Il documento presenta un progetto di rigenerazione urbana e sociale a Lecce, con particolare focus sui quartieri di Rudiae e San Pio, mirato a migliorare le condizioni di vita degli abitanti attraverso il recupero edilizio e il miglioramento dei servizi. Sebbene il progetto sia concluso, sono state riscontrate difficoltà nel concentrare l'attività sulla qualità dei servizi a causa del degrado degli edifici. Le azioni previste includono l'eliminazione delle barriere architettoniche e la costruzione di nuovi spazi pubblici per favorire la coesione sociale.

1. RESIDENZA SOCIALE E RIGENERAZIONE URBANA
Avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento
Ing. Giovanna Mangialardi, Politecnico di Bari
Progetto
grafico:
Dott.
Domenico
Scarpelli
Conoscere il presente per pianificare il futuro

2. I PROGRAMMI COMPLESSI A LECCE
Quartieri coinvolti:
Rudiae- San Pio
Ferrari
Stadio
San Sabino
Stato di attuazione: Conclusi.
Obiettivi: sviluppo integrato ed equilibrato
del territorio comunale
Miglioramento generale delle condizioni di
vita degli abitanti con crescita del senso di
appartenenza al quartiere
Miglioramento dei servizi ed occasioni di
vivere il quartiere.
Criticità: Impossibilità di concentrare
l'attività progettuale sul miglioramento dei
servizi anziché sul recupero edilizio del
fabbricati, visto l'avanzato stato di degrado.
Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

3. CdQ II STADIO
Le aree presentavano vistosi segni di
degrado fisico e di marginalità sociale,
in particolar modo il complesso di
E.R.P., su P.le Cuneo, costituito da 136
alloggi su sei piani f.t. oltre un piano
interrato.
Al degrado delle strutture, e ad una
scarsa qualità architettonica degli edifici
si associano, dunque gravi carenze nei
servizi a rete e nelle attrezzature
pubbliche di quartiere, mai completate
rispetto alle previsioni.
Il CdQ si propone di conferire
riconoscibilità e dignità urbana al
quartiere, con la creazione di nuove
aree di valenze urbane destinate ad
attività di interesse collettivo, di
attrazione e connessione tra gli
organismi edilizi esistenti e la città.
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

4. CdQ II STADIO L’edificio in piazzale Cuneo
Gruppo di progettazione: ARCA Sud salento,
Arch. E. Ampolo, Arch. M. Sgobba
Localizzazione: Lecce, Piazzale Cuneo
Tipologia: Contratto di Quartiere
Stato di attuazione: Concluso
Fonte/Linea di finanziamento: Legge 21/2001
e succ. Decreti e D.G.R. n. 1493/03.
Obiettivi: sviluppo integrato ed equilibrato
del territorio comunale attraverso una serie
di azioni nell'area interessata, costituita da
una serie di grandi edifici in linea
Ricadute: Miglioramento generale delle
condizioni di vita degli abitanti con crescita
del senso di appartenenza al quartiere,
miglioramento dei servizi ed occasioni di
vivere il quartiere, che non è più il luogo
dove dormire ma vivere, conservandolo in
salute ed avendone cura.
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

5. CdQ II STADIO L’edificio in piazzale Cuneo
Criticità: Impossibilità di concentrare
l'attività progettuale sul miglioramento dei
servizi anziché sul recupero edilizio del
fabbricato, visto l'avanzato stato di
degrado di prospetti ed elementi strutturali
Partecipazione: Riunioni con inquilini ed
associazioni di quartiere, tavole rotonde
con Amministrazione comunale ed AQP al
fine di raccogliere le istanze del territorio.
Stato attuale: Edifici in linea con carenze
strutturali e di servizi
Azioni sull’edificio: Eliminazione barriere
architettoniche, sostituzione impianti
termici, frazionamento centrali idriche,
isolamento termico, costruzione di spazi
comuni al piano terra
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

6. Prospetti prima dell’intervento Fasi lavorative/1
Fasi lavorative/2
Prospetto prima dell’intervento
Abbatt barriere architett
CdQ II STADIO L’edificio in piazzale Cuneo
Prospetto ultimato
Fasi lavorative/1
Abbattimento delle barriere architettoniche
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

7. CdQ MAGLIE
Gruppo di progettazione: ARCA Sud
salento (gruppo di progettazione interna)
Localizzazione: Maglie
Tipologia: Contratto di Quartiere
Stato di attuazione: Concluso
Fonte/Linea di finanziamento: Comune di
Maglie – Regione Puglia – Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti
Azioni: Demolire vecchi fabbricati per
sostituirli con edifici più nuovi ed efficienti
Collocare i nuovi edifici in classe energetica
A3 e così ridurre le emissioni di CO2
Costruire un cappotto termico
Costruire un sistema di riscaldamento a
pavimento; Inserire pannelli solari e
fotovoltaici; Recuperare le acque
meteoriche; Monitorare il progetto
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

8. CdQ MAGLIE
Edificio in fase di costruzione Facciata dell’edificio
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

9. COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Progetto B@ARCA
Obiettivi del progetto:
Dotarsi di un sistema automatizzato di raccolta e gestione delle informazioni
Favorire una gestione collaborativa del processo edilizio
Creazione di un’app per la programmazione degli interventi di manutenzione
Applicare la tecnologia BIM ad alcuni fabbricati-pilota
Avviare un più ampio processo di analisi del patrimonio
Il finanziamento: Innonetwork 2017 – 2020 - Regione Puglia
I partner: Gravili S.r.L., Altea Federation, N & C Sistem Integrator, Lab Core
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

10. Tesi di laurea di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani, Scarpelli, Susca
Politecnico di Bari, Facoltà di Architettura, relatore prof. Martinelli; correlatrice prof.ssa Mangialardi,
Collegio dei docenti Proff. Annese, Bagnato, Consoli, Montemurro, Pastore
Realizzata in collaborazione con ARCA Sud Salento, Comune di Lecce, Regione Puglia
Realizzata per Analizzare i nuovi bisogni abitativi in relazione alle variazioni demografiche e sociali
Valutare incidenza e bisogni della fascia grigia
Analizzare delle best practice riproducibili nel contesto locale
Analizzare la città di Lecce
Progettare dei casi pilota a Lecce: edificio di Piazzale Cuneo, ex-Manifattura Tabacchi
COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i
luoghi dell’abitare contemporaneo
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

11. Dimensione degli alloggi E.R.P. Dimensione dei nuclei familiari degli assegnatari Sotto-utilizzo ed età
Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
contemporaneo. I dati a Lecce
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

12. Dimensioni dei nuclei familiari Fasce d’età degli utenti dell’edificio
Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
contemporaneo. I dati dell’edificio di Piazzale Cuneo
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

13. Stato di fatto
tipo A
110 mq
Per famiglie di 5 o più persone
Attualmente sottoutilizzate
tipo B
95 mq
Per famiglie di 5 o più persone
Attualmente sottoutilizzate
Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
contemporaneo. Piazzale Cuneo: i tipi esistenti
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

14. Foto stato attuale edificio Render dopo la riqualificazione
Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
contemporaneo. Il progetto di Piazzale Cuneo
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

15. Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
contemporaneo. Le sezioni di Piazzale Cuneo
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

16. COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
contemporaneo. I prospetti di Piazzale Cuneo
Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

17. Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
contemporaneo. Il piano terra di Piazzale Cuneo
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

18. Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
contemporaneo. Usi del piano terra di Piazzale Cuneo
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

19. Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
contemporaneo. Il primo piano di Piazzale Cuneo
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

20. Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
contemporaneo. Usi del primo piano di Piazzale Cuneo
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

21. Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
contemporaneo. Il quarto piano di Piazzale Cuneo
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

22. Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
contemporaneo. Usi del quarto piano di Piazzale Cuneo
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

23. Tipologia Superficie Target Piano Numero alloggi
A 60 mq 3 persone terra 20
B 65 mq 3 persone primo 10
C 80 mq 4 persone primo 10
D 74 mq 4 persone secondo, terzo, quarto e
quinto
16
E 65 mq 3 persone secondo e terzo 28
F 80 mq 4 persone secondo e terzo 28
G duplex 60 mq 2 persone quarto e quinto 14
H duplex 60 mq 2 persone quarto e quinto 14
I 72 mq 4 persone quarto e quinto 28
Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
contemporaneo. Il nuovi tipi di Piazzale Cuneo
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

24. Tratto da «Città Pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
Contemporaneo» di Longo, Mellacqua, Palmieri, Pellicani , Scarpelli, Susca
COLLABORAZIONI CON L’UNIVERSITÀ
Città pubblica nel Mezzogiorno. Bisogni emergenti e politiche urbane per i luoghi dell’abitare
contemporaneo. Il nuovi tipi di Piazzale Cuneo
avv. Sandra Zappatore, ARCA Sud Salento

25. Ricerca
La rigenerazione dell’abitare del Sud Salento

26. LA RIGENERAZIONE DELL’ABITARE DEL SUD SALENTO
Obiettivi della Ricerca Monografica
Ricognizione e valutazione delle esperienze di rigenerazione
dell’abitare che hanno interessato il Salento meridionale negli
ultimi decenni, con riferimento agli ambiti in cui ricade il
patrimonio immobiliare pubblico di ARCA Sud Salento.
L’obiettivo è stato quello di provare a definire nuovi modelli
utili a indirizzare le politiche urbane rigenerative del sistema
dell’abitare grazie alla valorizzazione delle esperienze
virtuose e delle conoscenze apprese, e soprattutto
all’individuazione delle criticità processuali e progettuali
intervenute, per evitare che si ripetano.
La gestione dell'abitare tra azione pubblica e nuove politiche urbane (2021)
Mangialardi, G., Casa Editrice Libria, Melfi
ing. Giovanna Mangialardi, Politecnico di Bari

27. LA RIGENERAZIONE DELL’ABITARE DEL SUD SALENTO
Scopo:
descrivere, analizzare e interpretare tutte le esperienze di
rigenerazione dell’abitare condotte da ARCA Sud Salento
attraverso un’analisi complessiva dei programmi finanziati
e attuati durante la stagione passata.
Fasi del lavoro:
1_Fase Descrittiva
(Analisi di contesto)
2_Fase Analitica
(matrice di ricognizione e check list)
3_Fase Interpretativa
(Indicatori di sintesi e interpretazione)
La gestione dell'abitare tra azione pubblica e nuove politiche urbane (2021)
Mangialardi, G., Casa Editrice Libria, Melfi
ing. Giovanna Mangialardi, Politecnico di Bari

28. La gestione dell'abitare tra azione pubblica e nuove politiche urbane (2021)
Mangialardi, G., Casa Editrice Libria, Melfi
LA RIGENERAZIONE
DELL’ABITARE DEL SUD
SALENTO
Fase Descrittiva
ing. Giovanna Mangialardi, Politecnico di Bari
Analisi di contesto del sistema dell’abitare del Sud
Salento
Descrizione:
• dell’ambito territoriale amministrativo e
paesaggistico della Provincia di Lecce
• dell’ARCA Sud Salento
• dei programmi finanziati

29. I programmi finanziati
• Contratti di Quartiere II a Lecce, quartiere San Sabino; Lecce, quartiere Stadio; e Maglie;
• Programmi Integrati di Riqualificazione delle Periferie del 2006 co-finanziati dai fondi
regionali ad Alessano; Casarano; Copertino; Cutrofiano; Galatina; Lecce, via Dei Ferrari;
Maglie; Nardò; Ruffano; Taviano; Tricase; e Veglie;
• Programmi Integrati di Riqualificazione delle Periferie finanziati con il Fondo per lo
Sviluppo e Coesione 2007-2014 ad Alezio; Alliste-Gagliano del Capo; Arnesano; Botrugno;
Cavallino; Copertino; Cutrofiano; Lecce, San Pio; Lizzanello-San Cesario; Maglie; Martano;
Matino; Minervino; Monteroni; Presicce; San Donato-Veglie; Taviano; Ugento;
• Programmi di Riqualificazione Urbana per Alloggi a Canone Sostenibile
a Gallipoli;
• Programma di recupero e razionalizzazione degli immobili in attuazione della Legge n.
80/2014 a Campi Salentina; Casarano; Gallipoli; Lizzanello; Maglie; Nardò; Racale; e Tricase;
• Programma straordinario per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città
metropolitane, dei comuni capoluogo di provincia a Lecce;
• il POR 2014 – 2020 per l’Asse IV – Azione 4.1 e l’Asse IX - Azione 9.13 a Lecce, viale della
Repubblica; e Lecce, via Siracusa;
• Programma dell’Abitare Sostenibile e Solidale a Galatina; Cursi.
La gestione dell'abitare tra azione pubblica e nuove politiche urbane (2021)
Mangialardi, G., Casa Editrice Libria, Melfi
ing. Giovanna Mangialardi, Politecnico di Bari
LA RIGENERAZIONE
DELL’ABITARE DEL SUD
SALENTO
Fase Descrittiva

30. LA RIGENERAZIONE DELL’ABITARE DEL SUD SALENTO
Fase Analitica
La gestione dell'abitare tra azione pubblica e nuove politiche urbane (2021)
Mangialardi, G., Casa Editrice Libria, Melfi
ing. Giovanna Mangialardi, Politecnico di Bari
Check list per interviste semi-strutturate:
1. struttura organizzativa e partenariato,
2. progettazione integrata e qualità degli interventi,
3. caratteri gestionali e valutativi
Matrice di ricognizione:
1. dati del bando,
2. dati del progetto,
3. struttura organizzativa e partenariato,
4. progettazione integrata e qualità degli interventi,
5. valutazione degli impatti.
>> Circa 50 progetti
>> Circa 30 comuni
>> 7 programmi di finanziamento

31. LA RIGENERAZIONE DELL’ABITARE DEL SUD SALENTO
Fase Interpretativa
La gestione dell'abitare tra azione pubblica e nuove politiche urbane (2021)
Mangialardi, G., Casa Editrice Libria, Melfi
ing. Giovanna Mangialardi, Politecnico di Bari

32. La gestione dell'abitare tra azione pubblica e nuove politiche urbane (2021)
Mangialardi, G., Casa Editrice Libria, Melfi
ing. Giovanna Mangialardi, Politecnico di Bari
LA RIGENERAZIONE
DELL’ABITARE DEL SUD
SALENTO
Fase Interpretativa
Temi emergenti
1) finanziamenti considerevoli dirottati prevalentemente verso interventi di
manutenzione straordinaria
2) pochi casi di uso di metodologie partecipative efficaci
3) strumenti di governo del territorio obsoleti e conseguente assenza di
integrazione tra politiche urbane e abitative
4) difficoltà riscontrate nella costituzione dei partenariati
5) partenariato pubblico-privato non sempre efficace

33. Grazie per l’attenzione