2. 과제명 : 문화마을 개발과 보존의 갈등 해결
방안
- 인천 동구청 배다리 마을 -
팀명 팀원
• 이 태 식 ( 경남 함양군청 문화관광과 )
• 황 인 선 ( 인천시 동구청 도시개발과 )
• 임 동 묵 ( 충북 괴산군청 문화관광과 )
• 김 치 중 ( 충남 청양군청 문화관광과 )
4조
• 박 욱 하 ( 경북 의성군청 새마을문화과 )
• 이 미 영 ( 서울시 송파구청 국제관광도시추진단 ) 이 미
영
• 선 재 현 ( 충남 홍성군 문화연구소 )
3. 1. 과제선정 배경
• 재정비 촉진 지구 지정 (2007. 101 호 ) 에 따른 지역주민 갈등
발생
• 문화 역사성이 있는 『 우각로 길 』보존 관리 방안 제시
• 인천 근대문화사의 재조명으로 관광자원화
4. 2. 현황 및 문제점
대상지 현황
위 치 : 인천시 동구 구 ) 책방거리 일원
면 적 : 25,226 ㎡ . 133 세대 . 건물 109 동
인 구 : 58,569 명 ( 세대수 24,815)
재정비 촉진지구 지정 : 2007-101 호
5. SWOT 분석
강 점
강 점 약 점
약 점
근대 역사자원을 보유하고 있음 구도심의 오래된 건축물이 많음
역사적 유명인물의 흔적이 많이 남아있음 상권이 퇴락하여 빈 점포가 많다
역세권에 위치해 접근성이 좋음
개발사업에 대한 주민간의 갈등이 존재
주민에 의해 주도 되는 체계가 마련
골목길 문화해설사가 양성 주차공간의 부족
배다리 공예상가가 주변에 위치한 점 녹지공간의 부족
관내 대기업이 상주
기 회
기 회 위 협
위 협
문화예술인의 유입 인구가 증가
행정지원이 용이 ( 시장 , 구청장 공약사항 ) 동인천 재개발사업으로 관광자원의 소멸 위
주변 재개발사업 추진으로 유동인구 증가예 기
상 지역을 관통하는 산업도로 계획의 추진
언론매체의 많은 관심을 가지고 있는 점
옛 것에 대한 향수문화가 유행 ( 트랜드 )
6. 2. 현황 및 문제점
주민 다수 (71%) 주민 소수 (1.6%)
전면 개발로 역사문화 마을로
사유재산 보호 지정 보존 관리
인천시청 인천시 동구청
재개발 사업을
일방적인
추진하고 있는 상태에서
행정추진으로
문화역사마을을 지정 ·
주민 갈등심화 고시 예정
7.
8.
9. 3. 사례분석
• 성공적인 사례
수원연화장
현 • 혐오시설에 대한 주민들의 적극반대 (NIMBY 현상 )
• 장의차가 집 앞을 지나가는 것에 대한 피해의식
황
• 시청 앞 단체 시위 , 경기도 감사원에 대한 진정서 제출
해 • 주민을 상대로한 간담회 , 설명회 개최 : 주민의견 적극
결 수렴
방 • 주민대표들의 외국 선진지 견학 실시
안 • 도시기반시설 확충 ( 도로 , 상하수도 ), 빼어난 건축외관
제공
주민 모두 전국 최고의 종합장례시설이라는 자부심을 갖고 운
•영장례식장 , 화장장의 운영권을 주민에게로 이양
10. 4. 해결방안 ( 정책대안 )
사업 시행 전 행정기관 내 갈등요소
지역주민들과의 해결을 위한
전문가 육성 필요
사전 협희 ( 전보제한 , 용역발주 전
( 설명회 ) 현황파악 등 )
해결방안
제 3 의 갈등관리심의
인천시 와 동구청 협의체 구성
( 조례 , 세금감면 ,
사전 정책 조율 난방비 지원 , 상가분양권
등)
