biet muc dich cua viec xac dinh gia dat trong
Nghi dinh s6 188/2005/ND-CP ngay 16 thang 11 nam 2004 cita Chinh phit ve
phtrong pita') xac dinh gia dat va khung gia cac loci dat a lam gi?
Tra loi: Gia dat ducc xac dinh theo Nghi dinh s6 188/2005/ND-CP de nham
cac muc dich sau:
1. Tinh tittle d6t voi viec sir dung dat va quyen sir dung dat theo quy dinh cua
pita') luat.
2. Tinh tien sir dung dal va tien thue dat khi giao dat, cho thue dat kh6ng
thong qua dau gia quyen sir dung dat hoac dau thau city an c6 sir dung dat cho cac
trtrOng hop quy dinh tai Dieu 34 va 35 cita Luat Dalt dai nam 2003.
3. Tinh gia tri quyen sir dung dat khi giao &St khOng thu tien sir dung dat cho
cac t6 chdc ca nhan trong cac trueng hop quy dinh tai Dieu 33 cita Luat (Tat dai nam
2003.
4. Tinh gia tri quyen sir dung dat de thu le phi truOc ba chuyen quyen sir dung
dat theo quy dinh cna phap luat.
5. Tinh gia tri quyen sir dung &St de boi thuOngkhi nha nu& thu hoi dat sir
dung yap muc dich qu6c phOng, an ninh, loci ich qu6c gia, lo'i ich cong cong va phat
tridn kinh to theo quy dinh tai Dieu 39, Dieu 40 cita Luat Dat dai nam 2993.
6. Tinh tien b6i throng d6i voi ngtrOi c6 hanh vi vi pham phap luat ye dat dai
ma gay thiet hai cho Nha ntroc theo quy dinh cua pita') luat.