concept-presentatie, besproken tijdens projectoverleg IDAM om projectresultaten scherper te krijgen

1. Bestand Veehouderij Bedrijven en de
E-overheid
Moderne informatieuitwisseling
Corine Quarles van Ufford
Ernst Veerman

2. Even voorstellen
• Corine Quarles van Ufford
• Medewerker milieu-informatie provincie Gelderland
• Ernst Veerman
• Informatiecoördinator DMW provincie Gelderland

3. Vraagstelling
• Voor onderzoeksdoeleinden vraagt provincie
(milieu)informatie over (veehouderij) bedrijven
• Gemeenten leveren deze
• Veelal op ad hoc wijze

4. Project BVB
Twee fasen:
• Inventarisatie: omvang digitaliseringsoperatie
(Arcadis)
– Hoe zijn vergunninggegevens opgeslagen?
– Consequenties conversie naar uniforme databases?
• Feitelijke digitalisering
– Welke data?
– Welke vorm?
– Wensen deelnemers?

5. Huidige werkwijze
• Gemeenten onderhouden individueel bestanden met
(milieu)informatie over (veehouderij) bedrijven
• Informatie is opgeslagen in uiteenlopende systemen /
bestanden
• Binnen gemeenten gebruikt voor vergunningverlening
en handhaving
• Op provinciaal niveau gebruikt voor analyse
• Vraag van provincie om gegevens leidt tot veel
handmatige werkzaamheden
• Dit kan beter: Elektronische overheid

6. Uitgangspunten
Elektronische overheid
Dienstverlening
• Merendeel overheidsdiensten via Internet
• Beter, sneller, goedkoper, transparanter
• 24*7 uur beschikbaar
• Eenmalige gegevensaanlevering, meervoudig
gebruik
• Diensten in samenhang (klantgerichte,
samenhangende clusters, zelfde tijdstip, één loket)
• No wrong door
• Veilig, integer, betrouwbaar, actueel

7. Elektronische overheid
Dienstverlening Onafhankelijk van
• Burgers • Tijd
• Bedrijven • Plaats
• Instellingen • Kanaal

8. Elektronische overheid
• Keten van samenwerkende overheidsinstellingen
• Leveren services aan elkaar
• Gericht op dienstverlening

9. Elektronische overheid

10. Bouwstenen elektronische overheid
Gemeenschappelijke services:
• Unieke identificatie (BSN, BIN)
• Authenticatie / verificatie (PKI, DigiD, chipcard)
• Uniform ontsluiten van informatie (IPM voor
vergunningen, productcatalogus)
• Eén zoekmachine
• Elektronische formulieren (gezamenlijk ontwikkeld)
• Persoonlijke Internet Pagina (PIP)
• Overheids Transactie Poort (OTP)
• Basisregistraties
• Landelijk netwerk voor uitwisseling
• Alles onder servicegerichte architectuur (SOA)

11. Bouwstenen

12. Servicegericht samenwerken
• Overheidsonderdelen leveren elkaar services en
nemen services van elkaar af in processen om
diensten aan klanten te bieden
• Overheidsonderdelen zijn daarmee ketenpartners
• Zowel binnen één organisatie, als in samenwerking
met andere organisaties

13. Ketenpartners
• Ketenpartners maken afspraken over de services en
over de kwaliteit van de services (SLA).
• Informatie uitwisselen: elkaar aanspreken op te
leveren prestatie(s) wat, wanneer, welke kwaliteit
• Nodig: mechanisme van verbeteren fouten in
registraties
• Interne aangelegenheden van organisaties zo vrij
mogelijk

14. Servicegerichte architectuur
• In 2007: 65% van de overheidsdiensten via internet
• Diensten in processen geassembleerd uit services
• Computers leveren (elkaar) services
• Architectuur: afspraken over te leveren services binnen
de overheid
• Zoveel mogelijk standaard services
• Uitwisselbaarheid van services zonder impact op de keten
• Hergebruik van reeds ontwikkelde services
(“modules”)
• Modulair bouwen: modules aaneenrijgen
• Inkapseling van bestaande systemen

15. Gegevens
Gegevens Service Centrum
• Gemeenschappelijk gegevensgebruik
• Eenmalige vastlegging, zo dicht mogelijk bij de bron
• Eigendom van gegevens geregeld
• Kwaliteit van gegevens geborgd
• Levering van gegevens via services
• Gebruik van gegevens in functies
• Presentatie van gegevens (informatie) door afnemer te
bepalen

16. Wat betekent dit voor
Gelderland?
• Medewerkers en (onder)afdelingen zijn ketenpartners
• Ook andere overheidsonderdelen kunnen
ketenpartner worden
• Specialisten leveren elkaar services en daarmee dus
ook informatie
• Afspraken worden gemaakt over te leveren services
• Informatie verwerken is integraal onderdeel dagelijks
werk
• Medewerkers moeten adequaat worden ondersteund
met moderne informatietechnologie

17. Bestand Veehouderij Bedrijven
Dienstverlening
• Overheidsdienst via Internet
• Kostprijs:
– beheer: € 200 - 1.000 per maand
– eenmalige ombouw: € 10.000 plus conversie
• 24*7 uur beschikbaar
• Eenmalige gegevensaanlevering via importmodule, meervoudig
gebruik
• Diensten in samenhang rond gegevens agrarische bedrijven
(ammoniak, geur, fijnstof)
• Veilig, integer, betrouwbaar, actueel: ontwerpeisen

18. Bestand Veehouderij Bedrijven

19. BVB als centrale voorziening

20. Te gebruiken gegevens
Minimale data:
• Algemene gegevens (NAW, identificatie)
• Dieraantallen (ingedeeld naar categorie conform
Regeling Ammoniak en Veehouderij)
• Stalsystemen
• Mestopslag (indien aanwezig)
• Locatie (x-y coördinaat) (bij meerdere stallen op
hetzelfde bouwblok: visueel middelpunt)
• Jaartal / datum van beschikking
• Type vergunning

21. Bestand Veehouderij Bedrijven
Bronnen / relatie met basisregisters en standaarden
• Vergunninghouder basisregister bedrijven (PWE)
• Vergunningenproces/wabo (vergund aantal)
• Stallen: vergunningenproces/wettelijke RAV lijsten
• Stallen: adressen/gebouwenregister (verfijning
afhankelijk van gewenste kwaliteit)
• Startdatum termijnsoort vergunningsduur IPM
• Fase, documentsoort, producttype IPM

22. Elektronische overheid
vergunninghouder
Stallen
Coördinaten
Postcode-huisnummer

23. Vragen en discussie