Ang dokumento ay tumatalakay sa malapit na ugnayan ng simbahan at estado sa Pilipinas sa panahon ng pananakop ng Espanyol, kung saan ang mga prayle ay may malaking impluwensya sa politika at lipunan. Tinalakay din ang mga tungkulin ng mga prayle sa pagpapalaganap ng Kristiyanismo at pamamahala sa mga katutubo, pati na rin ang mga hidwaan sa pagitan ng mga paring regular at sekular. Kasama rin ang mga katanungan tungkol sa impluwensiya ng simbahan sa kasalukuyan at ang mga pribilehiyo na ibinibigay ng pamahalaan sa simbahan.