Lunedì 7 ottobre 2013, presso Confindustria Taranto, si è tenuto un incontro nel quale è stata presentata l’esperienza di Accordo di programma del SIN del Porto di Marghera e delle sue aree limitrofe. All'evento sono intervenuti l’Avv. Alessio Vianello (partner dello Studio Legale MDA associati del Foro di Venezia), Gabriella Chiellino (amministratore delegato di eAmbiente srl) ed Emanuele Zanotto (Resp. Divisione Riqualificazione e Bonifiche eAmbiente).

1. «Accordo di programma per Taranto
Best practices di Marghera »
Dr.ssa Gabriella Chiellino(C.E.O. eAmbiente S.r.l.)
Dr. Emanuele Zanotto (Resp. Divisione Riqualificazione e
Bonifiche eAmbiente S.r.l.)
Avv. Alessio Vianello (Socio MDA Avvocati Associati
d’Impresa)
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2. INDICE
 L’era industriale
 Il quadro ambientale
 Gli interventi di bonifica
 Progetti Sviluppo: La riqualificazione di
Porto Marghera, La riqualificazione di San
Giuliano; Expo 2015
Porto Marghera
1) Intervento Dr.ssa Chiellino
 Il team: Chi siamo
 il Parco scientifico VEGA, area riqualificata
2) Intervento Avv- Vianello
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3) Intervento dr. Zanotto
Porto Marghera
 Timeline amministrativa
 Accordo di programma chiave
 Ottimizzazione dei processi amministrativi
 Porto Marghera Insegna
 Singoli accordi di programma
 Conferenza di servizi unica
 Il commissario straordinario
Accordo di Programma per Taranto
 Obiettivi di un Accordo di programma
 Normativa Quadro e criticità
 Inquadramento area
 Marginamenti Ambientali
 PIF
 Accordo Moranzani
Effetti Accordo di Programma su SIN
 Azioni su tutela acque, Suolo e sedimenti

3. EAMBIENTE - CHI SIAMO
Fondata nel 2002 da Gabriella Chiellino,
prima laureata in Italia in Scienze Ambientali,
eAmbiente è una società di consulenza e
ingegneria ambientale preparata ed attiva
in tutta Italia ed in Europa.
L’azienda oggi conta 30 laureati competenti
e motivati e si avvale della collaborazione di
10 professionisti esterni
eAmbiente collabora con diverse Università
del Veneto attraverso attività di tirocinio,
tesi e stage post laurea
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4. EAMBIENTE - AREE DI COMPETENZA
25% Ingegneria
24% Scienze ambientali
7% Geologia
4% Scienze naturali
7% Architettura
4% Normativa e giurisprudenza
10% Comunicazione e marketing
7% Amministrazione
4% Pianificazione del territorio
8% Scienze forestali
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5. EAMBIENTE - DOVE SIAMO
VENEZIA
Sede operativa
Parco VEGA
Via delle Industrie, 9
30175
MILANO
Sede commerciale
Via Tiziano, 15 20145
ROMA
Sede operativa
Piazza A. Mancini, 4
00196
WEB
www.eambiente.it
www.eenergiagroup.it
info@eambiente.it
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6. EAMBIENTE - DOVE SIAMO
VENEZIA: IL PARCO SCIENTIFICO TECNOLOGICO VEGA
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7. EAMBIENTE - PARTNERSHIP AMBIENTALE CON IL PARCO SCIENTIFICO VEGA
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Progetto di Bonifica della Falda
Direzione Lavori della Bonifica della Falda
Piano di Gestione Rifiuti VEGA 2
Progettazione Innovativa
Information Communication Technologies
Ricerca e Sviluppo
Gestione e controllo ambientale
Ricerca e sviluppo
ISO 9001 - SO 14001 - EMAS
Analisi ambientali Falda VEGA 1
Due Diligence terreni VEGA 2

8. EAMBIENTE – SERVICE TECNICO ALLE AZIENDE DI PORTO MARGHERA
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9. EAMBIENTE - PROGETTAZIONE EUROPEA E PROGETTI INNOVATIVI
Partnership:
Alles S.p.a. – LP
VEGA S.c.a.r.l.
eAmbiente S.r.l.
STA (Servizi Tecnologici
Ambientali) S.r.l.
Consorzio Venezia Ricerche
Archimedes Logica S.r.l.
Autorità Portuale di Venezia
Obiettivi specifici:
1 – Messa a punto di tecnologie compatte per la
decontaminazione veloce di sedimenti marini e
fluviali contaminati
2 – Utilizzo di tecnologie che non impieghino solventi
e/o altri composti chimici e/o biologici che possano
transitare nell’ambiente
3 – Sviluppo di tecnologie facilmente trasportabili ed
insediabili nei siti contaminati
4 – Sviluppo e diffusione di tecnologie di green
chemistry nel settore della bonifica di siti
contaminati
Risultati attesi:
1 - Possibilità di rimozione e/o ossidazione di un
largo spettro di idrocarburi (IPA) ed altri composti
organici di particolare impatto
2 - Efficienza di estrazione/ossidazione di oltre il 90%
dei composti organici target;
3 - Riduzione di oltre il 90% dei volumi di acque
reflue e/o altri residui ottenibili con le correnti
tecnologie di soil washing;
4 - Possibilità di realizzare impianti compatti, ad
elevato livello di mobilità e facilmente installabili nei
siti di intervento.
www.green-site.net
LIFE ENV/IT/343
PROYECTO CO-FINANCIADO POR
FONDOS DE LA UE
PROGRAMA LIFE+ 2010
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10. PORTO MARGHERA – LA RIQUALIFICAZIONEPORTO MARGHERA - L’ERA INDUSTRIALE TIMELINE
1917 1950 1964 >19851925
Convenzione tra
Stato, Comune di
Venezia e Società
Porto Industriale
NASCE PORTO
MARGHERA (1° Z.I.)
PRG con
previsione di
espansione di
Porto Marghera
(2° Z.I.)
Ricostruzione
post bellica di
Porto Marghera
e saturazione
della 1° Z.I.
PRG per la 3° Z.I.
e scavo del
canale
Malamocco-
Marghera
Inizia il declino di
Porto Marghera
con i primi gravi
incidenti
industriali
Nuovo PRG +
VPRG
ridefiniscono le
espansioni della
2° Z.I.
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1953-1956
L. 1233/60
costituito Consorzio
tra Camera di
Commercio
Provincia e Comune
di Venezia
Legge speciale per
Venezia blocca i
lavori per la
realizzazione della
3° Z.I.
1960 1973

11. PORTO MARGHERA - L’ERA INDUSTRIALE
1917 PRIMI STABILIMENTI INDUSTRIALI
PRIMI ANNI 50’ AVVIO DELL’INDUSTRIA PESANTE
GRANDE VARIETA’ DI PRODUZIONI INDUSTRIALI
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12. PORTO MARGHERA - L’ERA INDUSTRIALE
Rifiuti industriali riutilizzati per la creazione di terreni:
1920 RECUPERO DI TERRENO DALLA LAGUNA
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13. PORTO MARGHERA - IL QUADRO AMBIENTALE
Principali inquinanti presenti nel sito di Venezia – Porto Marghera
Metalli pesanti
Cianuri
Idrocarburi Policiclici Aromatici
Diossine
PCB
Solventi clorurati
Clorofenoli
Benzene e suoi derivati
BTEX
Cloruro di Vinile Monomero
Pesticidi
1. Gravi effetti sulla salute umana (malattie
«professionali», incidenti sul lavoro, morti
bianche),
2. Gravi effetti sull’ambiente, sulla flora e sulla
fauna,
3. Compromissione di matrici ambientali sfruttate
per scopi alimentari
4. Compromissione di ecosistemi,
Impatti sull’ambiente e sulla salute:
1. Imbonimento aree lagunari con rifiuti (anche
tossici) provenienti dalle attività industriali;
2. Presenza di 120 Discariche abusive;
3. Emissioni in atmosfera non controllate di Cloruro
di Vinile, PCB, Diossine
4. Scarichi incontrollati in laguna e canali portuali
Pressioni Ambientali:
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14. 1. 361 ettari con bonifica / messa in sicurezza
permanente realizzata;
2. 695 ettari con procedimento concluso;
3. 1736 ettari con procedimento in itinere;
4. 148 ettari con procedimento da attivare.
Ad oggi il quadro degli interventi di bonifica e
ripristino ambientale è il seguente:
PORTO MARGHERA - GLI INTERVENTI DI BONIFICA
PRIMI INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE
AMBIENTALE ED URBANISTICA NEL 1995
Il Parco Tecnologico VEGA dopo la riqualificazione ambientale ed
urbanistica (sullo sfondo VENEZIA)
Il Parco Tecnologico VEGA dopo la riqualificazione ambientale ed
urbanistica (dettagli architettonici)
Il Parco San Giuliano di Mestre (ex Discarica di rifiuti tossici) dopo la bonifica ambientale
(sullo sfondo Venezia)
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15. IL PARCO SCIENTIFICO VEGA - LA STORIA
 Fino al 1986, ENICHEM AGRICOLTURA produce fertilizzanti complessi;
 Dal 1993 al 1999, realizzazione intervento di Bonifica;
 Dal 1993 ad oggi (...ed in futuro...) sviluppo del Polo Tecnologico
Le aree VEGA 1 e VEGA 2 prima degli interventi di Bonifica
 Forte stato di contaminazione dei terreni da metalli pesanti e (Cu, As, Pb)
 presenza diffusa di rifiuti tossici (Ceneri di Pirite);
LA BONIFICA
INTERVENTO DI SCAVO E CONFINAMENTO
IN STRUTTURE IMPERMEABILI
Sezione progettuale delle opere di confinamento dei rifiuti tossici
VEGA 1 (area 1)
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16. IL PARCO SCIENTIFICO VEGA - LA STORIA
Le aree VEGA 1 e VEGA 2 prima degli interventi di Bonifica
La Bonifica di VEGA 2: Dettagli delle Biopile
VEGA 2 (area 2)
 Fino al 1990, AGIP PETROLI sfrutta il sito come DEPOSITO CARBURANTI;
 Dal 1993 al 1999, realizzazione intervento di Bonifica;
 Dal 1993 ad oggi (...ed in futuro...) sviluppo del Polo Tecnologico
LA BONIFICA
 Forte stato di contaminazione di terreni e acque di falda da Prodotti
Idrocarburici (IPA, BTEX, Idrocarburi Pesanti e Leggeri);
BONIFICA CON TECNOLOGIA DI
BIOREMEDIATION (BIOPILE)
(primo caso in Italia)
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17. IL PARCO SCIENTIFICO VEGA - OGGI
Più di 2000 lavoratori insediati
Laboratori di Nanotecnologie
Progettazione Innovativa, ICT
Formazione, Ricerca e Sviluppo
I laboratori
Scenari architettonici
I convegni
I NanoLab
La formazione
L’area di bonifica oggi
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18. PORTO MARGHERA - LA RIQUALIFICAZIONE
Terminal plurimodale offshore al largo della costa di Venezia
Autostrade del Mare – Area ex Alumix Ponte del Porto
Palais Lumierè
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19. PORTO MARGHERA – LA RIQUALIFICAZIONEPARCO SAN GIULIANO - LA RIQUALIFICAZIONE
 75 ha
 Contaminazione da fosfogessi radioattivi
 Costo: 70 milioni € 19

20. PORTO MARGHERA – LA RIQUALIFICAZIONEPERCORSO AMMINISTRATIVO – TIMELINE AMMINISTRATIVA
1986 1999 2006 20121998
Ministero
dell’Ambiente
Definizione del
SIN
DM 471/99
D.Lgs. 152/06
Analisi di
rischio
Accordo
integrativo per la
semplificazione
procedura
bonifica
Accordo di
programma
per la Chimica
di Porto
Marghera
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21. PERCORSO AMMINISTRATIVO – NUOVO ACCORDO DI PROGRAMMA 2012
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L'Accordo di Programma 2012 è
finalizzato a promuovere il
processo di riconversione
industriale e riqualificazione
economica del Sito di Interesse
Nazionale di Venezia - Porto
Marghera, mediante procedimenti
di bonifica e ripristino ambientale
che consentano e favoriscano lo
sviluppo di attività produttive
sostenibili dal punto di vista
ambientale e coerenti con
l'esigenza di assicurare il rilancio
dell'occupazione attraverso la
valorizzazione delle forze
lavorative dell'area.
SEMPLIFICAZIONE ITER
AMMINISTRATIVO
STANDARDIZZAZIONE ANALISI DI
RISCHIO E BONIFICA
CONTENIMENTO DEI TEMPI PER IL
RILASCIO DELLE AUTORIZZAZIONI
IMMEDIATA RESTITUZIONE DI AREE
NON INQUINATE PER USI LEGITTIMI

22. PERCORSO AMMINISTRATIVO - ACCORDO DI PROGRAMMA CHIAVE
ACCORDO DI PROGRAMMA PER LA CHIMICA DI
PORTO MARGHERA (15/12/2000)
Master plan
Per la bonifica dei
siti inquinati
Accordi di
programma
Per l’idrogeno
Per l’attuazione
degli interventi di
confinamento del
SIN
Vallone Moranzani
Per la piattaforma
logistica di Fusina -
Terminal autostrada
del mare
Protocolli di
intesa
Su Porto
Marghera
Di condivisione
delle linee
strategiche
Progetti
strategici
Per l’area
industriale di
Porto Marghera
Riconoscimento di
Porto Marghera come
Area di Crisi Industriale
Complessa
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23. PORTO MARGHERA – LA RIQUALIFICAZIONEPERCORSO AMMINISTRATIVOPERCORSO AMMINISTRATIVO - OTTIMIZZAZIONE DEI PROCESSI AMMINISTRATIVI
Caratterizzazione del SIN
Masterplan delle bonifiche
Validazione dei processi decisionali
Costruzione di procedimenti
amministrativi
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SCENARIO ATTUALE
SCENARIO CON
ELEMENTI
COGNITIVI
Tempo effettivamente impiegato nello scenario amministrativo attuale per raggiungere
gli obiettivi che al giorno d’oggi ottenuti da Porto Marghera
Tempo potenzialmente necessario per raggiungere gli obiettivi minimi in uno scenario
amministrativo di partecipazione e con un insieme di elementi conoscitivi disponibili sul territorio

24. Grazie per l’attenzione
www.eambiente.it
info@eambiente.it
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