1. Waarde toevoegen in een
aanbestedingsprocedure
@bertinaseffinga
@annetdevree
@draaijerpartner

3. Inhoud
• Waarde
• Aanbesteden
• De rol van prijs in aanbesteding
• Wat is van waarde voor OG
• Transparant, objectief meetbaar
• Voorbeelden waarde toevoegen
– Samenwerking
– Risicobeheersing
– Optimalisaties

4. Waarde versus kosten

5. Waarde – Budget
De eindwaarde ligt vaak lager dan het budget, en zeker lager dan de
ambitie/droom van de OG. Hoe kan dit?
BudgetOG
Droom
OG
MinimaleeisenOG
Wens
OG
Budget
OG
VastgelegdIn
vraagspecificatie
Impliciet
Contract
OG- ON
Inschrijving
aanbieder
Spanningsveld
Inschrijving
ON
Eindwaarde
Resultaat
Verlies

6. Meer waar voor je geld
• Goed opdrachtgeversschap
• Goed contract
• Goede contractpartner
• Hoe komt je tot de keuze voor een goede
contractpartner?

7. Aanbesteden
• Aanbestedingsbeginsel
– Non discriminatie
– Gelijke behandeling
– Transparantie
– Proportionaliteit

8. Welke rol geef je prijs in de aanbesteding
In het verleden behaalde
resultaten bieden geen garantie
voor de toekomst

9. Plafondbedrag
BudgetOG
Droom
OG
MinimaleeisenOG
Wens
OG
Budget
OG
Inschrijving
1
Inschrijving
2
Inschrijving
3
Waarde
Waarde
Waarde
plafondbedrag

10. Wat is van waarde voor Opdrachtgever?
• Efficiënt en Effectief ontwerp/realisatieproces
• Fijne samenwerking, vertrouwen & transparantie
• Minder of kleinere risico’s
• Betere kwaliteit van het eindproduct
– Meer functionaliteit
– Duurzamer
– Meer flexibiliteit
– Lagere exploitatiekosten

11. Transparant: objectief en meetbaar
• Vooraf opschrijven wat van waarde is
• Meetbaar maken door:
– Waardering in punten
– Waardering in € (fictieve korting)
• Dit kan strijdig zijn met gewenste creativiteit!

12. Objectief meetbaar vs creativiteit
• Nadelen:
– Marktpartijen hebben niet altijd goed zicht op wat van waarde is voor
Opdrachtgever
– Vaak kennisachterstand zodat marktpartijen in korte periode met veel ideeën
aankomen die niet toepasbaar zijn.
– In huidige aanbestedingswet niet mogelijk omdat je risico loopt om appels met
peren te vergelijken.
• Voordelen:
– Ook optimalisaties die bij Opdrachtgever misschien nog niet bekend zijn, maar
wel waardevol voor hem kunnen zijn, kunnen ingebracht worden.
Voor nieuwe aanbestedingswet ook ervaring met het overlaten
van optimalisaties aan de markt binnen plafondbudget, zodat
optimaal gebruik kan worden gemaakt van creativiteit.

13. Voorbeelden - samenwerking [1]
• Standaard: Plan van aanpak, hierin toetsen:
– Efficiënt en effectief
– Transparantie
– Communicatie
• Interview
– Toetsen of verantwoordelijk persoon opdracht doorgrond
• Teamsamenstelling
– Assesment?
– Eerst partij selecteren, maar binnen partij nog ruimte voor
teamsamenstelling

14. Voorbeelden – risicobeheersing [1]
• Sturen op risicobeheersing
• Wat zijn de grootste risico’s?  risicoanalyse
• Risico’s waarderen  meetbaar maken
• Aanbesteding:
Welke inschrijver is het best in staat om risico x te beheersen?
De beheersmaatregelen maken deel uit van de inschrijving.

15. Voorbeelden - optimalisaties [1]
• Vb. scholen: verbetering kwaliteitsniveaus
Frisse scholen
– Frisse scholen = objectieve meetlat
– Creativiteit in maatregelen
• Aanbesteding:
Als een Inschrijver met weinig kosten (goedkope maatregel)
in staat is het kwaliteitsniveau te verhogen dan krijgt de
Inschrijver veel punten
= toegevoegde waarde voor Opdrachtgever!

16. Voorbeelden - optimalisaties [2]
• Sturen op Businesscase  Opbrengsten verhogen
• Vb zwembad: verhogen bezoekersaantallen, wat is
hier voor nodig?
– Welnessvoorzieningen
– Voorzieningen voor kinderen/jeugd
– Voorzieningen voor wedstrijden/ sportvereningen
• Aanbesteding: welke inschrijver kan het meest van deze
voorzieningen binnen plafondbedrag realiseren?

17. Voorbeelden - optimalisaties [3]
• Sturen op Businesscase  Verlagen
exploitatiekosten
– Onderhoudskosten verlagen
– Energieverbruik verlagen (GPR score)
– Waterverbruik verlagen
– Routing en zichtlijnen ontwerp (geen criterium)
• Aanbesteding: welke inschrijver kan de
meeste kosten besparen?

18. Voorbeelden - optimalisaties [4]
• Niet financieel waarde
– Vergroten van draagvlak
– Ontwikkeling kennis en innovatie in omgeving
– Inpassen vrijwilligersparticipatie
– Maatschappelijk Rendement

19. Bedankt voor uw aandacht.
Vragen?
@draaijerpartner
Ook bij de stand van draaijer+partners (11-210) kunt u terecht met u vragen!