Guide du conseiller municipal tunisien. Cadre légal de la décentralisation -Code des collectivités locales -TUNISIE

1. 1
2019

2. 1
5 ................................................................. ‫البلدي‬ ‫المجلس‬
،‫أع�ضاء‬‫ل‬‫ا‬ ‫ا�ستقالة‬ ،‫ال�صالحيات‬ ،‫الرتكيبة‬ ،‫أع�ضاء‬‫ل‬‫ا‬ ‫واجبات‬ ،‫الرت�شح‬ ‫(�شروط‬
‫الرئي�س‬ ‫مهام‬ ‫نهاية‬ ،‫وامل�ساعدين‬ ‫الرئي�س‬ ‫�صالحيات‬ ،‫وامل�ساعدين‬ ‫الرئي�س‬ ‫انتخاب‬
‫املجل�س‬ ‫حل‬ ،‫البلدية‬ ‫الدوائر‬ ‫جمال�س‬ ،‫البلدية‬ ‫اللجان‬ ،‫الداخلي‬ ‫النظام‬ ،‫وامل�ساعدين‬
.)‫البلدي‬
27 .................................................................. ‫البلدية‬ ‫اإلدارة‬
)‫البلدية‬ ‫أعوان‬� ،‫للبلدية‬ ‫العام‬ ‫(الكاتب‬
32 ............................................................... ‫المحلية‬ ‫المالية‬
‫املالية‬ ‫املوارد‬ ،‫امليزانية‬ ‫إعداد‬� ‫مراحل‬ ،‫امليزانية‬ ‫تركيبة‬ ،‫امليزانية‬ ‫إعدادا‬� ‫(مبادئ‬
.)‫ال�سنوي‬ ‫اال�ستثمار‬ ‫برنامج‬ ،‫توظيفها‬ ‫ميكن‬ ‫التي‬ ‫املعاليم‬ ،‫للبلدية‬
42 .............................................. ‫التشاركية‬ ‫الديمقراطية‬ ‫آليات‬
‫املجتمع‬ ‫مكونات‬ ‫�سجل‬ ،‫اللجان‬ ‫جل�سات‬ ‫ح�ضور‬ ،‫املجل�س‬ ‫جل�سات‬ ‫(ح�ضور‬
‫الدميقراطية‬ ‫آليات‬� ‫إىل‬� ‫تخ�ضع‬ ‫التي‬ ‫املجاالت‬ ،‫ؤالت‬�‫والت�سا‬ ‫آراء‬‫ل‬‫ا‬ ‫�سجل‬ ،‫املدين‬
.)‫املحلي‬ ‫اال�ستفتاء‬ ،‫الت�شاركية‬
52 ................................................... ‫للبلدية‬ ‫االتصالية‬ ‫الوسائل‬
.)‫آليات‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫�ضبط‬ ،‫املفتوحة‬ ‫احلوكمة‬ ،‫القانونية‬ ‫آليات‬‫ل‬‫(ا‬

3. 1
‫تقديم‬
‫مبختلف‬ ‫خ�صو�صية‬ ‫نيابات‬ ‫تعيني‬ 2011 ‫ل�سنة‬ ‫التون�سية‬ ‫الثورة‬ ‫اقت�ضت‬
‫ها‬ّ‫ن‬‫�س‬ ‫خالل‬ ،‫أ�سي�سية‬�‫الت‬ ‫ال�سلطة‬ ‫�سعت‬ ‫وقد‬ .‫البلدي‬ ‫العام‬ ‫املرفق‬ ‫لت�سيري‬ ‫البلديات‬
‫وجعلها‬ ‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫إىل‬� ‫ال�صالحيات‬ ‫مزيد‬ ‫إعطاء‬� ‫إىل‬� ،2014 ‫لد�ستور‬
‫فقد‬ .‫الدولة‬ ‫وحدة‬ ‫�ضمان‬ ‫مع‬ ‫الالمركزي‬ ‫النظام‬ ‫دعم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ »‫«�سلطة‬
‫بدعم‬ ‫الدولة‬ ‫«تلتزم‬ ‫أن‬� ‫على‬ 14 ‫ف�صله‬ ‫يف‬ 2014 ‫ل�سنة‬ ‫التون�سي‬ ‫الد�ستور‬ ّ‫ن�ص‬
.»‫الدولة‬ ‫وحدة‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫الوطني‬ ‫الرتاب‬ ‫بكامل‬ ‫واعتمادها‬ ‫الالمركزية‬
131 ‫الف�صل‬ ‫(من‬ ‫املحلية‬ ‫لل�سلطة‬ ‫كامال‬ ‫بابا‬ ‫كذلك‬ ‫الد�ستور‬ ‫�ص‬ ّ‫خ�ص‬ ‫كما‬
‫ة‬ّ‫ي‬‫املحل‬ ‫ال�سلطات‬ ‫عمل‬ ‫م‬ّ‫تنظ‬ ‫التي‬ ‫املبادئ‬ ‫عديد‬ ‫على‬ ّ‫ين�ص‬ ‫الذي‬ )142 ‫الف�صل‬ ‫إىل‬�
‫عن‬ ‫وماليا‬ ‫إداريا‬� ‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫ا�ستقاللية‬ ‫أ‬�‫ومبد‬ ّ‫ر‬‫احل‬ ‫التدبري‬ ‫أ‬�‫مبد‬ :‫ها‬ّ‫م‬‫أه‬�
‫املحلية‬ ‫ال�سلط‬ ‫بني‬ ‫ال�صالحيات‬ ‫توزيع‬ ‫م‬ّ‫ينظ‬ ‫الذي‬ ‫التفريع‬ ‫أ‬�‫ومبد‬ ‫املركزية‬ ‫ال�سلط‬
‫يف‬ ‫الد�ستور‬ ‫�صدور‬ ‫مع‬ ‫النفاذ‬ ‫ز‬ّ‫ي‬‫ح‬ ‫يدخل‬ ‫مل‬ ‫الباب‬ ‫هذا‬ ‫أن‬� ‫إال‬� .‫املركزية‬ ‫وال�سلط‬
‫أحكام‬‫ل‬‫ل‬ ‫�ص‬ ّ‫املخ�ص‬ ‫الباب‬ ‫�صلب‬ ‫أ�سي�سية‬�‫الت‬ ‫ال�سلطة‬ ‫أرادت‬� ‫إذ‬� ،2014 ‫جانفي‬
،‫له‬ ‫مة‬ّ‫املنظ‬ ‫القوانني‬ ‫�صدور‬ ‫مع‬ ‫إال‬� ‫النفاذ‬ ‫ز‬ّ‫ي‬‫ح‬ ‫الباب‬ ‫هذا‬ ‫يدخل‬ ‫ال‬ ‫أن‬� ‫االنتقالية‬
2018 ‫ل�سنة‬ 29 ‫عدد‬ ‫القانون‬ ‫مبوجب‬ ‫ال�صادرة‬ ‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫أولها‬�
.2018 ‫ماي‬ 9 ‫يف‬ ‫ؤرخ‬�‫امل‬
‫اجلماعات‬ ‫ع‬ّ‫ت‬‫مت‬ ‫�ضرورة‬ ‫إىل‬� ‫خا�صة‬ ‫ال�سلطة‬ ‫هذه‬ ‫مقومات‬ ‫وتتفرع‬
‫كونها‬ ‫إىل‬� ‫وكذلك‬ ‫لها‬ ‫التابع‬ ‫الرتابي‬ ‫امل�ستوى‬ ‫على‬ ‫وا�سعة‬ ‫ب�صالحيات‬ ‫املحلية‬
‫ماي‬ 6 ‫يف‬ ‫تون�س‬ ‫�شهدت‬ ،‫إطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫ويف‬ .‫املت�ساكنني‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫مبا�شرة‬ ‫منتخبة‬
‫من‬ ‫كل‬ ‫بعد‬ ‫جاءت‬ ‫أنها‬� ‫إال‬� ‫الد�ستور‬ ‫�صدور‬ ‫منذ‬ ‫بلدية‬ ‫انتخابات‬ ‫أول‬� ‫تنظيم‬ 2018
‫ال�سلطتني‬ ‫برتكيز‬ ‫قامت‬ ‫والتي‬ 2014 ‫�سنة‬ ‫خالل‬ ‫والرئا�سية‬ ‫الت�شريعية‬ ‫االنتخابات‬
.‫اجلديد‬ ‫للد�ستور‬ ‫وفقا‬ ‫والتنفيذية‬ ‫الت�شريعية‬
‫يعطي‬ ‫فعلي‬ ‫مركزي‬ ‫ال‬ ‫تنظيم‬ ‫بناء‬ ‫يف‬ ‫أ�سا�س‬‫ل‬‫ا‬ ‫حجر‬ ‫متثل‬ ‫االنتخابات‬ ‫هذه‬
‫جانب‬ ‫إىل‬� ‫املحلية‬ ‫املرافق‬ ‫وت�سيري‬ ‫التنمية‬ ‫حتقيق‬ ‫يف‬ ‫مهما‬ ‫دورا‬ ‫املحلية‬ ‫للجماعات‬
‫كما‬ .‫لال�ستقالل‬ ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سنوات‬ ‫منذ‬ ‫له‬ ‫أ�سي�س‬�‫الت‬ ‫مت‬ ‫الذي‬ ‫الالحموري‬ ‫التنظيم‬
،‫كذلك‬ ‫مت‬ ‫فقد‬ ‫بل‬ ‫فقط‬ ‫االنتخابات‬ ‫عرب‬ ‫يتم‬ ‫مل‬ ‫لالمركزية‬ ‫الفعلي‬ ‫التكري�س‬ ‫أن‬�
‫إىل‬� ‫أ�س�ست‬� ‫التي‬ ‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫إ�صدار‬� ،‫ال�سنة‬ ‫نف�س‬ ‫من‬ ‫ماي‬ ‫يف‬
‫مع‬ ‫عالقاتها‬ ‫وكذلك‬ ‫عملها‬ ‫وطرق‬ ‫و�صالحياتها‬ ‫املحلي‬ ‫احلكم‬ ‫م�ستويات‬ ‫خمتلف‬
.‫أخرى‬� ‫جهة‬ ‫من‬ ،‫الالحمورية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫ومع‬ ،‫جهة‬ ‫من‬ ،‫املت�ساكنني‬

4. 12
‫؟‬ ‫والالمحورية‬ ‫الالمركزية‬ ‫بين‬ ‫االختالف‬ ‫ماهو‬
‫ال�صالحيات‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫إ�سناد‬� ‫يف‬ ‫تتمثل‬ ‫الدولة‬ ‫لتنظيم‬ ‫طريقة‬ :‫الالمركزية‬ ‫تعريف‬
‫وتتمتع‬ (‫املحلية‬ ‫)اجلماعات‬ ‫للدولة‬ ‫املركزي‬ ‫اجلهاز‬ ‫عن‬ ‫م�ستقلة‬ ‫ذوات‬ ‫إىل‬�
‫اجلهات‬ ،‫(البلديات‬ ‫منتخبة‬ ‫جمال�س‬ ‫تديرها‬ ،‫واملالية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫باال�ستقاللية‬
.)‫أقاليم‬‫ل‬‫وا‬
‫الالحمورية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫أ�سا�سها‬� ‫على‬ ‫تكون‬ ‫الدولة‬ ‫لتنظيم‬ ‫طريقة‬ :‫الالحمورية‬ ‫تعريف‬
‫ال‬ .‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫املركزية‬ ‫من‬ ‫يخفف‬ ‫تنظيميا‬ ‫�شكال‬ ‫ومتثل‬ ‫التنفيذية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫من‬ ‫جزءا‬
‫بع�ض‬ ‫ومتار�س‬ ‫باال�ستقاللية‬ ‫وال‬ ‫القانونية‬ ‫بال�شخ�صية‬ ‫الالحمورية‬ ‫إدارات‬‫ل‬‫ا‬ ‫تتمتع‬
‫وتهدف‬ ‫الرئا�سية‬ ‫لل�سلطة‬ ‫تخ�ضع‬ ‫أنها‬� ‫كما‬ ‫التفوي�ض‬ ‫أ�سا�س‬� ‫على‬ ‫االخت�صا�صات‬
‫(مثل‬ ‫املواطنني‬ ‫من‬ ‫اخلدمات‬ ‫وتقريب‬ ‫املركزية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫أعباء‬‫ل‬‫ا‬ ‫تخفيف‬ ‫إىل‬�
.)‫للوزارات‬ ‫اجلهوية‬ ‫واملندوبيات‬ ‫واملعتمديات‬ ‫الواليات‬
‫الالمركزية‬
‫للدولة‬ ‫املركزية‬ ‫لل�سلطة‬ ‫امتداد‬
‫القانونية‬ ‫بال�شخ�صية‬ ‫تتمتع‬ ‫ال‬
‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬‫قبل‬‫من‬‫م�شددة‬‫لرقابة‬‫تخ�ضع‬
‫الدولة‬ ‫ميزانية‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫ميزانيتها‬
‫التعيني‬
‫املركزية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫عن‬ ‫م�ستقلة‬ ‫�سلطة‬
‫القانونية‬ ‫بال�شخ�صية‬ ‫تتمتع‬
‫الحقة‬ ‫لرقابة‬ ‫تخ�ضع‬
‫م�ستقلة‬ ‫ميزانية‬
‫االنتخاب‬
‫الالمحورية‬
‫؟‬ ‫المحلي‬ ‫الحكم‬ ‫مستويات‬ ‫ماهي‬
‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫كذلك‬ ‫أقرته‬� ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫أكمله‬�‫ب‬ ‫إقليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫داخل‬ ‫التنموية‬ ‫التوجهات‬
.‫إقليمي‬‫ل‬‫ا‬ ‫البعد‬ ‫ذات‬ ‫التنموية‬ ‫ال�صالحيات‬ ‫إقليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫«ميار�س‬ ‫أن‬� ‫على‬ ‫تن�ص‬ ‫التي‬
‫والتن�سيق‬ ‫والتنفيذ‬ ‫الدرا�سات‬ ‫ومتابعة‬ ‫املخططات‬ ‫و�ضع‬ ‫على‬ ‫إقليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫وي�سهر‬
‫(جهات‬ ‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬ ‫املحلية‬ ‫ال�سلط‬ ‫مع‬ ‫التعاون‬ ‫إقليم‬‫ل‬‫ل‬ ‫وميكن‬ .)20 ‫(الف�صل‬ »‫واملراقبة‬
‫ممار�سة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫�سواء‬ ‫ذلك‬ ‫ويكون‬ ‫للدولة‬ ‫الالحمورية‬ ‫ال�سلط‬ ‫أو‬� )‫وبلديات‬
.‫معها‬ ‫اتفاقيات‬ ‫إبرام‬� ‫خالل‬ ‫من‬ ‫أو‬� ‫التنموية‬ ‫ال�صالحيات‬
‫غري‬ ‫انتخاب‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫بل‬ ‫مبا�شرا‬ ‫انتخابا‬ ‫أقاليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫جمال�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫انتخاب‬ ‫يتم‬ ‫ال‬
‫جملة‬ ‫من‬ 357 ‫(الف�صل‬ ‫البلدية‬ ‫واملجال�س‬ ‫اجلهوية‬ ‫املجال�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫قبل‬ ‫من‬ ‫مبا�شر‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬
‫الجهات‬
‫أ‬�‫مبد‬ ‫وفق‬ ‫اجلهوية‬ ‫ؤون‬�‫ش‬�‫ال‬ ‫يف‬ ‫الت�صرف‬ ّ‫تتول‬ ... ‫حملية‬ ‫جماعة‬ ‫«اجلهة‬
‫واملت�ضامنة‬ ‫ال�شاملة‬ ‫التنمية‬ ‫حتقيق‬ ‫على‬ ‫دائرتها‬ ‫نطاق‬ ‫يف‬ ‫وتعمل‬ ‫احلر‬ ‫التدبري‬
‫أقاليم‬� ‫إىل‬� ‫التون�سي‬ ‫الرتاب‬ ‫تق�سيم‬ ‫عن‬ ‫منوذج‬
.)2014 - ‫إ�سرتاتيجية‬‫ل‬‫ا‬ ‫للدرا�سات‬ ‫الوطني‬ ‫املعهد‬ ‫(اقرتاح‬
‫األقاليم‬
‫م�ستوى‬ ‫أكرب‬� ‫إقليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫ميثل‬
.‫امل�ساحة‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫املحلي‬ ‫احلكم‬ ‫يج�سد‬
‫توجد‬ ‫التي‬ ‫اجلهات‬ ‫من‬ ‫عددا‬ ‫يجمع‬ ‫إذ‬�
.‫به‬ ‫اخلا�ص‬ ‫اجلغرايف‬ ‫إقليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫�ضمن‬
‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫فته‬ّ‫ر‬‫ع‬ ‫وقد‬
‫على‬ ‫تعمل‬ ... ‫حملية‬ ‫«جماعة‬ ‫بكونه‬
‫التنموي‬ ‫والتكامل‬ ‫االندماج‬ ‫حتقيق‬
‫والعادل‬ ‫املتوازن‬ .‫واالقت�صادي‬
»‫إقليم‬‫ل‬‫ل‬ ‫املكونة‬ ‫املناطق‬ ‫خمتلف‬ ‫بني‬
.)356 ‫(الف�صل‬
‫م�ستوى‬ ‫أكرب‬� ‫أنه‬� ‫بحكم‬ ‫إقليم‬‫ل‬‫ا‬ ‫ز‬ّ‫ي‬‫يتم‬
‫امل�ستوى‬ ‫بكونه‬ ‫تون�س‬ ‫يف‬ ‫املحلي‬ ‫للحكم‬
‫حتديد‬ ‫�صلبه‬ ‫ليتم‬ ‫أمثل‬‫ل‬‫ا‬
district Carthage
district Cap Bon-
Sahel
district Medjerda
district Grand Centre
district des Oasis-
Ksours

5. 34
‫بالتن�سيق‬ ‫وتعزيزها‬ ‫ودعمها‬ ‫العامة‬ ‫واملرافق‬ ‫التنموية‬ ‫امل�شاريع‬ ‫بني‬ ‫والتكامل‬
‫جملة‬ ‫من‬ 293 ‫(الف�صل‬ »‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫بقية‬ ‫ومع‬ ‫املركزية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫مع‬ ‫والتعاون‬
‫أي‬� ‫املبا�شر‬ ‫االقرتاع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫اجلهوية‬ ‫املجال�س‬ ‫انتخاب‬ ‫ويتم‬ .)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬
.‫تقريبا‬ ‫البلديات‬ ‫مثل‬
‫البلديات‬
‫وفقا‬ ‫البلدية‬ ‫ؤون‬�‫ش‬�‫ال‬ ‫يف‬ ‫الت�صرف‬ ‫تتوىل‬ ... ‫حملية‬ ‫جماعة‬ ‫«البلدية‬
‫وبيئيا‬ ‫وثقافيا‬ ‫واجتماعيا‬ ‫اقت�صاديا‬ ‫املنطقة‬ ‫تنمية‬ ‫على‬ ‫وتعمل‬ ‫احلر‬ ‫دبري‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫أ‬�‫ملبد‬
‫وت�شريكهم‬ ‫مت�ساكنيها‬ ‫مل�شاغل‬ ‫إ�صغاء‬‫ل‬‫وا‬ ‫ملنظوريها‬ ‫اخلدمات‬ ‫إ�سداء‬�‫و‬ ‫وح�ضريا‬
‫عدد‬ ‫ويبلغ‬ .)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 200 ‫(الف�صل‬ »‫املحلي‬ ‫أن‬�‫ش‬�‫ال‬ ‫ت�صريف‬ ‫يف‬
‫لقربها‬ ‫وذلك‬ ‫املحلي‬ ‫احلكم‬ ‫م�ستويات‬ ‫أهم‬� ‫من‬ ‫وتعد‬ ‫بلدية‬ 350 ‫تون�س‬ ‫يف‬ ‫البلديات‬
‫آليات‬� ‫العتمادها‬ ‫وكذلك‬ ‫يعي�شه‬ ‫الذي‬ ‫للواقع‬ ‫مدركة‬ ‫يجعلها‬ ‫ما‬ ‫املت�ساكنني‬ ‫من‬
.‫القرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫يف‬ ‫�شريكا‬ ‫املت�ساكنني‬ ‫من‬ ‫جتعل‬ ‫التي‬ ‫الت�شاركية‬ ‫الدميقراطية‬
.‫املبا�شر‬ ‫االقرتاع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫البلدية‬ ‫املجال�س‬ ‫انتخاب‬ ‫ويتم‬
‫؟‬ 2018 ‫سنة‬ ‫انتخابات‬ ‫خالل‬ ‫البلدية‬ ‫المجالس‬ ‫تكونت‬ ‫كيف‬
‫االنتخابات‬ ‫يف‬ ‫املعتمد‬ ‫االقرتاع‬ ‫نظام‬ ‫نف�س‬ ‫على‬ ‫املحافظة‬ ‫من‬ ‫وبالرغم‬
‫إال‬� )‫البقايا‬ ‫أكرب‬� ‫مع‬ ‫القائمات‬ ‫على‬ ‫الن�سبي‬ ‫االقرتاع‬ ‫(نظام‬ ‫والرئا�سية‬ ‫الت�شريعية‬
‫التي‬ ‫ال�سيا�سية‬ ‫القوى‬ ‫موازين‬ ‫نف�س‬ ‫متفاوتة‬ ‫بن�سب‬ ‫تفرز‬ ‫مل‬ ‫البلدية‬ ‫االنتخابات‬ ‫أن‬�
‫ن�صيب‬ ‫أكرب‬�‫ب‬ ‫امل�ستقلة‬ ‫القائمات‬ ‫فوز‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫خا�صة‬ ‫ال�سابقة‬ ‫االنتخابات‬ ‫أفرزتها‬�
.‫املقاعد‬ ‫من‬
‫املنتخبة‬ ‫املجال�س‬ ‫�صلب‬ ‫املرت�شحة‬ ‫القائمات‬ ‫أغلب‬� ‫متثيلية‬ ‫أبرز‬� ‫االنتخابي‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬
‫واحد‬ ‫حزب‬ ‫أو‬� ‫قائمة‬ ‫قدرة‬ ‫وعدم‬ ‫البلدية‬ ‫للمجال�س‬ ‫ال�سيا�سي‬ ‫ع‬ّ‫و‬‫التن‬ ‫عك�س‬ ‫ما‬ ‫وهو‬
.‫املجال�س‬ ‫عمل‬ ‫يف‬ ‫التحالفات‬ ‫إىل‬� ‫اللجوء‬ ‫عليهم‬ ‫كان‬ ‫بل‬ ‫مبفرده‬ ‫املجل�س‬ ‫إدارة‬� ‫على‬
‫نتيجة‬ ‫باال�ستقرار‬ ‫يت�سم‬ ‫ال‬ ‫عمال‬ ‫البلدية‬ ‫املجال�س‬ ‫عمل‬ ‫جعلت‬ ‫التحالفات‬ ‫هذه‬
.‫البلدية‬ ‫املجال�س‬ ‫حل‬ ‫أو‬� ‫أع�ضاء‬‫ل‬‫ا‬ ‫ا�ستقالة‬ ‫إمكانية‬‫ل‬
‫املهم‬ ‫من‬ ‫البلدية‬ ‫االنتخابات‬ ‫إجراء‬� ‫على‬ ‫�سنة‬ ‫من‬ ‫أكرث‬� ‫مرور‬ ‫وبعد‬ ‫فاليوم‬
‫عمل‬ ‫يف‬ ‫والنقائ�ص‬ ‫إ�شكاليات‬‫ل‬‫ا‬ ‫عديد‬ ‫أبرزت‬� ‫التي‬ ‫التجربة‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫الرجوع‬
‫إعادة‬‫ل‬ ‫جزئية‬ ‫انتخابات‬ ‫وتنظيم‬ ‫منها‬ ‫البع�ض‬ ّ‫حل‬ ‫إىل‬� ‫أدت‬� ‫والتي‬ ‫البلدية‬ ‫املجال�س‬
‫وبالتايل‬ ‫البلدية‬ ‫املجال�س‬ ‫أع�ضاء‬�‫و‬ ‫ؤ�ساء‬�‫ر‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫ا�ستقالة‬ ‫أو‬� ‫أع�ضائها‬� ‫انتخاب‬
‫الكافية‬ ‫امل�سبقة‬ ‫الدراية‬ ‫بعدم‬ ‫تف�سريه‬ ‫ميكن‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫جدد‬ ‫وم�ساعدين‬ ‫رئي�س‬ ‫انتخاب‬
‫أن‬� ‫ميكن‬ ‫التي‬ ‫العميقة‬ ‫ال�سيا�سية‬ ‫والتجاذبات‬ ‫البلدية‬ ‫املجال�س‬ ‫داخل‬ ‫العمل‬ ‫بطريقة‬
.‫حت�صل‬
‫؟‬ ‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫لماذا‬
‫املجل�س‬ ‫ع�ضو‬ ‫ملمار�سة‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫املعطيات‬ ‫توفري‬ ‫إىل‬� ‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫يهدف‬
‫املرت�شحني‬ ‫إىل‬� ‫أي�ضا‬� ‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫يتوجه‬ ‫كما‬ .‫يجب‬ ‫كما‬ ‫ل�صالحياته‬ ‫البلدي‬
‫املجل�س‬ ‫ع�ضو‬ ‫بها‬ ‫يقوم‬ ‫التي‬ ‫املهام‬ ‫أهم‬� ‫لهم‬ ‫يو�ضح‬ ‫البلدية‬ ‫االنتخابات‬ ‫إىل‬� ‫م�ستقبال‬
‫أحزاب‬‫ل‬‫وا‬ ‫اجلمعيات‬ ‫إىل‬� ‫أي�ضا‬� ‫يتوجه‬ ‫كما‬ .‫بها‬ ‫يتمتع‬ ‫أن‬� ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫واملقومات‬
‫به‬ ‫املتعلقة‬ ‫أ�سا�سية‬‫ل‬‫ا‬ ‫املعطيات‬ ‫توفري‬ ‫بهدف‬ ‫البلدي‬ ‫أن‬�‫ش‬�‫ال‬ ‫يف‬ ‫املتدخلني‬ ‫والفاعلني‬
.‫لها‬ ‫القانونية‬ ‫أ�س�س‬‫ل‬‫ا‬ ‫بيان‬ ‫مع‬ ‫مب�سطة‬ ‫ب�صفة‬
‫روزا‬ ‫منظمة‬ ‫مع‬ ‫بال�شراكة‬ ‫وت�ضامن‬ ‫مواطنة‬ ‫جمعية‬ ‫قامت‬ ‫أ�سا�س‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذا‬ ‫وعلى‬
‫عدد‬ ‫لفائدة‬ ‫التكوينية‬ ‫الور�شات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫بتنظيم‬ ،2019 ‫�سنة‬ ‫خالل‬ ،‫لوك�سمربوغ‬
‫الكربى‬ ‫وتون�س‬ ‫نابل‬ ‫واليتي‬ ‫من‬ ‫بكل‬ ‫البلدية‬ ‫باملجال�س‬ ‫واملنتخبات‬ ‫املنتخبني‬ ‫من‬
‫الدميقراطية‬ - ‫البلدية‬ ‫املالية‬ - ‫البلدي‬ ‫(املجل�س‬ ‫املحاور‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫بخ�صو�ص‬ ‫وذلك‬
- ‫املحلية‬ ‫العمومية‬ ‫ال�سيا�سات‬ ‫�ضبط‬ - ‫للبلدية‬ ‫االت�صالية‬ ‫آليات‬� - ‫الت�شاركية‬
.)‫البلدية‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬
‫وثيقة‬ ‫ليكون‬ ‫التكوينية‬ ‫الور�شات‬ ‫لهذه‬ ‫كخال�صة‬ ‫الدليل‬ ‫هذا‬ ‫أتي‬�‫وي‬
.‫البلدي‬ ‫العام‬ ‫أن‬�‫ش‬�‫ال‬ ‫يف‬ ‫املتدخلني‬ ‫لكل‬ ‫مرجعية‬
‫القائمات‬ ‫عدد‬
‫مقاعد‬ ‫على‬ ‫المتحصلة‬
‫القائمات‬ ‫نسبة‬
‫مقاعد‬ ‫على‬ ‫المتحصلة‬
‫لم‬ ‫التي‬ ‫القائمات‬ ‫عدد‬
‫مقاعد‬ ‫على‬ ‫تحصل‬
‫لم‬ ‫التي‬ ‫القائمات‬ ‫نسبة‬
‫مقاعد‬ ‫على‬ ‫تتحصل‬
2074 : ‫للقائمات‬ ‫الجملي‬ ‫العدد‬
‫بالقائمات‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلحصائيات‬
‫لالنتخابات‬ ‫امل�ستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ : ‫امل�صدر‬
1939%93.49135%6.51

6. 56
‫من‬ 133 ‫الفصل‬
‫تدير‬ : ‫الدستور‬
‫المحلية‬ ‫الجماعات‬
.‫منتخبة‬ ‫بمجالس‬
‫المجالس‬ ‫تنتخب‬
‫والجهوية‬ ‫البلدية‬
،‫حرا‬ ،‫عاما‬ ‫انتخابا‬
،‫نزيها‬ ،‫سريا‬ ،‫مباشرا‬
‫وشفافا‬
‫الدستور‬ ‫من‬ 132 ‫الفصل‬
‫الجماعات‬ ‫تتمتع‬
‫بالشخصية‬ ‫المحلية‬
‫وباالستقاللية‬ ،‫القانونية‬
‫وتدير‬ ،‫والمالية‬ ‫اإلدارية‬
‫وفقا‬ ‫المحلية‬ ‫المصالح‬
‫الحر‬ ‫التدبير‬ ‫لمبدإ‬‫من‬ 131 ‫الفصل‬
‫تقوم‬ : ‫الدستور‬
‫على‬ ‫المحلية‬ ‫السلطة‬
.‫الالمركزية‬ ‫أساس‬
‫الالمركزية‬ ‫تتجسد‬
،‫محلية‬ ‫مجاعات‬ ‫في‬
‫بلديات‬ ‫من‬ ‫تتكون‬
‫وأقاليم‬ ‫وجهات‬
‫البلدي‬ ‫المجلس‬
‫لها‬ ّ‫خ�ص�ص‬ ‫فقد‬ .‫تون�س‬ ‫يف‬ ‫احلكم‬ ‫مقومات‬ ‫أحد‬� ‫الالمركزية‬ ّ‫د‬‫تع‬
‫النظام‬ ‫�صلب‬ ‫أهميتها‬‫ل‬ ‫وذلك‬ )‫ال�سابع‬ ‫(الباب‬ ‫كامال‬ ‫بابا‬ ‫التون�سي‬ ‫الد�ستور‬
: ‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سلطات‬ ‫وبقية‬ ‫أهمية‬‫ل‬‫ا‬ ‫من‬ ‫القدر‬ ‫نف�س‬ ‫على‬ ‫وجعلها‬ ‫التون�سي‬ ‫ال�سيا�سي‬
‫جدا‬ ‫مهم‬ ‫املحلية‬ ‫لط‬ ّ‫ال�س‬ ‫تلعبه‬ ‫الذي‬ ‫الدور‬ ‫أن‬� ‫إذ‬� .‫والق�ضائية‬ ‫التنفيذية‬ ،‫الت�شريعية‬
‫امل�ساهمة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫كذلك‬ ‫أو‬� ‫البلدية‬ ‫أو‬� ‫للجهة‬ ‫التنموي‬ ‫بالبعد‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫خا�صة‬
‫راتها‬ّ‫و‬‫ت�ص‬ ‫مع‬ ‫تناغم‬ ‫يف‬ ‫كانت‬ ‫إذ‬� ‫املركزية‬ ‫للدولة‬ ‫العمومية‬ ‫ال�سيا�سات‬ ‫جت�سيد‬ ‫يف‬
‫ت�صورات‬ ‫مع‬ ‫اختلفت‬ ‫ما‬ ‫إذ‬� ‫كلية‬ ‫ب�صفة‬ ‫جت�سيدها‬ ‫وعدم‬ ‫تعديلها‬ ‫نحو‬ ‫الدفع‬ ‫أو‬�
.‫جمال�سها‬
‫؟‬ ‫البلدية‬ ‫لالنتخابات‬ ‫الترشح‬ ‫يمكنه‬ ‫من‬
: ‫لكل‬ ‫حق‬ ‫البلدية‬ ‫املجال�س‬ ‫لع�ضوية‬ ‫الرت�شح‬
‫اجلن�سية‬ ‫تون�سي‬ ‫ناخب‬ -
‫الرت�شح‬ ‫مطلب‬ ‫تقدمي‬ ‫يوم‬ ‫أقل‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫كاملة‬ ‫�سنة‬ 18 ‫العمر‬ ‫من‬ ‫بالغ‬ -
‫القانونية‬ ‫احلرمان‬ ‫�صور‬ ‫من‬ ‫�صورة‬ ‫أي‬� ‫ت�شمله‬ ‫مل‬ -
‫التي‬ ‫اخلطايا‬ ‫وخال�ص‬ ‫إرجاعها‬�‫ب‬ ‫املطالب‬ ‫العمومي‬ ‫التمويل‬ ‫قيمة‬ ‫أرجع‬� -
‫النتخابات‬ ‫ح‬ ّ‫تر�ش‬ ‫أن‬�‫و‬ ‫�سبق‬ ‫من‬ ‫لكل‬ ‫وذلك‬ ‫باتة‬ ‫ق�ضائية‬ ‫أحكام‬� ‫مبوجب‬ ‫عليه‬ ‫�سلطت‬
.‫الرئا�سية‬ ‫أو‬� ‫الت�شريعية‬ ‫لالنتخابات‬ ‫أو‬� ‫أ�سي�سي‬�‫الت‬ ‫الوطني‬ ‫املجل�س‬
‫واملعتمدون‬ ‫للواليات‬ ‫العامون‬ ‫والكتاب‬ ‫أول‬‫ل‬‫ا‬ ‫املعتمدون‬ ،‫الوالة‬ ،‫الق�ضاة‬
‫أعوان‬� ،‫واجلهات‬ ‫البلديات‬ ‫أعوان‬� ،‫واجلهوية‬ ‫البلدية‬ ‫املالية‬ ‫حمت�سبو‬ ،‫والعمد‬
‫الدوائر‬ ‫يف‬ ‫البلدية‬ ‫لالنتخابات‬ ‫الرت�شح‬ ‫ميكنهم‬ ‫ال‬ : ‫واملعتمديات‬ ‫الواليات‬
‫لتقدمي‬ ‫ال�سابقة‬ ‫ال�سنة‬ ‫خالل‬ ‫املذكورة‬ ‫وظائفهم‬ ‫فيها‬ ‫مار�سوا‬ ‫التي‬ ‫االنتخابية‬
.‫تر�شحهم‬
‫قوات‬ ‫أعوان‬�‫و‬ ‫الع�سكريون‬ ‫البلدية‬ ‫لالنتخابات‬ ‫يرت�شح‬ ‫أن‬� ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫كما‬
.)‫االنتخابي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫ثالثا‬ 49 ‫(الف�صل‬ ‫الداخلي‬ ‫أمن‬‫ل‬‫ا‬
‫جهوي‬ ‫جمل�س‬ ‫من‬ ‫أكرث‬� ‫أو‬� ‫بلدي‬ ‫جمل�س‬ ‫من‬ ‫أكرث‬� ‫ع�ضوية‬ ‫بن‬ ‫اجلمع‬ ‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫كما‬
.)‫رابعا‬ 49 ‫(الف�صل‬ ‫جهوي‬ ‫جمل�س‬ ‫وع�ضوية‬ ‫بلدي‬ ‫جمل�س‬ ‫ع�ضوية‬ ‫وبني‬
‫؟‬ ‫البلدي‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫واجبات‬ ‫ماهي‬
‫املجل�س‬ ‫باجتماعات‬ ‫احل�ضور‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫من‬ ‫ع�ضو‬ ‫كل‬ ‫على‬
‫الع�ضو‬ ‫يكون‬ ‫التي‬ ‫تلك‬ ‫أو‬� ‫أ�سها‬�‫يرت‬ ‫التي‬ ‫منها‬ ‫خا�صة‬ ‫اللجان‬ ‫واجتماعات‬ ‫البلدي‬
‫يتم‬ ‫قانونا‬ ‫بعهدته‬ ‫املناطة‬ ‫املهام‬ ‫أداء‬� ‫عن‬ ‫�شرعي‬ ‫عذر‬ ‫دون‬ ‫ميتنع‬ ‫ومن‬ .‫فيها‬ ‫مقررا‬
.‫بواجباته‬ ‫للقيام‬ ‫البلدية‬ ‫رئي�س‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫كتابيا‬ ‫عليه‬ ‫التنبيه‬
6 ‫(الف�صول‬ ‫كناخب‬ ‫�صفته‬ ‫يفقد‬ ‫البلدي‬ ‫باملجل�س‬ ‫ع�ضو‬ ‫كل‬ ‫باملجل�س‬ ‫ع�ضويته‬ ‫يفقد‬
‫عدم‬ ‫حاالت‬ ‫من‬ ‫حالة‬ ‫عليه‬ ‫تنطبق‬ ‫أو‬� )‫االنتخابي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫مكرر‬ 6‫و‬ ‫جديد‬ 6 ‫و‬
‫وجمل�س‬ ‫بلدي‬ ‫جمل�س‬ ‫ع�ضوية‬ ‫أو‬� ‫بلدي‬ ‫جمل�س‬ ‫من‬ ‫أكرث‬� ‫ع�ضوية‬ ‫بني‬ ‫(اجلمع‬ ‫اجلمع‬
.)‫جهوي‬
‫رئي�س‬ ‫عن‬ ‫ال�صادر‬ ‫الكتابي‬ ‫للتنبيه‬ ‫الع�ضو‬ ‫ا�ستجابة‬ ‫عدم‬ ‫�صورة‬ ‫ويف‬
‫أخما�س‬� ‫ثالثة‬ ‫أغلبية‬�‫ب‬ ‫مهامه‬ ‫من‬ ‫إعفاءه‬� ‫يقرر‬ ‫أن‬� ‫البلدي‬ ‫للمجل�س‬ ‫ميكن‬ ،‫البلدية‬
:

7. 78
‫املخت�صة‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫املحكمة‬ ‫لدى‬ ‫الطعن‬ ‫أمر‬‫ل‬‫با‬ ‫وللمعني‬ .‫�سماعه‬ ‫بعد‬ ‫وذلك‬ ‫أع�ضائه‬�
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 206 ‫(الف�صل‬ .‫ترابيا‬
‫أعضاء‬ ‫واألجراء‬ ‫العموميين‬ ‫األعوان‬ ‫نوا‬ ّ‫يمك‬ ‫أن‬ ‫المشغلين‬ ‫على‬
‫جلسات‬ ‫في‬ ‫والمشاركة‬ ‫للحضور‬ ‫تسهيالت‬ ‫من‬ ‫البلدية‬ ‫المجالس‬
‫فيها‬ ‫أعضاء‬ ‫يكونون‬ ‫التي‬ ‫اللجان‬ ‫أو‬ ‫المجلس‬
‫إعالم‬ ‫البلدي‬ ‫المجلس‬ ‫عضو‬ ‫على‬ ‫يتعين‬ ،‫د‬ ّ‫التأك‬ ‫حاالت‬ ‫عدا‬ ‫وما‬
‫انعقاد‬ ‫قبل‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫أيام‬ ‫ثالثة‬ ‫االجتماعات‬ ‫بتاريخ‬ ‫مشغله‬
‫لها‬ ‫دعوته‬ ‫من‬ ‫نظير‬ ‫وإيداع‬ ،‫الجلسات‬
‫بلدية‬ ‫اجتماعات‬ ‫لحضور‬ ‫واألجراء‬ ‫األعوان‬ ‫تغيب‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬
‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫كما‬ .‫الشغل‬ ‫عقد‬ ‫فسخ‬ ‫أو‬ ‫الطرد‬ ‫في‬ ‫سببا‬ ‫رسمية‬
‫أو‬ ‫تأديبي‬ ‫إجراء‬ ‫أي‬ ‫رسمية‬ ‫بلدية‬ ‫اجتماعات‬ ‫لحضور‬ ‫الغيابات‬ ‫عن‬ ‫ينجر‬
‫اجتماعي‬ ‫امتياز‬ ‫بأي‬ ‫االنتفاع‬ ‫أو‬ ‫مهنية‬ ‫ترقية‬ ‫أي‬ ‫تعطيل‬
‫حضور‬ ‫ييسروا‬ ‫أن‬ ‫والتكوين‬ ‫التعليم‬ ‫مؤسسات‬ ‫مديري‬ ‫على‬ ‫كما‬
‫لنفس‬ ‫وفقا‬ ‫البلدية‬ ‫بالمجالس‬ ‫المنتخبين‬ ‫والطلبة‬ ‫التالميذ‬
‫والشروط‬ ‫اإلجراءات‬
(‫المحلية‬ ‫الجماعات‬ ‫مجلة‬ ‫من‬ 223 ‫)الفصل‬
‫؟‬ ‫البلدي‬ ‫المجلس‬ ‫من‬ ‫العضوية‬ ‫فقدان‬ ‫يتم‬ ‫كيف‬
: ‫التالية‬ ‫احلاالت‬ ‫يف‬ ‫نهائية‬ ‫ب�صفة‬ ‫�شاغرا‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫مقعد‬ ‫ويعترب‬
،‫الوفاة‬ -
،)‫العجز‬ ‫معاينة‬ ‫تفيد‬ ‫طبية‬ ‫�شهادة‬ ‫(وفق‬ ‫التام‬ ‫العجز‬ -
،‫املجل�س‬ ‫ع�ضوية‬ ‫من‬ ‫اال�ستقالة‬ -
‫احلقوق‬ ‫من‬ ‫باحلرمان‬ ‫يق�ضي‬ ‫بات‬ ‫ق�ضائي‬ ‫حكم‬ ‫مبوجب‬ ‫الع�ضوية‬ ‫فقدان‬ -
،‫وال�سيا�سية‬ ‫املدنية‬
‫ـ‬‫ب‬ ‫إنفاق‬‫ل‬‫ا‬ ‫�سقف‬ ‫جتاوز‬ ‫أو‬� ‫االنتخابية‬ ‫للحملة‬ ‫املايل‬ ‫احل�ساب‬ ‫إيداع‬� ‫عدم‬ -
.)‫االنتخابي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ 98 ‫(الف�صل‬ 75%
‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫من‬ 163 ‫(الف�صل‬ ‫أجنبي‬� ‫متويل‬ ‫على‬ ‫احل�صول‬ ‫ثبوت‬ -
.)‫االنتخابي‬
‫�شغور‬ ‫بكل‬ ‫لالنتخابات‬ ‫امل�ستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫املعني‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫يعلم‬
.‫معاينته‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫�ساعة‬ 48 ‫أق�صاه‬� ‫أجل‬� ‫يف‬
،‫فيها‬ ‫الرتتيب‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫أ�صلية‬‫ل‬‫ا‬ ‫القائمة‬ ‫من‬ ‫مبرت�شح‬ ‫املعني‬ ‫الع�ضو‬ ‫تعوي�ض‬ ‫ويتم‬
‫املجل�س‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ال�شغور‬ ‫معاينة‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫يوما‬ ‫ع�شر‬ ‫خم�سة‬ ‫أق�صاه‬� ‫أجل‬� ‫يف‬ ‫وذلك‬
‫أ�سا�سهما‬� ‫على‬ ‫ال�شغور‬ ‫يعد‬ ‫إذ‬� ‫أعاله‬� ‫املذكورتان‬ 6 ‫و‬ 5 ‫احلالتني‬ ‫عدا‬ ‫فيما‬ ‫البلدي‬
‫خام�س‬ 49 ‫(الف�صل‬ ‫املناف�سة‬ ‫القائمات‬ ‫من‬ ‫التعوي�ض‬ ‫بذلك‬ ‫ويكون‬ ‫للقائمة‬ ‫ا�ستنفادا‬
.)‫االنتخابي‬ ‫القانون‬ ‫من‬ ‫ع�شر‬
‫؟‬ ‫البلدي‬ ‫المجلس‬ ‫تركيبة‬ ‫ماهي‬
‫انتخابهم‬ ‫مت‬ ‫الذين‬ ‫املرت�شحني‬ ‫أ�شخا�ص‬‫ل‬‫ا‬ ‫من‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫يرتكب‬
‫وعدد‬ ‫تركيبتها‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ ‫البلدية‬ ‫املجال�س‬ ‫تختلف‬ .‫املت�ساكنني‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫مبا�شرة‬
: ‫االنتخابي‬ ‫القانون‬ ‫�ضبطه‬ ‫ما‬ ‫ح�سب‬ ‫أع�ضائها‬�
‫المقاعد‬ ‫عدد‬‫السكان‬ ‫عدد‬
‫ساكن‬ ١٠.٠٠٠ ‫من‬ ‫أقل‬
50٠.٠٠٠ ‫من‬ ‫أكثر‬
12
18
24
30
36
42
48
54
60
١٠.٠٠٠
25.٠٠1
5٠.٠٠1
١0٠.٠٠1
20٠.٠٠1
30٠.٠٠1
40٠.٠٠1
25.٠00
5٠.٠00
١0٠.٠00
20٠.٠00
30٠.٠00
40٠.٠00
50٠.٠00
.
.
.
.

8. 910
‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫عمل‬ ‫أيام‬� ‫ثمانية‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫أجل‬� ‫يف‬ ‫البلدي‬ ‫للمجل�س‬ ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫اجلل�سة‬ ‫تنعقد‬
.‫لالنتخابات‬ ‫امل�ستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫لالنتخابات‬ ‫النهائية‬ ‫بالنتائج‬ ‫الت�صريح‬
‫وعند‬ ‫املنتخب‬ ‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫بدعوة‬ ‫نيابته‬ ‫املنق�ضية‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫رئي�س‬ ‫ويقوم‬
‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 216 ‫(الف�صل‬ ‫�سنا‬ ‫املنتخب‬ ‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫أكرب‬� ‫قبل‬ ‫من‬ ‫التعذر‬
.)‫املحلية‬
‫من‬ ‫بانتخابهم‬ ‫التصريح‬ ‫تم‬ ‫الذين‬ ‫البلدي‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫يؤدي‬
،‫األولى‬ ‫الجلسة‬ ‫خالل‬ ،‫لالنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫قبل‬
‫أو‬ ‫ترابيا‬ ‫المختصة‬ ‫االبتدائية‬ ‫المحكمة‬ ‫رئيس‬ ‫بحضور‬ ‫القسم‬
‫التالي‬ ‫النص‬ ‫القسم‬ ‫ويتضمن‬ .‫ينوبه‬ ‫من‬
‫دون‬ ‫مت�ساكنيها‬ ‫وكل‬ ‫البلدية‬ ‫م�صالح‬ ‫خدمة‬ ‫يف‬ ‫أتفانى‬� ‫أن‬� ‫العظيم‬ ‫بالله‬ ‫أق�سم‬�«
‫ووحدة‬ ‫الدميقراطية‬ ‫وقيم‬ ‫والقوانني‬ ‫الد�ستور‬ ‫احرتام‬ ‫إطار‬� ‫يف‬ ‫حماباة‬ ‫أو‬� ‫متييز‬
».‫التون�سية‬ ‫الدولة‬
‫بها‬ ‫ويعلم‬ ‫العادية‬ ‫دوراته‬ ‫مواعيد‬ ‫اجتماعاته‬ ‫أول‬� ‫يف‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫يحدد‬
‫أي�ضا‬� ‫له‬ ‫ميكن‬ ‫أنه‬� ‫إال‬� .‫أ�شهر‬� ‫ثالثة‬ ‫كل‬ ‫عادية‬ ‫دورة‬ ‫املجل�س‬ ‫يعقد‬ ‫أن‬� ‫يجب‬ ‫إذ‬� .‫العموم‬
‫من‬ ‫بطلب‬ ‫أو‬� ‫أع�ضائه‬� ‫ثلث‬ ‫من‬ ‫بطلب‬ ‫أو‬� ‫رئي�سه‬ ‫من‬ ‫بدعوة‬ ‫إ�ضافية‬� ‫اجتماعات‬ ‫يعقد‬ ‫أن‬�
.‫للبلدية‬ ‫االنتخابي‬ ‫بال�سجل‬ ‫امل�سجلني‬ ‫الناخبني‬ ‫ع�شر‬
‫تلتئم‬ ‫متهيدية‬ ‫جل�سة‬ ‫للمجل�س‬ ‫العادية‬ ‫الدورة‬ ‫انعقاد‬ ‫ت�سبق‬ ‫أن‬� ‫ويجب‬
‫أقل‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫�شهرا‬ ‫امل�ساعدين‬ ‫بني‬ ‫من‬ ‫ينوبه‬ ‫من‬ ‫أو‬� ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫رئي�س‬ ‫إ�شراف‬�‫ب‬
‫يتم‬ ‫الذين‬ ‫البلدية‬ ‫املنطقة‬ ‫مت�ساكنو‬ ‫إليها‬� ‫يدعى‬ ‫العادية‬ ‫الدورة‬ ‫انعقاد‬ ‫تاريخ‬ ‫قبل‬
‫يف‬ ‫ومقرتحاتهم‬ ‫آرائهم‬� ‫�سماع‬ ‫بهدف‬ ‫وذلك‬ ‫املتاحة‬ ‫إعالم‬‫ل‬‫ا‬ ‫بو�سائل‬ ‫إعالمهم‬�
.‫البلدية‬ ‫بالربامج‬ ‫وتعريفهم‬ ‫املحلية‬ ‫ال�صبغة‬ ‫ذات‬ ‫امل�سائل‬
‫اللجان‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫التمهيدية‬ ‫اجلل�سة‬ ‫خالل‬ ‫املعرو�ضة‬ ‫املقرتحات‬ ‫در�س‬ ‫يتم‬
‫للمجل�س‬ ‫املوالية‬ ‫العادية‬ ‫الدورة‬ ‫على‬ ‫عر�ضها‬ ‫يتم‬ ‫ثم‬ ‫م�شموالتها‬ ‫ح�سب‬ ‫البلدية‬
‫بالتناوب‬ )‫التمهيدية‬ ‫(خا�صة‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫جل�سات‬ ‫تلتئم‬ ‫أن‬� ‫يجب‬ ‫كما‬ .‫البلدي‬
‫احلاالت‬ ‫يف‬ ‫إال‬� ‫أ�سبوع‬‫ل‬‫ا‬ ‫نهاية‬ ‫خالل‬ ‫تعقد‬ ‫أن‬� ‫ويجب‬ ‫البلدية‬ ‫الدوائر‬ ‫مبختلف‬
.‫الر�سمية‬ ‫العطل‬ ‫موجبات‬ ‫أو‬� ‫اال�ستثنائية‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 216 ‫(الف�صل‬
‫وجوبا‬ ‫املجل�س‬ ‫جل�سات‬ ‫حل�ضور‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬‫ل‬ ‫املوجهة‬ ‫الدعوات‬ ‫ترفق‬
‫املدعو‬ ‫اجلل�سة‬ ‫أثناء‬� ‫التداول‬ ‫على‬ ‫�ستعر�ض‬ ‫التي‬ ‫امل�سائل‬ ‫حول‬ ‫تف�سريية‬ ‫مبلحوظات‬
.‫إليها‬�
‫خم�سة‬ ‫اجلل�سة‬ ‫انعقاد‬ ‫قبل‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫على‬ ‫حتال‬ ‫أن‬� ‫يجب‬ ‫كما‬
‫جملة‬ ‫من‬ 217 ‫(الف�صل‬ ‫العقود‬ ‫من‬ ‫غريها‬ ‫أو‬� ‫ال�صفقات‬ ‫م�شاريع‬ ‫أقل‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫أيام‬�
‫إطار‬� ‫يف‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫من‬ ‫ع�ضو‬ ‫لكل‬ ‫يحق‬ ‫كما‬ .)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬
‫بامل�سائل‬ ‫املتعلقة‬ ‫واملعطيات‬ ‫الوثائق‬ ّ‫كل‬ ‫على‬ ‫الع‬ّ‫االط‬ ‫يف‬ ‫احلق‬ ‫ملهامه‬ ‫ممار�سته‬
.‫إليها‬� ‫املدعو‬ ‫باجلل�سة‬ ‫فقط‬ ‫تتعلق‬ ‫ال‬ ‫والتي‬ ‫تداول‬ ‫مو�ضوع‬ ‫تكون‬ ‫التي‬ ‫البلدية‬ .

9. 1112
‫الرئيــــس‬
‫اللجــان‬‫اللجــان‬‫اللجــان‬
‫مجلس‬
‫الدائرة‬
‫مجلس‬
‫الدائرة‬
‫المســاعدين‬‫الرئيـس‬ ‫نـواب‬
‫؟‬ ‫البلدي‬ ‫المجلس‬ ‫جلسات‬ ‫تدار‬ ‫كيف‬
‫انعقادها‬ ‫تاريخ‬ ‫عن‬ ‫ويعلن‬ ،‫علنية‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫جل�سات‬ ‫تكون‬ ‫أن‬� ‫أ�صل‬‫ل‬‫ا‬
‫ميكن‬ ‫أنه‬� ‫غري‬ .‫املتاحة‬ ‫إعالم‬‫ل‬‫ا‬ ‫و�سائل‬ ‫ومبختلف‬ ‫البلدية‬ ‫مبدخل‬ ‫التعليق‬ ‫طريق‬ ‫عن‬
)2/3( ‫ثلثي‬ ‫أغلبية‬�‫ب‬ ‫يقرر‬ ‫أن‬� ،‫رئي�سه‬ ‫من‬ ‫أو‬� ‫أع�ضائه‬� ‫ثلث‬ ‫من‬ ‫بطلب‬ ،‫البلدي‬ ‫للمجل�س‬
‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 218 ‫(الف�صل‬ ‫�سرية‬ ‫اجلل�سة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬� ‫احلا�ضرين‬ ‫أع�ضاء‬‫ل‬‫ا‬
.)‫املحلية‬
‫أع�ضاء‬‫ل‬‫ل‬ ‫املطلقة‬ ‫أغلبية‬‫ل‬‫با‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫داخل‬ ‫القرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫يتم‬ ‫كما‬
‫مع‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬� )1/3( ‫ثلث‬ ‫عن‬ ‫أغلبية‬‫ل‬‫ا‬ ‫هذه‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫أن‬� ‫على‬ ،‫احلا�ضرين‬
: ‫التالية‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫وا‬ ‫ال�شروط‬ ‫احرتام‬
.‫بالوكالة‬ ‫الت�صويت‬ ‫مينع‬ -
.‫اجلل�سة‬ ‫مبح�ضر‬ ‫امل�صوتني‬ ‫أ�سماء‬� ‫وتدرج‬ ‫عالنية‬ ‫الت�صويت‬ ‫يجرى‬ -
.‫مرجحا‬ ‫الرئي�س‬ ‫�صوت‬ ‫يكون‬ ،‫أ�صوات‬‫ل‬‫ا‬ ‫ت�ساوي‬ ‫�صورة‬ ‫يف‬ -
:‫التاليتني‬ ‫ال�صورتني‬ ‫إحدى‬� ‫يف‬ ‫�سرا‬ ‫الت�صويت‬ ‫يجرى‬ ‫أن‬� ‫ميكن‬ ‫أنه‬� ‫إال‬�
‫و�صادق‬ ‫أقل‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫احلا�ضرين‬ ‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫ثلث‬ ‫بذلك‬ ‫طالب‬ ‫إذا‬� -
،‫احلا�ضرين‬ ‫أع�ضائه‬� ‫ثلثي‬ ‫أغلبية‬�‫ب‬ ‫املقرتح‬ ‫على‬ ‫املجل�س‬
‫تر�شحات‬ ‫تقدمي‬ ‫أو‬� ‫ت�سمية‬ ‫يف‬ ‫للبت‬ ‫أو‬� ‫لالنتخاب‬ ‫املجل�س‬ ‫دعي‬ ‫إذا‬� -
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 221 ‫(الف�صل‬
‫القيام‬ ‫للق�سم‬ ‫آدائهم‬‫ل‬ ‫حال‬ ‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جمال�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫جميع‬ ‫على‬ ‫يجب‬
‫الف�ساد‬ ‫ملكافحة‬ ‫الوطنية‬ ‫الهيئة‬ ‫لدى‬ ‫وم�صاحلهم‬ ‫مبكا�سبهم‬ ‫بالت�صريح‬
1 ‫في‬ ‫المؤرخ‬ 2018 ‫لسنة‬ 46 ‫عدد‬ ‫القانون‬ ‫من‬ 5 ‫*الفصل‬
‫وبمكافحة‬ ‫والمصالح‬ ‫بالمكاسب‬ ‫بالتصريح‬ ‫المتعلق‬ 2018 ‫أوت‬
.‫المصالح‬ ‫وتضارب‬ ‫المشروع‬ ‫غير‬ ‫اإلثراء‬
‫؟‬ ‫البلدي‬ ‫المجلس‬ ‫صالحيات‬ ‫ماهي‬
‫الرتاب‬ ‫فوق‬ ‫مبمار�ستها‬ ‫يقوم‬ ‫التي‬ ‫ال�صالحيات‬ ‫عديد‬ ‫البلدي‬ ‫للمجل�س‬
‫و�صالحيات‬ ‫ذاتية‬ ‫�صالحيات‬ ‫على‬ ‫ال�صالحيات‬ ‫هذه‬ ‫وتنق�سم‬ .‫له‬ ‫التابع‬ ‫البلدي‬
‫املركزية‬ ‫ال�سلطات‬ ‫تنقلها‬ ‫التي‬ ‫املنقولة‬ ‫ال�صالحيات‬ ‫إىل‬� ‫إ�ضافة‬‫ل‬‫با‬ ‫م�شرتكة‬
.‫البلدية‬ ‫للمجال�س‬
‫مبفردها‬ ‫البلدية‬ ‫املجال�س‬ ‫متار�سها‬ ‫التي‬ ‫ال�صالحيات‬ ‫وهي‬ ‫الذاتية‬ ‫ال�صالحيات‬
: ‫أ�سا�سا‬� ‫فهي‬ ‫أخرى‬� ‫�سلطة‬ ‫أي‬� ‫إىل‬� ‫العودة‬ ‫ودون‬
‫واملنابت‬ ‫واملنتزهات‬ ‫واحلدائق‬ ‫أر�صفتها‬�‫و‬ ‫الطرقات‬ ‫إ�صالح‬�‫و‬ ‫د‬ّ‫ه‬‫وتع‬ ‫بناء‬ -
،‫البلدية‬ ‫ملك‬ ‫على‬ ‫التي‬ ‫ومرفقاتها‬ ‫وتوابعها‬
‫إزالة‬�‫و‬ ‫املدينة‬ ‫وجتميل‬ ‫اخل�ضراء‬ ‫وامل�ساحات‬ ‫واملواقع‬ ‫احلدائق‬ ‫تهيئة‬ -
.‫العام‬ ‫الطريق‬ ‫عن‬ ‫التلوث‬ ‫وم�صادر‬ ‫التلوث‬ ‫مظاهر‬
‫امل�صبات‬ ‫إىل‬� ‫ورفعها‬ ‫االقت�ضاء‬ ‫عند‬ ‫وفرزها‬ ‫املنزلية‬ ‫الف�ضالت‬ ‫جتميع‬ -
.‫املراقبة‬
‫البلدية‬ ‫ؤ�س�سات‬�‫وم‬ ‫العمومية‬ ‫وال�ساحات‬ ‫بالطرقات‬ ‫العمومي‬ ‫التنوير‬ -
‫من‬ ‫وغريها‬ ‫البلدية‬ ‫ودور‬ ‫العمومية‬ ‫وال�ساحات‬ ‫البلدية‬ ‫بناءات‬ ‫إجناز‬� -
.‫إ�صالحها‬� ‫و‬ ‫دها‬ّ‫ه‬‫وتع‬ ‫البلدية‬ ‫آت‬�‫ش‬�‫من‬
‫من‬ ‫احلماية‬ ‫آت‬�‫ش‬�‫من‬ ‫با�ستثناء‬ ‫أمطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫مياه‬ ‫يف‬ ‫الت�صرف‬ ‫�شبكات‬ ‫إجناز‬� -
.‫دها‬ّ‫ه‬‫وتع‬ ‫الفي�ضانات‬
‫التجارية‬ ‫والتظاهرات‬ ‫واملعار�ض‬ ‫أنواعها‬� ‫بجميع‬ ‫البلدية‬ ‫أ�سواق‬‫ل‬‫ا‬ ‫إجناز‬� -
‫فيها‬ ‫ف‬ّ‫ر‬‫الت�ص‬ ‫طرق‬ ‫وتنظيم‬ ‫واال�سرتاحة‬ ‫اال�صطياف‬ ‫ومراكز‬ ‫وامل�سالخ‬ ‫والثقافية‬
.‫ون�شاطها‬

10. 1314
‫العامة‬ ‫الرتاتيب‬ ‫واتخاذ‬ ‫البيئة‬ ‫وحماية‬ ‫والنظافة‬ ‫ال�صحية‬ ‫الوقاية‬ ‫�ضمان‬ -
،‫أنها‬�‫ش‬� ‫يف‬
‫ال�ساحات‬ ‫وت�سمية‬ ‫أمالكها‬�‫و‬ ‫البلدية‬ ‫مبقر‬ ‫املتعلقة‬ ‫القرارات‬ ‫اتخاذ‬ -
.‫واحلدائق‬ ‫البلدية‬ ‫واملركبات‬ ‫أنهج‬‫ل‬‫وا‬
)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 240 ‫(الف�صل‬
‫البلدية‬ ‫املجال�س‬ ‫متار�س‬ ‫التي‬ ‫ال�صالحيات‬ ‫فهي‬ ‫امل�شرتكة‬ ‫ال�صالحيات‬ ‫أما‬�
: ‫أ�سا�سا‬� ‫وهي‬ ‫أخرى‬� ‫هياكل‬ ‫أو‬� ‫�سلطات‬ ‫مع‬ ‫بالتن�سيق‬
‫والثقافية‬ ‫االجتماعية‬ ‫ال�صبغة‬ ‫ذات‬ ‫اجلماعية‬ ‫التجهيزات‬ ‫إجناز‬� -
،‫وال�سياحية‬ ‫والبيئية‬ ‫والريا�ضية‬
،‫البلدية‬ ‫تراب‬ ‫داخل‬ ‫و�صيانتها‬ ‫الطبيعية‬ ‫املنتزهات‬ ‫إحداث‬� -
‫بالتن�سيق‬ ‫وتهيئته‬ ‫البلدية‬ ‫برتاب‬ ‫الواقع‬ ‫ال�ساحلي‬ ‫ال�شريط‬ ‫يف‬ ‫ف‬ّ‫الت�صر‬ -
،)...‫ال�ساحلي‬ ‫ال�شريط‬ ‫حماية‬ ‫(وكالة‬ ‫املعنية‬ ‫امل�صالح‬ ‫مع‬
،‫وتعهدها‬ ‫التطهري‬ ‫�شبكات‬ ‫إجناز‬� -
‫ها‬ّ‫د‬‫وم‬ ‫وتنظيفها‬ ‫إ�صالحها‬�‫و‬ ‫أودية‬‫ل‬‫وا‬ ‫أمطار‬‫ل‬‫ا‬ ‫مياه‬ ‫جماري‬ ‫تعهد‬ -
‫الفي�ضانات‬ ‫من‬ ‫باحلماية‬ ‫اخلا�صة‬ ‫آت‬�‫ش‬�‫املن‬ ‫و�صيانة‬
،‫لل�سقوط‬ ‫املتداعية‬ ‫البنايات‬ ‫يف‬ ‫التدخل‬ -
،‫البحري‬ ‫العمومي‬ ‫امللك‬ ‫ارتفاق‬ ‫مناطق‬ ‫على‬ ‫املحافظة‬ -
‫بالرتاب‬ ‫العمرانية‬ ‫للمناطق‬ ‫العابرة‬ ‫للدولة‬ ‫التابعة‬ ‫الطرقات‬ ‫�صيانة‬ -
.)‫ال�سيارة‬ ‫الطرقات‬ ‫(با�ستثناء‬ ‫البلدي‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 243 ‫(الف�صل‬
‫وتبعاتها‬ ‫البلدي‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫استقالة‬
‫لهم‬ ‫ميكن‬ ‫أنه‬� ‫إال‬� ‫�سنوات‬ ‫خم�س‬ ‫ملدة‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫ينتخب‬
‫بر�سالة‬ ‫البلدية‬ ‫رئي�س‬ ‫إىل‬� ‫اال�ستقالة‬ ‫وتوجه‬ .‫املجل�س‬ ‫ع�ضوية‬ ‫من‬ ‫اال�ستقالة‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 252 ‫(الف�صل‬ ‫بالبلوغ‬ ‫إعالم‬‫ل‬‫ا‬ ‫مع‬ ‫الو�صول‬ ‫م�ضمونة‬
‫ملعاينتها‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫بقية‬ ‫على‬ ‫الفردية‬ ‫اال�ستقالة‬ ‫البلدية‬ ‫رئي�س‬ ‫يعر�ض‬
‫بقبولها‬ ‫ترابيا‬ ‫املخت�ص‬ ‫الوايل‬ ‫إعالم‬� ‫ويتم‬ .‫تقدميها‬ ‫بعد‬ ‫يعقده‬ ‫اجتماع‬ ‫أول‬� ‫يف‬
.‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫تركيبة‬ ‫يف‬ ‫�شغور‬ ‫ح�صول‬ ‫إقرار‬�‫و‬
‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫أغلبية‬‫ل‬ ‫املتزامنة‬ ‫اال�ستقالة‬ ‫أو‬� ‫اجلماعية‬ ‫اال�ستقالة‬ ‫ؤدي‬�‫ت‬
‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫انحالل‬ ‫إىل‬� ‫والوايل‬ ‫البلدية‬ ‫رئي�س‬ ‫إىل‬� ‫تقدميها‬ ‫يتم‬ ‫التي‬ ‫البلدي‬
‫يف‬ ‫واردا‬ ‫االحتمال‬ ‫هذا‬ ‫يكون‬ .‫الوايل‬ ‫إعالم‬� ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫يوما‬ 15 ‫بانق�ضاء‬ ‫وذلك‬
‫القانون‬ ‫عليها‬ ّ‫ين�ص‬ ‫التي‬ ‫البلدي‬ ‫باملجل�س‬ ‫ال�شغور‬ ّ‫د‬‫ب�س‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫ال�صور‬ ‫غري‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 205 ‫(الف�صل‬ ‫ع�شر‬ ‫خام�س‬ 49 ‫ف�صله‬ ‫يف‬ ‫االنتخابي‬
‫؟‬ ‫ومساعديه‬ ‫البلدي‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫انتخاب‬ ‫يتم‬ ‫كيف‬
‫البلدية‬ ‫رئي�س‬ ‫بانتخاب‬ ،‫يعقدها‬ ‫جل�سة‬ ‫أول‬� ‫يف‬ ،‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫يقوم‬
‫وذلك‬ ،‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬‫ل‬ ‫املطلقة‬ ‫أغلبية‬‫ل‬‫وبا‬ ‫ال�سري‬ ‫االقرتاع‬ ‫بوا�سطة‬ ،‫وم�ساعديه‬
‫أن‬� ‫على‬ ‫الرئي�س‬ ‫م�ساعدي‬ ‫عدد‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫يحدد‬ ‫كما‬ .)‫�سنوات‬ 5( ‫املدة‬ ‫لكامل‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 245 ‫(الف�صل‬ ‫أربعة‬‫ل‬‫ا‬ ‫عددهم‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬
‫وم�ساعدين‬ ‫رئي�سا‬ ‫أع�ضائه‬� ‫بني‬ ‫من‬ ‫له‬ ‫اجتماع‬ ‫أول‬� ‫يف‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫ينتخب‬
‫مراعاة‬ ‫جتب‬ ‫اال�ستحالة‬ ‫حاالت‬ ‫وبخالف‬ )‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 203 ‫(الف�صل‬
: ‫أن‬�
.‫خمتلفني‬ ‫جن�سني‬ ‫من‬ ‫أول‬‫ل‬‫ا‬ ‫وم�ساعده‬ ‫الرئي�س‬ ‫يكون‬ -
‫وثالثني‬ ‫خم�س‬ ‫من‬ ‫أقل‬� ‫أولني‬‫ل‬‫ا‬ ‫امل�ساعدين‬ ‫أحد‬� ‫أو‬� ‫الرئي�س‬ ‫�سن‬ ‫يكون‬ -
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 7 ‫(الف�صل‬ ‫�سنة‬
‫انتخاب‬ ‫عند‬ ،‫املطلقة‬ ‫أغلبية‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫مرت�شح‬ ‫أي‬� ‫يتح�صل‬ ‫مل‬ ‫�صورة‬ ‫ويف‬
‫حت�صال‬ ‫الذين‬ )2( ْ‫املرت�شحي‬ ‫بني‬ ‫جتمع‬ ‫االقرتاع‬ ‫من‬ ‫ثانية‬ ‫دورة‬ ‫جترى‬ ،‫الرئي�س‬
.‫أ�صوات‬‫ل‬‫ا‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫أكرب‬� ‫على‬
‫املرت�شحني‬ ‫أ�صغر‬� ‫بانتخاب‬ ‫ي�صرح‬ ،‫بينهما‬ ‫أ�صوات‬‫ل‬‫ا‬ ‫ت�ساوي‬ ‫�صورة‬ ‫يف‬ ‫أنه‬� ‫كما‬
‫من‬ ‫ترتيبهم‬ ‫عرب‬ ‫وذلك‬ ‫الرئي�س‬ ‫م�ساعدي‬ ‫انتخاب‬ ،‫اجلل�سة‬ ‫نف�س‬ ‫يف‬ ،‫ويتم‬ .‫�سنا‬
.‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫طرف‬
‫أربع‬� ‫ظرف‬ ‫يف‬ ‫وامل�ساعدين‬ ‫الرئي�س‬ ‫انتخابات‬ ‫نتائج‬ ‫عن‬ ‫إعالن‬‫ل‬‫ا‬ ‫ويتم‬
‫البلدية‬ ‫مقر‬ ‫مبدخل‬ ‫التعليق‬ ‫بوا�سطة‬ ‫إجرائها‬� ‫تاريخ‬ ‫من‬ )24( ‫�ساعة‬ ‫وع�شرين‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 246 ‫(الف�صل‬ ‫املتاحة‬ ‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬ ‫الو�سائل‬ ّ‫بكل‬ ‫وكذلك‬
‫ميكن‬ ،‫االنتخاب‬ ‫إجراءات‬� ‫أو‬� ‫املرت�شحني‬ ‫يخ�ص‬ ‫فيما‬ ‫خلل‬ ‫أي‬� ‫وجود‬ ‫�صورة‬ ‫يف‬
‫أجل‬� ‫يف‬ ‫وذلك‬ ‫إداري‬‫ل‬‫ا‬ ‫الق�ضاء‬ ‫أمام‬� ‫وامل�ساعدين‬ ‫الرئي�س‬ ‫انتخاب‬ ‫�صحة‬ ‫يف‬ ‫الطعن‬
.‫االنتخاب‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫يوما‬ 15 ‫أق�صاه‬�

11. 1516
‫بإعالم‬ ‫البلدي‬ ‫المجلس‬ ‫وأعضاء‬ ‫ومساعدوه‬ ‫البلدية‬ ‫رئيس‬ ‫يلتزم‬
‫ما‬ ‫حول‬ ‫شكوكا‬ ‫أو‬ ‫شبهة‬ ‫يثير‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ما‬ ‫بكل‬ ‫المجلس‬
‫ممارسة‬ ‫أو‬ ‫البلدية‬ ‫تسيير‬ ‫عند‬ ‫متضاربة‬ ‫مصالح‬ ‫ثل‬ ّ‫يم‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
‫القانون‬ ‫يمنعها‬ ‫للمسؤوليات‬ ‫جمع‬ ‫وضعية‬ ‫بأي‬ ‫أو‬ ‫االختصاصات‬
‫بلدي‬ ‫مجلس‬ ‫رئاسة‬ ‫أو‬ ‫عضوية‬ - ‫قار‬ ‫عمل‬ ‫أو‬ ‫مهنة‬ ‫(ممارسة‬
‫جهوي‬ ‫أو‬ ‫)آخر‬
‫ملف‬ ‫في‬ ‫البلدية‬ ‫مصالح‬ ‫مع‬ ‫تتعارض‬ ‫الرئيس‬ ‫مصالح‬ ‫كانت‬ ‫فإذا‬
‫لمتابعة‬ ‫أعضائه‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫آخر‬ ‫عضوا‬ ‫البلدي‬ ‫المجلس‬ ‫يعين‬ ،‫ما‬
‫ويعمل‬ .‫العقود‬ ‫إلبرام‬ ‫أو‬ ‫المحاكم‬ ‫لدى‬ ‫البلدية‬ ‫وتمثيل‬ ‫الملف‬
‫مع‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫أحد‬ ‫مصالح‬ ‫تعارضت‬ ‫إذا‬ ‫اإلجراء‬ ‫بنفس‬
‫المحلية‬ ‫الجماعات‬ ‫مجلة‬ ‫من‬ 250 ‫(الفصل‬ ‫البلدية‬ ‫)مصالح‬
‫على‬ ‫فيجب‬ ‫للمسؤوليات‬ ‫جمع‬ ‫وضعية‬ ‫اكتشاف‬ ‫تم‬ ‫إذا‬ ‫أما‬
‫منصبه‬ ‫من‬ ‫االستقالة‬ ‫أو‬ ‫وضعيته‬ ‫تصحيح‬ ‫الرئيس‬
‫؟‬ ‫ومساعديه‬ ‫البلدية‬ ‫رئيس‬ ‫صالحيات‬ ‫ماهي‬
‫التفرغ‬ ‫عليه‬ ‫ويجب‬ ‫البلدي‬ ‫املجال‬ ‫�صلب‬ ‫وا�سعة‬ ‫�صالحيات‬ ‫البلدية‬ ‫لرئي�س‬
‫عن‬ ‫أول‬‫ل‬‫ا‬ ‫ؤول‬�‫س‬�‫امل‬ ‫هو‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫رئي�س‬ ‫أن‬� ‫إذ‬� .‫إليه‬� ‫املوكلة‬ ‫املهام‬ ‫آداء‬‫ل‬ ‫كليا‬
‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 256 ‫(الف�صل‬ ‫قانونيا‬ ‫متثيلها‬ ‫يتوىل‬ ‫الذي‬ ‫وهو‬ ‫البلدية‬ ‫م�صالح‬
.)‫املحلية‬
‫وتطبيق‬ ‫له‬ ‫املعهودة‬ ‫باملهام‬ ‫القيام‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫رقابة‬ ‫حتت‬ ‫الرئي�س‬ ‫ويتوىل‬
:‫التالية‬ ‫املجاالت‬ ‫يف‬ ‫خا�صة‬ ‫املجل�س‬ ‫قرارات‬
‫وتثمينها‬ ‫عليها‬ ‫للمحافظة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫كل‬ ‫واتخاذ‬ ‫البلدية‬ ‫أمالك‬‫ل‬‫ا‬ ‫إدارة‬� -
،‫الظروف‬ ‫أف�ضل‬� ‫يف‬ ‫اخلدمات‬ ‫إ�سداء‬�‫و‬ ‫إداري‬‫ل‬‫ا‬ ‫البطء‬ ‫وتفادي‬
‫أخذ‬�‫و‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫مداولة‬ ‫بعد‬ ‫ارتفاعها‬ ‫وت�سوية‬ ‫الطرقات‬ ‫ت�صفيف‬ -
،‫بالتعمري‬ ‫املكلفة‬ ‫للوزارة‬ ‫التابعة‬ ‫امل�صالح‬ ‫أي‬�‫ر‬
‫العمومي‬ ‫للملك‬ ‫التابعة‬ ‫الطرقات‬ ‫على‬ ‫الفردي‬ ‫الت�صفيف‬ ‫رخ�ص‬ ‫ت�سليم‬ -
،‫الطرقات‬ ‫ارتفاع‬ ‫وت�سوية‬ ‫الت�صفيف‬ ‫لقرارات‬ ‫طبقا‬ ‫الرخ�ص‬ ‫من‬ ‫وغريها‬ ‫للبلدية‬
،‫البلدية‬ ‫أر�شيف‬�‫و‬ ‫احل�سابية‬ ‫الوثائق‬ ‫على‬ ‫واملحافظة‬ ‫إدارة‬‫ل‬‫ا‬ ‫رئا�سة‬ -
‫القانون‬ ‫يقره‬ ‫ما‬ ‫حدود‬ ‫يف‬ ‫الوظيفية‬ ‫اخلطط‬ ‫يف‬ ‫أعوان‬‫ل‬‫ا‬ ‫وت�سمية‬ ‫انتداب‬ -
،‫البلدية‬ ‫وميزانية‬
،‫احلق‬ ‫�سقوط‬ ‫إيقاف‬� ‫يوجب‬ ‫ما‬ ‫أو‬� ‫التحفظية‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫كل‬ ‫اتخاذ‬ -
،‫للقانون‬ ‫طبقا‬ ‫البلدية‬ ‫آت‬�‫ش‬�‫املن‬ ‫ومراقبة‬ ‫البلدية‬ ‫مداخيل‬ ‫يف‬ ‫الت�صرف‬ -
‫أذون‬‫ل‬‫ا‬ ‫إ�صدار‬�‫و‬ ‫املايل‬ ‫للنظام‬ ‫طبقا‬ ‫البلدية‬ ‫ميزانية‬ ‫إعداد‬� ‫على‬ ‫إ�شراف‬‫ل‬‫ا‬ -
،‫وتفرعاتها‬ ‫البلدية‬ ‫ح�سابية‬ ‫ومراقبة‬ ‫بالدفع‬
،‫الديون‬ ‫ا�ستخال�ص‬ ‫حول‬ ‫للبلدية‬ ‫العمومي‬ ‫املحا�سب‬ ‫مع‬ ‫التخاطب‬ -
‫من‬ ‫د‬ّ‫أك‬�‫الت‬ ‫أو‬� ‫إح�صاء‬‫ل‬‫ا‬ ّ‫لتول‬ ‫خدمات‬ ‫م�سدي‬ ‫أو‬� ‫إدارة‬� ‫أعوان‬� ‫تكليف‬ -
،‫املحلية‬ ‫لل�ضرائب‬ ‫اخلا�ضعة‬ ‫أن�شطة‬‫ل‬‫وا‬ ‫املبنية‬ ‫وغري‬ ‫املبنية‬ ‫للعقارات‬ ‫إح�صاء‬‫ل‬‫ا‬ ‫�صحة‬
‫بالطرقات‬ ‫املتعلقة‬ ‫العاجلة‬ ‫التدابري‬ ‫واتخاذ‬ ‫البلدية‬ ‫أ�شغال‬‫ل‬‫ا‬ ‫ت�سيري‬ -
،‫وتعهدها‬ ‫بالبلدية‬
‫الق�ضايا‬ ‫يف‬ ‫ونيابتها‬ ‫البلدية‬ ‫م�صالح‬ ‫حلماية‬ ‫املحاكم‬ ‫لدى‬ ‫عن‬ّ‫الط‬ -
،‫والعدلية‬ ‫واملالية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬
‫وتنفيذها‬ ‫إبرامها‬�‫و‬ ‫العامة‬ ‫العقود‬ ‫إعداد‬�‫ب‬ ‫املتعلقة‬ ‫القرارات‬ ‫كل‬ ‫اتخاذ‬ -
‫مبلغها‬ ‫باعتبار‬ ‫العمل‬ ‫به‬ ‫اجلاري‬ ‫الت�شريع‬ ‫ح�سب‬ ‫ؤها‬�‫إجرا‬� ‫ميكن‬ ‫والتي‬ ‫وخال�صها‬
.‫ونوعها‬
‫ومراجعتها‬ ‫وال�صلح‬ ‫والق�سمة‬ ‫واملعاو�ضة‬ ‫والكراء‬ ‫البيع‬ ‫عقود‬ ‫إبرام‬� -
،‫القانون‬ ‫لهذا‬ ‫طبقا‬ ‫فيها‬ ‫الرتخي�ص‬ ‫بعد‬ ‫وذلك‬ ‫والتربعات‬ ‫الهبات‬ ‫وقبول‬
‫م�صالح‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫و‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫وا‬ ‫املدنية‬ ‫أعمال‬‫ل‬‫ا‬ ‫جميع‬ ‫يف‬ ‫البلدية‬ ‫متثيل‬ -
،‫القانونية‬ ‫الطرق‬ ‫بكل‬ ‫البلدية‬
‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫امل�صالح‬ ‫�سري‬ ‫ح�سن‬ ‫على‬ ‫العام‬ ‫الكاتب‬ ‫مب�ساعدة‬ ‫ال�سهر‬ -
،‫اخلدمات‬ ‫إ�سداء‬�‫و‬
‫أجوبة‬‫ل‬‫ا‬ ‫وتقدمي‬ ‫املدين‬ ‫املجتمع‬ ‫ومكونات‬ ‫املت�ساكنني‬ ‫مل�شاغل‬ ‫إ�صغاء‬‫ل‬‫ا‬ -
،‫ؤالت‬�‫الت�سا‬ ‫عن‬
‫وحترير‬ ‫املخالفات‬ ‫مبعاينة‬ ‫البلدية‬ ‫بالرتاتيب‬ ‫املكلفني‬ ‫أعوان‬‫ل‬‫ل‬ ‫إذن‬‫ل‬‫ا‬ -
‫ما‬ ‫التخاذ‬ ‫النظر‬ ‫ذات‬ ‫امل�صالح‬ ‫على‬ ‫إحالتها‬�‫و‬ ‫مرقم‬ ‫ب�سجل‬ ‫إدراجها‬�‫و‬ ‫املحا�ضر‬
،‫القانون‬ ‫ي�ستوجبه‬
‫االقت�صادية‬ ‫املراقبة‬ ‫بوظائف‬ ‫قانونا‬ ‫للمكلفني‬ ‫االقت�ضاء‬ ‫عند‬ ‫إذن‬‫ل‬‫ا‬ -
،‫البلدية‬ ‫الرتاتيب‬ ‫خمالفات‬ ‫مبعاينة‬ ‫القيام‬ ‫والبيئية‬ ‫واالجتماعية‬ ‫وال�صحية‬
‫كل‬ ‫تنفيذ‬ ‫حول‬ ‫ترابيا‬ ‫املخت�ص‬ ‫املركزية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫ممثل‬ ‫مع‬ ‫التخاطب‬ -
‫جملة‬ ‫من‬ 257 ‫(الف�صل‬ ‫العامة‬ ‫للقوة‬ ‫االقت�ضاء‬ ‫عند‬ ‫باللجوء‬ ‫البلدية‬ ‫القرارات‬
.
.
.

12. 1718
‫؟‬‫البلديات‬‫رؤساء‬‫عليها‬‫يتحصل‬‫التي‬‫االمتيازات‬‫ماهي‬
7 ‫يف‬ ‫ؤرخ‬�‫امل‬ 2018 ‫ل�سنة‬ 746 ‫عدد‬ ‫احلكومي‬ ‫أمر‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫إطالع‬‫ل‬‫ا‬ ‫ميكن‬ ‫املعلومات‬ ‫ملزيد‬
‫ؤ�ساء‬�‫لر‬ ‫املخولة‬ ‫العينية‬ ‫واالمتيازات‬ ‫اجلملية‬ ‫املنحة‬ ‫مقدار‬ ‫و�ضبط‬ ‫معايري‬ ‫بتحديد‬ ‫املتعلق‬ 2018 ‫�سبتمرب‬
.‫البلديات‬
.‫عليها‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫ت�صويت‬ ‫بعد‬ ‫إال‬� ‫االمتيازات‬ ‫هذه‬ ‫�صرف‬ ‫ميكن‬ ‫وال‬
‫يحدد‬ ‫�شهرية‬ ‫منحة‬
‫ح�سب‬ ‫اخلام‬ ‫مقدراها‬
‫البلدية‬ ‫مت�ساكني‬ ‫عدد‬
‫أو‬�
‫أدناها‬�( ‫ميزانيتها‬
‫أق�صاها‬� ‫و‬ ‫دينارا‬ 1750
)‫دينارا‬ 5100
‫هاتفية‬ ‫خدمات‬ ‫منحة‬
100 ‫و‬ 50 ‫(بني‬
)‫�شهريا‬ ‫دينارا‬
‫االنتفاع‬ ‫أي�ضا‬� ‫ميكن‬
‫جلراية‬ ‫تكميلية‬ ‫مبنحة‬
‫التقاعد‬
‫البلدية‬ ‫حتمل‬ ‫مع‬ ‫وظيفية‬ ‫�سيارة‬
‫(تختلف‬ ‫ال�شهرية‬ ‫الوقود‬ ‫حل�ص�ص‬
.)‫البلديات‬ ‫ح�سب‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬
‫تراب‬ ‫بكامل‬ ‫املدنية‬ ‫للحالة‬ ‫ك�ضباط‬ ‫مهامهم‬ ‫وم�ساعدوه‬ ‫البلدية‬ ‫رئي�س‬ ‫ميار�س‬ ‫كما‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 228 ‫(الف�صل‬ ‫البلدية‬
‫البيئية‬ ‫ال�شرطة‬ ‫وبت�سيري‬ ‫البلدية‬ ‫بالرتاتيب‬ ‫أي�ضا‬� ‫مكلف‬ ‫البلدية‬ ‫رئي�س‬
‫وحفظ‬ ‫باجلوالن‬ ‫اخلا�صة‬ ‫الرتاتيب‬ ‫اتخاذ‬ ّ‫ويتول‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫قرارات‬ ‫وبتنفيذ‬
‫كامل‬ ‫داخل‬ ‫البيئة‬ ‫على‬ ‫واملحافظة‬ ‫املدينة‬ ‫وجمالية‬ ‫والراحة‬ ‫وال�سالمة‬ ‫ال�صحة‬
‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 266 ‫(الف�صل‬ ‫للدولة‬ ‫عمومي‬ ‫ملك‬ ‫من‬ ‫ت�شمله‬ ‫مبا‬ ‫البلدية‬ ‫املنطقة‬
.)‫املحلية‬
‫؟‬ ‫البلدية‬ ‫القرارات‬ ‫تنفيذ‬ ‫يتم‬ ‫كيف‬
‫املرخ�ص‬ ‫غري‬ ‫البناءات‬ ‫هدم‬ ‫قرارات‬ ‫إ�صدار‬� ‫البلدية‬ ‫رئي�س‬ ‫على‬ ‫يتعني‬
‫حما�ضر‬ ‫على‬ ‫وبناء‬ ‫التنبيه‬ ‫إجراءات‬�‫ب‬ ‫القيام‬ ‫بعد‬ ‫مة‬ّ‫ل‬‫امل�س‬ ‫للرخ�صة‬ ‫املخالفة‬ ‫أو‬� ‫فيها‬
‫لرئي�س‬ ‫تقرير‬ ‫توجيه‬ ‫ترابيا‬ ‫املخت�صة‬ ‫أمنية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الوحدة‬ ‫رئي�س‬ ‫على‬ ‫يتعني‬ .‫قانونية‬
‫�شهرين‬ ‫أجل‬� ‫يف‬ ‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫بالفقرة‬ ‫إليها‬� ‫امل�شار‬ ‫الهدم‬ ‫قرارات‬ ‫تنفيذ‬ ‫آل‬�‫م‬ ‫حول‬ ‫البلدية‬
.‫املذكور‬ ‫بالقرار‬ ‫تو�صله‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬
)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 259 ‫(الف�صل‬
‫يف‬ ‫بذلك‬ ‫البلدية‬ ‫رئي�س‬ ‫إعالم‬�‫ب‬ ‫املخالفات‬ ‫مبعاينة‬ ‫املكلفون‬ ‫أعوان‬‫ل‬‫ا‬ ‫يلتزم‬
‫فون‬ّ‫ل‬‫املك‬ ‫البلديات‬ ‫أعوان‬� ‫وي�سهر‬ .‫املعاينة‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أيام‬� ‫ثالثة‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫أجل‬�
‫مبقت�ضى‬ ‫إليهم‬� ‫املوكولة‬ ‫باملهام‬ ‫البلدية‬ ‫رئي�س‬ ‫ؤولية‬�‫س‬�‫م‬ ‫حتت‬ ‫البيئية‬ ‫بال�شرطة‬
‫القانون‬
‫يلتزم‬ ،‫البلدية‬ ‫رئي�س‬ ‫عن‬ ‫ال�صادرة‬ ‫للقرارات‬ ‫االمتثال‬ ‫عدم‬ ‫�صورة‬ ‫ويف‬
‫إعالم‬� ‫ويتم‬ .‫البلدية‬ ‫الرتاتيب‬ ‫نطاق‬ ‫يف‬ ‫املتخذة‬ ‫القرارات‬ ‫بتنفيذ‬ ‫إذن‬‫ل‬‫با‬ ‫الوايل‬
‫عدم‬ ‫ل‬ّ‫ل‬‫ويع‬ ‫�شهرين‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫أجل‬� ‫يف‬ ‫املتخذة‬ ‫القرارات‬ ‫آل‬�‫مب‬ ‫كتابيا‬ ‫البلدية‬ ‫رئي�س‬
‫بلدية‬ ‫رئي�س‬ ‫لكل‬ ‫أمنيا‬� ‫خماطبا‬ ‫املركزية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫وتعني‬ .‫االقت�ضاء‬ ‫عند‬ ‫التنفيذ‬
‫أمام‬� ‫البلدية‬ ‫القرارات‬ ‫تنفيذ‬ ‫املركزية‬ ‫ال�سلطة‬ ‫رف�ض‬ ‫يف‬ ‫الطعن‬ ‫البلدية‬ ‫لرئي�س‬
‫النظر‬ ‫له‬ ‫من‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫تنفيذها‬ ‫أو‬� ‫الهدم‬ ‫قرارات‬ ‫اتخاذ‬ ‫عدم‬ ‫ويعترب‬ .‫إداري‬‫ل‬‫ا‬ ‫الق�ضاء‬
.‫للم�ساءلة‬ ‫موجبا‬ ‫ج�سيما‬ ‫أ‬�‫خط‬
)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 266 ‫(الف�صل‬
‫املذكورة‬ ‫آجال‬‫ل‬‫ا‬ ‫يف‬ ‫للتقرير‬ ‫أمنية‬‫ل‬‫ا‬ ‫الوحدة‬ ‫رئي�س‬ ‫تقدمي‬ ‫عدم‬ ‫�صورة‬ ‫يف‬
‫االبتدائية‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫املحكمة‬ ‫لدى‬ ‫الغر�ض‬ ‫يف‬ ‫ق�ضية‬ ‫رفع‬ ‫البلدية‬ ‫لرئي�س‬ ‫ميكن‬
.‫ترابيا‬ ‫املخت�صة‬
‫يتعلق‬ 1972 ‫جوان‬ ‫ة‬ّ‫غر‬ ‫يف‬ ‫ؤرخ‬�‫م‬ 1972 ‫ل�سنة‬ 40 ‫عدد‬ ‫قانون‬ ‫من‬ 7 ‫(الف�صل‬
)‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫باملحكمة‬

13. 1920
‫ومساعديه‬ ‫البلدي‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫مهام‬ ‫نهاية‬
‫املدة‬ ‫لنف�س‬ ‫مهامهم‬ ‫وامل�ساعدون‬ ‫البلدية‬ ‫املجال�س‬ ‫ؤ�ساء‬�‫ر‬ ‫يتوىل‬ ‫أن‬� ‫أ�صل‬‫ل‬‫ا‬
.)‫�سنوات‬ 5( ‫املجال�س‬ ‫لهذه‬ ‫النيابية‬
‫البلدي‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫محل‬ ‫الوالي‬ ‫حلول‬
‫أو‬� ‫وقتية‬ ‫ب�صفة‬ ‫وذلك‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫رئي�س‬ ‫مهام‬ ‫إنهاء‬� ‫يتم‬ ‫أن‬� ‫ميكن‬
‫�صورة‬ ‫يف‬ ‫وذلك‬ ‫إليه‬� ‫املوكلة‬ ‫املهام‬ ‫آداء‬� ‫يف‬ ‫حمله‬ ‫احللول‬ ‫للوايل‬ ‫ميكن‬ ‫إذ‬� .‫دائمة‬
‫يتوىل‬ ‫إذ‬� ‫إليه‬� ‫املوكلة‬ ‫أعمال‬‫ل‬‫ا‬ ‫من‬ ‫بعمل‬ ‫القيام‬ ‫أهماله‬� ‫أو‬� ‫البلدية‬ ‫رئي�س‬ ‫امتناع‬
.‫مهامه‬ ‫إمتام‬�‫ب‬ ‫كتابيا‬ ‫املجل�س‬ ‫رئي�س‬ ‫على‬ ‫التنبيه‬ ،‫أوىل‬� ‫مرحلة‬ ‫يف‬ ،‫الوايل‬
‫عن‬ ‫اجللي‬ ‫عجزه‬ ‫أو‬� ‫البلدية‬ ‫رئي�س‬ ‫تقاع�س‬ ‫�صورة‬ ‫يف‬ ،‫ثانية‬ ‫مرحلة‬ ‫يف‬ ،‫أنه‬� ‫كما‬
‫ال�صالحيات‬ ‫تلك‬ ‫يبا�شر‬ ‫أن‬� ‫للوايل‬ ،‫ؤكد‬�‫م‬ ‫خطر‬ ‫وجود‬ ‫رغم‬ ‫امل�ستوجبة‬ ‫املهام‬ ‫إمتام‬�
‫من‬ 268 ‫(الف�صل‬ ‫ل‬ّ‫ل‬‫مع‬ ‫قرار‬ ‫مبقت�ضى‬ ‫وذلك‬ ‫للغر�ض‬ ‫ينوبه‬ ‫من‬ ‫ف‬ّ‫ل‬‫يك‬ ‫أن‬� ‫أو‬� ‫بنف�سه‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬
‫الثقة‬ ‫سحب‬
‫لة‬ّ‫ل‬‫مع‬ ‫الئحة‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫رئي�سه‬ ‫من‬ ‫الثقة‬ ‫�سحب‬ ‫البلدي‬ ‫للمجل�س‬ ‫ميكن‬
‫عليها‬ ‫الت�صويت‬ ‫يتم‬ ‫أن‬� ‫على‬ ،‫أقل‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫ن�صف‬ ‫مي�ضيها‬
‫وفقا‬ ‫الرئي�س‬ ‫م�ساعدي‬ ‫من‬ ‫الثقة‬ ‫ي�سحب‬ ‫أن‬� ‫له‬ ‫كما‬ .‫أع�ضاء‬‫ل‬‫ا‬ ‫أرباع‬� ‫ثالثة‬ ‫أغلبية‬�‫ب‬
.‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫لنف�س‬
‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫كما‬ .‫النيابية‬ ‫الدورة‬ ‫خالل‬ ‫مرة‬ ‫من‬ ‫أكرث‬� ‫الثقة‬ ‫�سحب‬ ‫الئحة‬ ‫تقدمي‬ ‫ميكن‬ ‫وال‬
‫ميكن‬ ‫ال‬ ‫كما‬ .‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫انتخاب‬ ‫تلي‬ ‫التي‬ ‫ال�ستة‬ ‫أ�شهر‬‫ل‬‫ا‬ ‫خالل‬ ‫الثقة‬ ‫�سحب‬
‫جملة‬ ‫من‬ 255 ‫(الف�صل‬ ‫النيابية‬ ‫املدة‬ ‫من‬ ‫أخرية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ال�سنة‬ ‫خالل‬ ‫الثقة‬ ‫�سحب‬ ‫أي�ضا‬�
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬
‫االستقالة‬
.‫م�ساعديه‬ ‫أو‬� ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫رئي�س‬ ‫مبن�صب‬ ‫�شغور‬ ‫يحدث‬ ‫أن‬� ‫ميكن‬ ‫كما‬
‫أع�ضاء‬� ‫كافة‬ ‫إىل‬� ‫م�ساعديه‬ ‫ا�ستقالة‬ ‫أو‬� ‫ا�ستقالته‬ ‫بتوجيه‬ ‫الرئي�س‬ ‫يقوم‬ ‫أن‬� ‫يح�صل‬ ‫إذ‬�
‫يف‬ ‫للتداول‬ ‫يوما‬ ‫ع�شر‬ ‫خم�سة‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫أجل‬� ‫يف‬ ‫وجوبا‬ ‫ينعقد‬ ‫الذي‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬
‫قبل‬ ‫من‬ ‫اال�ستقالة‬ ‫رف�ض‬ ‫�صورة‬ ‫ففي‬ .‫عدمه‬ ‫من‬ ‫قبولها‬ ‫يقرر‬ ‫الذي‬ ‫اال�ستقالة‬ ‫أن‬�‫ش‬�
.‫ملهامه‬ ‫مبا�شرة‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫املجل�س‬ ‫رئي�س‬ ‫يبقى‬ ‫املجل�س‬
‫إعالم‬� ‫يتم‬ ،‫عنها‬ ‫الرتاجع‬ ‫أ�صحابها‬� ‫رف�ض‬ ‫أو‬� ‫اال�ستقالة‬ ‫قبول‬ ‫�صورة‬ ‫ويف‬
‫يوا�صل‬ ‫حني‬ ‫يف‬ ‫ال�شغور‬ ‫بح�صول‬ ‫ترابيا‬ ‫املخت�صني‬ ‫اجلهوي‬ ‫املال‬ ‫أمني‬�‫و‬ ‫الوايل‬
‫أو‬� ‫د‬ّ‫أك‬�‫الت‬ ‫حالة‬ ‫ويف‬ .‫يخلفهم‬ ‫من‬ ‫تن�صيب‬ ‫تاريخ‬ ‫إىل‬� ‫مهامهم‬ ‫مبا�شرة‬ ‫امل�ستقيلون‬
‫املجل�س‬ ‫ع�ضو‬ ‫يتعهد‬ ،‫البلدية‬ ‫ؤون‬�‫ش‬�‫ال‬ ‫ت�سيري‬ ‫موا�صلة‬ ‫عن‬ ‫امل�ستقيل‬ ‫الرئي�س‬ ‫امتناع‬
‫من‬ 251 ‫(الف�صل‬ ‫العام‬ ‫الكاتب‬ ‫مب�ساعدة‬ ‫البلدية‬ ‫ؤون‬�‫ش‬� ‫بت�سيري‬ ‫ا‬ّ‫ن‬‫�س‬ ‫أكرب‬‫ل‬‫ا‬ ‫البلدي‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬
‫يدعى‬ ،‫نهائية‬ ‫ب�صفة‬ ‫وظائفهم‬ ‫عن‬ ‫امل�ساعدين‬ ‫أو‬� ‫الرئي�س‬ ‫تخلى‬ ‫�صورة‬ ‫ويف‬
‫املخت�ص‬ ‫الوايل‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫االقت�ضاء‬ ‫عند‬ ‫أو‬� ‫البلدية‬ ‫رئي�س‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬
‫�سبب‬ ‫أي‬‫ل‬ ‫الرئي�س‬ ‫بتخلي‬ ‫يتعلق‬ ‫ال�شغور‬ ‫كان‬ ‫إن‬�‫ف‬ .‫ال�شغور‬ ‫و�سد‬ ‫لالنعقاد‬ ‫ترابيا‬
‫إذا‬� ‫أما‬� )‫وم�ساعديه‬ ‫(الرئي�س‬ ‫أكمله‬�‫ب‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫مكتب‬ ‫انتخاب‬ ‫إعادة‬� ‫يتم‬ ‫كان‬
‫ترتيبهم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫فقط‬ ‫امل�ساعدين‬ ‫انتخاب‬ ‫إعادة‬� ‫يتم‬ ‫إنه‬�‫ف‬ ‫فح�سب‬ ‫بامل�ساعدين‬ ‫تعلق‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 249 ‫(الف�صل‬
‫ح�صول‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫يوما‬ 15 ‫أق�صاه‬� ‫أجل‬� ‫يف‬ ‫وجوبا‬ ‫االنتخابية‬ ‫اجلل�سة‬ ‫تنعقد‬
‫اجلل�سة‬ ‫أ�س‬�‫ير‬ ‫البلدي‬ ‫للمجل�س‬ ‫جديد‬ ‫مكتب‬ ‫بانتخاب‬ ‫اجلل�سة‬ ‫تعلقت‬ ‫إذا‬�‫و‬ .‫ال�شغور‬
.‫�سنا‬ ‫أ�صغر‬‫ل‬‫ا‬ ‫املجل�س‬ ‫ع�ضو‬ ‫وي�ساعده‬ ‫�سنا‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫أع�ضاء‬� ‫أكرب‬� ‫االنتخابية‬
‫احلا�ضرين‬ ‫أع�ضاء‬‫ل‬ ‫عدد‬ ‫كان‬ ‫مهما‬ ‫االنتخابية‬ ‫اجلل�سة‬ ‫تنعقد‬ ،‫ال�صورة‬ ‫هذه‬ ‫ويف‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 248 ‫(الف�صل‬
‫برئا�سة‬ ‫احلا�ضرين‬ ‫أع�ضاء‬‫ل‬‫ل‬ ‫املطلقة‬ ‫أغلبية‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫احلا�صل‬ ‫املرت�شح‬ ‫ويفوز‬
‫ثانية‬ ‫دورة‬ ‫إجراء‬� ‫يتم‬ ‫ه‬ّ‫ن‬‫إ‬�‫ف‬ ‫املطلقة‬ ‫أغلبية‬‫ل‬‫ا‬ ‫على‬ ‫مرت�شح‬ ‫أي‬� ‫يحرز‬ ‫مل‬ ‫إذا‬� ‫أما‬� ‫املجل�س‬
‫أوىل‬‫ل‬‫ا‬ ‫الدورة‬ ‫خالل‬ ‫أ�صوات‬‫ل‬‫ا‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫أكرب‬� ‫على‬ ‫املتح�صالن‬ ‫املرت�شحان‬ ‫إليها‬� ‫يتقدم‬
‫ا‬ّ‫ن‬‫�س‬ ‫املرت�شحني‬ ‫أ�صغر‬� ‫بفوز‬ ‫ي�صرح‬ ‫الثانية‬ ‫الدورة‬ ‫يف‬ ‫أ�صوات‬‫ل‬‫ا‬ ‫ت�ساوت‬ ‫إن‬�‫و‬
‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 247 ‫(الف�صل‬
‫المساعدين‬ ‫أحد‬ ‫أو‬ ‫الرئيس‬ ‫ألعمال‬ ‫الوقتي‬ ‫اإليقاف‬
‫مبا�شرة‬ ‫عن‬ ‫م�ساعديه‬ ‫أحد‬� ‫أو‬� ‫الرئي�س‬ ‫إيقاف‬� ‫ا�ستثنائية‬ ‫ب�صفة‬ ‫ميكن‬
‫وذلك‬ ‫املحلية‬ ‫باجلماعات‬ ‫املكلف‬ ‫الوزير‬ ‫طرف‬ ‫من‬ ‫أ�شهر‬� ‫ثالثة‬ ‫أق�صاها‬� ‫ملدة‬ ‫وظائفهم‬
‫�سماع‬ ‫بعد‬ ‫وكذلك‬ ‫املحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫أعلى‬‫ل‬‫ا‬ ‫املجل�س‬ ‫مكتب‬ ‫ا�ست�شارة‬ ‫بعد‬ ‫ل‬ّ‫ل‬‫مع‬ ‫بقرار‬
‫ببيانات‬ ‫إدالء‬‫ل‬‫ا‬ ‫يفيد‬ ‫ما‬ ‫تلقي‬ ‫أو‬� ‫بقرار‬ ‫املعنيني‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫مكتب‬ ‫أع�ضاء‬� ‫أو‬� ‫ع�ضو‬
‫ت�سببت‬ ‫للقانون‬ ‫خمالفة‬ ‫على‬ ‫تنطوي‬ ‫ج�سيمة‬ ‫أخطاء‬� ‫من‬ ‫إليهم‬� ‫ين�سب‬ ‫قد‬ ‫عما‬ ‫كتابية‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 253 ‫(الف�صل‬ ‫العامة‬ ‫بامل�صلحة‬ ‫فادح‬ ‫�ضرر‬ ‫إحداث‬� ‫يف‬
.)

14. 2122
‫الدستور‬ ‫من‬ 8 ‫الفصل‬
‫قدرات‬ ‫بتنمية‬ ‫الكفيلة‬ ‫الظروف‬ ‫توفير‬ ‫على‬ ‫الدولة‬ ‫تحرص‬
‫وعلى‬ ‫المسؤولية‬ ‫تحمله‬ ‫على‬ ‫وتعمل‬ ‫طاقاته‬ ‫وتفعيل‬ ‫الشباب‬
‫والثقافية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫االجتماعية‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ‫إسهامه‬ ‫توسيع‬
‫والسياسية‬
‫الداخلي‬ ‫النظام‬ ‫على‬ ‫المصادقة‬
‫املتبعة‬ ‫إجراءات‬‫ل‬‫ا‬ ‫وحتدد‬ ‫املجل�س‬ ‫عمل‬ ‫تنظم‬ ‫داخلية‬ ‫وثيقة‬ ‫الداخلي‬ ‫النظام‬
‫على‬ ‫تركيزه‬ ‫من‬ ‫أ�شهر‬� ‫ثالثة‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫أجل‬� ‫يف‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫ي�صادق‬ .‫داخله‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 215 ‫(الف�صل‬ ‫الداخلي‬ ‫نظامه‬
‫الرئي�س‬ ‫انتخاب‬ ‫جلل�سة‬ ‫الحقة‬ ‫الداخلي‬ ‫النظام‬ ‫على‬ ‫امل�صادقة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬� ‫املحبذ‬ ‫ومن‬
.‫ومقرريها‬ ‫ؤ�سائها‬�‫ر‬ ‫وانتخاب‬ ‫البلدية‬ ‫اللجان‬ ‫لتكوين‬ ‫و�سابقة‬ ‫وم�ساعديه‬
‫أ�سئلة‬‫ل‬‫ا‬ ‫طرح‬ ‫إجراءات‬�‫و‬ ‫�شروط‬ ‫البلدي‬ ‫للمجل�س‬ ‫الداخلي‬ ‫النظام‬ ‫ي�ضبط‬
‫جل�سات‬ ‫تنظيم‬ ‫آليات‬�‫و‬ ‫�شروط‬ ‫ي�ضبط‬ ‫كما‬ ‫أو‬� ‫البلدية‬ ‫ؤون‬�‫ش‬�‫ب‬ ‫ق‬ّ‫ل‬‫تتع‬ ‫التي‬ ‫ال�شفاهية‬
.‫اللجان‬ ‫ؤ�ساء‬�‫ر‬ ‫أو‬� ‫الدوائر‬ ‫ؤ�ساء‬�‫ر‬ ‫أو‬� ‫م�ساعديه‬ ‫أحد‬‫ل‬ ‫أو‬� ‫املجل�س‬ ‫لرئي�س‬ ‫ا�ستماع‬
‫يخ�ص�صها‬ ‫التي‬ ‫ال�سنوية‬ ‫اجلل�سات‬ ‫إجراءات‬� ‫أي�ضا‬� ‫الداخلي‬ ‫النظام‬ ‫ي�ضبط‬ ‫كما‬
.)‫املحلية‬ ‫اجلماعات‬ ‫جملة‬ ‫من‬ 222 ‫(الف�صل‬ ‫اللجان‬ ‫تقارير‬ ‫ملناق�شة‬ ‫املجل�س‬
‫اللجان‬ ‫عمل‬ ‫طرق‬ ‫منها‬ ‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬ ‫امل�سائل‬ ‫عديد‬ ‫تنظيم‬ ‫أي�ضا‬� ‫خالله‬ ‫من‬ ‫ميكن‬ ‫كما‬
‫أو‬� ‫املركزية‬ ‫ال�سلط‬ ‫مع‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫وتفاعل‬ ‫وتركيبتها‬ ‫البلدية‬ ‫والدوائر‬
‫البلدي‬ ‫الرتاب‬ ‫فوق‬ ‫النا�شطة‬ ‫املدين‬ ‫املجتمع‬ ‫مكونات‬ ‫حتى‬ ‫أو‬� ‫أخرى‬‫ل‬‫ا‬ ‫الالمركزية‬
.‫له‬ ‫التابع‬
: ‫إىل‬� ‫الرجوع‬ ‫ميكن‬ ‫البلدية‬ ‫للمجال�س‬ ‫الداخلية‬ ‫أنظمة‬‫ل‬‫ل‬ ‫منوذج‬ ‫على‬ ‫إطالع‬‫ل‬‫ل‬
‫املتعلق‬ 2018 ‫أوت‬� 23 ‫يف‬ ‫ؤرخ‬�‫امل‬ 2018 ‫ل�سنة‬ 744 ‫عدد‬ ‫احلكومي‬ ‫أمر‬‫ل‬‫ا‬
.‫البلدية‬ ‫للمجال�س‬ ‫النموذجي‬ ‫الداخلي‬ ‫النظام‬ ‫على‬ ‫بامل�صادقة‬
‫؟‬ ‫تكوينها‬ ‫يتم‬ ‫وكيف‬ ‫البلدية‬ ‫اللجان‬ ‫ماهي‬
‫يراه‬ ‫ما‬ ‫(ح�سب‬ ‫القارة‬ ‫اللجان‬ ‫من‬ ‫عددا‬ ‫تن�صيبه‬ ‫إثر‬� ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬ ‫ل‬ّ‫ي�شك‬
‫على‬ ‫املعرو�ضة‬ ‫امل�سائل‬ ‫لدر�س‬ )‫جلان‬ ‫أربعة‬� ‫عن‬ ‫عددها‬ ‫يقل‬ ‫أن‬� ‫دون‬ ‫منا�سبا‬ ‫املجل�س‬
: ‫التالية‬ ‫املجاالت‬ ‫وجوبا‬ ‫ت�شمل‬ ‫أن‬� ‫على‬ ‫البلدي‬ ‫املجل�س‬
،‫الت�صرف‬ ‫ومتابعة‬ ‫واالقت�صادية‬ ‫املالية‬ ‫ؤون‬�‫ش‬�‫ال‬ -
،‫والبيئة‬ ‫وال�صحة‬ ‫النظافة‬ -
،‫أ�سرة‬‫ل‬‫وا‬ ‫أة‬�‫املر‬ ‫ؤون‬�‫ش‬� -
،‫العمرانية‬ ‫والتهيئة‬ ‫أ�شغال‬‫ل‬‫ا‬ -
،‫اخلدمات‬ ‫إ�سداء‬�‫و‬ ‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ؤون‬�‫ش‬�‫ال‬ -
،‫والتعليم‬ ‫والرتبية‬ ‫والثقافة‬ ‫الفنون‬ -
،‫والريا�ضة‬ ‫وال�شباب‬ ‫الطفولة‬ -
،‫إعاقة‬‫ل‬‫ا‬ ‫وحاملي‬ ‫ال�سند‬ ‫وفاقدي‬ ‫وال�شغل‬ ‫االجتماعية‬ ‫ؤون‬�‫ش‬�‫ال‬ -
،‫اجلن�سني‬ ‫بني‬ ‫الفر�ص‬ ‫ؤ‬�‫وتكاف‬ ‫امل�ساواة‬ -
،‫املفتوحة‬ ‫واحلوكمة‬ ‫الت�شاركية‬ ‫الدميقراطية‬ -
،‫والتقييم‬ ‫والتوا�صل‬ ‫إعالم‬‫ل‬‫ا‬ -
.‫الالمركزي‬ ‫التعاون‬ -
‫املذكورة‬ ‫املجاالت‬ ‫من‬ ‫أكرث‬� ‫أو‬� ‫جمالني‬ ‫يف‬ ‫بالنظر‬ ‫الواحدة‬ ‫اللجنة‬ ‫تخت�ص‬ ‫أن‬� ‫وميكن‬
.‫املجاالت‬ ‫من‬ ‫مبجال‬ ‫جلنة‬ ‫من‬ ‫أكرث‬� ‫تهتم‬ ‫أن‬� ‫ميكن‬ ‫كما‬
‫التــسـييــر‬‫الحكومة‬
‫اللجان‬
‫والتعاون‬ ‫التنسيق‬
‫إقت�صادية‬‫ل‬‫وا‬‫املالية‬‫ؤمن‬�‫ش‬�‫ال‬
‫الت�صرف‬‫ومتابعة‬
‫الفر�ص‬‫ؤ‬�‫وتكاف‬‫امل�ساواة‬
‫اجلن�سني‬‫بني‬
‫أ�سرة‬‫ل‬‫وا‬‫أة‬�‫املر‬‫ؤون‬�‫ش‬�
‫والبيئة‬‫وال�صحة‬‫النظافة‬‫الت�شاركية‬‫الدميقراطية‬
‫املفتوحة‬‫واحلكومة‬
‫والرتبية‬‫والثقافة‬‫الفنون‬
‫والتعليم‬
‫العمرانية‬‫والتهيئة‬‫أ�شغال‬‫ل‬‫ا‬‫والتقييم‬‫والتوا�صل‬‫إعالم‬‫ل‬‫ا‬‫والريا�ضة‬‫وال�شباب‬‫الطفولة‬
‫إ�سداء‬�‫و‬‫إدارية‬‫ل‬‫ا‬‫ؤون‬�‫ش‬�‫ال‬
‫اخلدمات‬
‫الالمركزي‬‫التعاون‬‫والت�شغيل‬‫إجتماعية‬‫ل‬‫ا‬‫ؤون‬�‫ش‬�‫ال‬
‫إعاقة‬‫ل‬‫ا‬‫وحاملي‬‫ال�سند‬‫وفاقدي‬
.