तथा
ओसारपसारबवरुद्ध
पररवततनका लाबि
नेतृत्व बवकास
ताबलम
बचतवन, सौराहा
प्रस्तोता
अशोक पाण्डे
(एमपीएच/बिपीएच/डीजीएच)
नीबत अनुसन्धानकतात
8/13/2023 अशोक पाण्डे 1
सत्रको उद्देश्य
सीटीप च्याम्पियनहरूको स्थानीय तहमा वकालत िने
क्षमता बवकास
8/13/2023 अशोक पाण्डे 2
बबषयबस्तु
• वकालत सम्बन्धी अवधारणामा स्पष्टता र यसको प्रकार
• समस्या पबिचान कसरी गने ?
• समस्या कसरी सवाल िन्छ ?
• सवालको प्राथबमकीकरण
• वकालतको उपकरण: सरोकारवाला बवश्लेषण
• वकालतको उपकरण: प्रभाबवत र बवरोधीको शक्ति
बवश्लेषण
• वकालतको बवबधिरू
8/13/2023 अशोक पाण्डे 3
वकालत चक्र
4
8/13/2023 अशोक पाण्डे
तहित रुपमा अनुसूचीक
ृ त िररएका
एकल र साझा अबिकार
8/13/2023 अशोक पाण्डे 5
तहित सरकार एकल अबिकार
संख्या
अनुसूची (५,६, र
८)
साझा अबिकारको
संख्या
अनुसूची (७ र
९)
जम्मा
संघीय ३५ ४० ७५
प्रादेबशक २१ ४० ६१
स्थानीय २२ १५ ३७
अनुसूची ८ बमोबजम स्थानीय तहको अबिकारको
सूची
8/13/2023 अशोक पाण्डे 6
!= gu/ k|x/L
@= ;xsf/L ;+:yf
#= Pkm= Pd ;~rfng
$= :yfgLo s/
%= :yfgLo ;]jfsf] Joj:yfkg
^= :yfgLo tYof+s / clen]v
;+sng
&= :yfgLo:t/sf ljsf; cfof]hgf tyf
kl/of]hgfx?
*= cfwf/e"t tyf dfWoflds lzIff
(= cfwf/e"t :jf:Yo / ;/;kmfO
!)= :yfgLo ahf/ Joj:yfkg, jftfj/0f
;+/If0f / h}ljs ljljwtf
!!= ufpF ;ef, gu/ ;ef, lhNnf ;ef,
:yfgLo cbfnt, d]nldnfk /
dWo:ytfsf] Joj:yfkg
!@= 3/ hUuf wgLk"hf{ ljt/0f
!#= :yfgLo clen]v Joj:yfkg
!$= 3/ hUuf wgL k"hf{ ljt/0f
!%= s[lif tyf kz'kfng, s[lif pTkfbg
Joj:yfkg, kz' :jf:Yo, ;xsf/L
!^= Ho]i7 gful/s, ckf+utf ePsf
JolQm / czQmx?sf] Joj:yfkg
!&= a]/f]huf/sf] tYof+s ;+sng
!*= s[lif k|;f/sf] Joj:yfkg, ;~rfng /
lgoGq0f
!(= vfg]kfgL, ;fgf hnljB't cfof]hgf /
j}slNks phf{
@)= ljkb Joj:yfkg
@!= hnfwf/, jGohGt', vfgL tyf
vgLh kbfy{sf] ;+/If0f
@@= efiff, ;+:s[lt / nlntsnfsf]
;+/If0f / ljsf;
अनुसूची-९ बमोबजम संघ, प्रदेश र
स्थानीय तहको अबिकारको साझा सूची
१. सिकारी
२. बशक्षा, खेलक
ु द र पत्रपबत्रका
३. स्वास्थ्य
४. क
ृ बष
५. बवद् युत, खानेपानी, बसचाइ जस्ता सेवािरु
६. सेवा शुल्क, दस्तुर, दण्ड जरीवाना तथा प्राक
ृ बतक स्रोतिाट प्राप्त रोयल्टी,
पययटन शुल्क
७. वन,जंगल, वन्यजन्तु, चराचुरु
ं गी, जल उपयोग,वातावरण, पयायवरण तथा जैबवक
बवबवधता
८. खानी तथा खनीज
९. बवपद् व्यवस्थापन
१०. सामाबजक सुरक्षा र गरीिी बनवारण
११. व्यक्तिगत घटना, जन्म, मृत्यू, बववाि र तथ्ांक
१२. पुरातत्व, प्राचीन स्मारक र संग्रिालय
१३. सुक
ु म्बासी व्यवस्थापन
१४. प्राक
ृ बतक स्रोतिाट प्राप्त रोयल्टी
१५. सवारी साधन अनुमती
8/13/2023 अशोक पाण्डे 7
संबविान र बवस्तृबतकरण प्रबतवेदन
अनुसारका क
ृ याकलाप संख्या
8/13/2023 अशोक पाण्डे 8
तह संबविानद्वारा अनुसूचीक
ृ त िररएको
बजम्मेवारी संख्या
कायतबवस्तृबतकरण
प्रबतवेदनले खम्पण्डक
ृ त िरेको
क
ृ याकलाप संख्या
संघीय ३५(एकल) र २५(साझा संघ
र प्रदेशको र१५(साझा संघ, प्रदेश र
ति)
८७३
प्रदेश २१(एकल) २५(साझा संघ
र प्रदेशको र१५(साझा संघ, प्रदेश र
ति)
५६६
स्थानीय २२(एकल) र१५(साझा संघ, प्रदेश र
ति)
३५७
जम्मा ११८ एकल र साझा अबधकार समेत १७९६
बवषयक्षेत्रित बबस्तृतकायत तथा अबिकार क्षेत्रको संख्यात्मक म्पस्थबत
8/13/2023 अशोक पाण्डे 9
क्र.
सं
बबषयक्षेत्र/उपक्षेत्र कायत बजम्मेवारीको संख्या जम्मा
संघ प्रदेश स्थानीय
१ रक्षा र सेना (युद्ध र प्रबतरक्षा) २२ - - २२
२ परराष्टर माबमला २२ - - २२
३ गृि माबमला (शाक्तन्त सुरक्षा, बवपद् व्यवस्थापन, मानव अबधकार र सत्य
बनरूपण)
५१ २६ २५ १०२
४ आबथयक माबमला (कर, राजस्व, िैङ्क, बवबनमय, सियोग, अनुदान ऋण) ४३ २४ २० ८७
५ काययपाबलका(मन्त्री पररषद् सम्बन्धी) ४८ १५ ० ६३
६ सङ्घीय माबमला तथा सामान्य प्रशासन २९ ८ ७ ४४
७ कानुन, न्याय तथा संसदीय (सभा) माबमला (न्याय, कानुन,अदालत सम्बन्धी
समेत)
३२ ७ ९ ४८
८ बशक्षा (माध्यबमक बशक्षा, बवश्व बवद्यालय बशक्षा, प्रज्ञा प्रबतष्ठान, पुस्तकालय) ३४ ११ २३ ६८
९ स्वास्थ्य तथा जनसङ्ख
् या ३५ २१ २९ ८५
१० संस्क
ृ बत, पययटन र नागररक उड्डयन ३३ ११ ६ ५०
११ पूवायधार बवकास र यातायात २१ ७ ९ ३७
१२ सिरी बवकास(योजना तथा तथ्ाङ्क) १२ ६ ३७ ५५
१३ खानेपानी तथा सरसफाइ ६ ५ ५ १६
१४ सञ्चार तथा सूचना प्रबवबध २७ १३ ५ ४५
१५ ऊजाय, जलश्रोत तथा बसिँचाइ ३० ९ ९ ४८
१६ वन तथा वातावरण ३२ २८ ३७ ९७
१७ भूबम व्यवस्था तथा सिकारी (भू उपयोग, वक्तस्त बवकास) २४ १५ १८ ५७
१८ क
ृ बष तथा पशुपक्षी बवकास २५ १७ २३ ६५
१९ श्रम, रोजगार र सामाबजक सुरक्षा १५ ५ ६ २६
२० उद्योग, वाबणज्य तथा आपूबतय (खानी खबनज समेत) ४४ २८ १९ ९१
२१ मबिला, िालिाबलका, जेष्ठ नागररक (सङ्घ,संस्था समेत) १२ ७ १० २९
२२ युवा तथा खेलक
ु द ९ ४ ५ १८
वकालत सम्बन्धी अविारणामा स्पष्टता र
यसको प्रकार
8/13/2023 अशोक पाण्डे 10
वकालत
समस्या र समाधानको उपाय पत्ता लगाउनु, समथयन
जुटाउनुका साथै समाधानका उपायिरू कायायन्वयन भए-
नभएको िेनुय िो
सावयजबनक चासोका बवषयको पक्षमा रिेर ििस, वकालत,
समथयन वा प्रबतकार र बसफाररस गररने क
ु नै पबन काययलाई
वकालत भबनन्छ
क
ु नै बनबित कारणिाट प्रभाबवत व्यक्तििरूको प्रत्यक्ष
संलग्नतामा व्यवक्तस्थत र योजनािद्ध ढङ्गले सो कारणको
प्रवद्धयन, प्रसार वा प्रबतकार गने काययलाई एड्भोक
े सी भबनन्छ
।
8/13/2023 अशोक पाण्डे 11
• कायत बवस्तार
• सूचना, बशक्षा र संचार
• संस्थाको जानकारी बदन
• संस्थाको कायतक्रमबारे जनचेतना पैmलाउनु
• अथत संकलन
12
वकालत क
े होइन ?
8/13/2023 अशोक पाण्डे
कायत बवस्तार
अबधकांश काययक्रम तथा पररयोजनाको रणनीबत क
ृ बष र स्वास्थ्य पद्दबत
पररवतयन गने हुने गरेको पाइएको छ यद्दबप कायय बवस्तार भन्नाले व्यक्तिको
बनणययमा प्रभाव पानुय िो न बक नीबत बनमायताको व्यविार वा बनमायण
पररवतयन गनुय िो जसले एकचोबटको बनणययले धेरै घरधुरीलाई प्रभाव पाछय
।
13
वकालत .....
8/13/2023 अशोक पाण्डे
सूचना, बशक्षा र संचार
• वकालत भनेको जन अबभयानद्वारा ज्ञान र व्यविारमा पररवतयन
गनुय िोइन । जस्तै: कण्डम प्रयोगको लाबग सामाबजक
िजाररकरण ।
• एड्भोक
े सी अबभयानले क
ु नै नीबतगत बवषयमा जनभावमा पररवतयन
गनय उत्प्रेररत गछय ।
• उदािरणको लाबग : एच.आई.भी.÷एड्स एड्भोक
े सी अबभयानले
एच.आई.भी.÷ एड्स काययक्रमको लाबग कोष जुटाउन मद्दत
गछय वा एड्स भएका व्यक्तििरूको लाबग धेरै भन्दा धेरै सरकारी
नीबत िनाउन सक्छ ।
14
वकालत .....
8/13/2023 अशोक पाण्डे
संस्थाको जानकारी बदनु: प्रभावकारी वकालक िन्नका
लाबग नीबत बनमायतािरूको बवश्वास बजत्नु पछय सरकारलाई
संस्थाको काययक्रमिरूको जानकारी बदनु मात्र एड्भोक
े सी
िोइन ।
 एड्भोक
े सी प्रबक्रयामा नीबत बनमायतासंग सुचना वा सन्देश
आदान प्रदान गनुय बनरन्तर रणनीबतको रूपमा बलइन्छ ।
 नीबत बनमायतासंगको राम्रो सम्बन्ध बवस्तार नै
एड्भोक
े सीको मुय आधार िो ।
15
वकालत .....
8/13/2023 अशोक पाण्डे
संस्थाको कायतक्रमबारे जनचेतना फ
ै लाउनु
• प्राय संघसंस्थाले आफ्नो बववरण र सुचना प्रारदबशयताको लाबग
संचार माध्यमिाट प्रचार गछय न् ।
• एड्भोक
े सीमा पबन सोबि तररका प्रयोग गनय सबकन्छ तर
उद्देश्यिरू फरक हुन सक्छन् ।
• एड्भोक
े सीमा संचार माध्यमलाई नीबतसंग सम्बक्तन्धत सन्देश
जनतासम्म पु¥याउन, मुद्दाको सम्बन्धमा जनधारणा िनाउन र
आशाबतत रूपमा ती जन धारणिरू नीबत बनमायतािरूसंग
छलफल गनय प्रयोग गररन्छ ।
16
वकालत .....
8/13/2023 अशोक पाण्डे
अथत संकलन
• एड्भोक
े सीको प्राथबमक उद्देश्य िजेट िढाउनु िोइन तर क
े िी
एड्भोक
े सी काययले नीबत बनमायतािरूलाई राित र बवकासका
प्राथबमकतालाई अन्य धेरै श्रोत जुटाउनु र बनधायरण गनय प्रेररत गछय
।
• धेरैजसो एड्भोक
े सीले सरकारी मुद्दा, राजनैबतक दलको व्यविार,
बवशेष जनताको लाबग नीबत वा नीबत काययन्वयनका मुद्दािरू
प्रभाव पाने कोबशश गरेको हुन्छ ।
17
वकालत .....
8/13/2023 अशोक पाण्डे
वकालतको लक्ष्य
• वकालत काययको दीघयकालीन नबतजा भन्ने
िुझ्नुपदयछ ।
• यो पररवतयनको लाबग मागयदशयन िो ।
• त्यसैले लक्ष्यले क
ु नै बनबित समयमा चािेको
नीबत तथा व्यविारलाई पररवतयन गनय सियोग
गदयछ ।
18
8/13/2023 अशोक पाण्डे
वकालतको उद्देश्य
• अल्पकालीन समयमा प्राप्त हुने उपलक्ति िो ।
• यसले लक्ष्य प्राक्तप्तमा योगदान पुर्याउने कायय गदयछ ।
• यो िामीले गनय सक्ने बवबशष्ट पररवतयन िो ।
• उद्देश्यले कबिले, कसले, कसरी, कोसिँग, किािँ, क
े
प्राक्तप्त र क
ु न समयबभत्र भन्ने क
ु रालाई पररभाबषत गदयछ
।
• उद्देश्य मापन गनय सक्ने खालको, उल्लेखनीय तथा
व्यविाररक रूपमा जनतामा पररवतयन ल्याउन सक्ने
हुनुपछय ।
19
8/13/2023 अशोक पाण्डे
वकालतका प्रकारहरु
१. जनबहत वकालत
यो साधरणतया ठु लो क्षेत्रमा व्यापक रुपले गररने अबभयान
जस्तो िो जसमा प्रायः पेशेवर व्यक्ति, सञ्चार जगत्,
बटप्पणीकताय आबद व्यक्तििरू संलग्न हुन्छन् ।
जस्तै: सावयजबनक बितका बवषयमा क
ु नै व्यक्ति वा संस्थाले
गने सिजीकरण गने वकालत ।
२. नीबतित वकालत
यो बनबित नीबतगत उद्देश्य प्राक्तप्तका लाबग मात्र क
े क्तित
भएर गररने वकालत िो जसमा नीबतगत पररवतयनले
वास्तबवक पररवतयन हुन्छ भन्ने बवश्वास गररन्छ ।
8/13/2023 अशोक पाण्डे 20
वकालतका ...
३. सामाबजक न्याय वकालत
यो प्रत्यक्ष रूपमा खास गरी गररि तथा बपछबडएका व्यक्ति वा समुदायका
सवालिरूलाई क
े क्तित गरी नीबतगत तथा राजनैबतक िस्तक्षेपका लाबग गररने वकालत
िो जसमा वास्तबवक पररक्तस्थबतको अध्ययन गरी चरणवद्ध ढङ्गले बवबभन्न
बक्रयाकलापिरू गररन्छ तथा समाजमा भएका बवबभन्न वगयको शक्ति सम्बन्ध र जन
सिभागीताका िारेमा जोड बदइने गररन्छ ।
४. जन क
े म्पित वकालत (जनवकालत)
यो सु–सङ्गबठत राजनैबतक प्रबक्रया िो जसमा नागररकको संयुि तथा समन्वयात्मक
प्रयासद्वारा समाजमा बवद्यमान असमानता, अन्याय, अत्याचार तथा िबिष्कारलाई
समाप्त पानय नीबत, व्यविार, बवचार तथा मूल्य–मान्यतािरूलाई पररवतयन गररन्छ ।
8/13/2023 अशोक पाण्डे 21
वकालतका ...
५. सहभािीमूलक वकालत
यो नीबत बनमायणतिमा पहुच िढाउने अबभप्रायले गररने वकालत िो
जसमा प्रजाताक्तन्त्रक शासन व्यवस्था स्थापना गनय नागररक समाज र
सरकार दुवैको दाबयत्व हुन्छ भन्ने मान्यता हुन्छ ।
६. मबहलावादी वकालत
सामाबजक क्षेत्रमा हुने पुरुष र मबिलािीचको असमानतालाई बनमूयल
गनयका लाबग बनणयय प्रबक्रयामा िस्तक्षेप गने रणनीबत, सीप तथा
औजारको रूपमा वकालतलाई िेररने गररन्छ ।
8/13/2023 अशोक पाण्डे 22
बवषय वा मुद्दा: गाउिँपाबलकामा मानि िेचिेखन िेने
डेस्क नभएको ।
लक्ष्य: डेस्क िेने व्यवस्था बमलाई सेवालाई ग्रामीण
स्तरसम्म पहुिँच पुर्याउने
उद्देश्य: ग्रामीण स्तरसम्म सेवाको पहुिँच िढाउन नेपाल
सरकारले सन् २०२५ को बडसेम्बर सम्ममा खाली
दरिन्दीमा पदमा पररपूबतय गररसक्नेछ ।
उदाहरण
23
8/13/2023 अशोक पाण्डे
िन्यबाद
8/13/2023 अशोक पाण्डे 24
समस्या पबहचान कसरी िने ?
सत्रको उदेश्य: समस्याका
बवशेषतामा प्रष्टता आइ
समस्यालाई कसरी
पररभाबषत गने भन्ने िारेमा
जानकारी हुन्छ ।
8/13/2023 अशोक पाण्डे 25
समस्या भनेको क
े हो ?
 बवचार ग्रिणमा परेका कबठनको अवस्था समस्या िो
।
 कसैको क
ु रा वा ज्ञान िुझ्न नसक
े पबन समस्या िो।
 एक व्यक्ति र अको व्यक्तिबिच हुने फरक बवचारले
पबन समस्या सृजना हुन्छ ।
 काम गदै जािँदा काम पूरा गनय नसक्ने अवस्था पबन
समस्या िो ।
 िुझाई वा बवचार ग्रिणमा परेको कबठनाइको अवस्था
समाधानका लाबग खोबजने प्रश्न पबन समस्या िो ।
 नकारात्मक सोच पबन समस्या िो ।
8/13/2023 अशोक पाण्डे 26
समस्या ....
जीवनमा बछन–बछनमा,
बदन–बदनमा आइरिन्छ ।
 समस्या नभएको भए
 खानु चाबििँ नपरेको भए
 खेती गनय नजानेको भए
 पढ्न नपरेको भए
 प्रेम र माया गनय
नपरेको भए
 याद गनय नपरेको भए
8/13/2023 अशोक पाण्डे 27
समस्याका बवशेषताहरू
1. समस्या परेपबछ समाधानका लाबग माबनस िढी बक्रयाशील हुन्छ
जसले गदाय िामीलाई भबवष्यको रूपरेखा तयार पानय सियोग गदयछ
।
2. िामी आफ
ै मा पूणय नहुने हुनाले अन्य व्यक्तिको सियोगको
आवश्यकता पदयछ जसका लाबग समस्याले घच्घच्याउिँछ ।
3. िामीलाई सृजनशील भएर सोच्नका लाबग िाध्य िनाउिँदछ ।
4. िामीले साधरणतया नदेख्ने िाटो यसले देखाउिँदछ ।
5. प्रत्येक नयािँ चुनौती र समस्याले िामीलाई नयािँ पाठ बसकाउिँदछ ।
6. भबवष्यमा हुन सक्ने खतराको िारेमा समस्याले चेतावनी बदन्छ ।
7. िरेक समस्याको समाधानका उपाय हुन्छन् ।
8/13/2023 अशोक पाण्डे 28
समस्या कसरी पबहचान िररन्छ
 क
ु नै पबन काम वा बवषय वा पेसा गनय नसक
े मा समस्या
हुन्छ ।
 बवचार फरक गरी बववाद हुने अवस्था भए समस्या हुन्छ
।
 आफ
ू ले चािेको वातावरण नपाए समस्या हुन्छ ।
 काम गने तररका फरक परेमा समस्या हुन सक्छ ।
 आफ
ू ले नजानेको वा नगरेको काम आइपरेमा समस्या
हुन्छ ।
 यस कारण िुझाइमा वा बवचार ग्रिण गनयमा कबठनाइ
परेको अवस्था सृजना भएमा समस्या पबन पबिचान
गनुयपछय ।
8/13/2023 अशोक पाण्डे 29
समस्या कसरी ....
समस्या पबिचानका लाबग िामीले यस्ता काययिरू
अपनाउन सक्छौ:
सबक्रय सुनाइ
समस्या बवश्लेषण
समाधानको खोज
बसजयनात्मकता
सञ्चार
स्वबनणयय सामूबिक भावना
8/13/2023 अशोक पाण्डे 30
समस्या समािानका मुख्य चरण क
े क
े
हुन्
8/13/2023 अशोक पाण्डे 31
चरण प्रबक्रया
समस्या
पबहचान र
पररभाषा
समस्या क
े िो, कसरी सृजना भयो, बकन भयो आबद प्रश्नको मूल कारण तथा अन्य
कारणको पबिचान गने ।
पररकल्पना
समस्या समाधानका लाबग बवश्लेषणात्मक, ताबक
य क, औबचत्यपूणय, बसजयनात्मक र
सकारात्मक बवकल्पिरूको खोजी गरी उपयुि बवकल्प छनोट गरी सोको
सम्भाव्य प्रभाविारे बवश्लेषण गने ।
तथ्य सङ्कलन
समस्या समाधानका लाबग पबिचान गररएका बवकल्पसिँग सम्बक्तन्धत आवश्यक
तथ्िरू खोजी गरी सोको प्रयोग गने तररकाको सोच बवकास गने ।
बवश्लेषण
पबिचान गररएका बवबभन्न बवकल्पिरूको तथ् र सूचनामा आधाररत भई बवश्लेषण
गने ।
बनष्कषत
समस्याको कारण, समस्या समाधानका लाबग छनोट गररएका बवकल्प र सो
बवकल्पसिँग सम्बक्तन्धत तथ्का आधारमा समस्या समाधानको बनष्कषय बनकाल्ने ।
प्रयोि
समस्या समाधानको बनष्कषय प्रयोग गने वा छनौट गररएका उत्तम बवकल्पका
माध्यमिाट समस्या समाधान गने
िन्यबाद
8/13/2023 अशोक पाण्डे 32
समस्या कसरी सवाल बन्छ ?
• समस्या र सवाल फरक फरक क
ु रा हुन् ।
• समस्या सावयजबनक चासोको बवषय नहुन सक्छ
भने सवाल सावयजबनक चासोको बवषय हुन्छ ।
• यद्यबप समस्या र सवाल दुवैले व्यक्ति वा
समाजलाई वाधा पुराइरिेको हुन्छन् ।
• समस्यामाबथ जनवकालत हुन सक्दैन भने
सवालमाबथ जनवकालत हुन्छ ।
8/13/2023 अशोक पाण्डे 33
समस्या कसरी ...
• समुदायलाई अन्याय, अत्याचार, शोषण, दमन, उत्पीडन र
भेदभाव भोग्नु परेको तथा अबधकार िनन् भएको बवषय सवाल िन्छ
• समुदायको जीबवकामा असर पारेको बवषय सवाल िन्छ
• सामाबजक न्यायसंग सम्बक्तन्धत बवषय सवाल िन्छ
• समस्या व्यक्तिगत र सामूबिक दुवै हुन्छ तर सवाल सामूबिक हुन्छ
• सवाल हुनका लाबग जुन समुदायको समस्या िो, उनीिरूले साझा
रूपमा मिसुस गरी त्यसको समाधान गनय अबभयान चलाउन बनणयय
गनय बमल्ने बवषय हुनु पछय
• सावयजबनक ििस र बववादमा आएको अन्य बवषयिरू सवाल िन्छन्
8/13/2023 अशोक पाण्डे 34
समस्यालाई सवालमा रुपान्तरण िने
व्यवहाररक तररका
• सिैभन्दा पबिले समस्याले बथबचएका पीबडतिरूसंग गबिरो संवाद
थालनी गनुय पदयछ
• स्थानीय बनकाय, राजनीबतक पाटीिरू तथा समाजका सिै
पक्षिरूसंग अन्तरबक्रया गदै जानु पदयछ
• सवालको छलफललाई बिस्तारै पीबडतिरुको घेरा भन्दा िाबिर
छलफलको बवषय िनाउने तथा सञ्चार माध्यममाफ
य त सावयजबनकीरण
गने ।
• जि समस्याको िारेमा सावयजबनक ििस सुरु हुन्छ ति समस्या
सवालमा पररणत हुन्छ समस्यालाई राजनीबतकरण गनुय पदयछ ।
8/13/2023 अशोक पाण्डे 35
समस्यालाई सवालमा ....
• राजनीबतकरण गने भन्ने बवषयलाई पाटीकरण भनेर िुझ्नु हुदैन
• िरु सिै राजनीबतक पाटी, सामाबजक संघ संस्थािरुले उि
समस्यालाई छलफल र ििसको बवषय िनाउने वातावरण तयार
पानुय पदयछ
• अन्यथा समस्या सवालमा रुपान्तररत हुन सक्दैन
• सवाल िने पबछ मुखनबमले बववाबदत दावीिरु देखापदयछन्
• सवाललाई टुक्रयाएर सानो सानो िनाएर िेनुय पछय
• एउटा ठ
ू लो सवाल बभत्र अनेकन साना सवालिरु हुन सक्छन्
8/13/2023 अशोक पाण्डे 36
समस्या र सवालको अभ्यास
१. समूि िनाउने
२. मानि िेचबिखन सम्बक्तन्ध समस्याको पबिचान गनुयिोस
३. एउटा समूिले कक्तिमा ५ वटा समस्या उल्लेख गनुय
िोस्
४. समस्यालाई सवालमा रुपान्तरण गनुय िोस्
५. समूिगत प्रस्तुतीकरण गनुयिोस्
8/13/2023 अशोक पाण्डे 37
िन्यबाद
8/13/2023 अशोक पाण्डे 38
सवालको प्राथबमकीकरण
8/13/2023 अशोक पाण्डे 39
सवाल प्राथबमकीकरणका आिारहरू
• माबनसको जीवनमा वास्तबवक सुधार आउने
• माबनसलाई आफ्नो शक्तिको राम्रो पबिचान बदने
• धेरै माबनसलाई प्रभाव पाने
• प्रभावको गम्भीरता पयायप्त भएको
• सवालका आधारमा सङ्गठन, सञ्जाल तथा गठिन्धनको
बनमायण हुन सक्ने
• मबिला र पछाबड पाररएका वगयका व्यक्तिलाई राजनीबतको
मुय धारमा आउन मौका बदने
8/13/2023 अशोक पाण्डे 40
सवाल प्राथबमकीकरणका .....
• नयािँ नेतृत्व सृजनाको मौका बदने
• अबधकारलाई अङ्गीकार गदै राजनैबतक चेतना अबभवृक्तद्ध गने
• स्पष्ट रूपमा समस्याको राजनीबतक तथा नीबतगत समाधान हुन
सक्ने
• स्पष्ट लक्ष्य तथा समयावबध तोबकएको÷भएको
• स्थानीय सवाललाई राबष्टर य र अन्तरायबष्टर य स्तरसम्म जोड्न सबकने
• स्रोत साधन जुटाउन मौका पाइने
• लक्ष्यलाई आफ
ै अगाबड लैजान अबभप्रेररत÷प्रोत्सािन गने
• आफ्ना पक्षमा बनणयय गराउन सबकने (सफलता पाउन सबकने)
• कानुन आफ्नो पक्षमा भएको सवाल
8/13/2023 अशोक पाण्डे 41
सवालको प्राथबमकीकरणको अभ्यास
१. अबघको समूिले समस्यालाई सवालमा
रुपान्तरण गरेका उल्लेक्तखत सवाललाई
प्राथबमकीकरण गने
२. समूिगत प्रस्तुतीकरण गनुयिोस्
३. उदािरण: शाक्तन्त फाउन्डेसन्को जन्म र
बवकास
8/13/2023 अशोक पाण्डे 42
िन्यबाद
8/13/2023 अशोक पाण्डे 43
वकालतको उपकरण: सरोकारवाला
बवश्लेषण
 क
ु नै एउटा सवालमा बवरोधी भएको व्यक्ति अकाय सवालको
सियोगी िन्न सक्छ
 सवालगत बवश्लेषणमा कोिी स्थायी शत्रु र स्थायी बमत्र भन्ने
क
े िी हुदैन
 यो भूबमका बनतान्त सवालमा बनभयर रिन्छ
 जि सवाल फ
े ररन्छ ति बमत्र शक्ति र बवरोधी पबन
फ
े ररन्छ
 को क
ु न बकत्तामा उबभने िो भन्ने क
ु रा सवालमा बनभयर
रिन्छ
 बिजोका बवरोधी आज बमत्र हुन सक्छन्
 आजका बमत्र भोबल बवरोधी हुन सक्छन्
8/13/2023 अशोक पाण्डे 44
8/13/2023 अशोक पाण्डे 45
उदाहरण
 लामो कपाल पाल्ने क
े टा चोर हुन्छन
 कालो, लामो कपाल भएकी क
े बट मान्छे बवश्वक
ै नराम्रा मान्छे हुन्
 सिै सौरािा जाने मान्छे घुम्नका अलािा डेट पबन जान्छन्
 गाउपाबलका कायायलयका कमयचारीले CTIP लाई िेने नजर बठक छै न
 स्थानीय नेतािरुले मानि िेचबिखनमा परेका मान्छे लाई राम्रो मान्दैन
 मानि िेचबिखनमा संग्लग्न हुन नपाएर स्थानीय युवा बिचबलत छन्
8/13/2023 अशोक पाण्डे 46
8/13/2023 अशोक पाण्डे 47
जनवकालत अबभयान
• बवरोधीलाई फ
ु टाउन कोबसस गने
• बवरोधीको िीचमा भ्रम उत्पन्न गने
• ढुलमुले जबिले पबन बजत र शक्ति बतर लाग्ने हुिँदा अबभयान सफल हुदैन
भन्ने प्रचारप्रसारले ढुलमुले आफ्नो पक्षमा पानय मदत बमल्दछ
• बवरोधीको आत्माबवश्वास घट्ने र पीबडतिरूको आत्माबवश्वास िढ्ने
बक्रयाकलापिरू सञ्चालन गने
• बजल्ला तथा राबष्टर यस्तरमा पीबडतिरूका धेरै सियोगी छन् भन्ने प्रचार गने
(व्याविाररक उदािरणले प्रष्ट सन्देश बदएको छ, जबत अबभयानलाई
पीबडतले गबत बदन्छन् त्यबत िाबिररयाले सियोग बदन्छन्)
8/13/2023 अशोक पाण्डे 48
जनपररचालनका लाबि अबभयान
 बनबित उद्देश्य प्राक्तप्तका लाबग जनता सचेत र संगठीत भई पररचाबलत हुनु
जरुरी छ ।
 जनपररचालन बिना नीबतगत सुधार भएता पबन लागू हुन सक्दैन ।
 जस्तैः मुलुकी ऐनका कबतपय क
ु रािरु व्यविारमा लागू भएका छै नन् जस्तै
छु वाछु त, िालबववाि आबद ।
 त्यस्तै जनपररचालन
 बवना सशक्तिकरण र सिभागीता जुटाउन पबन कबठन हुन्छ ।
 जनपररचालनले जनतालाई सुबशबक्षत पानुयको साथै बक्रयाशील िनाउिँछ ।
8/13/2023 अशोक पाण्डे 49
वकालतको उपकरण: प्रभाबवत र
बवरोिीको शम्पि बवश्लेषण
• बवरोधीलाई फ
ु टाउन कोबसस गने
• बवरोधीको बिचमा भ्रम उत्पन्न गने
• ढुलमुले जबिले पबन बजत र शक्ति बतर लाग्ने हुिँदा अबभयान सफल
हुिँदैन भन्ने प्रचारप्रसारले ढुलमुले आफ्नो पक्षमा पानय मदत बमल्दछ
• बवरोधीको आत्मबवश्वास घट्ने र पीबडतिरूको आत्मबवश्वास िढ्ने
बक्रयाकलापिरू सञ्चालन गने
• बजल्ला तथा राबष्टर य स्तरमा पीबडतिरूका धेरै सियोगी छन् भन्ने
प्रचार गने (व्याविाररक उदािरणले प्रस्ट सन्देश बदएको छ, जबत
अबभयानलाई पीबडतले गबत बदन्छन् त्यबत िाबिररयाले सियोग बदन्छन्
8/13/2023 अशोक पाण्डे 50
मौनताको संस्कार – कमजोर वितको
चररत्र
राणाकालमा राणालाई “िो” भनेको भए
पररवतयन सम्भव बथएन ।
पञ्चायतकालमा पञ्चायत “िो” भनेको भए
िहुदलीय व्यवस्था स्थापना हुने बथएन ।
“िोइन” ले जबिले पबन नयािँ संसारको खोज
गनुयका साथै नयािँ संस्क
ृ बत र संरचनालाई
सामाबजकीकरण
गदयछ ।
8/13/2023 अशोक पाण्डे 51
वकालतको उपकरण: सरोकारवाला
बवश्लेषण, प्रभाबवत र बवरोिीको शम्पि
बवश्लेषण
8/13/2023 अशोक पाण्डे 52
सरोकारवाला बवश्लेषण ताबलका
मानब बेचबबखनमा संग्लग्न हुन नपाएर स्थानीय युवा
बबचबलत छन्
53
;/f]sf/jfnfx¿ p2]Zo k|ltsf]
wf/0ff
p2]Zo dflysf]
k|efj
p2]Zosf] dxTj
िाउपाबलका/निरपाबलका
gLlt, of]hgf / ;dGjo zfvf
u}/ ;/sf/L ;+:yfx¿
afxo ljsf; ;fem]bf/x¿
gful/s ;dfh
वडा कायातलय
kqsf/x¿ tyf ;~rf/
tflnd / z}lIfs ;+:yfg
gLlh If]q
पररवार
आमा बुवा
! b]lv % tx M clt g} gsf/fTdsdf sd c+s -!_ tyf clt ;sf/fTdsdf a9L
c+s -%_ .
8/13/2023 अशोक पाण्डे
पीबडत र बवरोिीको शम्पि बवश्लेषण
• सवल पक्ष
• कमजोरी
• मौका÷अवसर
• चुनौती
8/13/2023 अशोक पाण्डे 54
सहयोिीका प्रकार
सबक्रय सियोगी
बनक्तिय सियोगी
बनरन्तर सियोगी
मौका मौकाको सियोगी
8/13/2023 अशोक पाण्डे 55
8/13/2023 अशोक पाण्डे 56
चरण प्रबक्रया
समस्या पबहचान र
पररभाषा
समस्या क
े िो, कसरी सृजना भयो, बकन भयो आबद प्रश्नको मूल कारण तथा
अन्य कारणको पबिचान गने ।
पररकल्पना
समस्या समाधानका लाबग बवश्लेषणात्मक, ताबक
य क, औबचत्यपूणय, बसजयनात्मक र
सकारात्मक बवकल्पिरूको खोजी गरी उपयुि बवकल्प छनोट गरी सोको
सम्भाव्य प्रभाविारे बवश्लेषण गने ।
तथ्य सङ्कलन
समस्या समाधानका लाबग पबिचान गररएका बवकल्पसिँग सम्बक्तन्धत आवश्यक
तथ्िरू खोजी गरी सोको प्रयोग गने तररकाको सोच बवकास गने ।
बवश्लेषण
पबिचान गररएका बवबभन्न बवकल्पिरूको तथ् र सूचनामा आधाररत भई
बवश्लेषण गने ।
बनष्कषत
समस्याको कारण, समस्या समाधानका लाबग छनोट गररएका बवकल्प र सो
बवकल्पसिँग सम्बक्तन्धत तथ्का आधारमा समस्या समाधानको बनष्कषय बनकाल्ने
।
प्रयोि
समस्या समाधानको बनष्कषय प्रयोग गने वा छनौट गररएका उत्तम बवकल्पका
माध्यमिाट समस्या समाधान गने
सवालसंि सम्बम्पन्धत कानुन
बवश्लेषण
• परम्परागत सामाबजक÷सांस्क
ृ बतक मान्यता, नीबत,
मुलुकी ऐन
• बनदेशन (बलक्तखत÷मौक्तखक)
• ऐन, बनयमावली
• संबवधान
• बद्वपक्षीय÷िहुपक्षीय÷अन्तरायबष्टर य सक्तन्ध
सम्झौता÷सिमबतपत्र÷घोषणापत्र
8/13/2023 अशोक पाण्डे 57
वकालतको बवबिहरू
8/13/2023 अशोक पाण्डे 58
समाजका ५ पाटाहरू
सफल जनवकालतले बनम्न ५ पक्षमा पररवततन िरेको हुन्छ
59
१. सरकार तथा राज्य: नीबत, कानुन, ऐन, काययक्रम, व्यविार, पद्धबत,
व्यक्ति, बनणयय प्रबक्रया, िजेट, पहुिँच आबद
उदािरण: सरकारी अबधकारीिरू, सैबनकिरू, स्क
ु लिरू, पुबलस र अदालत
२. बनजी क्षेत्र: नीबत, काययक्रम, अभ्यास, व्यविार, वानी आबद
उदािरण: व्यापारबक संस्था, संचार माध्यम, कारखानािरू
३. नागररक समाज: क्षमता, सङ्गठन, बजम्मेवारी, शक्ति, ज्ञान, बवश्वास,
समानता आबद उदािरण: गैरसरकारी संस्था, मजदुर संघ, समुदायका समुि,
धाबमयक समुििरू र राजनीबतक दलिरू
४. राजनीबतक क्षेत्र तथा संस्कार: प्रजाताक्तन्त्रक पररपाटी, सिभागीता, पारदबशयता,
जिाफदेिीता, िबिष्कार, सञ्चार, असबिष्णुता, िेपाइ, समानता आबद
५. व्यक्ति: जीबवकोपाजयन, आधारभूत बवकासका क्षेत्रमा पहुिँच, सचेतता,
आत्मबवश्वास,
ऐक्यिद्धता सीप, कायय, िेपाइ आबद
8/13/2023 अशोक पाण्डे
वकालतको बवबिहरू
1. जनपररचालनका लाबग अबभयान
2. अबभयानमा दाउपेच
3. अबभयानमा सञ्चारमाध्यम
4. अबभयानमा वाताय वा सम्झौता
8/13/2023 अशोक पाण्डे 60
जनपररचालनका लाबि अबभयान
• सिै पक्षसंग सम्वाद गने
• ज्ञापन पत्र बदने
• मागसबित अक्तल्टमेटम बदने
• पुन ताक
े ता गने
• पत्रकार सम्मेलन गने, प्रेस बवज्ञक्तप्त बनकाल्ने
• पचायपोष्टर बनकाल्ने, टास्ने
• सावयजबनक सुनुवाइ गने
• बवरोधको लाबग कालोपबि िाध्ने
• बवरोध गने (मौन ¥याली गने, लालबटन जुलुस बनकाल्ने, धनाय बदने,
नारावाजी गने,
• चक्काजाम गने, िडताल गने, अनसन िस्ने, ररले अनसन,
आमरण अनसन, साङ्क
े बतक अनसन, भद्र अवज्ञा, सत्याग्रि, अन्य
......)
8/13/2023 अशोक पाण्डे 61
8/13/2023 अशोक पाण्डे 62
अबभयानमा दाउपेच
• दाउपेचको प्रयोगले अबधकार िािकिरूलाई
सचेबतकरण गदयछ ।
• दाउपेचको शैली अनौठो र रमाइलो समेत हुने
हुनाले संचारमाध्यमलाई आकषयण गदयछ ।
• दाउपेचको प्रयोगले बवपक्षीलाई िैरान पादयछ र
सवाललाई चाडो टुङ्ख
् याउने बदशामा बवपक्षीलाई
मानबसक रूपमा तयार पादयछ ।
8/13/2023 अशोक पाण्डे 63
अबभयानमा सञ्चारमाध्यम
दाउपेचको एक उदािरण
8/13/2023 अशोक पाण्डे 64
अबभयानमा सञ्चारमाध्यम
पत्रपबत्रका, रेबडयो, बट.भी., सडक नाटक,
व्यक्तिगत सम्पक
य , आबद ।
8/13/2023 अशोक पाण्डे 65
प्रभावकारी खबर बनाउनका लाबि क
े ही
सुझावहरु
• आफ्ना लबक्षत वगय को हुन् थािा पाउने
• आफ्ना राजनैबतक वातावरण तथा चालिरु थािा पाउने
• खिर साधारण र छोटकरीमा सिैले िुझ्ने गरी िनाउने
• जीवनमा घटेका घटना र उदािरणिरुको प्रयोग गने
• ठीक, शुद्ध र शक्तिशाली भाषा प्रयोग गने
• ठीक तथ् र तथ्ाङ्क प्रयोग गने
• सञ्चार माध्यम अनुसार सुिािँउदो खिर िनाउने
• लबक्षत समूिलाई खिर बवश्लेषण गरी आफ्नै बनष्कषय बनकाल्न प्रेररत गने
• लबक्षत समूिलाई बक्रयाबशल हुन प्रेररत गने
• सवालका सम्भाबवत समाधानिरु प्रस्तुत गने
8/13/2023 अशोक पाण्डे 66
अबभयानमा वातात वा सम्झौता
• वाताय गदाय टोली बनमायण गने
• वाताय टोलीमा आफ्ना क
ु रा प्रष्ट राख्न सक्ने व्यक्तििरु छनौट
गनुयपछय
• आफ्ना पक्षका चािना, माग र अडान बनबित गनुय पछय
• वातायमा आफ्नो धेरै मागिरु सुरुमा प्रस्तुत गनुय पछय तर
न्यूनतम मागिाट तल झनुय हुिँदैन, अडान छोड्नु हुिँदैन
• वातायमा सिमबत भएमा बलक्तखत सम्झौता गनय बिसयनु हुिँदैन
8/13/2023 अशोक पाण्डे 67
सन्देशलाई प्रभावकारी रूपमा प्रवाह
िने
8/13/2023 अशोक पाण्डे
कमजोर सन्देश बबलयो सन्देश
अस्पष्ट
शब्दको
प्रयोग
लबक्षतवगय
लाई
काययका
लाबग स्पष्ट
अनुरोधको
अभाव
अबत लामो
िामीले बकशोरीलाई बशक्षा प्रदान गदाय धेरै नै
बदगो र सकारात्मक फाइदा हुने देखेका छौ र
प्रायजसो यो बशक्षा १२ वषय मूबनका वाबलकामा
िढी क
े क्तित हुनु राम्रो हुन्छ । यबद तपाइिरू
इच्छु क हुनुहुन्छ भने िामीिरू धेरै काययक्रमका
सुचनािरू प्रदान गनय सक्छौ जुन काययक्रम
िामी ४ वटा ग्रामीण क्षेत्रमा र ३ वटा शिरका
वररपरर राबष्टर य स्तरमा लागु गछौ ।
तपाइिरूले बकशोरी वाबलकाका लाबग बशक्षा
भन्ने क
ु रालाई प्राथबमकता बदनु हुनेछ र राबष्टर य
स्तरमा यसको वादबववाद तथा बशक्षा रणनीबत र
नीबत सम्वन्धी क
ु रा गनुयहुनेछ भनी िामीले आशा
गरेको छौ ।
बवशेष अनुरोध
बनमायण गनुयस्
फाइदािरुको
डक
ु मेन्ट
िनाउनुस्
सबटक हुनुस्
राबष्टर य नीबत जसले
वाबलकाको बशक्षा र स्क
ु ल
जानको लाबग प्रोत्सािन
गछय त्यसलाई सोच्नु जरुरी
छ ।
क
ृ पया तपाई यो प्रबतवेदन
पढ्नुिोस् जसमा ७ राबष्टर य
स्तरमा वाबलकालाई
पढाउिँदा फाइदा पाइएको
क
ु रािरू उल्लेख भएका
छ ।
वकालत योजना
• सवाल
• भूबमका (पृष्टभूबम)
• पररणाम (उपलक्ति)
• उदेश्य
• संदेश
8/13/2023 अशोक पाण्डे 69
वकालत िने खाका
8/13/2023 अशोक पाण्डे 70
बक्रयाकलाप सरोकार
बनकाय
समयािधी सियोगी
संस्था/व्यक्ति
वकालत बिबध अनुगमन,
मुल्यांकन
िजेट
8/13/2023 अशोक पाण्डे 71

Advocacy (वकलात).pptx

  • 1.
    तथा ओसारपसारबवरुद्ध पररवततनका लाबि नेतृत्व बवकास ताबलम बचतवन,सौराहा प्रस्तोता अशोक पाण्डे (एमपीएच/बिपीएच/डीजीएच) नीबत अनुसन्धानकतात 8/13/2023 अशोक पाण्डे 1
  • 2.
    सत्रको उद्देश्य सीटीप च्याम्पियनहरूकोस्थानीय तहमा वकालत िने क्षमता बवकास 8/13/2023 अशोक पाण्डे 2
  • 3.
    बबषयबस्तु • वकालत सम्बन्धीअवधारणामा स्पष्टता र यसको प्रकार • समस्या पबिचान कसरी गने ? • समस्या कसरी सवाल िन्छ ? • सवालको प्राथबमकीकरण • वकालतको उपकरण: सरोकारवाला बवश्लेषण • वकालतको उपकरण: प्रभाबवत र बवरोधीको शक्ति बवश्लेषण • वकालतको बवबधिरू 8/13/2023 अशोक पाण्डे 3
  • 4.
  • 5.
    तहित रुपमा अनुसूचीक ृत िररएका एकल र साझा अबिकार 8/13/2023 अशोक पाण्डे 5 तहित सरकार एकल अबिकार संख्या अनुसूची (५,६, र ८) साझा अबिकारको संख्या अनुसूची (७ र ९) जम्मा संघीय ३५ ४० ७५ प्रादेबशक २१ ४० ६१ स्थानीय २२ १५ ३७
  • 6.
    अनुसूची ८ बमोबजमस्थानीय तहको अबिकारको सूची 8/13/2023 अशोक पाण्डे 6 != gu/ k|x/L @= ;xsf/L ;+:yf #= Pkm= Pd ;~rfng $= :yfgLo s/ %= :yfgLo ;]jfsf] Joj:yfkg ^= :yfgLo tYof+s / clen]v ;+sng &= :yfgLo:t/sf ljsf; cfof]hgf tyf kl/of]hgfx? *= cfwf/e"t tyf dfWoflds lzIff (= cfwf/e"t :jf:Yo / ;/;kmfO !)= :yfgLo ahf/ Joj:yfkg, jftfj/0f ;+/If0f / h}ljs ljljwtf !!= ufpF ;ef, gu/ ;ef, lhNnf ;ef, :yfgLo cbfnt, d]nldnfk / dWo:ytfsf] Joj:yfkg !@= 3/ hUuf wgLk"hf{ ljt/0f !#= :yfgLo clen]v Joj:yfkg !$= 3/ hUuf wgL k"hf{ ljt/0f !%= s[lif tyf kz'kfng, s[lif pTkfbg Joj:yfkg, kz' :jf:Yo, ;xsf/L !^= Ho]i7 gful/s, ckf+utf ePsf JolQm / czQmx?sf] Joj:yfkg !&= a]/f]huf/sf] tYof+s ;+sng !*= s[lif k|;f/sf] Joj:yfkg, ;~rfng / lgoGq0f !(= vfg]kfgL, ;fgf hnljB't cfof]hgf / j}slNks phf{ @)= ljkb Joj:yfkg @!= hnfwf/, jGohGt', vfgL tyf vgLh kbfy{sf] ;+/If0f @@= efiff, ;+:s[lt / nlntsnfsf] ;+/If0f / ljsf;
  • 7.
    अनुसूची-९ बमोबजम संघ,प्रदेश र स्थानीय तहको अबिकारको साझा सूची १. सिकारी २. बशक्षा, खेलक ु द र पत्रपबत्रका ३. स्वास्थ्य ४. क ृ बष ५. बवद् युत, खानेपानी, बसचाइ जस्ता सेवािरु ६. सेवा शुल्क, दस्तुर, दण्ड जरीवाना तथा प्राक ृ बतक स्रोतिाट प्राप्त रोयल्टी, पययटन शुल्क ७. वन,जंगल, वन्यजन्तु, चराचुरु ं गी, जल उपयोग,वातावरण, पयायवरण तथा जैबवक बवबवधता ८. खानी तथा खनीज ९. बवपद् व्यवस्थापन १०. सामाबजक सुरक्षा र गरीिी बनवारण ११. व्यक्तिगत घटना, जन्म, मृत्यू, बववाि र तथ्ांक १२. पुरातत्व, प्राचीन स्मारक र संग्रिालय १३. सुक ु म्बासी व्यवस्थापन १४. प्राक ृ बतक स्रोतिाट प्राप्त रोयल्टी १५. सवारी साधन अनुमती 8/13/2023 अशोक पाण्डे 7
  • 8.
    संबविान र बवस्तृबतकरणप्रबतवेदन अनुसारका क ृ याकलाप संख्या 8/13/2023 अशोक पाण्डे 8 तह संबविानद्वारा अनुसूचीक ृ त िररएको बजम्मेवारी संख्या कायतबवस्तृबतकरण प्रबतवेदनले खम्पण्डक ृ त िरेको क ृ याकलाप संख्या संघीय ३५(एकल) र २५(साझा संघ र प्रदेशको र१५(साझा संघ, प्रदेश र ति) ८७३ प्रदेश २१(एकल) २५(साझा संघ र प्रदेशको र१५(साझा संघ, प्रदेश र ति) ५६६ स्थानीय २२(एकल) र१५(साझा संघ, प्रदेश र ति) ३५७ जम्मा ११८ एकल र साझा अबधकार समेत १७९६
  • 9.
    बवषयक्षेत्रित बबस्तृतकायत तथाअबिकार क्षेत्रको संख्यात्मक म्पस्थबत 8/13/2023 अशोक पाण्डे 9 क्र. सं बबषयक्षेत्र/उपक्षेत्र कायत बजम्मेवारीको संख्या जम्मा संघ प्रदेश स्थानीय १ रक्षा र सेना (युद्ध र प्रबतरक्षा) २२ - - २२ २ परराष्टर माबमला २२ - - २२ ३ गृि माबमला (शाक्तन्त सुरक्षा, बवपद् व्यवस्थापन, मानव अबधकार र सत्य बनरूपण) ५१ २६ २५ १०२ ४ आबथयक माबमला (कर, राजस्व, िैङ्क, बवबनमय, सियोग, अनुदान ऋण) ४३ २४ २० ८७ ५ काययपाबलका(मन्त्री पररषद् सम्बन्धी) ४८ १५ ० ६३ ६ सङ्घीय माबमला तथा सामान्य प्रशासन २९ ८ ७ ४४ ७ कानुन, न्याय तथा संसदीय (सभा) माबमला (न्याय, कानुन,अदालत सम्बन्धी समेत) ३२ ७ ९ ४८ ८ बशक्षा (माध्यबमक बशक्षा, बवश्व बवद्यालय बशक्षा, प्रज्ञा प्रबतष्ठान, पुस्तकालय) ३४ ११ २३ ६८ ९ स्वास्थ्य तथा जनसङ्ख ् या ३५ २१ २९ ८५ १० संस्क ृ बत, पययटन र नागररक उड्डयन ३३ ११ ६ ५० ११ पूवायधार बवकास र यातायात २१ ७ ९ ३७ १२ सिरी बवकास(योजना तथा तथ्ाङ्क) १२ ६ ३७ ५५ १३ खानेपानी तथा सरसफाइ ६ ५ ५ १६ १४ सञ्चार तथा सूचना प्रबवबध २७ १३ ५ ४५ १५ ऊजाय, जलश्रोत तथा बसिँचाइ ३० ९ ९ ४८ १६ वन तथा वातावरण ३२ २८ ३७ ९७ १७ भूबम व्यवस्था तथा सिकारी (भू उपयोग, वक्तस्त बवकास) २४ १५ १८ ५७ १८ क ृ बष तथा पशुपक्षी बवकास २५ १७ २३ ६५ १९ श्रम, रोजगार र सामाबजक सुरक्षा १५ ५ ६ २६ २० उद्योग, वाबणज्य तथा आपूबतय (खानी खबनज समेत) ४४ २८ १९ ९१ २१ मबिला, िालिाबलका, जेष्ठ नागररक (सङ्घ,संस्था समेत) १२ ७ १० २९ २२ युवा तथा खेलक ु द ९ ४ ५ १८
  • 10.
    वकालत सम्बन्धी अविारणामास्पष्टता र यसको प्रकार 8/13/2023 अशोक पाण्डे 10
  • 11.
    वकालत समस्या र समाधानकोउपाय पत्ता लगाउनु, समथयन जुटाउनुका साथै समाधानका उपायिरू कायायन्वयन भए- नभएको िेनुय िो सावयजबनक चासोका बवषयको पक्षमा रिेर ििस, वकालत, समथयन वा प्रबतकार र बसफाररस गररने क ु नै पबन काययलाई वकालत भबनन्छ क ु नै बनबित कारणिाट प्रभाबवत व्यक्तििरूको प्रत्यक्ष संलग्नतामा व्यवक्तस्थत र योजनािद्ध ढङ्गले सो कारणको प्रवद्धयन, प्रसार वा प्रबतकार गने काययलाई एड्भोक े सी भबनन्छ । 8/13/2023 अशोक पाण्डे 11
  • 12.
    • कायत बवस्तार •सूचना, बशक्षा र संचार • संस्थाको जानकारी बदन • संस्थाको कायतक्रमबारे जनचेतना पैmलाउनु • अथत संकलन 12 वकालत क े होइन ? 8/13/2023 अशोक पाण्डे
  • 13.
    कायत बवस्तार अबधकांश काययक्रमतथा पररयोजनाको रणनीबत क ृ बष र स्वास्थ्य पद्दबत पररवतयन गने हुने गरेको पाइएको छ यद्दबप कायय बवस्तार भन्नाले व्यक्तिको बनणययमा प्रभाव पानुय िो न बक नीबत बनमायताको व्यविार वा बनमायण पररवतयन गनुय िो जसले एकचोबटको बनणययले धेरै घरधुरीलाई प्रभाव पाछय । 13 वकालत ..... 8/13/2023 अशोक पाण्डे
  • 14.
    सूचना, बशक्षा रसंचार • वकालत भनेको जन अबभयानद्वारा ज्ञान र व्यविारमा पररवतयन गनुय िोइन । जस्तै: कण्डम प्रयोगको लाबग सामाबजक िजाररकरण । • एड्भोक े सी अबभयानले क ु नै नीबतगत बवषयमा जनभावमा पररवतयन गनय उत्प्रेररत गछय । • उदािरणको लाबग : एच.आई.भी.÷एड्स एड्भोक े सी अबभयानले एच.आई.भी.÷ एड्स काययक्रमको लाबग कोष जुटाउन मद्दत गछय वा एड्स भएका व्यक्तििरूको लाबग धेरै भन्दा धेरै सरकारी नीबत िनाउन सक्छ । 14 वकालत ..... 8/13/2023 अशोक पाण्डे
  • 15.
    संस्थाको जानकारी बदनु:प्रभावकारी वकालक िन्नका लाबग नीबत बनमायतािरूको बवश्वास बजत्नु पछय सरकारलाई संस्थाको काययक्रमिरूको जानकारी बदनु मात्र एड्भोक े सी िोइन ।  एड्भोक े सी प्रबक्रयामा नीबत बनमायतासंग सुचना वा सन्देश आदान प्रदान गनुय बनरन्तर रणनीबतको रूपमा बलइन्छ ।  नीबत बनमायतासंगको राम्रो सम्बन्ध बवस्तार नै एड्भोक े सीको मुय आधार िो । 15 वकालत ..... 8/13/2023 अशोक पाण्डे
  • 16.
    संस्थाको कायतक्रमबारे जनचेतनाफ ै लाउनु • प्राय संघसंस्थाले आफ्नो बववरण र सुचना प्रारदबशयताको लाबग संचार माध्यमिाट प्रचार गछय न् । • एड्भोक े सीमा पबन सोबि तररका प्रयोग गनय सबकन्छ तर उद्देश्यिरू फरक हुन सक्छन् । • एड्भोक े सीमा संचार माध्यमलाई नीबतसंग सम्बक्तन्धत सन्देश जनतासम्म पु¥याउन, मुद्दाको सम्बन्धमा जनधारणा िनाउन र आशाबतत रूपमा ती जन धारणिरू नीबत बनमायतािरूसंग छलफल गनय प्रयोग गररन्छ । 16 वकालत ..... 8/13/2023 अशोक पाण्डे
  • 17.
    अथत संकलन • एड्भोक ेसीको प्राथबमक उद्देश्य िजेट िढाउनु िोइन तर क े िी एड्भोक े सी काययले नीबत बनमायतािरूलाई राित र बवकासका प्राथबमकतालाई अन्य धेरै श्रोत जुटाउनु र बनधायरण गनय प्रेररत गछय । • धेरैजसो एड्भोक े सीले सरकारी मुद्दा, राजनैबतक दलको व्यविार, बवशेष जनताको लाबग नीबत वा नीबत काययन्वयनका मुद्दािरू प्रभाव पाने कोबशश गरेको हुन्छ । 17 वकालत ..... 8/13/2023 अशोक पाण्डे
  • 18.
    वकालतको लक्ष्य • वकालतकाययको दीघयकालीन नबतजा भन्ने िुझ्नुपदयछ । • यो पररवतयनको लाबग मागयदशयन िो । • त्यसैले लक्ष्यले क ु नै बनबित समयमा चािेको नीबत तथा व्यविारलाई पररवतयन गनय सियोग गदयछ । 18 8/13/2023 अशोक पाण्डे
  • 19.
    वकालतको उद्देश्य • अल्पकालीनसमयमा प्राप्त हुने उपलक्ति िो । • यसले लक्ष्य प्राक्तप्तमा योगदान पुर्याउने कायय गदयछ । • यो िामीले गनय सक्ने बवबशष्ट पररवतयन िो । • उद्देश्यले कबिले, कसले, कसरी, कोसिँग, किािँ, क े प्राक्तप्त र क ु न समयबभत्र भन्ने क ु रालाई पररभाबषत गदयछ । • उद्देश्य मापन गनय सक्ने खालको, उल्लेखनीय तथा व्यविाररक रूपमा जनतामा पररवतयन ल्याउन सक्ने हुनुपछय । 19 8/13/2023 अशोक पाण्डे
  • 20.
    वकालतका प्रकारहरु १. जनबहतवकालत यो साधरणतया ठु लो क्षेत्रमा व्यापक रुपले गररने अबभयान जस्तो िो जसमा प्रायः पेशेवर व्यक्ति, सञ्चार जगत्, बटप्पणीकताय आबद व्यक्तििरू संलग्न हुन्छन् । जस्तै: सावयजबनक बितका बवषयमा क ु नै व्यक्ति वा संस्थाले गने सिजीकरण गने वकालत । २. नीबतित वकालत यो बनबित नीबतगत उद्देश्य प्राक्तप्तका लाबग मात्र क े क्तित भएर गररने वकालत िो जसमा नीबतगत पररवतयनले वास्तबवक पररवतयन हुन्छ भन्ने बवश्वास गररन्छ । 8/13/2023 अशोक पाण्डे 20
  • 21.
    वकालतका ... ३. सामाबजकन्याय वकालत यो प्रत्यक्ष रूपमा खास गरी गररि तथा बपछबडएका व्यक्ति वा समुदायका सवालिरूलाई क े क्तित गरी नीबतगत तथा राजनैबतक िस्तक्षेपका लाबग गररने वकालत िो जसमा वास्तबवक पररक्तस्थबतको अध्ययन गरी चरणवद्ध ढङ्गले बवबभन्न बक्रयाकलापिरू गररन्छ तथा समाजमा भएका बवबभन्न वगयको शक्ति सम्बन्ध र जन सिभागीताका िारेमा जोड बदइने गररन्छ । ४. जन क े म्पित वकालत (जनवकालत) यो सु–सङ्गबठत राजनैबतक प्रबक्रया िो जसमा नागररकको संयुि तथा समन्वयात्मक प्रयासद्वारा समाजमा बवद्यमान असमानता, अन्याय, अत्याचार तथा िबिष्कारलाई समाप्त पानय नीबत, व्यविार, बवचार तथा मूल्य–मान्यतािरूलाई पररवतयन गररन्छ । 8/13/2023 अशोक पाण्डे 21
  • 22.
    वकालतका ... ५. सहभािीमूलकवकालत यो नीबत बनमायणतिमा पहुच िढाउने अबभप्रायले गररने वकालत िो जसमा प्रजाताक्तन्त्रक शासन व्यवस्था स्थापना गनय नागररक समाज र सरकार दुवैको दाबयत्व हुन्छ भन्ने मान्यता हुन्छ । ६. मबहलावादी वकालत सामाबजक क्षेत्रमा हुने पुरुष र मबिलािीचको असमानतालाई बनमूयल गनयका लाबग बनणयय प्रबक्रयामा िस्तक्षेप गने रणनीबत, सीप तथा औजारको रूपमा वकालतलाई िेररने गररन्छ । 8/13/2023 अशोक पाण्डे 22
  • 23.
    बवषय वा मुद्दा:गाउिँपाबलकामा मानि िेचिेखन िेने डेस्क नभएको । लक्ष्य: डेस्क िेने व्यवस्था बमलाई सेवालाई ग्रामीण स्तरसम्म पहुिँच पुर्याउने उद्देश्य: ग्रामीण स्तरसम्म सेवाको पहुिँच िढाउन नेपाल सरकारले सन् २०२५ को बडसेम्बर सम्ममा खाली दरिन्दीमा पदमा पररपूबतय गररसक्नेछ । उदाहरण 23 8/13/2023 अशोक पाण्डे
  • 24.
  • 25.
    समस्या पबहचान कसरीिने ? सत्रको उदेश्य: समस्याका बवशेषतामा प्रष्टता आइ समस्यालाई कसरी पररभाबषत गने भन्ने िारेमा जानकारी हुन्छ । 8/13/2023 अशोक पाण्डे 25
  • 26.
    समस्या भनेको क ेहो ?  बवचार ग्रिणमा परेका कबठनको अवस्था समस्या िो ।  कसैको क ु रा वा ज्ञान िुझ्न नसक े पबन समस्या िो।  एक व्यक्ति र अको व्यक्तिबिच हुने फरक बवचारले पबन समस्या सृजना हुन्छ ।  काम गदै जािँदा काम पूरा गनय नसक्ने अवस्था पबन समस्या िो ।  िुझाई वा बवचार ग्रिणमा परेको कबठनाइको अवस्था समाधानका लाबग खोबजने प्रश्न पबन समस्या िो ।  नकारात्मक सोच पबन समस्या िो । 8/13/2023 अशोक पाण्डे 26
  • 27.
    समस्या .... जीवनमा बछन–बछनमा, बदन–बदनमाआइरिन्छ ।  समस्या नभएको भए  खानु चाबििँ नपरेको भए  खेती गनय नजानेको भए  पढ्न नपरेको भए  प्रेम र माया गनय नपरेको भए  याद गनय नपरेको भए 8/13/2023 अशोक पाण्डे 27
  • 28.
    समस्याका बवशेषताहरू 1. समस्यापरेपबछ समाधानका लाबग माबनस िढी बक्रयाशील हुन्छ जसले गदाय िामीलाई भबवष्यको रूपरेखा तयार पानय सियोग गदयछ । 2. िामी आफ ै मा पूणय नहुने हुनाले अन्य व्यक्तिको सियोगको आवश्यकता पदयछ जसका लाबग समस्याले घच्घच्याउिँछ । 3. िामीलाई सृजनशील भएर सोच्नका लाबग िाध्य िनाउिँदछ । 4. िामीले साधरणतया नदेख्ने िाटो यसले देखाउिँदछ । 5. प्रत्येक नयािँ चुनौती र समस्याले िामीलाई नयािँ पाठ बसकाउिँदछ । 6. भबवष्यमा हुन सक्ने खतराको िारेमा समस्याले चेतावनी बदन्छ । 7. िरेक समस्याको समाधानका उपाय हुन्छन् । 8/13/2023 अशोक पाण्डे 28
  • 29.
    समस्या कसरी पबहचानिररन्छ  क ु नै पबन काम वा बवषय वा पेसा गनय नसक े मा समस्या हुन्छ ।  बवचार फरक गरी बववाद हुने अवस्था भए समस्या हुन्छ ।  आफ ू ले चािेको वातावरण नपाए समस्या हुन्छ ।  काम गने तररका फरक परेमा समस्या हुन सक्छ ।  आफ ू ले नजानेको वा नगरेको काम आइपरेमा समस्या हुन्छ ।  यस कारण िुझाइमा वा बवचार ग्रिण गनयमा कबठनाइ परेको अवस्था सृजना भएमा समस्या पबन पबिचान गनुयपछय । 8/13/2023 अशोक पाण्डे 29
  • 30.
    समस्या कसरी .... समस्यापबिचानका लाबग िामीले यस्ता काययिरू अपनाउन सक्छौ: सबक्रय सुनाइ समस्या बवश्लेषण समाधानको खोज बसजयनात्मकता सञ्चार स्वबनणयय सामूबिक भावना 8/13/2023 अशोक पाण्डे 30
  • 31.
    समस्या समािानका मुख्यचरण क े क े हुन् 8/13/2023 अशोक पाण्डे 31 चरण प्रबक्रया समस्या पबहचान र पररभाषा समस्या क े िो, कसरी सृजना भयो, बकन भयो आबद प्रश्नको मूल कारण तथा अन्य कारणको पबिचान गने । पररकल्पना समस्या समाधानका लाबग बवश्लेषणात्मक, ताबक य क, औबचत्यपूणय, बसजयनात्मक र सकारात्मक बवकल्पिरूको खोजी गरी उपयुि बवकल्प छनोट गरी सोको सम्भाव्य प्रभाविारे बवश्लेषण गने । तथ्य सङ्कलन समस्या समाधानका लाबग पबिचान गररएका बवकल्पसिँग सम्बक्तन्धत आवश्यक तथ्िरू खोजी गरी सोको प्रयोग गने तररकाको सोच बवकास गने । बवश्लेषण पबिचान गररएका बवबभन्न बवकल्पिरूको तथ् र सूचनामा आधाररत भई बवश्लेषण गने । बनष्कषत समस्याको कारण, समस्या समाधानका लाबग छनोट गररएका बवकल्प र सो बवकल्पसिँग सम्बक्तन्धत तथ्का आधारमा समस्या समाधानको बनष्कषय बनकाल्ने । प्रयोि समस्या समाधानको बनष्कषय प्रयोग गने वा छनौट गररएका उत्तम बवकल्पका माध्यमिाट समस्या समाधान गने
  • 32.
  • 33.
    समस्या कसरी सवालबन्छ ? • समस्या र सवाल फरक फरक क ु रा हुन् । • समस्या सावयजबनक चासोको बवषय नहुन सक्छ भने सवाल सावयजबनक चासोको बवषय हुन्छ । • यद्यबप समस्या र सवाल दुवैले व्यक्ति वा समाजलाई वाधा पुराइरिेको हुन्छन् । • समस्यामाबथ जनवकालत हुन सक्दैन भने सवालमाबथ जनवकालत हुन्छ । 8/13/2023 अशोक पाण्डे 33
  • 34.
    समस्या कसरी ... •समुदायलाई अन्याय, अत्याचार, शोषण, दमन, उत्पीडन र भेदभाव भोग्नु परेको तथा अबधकार िनन् भएको बवषय सवाल िन्छ • समुदायको जीबवकामा असर पारेको बवषय सवाल िन्छ • सामाबजक न्यायसंग सम्बक्तन्धत बवषय सवाल िन्छ • समस्या व्यक्तिगत र सामूबिक दुवै हुन्छ तर सवाल सामूबिक हुन्छ • सवाल हुनका लाबग जुन समुदायको समस्या िो, उनीिरूले साझा रूपमा मिसुस गरी त्यसको समाधान गनय अबभयान चलाउन बनणयय गनय बमल्ने बवषय हुनु पछय • सावयजबनक ििस र बववादमा आएको अन्य बवषयिरू सवाल िन्छन् 8/13/2023 अशोक पाण्डे 34
  • 35.
    समस्यालाई सवालमा रुपान्तरणिने व्यवहाररक तररका • सिैभन्दा पबिले समस्याले बथबचएका पीबडतिरूसंग गबिरो संवाद थालनी गनुय पदयछ • स्थानीय बनकाय, राजनीबतक पाटीिरू तथा समाजका सिै पक्षिरूसंग अन्तरबक्रया गदै जानु पदयछ • सवालको छलफललाई बिस्तारै पीबडतिरुको घेरा भन्दा िाबिर छलफलको बवषय िनाउने तथा सञ्चार माध्यममाफ य त सावयजबनकीरण गने । • जि समस्याको िारेमा सावयजबनक ििस सुरु हुन्छ ति समस्या सवालमा पररणत हुन्छ समस्यालाई राजनीबतकरण गनुय पदयछ । 8/13/2023 अशोक पाण्डे 35
  • 36.
    समस्यालाई सवालमा .... •राजनीबतकरण गने भन्ने बवषयलाई पाटीकरण भनेर िुझ्नु हुदैन • िरु सिै राजनीबतक पाटी, सामाबजक संघ संस्थािरुले उि समस्यालाई छलफल र ििसको बवषय िनाउने वातावरण तयार पानुय पदयछ • अन्यथा समस्या सवालमा रुपान्तररत हुन सक्दैन • सवाल िने पबछ मुखनबमले बववाबदत दावीिरु देखापदयछन् • सवाललाई टुक्रयाएर सानो सानो िनाएर िेनुय पछय • एउटा ठ ू लो सवाल बभत्र अनेकन साना सवालिरु हुन सक्छन् 8/13/2023 अशोक पाण्डे 36
  • 37.
    समस्या र सवालकोअभ्यास १. समूि िनाउने २. मानि िेचबिखन सम्बक्तन्ध समस्याको पबिचान गनुयिोस ३. एउटा समूिले कक्तिमा ५ वटा समस्या उल्लेख गनुय िोस् ४. समस्यालाई सवालमा रुपान्तरण गनुय िोस् ५. समूिगत प्रस्तुतीकरण गनुयिोस् 8/13/2023 अशोक पाण्डे 37
  • 38.
  • 39.
  • 40.
    सवाल प्राथबमकीकरणका आिारहरू •माबनसको जीवनमा वास्तबवक सुधार आउने • माबनसलाई आफ्नो शक्तिको राम्रो पबिचान बदने • धेरै माबनसलाई प्रभाव पाने • प्रभावको गम्भीरता पयायप्त भएको • सवालका आधारमा सङ्गठन, सञ्जाल तथा गठिन्धनको बनमायण हुन सक्ने • मबिला र पछाबड पाररएका वगयका व्यक्तिलाई राजनीबतको मुय धारमा आउन मौका बदने 8/13/2023 अशोक पाण्डे 40
  • 41.
    सवाल प्राथबमकीकरणका ..... •नयािँ नेतृत्व सृजनाको मौका बदने • अबधकारलाई अङ्गीकार गदै राजनैबतक चेतना अबभवृक्तद्ध गने • स्पष्ट रूपमा समस्याको राजनीबतक तथा नीबतगत समाधान हुन सक्ने • स्पष्ट लक्ष्य तथा समयावबध तोबकएको÷भएको • स्थानीय सवाललाई राबष्टर य र अन्तरायबष्टर य स्तरसम्म जोड्न सबकने • स्रोत साधन जुटाउन मौका पाइने • लक्ष्यलाई आफ ै अगाबड लैजान अबभप्रेररत÷प्रोत्सािन गने • आफ्ना पक्षमा बनणयय गराउन सबकने (सफलता पाउन सबकने) • कानुन आफ्नो पक्षमा भएको सवाल 8/13/2023 अशोक पाण्डे 41
  • 42.
    सवालको प्राथबमकीकरणको अभ्यास १.अबघको समूिले समस्यालाई सवालमा रुपान्तरण गरेका उल्लेक्तखत सवाललाई प्राथबमकीकरण गने २. समूिगत प्रस्तुतीकरण गनुयिोस् ३. उदािरण: शाक्तन्त फाउन्डेसन्को जन्म र बवकास 8/13/2023 अशोक पाण्डे 42
  • 43.
  • 44.
    वकालतको उपकरण: सरोकारवाला बवश्लेषण क ु नै एउटा सवालमा बवरोधी भएको व्यक्ति अकाय सवालको सियोगी िन्न सक्छ  सवालगत बवश्लेषणमा कोिी स्थायी शत्रु र स्थायी बमत्र भन्ने क े िी हुदैन  यो भूबमका बनतान्त सवालमा बनभयर रिन्छ  जि सवाल फ े ररन्छ ति बमत्र शक्ति र बवरोधी पबन फ े ररन्छ  को क ु न बकत्तामा उबभने िो भन्ने क ु रा सवालमा बनभयर रिन्छ  बिजोका बवरोधी आज बमत्र हुन सक्छन्  आजका बमत्र भोबल बवरोधी हुन सक्छन् 8/13/2023 अशोक पाण्डे 44
  • 45.
  • 46.
    उदाहरण  लामो कपालपाल्ने क े टा चोर हुन्छन  कालो, लामो कपाल भएकी क े बट मान्छे बवश्वक ै नराम्रा मान्छे हुन्  सिै सौरािा जाने मान्छे घुम्नका अलािा डेट पबन जान्छन्  गाउपाबलका कायायलयका कमयचारीले CTIP लाई िेने नजर बठक छै न  स्थानीय नेतािरुले मानि िेचबिखनमा परेका मान्छे लाई राम्रो मान्दैन  मानि िेचबिखनमा संग्लग्न हुन नपाएर स्थानीय युवा बिचबलत छन् 8/13/2023 अशोक पाण्डे 46
  • 47.
  • 48.
    जनवकालत अबभयान • बवरोधीलाईफ ु टाउन कोबसस गने • बवरोधीको िीचमा भ्रम उत्पन्न गने • ढुलमुले जबिले पबन बजत र शक्ति बतर लाग्ने हुिँदा अबभयान सफल हुदैन भन्ने प्रचारप्रसारले ढुलमुले आफ्नो पक्षमा पानय मदत बमल्दछ • बवरोधीको आत्माबवश्वास घट्ने र पीबडतिरूको आत्माबवश्वास िढ्ने बक्रयाकलापिरू सञ्चालन गने • बजल्ला तथा राबष्टर यस्तरमा पीबडतिरूका धेरै सियोगी छन् भन्ने प्रचार गने (व्याविाररक उदािरणले प्रष्ट सन्देश बदएको छ, जबत अबभयानलाई पीबडतले गबत बदन्छन् त्यबत िाबिररयाले सियोग बदन्छन्) 8/13/2023 अशोक पाण्डे 48
  • 49.
    जनपररचालनका लाबि अबभयान बनबित उद्देश्य प्राक्तप्तका लाबग जनता सचेत र संगठीत भई पररचाबलत हुनु जरुरी छ ।  जनपररचालन बिना नीबतगत सुधार भएता पबन लागू हुन सक्दैन ।  जस्तैः मुलुकी ऐनका कबतपय क ु रािरु व्यविारमा लागू भएका छै नन् जस्तै छु वाछु त, िालबववाि आबद ।  त्यस्तै जनपररचालन  बवना सशक्तिकरण र सिभागीता जुटाउन पबन कबठन हुन्छ ।  जनपररचालनले जनतालाई सुबशबक्षत पानुयको साथै बक्रयाशील िनाउिँछ । 8/13/2023 अशोक पाण्डे 49
  • 50.
    वकालतको उपकरण: प्रभाबवतर बवरोिीको शम्पि बवश्लेषण • बवरोधीलाई फ ु टाउन कोबसस गने • बवरोधीको बिचमा भ्रम उत्पन्न गने • ढुलमुले जबिले पबन बजत र शक्ति बतर लाग्ने हुिँदा अबभयान सफल हुिँदैन भन्ने प्रचारप्रसारले ढुलमुले आफ्नो पक्षमा पानय मदत बमल्दछ • बवरोधीको आत्मबवश्वास घट्ने र पीबडतिरूको आत्मबवश्वास िढ्ने बक्रयाकलापिरू सञ्चालन गने • बजल्ला तथा राबष्टर य स्तरमा पीबडतिरूका धेरै सियोगी छन् भन्ने प्रचार गने (व्याविाररक उदािरणले प्रस्ट सन्देश बदएको छ, जबत अबभयानलाई पीबडतले गबत बदन्छन् त्यबत िाबिररयाले सियोग बदन्छन् 8/13/2023 अशोक पाण्डे 50
  • 51.
    मौनताको संस्कार –कमजोर वितको चररत्र राणाकालमा राणालाई “िो” भनेको भए पररवतयन सम्भव बथएन । पञ्चायतकालमा पञ्चायत “िो” भनेको भए िहुदलीय व्यवस्था स्थापना हुने बथएन । “िोइन” ले जबिले पबन नयािँ संसारको खोज गनुयका साथै नयािँ संस्क ृ बत र संरचनालाई सामाबजकीकरण गदयछ । 8/13/2023 अशोक पाण्डे 51
  • 52.
    वकालतको उपकरण: सरोकारवाला बवश्लेषण,प्रभाबवत र बवरोिीको शम्पि बवश्लेषण 8/13/2023 अशोक पाण्डे 52
  • 53.
    सरोकारवाला बवश्लेषण ताबलका मानबबेचबबखनमा संग्लग्न हुन नपाएर स्थानीय युवा बबचबलत छन् 53 ;/f]sf/jfnfx¿ p2]Zo k|ltsf] wf/0ff p2]Zo dflysf] k|efj p2]Zosf] dxTj िाउपाबलका/निरपाबलका gLlt, of]hgf / ;dGjo zfvf u}/ ;/sf/L ;+:yfx¿ afxo ljsf; ;fem]bf/x¿ gful/s ;dfh वडा कायातलय kqsf/x¿ tyf ;~rf/ tflnd / z}lIfs ;+:yfg gLlh If]q पररवार आमा बुवा ! b]lv % tx M clt g} gsf/fTdsdf sd c+s -!_ tyf clt ;sf/fTdsdf a9L c+s -%_ . 8/13/2023 अशोक पाण्डे
  • 54.
    पीबडत र बवरोिीकोशम्पि बवश्लेषण • सवल पक्ष • कमजोरी • मौका÷अवसर • चुनौती 8/13/2023 अशोक पाण्डे 54
  • 55.
    सहयोिीका प्रकार सबक्रय सियोगी बनक्तियसियोगी बनरन्तर सियोगी मौका मौकाको सियोगी 8/13/2023 अशोक पाण्डे 55
  • 56.
    8/13/2023 अशोक पाण्डे56 चरण प्रबक्रया समस्या पबहचान र पररभाषा समस्या क े िो, कसरी सृजना भयो, बकन भयो आबद प्रश्नको मूल कारण तथा अन्य कारणको पबिचान गने । पररकल्पना समस्या समाधानका लाबग बवश्लेषणात्मक, ताबक य क, औबचत्यपूणय, बसजयनात्मक र सकारात्मक बवकल्पिरूको खोजी गरी उपयुि बवकल्प छनोट गरी सोको सम्भाव्य प्रभाविारे बवश्लेषण गने । तथ्य सङ्कलन समस्या समाधानका लाबग पबिचान गररएका बवकल्पसिँग सम्बक्तन्धत आवश्यक तथ्िरू खोजी गरी सोको प्रयोग गने तररकाको सोच बवकास गने । बवश्लेषण पबिचान गररएका बवबभन्न बवकल्पिरूको तथ् र सूचनामा आधाररत भई बवश्लेषण गने । बनष्कषत समस्याको कारण, समस्या समाधानका लाबग छनोट गररएका बवकल्प र सो बवकल्पसिँग सम्बक्तन्धत तथ्का आधारमा समस्या समाधानको बनष्कषय बनकाल्ने । प्रयोि समस्या समाधानको बनष्कषय प्रयोग गने वा छनौट गररएका उत्तम बवकल्पका माध्यमिाट समस्या समाधान गने
  • 57.
    सवालसंि सम्बम्पन्धत कानुन बवश्लेषण •परम्परागत सामाबजक÷सांस्क ृ बतक मान्यता, नीबत, मुलुकी ऐन • बनदेशन (बलक्तखत÷मौक्तखक) • ऐन, बनयमावली • संबवधान • बद्वपक्षीय÷िहुपक्षीय÷अन्तरायबष्टर य सक्तन्ध सम्झौता÷सिमबतपत्र÷घोषणापत्र 8/13/2023 अशोक पाण्डे 57
  • 58.
  • 59.
    समाजका ५ पाटाहरू सफलजनवकालतले बनम्न ५ पक्षमा पररवततन िरेको हुन्छ 59 १. सरकार तथा राज्य: नीबत, कानुन, ऐन, काययक्रम, व्यविार, पद्धबत, व्यक्ति, बनणयय प्रबक्रया, िजेट, पहुिँच आबद उदािरण: सरकारी अबधकारीिरू, सैबनकिरू, स्क ु लिरू, पुबलस र अदालत २. बनजी क्षेत्र: नीबत, काययक्रम, अभ्यास, व्यविार, वानी आबद उदािरण: व्यापारबक संस्था, संचार माध्यम, कारखानािरू ३. नागररक समाज: क्षमता, सङ्गठन, बजम्मेवारी, शक्ति, ज्ञान, बवश्वास, समानता आबद उदािरण: गैरसरकारी संस्था, मजदुर संघ, समुदायका समुि, धाबमयक समुििरू र राजनीबतक दलिरू ४. राजनीबतक क्षेत्र तथा संस्कार: प्रजाताक्तन्त्रक पररपाटी, सिभागीता, पारदबशयता, जिाफदेिीता, िबिष्कार, सञ्चार, असबिष्णुता, िेपाइ, समानता आबद ५. व्यक्ति: जीबवकोपाजयन, आधारभूत बवकासका क्षेत्रमा पहुिँच, सचेतता, आत्मबवश्वास, ऐक्यिद्धता सीप, कायय, िेपाइ आबद 8/13/2023 अशोक पाण्डे
  • 60.
    वकालतको बवबिहरू 1. जनपररचालनकालाबग अबभयान 2. अबभयानमा दाउपेच 3. अबभयानमा सञ्चारमाध्यम 4. अबभयानमा वाताय वा सम्झौता 8/13/2023 अशोक पाण्डे 60
  • 61.
    जनपररचालनका लाबि अबभयान •सिै पक्षसंग सम्वाद गने • ज्ञापन पत्र बदने • मागसबित अक्तल्टमेटम बदने • पुन ताक े ता गने • पत्रकार सम्मेलन गने, प्रेस बवज्ञक्तप्त बनकाल्ने • पचायपोष्टर बनकाल्ने, टास्ने • सावयजबनक सुनुवाइ गने • बवरोधको लाबग कालोपबि िाध्ने • बवरोध गने (मौन ¥याली गने, लालबटन जुलुस बनकाल्ने, धनाय बदने, नारावाजी गने, • चक्काजाम गने, िडताल गने, अनसन िस्ने, ररले अनसन, आमरण अनसन, साङ्क े बतक अनसन, भद्र अवज्ञा, सत्याग्रि, अन्य ......) 8/13/2023 अशोक पाण्डे 61
  • 62.
  • 63.
    अबभयानमा दाउपेच • दाउपेचकोप्रयोगले अबधकार िािकिरूलाई सचेबतकरण गदयछ । • दाउपेचको शैली अनौठो र रमाइलो समेत हुने हुनाले संचारमाध्यमलाई आकषयण गदयछ । • दाउपेचको प्रयोगले बवपक्षीलाई िैरान पादयछ र सवाललाई चाडो टुङ्ख ् याउने बदशामा बवपक्षीलाई मानबसक रूपमा तयार पादयछ । 8/13/2023 अशोक पाण्डे 63
  • 64.
    अबभयानमा सञ्चारमाध्यम दाउपेचको एकउदािरण 8/13/2023 अशोक पाण्डे 64
  • 65.
    अबभयानमा सञ्चारमाध्यम पत्रपबत्रका, रेबडयो,बट.भी., सडक नाटक, व्यक्तिगत सम्पक य , आबद । 8/13/2023 अशोक पाण्डे 65
  • 66.
    प्रभावकारी खबर बनाउनकालाबि क े ही सुझावहरु • आफ्ना लबक्षत वगय को हुन् थािा पाउने • आफ्ना राजनैबतक वातावरण तथा चालिरु थािा पाउने • खिर साधारण र छोटकरीमा सिैले िुझ्ने गरी िनाउने • जीवनमा घटेका घटना र उदािरणिरुको प्रयोग गने • ठीक, शुद्ध र शक्तिशाली भाषा प्रयोग गने • ठीक तथ् र तथ्ाङ्क प्रयोग गने • सञ्चार माध्यम अनुसार सुिािँउदो खिर िनाउने • लबक्षत समूिलाई खिर बवश्लेषण गरी आफ्नै बनष्कषय बनकाल्न प्रेररत गने • लबक्षत समूिलाई बक्रयाबशल हुन प्रेररत गने • सवालका सम्भाबवत समाधानिरु प्रस्तुत गने 8/13/2023 अशोक पाण्डे 66
  • 67.
    अबभयानमा वातात वासम्झौता • वाताय गदाय टोली बनमायण गने • वाताय टोलीमा आफ्ना क ु रा प्रष्ट राख्न सक्ने व्यक्तििरु छनौट गनुयपछय • आफ्ना पक्षका चािना, माग र अडान बनबित गनुय पछय • वातायमा आफ्नो धेरै मागिरु सुरुमा प्रस्तुत गनुय पछय तर न्यूनतम मागिाट तल झनुय हुिँदैन, अडान छोड्नु हुिँदैन • वातायमा सिमबत भएमा बलक्तखत सम्झौता गनय बिसयनु हुिँदैन 8/13/2023 अशोक पाण्डे 67
  • 68.
    सन्देशलाई प्रभावकारी रूपमाप्रवाह िने 8/13/2023 अशोक पाण्डे कमजोर सन्देश बबलयो सन्देश अस्पष्ट शब्दको प्रयोग लबक्षतवगय लाई काययका लाबग स्पष्ट अनुरोधको अभाव अबत लामो िामीले बकशोरीलाई बशक्षा प्रदान गदाय धेरै नै बदगो र सकारात्मक फाइदा हुने देखेका छौ र प्रायजसो यो बशक्षा १२ वषय मूबनका वाबलकामा िढी क े क्तित हुनु राम्रो हुन्छ । यबद तपाइिरू इच्छु क हुनुहुन्छ भने िामीिरू धेरै काययक्रमका सुचनािरू प्रदान गनय सक्छौ जुन काययक्रम िामी ४ वटा ग्रामीण क्षेत्रमा र ३ वटा शिरका वररपरर राबष्टर य स्तरमा लागु गछौ । तपाइिरूले बकशोरी वाबलकाका लाबग बशक्षा भन्ने क ु रालाई प्राथबमकता बदनु हुनेछ र राबष्टर य स्तरमा यसको वादबववाद तथा बशक्षा रणनीबत र नीबत सम्वन्धी क ु रा गनुयहुनेछ भनी िामीले आशा गरेको छौ । बवशेष अनुरोध बनमायण गनुयस् फाइदािरुको डक ु मेन्ट िनाउनुस् सबटक हुनुस् राबष्टर य नीबत जसले वाबलकाको बशक्षा र स्क ु ल जानको लाबग प्रोत्सािन गछय त्यसलाई सोच्नु जरुरी छ । क ृ पया तपाई यो प्रबतवेदन पढ्नुिोस् जसमा ७ राबष्टर य स्तरमा वाबलकालाई पढाउिँदा फाइदा पाइएको क ु रािरू उल्लेख भएका छ ।
  • 69.
    वकालत योजना • सवाल •भूबमका (पृष्टभूबम) • पररणाम (उपलक्ति) • उदेश्य • संदेश 8/13/2023 अशोक पाण्डे 69
  • 70.
    वकालत िने खाका 8/13/2023अशोक पाण्डे 70 बक्रयाकलाप सरोकार बनकाय समयािधी सियोगी संस्था/व्यक्ति वकालत बिबध अनुगमन, मुल्यांकन िजेट
  • 71.