Learning Objectives: After completing this lesson students will be - a) aware about the backdrop of enactment of BECA b) informed about the major features of the flagship environmental legislation of BD c) informed about the Department of Environment and its functions allowed under the BECA

1. Bangladesh Environment
Conservation Act
Preeti Kana Sikder
Assistant Professor
Department of Law & Justice
Jahangirnagar University

2. The initial stage
• First legislation relating to environment
pollution was the Environment Pollution
Control Ordinance, 1977
• Based on the Environment Policy 1992 and
National Environmental Management Action
Plan (NEMAP) of 1995, the BECA was enacted

3. Bangladesh Environment
Conservation Act
The flagship legislation

4. About the Act
• In pursuance of the principles settled in the RIO
summit of 1992, the Government of Bangladesh
promulgated the BECA, 1995.
• BECA came into force repealing the earlier
Environmental Pollution Control Ordinance of
1977.
• To make this Act truly successful, amendments
were made in 2000, 2002 and lastly in 2010.

5. Exclusive factors of the Act
• Creation of a dedicated institution
• Enabling powers of the Director General
• Environmental Clearance Certificate
• Declaration of Ecologically Critical Areas
(ECAs)
• Restrictions on articles and activities
injurious to Environment
• Imposing penalties

6. Creation of Department of
Environment
• The expressed concern on the continued global
environmental degradation and consequent
resolution of the Stockholm Declaration for
undertaking effective steps at the government
level toward prevention and alleviation of such
phenomena was the impetus

7. • Firstly, the Govt. of BD took up a project with a
manpower of 27 under the aegis of the
Department of Public Health Engineering
aiming at water pollution control with the
promulgation of Water Pollution Control
Ordinance, 1973.
• A 16 member Environment Pollution Control
Board was set up.

8. Creation of Department of
Environment
• Department of Environment Pollution Control,
1985 under Environmental Pollution Control
project.
• In 1989, the existing department was
restructured and renomenclatured as the
Department of Environment and formalised
under BECA.

9. Dr. A.K.M. Rafique
Ahammed
Director General, DoE

11. • Water Pollution Control
• Air Pollution Control
• Sound Pollution Control
• Natural Resource
Management
• ECA Management
• Protection of Biodiversity
• Ensuring Biosafety
• Research
• Information Technology
• Monitoring and
Enforcement
• Environment Court

12. • Climate Change
Adaptation
• Preventing
Desertification
• Protection of Ozone
Layer
• Environmental
Protection Awareness
• Persistent Organic
Pollutants Control
• Waste Management
• Planning
• Capacity
Development
• Public Awareness
• Environmental
Clearance Certificate
• Library Management
• Environment Award
• Public Hearing

13. What does DoE do?
• শিল্প প্রশিষ্ঠানের দূষণ জরীপ, দূষণকারী শিল্প প্রশিষ্ঠাে
শিশিিকরণসহ দূষণ শেয়ন্ত্রনণর ব্যব্স্থা গ্রহনণ সংশিষ্ট
প্রশিষ্ঠােনক উদ্বুদ্ধ/ব্াধ্য করা এব্ং প্রনয়াজে অেুসানর
পশরনব্ি সংরক্ষণ আইে এব্ং শব্শধ্ লঙ্ঘেকারী
ব্যশি/প্রশিষ্ঠানের শব্রুনদ্ধ ভ্রাম্যম্াে আদালি পশরিালো ও
পশরনব্ি আদালনি ম্াম্লা দানয়নরর ম্াধ্যনম্ আইোেুগ
ব্যব্স্থা গ্রহণ;
• পশরনব্ি দূষণকারীনদর শেকট হনি ক্ষশিপূরণ ধ্ার্যপূব্যক
আদায় করা ;
• েিু ে স্থাশপিব্য ব্া শব্দযম্াে শিল্প কারখাোর/প্রকনল্পর
আনব্দনের শিশিনি প্রনয়াজেীয় পশরদিযে ও পরীক্ষা-শেরীক্ষা
পূব্যক পশরনব্িগি ছাড়পত্র প্রদাে;

14. What does DoE do?
• সরকারী ও বব্সরকারী সংস্থা ও ব্যশি পর্যানয় গৃহীি
উন্নয়ে কার্যক্রনম্র পশরনব্িগি প্রিাব্ শেরূপণ
(ইআইএ) প্রশিনব্দে পর্যানলািো ও অেুনম্াদে এব্ং
ইআইএ সম্পন্ন করার শব্ষনয় পরাম্িয প্রদাে;
• পশরনব্ি দূষণ সংক্রান্ত অশিনর্াগ গ্রহণ এব্ং িা িদনন্তর
ম্াধ্যনম্ শেষ্পশি করা, শেশব্যিানর পাহাড় কিয ে বরাধ্,
র্ােব্াহে জশরপ এব্ং দূষণকারী র্ােব্াহনের শব্রুনদ্ধ
বম্াব্াইল বকাটয পশরিালো;
• ব্ায়ু ও পাশের গুণগি ম্াে পশরব্ীক্ষণ, গনব্ষণাগানর
ব্ায়ু, পাশে ও িরল ব্জয যনর েম্ুো শব্নিষণ;

15. What does DoE do?
• বদনির শব্শিন্ন এলাকার পুকুর, টিউব্ওনয়ল ও খাব্ার
পাশের গুণগিম্াে শেণযনয়র জেয শেয়শম্ি েম্ুো সংগ্রহ,
শব্নিষণ, ডাটা সংরক্ষণ ও প্রশিনব্দে বপ্ররণ;
• পশরনব্ি সংক্রান্ত শব্শিন্ন আঞ্চশলক ও আন্তজয াশিক
কেনিেিে, িুশি ও বপ্রানটাকনলর বদিীয়, আঞ্চশলক ও
আন্তজয াশিক পর্যানয় ব্াধ্যব্াধ্কিা প্রশিপালনের জেয
প্রনয়াজেীয় ব্যব্স্থা গ্রহণ;
• জলব্ায়ু পশরব্িয েজশেি প্রিাব্ বম্াকানব্লায় জািীয়
এব্ং আন্তজয াশিক পর্যানয় কার্যক্রম্ গ্রহণ ও ব্াস্তব্ায়ে।

16. What does DoE do?
• বদনির জীব্বব্শিত্রয সংরক্ষণ এব্ং জীব্শেরাপিার বক্ষনত্র কার্যক্রম্
গ্রহণ;
• শব্ষাি এব্ং শব্পজ্জেক রাসায়শেক পদানথযর আম্দাশে, পশরব্হে,
ব্যব্হার, ইিযাশদ শেয়ন্ত্রনণ কার্যক্রম্ গ্রহণ;
• ওনজােস্তর ক্ষয়কারী দ্রব্যসাম্গ্রী শেয়ন্ত্রণ;
• পশরনব্িগি সংকটাপন্ন এলাকায় জেগনণর অংিগ্রহনণ বটকসই
জীব্বব্শিত্রয ব্যব্স্থাপোয় কার্যকর পদনক্ষপ গ্রহণ;
• পশরনব্ি শব্ষনয় গণসনিিেিা সৃশষ্ট এব্ং পশরনব্ি শব্ষয়ক িথয
সকনলর কানছ সহজলিয করার লনক্ষয প্রিার কার্যক্রম্ পশরিালো
এব্ং পশরনব্িসংক্রান্ত গুরুত্বপূণয আন্তজয াশিক শদব্সসম্ূহ র্থার্থ
ম্র্যাদায় উদযাপে;

17. What does DoE do?
• সম্য় সম্নয় পশরনব্িগি অব্স্থােশিত্র প্রণয়ে (বেট অব্
এেিায়রেনম্ন্ট শরনপাটয ) ও শব্িরণ;
• পশরনব্ি সংরক্ষণ ও ব্যব্স্থাপোয় জেগনণর অংিগ্রহণনক
উৎসাশহি করার লনক্ষয শব্শিন্ন সাম্াশজক/সাংস্কৃশিক/অথযবেশিক
বগাষ্ঠীর সানথ অংিীদাশরত্বম্ূলক কার্যক্রম্ প্রশিষ্ঠা;
• পশরনব্িগি গুরুত্বপূণয শব্ষনয় শব্শিন্ন প্রকল্প এব্ং গনব্ষণাকম্য
গ্রহণ ও ব্াস্তব্ায়ে;
• শেশষদ্ধ ব াশষি পশলশথে িশপং ব্যাগ উৎপাদে ও
ব্াজারজািকারীর শব্রুনদ্ধ আইোেুগ ব্যব্স্থা গ্রহণ;
• সরকারী ও বব্সরকারী পর্যানয় গৃহীি শব্শিন্ন প্রকল্প/উনদযাগ
পর্যানলািো ও ম্ূলযায়েপূব্যক পশরনব্িগি ম্িাম্ি প্রদাে;

18. What does DoE do?
• পশরনব্ি সংরক্ষণ ও ব্যব্স্থাপো শব্ষনয় সরকারী ও
বব্সরকারী পর্যানয় সক্ষম্িা তিরীর লনক্ষয শব্শিন্ন
প্রশিক্ষণ, কম্যিালা, ম্িশব্শেম্য় সিা, ইিযাশদ আনয়াজে;
• বদনির প্রায় সকল ম্ন্ত্রণালয় এব্ং িার অধ্ীেস্থ
দপ্তরসম্ূহসহ বজলা ও উপনজলা পর্যানয়র শব্শিন্ন
কশম্টির সদসয শহনসনব্ সশক্রয় িূ শম্কা পালে।

19. Section 4, 4A, 7, 8, 10, 11, 15A, 17, 18

20. The Director General
• The DG has specific functions and is entitled to
vast power for issuing directions relating to
closure, prohibition or regulation of any
industry, undertaking or processes. (S.4)
• The law enforcing agencies along with any other
Government or statutory authorities are bound
to render assistance to the DG for this
aforementioned purpose. (S.4A)

21. The Director General
• The DG is required to send a prior notice to the
owners of the concerned industries before
issuing directions of closure or prohibition. (S.4,
sub 3)
• He is nevertheless empowered to issue
immediate directions when urgent action is
necessary. (S.4, sub 3 proviso)
• Concerned owners have the right to appeal
(S.14) and the procedures are laid down in Rules
9, 10 and 11

22. The Director General
• He has the power to enter and authorize any
person enter to into any factory, premises or
other place and thereby to collect samples of air,
water, soil or other substance for analysis or
inspection. (S. 10 & 11)
• Report of a sample collector and the report of a
laboratory which has analysed such sample can
be admissible as evidence in concerned
proceedings.

23. The Director General
• An officer intending to collect such sample has
to send a formal notice (Form 2) to the occupier
of the concerned place in accordance with Rule 6
of BECR, 1997.
• Upon application of any one the Department
shall supply analysis report of the samples of
water, liquid waste, air and sound and the data
derived from such analysis after payment of
prescribed fees. (Rule 15, Schedule 14)

24. The Director General
• Any person can apply to the DG through
application for remedy (Form 1) provided in
BECR. (S.8)
• Such application has to be disposed within three
months of receipt. (R.5)
• In order to dispose the application the DG may
hold a public hearing and take other measures.

25. The Director General
• He is empowered to take remedial measures by
determining compensation, giving directions to
take corrective measures for direct or indirect
injury to the ecosystem. (S. 7)
• In case of failure to comply with such direction the
DG may file-
▫ Suit for compensation in competent court
(S.7 + S.15A + S.17)
▫ Criminal case

26. The Director General
• The solitary power of the DG to file a suit for
compensation has been curtailed by the
amendment in 2010 after insertion of S. 15A and
S.17 but he holds the power to file any criminal
case for failure to comply with remedial
measures.

27. The Director General
• The remedial powers the DG is
empowered with are discretionary in
nature.
• The procedure in which environmental
damage can be calculated for the purpose
of availing compensation is yet to be
spelled out.
• The procedure of public hearing as
prescribed in S.5 is vague

28. The Director General
• These immense powers endowed under this Act
have been entirely protected for the sake of good
faith.
• No civil or criminal case can be instituted
against the Government, the DG or any other
person of the Department. (S. 18)

29. Thank You