Il documento analizza criticità e opportunità per la mobilità 'lenta' nelle città, focalizzandosi su barriere urbane e interventi strategici per migliorare la sicurezza degli utenti delle biciclette. Propone un modello di 'città a grappolo' che identifica aree problematiche e suggerisce soluzioni per favorire la coesistenza tra biciclette e veicoli a motore. Le conclusioni evidenziano l'importanza di progettare spazi urbani per le persone, non per le automobili.